各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
现公布《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,自2004年7月1日起施行。
为贯彻落实国务院《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)和《关于取消非行政许可审批事项的决定》(国发〔2015〕27号)精神,省政府决定对省级行政许可项目进行清理调整,取消1项(部分取消)、下放9项(其中部分下放4项)、委托9项、调整6项、承接10项,调整后省级保留行政许可事项312项,不再保留非行政许可审批事项。
一、各级各部门要抓紧做好下放、委托和调整的省级行政许可事项的落实和衔接工作,切实加强事中事后监管。
二、省级相关部门要根据调整意见,抓紧落实国务院下放事项的承接工作,将相关审批事项及时纳入省网上办事大厅运行;
对非行政许可审批事项转为内部审批的,仍应保留在省网上办事大厅运行并接受监管。
依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。
由法律、行政法规设定的行政许可项目,依法继续实施;
对法律、行政法规以外的规范性文件设定,但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目,根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定,现决定予以保留并设定行政许可,共500项。
为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施,国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定,并予以公布。
有关实施行政许可的程序和期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。
附件:国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录
1.企业投资非跨省河流上建设库容量1000万立方米及以上的水库项目核准
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
2.企业投资跨设区市水资源配置调整的其他水事工程项目核准
3.企业投资跨省河流上建设的单站总装机容量50万千瓦以下,和在非跨省河流上建设总装机容量在1万千瓦及以上的水电站项目核准
5.企业投资火电站项目核准(其中燃煤火电项目在国家依据总量控制制定的建设规划内核准)
6.企业投资热电站项目核准(其中抽凝式燃煤热电项目在国家依据总量控制制定的建设规划内核准)
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
7.企业投资风电站项目(在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准)
8.企业投资非跨境、跨省500千伏及以上电网项目和跨区市的电网项目核准(其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目按照国家制定的规划核准)
9.企业投资液化石油气接收、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目)核准
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
11.企业投资非跨境、跨省的油气输送干线管网项目核准
12.企业投资列入国务院批准的国家能源发展规划、石化产业规划布局方案的扩建一次炼油项目核准
14.企业投资国家铁路网外的新建(含增建)省内铁路项目核准
15.企业投资地方高速公路项目(按照省政府批准的规划)核准
16.企业投资跨10万吨级以下航道海域、跨内河(现状或规划为V级以上通航段)的独
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
17.企业投资在沿海新建年吞吐能力100万标准箱以下集装箱专用码头和年吞吐能力1000万吨以下煤炭、矿石、油气专用泊位项目以及1万吨级以上其他泊位与危险品码头项目核准
18.企业投资10000吨级及以上通海航道和100吨级及以上内河航道及通航建筑物项目核准
19.企业投资新建通用机场项目和扩建军民合用机场项目核准
21.企业投资新建乙烯项目(按照国务院批准的石化产业规划布局方案)核准
22.企业投资新建对二甲苯(PX)项目、新建二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目(按照国务院批准的石化产业规划布局方案)核准
24.企业投资专用汽车生产项目核准(按照国务院批准的《汽车产业发展政策》执行)
“专用汽车生产项目核准”项目核准后报国家发展改革委备案
25.企业投资6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目核准
27.企业投资跨10万吨级以下航道海域、跨内河(现状或规划为V级及以上通航段)和跨设区市建设的城市道路桥梁、隧道项目核准
28.企业投资规划(或实际)总占地面积200亩及以上、不足600亩或规划(或实际)总投资2亿元及以上、不足15亿元的中小型主题公园新建、扩建项目核准
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
29.企业投资国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目,世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上旅游项目核准
30.外商投资中总投资(含增资)1亿美元以下的限制类项目、有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)10亿美元以下的鼓励类项目(不含工业项目)核准
《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由8项调整为6项。
4.化工:新建对二甲苯(PX)项目、新建二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目
6.外商投资:《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)1亿美元以下的其他限制类项目
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);
2.《铬化合物生产建设许可管理办法》(工业和信息化部令第15号);
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第18项
放射防护器材和含放射性产品检测机构、医疗机构放射性危害评价(甲级)机构认定
2.《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办发〔2010〕104号);
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第74项。
军工产品储存库一级风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第89项。
《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》(2005年公安部令第77号)第十条。
根据《危险化学品安全管理条例》和公安部《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》,此项目由剧毒化学品运输目的地或者始发地的县级公安机关交通管理部门实施。
省级和跨行政区社会团体成立、变更、注销登记(含3个子项)
《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第六、第九、第十、第十一、第十二、第十三、第十四条。
1.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3第5项;
2.《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号);
3.《资产评估机构审批和监督管理办法》(2011年财政部令第64号)。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第93项。
下放设区市和平潭综合实验区人力资源和社会保障部门审批。
施工总承包序列二级资质及铁路通信工程施工总承包三级资质;
专业承包序列一级资质(不含公路、水运、水利、铁路、民航以及涉及多个专业的专业承包资质);
2.《建筑业企业资质管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第22号)第十条;
3.《城市绿化条例》(国务院令第100号)第十六条;
4.建设部《关于印发〈建设部园林绿化企业资质申报和审批工作规程〉的通知》(建城〔2006〕182号)第十一条。
子项原名称为“施工总承包序列和设计与施工一体化二级、三级资质;
专业承包序列一级资质(不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面、钢结构、桥梁、隧道、核工业、海洋石油、爆破与拆除工程);
专业承包不分等级资质(不含公路交通和城市轨道交通);
涉及水利、公路交通、信息产业、通信、铁路、电力、民航的专业承包序列三级资质认定”,更为此名。
外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业经营中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路运输审批
1.《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)第十六条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第72项。
外商投资从事省际沿海水路运输的企业审批(含初次审批的船舶营运证配发)由省级实施,外商投资从事国内水路运输的船舶管理、从事省内水路运输的企业审批及其船舶的管理下放至各设区市级水路运输管理部门实施。
1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第三十四条;
2.《公路水运工程监理企业资质管理规定》(2004年交通部令第5号);
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第71项。
1.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第四十四条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第73项。
1.《兽药管理条例》(国务院令第404号)第十一条、第二十二条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第41项。
国发〔2015〕11号下放的“兽药生产许可证核发”与原有“兽用生物制品经营许可”并为此项。
2.《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》(1989年3月10日福建省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过,2002年福建省九届人大常委会第三十一次会议修订)第十六条第一款;
3.《福建省重要水生动物苗种和亲体管理条例》(1998年福建省九届人大常委会第五次会议通过)第十条第二款;
4.《水产苗种管理办法》(2004年农业部令第46号)第十一条。
1.《海域使用管理法》第三条、第六条、第十六条、第十七条、第十八条;
2.《福建省海域使用管理条例》(2006年5月26日福建省十届人大常委会第23次会议通过,2012年福建省十一届人大常委会第二十九次会议修订)第八条、第九条。
非跨设区市行政区域海域使用的审查下放设区市和平潭综合实验区海洋行政主管部门实施。
铺设海底电缆、管道路由调查、勘测及施工的审批(含3个子项)
1.《铺设海底电缆管道管理规定》(国务院令第27号)第五条、第六条;
2.《铺设海底电缆管道管理规定实施办法》(1992年国家海洋局令第3号)。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第183项;
2.《成品油市场管理办法》(2006年商务部令第23号)第六条。
《报废汽车回收管理办法》(国务院令第307号)第六条、第八条。
2.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第二十九条;
3.《计量检定人员考核规则》(2012年国家质检总局第123号公告)第三条;
4.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第78项。
国发〔2015〕11号下放的“计量检定员资格核准”并入此项。
实行省、市、县质监部门分级审批,省质监局负责省属计量技术机构检定员核准。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号);
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第79项。
承接国发〔2015〕11号,委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门实施。
机动车安全技术检验机构资格许可和机动车检验机构计量认证(含2个子项)
1.《道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号)第十五条第二款;
2.《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(2009年国家质检总局令第121号)第七条;
3.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第三十二条;
4.《实验室和检查机构资质认定管理办法》(2006年国家质检总局令第86号)第四条、第六条。
原名称为“机动车安全技术检验机构资格许可和计量认证”,更为此名。
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第二十二条。
委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门实施。
1.特种设备设计单位资格许可(D级压力容器,GB类、GC2、GC3、GD2级压力管道)
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第十四条、第十六条;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第80项;
4.《关于调整改革特种设备行政许可工作的公告》(2009年国家质量监督检验检疫总局公告第67号)将“(1)锅炉;
(5)大型游乐设施”的安装改造单位资格许可下放省局实施。
5.《压力管道安装许可规则》(TSGD3001-2009)第四条。
原名称为“特种设备设计、制造和安装改造维修单位资格许可”,更为此名,子项作调整。
第5子项“特种设备修理单位资格许可”委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门实施。
B、C级载货电梯、C级液压电梯,杂物电梯,自动扶梯,自动人行道;
GB类、GC类的GC2、GC3级、GD类的GD2级压力管道]
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第十四条、第十六条;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第80项;
4.《关于调整改革特种设备行政许可工作的公告》(2009年国家质量监督检验检疫总局公告第67号)将“(1)锅炉;
(5)大型游乐设施”的安装改造单位资格许可下放省局实施。
5.《压力管道安装许可规则》(TSGD3001-2009)第四条。
原名称为“特种设备设计、制造和安装改造维修单位资格许可”,更为此名,子项作调整。
第5子项“特种设备修理单位资格许可”委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门实施。
第一类非药品类易制毒化学品生产经营许可证核发(包含2个子项)
《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第八条。
2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(2011年国家安全生产监督管理总局令第36号)第七条;
3.《关于修改〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》(2015年国家安监总局令第77号)第四条。
2.《安全评价机构管理规定》(2009年国家安全生产监督管理总局令第22号)第四条。
2.《安全生产检测检验机构管理规定》(2007年国家安全生产监督管理总局令第12号)第五条。
2.《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第50号)第五条。
1.《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第十六条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第92项。
承接国发〔2015〕11号下放的“麻醉药品、第一类精神药品和第二类精神药品原料药定点生产审批”与原“第二类精神药品制剂生产企业审批”合并为此项,分列2个子项。
2.麻醉药品、第一类精神药品和第二类精神药品原料药定点生产审批
2.《工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)第二条。
将冷冻饮品和酒类中的葡萄酒、果酒、啤酒的生产许可下放设区市和平潭综合实验区食药监(市场监管)部门实施。
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第三十五条第一款。
下放设区市和平潭综合实验区食药监(市场监管)部门实施。
下放设区市和平潭综合实验区食药监(市场监管)部门实施。
1.企业投资非跨省河流上建设库容量1000万立方米及以上的水库项目核准
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
2.企业投资跨设区市水资源配置调整的其他水事工程项目核准
3.企业投资跨省河流上建设的单站总装机容量50万千瓦以下,和在非跨省河流上建设总装机容量在1万千瓦及以上的水电站项目核准
5.企业投资火电站项目核准(其中燃煤火电项目在国家依据总量控制制定的建设规划内核准)
6.企业投资热电站项目核准(其中抽凝式燃煤热电项目在国家依据总量控制制定的建设规划内核准)
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
7.企业投资风电站项目(在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准)
8.企业投资非跨境、跨省500千伏及以上电网项目和跨区市的电网项目核准(其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目按照国家制定的规划核准)
9.企业投资液化石油气接收、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目)核准
10.企业投资进口液化天然气接收、储运设施改扩建(不含异地扩建)项目核准
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
11.企业投资非跨境、跨省的油气输送干线管网项目核准
12.企业投资列入国务院批准的国家能源发展规划、石化产业规划布局方案的扩建一次炼油项目核准
14.企业投资国家铁路网外的新建(含增建)省内铁路项目核准
15.企业投资地方高速公路项目(按照省政府批准的规划)核准
16.企业投资跨10万吨级以下航道海域、跨内河(现状或规划为V级以上通航段)的独立公路、铁路桥梁、隧道项目核准
17.企业投资在沿海新建年吞吐能力100万标准箱以下集装箱专用码头和年吞吐能力1000万吨以下煤炭、矿石、油气专用泊位项目以及1万吨级以上其他泊位与危险品码头项目核准
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
18.企业投资10000吨级及以上通海航道和100吨级及以上内河航道及通航建筑物项目核准
19.企业投资新建通用机场项目和扩建军民合用机场项目核准
21.企业投资新建乙烯项目(按照国务院批准的石化产业规划布局方案)核准
22.企业投资新建对二甲苯(PX)项目、新建二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目(按照国务院批准的石化产业规划布局方案)核准
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
24.企业投资专用汽车生产项目核准(按照国务院批准的《汽车产业发展政策》执行)
“专用汽车生产项目核准”项目核准后报国家发展改革委备案
25.企业投资6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目核准
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
27.企业投资跨10万吨级以下航道海域、跨内河(现状或规划为V级及以上通航段)和跨设区市建设的城市道路桥梁、隧道项目核准
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
28.企业投资规划(或实际)总占地面积200亩及以上、不足600亩或规划(或实际)总投资2亿元及以上、不足15亿元的中小型主题公园新建、扩建项目核准
29.企业投资国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目,世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上旅游项目核准
30.外商投资中总投资(含增资)1亿美元以下的限制类项目、有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)10亿美元以下的鼓励类项目(不含工业项目)核准
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
2.《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第七条;
3.《福建省招标投标条例》(2006年福建省十届人大常委会第二十四次会议通过)第二十一条;
4.《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发〔2000〕34号)。
省级核准的关系社会公共利益和公众安全的企业投资重大基础设施和公用事业项目初步设计审批
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)。
交通、水利项目分别会同省交通运输厅、省水利厅联合审批
国防交通工程设施审批(含设计鉴定、竣工验收、改变用途或报废处理)
《国防交通条例》(国务院、中央军事委员会令第173号)第二十条、第二十一条第二款。
2.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(2010年国家发展改革委令第6号)第九条、第十条、第十四条。
《国防计量监督管理条例》(国务院、中央军事委员会令第54号)第七条、第八条。
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
2.《政府核准的投资项目目录(2014年本)》(国发〔2014〕53号);
3.《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号)第十二条;
4.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号);
5.《汽车产业发展政策》(2009年工业和信息化部、发展改革委令第10号);
6.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2014〕25号);
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由8项调整为6项。
4.化工:新建对二甲苯(PX)项目、新建二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目
6.外商投资:《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)1亿美元以下的其他限制类项目
工业和信息化领域依法必须招标的投资项目招标事项审批
2.《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第七条;
3.《福建省招标投标条例》(2006年福建省十届人大常委会第二十四次会议通过)第二十一条;
4.《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发〔2000〕34号);
5.《国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法实施细则》(科工财审〔2011〕265号)第四条。
2.《开办煤矿企业审批办法》(1997年原煤炭工业部令第3号)第十三条;
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2014〕25号)。
1.《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第三条、第四条;
2.《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》(2006年国防科学技术工业委员会令第17号)第三条;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第5项。
1.《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第三条、第四条;
2.《民用爆炸物品销售许可实施办法》(2006年国防科学技术工业委员会令第18号)第四条第二款。
1.《食盐专营办法》(国务院令第197号公布,2013年修订)第十一条、第十八条;
2.《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》(国务院令第163号)第十七条第一款;
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)下放的第7项。
1.《食盐专营办法》(国务院令第197号公布,2013年修订)第五条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第8项。
1.《无线电管理条例》(国务院、中央军事委员会令第128号)第八条、第十三条、第十七条、第二十七条、第二十九条;
2.《福建省无线电管理条例》(1998年福建省九届人大常委会第四次会议通过)第八条、第十六条、第二十一条、第二十二条;
3.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第158项。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第181项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)下放的第28项;
3.《典当管理办法》(2005年商务部、公安部令第8号)第十五条、第十八条、第二十二条、第二十三条、第三十二条;
4.《福建省人民政府关于印发福建省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制的通知》(闽政办〔2014〕25号)。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);
2.《铬化合物生产建设许可管理办法》(工业和信息化部令第15号)
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第18项。
母婴保健、计划生育技术服务机构和人员资质许可(含2个子项)
1.开展产前筛查诊断技术服务的医疗保健机构资质许可
2.《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号公布,2004年修订)第十九条、第二十四条。
县卫生行政部门:负责助产技术服务、结扎和终止妊娠手术及家庭接生许可。
职业健康检查、职业病诊断及放射卫生技术服务机构资质认证(含3个子项)
1.《职业病防治法》第九条、第十九条、第二十条、第三十六条、第四十四条、第八十九条;
2.《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办发〔2010〕104号);
3.《放射卫生技术服务机构管理办法》(卫监督发〔2012〕25号)第三条;
4.省卫计委“三定”规定(闽政办〔2014〕19号)。
县级职业健康检查机构审批委托设区市和平潭综合实验区卫生计生行政部门。
《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)第十一条、第二十二条第一款。
省卫计委:负责审批除省疾病预防控制中心、各设区市及平潭综合实验区卫生行政部门负责审批的可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本以外,其他可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本的运输。
负责审批从事实验室微生物名单和项目范围内并在三级生物安全实验室进行的实验活动。
疾病预防控制中心:负责审批省内任何单位间布氏病、恙虫病、狂犬病、脊髓灰质炎的菌(毒)种或样本(含疑似)的运输,以及跨设区市(含平潭)艾滋病、结核病相关样本(含疑似)的运输。
设区市和平潭综合实验区卫生行政部门:负责审批本行政区域内,任何单位间艾滋病、结核病相关样本(含疑似)的运输。
1.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)第九条、第十一条、第十五条、第十七条;
2.《福建省医疗机构管理办法》(1998年《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》修改)第九条第一款。
省卫计委:负责设置审批省级医疗机构,三级综合医院、中医院、中西医结合医院、专科医院、康复医院、疗养院、专科疾病防治机构,医学检验所、中外(港、澳、台)合资、合作医疗机构和独资医院(港、澳、台)等。
各设区市卫生行政部门:负责设置审批市级医疗机构,二级综合医院、中医院、中西医结合医院、专科医院、康复医院、疗养院、专科疾病防治机构等。
县卫生行政部门:负责设置审批县区级医疗机构,不设床位的医疗机构和一级综合医院。
2.《血站管理办法》(2005年卫生部令第44号)第十一条、第十三条。
2.《戒毒医疗服务管理暂行办法》(卫医政发〔2010〕2号)第七条。
1.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)第八条第二款;
2.《放射诊疗管理规定》(2006年卫生部令第46号)第十一条。
消毒产品(一次性使用医疗用品除外)生产企业卫生许可
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第200项;
3.《消毒管理办法》(2002年卫生部令第27号)第二十条。
除消毒剂、消毒器械、卫生用品中抗(抑)菌制剂以外的其他消毒产品生产企业卫生许可委托设区市和平潭综合实验区卫生计生行政部门。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第202项、第203项;
2.《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号公布,2004年修订)第二十一条。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第205项;
2.《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年建设部、卫生部令第53号)第十二条。
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)第25项。
省级负责的医师执业注册委托给设区市和平潭综合实验区卫生计生行政部门。
省级负责的护士执业注册委托给设区市和平潭综合实验区卫生计生行政部门。
放射防护器材和含放射性产品检测机构、医疗机构放射性危害评价(甲级)机构认定
2.《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办发〔2010〕104号);
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第74项。
实施专科教育的高等学校设立、分立、合并、变更、终止审核
设立中外合作以及与港澳台地区合作的办学机构、办学项目的审核或审批
1.《中外合作办学条例》(国务院令第372号公布,2013年修改)第十二条;
2.《中外合作办学条例实施办法》(2004年教育部令第20号)第三十六条。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第24项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第4项。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第20项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第5项。
1.《实验动物管理条例》(1988年国家科学技术委员会令第2号公布,2013年国务院令第638号修订)第六条;
2.《实验动物质量管理办法》(国科发财字〔1997〕593号)第九条;
3.《实验动物许可证管理办法(试行)》(国科发财字〔2001〕545号)第三条。
1.《实验动物管理条例》(1988年国家科学技术委员会令第2号公布,2013年国务院令第638号修订)第二十四条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)附件1第88项。
实验动物工作单位从国外进口实验动物原种登记单位指定
1.《实验动物管理条例》(1988年国家科学技术委员会令第2号公布,2013年国务院令第638号修订)第二十三条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)附件1第89项。
宗教团体、寺观教堂编印宗教内部资料性出版物或者其他宗教用品审批
1.《宗教事务条例》(国务院令第426号)第七条第一款、第二十一条第二款;
2.《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第十八条第二款、第三十条。
邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经讲道、外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境及在华外国人集体进行临时宗教活动地点的审批(含3个子项)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第366项、第368项、第369项。
2.外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境审批
3.邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经、讲道审批
1.《宗教事务条例》(国务院令第426号)第二十五条;
2.《关于印发〈宗教事务方面部分行政许可项目实施细则〉的通知》(国宗发〔2006〕52号)第七面第四条。
《宗教事务条例》(国务院令第426号)第十三条第一款、第二款。
《宗教事务条例》(国务院令第426号)第二十二条第一款。
1.《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第十五条第一款;
2.《易制毒化学品购销和运输管理办法》(2006年公安部令第87号)第三条第一款。
《保安服务管理条例》(国务院令第564号)第三十三条。
《保安服务管理条例》(国务院令第564号)第九条。
因私出入境中介服务机构资格认定(境外就业、留学除外)
1.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第9项;
2.《因私出入境中介活动管理办法》(2001年公安部、国家工商行政管理局令第59号)第五条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第32项。
1.《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第三十二条第一款;
2.《爆破作业单位资质条件和管理要求》(公安部发布行业标准:GA990-2012)。
2.《福建省消防条例》(2012年福建省十一届人大常委会第三十四次会议修订)第三十三条第一款、第三十四条。
1.《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第三十三条第一款第(四)项;
2.《大型焰火燃放作业单位资质条件及管理》(公安部发布行业标准:GA899—2010)。
2.《集会游行示威法实施条例》(1992年国务院批准,公安部令第8号)第七条。
在高速公路上占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施,影响交通安全的工程建设审批
1.《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号)第二十条;
2.《关于台湾居民来祖国大陆定居受理审批工作的通知》(公通字〔2000〕73号)第二条、第五条。
军工产品储存库一级风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第89项。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号)第66项;
2.《福建省国家安全工作若干规定》第十八条、第十九条、第二十条。
省内地方性公募基金会和非公募基金会及分支机构的设立、变更和注销登记
1.省内地方性公募基金会和非公募基金会及分支机构的设立登记
《基金会管理条例》(国务院令第400号)第六条第一款、第三款、第十二条第一款、第十五条。
2.省内地方性公募基金会和非公募基金会及分支机构的变更登记和修改章程核准
3.省内地方性公募基金会和非公募基金会及分支机构的注销登记
《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第六条、第九、第十、第十一、第十二、第十三、第十四条。
对应国发〔2015〕11号取消省级和跨行政区社会团体筹备审批,原大项名称为“省级和跨行政区社会团体筹备、成立、变更、注销登记”,原第一子项名称为“省级和跨行政区社会团体筹备、成立登记”。
省级民办非企业单位成立、变更和注销登记(含3个子项)
《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第五条、第六条、第十五条、第十六条。
《殡葬管理条例》(国务院令第225号)第八条第一款。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第67项。
2.《养老机构设立许可办法》(2013年民政部令第48号)第四条、第十条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十四条。
省级权限为:省级人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能养老机构;
外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立的养老机构;
香港、澳门、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地(大陆)的组织、个人合资、合作设立养老机构。
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(2005年十届全国人大常委会第十四次会议通过)。
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(2005年十届全国人大常委会第十四次会议通过)。
香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师职业核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第70项。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第71项。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第72项。
港澳台律师事务所驻内地或大陆代表机构及派驻代表许可
1.《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》(国务院令第338号)第三十四条;
2.《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》(司法部令2002年第70号)第六条;
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号)第6项、第7项。
2.港澳台律师事务所驻内地或大陆代表机构派驻代表执业许可
1.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3第5项;
2.《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号);
3.《资产评估机构审批和监督管理办法》(2011年财政部令第64号)。
中外合资(合作)职业技能培训、介绍机构设立审批(含2个子项)
1.《中外合作办学条例》(国务院令第372号公布,2013年修改)第十二条;
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第89项。
1.《国务院对确需保留的行政许可审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第87项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第11项。
《福建省人才市场管理条例》(2002年福建省九届人大常委会第三十二次会议通过,2004年修订)第十一条、第二十三条第二款。
举办冠以“福建省”名称的人才交流会,委托各设区市人事主管部门审批。
《国务院对确需保留的行政许可审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第443项。
1.《国务院对确需保留的行政许可审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第444项;
2.《关于下放“中等以下教育机构聘请外国专家单位资格认可”工作的通知》(外专办发〔2009〕327号);
3.《关于下放“专科学校聘请外国专家单位资格认可”行政审批权限的通知》(外专发〔2013〕24号)。
省级审批范围:省直、中央在闽单位、平潭综合实验区所属的高等专科以下教育机构聘请外国专家单位资格许可。
2.《职业技能鉴定规定》(劳部发〔1993〕134号)第三条第一款。
2.《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)第四条、第十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条;
3.《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号)第四条。
2.《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)第七条;
3.《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第三条、第十五条;
4.《矿产资源法实施细则》(国务院令第152号)第三十二条。
《地质勘查资质管理条例》(国务院令第520号)第三条、第八条。
1.《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)第二十二条、第三十六条;
2.《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》(2005年国土资源部令第29号)第五条;
3.《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》(2005年国土资源部令第30号)第四条;
4.《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》(2005年国土资源部令第31号)第四条。
2.地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位乙级资质审批
2.《矿产资源法实施细则》(国务院令第152号)第三十五条;
3.《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010〕137号)。
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第67项。
加工利用国家限制进口、可用作原料的废五金电器、废电线电缆、废电机等企业认定
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第253项;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)附件1第90项。
建筑业企业及城市园林绿化企业资质认定(含2个子项)
1.施工总承包序列二级资质及铁路通信工程施工总承包三级资质;
专业承包序列一级资质(不含公路、水运、水利、铁路、民航以及涉及多个专业的专业承包资质);
1.《建筑法》(1997年11月1日主席令第91号)第十三条;
2.《建筑业企业资质管理规定》(2007年6月26日建设部令第159号)第十条;
3.《城市绿化条例》(1992年6月22日国务院令第100号)第十六条;
4.建设部《关于印发<建设部园林绿化企业资质申报和审批工作规程>的通知》(建城〔2006〕182号)第十一条。
子项1原名称为“施工总承包序列和设计与施工一体化二级、三级资质;
专业承包序列一级资质(不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面、钢结构、桥梁、隧道、核工业、海洋石油、爆破与拆除工程);
专业承包不分等级资质(不含公路交通和城市轨道交通);
涉及水利、公路交通、信息产业、通信、铁路、电力、民航的专业承包序列三级资质认定”。
工程造价咨询企业资质及工程建设项目招标代理机构资格认定(含2个子项)
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第99项;
3.《工程造价咨询企业管理办法》(2006年建设部令第149号)第十二条第一款;
4.《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(2007年建设部令第154号)第七条第二款。
2.《工程监理企业资质管理规定》(2007年建设部令第158号)第十条。
2.《建设工程勘察设计资质管理规定》(2007年建设部令第160号)第九条。
2.设计企业乙级(不含铁路、交通、水利、信息产业、民航)、丙级资质认定
2.《城乡规划编制单位资质管理规定》(2012年建设部令第12号)第十七条。
1.《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号)第九条;
2.《房地产开发企业资质管理规定》(2000年建设部令第77号)第十一条第二款。
1.《物业管理条例》(国务院令第504号)第三十二条;
2.《物业管理企业资质管理办法》(2004年建设部令第125号,2007年修正)第四条第二款。
1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第三十一条;
2.《建设工程质量检测管理办法》(2005年建设部令第141号)第三条第二款。
1.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第二十条;
2.《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(2004年建设部令第128号)第三条第二款。
1.《风景名胜区条例》(国务院令第474号)第四条、第五条、第二十八条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)附件1第21项。
《福建省燃气管理条例》(2002年福建省九届人大常委会第三十四次会议通过,2012年修订)第二十条第一款。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第110项;
2.《房地产估价机构管理办法》(2005年建设部令第142号,2013年住房城乡建设部令第14号修正)第八条第一、二款。
2.《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》(2011年福建省人大常委会通过)第二十八条。
2.《注册建造师管理规定》(2006年建设部令第153号)第九条;
3.《注册建筑师条例实施细则》(2008年建设部令第167号)第十五条第六款;
4.《勘察设计注册工程师管理规定》(2005年建设部令第137号)第九条。
施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全及建筑施工特种操作资格证书审批(含2个子项)
1.建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员考核
1.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第二十五条、第三十六条;
2.《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》(建质〔2004〕59号)第五条。
2.《航道管理条例》(国务院令第545号)第十一条;
3.《航道工程竣工验收管理办法》(2008年交通部令第1号)第五条;
4.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)附件1第11项。
除交通部下放的国家核准的审批项目外,其他下放至沿海各港口行政管理部门(其中陆岛交通码头工程竣工验收权限下放至各设区市和平潭综合实验区交通运输管理部门)。
1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第三十条、第三十一条、第三十四条;
2.《安全生产许可证条例》(国务院令第397号公布,2013年修改)第六条;
3.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第三十六条、第四十条;
4.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第70项、第71项;
5.《公路水运工程监理企业资质管理规定》(2004年交通部令第5号)第九条;
6.《公路水运工程安全生产监督管理办法》(2007年交通部令第1号)第八条;
7.《公路水运工程试验检测管理办法》(2005年交通部令第12号)第三条、第七条、十九条、第二十二条。
5.公路水运工程试验检测机构乙级、丙级等级证书核发
公路建设项目施工许可(海西网高速公路及跨设区市的普通公路)
3.《公路建设市场管理办法》(2011年交通运输部令第11号)第二十四条;
4.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)附件1第24项。
2.《港口经营管理规定》(交通运输部令2009年第13号);
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)附件1第23项。
2.《公路工程竣(交)工验收办法》(2004年交通部令第3号)第六条。
2.《福建省港口条例》(2007年福建省十届人大常委会第三十二次会议通过)第十二条。
1.《国内水路运输管理条例》(国务院令625号)第八条、第十二条、第十四条第一款、第十九条、第二十七条;
2.国内水路运输管理规定(2014年交通运输部令第2号)第十条、第十一条、第十四条;
3.《国内水路运输辅助业管理规定》(2014年交通运输部令第3号)第三条;
4.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第68项。
除“省际普通货物运输企业经营许可”外,其他下放至设区市和平潭综合实验区交通运输管理部门。
1.《道路运输条例》(国务院令第628号)第十条;
2.《道路旅客运输及客运站管理规定》(2012年交通运输部令第8号)第三条、第十九条、第二十九条、第三十一条;
3.《道路运输管理工作规范》(交公路发〔2008〕382号)第五章第二节第三点。
2.省际客运班线经营许可事项变更(除省际毗邻县和起讫站点、停靠站点变更外)
1.《船舶和海上设施检验条例》(国务院令第109号)第七条;
2.《内河交通安全管理条例》国务院令第355号第六条。
将船舶所有权登记地为福州的“船舶安全检验证书核发”下放福州市地方海事局(船舶检验所)办理。
特殊占用、挖掘、使用高速公路及高速公路用地、建筑控制区行为审批
2.《福建省公路路政管理条例》(2001年福建省人大常委会通过)第十六条。
1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第十一条;
2.《航道管理条例》(国务院令第545号修改)第十一条;
3.《港口建设管理规定》(2007年交通部令第5号)第三条、第十八条;
4.《航道建设管理规定》(2007年交通部令第3号)第三条。
其中港口工程项目初步设计审批下放至沿海各港口行政管理部门。
1.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第21项;
2.《外商投资道路运输业管理规定》(2001年交通部、对外贸易经济合作部令第9号)第九条、第十七条。
2.《超限运输车辆行驶公路管理规定》(2000年交通部令第2号)第六条。
1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号);
2.《公路水运工程监理企业资质管理规定》(交通部令2004年第5号);
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第71项。
外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业经营中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路运输审批
1.《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号);
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第72项。
外商投资从事省际沿海水路运输的企业审批(含初次审批的船舶营运证配发)由省级实施,外商投资从事国内沿海水路运输的船舶管理、从事省内水路运输的企业审批及其船舶的管理下放至各设区市级水路运输管理部门实施。
1.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号);
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第73项。
1.《种子法》第二十条、第二十六条第二款、第七十六条;
2.《食用菌菌种管理办法》(2006年农业部令第62号)第十四条第一款。
2.《重大动物疫情应急条例》(国务院令第450号)第二十一条第一款;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第30项。
1.《兽药管理条例》(国务院令第404号)第二十二条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第41项。
原事项名称为“兽用生物制品经营许可”,与国发〔2015〕11号下放的“兽药生产许可证核发”合并为“兽药生产、经营许可”,分为“兽药生产许可证核发”和“兽药经营许可证核发”两个子项。
《兽药管理条例》(国务院令第404号)第八条第一款。
《植物检疫条例》(国务院令第98号)第七条、第八条、第十二条。
其中“产地检疫”下放到市、县(区)农业主管部门审批
《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第266号公布,2013年修订)第十五条第一款。
《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第266号公布,2013年修订)第十六条。
2.《肥料登记管理办法》(2000年农业部令第32号)第六条、第二十一条第三款、第二十二条、第三十一条第一款。
国家保护农业野生植物采集、出售、收购审批(含2个子项)
1.《野生植物保护条例》(国务院令第204号)第八条第一款、第十六条第一款、第二款、第十八条第二款;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第29项。
《农业转基因生物安全管理条例》(国务院令第304号)第二十一条。
《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)第十一条第二款。
从事高致病性动物病原微生物或者疑似高致病性动物病原微生物实验活动审批
《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)第二十二条第一款。
农产品质量安全及农作物种子、食用菌菌种、草种质量检验机构资格认定(含4个子项)
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第78项、第79项;
4.《农产品质量安全检测机构考核办法》(2007年农业部令第7号)第十三条。
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第73项。
在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用七十公顷以上草原审批
2.《草原征占用审核审批管理办法》(2006年农业部令第58号)第八条第一款;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第29项。
猎捕、驯养繁殖、出售、收购、利用和运输携带国家二级保护野生动物及其产品审批(含3个子项)
《野生动物保护法》第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条。
3.出售、收购、利用及运输国家二级保护野生动物及其产品审批
《野生植物保护条例》(国务院令第204号)第十六条第二款、第十八条第二款。
《植物检疫条例》(国务院令第98号)第十二条第一款。
1.《森林法》第三十二条第一款、第二十四条第三款;
2.《福建森林条例》(2001年福建省九届人大常委会第二十八次会议通过)第二十三条。
2.《森林法实施条例》(国务院令第278号)第十六条、第十七条、第十八条。
3.森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批
《植物检疫条例》(国务院令第98号)第七条、第十条。
1.《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》(1985年国务院批准,林业部公布)第十一条;
2.《福建省森林和野生动物类型自然保护区管理条例》(1995年福建省八届人大常委会第十五次会议通过)第十七条。
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第45项。
《森林防火条例》(国务院第541号令)第二十五条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第168项。
2.《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第二条第二款、第三条第一款。
2.《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(国务院令第475号)第十条第一款、第十一条;
3.《福建省海洋环境保护条例》(2002年福建省九届人大常委会第三十四次会议通过)第二十四条。
猎捕、驯养繁殖、经营利用和运输携带国家重点保护水生野生动物及其产品出县境审批(含4个子项)
1.《野生动物保护法》第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条;
2.《水生野生动物保护实施条例》(1993年国务院批准,农业部第1号令发布,国务院令第645号修改)第十七条、第二十条。
4.运输、携带国家重点保护水生野生动物或者其产品出县境审批
2.《福建省重要水生动物苗种和亲体管理条例》(1998年福建省九届人大常委会第五次会议通过)第十二条第一款。
《渔业船舶检验条例》(国务院令第383号)第九条第二款、第十六条第二款。
《渔业船舶检验条例》(国务院令第383号)第八条第一款。
2.《渔业捕捞许可管理规定》(2002年农业部令第19号)第九条、第十二条。
2.《渔业法实施细则》(1987年国务院批准,农牧渔业部发布)第十五条。
2.《福建省重要水生动物苗种和亲体管理条例》(1998年福建省九届人大常委会第五次会议通过)第九条。
3.海洋大型拖网、围网作业的渔业捕捞许可证核发(不含涉外渔业)
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号)第53项。
铺设海底电缆、管道路由调查、勘测及施工的审批(含3个子项)
1.《铺设海底电缆管道管理规定》(国务院令第27号)第五条、第六条;
2.《铺设海底电缆管道管理规定实施办法》(1992年国家海洋局令第3号)。
在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批
《自然保护区条例》(国务院令第167号)第二十九条。
进入海洋与渔业部门管理的国家级自然保护区核心区从事科学研究、调查活动审批
《自然保护区条例》(国务院令第167号)第八条、第二十七条。
1.《海域使用管理法》第三条、第六条、第十六条、第十七条、第十八条;
2.《福建省海域使用管理条例》(2012年福建省十一届人大常委会第二十九次会议修订)第八条、第九条。
非跨设区市行政区域海域使用的审查下放设区市和平潭综合实验区海洋行政主管部门实施。
2.《福建省渔港和渔业船舶管理条例》(2004年福建省十届人大常委会第九次会议通过)第二十二条第二款。
进出口许可证管理商品和技术的审核发证(含3个子项)
2.《货物进出口管理条例》(国务院令第332号)第二十四条、第四十三条第一款;
3.《货物进口许可证管理办法》(2004年商务部令第27号)第五条;
4.《货物出口许可证管理办法》(2008年商务部令第11号)第五条;
5.《核两用品及相关技术出口管制条例》(国务院令第484号)第五条、第八条;
6.《商务部关于两用物项和技术进出口行政许可制度改革的补充通知》(商技发〔2006〕41号)。
1.《中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第648号修订)第六条;
2.《外资企业法实施细则》(国务院令第648号修订)第七条;
3.《中外合作经营企业法实施细则》(国务院令第648号修订)第六条。
设立对台小额贸易公司(含从事与金马澎贸易公司)审批
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3下放第8项。
2.《加工贸易审批管理暂行办法》(外经贸管发〔1999〕314号)第五条;
3.《加工贸易保税进口料件内销审批管理暂行办法》(外经贸管发〔1999〕第315号)第三条。
《技术进出口管理条例》(国务院令第331号)第六条、第十条、第三十三条。
《对外承包工程管理条例》(国务院令第527号)第九条。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第183项;
2.《成品油市场管理办法》(2006年商务部令第23号)第六条。
2.《拍卖管理办法》(2004年商务部令第24号)第十三条。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第179项;
2.《国务院办公厅关于对在我国境内举办对外经济技术展览会加强管理的通知》(国办发〔1997〕25号);
3.《在境内举办对外经济技术展览会管理暂行办法》(外经贸政发〔1998〕325号)第九条;
4.《海关总署、商务部关于在我国境内举办对外经济技术展览会有关管理事宜的通知》(署监发〔2004〕2号)。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第460项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)第109项。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第461项;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)第51项。
外国公民、组织和国际组织参观未开放的文物点和考古发掘现场审批
1.《考古涉外工作管理办法》(1990年12月31日国务院批准,1991年2月22日国家文物局令第1号发布)第十三条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)第52项。
1.《营业性演出管理条例》(国务院令第439号公布,2013年修改)第七条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第40项、第42项;
3.《文化部关于同意在福建省实行文化市场行政审批先行先试政策的批复》(文市函〔2014〕478号)。
1.《营业性演出管理条例》(国务院令第439号公布,2013年修改)第十六条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)第86项。
举办港澳台地区文艺表演团体、个人参加的营业性演出审批
1.《营业性演出管理条例》(国务院令第439号公布,2013年修改)第十六条;
2.《文化部关于做好取消和下放营业性演出审批项目工作的通知》(文市发〔2013〕27号);
3.《文化部关于进一步做好涉台营业性演出审批工作的通知》(文港澳台函〔2013〕1513号)。
《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)第九条。
1.《营业性演出管理条例》(国务院令第439号公布,2013年修改)第十一条第三款、第十二条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第41项、第43项;
3.《文化部关于同意在福建省实行文化市场行政审批先行先试政策的批复》(文市函〔2014〕478号)。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第196项;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第39项。
文物保护单位原址保护、迁移异地保护或拆除审批(含2个子项)
其中“文物保护单位迁移异地保护或者拆除”审批权在省政府。
1.《文物保护法实施条例》(国务院令第377号)第十五条、第十七条;
2.国家文物局《文物保护工程勘察设计资质管理办法(试行)》(文物保发〔2014〕13号)第五条、第六条;
3.国家文物局《文物保护工程施工资质管理办法(试行)》(文物保发〔2014〕13号)第四条、第五条;
4.国家文物局《文物保护工程监理资质管理办法(试行)》(文物保发〔2014〕13号)第五条、第六条。
文物保护单位保护范围进行工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业审核
《文物保护法实施条例》(国务院令第377号)第三十四条。
馆藏文物调拨、交换、借用、取样、不够入藏标准的审批
1.《文物保护法》第三十九条、第四十条、第四十一条;
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第464项、第465项。
修复、复制、拓印、拍摄馆藏文物及不可移动的单体文物或制作考古发掘现场专题类、直播类节目审批
2.《文物保护法实施条例》(国务院令第377号)第三十二条、第三十五条;
3.《福建省文物保护管理条例》(1996年福建省八届人大常委会第二十七次会议通过,2009年修订)第四十六条。
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第70项。
省、市、县级文物保护单位保护范围内的土地征收(用)审批
《福建省文物保护管理条例》(1996年福建省八届人大常委会第二十七次会议通过,2009年修订)第十四条。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第193项;
2.《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号)附件2第37项;
3.《网络游戏管理暂行办法》(2010年文化部令第49号)第六条、第七条。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第197项;
2.《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号)附件2第38项;
3.《社会艺术水平考级管理办法》(2004年文化部令第31号)第五条。
《公司登记管理条例》(国务院令第156号公布,2014年修订)第四条、第十七条、第十八条。
1.《公司法》第六条第一款、第十四条第一款、第一百七十九条第一款、第一百八十八条;
2.《公司登记管理条例》(国务院令第648号修订)第二条第一款、第三条、第七条、第二十六条、第四十七条第一款、第四十八条第一款、第四十九条。
2.企业法人及分支机构、经营单位开业、变更、注销登记
1.《企业法人登记管理条例》(国务院令第588号修订)第三条、第十七条、第二十条、第二十七条、第二十八条、第三十五条;
2.《企业法人登记管理条例施行细则》(2014年国家工商行政管理总局令第63号修订)第四条、第九条、第四十五条、第五十条。
1.《合伙企业法》第九条、第十二条、第十三条、第九十条;
2.《合伙企业登记管理办法》(国务院令第497号)第二条第一款、第三条、第四条、第十八条、第二十二条、第二十五条、第三十条;
3.《国家工商行政管理总局关于做好合伙企业登记管理工作的通知》(工商个字[2007]108号)。
1.《个人独资企业法》第九条、第十五条、第三十二条;
2.《个人独资企业登记管理办法》(2014年国家工商行政管理总局令第63号修订)第三条、第四条第三款、第七条、第十三条、第十八条、第二十二条、第二十六条。
2.《中外合作经营企业法》第六条、第七条、第二十三条;
4.《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》(国务院令第567号)第五条、第十四条;
5.《中外合资经营企业法实施条例》(根据2014年《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)第二十条、第二十一条、第九十五条。
外商投资广告企业设立分支机构和外商投资广告企业项目审批(含4个子项)
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第241项、第242项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)第54项、第55项;
3.《外商投资广告企业管理规定》(2008年国家工商行政管理总局、商务部令第35号)第三条、第五条、第八条、第十七条。
外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动及常驻代表机构登记(含3个子项)
1.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动及常驻代表机构设立登记
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第237项;
2.《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号公布,2013年修改)第二十二条、第二十六条、第三十二条;
3《关于外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》(1992年国家工商行政管理局令第10号)第四条、第十条、第十一条。
2.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动及常驻代表机构变更登记
3.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动及常驻代表机构注销登记
2.《广告管理条例》(国发[1987]94号)第六条;
3.《广告管理条例施行细则》(2005年工商总局令第18号)第七条;
4.《广告经营许可证管理办法》(工商总局令第16号)第二条、第十条、第十三条、第十九条。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第238项;
2.《广告管理条例施行细则》(2005年工商总局令第18号)第八条;
3.《烟草广告管理暂行办法》(1996年工商总局令第69号修订)第五条。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第239项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)第53项;
3.《印刷品广告管理办法》(2004年工商总局令第17号)第一条、第九条。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)第248项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第57项。
委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门办理
1.《工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)第二条、第三条、第六十八条;
2.《国家质量监督检验检疫总局关于公布实行生产许可证制度管理的产品目录的公告》(2012年第181号公告)。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第246项。
委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门办理
省、市质监部门分级审批,省局负责省直部门所属计量技术机构、市级计量所建立计量标准器具和省计量院次级计量标准器具核准。
2.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第三十二条;
4.《认证认可条例》(国务院令第390号)第十六条;
5.《实验室和检查机构资质认定管理办法》(2006年国家质量监督检验检疫总局令第86号)第三条、第四条第二款。
省局负责省属单位和食品的实验室和检查机构资质认定的全部事项以及其他单位新设立、扩项、授权签字人变更的实验室和检查机构资质认定,复评审(不含扩项)、监督评审委托设区市质监部门办理。
2.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第十四条;
3.《制造、修理计量器具许可监督管理办法》(2007年国家质量监督检验检疫总局令第104号)第四条、第九条第一款、第十六条。
省、市质监部门分级审批,省局负责重点管理的计量器具审批。
制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具审批
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)附件1第30项。
2.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第十八条。
1.特种设备设计单位资格许可(D级压力容器,GB类、GC2、GC3、GD2级压力管道)
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第十四条、第十六条;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第80项;
4.《关于调整改革特种设备行政许可工作的公告》(2009年国家质量监督检验检疫总局公告第67号)将“(1)锅炉;
(5)大型游乐设施”的安装改造单位资格许可下放省局实施;
5.《压力管道安装许可规则》(TSGD3001-2009)第四条。
原名称为“特种设备设计、制造和安装改造维修单位资格许可”,更为此名,子项作调整。
第5子项“特种设备修理单位资格许可”委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门实施。
B、C级载货电梯、C级液压电梯,杂物电梯,自动扶梯,自动人行道;
GB类、GC类的GC2、GC3级、GD类的GD2级压力管道)
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第四十一条;
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第58项;
4.《特种设备检验检测机构核准规则》(TSGZ7001-2004)第二号修改单(2009年国家质量监督检验检疫总局公告第46号)第五条。
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第二十二条。
委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门实施。
机动车安全技术检验机构资格许可和机动车检验机构计量认证(含2个子项)
1.《道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号)第十五条第二款;
2.《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(2009年国家质量监督检验检疫总局令第121号)第七条;
3.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第三十二条;
4.《实验室和检查机构资质认定管理办法》(2006年国家质检总局令第86号)第四条、第六条。
原名称为“机动车安全技术检验机构资格许可和计量认证”,更为此名。
2.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第二十九条;
3.《计量检定人员考核规则》(2012年国家质检总局第123号公告)第三条;
4.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第78项。
国发〔2015〕11号下放的“计量检定员资格核准”并入此项。
实行省、市、县质监部门分级审批,省局负责省属计量技术机构检定员核准。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号);
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第79项。
承接国发〔2015〕11号下放,委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监督)部门实施。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第311项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第66项。
1.《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第三十一条;
2.《广播电视节目制作经营管理规定》(2004年广电总局令第34号)第八条。
1.《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号公布,2013年修改)第三条;
2.《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》(2009年广电总局令第60号)第四条、第七条、第八条。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第303项;
2.《广播电视视频点播业务管理办法》(2004年广电总局令第35号)第十二条。
1.《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第三十五条;
2.《广播电视节目制作经营管理规定》(2004年广电总局令34号)第十四条。
国产电视剧(含电视动画片和国外人员参与创作的国产电视剧)发行许可证核发
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第314项;
2.《电视剧内容管理规定》(2010年广电总局令第63号)第二十一条、第二十四条;
3.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)附件2第8项。
1.《电影管理条例》(国务院令第342号)第九条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号)附件1第32项。
《电影管理条例》(国务院令第342号)第三十七条、第三十九条第一款。
3.电影发行企业兼并其他电影发行单位,或者因合并、分立而设立新的电影发行单位审批
外商投资的电影院电影放映经营许可证核发(含2个子项)
1.《电影管理条例》(国务院令第342号)第四十一条第二款;
2.《外商投资电影院暂行规定》(2003年广电总局、商务部、文化部令第21号)第六条第四款;
3.《<外商投资电影院暂行规定>补充规定二》(2006年广电总局令第51号)。
2.香港、澳门服务提供者投资的电影院电影放映经营许可证核发
1.《广播电视设施保护条例》(国务院令第295号)第十八条、第十九条;
2.《福建省广播电视设施保护条例》(2011年福建省十一届人大常委会第二十三次会议通过)第九条;
3.《广播电视无线传输覆盖网管理办法》(2004年广电总局令第45号)第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条。
利用有线方式在同一地(市)行政区域内从事广播电视节目传送业务审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第305项;
2.《广播电视节目传送业务管理办法》(2004年广电总局令第33号)第十条。
1.《电影管理条例》(国务院令第342号)第三十五条;
2.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)附件2第7项。
1.《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第十三条;
2.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号文)附件2第9项。
《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第十八条。
《音像制品管理条例》(国务院令第341号,2013年修订)第十七条第一款、第十八条第一款。
接受委托复制境外音像制品、电子出版物审批(含2个子项)
《音像制品管理条例》(国务院令第341号,2013年修订)第二十六条、四十九条。
2.电子出版物复制单位接受委托复制境外电子出版物审批
1.《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第九条、第十一条第一款、第十九条;
2.《出版管理条例》(国务院令第343号公布,2013年修订)第三十三条;
3.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3第20项;
4.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第69项。
1.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3下放第23项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件1第82项。
《出版管理条例》(国务院令第343号公布,2013年修订)第三十五条、第三十七条。
2.出版物批发单位变更出版物经营许可证登记事项审批
可录光盘类生产企业设立审批及设备引进审核(含2个子项)
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3下放第21项、第22项。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第334项;
出版单位变更除名称、主办单位或其主管机关、业务范围、资本结构以外的其他登记事项审批
《出版管理条例》(国务院令第343号公布,2013年修订)第十七条。
非电子出版物出版单位委托电子出版物复制单位复制计算机软件、电子媒体非卖品审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第320项。
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3下放第24项。
1.《音像制品管理条例》(国务院令第341号公布,2011年修订)第二十一条、第二十二条、第四十九条;
2.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)附件1第10项、第11项、第12项、第13项。
3.音像复制单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批
4.电子出版物复制单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号公布,2013年修改)第八条、第九条。
地(市)级、省级电视台引进境外电视节目(不含影视剧)的审批
1.《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第三十九条;
2.《境外电视节目引进、播出管理规定》(2004年广电总局令第42号))第三条第二款、第十三条。
1.《安全生产许可证条例》(国务院令第397号公布,2013年修改)第三条;
2.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第20号)第四条。
《安全生产许可证条例》(国务院令第397号公布,2013年修改)第三条。
《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第八条。
2.《安全评价机构管理规定》(2009年国家安全生产监督管理总局令第22号)第四条。
2.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第十二条。
2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(2011年国家安全生产监督管理总局令第36号)第七条;
3.《关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》2015年国家安监总局令第77号第四条。
2.《安全生产检测检验机构管理规定》(2007年国家安全生产监督管理总局令第12号)第五条。
2.《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第50号)第五条。
建设项目职业病危害预评价报告审核、职业病危害防护设施设计审查、竣工验收(含3个子项)
2.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)第二十三条;
3.《医疗机构制剂配置监督管理办法(试行)》(2005年国家食品药品监督管理局令第18号)第二十八条、第二十九条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第356项。
药品生产的许可证核发和质量管理规范认证(含2个子项)
2.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)第五条第一款。
《医疗用毒性药品管理办法》(国务院令第23号)第五条。
1.《食品安全法》第二十九条第一款、第五十一条第一款;
2.《保健食品管理办法》(1996年卫生部令第46号)第十四条。
2.《药品生产监督管理办法》(2004年国家食品药品监督管理局令第14号)第二十八条、第二十九条;
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)附件1第36项。
1.从事麻醉药品、第一类精神药品区域性批发企业审批
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第二十四条。
批发企业向医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品的审批(含2个子项)
1.全国性批发企业向医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品的审批
1.《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第二十五条第二款、第二十六第一款;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第82项。
2.区域性批发企业就近向其他省的医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品的审批
区域性批发企业从定点生产企业购进麻醉药品和精神药品审批
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第二十七条第二款。
1.《反兴奋剂条例》(国务院令第398号)第十一条、第十二条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第44项。
2.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)第十一条、第十二条、第十三条;
3.《疫苗流通和预防接种管理条例》(国务院令第434号)第十条。
2.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)第五十三条;
3.《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号公布,2014年修订)第四十五条;
4.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第357项。
《化妆品卫生监督条例》(1989年国务院批准,卫生部令第3号)第五条。
《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号公布,2014年修订)第十一条。
《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号公布,2014年修订)第二十二条。
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第四十四条第二款。
1.《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第十四条、第十五条;
2.《药品类易制毒化学品管理办法》(2010年卫生部令第72号)第十六条、第十七条第二款、第十八条。
生产经营第一类中的药品类易制毒化学品审批(含2个子项)
1.《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第十条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第43项;
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)附件1第32项。
互联网药品交易服务企业审批和信息服务资格证书核发(含2个子项)
1.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)第十九条;
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第354项;
3.《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)第四条、第五条;
4.《互联网药品信息服务管理办法》(2004年国家食品药品监督管理局令第9号)第五条、第六条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第355项。
2.《工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)第二条。
将冷冻饮品和酒类中的葡萄酒、果酒、啤酒的生产许可下放设区市和平潭综合实验区食药监(市场监管)部门实施。
《放射性药品管理办法》(国务院令第25号公布,2011年修订)第二十三条、第二十四条。
药品再注册以及不改变药品内在质量的补充申请行政许可
1.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)附件2第10项;
2.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)第三十三条、第四十二条;
3.《药品注册管理办法》(2007年国家食品药品监管局令第28号)第一百一十四条、第一百一十五条;
4.《关于做好药品再注册审查审批工作的通知》(国食药监注〔2009〕387号)。
1.《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第十六条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第92项。
承接国发〔2015〕11号下放的“麻醉药品、第一类精神药品和第二类精神药品原料药定点生产审批”与原“第二类精神药品制剂生产企业审批”合并为此项,分列2个子项。
2.麻醉药品、第一类精神药品和第二类精神药品原料药定点生产审批
2.《统计法实施细则》(国务院令第453号)第三十五条第一款;
3.《涉外调查管理办法》(2004年国家统计局令第7号)第八条、第九条、第十条、第二十一条、第二十三条。
2.《导游人员管理条例》(国务院令第263号)第四条。
1.《旅行社条例》(国务院令第550号)第二十二条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)附件1第39项。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第17项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第1项;
3.《价格评估机构资质认定管理办法》(2005年国家发展改革委令第32号)第四条。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第500项;
2.《人防工程监理行政许可资质管理办法》(国人防〔2013〕227号)第十条;
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第115项;
4.《关于印发<人防工程设计行政许可资质管理办法>的通知》(国人防〔2013〕417号)第三条第三款。
大型单建式人民防空工程项目审批(1万平方米以上,5万平方米以下)
1.《福建省人民防空条例》(2008年福建省十一届人大常委会第六次会议修订)第十条第二款;
2.《人民防空工程建设管理规定》(国人防办字〔2003〕第18号)第二十二条;
3.《关于调整人民防空建设审批事项的通知》(国人防〔2014〕235号)。
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第63项。
水利水电工程移民搬迁安置有关事项的审批(含安置规划大纲及规划、库底清理、移民安置验收)
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号公布,2013年修改)第六条、第十条第二款。
水利水电工程移民后期扶持有关事项的审批(含扶持规划、项目规划、开发项目、年度计划、人口核定)
1.《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号公布,2013年修改)第三十八条第一款;
2.《福建省人民政府关于印发大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知》(闽政发明电〔2006〕5号);
3.《福建省人民政府办公厅关于进一步加强大中型水库移民后期扶持资金和项目管理工作的通知》(闽政办〔2008〕160号)。
2.《测绘资质管理规定》(国测管字〔2009〕13号)第四条。
2.《中华人民共和国测绘成果管理条例》(国务院令第469号)第十八条。
1.《地图编制出版管理条例》(国务院令第180号)第十七条;
2.《福建省测绘条例》(2006年福建省十届人大常委会第二十六次会议修订)第二十七条。
《福建省测绘条例》(2006年福建省十届人大常委会第二十六次会议修订)第十四条。
《测绘成果管理条例》(国务院令第469号)第十七条。
1.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3下放第31项;
2.《台湾记者在祖国大陆采访办法》(1996年国务院台湾办公室颁布,2002年修订)第三条、第五条。
1.《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)第五条、第六条;
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第372项。
《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号)第五条。
2.《保守国家秘密法实施条例》(国务院令第646号)第二十一条;
3.《关于禁止邮寄或非法携运国家秘密文件、资料和其他物品出境的规定》(国保发〔1994〕17号)第五条第一款、第七条。
2.《国家秘密载体印制资质管理办法》(国保发〔2012〕7号)第二条第二款、第十五条。
2.《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》(国保发〔2008〕8号)第八条。
《进出口货物原产地条例》(国务院令第416号)第十六条。