各县（市、区）人民政府、泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《泉州市职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
泉州市职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案（2019—2021年）的通知》（国办发〔2019〕24号）、《福建省人民政府办公厅关于印发福建省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）的通知》（闽政办〔2019〕42号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
2019年至2021年，全市开展各类补贴性职业技能培训13.5万人次，力争到2021年底，全市技能劳动者占就业人员的比例达到25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例有较大提高。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，实施职业技能提升行动，制定以下方案。
对企业职工、退役军人、下岗失业人员和转岗职工、贫困劳动力及贫困家庭子女职业技能培训实现全覆盖，鼓励企业精准制定职工培训计划，大力开展岗前、在岗、高技能人才培训，以及岗位练兵、技能竞赛、在线学习等形式多样的职业技能培训活动，努力实现“就业即培训”和“培训促就业”。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，作为经济转型升级和高质量发展的重要支撑。
坚持需求导向，服务经济社会发展，适应人民群众就业创业需要，大力推行终身职业技能培训制度，面向职工、就业重点群体、建档立卡贫困劳动力（以下简称贫困劳动力）等城乡各类劳动者，大规模开展职业技能培训，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。
实施面向农村转移就业劳动者特别是新生代农民工、城乡未升学初高中毕业生（以下简称“两后生”）、就业困难人员（含残疾人）、零就业家庭成员的技能提升培训计划，持续实施农民工“春潮行动”“求学圆梦行动”“农村建筑工匠培训”等专项培训。
加强适合残疾人特点的盲人保健按摩、电子商务等领域技能培训。
2019年至2021年，持续开展职业技能提升行动，提高培训针对性实效性，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。
积极开展对服刑人员、强制隔离戒毒人员的就业技能培训，促使他们顺利回归社会。
三年共开展各类补贴性职业技能培训5000万人次以上，其中2019年培训1500万人次以上；
经过努力，到2021年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。
针对我市产业升级、结构优化急需紧缺的职业（工种），开展技能人才培训，打造“金牌蓝领”培训品牌。
深化产教融合和校企合作，大力推进企业新型学徒制、现代学徒制培训，发挥龙头企业、规模以上企业和行业组织、培训机构的作用，引导帮助中小微企业开展职工培训。
实施高危行业领域安全技能提升行动，对化工、矿山、金属冶炼、烟花爆竹、建筑施工、道路运输及危险品的生产经营储存等高危行业企业，每年至少要组织开展一次从业人员和各类特种作业人员安全技能培训，并严格执行从业人员安全技能培训合格后上岗制度。
企业需制定职工培训计划，开展适应岗位需求和发展需要的技能培训，广泛组织岗前培训、在岗培训、脱产培训，开展岗位练兵、技能竞赛、在线学习等活动，大力开展高技能人才培训，组织实施高技能领军人才和产业紧缺人才境外培训。
责任单位：市国资委、工信局、人社局、教育局、应急局、资源规划局、住建局、交通运输局、农业农村局、卫健委、退役军人局、商务局、市场监管局、民政局、生态环境局、文旅局、司法局、科技局、海洋渔业局、林业局，市总工会、团市委、妇联、残联等，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
发挥行业、龙头企业和培训机构作用，引导帮助中小微企业开展职工培训。
实施高危行业领域安全技能提升行动计划，化工、矿山等高危行业企业要组织从业人员和各类特种作业人员普遍开展安全技能培训，严格执行从业人员安全技能培训合格后上岗制度。
支持各类企业特别是规模以上企业或者吸纳就业人数较多的企业设立或共建培训中心、实训中心、教学工厂。
在全国各类企业全面推行企业新型学徒制、现代学徒制培训，三年培训100万新型学徒。
支持用人单位特别是国有企业建立职业技能提升与岗位聘用、待遇落实挂钩机制。
推进产教融合、校企合作，实现学校培养与企业用人的有效衔接。
支持企业举办或参与举办职业院校，企业可通过职工教育经费提供相应的资金支持。
鼓励企业与参训职工协商一致灵活调整工作时间，保障职工参训期间应有的工资福利待遇。
各级政府可按规定根据培训实训人数或毕业生就业人数给予扶持，支持企业设立高技能人才培训基地、产业实训基地和技能大师工作室，被遴选为国家级高技能人才培训基地、市级产业实训基地、国家级、省级、市级技能大师工作室的，分别给予500万、100～500万、20万、10万、15万元政府补助。
（四）对就业重点群体开展职业技能提升培训和创业培训。
支持高危企业集中的地区建设安全生产和技能实训基地，各地可根据实际，按规定给予相应补助。
面向农村转移就业劳动者特别是新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生（以下称“两后生”）等青年、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员（含残疾人），持续实施农民工“春潮行动”、“求学圆梦行动”、新生代农民工职业技能提升计划和返乡创业培训计划以及劳动预备培训、就业技能培训、职业技能提升培训等专项培训，全面提升职业技能和就业创业能力。
2.扩大职业院校（含技工院校，下同）开展职业技能培训规模。
对有创业愿望的开展创业培训，加强创业培训项目开发、创业担保贷款、后续扶持等服务。
支持职业院校承担补贴性培训，落实国家职业教育改革措施，启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。
围绕乡村振兴战略，实施新型职业农民培育工程和农村实用人才带头人素质提升计划，开展职业农民技能培训。
推广高职教育“二元制”培养模式改革试点经验，扩大面向企业在职员工的招生规模。
（五）加大贫困劳动力和贫困家庭子女技能扶贫工作力度。
职业院校承担面向社会职业技能培训的收入在合理扣除直接成本后，可按不超过70%的比例提取补充单位绩效工资，允许职业院校将不超过30%的培训收入纳入公用经费，学校培训工作量可按一定比例折算成全日制学生培养工作量，具体比例由各单位结合实际确定。
聚焦贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区，鼓励通过项目制购买服务等方式为贫困劳动力提供免费职业技能培训，并在培训期间按规定通过就业补助资金给予生活费（含交通费，下同）补贴，不断提高参训贫困人员占贫困劳动力比重。
学校在内部分配时，应向承担职业技能培训工作的一线教师倾斜。
持续推进东西部扶贫协作框架下职业教育、职业技能培训帮扶和贫困村创业致富带头人培训。
深入推进技能脱贫千校行动和深度贫困地区技能扶贫行动，对接受技工教育的贫困家庭学生，按规定落实中等职业教育国家助学金和免学费等政策；
各地可通过公开招标等方式购买培训服务和评价服务，民办职业培训和评价机构在政府购买服务方面与公办同类机构享受同等待遇，规范社会培训机构和评价鉴定机构发展，建立培训机构和评价机构退出机制。
责任单位：市国资委、工信局、财政局、教育局、人社局、市场监管局、民政局等，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
支持各类企业特别是规模以上企业或者吸纳就业人数较多的企业设立职工培训中心，鼓励企业与职业院校（含技工院校，下同）共建实训中心、教学工厂等，积极建设培育一批产教融合型企业。
对补贴性职业技能培训实施目录清单管理，对接产业发展和就业需求，发布职业培训项目、职业技能培训机构目录、急需紧缺职业（工种）指导目录。
企业举办或参与举办职业院校的，各级政府可按规定根据毕业生就业人数或培训实训人数给予支持。
支持企业设立高技能人才培训基地和技能大师工作室，企业可通过职工教育经费提供相应的资金支持，政府按规定通过就业补助资金给予补助。
加强职业技能、通用职业素质和求职能力等综合性培训，将职业道德、职业规范、质量意识、相关法律法规、安全环保和健康卫生、就业指导等内容贯穿职业技能培训全过程，纳入培训结业考核内容范围。
支持高危企业集中的地区建设安全生产和技能实训基地。
大力开展家政、养老服务、托幼、保安、电商等就业技能培训，探索拓展新产业、新职业、新技能等培训。
鼓励行业协会、龙头企业、职业院校、技工院校等开展职业技能培训标准化建设，开发培训教材。
支持职业院校开展补贴性培训，扩大面向职工、就业重点群体和贫困劳动力的培训规模。
在院校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作，按《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发〔2019〕4号）规定执行。
符合享受职业培训补贴条件的人员，可参加有组织的职业培训，也可自主选择职业培训机构和培训项目。
在核定职业院校绩效工资总量时，可向承担职业技能培训工作的单位倾斜。
对自主选择培训并取得国家职业资格证书、技能等级证书或专项职业能力证书的，由本人户籍地、市内常住地或求职就业地公共就业服务机构按照规定给予职业培训补贴。
允许职业院校将一定比例的培训收入纳入学校公用经费，学校培训工作量可按一定比例折算成全日制学生培养工作量。
责任单位：市直各有关部门，市总工会、团市委、妇联、残联等，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
职业院校在内部分配时，应向承担职业技能培训工作的一线教师倾斜，保障其合理待遇。
（八）鼓励支持社会培训和评价机构开展职业技能培训和评价工作。
不断培育发展壮大社会培训和评价机构，支持培训和评价机构建立同业交流平台，促进行业发展，加强行业自律。
各地根据产业发展需要，重点打造一至两个县级以上产业实训基地。
民办职业培训和评价机构在政府购买服务、校企合作、实训基地建设等方面与公办同类机构享受同等待遇。
支持在城乡结合地区建设新型职业农民示范基地和实训基地，支持在高危企业集中的地区建设安全生产和技能实训基地，鼓励各地建设产教融合实训基地和公共实训基地。
对开展职业技能培训成绩突出的企业、院校、培训机构、产业实训基地、公共实训基地，可对其培训设施设备升级改造给予50～500万的资金支持。
加强职业技能、通用职业素质和求职能力等综合性培训，将职业道德、职业规范、工匠精神、质量意识、法律意识和相关法律法规、安全环保和健康卫生、就业指导等内容贯穿职业技能培训全过程。
坚持需求导向，围绕市场急需紧缺职业开展家政、养老服务、托幼、保安、电商、汽修、电工、妇女手工等就业技能培训；
创建泉州市职业能力提升服务管理平台，完善平台服务功能，引导全市统一使用该平台开展培训办班、发证等工作。
围绕促进创业开展经营管理、品牌建设、市场拓展、风险防控等创业指导培训；
定期推送培训信息，完善培训档案管理和统计工作，开展技能培训的企业、院校、培训机构应建立健全职业技能培训人员档案管理制度，实施补贴性培训实名制信息管理。
围绕经济社会发展开展先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业以及循环农业、智慧农业、智能建筑、智慧城市建设等新产业培训；
加大人工智能、云计算、大数据等新职业新技能培训力度。
职业院校和培训机构实行专兼职教师制度，可按规定自主招聘企业技能人才任教。
搭建“互联网+”职业技能培训平台，推行PC端、手机APP和微信公众号“三端”同步学习模式，满足各类群体不同培训需求。
有条件的地区可对企业、院校、培训机构的实训设施设备升级改造予以支持。
责任单位：市人社局、教育局、财政局、数字办、国资委、工信局、应急局、住建局、农业农村局等，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
支持建设产教融合实训基地和公共实训基地，加强职业训练院建设，积极推进职业技能培训资源共建共享。
大力推广“工学一体化”、“职业培训包”、“互联网+”等先进培训方式，鼓励建设互联网培训平台。
加强师资建设，职业院校和培训机构实行专兼职教师制度，可按规定自主招聘企业技能人才任教。
在我市各级公共就业人才服务机构办理求职、失业、就业等实名制登记的城乡劳动者（含外省、市来泉务工人员），参加培训后取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，按规定给予职业培训补贴，原则上每人每年可享受不超过3次，但同一职业同一等级不可重复享受。
加快职业技能培训教材开发，规范管理，提高教材质量。
完善培训统计工作，实施补贴性培训实名制信息管理，探索建立劳动者职业培训电子档案，实现培训评价信息与就业社保信息联通共享，提供培训就业一体化服务。
各地、各部门可通过项目制方式，向有培训资质的培训机构整建制购买就业技能培训或创业培训项目，为退役军人、贫困家庭子女、贫困劳动力、去产能失业人员、“两后生”、农村转移就业劳动者、下岗失业人员和转岗职工、残疾人开展免费职业技能培训。
对企业开展培训或者培训机构开展项目制培训的，培训实施后可先行拨付60%的培训补贴资金。
对贫困家庭子女、贫困劳动力、“两后生”、农村转移就业劳动者、下岗失业人员和转岗职工、退役军人、残疾人开展免费职业技能培训行动，对高校毕业生和企业职工按规定给予职业培训补贴。
各地通过项目制购买服务和依托科技特派员培训等方式为贫困劳动力开展职业技能培训，在培训期间按规定通过就业补助资金给予生活费（含交通费，下同）补贴，参加培训并取得培训合格证书的，每次生活费补贴不超过500元，每人每年补助不超过3次，生活费补贴在培训合格后与培训补贴同时申领。
对贫困劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、“两后生”中的农村学员和城市低保家庭学员，在培训期间按规定通过就业补助资金同时给予生活费补贴。
对在本市职业院校就读的贫困家庭学生，按规定落实助学金和免学费等资助政策，优先安排勤工俭学、实习实训、推荐就业。
符合条件的企业职工参加岗前培训、安全技能培训、转岗转业培训或初级工、中级工、高级工、技师、高级技师培训，按规定给予职业培训补贴或参保职工技能提升补贴。
责任单位：市国资委、工信局、财政局、人社局、教育局、农业农村局、退役军人局、商务局、市场监管局、民政局、科技局，市残联等，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
职工参加企业新型学徒制培训的，给予企业每人每年4000元以上的职业培训补贴，由企业自主用于学徒培训工作。
企业、农民专业合作社和扶贫车间等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训，以及参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训的，给予一定期限的职业培训补贴，最长不超过6个月。
对企业新招用人员（与企业签订1年以上期限劳动合同并在招用之日起一年内）开展岗前技能培训，且取得培训合格证书，按每人800元标准给予企业培训补贴。
符合条件的劳动者在户籍地、常住地、求职就业地参加培训后取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，按规定给予职业培训补贴，原则上每人每年可享受不超过3次，但同一职业同一等级不可重复享受。
省级人力资源社会保障部门、财政部门可在规定的原则下结合实际调整享受职业培训补贴、生活费补贴人员范围和条件要求，可将确有培训需求、不具有按月领取养老金资格的人员纳入政策范围。
与企业签订1年以上期限劳动合同并缴纳基本养老保险费的企业职工，参加岗位技能提升培训。
市（地）以上人力资源社会保障部门、财政部门可在规定的原则下结合实际确定职业培训补贴标准。
支持用工企业对劳务派遣人员开展企业职工岗位技能培训，给予用工企业培训补贴。
县级以上政府可对有关部门各类培训资金和项目进行整合，解决资金渠道和使用管理分散问题。
培训合格并取得证书的，按每人800元标准给予企业培训补贴；
对企业开展培训或者培训机构开展项目制培训的，可先行拨付一定比例的培训补贴资金，具体比例由各省（区、市）根据实际情况确定。
取得职业资格证书或职业技能等级证书的，按初级工（五级）每人700元、中级工（四级）每人1000元、高级工（三级）每人1500元、技师（二级）每人2000元、高技技师（一级）每人3000元的标准给予个人补贴。
各地可对贫困劳动力、去产能失业人员、退役军人等群体开展项目制培训。
困难企业组织职工开展职业技能培训补贴目录以外职业（工种）培训且取得培训合格证书，按每人800元标准给予企业培训补贴。
地方各级政府要加大资金支持和筹集整合力度，将一定比例的就业补助资金、地方人才经费和行业产业发展经费中用于职业技能培训的资金，以及从失业保险基金结余中拿出的1000亿元，统筹用于职业技能提升行动。
各地拟用于职业技能提升行动的失业保险基金结余在社会保障基金财政专户中单独建立“职业技能提升行动专账”，用于职工等人员职业技能培训，实行分账核算、专款专用，具体筹集办法由财政部、人力资源社会保障部另行制定。
组织与企业签订一年以上劳动合同的职工，按照“企校双制、工学一体”的模式开展企业新型学徒制培训，按规定给予企业每人每年不低于4000元培训补贴。
企业要按有关规定足额提取和使用职工教育经费，其中60%以上用于一线职工培训，可用于企业“师带徒”津贴补助。
落实将企业职工教育经费税前扣除限额提高至工资薪金总额8%的税收政策。
对高危行业企业组织开展专项安全技能培训的，根据参加培训并初次取得《特种作业操作证书》或《培训合格证书》人数，给予企业每人800元培训补贴。
推动企业提取职工教育经费开展自主培训与享受政策开展补贴性培训的有机衔接，探索完善相关机制。
有条件的地区可安排经费，对职业技能培训教材开发、师资培训、教学改革以及职业技能竞赛等基础工作给予支持，对培训组织动员工作进行奖补。
对纺织服装、鞋业、石油化工、机械装备等涉及我市重点产业领域的急需紧缺职业（工种）开展培训，且与企业签订一年以上劳动合同的职工，取得培训合格证书，给予企业每人1000元培训补贴。
要依法加强资金监管，定期向社会公开资金使用情况，加强监督检查和专项审计工作，加强廉政风险防控，保障资金安全和效益。
各类生产经营主体吸纳建档立卡贫困户家庭劳动者就业，以及参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业，并开展以工代训的，按每人每月200元标准给予生产经营主体以工代训补贴，最长可达6个月，以工代训补贴与新招用人员岗前技能培训补贴不可重复享受。
对以虚假培训等套取、骗取资金的依法依纪严惩，对培训工作中出现的失误和问题要区分不同情况对待，保护工作落实层面干事担当的积极性。
8.对相关行政部门组织的服刑人员、强制隔离戒毒人员的就业技能培训，根据年度培训合格人数，按每人800元标准给予培训支持。
9.企业职工岗位技能提升培训由《国家职业资格目录》中技能人员类职业（工种）扩大到可实施职业技能等级认定以及技能人才自主评价的所有职业（工种）。
各部门开展职业技能培训，取得培训合格证按每人800元标准给予培训补贴，对于特殊行业，经市政府同意，可适当提高补贴标准。
地方各级政府要把职业技能提升行动作为重要民生工程，切实承担主体责任。
10.鼓励企业对与我市结对帮扶的宁夏、西藏、新疆等地区籍贯的来泉务工人员开展职业技能培训，取得培训合格证，按每人1500元给予企业补贴。
省级政府要建立职业技能提升行动工作协调机制，形成省级统筹、部门参与、市县实施的工作格局。
取得职业资格证书或职业技能等级证书的，按标准给予个人补贴。
各省（区、市）要抓紧制定实施方案，出台政策措施，明确任务目标，进行任务分解，建立工作情况季报、年报制度。
责任单位：市直各有关部门，市总工会、团市委、妇联、残联等，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
鼓励各地将财政补助资金与培训工作绩效挂钩，加大激励力度，促进扩大培训规模，提升培训质量和层次，确保职业技能提升行动有效开展。
成立泉州市职业技能提升行动领导小组，健全工作协调机制，紧扣泉州产业特点，围绕增强职业技能培训的针对性和有效性，统筹研究全市职业技能提升行动政策和相关工作，形成市级统筹、人社协调、部门参与、各地实施的工作格局。
在国务院就业工作领导小组框架下，健全职业技能提升行动工作协调机制，充分发挥行业主管部门等各方作用，形成工作合力。
各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会应出台相应的实施方案或具体措施，分解任务，明确责任，抓好落实。
人力资源社会保障部门承担政策制定、标准开发、资源整合、培训机构管理、质量监管等职责，制定年度工作计划，分解工作任务，抓好督促落实。
责任单位：市直各有关部门，市总工会、团市委、妇联、残联等，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
从失业保险基金、就业补助资金、地方人才经费、行业产业发展经费等多种渠道筹集培训资金。
工业和信息化、住房城乡建设等部门要发挥行业主管部门作用，积极参与培训工作。
以泉州市2018年底失业保险基金滚存结余为基数，按照20%的比例计提资金统筹用于职业技能提升行动，市财政、人社部门负责统筹全市筹集的资金，根据各地、各部门每年的培训需求统一分配资金。
各地需在社会保障基金财政专户中单独建立“职业技能提升行动专账”，实行分账核算、专款专用。
企业要按有关规定足额提取和使用职工教育经费，其中60%以上用于一线职工培训。
退役军人事务部门负责协调组织退役军人职业技能培训。
落实企业职工教育经费税前扣除政策，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除，超过部分准予在以后纳税年度结转扣除。
应急管理、煤矿安监部门负责指导协调化工、矿山等高危行业领域安全技能培训和特种作业人员安全作业培训。
责任单位：市财政局、审计局、人社局，市税务局等，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
建立职业技能提升行动工作年初报计划、每月报进度、年终报总结和重大情况专报制度。
支持鼓励工会、共青团、妇联等群团组织以及行业协会参与职业技能培训工作。
各地各有关部门应结合实际制定具体贯彻落实措施，要及时将有关情况报市职业技能提升行动领导小组办公室（设在市人社局）汇总。
各地各有关部门要加大职业技能培训政策宣传力度，提升政策知晓度。
建立职业技能提升行动工作监督考核制度，适时向社会公开工作开展情况，对进度慢、未按时完成任务的采取通报批评、约谈等措施督促整改落实；
对补贴性职业技能培训实施目录清单管理，公布培训项目目录、培训和评价机构目录，方便劳动者按需选择。
同时，开展专项审计方式，加强资金监管，确保专款专用。
地方可采取公开招投标等方式购买培训服务和评价服务。
责任单位：市直各有关部门，市总工会、团市委、妇联、残联等，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
附件：1.泉州市职业技能提升行动培训计划任务分解表（各县（市、区））
建立培训补贴网上经办服务平台，有条件的地区可对项目制培训探索培训服务和补贴申领告知承诺制，简化流程，减少证明材料，提高服务效率。
2.泉州市职业技能提升行动培训计划任务分解表（市直单位）
加强对培训机构和培训质量的监管，健全培训绩效评估体系，积极支持开展第三方评估。
泉州市职业技能提升行动培训计划任务分解表（各县（市、区））
完善技能人才职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价方式，动态调整职业资格目录，动态发布新职业信息，加快国家职业标准制定修订。
建立职业技能等级认定制度，为劳动者提供便利的培训与评价服务。
推动工程领域高技能人才与工程技术人才职业发展贯通。
支持企业按规定自主开展职工职业技能等级评价工作，鼓励企业设立首席技师、特级技师等，提升技能人才职业发展空间。
各地区、各有关部门要加大政策宣传力度，提升政策公众知晓度，帮助企业、培训机构和劳动者熟悉了解、用足用好政策，共同促进职业技能培训工作开展。
泉州市职业技能提升行动培训计划任务分解表（市直单位）
大力弘扬和培育工匠精神，落实提高技术工人待遇的政策措施，加强技能人才激励表彰工作，积极开展各类职业技能竞赛活动，营造技能成才良好环境。
承担政策制定、职业标准实施、培训机构管理、质量监管
发挥龙头企业、规模以上企业和行业组织、培训机构的作用，引导帮助中小微企业开展职工培训
客运、货运驾驶员、出租车、网约车驾驶员等从业人员培训
化工、危险品的生产经营储存等高危行业企业的从业人员培训
注：截至2018年底市本级失业保险历年累计结余提取20%为40332万元。