各县(区)人民政府、开发区管委会,湾里管理局,市政府各部门:
现公布《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,自2004年7月1日起施行。
为进一步理顺开发区和行政区关系,做好国家级开发区赋权社会事务剥离,推动开发区聚焦经济发展主责主业,根据《江西省开发区条例》规定和省政务服务办赋权社会事务整改相关要求,经市政府研究同意,决定印发《南昌市赋予国家级开发区市级权限指导目录(2026年版)》。
各国家级开发区要对照《南昌市赋予国家级开发区市级权限指导目录(2026年版)》,根据实际发展需要,在目录内认领赋权事项,编制承接事项目录并向社会公布实施。
2026年5月底前以开发区管委会名义报市政府,并抄送市政数局及市直相关行业主管部门。
依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。
由法律、行政法规设定的行政许可项目,依法继续实施;
市直行业主管部门要加强对国家级开发区的业务指导和培训,为开发区做好赋权事项的承接、运行提供有力支持。
对法律、行政法规以外的规范性文件设定,但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目,根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定,现决定予以保留并设定行政许可,共500项。
国家级开发区要主动对接市直行业主管部门,依据《江西省开发区条例》等有关规定,做到审批与监管无缝衔接,确保承接事项“接得住、管得好”。
为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施,国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定,并予以公布。
有关实施行政许可的程序和期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。
《南昌市人民政府关于公布南昌市赋予国家级开发区市级权限事项清单的通知》(洪府字〔2023〕25号)同时废止。
附件:国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录
省级开发区的赋权工作,相关县(区)人民政府可参照市级做法进行。
附件:南昌市赋予国家级开发区市级权限指导目录(2026年版)
南昌市赋予国家级开发区市级权限指导目录(2026年版)
包装装潢及其他印刷品印刷企业设立、变更兼并、合并、分立审批赋权开发区办理
固定资产投资项目核准(含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目)
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)
《江西省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(江西省2017年本)的通知》(赣府发〔2017〕7号)
市民政局(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查);
县级民政部门(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查)
市民政局(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查);
县级民政部门(实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查)
《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民政部关于社会团体登记管理有关问题的通知》(民函〔2007〕263号)
经营性人力资源服务机构设立分支机构、更改名称、住所、法定代表人或者终止经营书面报告
赋予国家级开发区以下权限:房地产开发企业资质核定(二级)
《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》
含建筑工程(含既有建筑装饰装修工程、老旧社区改造工程、老旧住宅加装电梯工程)质量监督手续办理
市政府(由市城管执法局承办)、县级政府(由市政工程部门承办);
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
部分赋权:从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务审批赋权开发区办理
城市公共汽(电)车客运经营许可、城市公共汽(电)车线路经营许可
公路工程建设项目资格预审文件及其澄清、修改,招标文件及其澄清、修改,招标投标情况书面报告备案
水运工程建设项目资格预审文件、招标文件、资格审查结果、招标投标情况书面报告备案
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《中华人民共和国危险化学品安全法》《危险化学品安全管理条例》
《中华人民共和国危险化学品安全法》《危险化学品安全管理条例》
《江西省安监局关于加强烟花爆竹建设项目安全设施“三同时”监督管理的通知》
二级古树名木迁移审核权限(三级本为县级权限)赋权开发区办理