各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2016年1月13日国务院第119次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
经研究，省政府决定再取消、下放和调整一批省级行政许可事项，其中取消2项、下放5项（含委托）、调整28项。
各级各有关部门要抓紧做好取消、下放（含委托）和调整的省级行政许可事项的落实和衔接工作。
凡属于取消和下放（含委托）的行政许可事项，各有关部门要建立健全减权放权监管责任清单，加强事中事后监管；
对下放（含委托）和调整的行政许可事项，省直有关部门要主动加强与各地的沟通联系，制定配套措施，加强指导培训，确保下放或委托事项落实到位。
为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革，国务院对取消和调整行政审批项目、价格改革和实施普遍性降费措施涉及的行政法规进行了清理。
各市、县（区）人民政府和平潭综合实验区管委会要积极做好承接工作，确保接得住、管得好，更加便民惠企，让基层、企业和广大群众有更多的改革获得感。
经过清理，国务院决定：对66部行政法规的部分条款予以修改。
一、删去《中华人民共和国计量法实施细则》第十六条中的“后方可申请办理营业执照”。
2.下放（含委托）的省级行政许可事项目录（共5项）
第二十九条第一款中的“县级以上人民政府计量行政部门”修改为“县级以上地方人民政府计量行政部门”。
二、将《公共场所卫生管理条例》第八条修改为：“除公园、体育场（馆）、公共交通工具外的公共场所，经营单位应当及时向卫生行政部门申请办理‘卫生许可证’。
三、将《防止拆船污染环境管理条例》第六条第一款修改为：“设置拆船厂，必须编制环境影响报告书（表）。
其内容包括：拆船厂的地理位置、周围环境状况、拆船规模和条件、拆船工艺、防污措施、预期防治效果等。
1.《对外承包工程管理条例》（国务院令第527号）第九条申请对外承包工程资格，中央企业和中央管理的其他单位（以下称中央单位）应当向国务院商务主管部门提出申请，中央单位以外的单位应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门提出申请；
第二款修改为：“违反本条例规定，擅自在第五条第二款所指的区域设置拆船厂并进行拆船的，按照分级管理的原则，由县级以上人民政府责令限期关闭或者搬迁。
申请时应当提交申请书和符合本条例第八条规定条件的证明材料。
”增加一款，作为第三款：“拆船厂未依法进行环境影响评价擅自开工建设的，依照《中华人民共和国环境保护法》的规定处罚。
国务院商务主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当自收到申请书和证明材料之日起30日内，会同同级建设主管部门进行审查，作出批准或者不予批准的决定。
四、删去《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十六条。
予以批准的，由受理申请的国务院商务主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门颁发对外承包工程资格证书；
五、将《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》第五十七条第一款中的“经卫生检疫机关签发尸体、骸骨入境、出境许可证后”修改为“经卫生检疫合格后”。
第一百零七条第二项修改为：“（二）国境口岸内的涉外宾馆，以及向入境、出境的交通工具提供饮食服务的部门，必须取得卫生检疫机关发放的卫生许可证”。
2.《对外承包工程资格管理办法》（2009年商务部、住房和城乡建设部令第9号公布，2015年商务部令第2号修改）第七条申请对外承包工程资格，中央企业和中央管理的其他单位（以下简称中央单位）应当向商务部提出申请，中央单位以外的单位应当向注册所在地省级商务主管部门提出申请。
第三项修改为：“（三）国境口岸内涉外的宾馆和入境、出境交通工具上的食品、饮用水从业人员应当持有有效健康证明”。
实施“双随机”抽查，抽查内容为：1.对外承包工程企业是否足额缴纳备用金；
六、将《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》第十三条、第十四条中的“国务院计量行政部门”修改为“省、自治区、直辖市人民政府计量行政部门”。
2.对外承包工程企业是否及时报告业务开展情况、报送统计资料；
3.对外承包工程企业在境外与业主签订合同后，是否及时向驻外使（领）馆报告登记；
进口计量器具的检定”（第十五条、第十六条、第十七条、第十八条）。
4.对外承包工程企业是否建立健全并严格执行工程质量和安全生产管理制度；
第二十五条改为第二十条，修改为：“申请进口计量器具的型式批准和定型鉴定，应按国家有关规定缴纳费用。
七、将《中华人民共和国考古涉外工作管理办法》第十三条第一款修改为：“外国公民、外国组织和国际组织在中国境内参观尚未公开接待参观者的文物点，在开放地区的，需由文物点所在地的管理单位或者接待参观者的中央国家机关及其直属单位，在参观一个月以前向文物点所在地的省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门申报参观计划，经批准后方可进行；
在未开放地区的，需由文物点所在地的管理单位或者接待参观者的中央国家机关及其直属单位，在参观一个月以前向文物点所在地的省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门申报参观计划，经批准并按照有关涉外工作管理规定向有关部门办理手续后方可进行。
1.《大气污染防治法》第十五条第二款大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国务院规定的条件和程序，按照公开、公平、公正的原则，核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量，核发主要大气污染物排放许可证。
”第二款修改为：“参观正在进行工作的考古发掘现场，接待单位须征求主持发掘单位的意见，经考古发掘现场所在地的省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门批准后方可进行。
2.《水污染防治法》第二十条第二款直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证；
八、将《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第十四条第一款修改为：“设立集体企业应当经省、自治区、直辖市人民政府规定的审批部门批准。
城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。
删去第十五条中的“依法向原登记机关办理变更登记”。
九、将《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第七条第二款修改为：“野生动物资源普查每十年进行一次。
第十五条第二款中的“县级以上地方人民政府”修改为“县级人民政府”。
根据环保部《印发〈排污许可证管理暂行规定〉的通知》（环水体〔2016〕186号），省级取消排污许可证核发，市、县仍然保留。
第二十二条改为第二十一条，第一款修改为：“驯养繁殖国家重点保护野生动物的，应当持有驯养繁殖许可证。
十、删去《关于外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法》第七条。
第九条改为第八条，修改为：“中华人民共和国交通部负责统一组织与外商洽谈打捞中国沿海水域沉船沉物的事宜，确立打捞项目，并组织中方打捞人与外商依法签订共同打捞合同或者中外合作打捞企业合同；
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第86项设立人才中介服务机构及其业务范围审批的实施机关是县级以上人民政府人事行政主管部门。
涉及军事禁区、军事管理区的，应当符合《中华人民共和国军事设施保护法》的有关规定。
2.《福建省人才市场管理条例》（2002年福建省第九届人大常委会第三十二次会议通过）第十一条省直单位、中央在闽单位、省外单位设立人才中介机构以及设立冠以福建省名称的人才中介机构，必须经省人民政府人事行政部门批准。
第十条改为第九条，第一款修改为：“外商与中方打捞人签订共同打捞合同，应当符合《中华人民共和国合同法》的有关规定。
其他人才中介机构的设立，必须经所在地的设区的市人民政府人事行政部门批准。
共同打捞合同签订后，外商应当按照规定向工商行政管理部门申请营业登记，并向当地税务机关办理税务登记手续。
十一、将《中华人民共和国增值税暂行条例》第十三条修改为：“小规模纳税人以外的纳税人应当向主管税务机关办理登记。
2.省级机关、事业单位所属人力资源服务机构（含中国海峡人才市场等5家授权管理流动人员档案的人力资源服务机构）和省属高校人力资源服务机构的后续管理仍由省人社厅负责。
“小规模纳税人会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关办理登记，不作为小规模纳税人，依照本条例有关规定计算应纳税额。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第86项设立人才中介服务机构及其业务范围审批的实施机关是县级以上人民政府人事行政主管部门。
十二、删去《医疗机构管理条例》第九条中的“方可向有关部门办理其他手续”。
2.《中外合资人才中介机构管理暂行规定》（2003年人事部、商务部、国家工商行政管理总局令第2号公布，2015年修订）第七条申请设立中外合资人才中介机构，应当由拟设立机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府人事行政部门审批，并报国务院人事行政部门备案。
十三、删去《中华人民共和国公司登记管理条例》第五十五条。
十四、删去《电力供应与使用条例》第九条第一款中的“供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管理部门申请领取营业执照，方可营业。
第三十七条第二款修改为：“承装、承修、承试供电设施和受电设施的单位，必须经电力管理部门审核合格，取得电力管理部门颁发的《承装（修）电力设施许可证》。
1.《就业促进法》第四十条第二款设立职业中介机构，应当依法办理行政许可。
十六、删去《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条第二款第四项、第十条、第十五条。
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第88项职业介绍机构资格认定由省级人民政府劳动保障行政主管部门审批。
第十八条改为第十六条，将其中的“省级烟草专卖行政主管部门”修改为“设区的市级烟草专卖行政主管部门”。
3.《福建省劳动力市场管理条例》（2004年福建省第十届人大常委会第十次会议修订）第十五条开办职业介绍机构，必须经县级以上劳动行政部门批准，领取《职业介绍许可证》。
第三十八条改为第三十六条，删去第一款中的“特种烟草专卖经营企业许可证”。
第四十二条改为第四十条，修改为：“进口烟草专卖品的计划应当报国务院烟草专卖行政主管部门审查批准。
第五十条改为第四十八条，删去第一款中的“参与外国烟草制品拍卖的竞买人，应当持有特种烟草专卖经营企业许可证”。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第89项设立中外合资、中外合作职业介绍机构由省级人民政府劳动保障行政主管部门审批。
第五十三条改为第五十一条，第一项修改为：“（一）擅自收购烟叶的，可以处非法收购烟叶价值20%以上50%以下的罚款，并按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的70%收购违法收购的烟叶”。
第五十四条改为第五十二条，第一项修改为：“（一）无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款，可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的70%收购违法运输的烟叶，以及按照市场批发价格的70%收购违法运输的除烟叶外的其他烟草专卖品”。
第六十四条改为第六十一条，将其中的“第三十八条”修改为“第三十六条”，删去其中的“特种烟草专卖经营企业许可证”。
《民办教育促进法》第十一条举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。
第1子项“设立民办职业资格培训、职业技能培训学校审批”下放至各市（含平潭）、县（区）人社部门实施。
十七、将《生猪屠宰管理条例》第三条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第三十条、第三十一条、第三十五条中的“商务主管部门”修改为“畜牧兽医行政主管部门”。
第四条中的“由国务院商务主管部门征求国务院畜牧兽医主管部门意见后制定”修改为“由国务院畜牧兽医行政主管部门制定”。
1.《中外合作办学条例》（国务院令第372号）第十二条申请设立实施职业技能培训的中外合作办学机构，由拟设立机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门审批。
第五条中的“由省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门会同畜牧兽医主管部门、环境保护部门以及其他有关部门”修改为“由省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医行政主管部门会同环境保护主管部门以及其他有关部门”。
第五十九条香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的教育机构与内地教育机构合作办学的，参照本条例规定执行。
第六条第一款修改为：“生猪定点屠宰厂（场）由设区的市级人民政府根据设置规划，组织畜牧兽医行政主管部门、环境保护主管部门以及其他有关部门，依照本条例规定的条件进行审查，经征求省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医行政主管部门的意见确定，并颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。
2.《福建省促进闽台职业教育合作条例》（2015年福建省第十二届人大常委会第十七次会议通过）
第七条申请设立闽台职业教育合作办学机构、职业技能培训机构的，应当按照国家规定的设立条件，由县级以上人民政府教育、人力资源和社会保障行政部门依法批准。
第二十九条修改为：“从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位，销售、使用非生猪定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品、未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品以及注水或者注入其他物质的生猪产品的，由食品药品监督管理部门没收尚未销售、使用的相关生猪产品以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；
台湾地区的组织、个人依法在中国（福建）自由贸易实验区内单独设立职业技能培训机构，报省人力资源和社会保障行政部门备案。
货值金额难以确定的，对单位处5万元以上10万元以下的罚款，对个人处1万元以上2万元以下的罚款；
《道路旅客运输及客运站管理规定》（2012年交通运输部令第8号公布，2016年交通运输部令第82号修订）第十二条申请从事道路客运经营的，应当按照下列规定提出申请：（一）从事县级行政区域内客运经营的，向县级道路运输管理机构提出申请；
（二）从事省、自治区、直辖市行政区域内跨2个县级以上行政区域客运经营的，向其共同的上一级道路运输管理机构提出申请；
十八、将《社会团体登记管理条例》第九条中的“由发起人向登记管理机关申请筹备”修改为“由发起人向登记管理机关申请登记”。
（三）从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的，向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请。
增加一款，作为第二款：“筹备期间不得开展筹备以外的活动。
第十一条中的“申请筹备成立社会团体”修改为“申请登记社会团体”，“筹备申请书”修改为“登记申请书”。
第十二条修改为：“登记管理机关应当自收到本条例第十一条所列全部有效文件之日起60日内，作出准予或者不予登记的决定。
1.《植物检疫条例》（国务院令第98号）第七条调运植物和植物产品，属于下列情况的，必须经过检疫；
“社会团体登记事项包括：名称、住所、宗旨、业务范围、活动地域、法定代表人、活动资金和业务主管单位。
（一）列入应施检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过检疫；
“社会团体的法定代表人，不得同时担任其他社会团体的法定代表人。
（二）凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫。
第十三条中的“不予批准筹备”修改为“不予登记”，“申请筹备”修改为“申请登记”。
第1子项“农业植物调运检疫”下放市（含平潭）、县农业植物检疫机构，省级保留项目名称更名为“从国外引种检疫审批”。
第十七条改为第十五条，第一款修改为：“依照法律规定，自批准成立之日起即具有法人资格的社会团体，应当自批准成立之日起60日内向登记管理机关提交批准文件，申领《社会团体法人登记证书》。
登记管理机关自收到文件之日起30日内发给《社会团体法人登记证书》。
第十条省、自治区、直辖市间调运本条例第七条规定必须经过检疫的植物和植物产品的，调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构同意，并向调出单位提出检疫要求；
调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构申请检疫。
对调入的植物和植物产品，调入单位所在地的省、自治区、直辖市的植物检疫机构应当查验检疫证书，必要时可以复检。
第二十条改为第十八条，删去第一款中的“备案事项”和“变更备案（以下统称变更登记）”。
省、自治区、直辖市内调运植物和植物产品的检疫办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第二十一条改为第十九条，删去其中的“注销备案（以下统称注销登记）”。
2.《福建省农业植物检疫办法》（2017年省政府令第184号）第十六条调运应施检疫的农业植物和植物产品，调出单位或者个人应当事先征得调入地农业植物检疫机构同意，取得《调运植物检疫要求书》后，凭《产地检疫合格证》和《调运植物检疫要求书》向调出地农业植物检疫机构报检。
调出地农业植物检疫机构经核实符合调入地检疫要求的，自接受报检之日起3日内核发《植物检疫证书》；
第二十七条改为第二十四条，删去其中的“或者备案”。
尚未取得《产地检疫合格证》的，经检疫合格，自接受报检之日起15日内核发《植物检疫证书》，检测和专家评审所需时间除外。
第二十八条改为第二十五条，删去第一款第一项中的“筹备申请”。
调运应施检疫的农业植物和植物产品，调入单位或者个人应当事先征得调入地农业植物检疫机构同意并取得《调运植物检疫要求书》后，凭《调运植物检疫要求书》向调出地农业植物检疫机构报检，经检疫合格后，由农业植物检疫机构核发《植物检疫证书》。
第三十三条改为第三十条，第一款第五项中的“擅自设立分支机构、代表机构”修改为“违反规定设立分支机构、代表机构”。
第三十五条改为第三十二条，将其中的“未经批准，擅自开展社会团体筹备活动”修改为“筹备期间开展筹备以外的活动”。
企业投资项目核准（包含30个子项，此次拟调整19个子项）
十九、将《饲料和饲料添加剂管理条例》第十五条第一款中的“申请设立饲料、饲料添加剂生产企业”修改为“申请从事饲料、饲料添加剂生产的企业”。
1.企业投资新建炼油及扩建一次炼油项目（按照国家批准的相关规划）核准
1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二条（二）规范政府核准制。
二十、将《中华人民共和国森林法实施条例》第二十八条第一款中的“由国务院林业主管部门审核后，报国务院批准”修改为“由国务院林业主管部门报国务院批准”。
要严格限定实行政府核准制的范围，并根据变化的情况适时调整。
第三十五条第二款中的“国务院林业主管部门”修改为“省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门”。
《政府核准的投资项目目录》（以下简称《目录》）由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施。
二十一、删去《证券交易所风险基金管理暂行办法》第十条中的“证券交易所动用本基金时，必须报经证监会商财政部后批准。
未经国务院批准，各地区、各部门不得擅自增减《目录》规定的范围。
二十二、将《中华人民共和国电信条例》第十六条修改为：“专用电信网运营单位在所在地区经营电信业务的，应当依照本条例规定的条件和程序提出申请，经批准，取得电信业务经营许可证。
2.《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
二十三、《印刷业管理条例》增加一条，作为第七条：“印刷企业应当定期向出版行政部门报送年度报告。
3.《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委令第2号）第五条实行核准管理具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。
出版行政部门应当依法及时将年度报告中的有关内容向社会公示。
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发展改革委令第12号）根据《核准目录》，实行核准制的外商投资项目的范围为：（二）《外商投资产业指导目录》限制类中的房地产项目和总投资（含增资）5000万美元以下的其他限制类项目，由省级政府核准。
第八条改为第九条，第一款中的“设立印刷企业”修改为“企业从事印刷经营活动”。
《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3亿美元以下鼓励类项目，由地方政府核准。
第二款中的“审批设立印刷企业”修改为“审批从事印刷经营活动申请”。
（三）前两项规定之外的属于《核准目录》第一至十一项所列的外商投资项目，按照《核准目录》第一至十一项的规定核准。
第九条改为第十条，修改为：“设立从事出版物印刷经营活动的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请。
（四）由地方政府核准的项目，省级政府可以根据本地实际情况具体划分地方各级政府的核准权限。
申请人经审核批准的，取得印刷经营许可证，并持印刷经营许可证向工商行政管理部门申请登记注册，取得营业执照。
“企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动，应当持营业执照向所在地设区的市级人民政府出版行政部门提出申请，经审核批准的，发给印刷经营许可证。
本办法所称项目核准机关，是指本条规定具有项目核准权限的行政机关。
“个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动；
5.《外商投资产业指导目录》（2015年国家发展改革委、商务部令第22号）。
个人从事其他印刷品印刷经营活动的，依照本条第二款的规定办理审批手续。
6.《汽车产业发展政策》（2004年国家发展改革委令第8号）第四十四条实行核准的投资项目由省级政府投资管理部门或计划单列企业集团报国家发展改革委审查，其中投资生产专用汽车的项目由省级政府投资管理部门核准后报国家发展改革委备案，新建中外合资轿车项目由国家发展改革委报国务院核准。
第十条改为第十一条，第一款修改为：“出版行政部门应当自收到依据本条例第十条提出的申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定。
7.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
企业投资建设本目录外的项目，除不符合国家有关法律法规和国家明令禁止建设的项目外，实行备案管理。
事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。
第十一条改为第十二条，第二款修改为：“印刷业经营者变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项，或者终止印刷经营活动，应当报原批准设立的出版行政部门备案。
本目录的核准机关是指各级政府投资主管部门，包括各级发改部门、工业和信息化领域具有投资项目管理职能的经信部门。
第三十四条改为第三十五条，第一款修改为：“违反本条例规定，擅自设立从事出版物印刷经营活动的企业或者擅自从事印刷经营活动的，由出版行政部门、工商行政管理部门依据法定职权予以取缔，没收印刷品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；
8.《国家发展改革委关于下放部分交通项目审批权和简化审批程序的通知》（发改基础﹝2015﹞2933号）。
违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；
原子项“古雷石化基地企业投资新建炼油项目核准”与“企业投资列入国务院批准的国家能源发展规划、石化产业规划布局方案的扩建一次炼油项目核准”合并为该项。
2.企业投资新建乙烯项目（按照国务院批准的石化产业规划布局方案）核准
原子项“企业投资新建乙烯项目（按照国务院批准的石化产业规划布局方案）核准”与“企业投资列入国务院批准的国家能源发展规划、石化产业规划布局方案的扩建一次炼油项目核准”合并为该项。
第四十六条修改为：“出版行政部门、工商行政管理部门或者其他有关部门违反本条例规定，擅自批准不符合法定条件的申请人取得许可证、批准文件，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，对负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的处分；
3.企业投资抽水蓄能电站项目（按照国家制定的相关规划）核准
二十四、将《外商投资电信企业管理规定》第十六条修改为：“外商投资电信企业的中方主要投资者凭《外商投资企业批准证书》向工商行政管理机关申请企业注册登记后，凭《外商投资企业批准证书》和营业执照向国务院工业和信息化主管部门申请电信业务经营许可。
企业投资项目核准（包含30个子项，此次拟调整19个子项）
二十五、《中华人民共和国国际海运条例》第五条、第九条各增加一项，作为第一项：“（一）取得企业法人资格”。
4.企业投资火电站（含自备电站）项目核准（其中燃煤燃气火电项目应在国家依据总量控制制定的建设规划内核准）
1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二条（二）规范政府核准制。
二十六、将《中华人民共和国外资保险公司管理条例》第二十条第一款修改为：“除经中国保监会批准外，外资保险公司不得与其关联企业进行资产买卖或者其他交易。
要严格限定实行政府核准制的范围，并根据变化的情况适时调整。
二十七、将《音像制品管理条例》第十七条第一款修改为：“音像出版单位以外的单位设立的独立从事音像制品制作业务的单位（以下简称音像制作单位）申请从事音像制品制作业务，由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。
《政府核准的投资项目目录》（以下简称《目录》）由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施。
省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门应当自受理申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。
未经国务院批准，各地区、各部门不得擅自增减《目录》规定的范围。
2.《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
3.《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委令第2号）第五条实行核准管理具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。
广播、电视节目制作经营单位的设立，依照有关法律、行政法规的规定办理。
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发展改革委令第12号）根据《核准目录》，实行核准制的外商投资项目的范围为：（二）《外商投资产业指导目录》限制类中的房地产项目和总投资（含增资）5000万美元以下的其他限制类项目，由省级政府核准。
”第三款中的“审批设立音像制作单位”修改为“审批从事音像制品制作业务申请”。
《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3亿美元以下鼓励类项目，由地方政府核准。
删去第十八条第一款中的“并到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续”。
（三）前两项规定之外的属于《核准目录》第一至十一项所列的外商投资项目，按照《核准目录》第一至十一项的规定核准。
第二款修改为：“音像制作单位变更地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止制作经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门备案。
（四）由地方政府核准的项目，省级政府可以根据本地实际情况具体划分地方各级政府的核准权限。
第二十条第一款中的“设立音像复制单位”修改为“申请从事音像制品复制业务”。
第二款中的“审批设立音像复制单位”修改为“审批从事音像制品复制业务申请”。
本办法所称项目核准机关，是指本条规定具有项目核准权限的行政机关。
第二十一条第一款修改为：“申请从事音像制品复制业务，由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。
5.《外商投资产业指导目录》（2015年国家发展改革委、商务部令第22号）。
省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门应当自受理申请之日起20日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。
6.《汽车产业发展政策》（2004年国家发展改革委令第8号）第四十四条实行核准的投资项目由省级政府投资管理部门或计划单列企业集团报国家发展改革委审查，其中投资生产专用汽车的项目由省级政府投资管理部门核准后报国家发展改革委备案，新建中外合资轿车项目由国家发展改革委报国务院核准。
7.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
企业投资建设本目录外的项目，除不符合国家有关法律法规和国家明令禁止建设的项目外，实行备案管理。
删去第二十二条第一款中的“并到工商行政管理部门办理相应的登记手续”。
事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。
第二款修改为：“音像复制单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止复制经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门备案。
本目录的核准机关是指各级政府投资主管部门，包括各级发改部门、工业和信息化领域具有投资项目管理职能的经信部门。
第三十一条中的“设立音像制品批发、零售单位”修改为“申请从事音像制品批发、零售业务”。
8.《国家发展改革委关于下放部分交通项目审批权和简化审批程序的通知》（发改基础﹝2015﹞2933号）。
第三十二条第一款修改为：“申请从事音像制品批发业务，应当报所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。
由原名称“企业投资火电站项目核准（其中燃煤火电项目在国家依据总量控制制定的建设规划内核准）”更名。
申请从事音像制品零售业务，应当报县级地方人民政府出版行政主管部门审批。
5.企业投资热电站（含自备电站）项目核准（其中抽凝式燃煤热电项目应在国家依据总量控制制定的建设规划内核准）
出版行政主管部门应当自受理申请书之日起30日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。
由原名称“企业投资热电站项目核准（其中抽凝式燃煤热电项目在国家依据总量控制制定的建设规划内核准）”更名。
企业投资项目核准（包含30个子项，此次拟调整19个子项）
6.企业投资跨境、跨省输电的±500千伏以下直流和500千伏以下交流项目，非跨境、跨省输电的±500千伏及以上直流和500千伏、750千伏、1000千伏交流项目，以及跨区市的电网项目（按照国家制定的相关规划）核准
删去第三十三条第一款中的“并到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续”。
1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二条（二）规范政府核准制。
第二款修改为：“音像制品批发、零售单位变更地址、法定代表人或者主要负责人或者终止经营活动，从事音像制品零售经营活动的个体工商户变更业务范围、地址或者终止经营活动的，应当向原批准的出版行政主管部门备案。
要严格限定实行政府核准制的范围，并根据变化的情况适时调整。
删去第三十四条中的“并到原登记的工商行政管理部门办理登记手续”。
《政府核准的投资项目目录》（以下简称《目录》）由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施。
第三十七条中的“批准不符合法定设立条件的音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售单位”修改为“批准不符合法定条件的申请人取得许可证、批准文件”。
未经国务院批准，各地区、各部门不得擅自增减《目录》规定的范围。
第三十九条中的“擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售单位”修改为“擅自设立音像制品出版、进口单位”。
2.《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
3.《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委令第2号）第五条实行核准管理具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。
二十八、将《出版管理条例》第三十五条修改为：“单位从事出版物批发业务的，须经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发展改革委令第12号）根据《核准目录》，实行核准制的外商投资项目的范围为：（二）《外商投资产业指导目录》限制类中的房地产项目和总投资（含增资）5000万美元以下的其他限制类项目，由省级政府核准。
“单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。
《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3亿美元以下鼓励类项目，由地方政府核准。
删去第三十七条第一款中的“并持批准文件到工商行政管理部门办理相应的登记手续”。
（三）前两项规定之外的属于《核准目录》第一至十一项所列的外商投资项目，按照《核准目录》第一至十一项的规定核准。
第二款修改为：“从事出版物发行业务的单位和个体工商户终止经营活动的，应当向原批准的出版行政主管部门备案。
（四）由地方政府核准的项目，省级政府可以根据本地实际情况具体划分地方各级政府的核准权限。
第六十条中的“批准不符合法定设立条件的出版、印刷或者复制、进口、发行单位”修改为“批准不符合法定条件的申请人取得许可证、批准文件”。
第六十一条中的“擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位”修改为“擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口单位”。
本办法所称项目核准机关，是指本条规定具有项目核准权限的行政机关。
5.《外商投资产业指导目录》（2015年国家发展改革委、商务部令第22号）。
二十九、将《地质资料管理条例》第十一条修改为：“因不可抗力，地质资料汇交人不能按照本条例第十条规定的期限汇交地质资料的，应当将造成延期汇交地质资料的不可抗力事实书面告知负责接收地质资料的地质矿产主管部门。
6.《汽车产业发展政策》（2004年国家发展改革委令第8号）第四十四条实行核准的投资项目由省级政府投资管理部门或计划单列企业集团报国家发展改革委审查，其中投资生产专用汽车的项目由省级政府投资管理部门核准后报国家发展改革委备案，新建中外合资轿车项目由国家发展改革委报国务院核准。
三十、将《中华人民共和国药品管理法实施条例》第三条修改为：“开办药品生产企业，申办人应当向拟办企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门提出申请。
7.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门应当自收到申请之日起30个工作日内，依据《药品管理法》第八条规定的开办条件组织验收；
企业投资建设本目录外的项目，除不符合国家有关法律法规和国家明令禁止建设的项目外，实行备案管理。
事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。
删去第四条中的“申请人凭变更后的《药品生产许可证》到工商行政管理部门依法办理变更登记手续。
本目录的核准机关是指各级政府投资主管部门，包括各级发改部门、工业和信息化领域具有投资项目管理职能的经信部门。
删去第十一条中的“申办人凭《药品经营许可证》到工商行政管理部门依法办理登记注册。
8.《国家发展改革委关于下放部分交通项目审批权和简化审批程序的通知》（发改基础﹝2015﹞2933号）。
删去第十二条中的“申办人凭《药品经营许可证》到工商行政管理部门依法办理登记注册。
由原名称“企业投资非跨境、跨省500千伏及以上电网项目和跨设区市的电网项目核准（其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目按照国家制定的规划核准）”更名。
第十三条修改为：“省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门和设区的市级药品监督管理机构负责组织药品经营企业的认证工作。
7.企业投资列入国家批准的相关规划中的（除中国铁路总公司为主出资的项目外）及其他新建（含增建）铁路，地方城际铁路项目（按照国家批准的相关规划核准并报国务院投资主管部门备案）核准
药品经营企业应当按照国务院药品监督管理部门规定的实施办法和实施步骤，通过省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门或者设区的市级药品监督管理机构组织的《药品经营质量管理规范》的认证，取得认证证书。
由原名称“企业投资国家铁路网外的新建（含增建）省内铁路项目（按照国家批准的规划）核准”更名。
《药品经营质量管理规范》认证证书的格式由国务院药品监督管理部门统一规定。
企业投资项目核准（包含30个子项，此次拟调整19个子项）
“新开办药品批发企业和药品零售企业，应当自取得《药品经营许可证》之日起30日内，向发给其《药品经营许可证》的药品监督管理部门或者药品监督管理机构申请《药品经营质量管理规范》认证。
8.企业投资国家高速公路网和普通国道网（按照国家批准的相关规划），地方高速公路项目（按照省政府批准的规划）核准
受理申请的药品监督管理部门或者药品监督管理机构应当自收到申请之日起3个月内，按照国务院药品监督管理部门的规定，组织对申请认证的药品批发企业或者药品零售企业是否符合《药品经营质量管理规范》进行认证；
1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二条（二）规范政府核准制。
要严格限定实行政府核准制的范围，并根据变化的情况适时调整。
删去第十六条中的“申请人凭变更后的《药品经营许可证》到工商行政管理部门依法办理变更登记手续。
《政府核准的投资项目目录》（以下简称《目录》）由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施。
未经国务院批准，各地区、各部门不得擅自增减《目录》规定的范围。
第三十三条改为第三十二条，修改为：“变更研制新药、生产药品和进口药品已获批准证明文件及其附件中载明事项的，应当向国务院药品监督管理部门提出补充申请；
2.《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
国务院药品监督管理部门经审核符合规定的，应当予以批准。
3.《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委令第2号）第五条实行核准管理具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。
其中，不改变药品内在质量的，应当向省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门提出补充申请；
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发展改革委令第12号）根据《核准目录》，实行核准制的外商投资项目的范围为：（二）《外商投资产业指导目录》限制类中的房地产项目和总投资（含增资）5000万美元以下的其他限制类项目，由省级政府核准。
省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门经审核符合规定的，应当予以批准，并报国务院药品监督管理部门备案。
《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3亿美元以下鼓励类项目，由地方政府核准。
不改变药品内在质量的补充申请事项由国务院药品监督管理部门制定。
（三）前两项规定之外的属于《核准目录》第一至十一项所列的外商投资项目，按照《核准目录》第一至十一项的规定核准。
第四十二条改为第四十一条，增加一款，作为第二款：“药品批准文号的再注册由省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门审批，并报国务院药品监督管理部门备案；
（四）由地方政府核准的项目，省级政府可以根据本地实际情况具体划分地方各级政府的核准权限。
《进口药品注册证》、《医药产品注册证》的再注册由国务院药品监督管理部门审批。
删去第四十八条、第四十九条、第五十条、第五十一条、第七十五条。
本办法所称项目核准机关，是指本条规定具有项目核准权限的行政机关。
三十一、将《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第四十三条修改为：“享受减税、免税优惠的纳税人，减税、免税期满，应当自期满次日起恢复纳税；
5.《外商投资产业指导目录》（2015年国家发展改革委、商务部令第22号）。
减税、免税条件发生变化的，应当在纳税申报时向税务机关报告；
6.《汽车产业发展政策》（2004年国家发展改革委令第8号）第四十四条实行核准的投资项目由省级政府投资管理部门或计划单列企业集团报国家发展改革委审查，其中投资生产专用汽车的项目由省级政府投资管理部门核准后报国家发展改革委备案，新建中外合资轿车项目由国家发展改革委报国务院核准。
7.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
企业投资建设本目录外的项目，除不符合国家有关法律法规和国家明令禁止建设的项目外，实行备案管理。
三十二、删去《互联网上网服务营业场所管理条例》第七条中的“不得设立互联网上网服务营业场所”。
事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。
第八条第一款中的“设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当采用企业的组织形式，并具备下列条件”修改为“互联网上网服务营业场所经营单位从事互联网上网服务经营活动，应当具备下列条件”。
本目录的核准机关是指各级政府投资主管部门，包括各级发改部门、工业和信息化领域具有投资项目管理职能的经信部门。
第三款中的“审批设立互联网上网服务营业场所经营单位”修改为“审批从事互联网上网服务经营活动”。
8.《国家发展改革委关于下放部分交通项目审批权和简化审批程序的通知》（发改基础﹝2015﹞2933号）。
第十条修改为：“互联网上网服务营业场所经营单位申请从事互联网上网服务经营活动，应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请，并提交下列文件：
由原名称“企业投资国家高速公路网改扩建项目和地方高速公路项目（按照国家或省政府批准的规划）核准”更名。
9.企业投资独立铁路桥梁、隧道（除中国铁路总公司为主出资的外），独立公路桥梁、隧道（国家批准的相关规划中以及跨航道海域、跨V级及以上内河通航段）项目核准
由原名称“企业投资跨10万吨级以下航道海域、跨内河（现状或规划为V级及以上通航段）的独立公路、铁路桥梁、隧道项目核准”更名。
10.企业投资煤炭、矿石、油气专用泊位和集装箱专用码头（按照国家批准的相关规划），沿海1万吨级及以上其他泊位、内河300吨级及以上其他泊位和危险品码头项目核准
由原名称“企业投资在沿海新建年吞吐能力100万标准箱以下集装箱专用码头和年吞吐能力1000万吨以下煤炭、矿石、油气专用泊位项目以及1万吨级及以上其他泊位与危险品码头项目核准”更名。
企业投资项目核准（包含30个子项，此次拟调整19个子项）
11.企业投资10000吨级及以上通海航道和300吨级及以上内河航道及通航建筑物项目核准
1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二条（二）规范政府核准制。
第二十七条修改为：“违反本条例的规定，擅自从事互联网上网服务经营活动的，由文化行政部门或者由文化行政部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备；
要严格限定实行政府核准制的范围，并根据变化的情况适时调整。
触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；
《政府核准的投资项目目录》（以下简称《目录》）由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施。
尚不够刑事处罚的，由文化行政部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；
未经国务院批准，各地区、各部门不得擅自增减《目录》规定的范围。
违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；
2.《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。
3.《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委令第2号）第五条实行核准管理具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。
增加一条，作为第二十八条：“文化行政部门应当建立互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动信用监管制度，建立健全信用约束机制，并及时公布行政处罚信息。
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发展改革委令第12号）根据《核准目录》，实行核准制的外商投资项目的范围为：（二）《外商投资产业指导目录》限制类中的房地产项目和总投资（含增资）5000万美元以下的其他限制类项目，由省级政府核准。
《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3亿美元以下鼓励类项目，由地方政府核准。
三十三、删去《退耕还林条例》第二十条第一款中的“经国务院林业行政主管部门审核后”。
（三）前两项规定之外的属于《核准目录》第一至十一项所列的外商投资项目，按照《核准目录》第一至十一项的规定核准。
三十四、将《中华人民共和国文物保护法实施条例》第四十一条、第四十二条中的“国务院文物行政主管部门”修改为“省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门”。
（四）由地方政府核准的项目，省级政府可以根据本地实际情况具体划分地方各级政府的核准权限。
三十五、删去《物业管理条例》第三十三条、第六十一条。
三十六、将《中央储备粮管理条例》第十九条第一款第四项修改为：“（四）具有经过专业培训的粮油保管员、粮油质量检验员等管理技术人员”。
本办法所称项目核准机关，是指本条规定具有项目核准权限的行政机关。
三十七、将《中华人民共和国认证认可条例》第九条第一款修改为：“取得认证机构资质，应当经国务院认证认可监督管理部门批准，并在批准范围内从事认证活动。
5.《外商投资产业指导目录》（2015年国家发展改革委、商务部令第22号）。
第十条第一款修改为：“取得认证机构资质，应当符合下列条件：
6.《汽车产业发展政策》（2004年国家发展改革委令第8号）第四十四条实行核准的投资项目由省级政府投资管理部门或计划单列企业集团报国家发展改革委审查，其中投资生产专用汽车的项目由省级政府投资管理部门核准后报国家发展改革委备案，新建中外合资轿车项目由国家发展改革委报国务院核准。
7.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
企业投资建设本目录外的项目，除不符合国家有关法律法规和国家明令禁止建设的项目外，实行备案管理。
事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。
本目录的核准机关是指各级政府投资主管部门，包括各级发改部门、工业和信息化领域具有投资项目管理职能的经信部门。
8.《国家发展改革委关于下放部分交通项目审批权和简化审批程序的通知》（发改基础﹝2015﹞2933号）。
第十一条修改为：“外商投资企业取得认证机构资质，除应当符合本条例第十条规定的条件外，还应当符合下列条件：
由原名称“企业投资10000吨级及以上通海航道和100吨级及以上内河航道及通航建筑物项目、内河航电枢纽建设项目核准”更名。
“（一）外方投资者取得其所在国家或者地区认可机构的认可；
12.企业投资新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目（按照国家批准的石化产业规划布局方案）核准
“（二）外方投资者具有3年以上从事认证活动的业务经历。
由原名称“企业投资新建对二甲苯（PX）项目、新建二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目（按照国务院批准的石化产业规划布局方案）核准”更名。
“外商投资企业取得认证机构资质的申请、批准和登记，还应当符合有关外商投资法律、行政法规和国家有关规定。
13.企业投资新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目核准
14.企业投资汽车项目核准（按照国务院批准的《汽车产业发展政策》执行，除新建中外合资轿车生产企业项目和新建纯电动车乘用车生产企业（含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车）项目外）
“（一）认证机构资质的申请人，应当向国务院认证认可监督管理部门提出书面申请，并提交符合本条例第十条规定条件的证明文件；
由原名称“企业投资专用汽车生产项目核准（按照国务院批准的《汽车产业发展政策》执行）”更名。
“（二）国务院认证认可监督管理部门自受理认证机构资质申请之日起45日内，应当作出是否批准的决定。
15.企业投资城市快速轨道交通项目（按照国家批准的相关规划）核准
涉及国务院有关部门职责的，应当征求国务院有关部门的意见。
由原名称“企业投资城市（际）轨道交通项目（按照国家批准的规划）核准”更名。
决定批准的，向申请人出具批准文件，决定不予批准的，应当书面通知申请人，并说明理由。
企业投资项目核准（包含30个子项，此次拟调整19个子项）
“国务院认证认可监督管理部门应当公布依法取得认证机构资质的企业名录。
16.企业投资跨航道海域、跨V级及以上内河通航段和跨设区市建设的城市道路桥梁、隧道项目核准
第十三条修改为：“境外认证机构在中华人民共和国境内设立代表机构，须向工商行政管理部门依法办理登记手续后，方可从事与所从属机构的业务范围相关的推广活动，但不得从事认证活动。
1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二条（二）规范政府核准制。
“境外认证机构在中华人民共和国境内设立代表机构的登记，按照有关外商投资法律、行政法规和国家有关规定办理。
要严格限定实行政府核准制的范围，并根据变化的情况适时调整。
第二十六条修改为：“认证机构可以自行制定认证标志。
《政府核准的投资项目目录》（以下简称《目录》）由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施。
认证机构自行制定的认证标志的式样、文字和名称，不得违反法律、行政法规的规定，不得与国家推行的认证标志相同或者近似，不得妨碍社会管理，不得有损社会道德风尚。
未经国务院批准，各地区、各部门不得擅自增减《目录》规定的范围。
2.《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
第五十五条中的“省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门”修改为“县级以上地方人民政府质量技术监督部门”。
3.《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委令第2号）第五条实行核准管理具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。
第五十八条修改为：“境外认证机构未经登记在中华人民共和国境内设立代表机构的，予以取缔，处5万元以上20万元以下的罚款。
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发展改革委令第12号）根据《核准目录》，实行核准制的外商投资项目的范围为：（二）《外商投资产业指导目录》限制类中的房地产项目和总投资（含增资）5000万美元以下的其他限制类项目，由省级政府核准。
“经登记设立的境外认证机构代表机构在中华人民共和国境内从事认证活动的，责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；
《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3亿美元以下鼓励类项目，由地方政府核准。
（三）前两项规定之外的属于《核准目录》第一至十一项所列的外商投资项目，按照《核准目录》第一至十一项的规定核准。
三十八、将《中华人民共和国进出口关税条例》第三十九条中的“经海关批准”修改为“经依法提供税款担保后”。
（四）由地方政府核准的项目，省级政府可以根据本地实际情况具体划分地方各级政府的核准权限。
三十九、将《兽药管理条例》第十一条第一款中的“设立兽药生产企业”修改为“从事兽药生产的企业”。
第二款修改为：“符合前款规定条件的，申请人方可向省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规定条件的证明材料；
本办法所称项目核准机关，是指本条规定具有项目核准权限的行政机关。
省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门应当自收到申请之日起40个工作日内完成审查。
5.《外商投资产业指导目录》（2015年国家发展改革委、商务部令第22号）。
6.《汽车产业发展政策》（2004年国家发展改革委令第8号）第四十四条实行核准的投资项目由省级政府投资管理部门或计划单列企业集团报国家发展改革委审查，其中投资生产专用汽车的项目由省级政府投资管理部门核准后报国家发展改革委备案，新建中外合资轿车项目由国家发展改革委报国务院核准。
7.《福建省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（对接国家2016年本）的通知》（闽政〔2017〕21号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
企业投资建设本目录外的项目，除不符合国家有关法律法规和国家明令禁止建设的项目外，实行备案管理。
第十二条第二款中的“原发证机关”修改为“发证机关”。
事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。
第十三条修改为：“兽药生产企业变更生产范围、生产地点的，应当依照本条例第十一条的规定申请换发兽药生产许可证；
本目录的核准机关是指各级政府投资主管部门，包括各级发改部门、工业和信息化领域具有投资项目管理职能的经信部门。
变更企业名称、法定代表人的，应当在办理工商变更登记手续后15个工作日内，到发证机关申请换发兽药生产许可证。
8.《国家发展改革委关于下放部分交通项目审批权和简化审批程序的通知》（发改基础﹝2015﹞2933号）。
第十四条第二款中的“国务院兽医行政管理部门”修改为“省级以上人民政府兽医行政管理部门”。
由原名称“企业投资跨10万吨级以下航道海域、跨内河（现状或规划为V级及以上通航段）和跨设区市建设的城市道路桥梁、隧道项目核准”更名。
删去第二十二条第三款中的“申请人凭兽药经营许可证办理工商登记手续。
第二十三条第二款中的“原发证机关”修改为“发证机关”。
由原名称“企业投资规划（或实际）总占地面积200亩及以上、不足600亩或规划（或实际）总投资2亿元及以上、不足15亿元的中小型主题公园新建、扩建项目核准”更名。
删去第二十四条中的“申请人凭换发的兽药经营许可证办理工商变更登记手续”，“原发证机关”修改为“发证机关”。
18.企业投资国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上旅游开发和资源保护项目核准
由原名称“企业投资国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目核准”更名。
第四十六条第一款中的“需要暂停生产、经营和使用的，由国务院兽医行政管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门按照权限作出决定”修改为“需要暂停生产的，由国务院兽医行政管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门按照权限作出决定；
19.《外商投资产业指导目录》中总投资（含增资）3亿美元以下限制类项目核准
需要暂停经营、使用的，由县级以上人民政府兽医行政管理部门按照权限作出决定”。
由原名称“外商投资总投资（含增资）1亿美元以下的限制类项目，有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）10亿美元以下的鼓励类项目（不含工业项目）核准”更名。
第五十一条修改为：“兽药生产企业、经营企业停止生产、经营超过6个月或者关闭的，由发证机关责令其交回兽药生产许可证、兽药经营许可证。
第七十条第一款中的“原发证、批准部门”修改为“发证、批准部门”。
四十、将《中华人民共和国道路运输条例》第十条第一款中的“申请从事客运经营的，应当按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料”修改为“申请从事客运经营的，应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料”。
《境外非政府组织境内活动管理法》第六条国务院公安部门和省级人民政府公安机关，是境外非政府组织在中国境内开展活动的登记管理机关。
国务院有关部门和单位、省级人民政府有关部门和单位，是境外非政府组织在中国境内开展活动的相应业务主管单位。
第二十五条第一款中的“申请从事货运经营的，应当按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十二条、第二十四条规定条件的相关材料”修改为“申请从事货运经营的，应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十二条、第二十四条规定条件的相关材料”。
第九条境外非政府组织在中国境内开展活动，应当依法登记设立代表机构；
未登记设立代表机构需要在中国境内开展临时活动的，应当依法备案。
第三十九条增加一项，作为第一项：“（一）取得企业法人资格”。
第十二条境外非政府组织应当自业务主管单位同意之日起三十日内，向登记管理机关申请设立代表机构登记。
第四十条第一款中的“应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请”修改为“应当在依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，向所在地县级道路运输管理机构提出申请”。
申请设立代表机构登记，应当向登记管理机关提交下列文件、材料：（一）申请书；
第五十三条修改为：“外国国际道路运输经营者依法在中国境内设立的常驻代表机构不得从事经营活动。
（三）拟设代表机构首席代表的身份证明、简历及其无犯罪记录证明材料或者声明；
四十一、将《粮食流通管理条例》第九条第一款修改为：“依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理登记的经营者，取得粮食收购资格后，方可从事粮食收购活动。
第四十一条改为第四十条，修改为：“未经粮食行政管理部门许可擅自从事粮食收购活动的，由粮食行政管理部门没收非法收购的粮食；
情节严重的，并处非法收购粮食价值1倍以上5倍以下的罚款；
登记管理机关审查境外非政府组织代表机构设立申请，根据需要可以组织专家进行评估。
第四十二条改为第四十一条，删去第一款中的“工商行政管理部门吊销营业执照”。
登记管理机关应当自受理申请之日起六十日内作出准予登记或者不予登记的决定。
第四十五条改为第四十四条，删去第一款中的“工商行政管理部门可以吊销营业执照”。
第十四条境外非政府组织代表机构需要变更登记事项的，应当自业务主管单位同意之日起三十日内，向登记管理机关申请变更登记。
第四十六条改为第四十五条，删去其中的“工商行政管理部门可以吊销营业执照”。
第十五条有下列情形之一的，境外非政府组织代表机构由登记机关注销登记，并向社会公告：（一）境外非政府组织撤销代表机构的；
四十二、删去《危险废物经营许可证管理办法》第九条第三款、第二十九条第一款。
四十三、将《病原微生物实验室生物安全管理条例》第二十二条第二款修改为：“实验室申报或者接受与高致病性病原微生物有关的科研项目，应当符合科研需要和生物安全要求，具有相应的生物安全防护水平。
（三）境外非政府组织代表机构依法撤销登记或者吊销登记证书的；
与动物间传染的高致病性病原微生物有关的科研项目，应当经国务院兽医主管部门同意；
与人体健康有关的高致病性病原微生物科研项目，实验室应当将立项结果告知省级以上人民政府卫生主管部门。
根据2016年4月28日发布的《境外非政府组织境内活动管理法》增列。
四十四、将《营业性演出管理条例》第六条、第七条合并为一条，作为第六条，修改为：“文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备，并向县级人民政府文化主管部门提出申请；
演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金，并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。
《注册会计师法》第二十五条第一款设立会计师事务所，由省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。
第二十七条会计师事务所设立分支机构，须经分支机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。
第十一条改为第十条，增加一款，作为第三款：“设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，应当依照有关外商投资的法律、法规的规定办理审批手续。
”第三款改为第四款，修改为：“中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动，中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位申请从事演出场所经营活动，应当通过省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门向国务院文化主管部门提出申请；
省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当自收到申请之日起20日内出具审查意见报国务院文化主管部门审批。
1.《固体废物污染环境防治法》第五十七条第一款从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；
国务院文化主管部门应当自收到省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门的审查意见之日起20日内作出决定。
从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。
2.《危险废物经营许可证管理办法》(国务院令第408号公布，第666号修正)第二条在中华人民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位，应当依照本办法的规定，领取危险废物经营许可证。
第十二条改为第十一条，第三款修改为：“依照本条规定设立的演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动，依照本条规定设立的演出场所经营单位申请从事演出场所经营活动，应当向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的通知》（国发〔2013〕44号）第19项由国务院环境保护行政主管部门负责的危险废物经营许可下放至省级人民政府环境保护行政主管部门。
省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当自收到申请之日起20日内作出决定。
由原名称“危险废物收集、贮存、利用或处置综合经营许可证核发”更名。
《固体废物污染环境防治法》第二十三条转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门提出申请。
”增加一款，作为第四款：“依照本条规定设立演出经纪机构、演出场所经营单位的，还应当遵守我国其他法律、法规的规定。
移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门同意后，方可批准转移该固体废物出省、自治区、直辖市行政区域。
增加一条，作为第三十五条：“文化主管部门应当建立营业性演出经营主体的经营活动信用监管制度，建立健全信用约束机制，并及时公布行政处罚信息。
第四十三条第一款第一项修改为：“（一）违反本条例第六条、第十条、第十一条规定，擅自从事营业性演出经营活动的”。
第二项中的“第十三条、第十五条”修改为“第十二条、第十四条”。
政府投资省级有关部门审批的航道（防波堤）工程施工图设计审批
1.《航道法》第十条新建航道以及为改善航道通航条件而进行的航道工程建设，应当遵守法律、行政法规关于建设工程质量管理、安全管理和生态环境保护的规定，执行有关的国家标准、行业标准和技术规范，依法办理相关手续。
2.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第十一条建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。
四十五、将《麻醉药品和精神药品管理条例》第十六条修改为：“从事麻醉药品、精神药品生产的企业，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准。
施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。
第五十二条第一款、第五十四条第一款中的“省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门”修改为“设区的市级药品监督管理部门”。
四十六、将《易制毒化学品管理条例》第八条第一款中的“国务院食品药品监督管理部门”修改为“省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门”。
3.《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第662号)第三十三条县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。
删去第二十六条第一款第一项中的“（外商投资企业联合年检合格证书）”。
四十七、删去《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第二十二条第二款中的“国家允许进口的旧机电产品的收货人在签订对外贸易合同前，应当向国家质检总局或者出入境检验检疫机构办理备案手续。
4.《航道建设管理规定》（2007年交通部令第3号）第二十四条省级交通主管部门负责其管辖区域内航道建设项目的施工图审批工作
第三十一条第一款修改为：“出入境检验检疫机构根据便利对外贸易的需要，可以对列入目录的出口商品进行出厂前的质量监督管理和检验。
第三十七条修改为：“在中华人民共和国境内设立从事进出口商品检验鉴定业务的检验机构，应当依法办理工商登记，并符合有关法律、行政法规、规章规定的注册资本、技术能力等条件，经国家质检总局和有关主管部门审核批准，获得许可，方可接受委托办理进出口商品检验鉴定业务。
1.由原名称“政府投资省级有关部门审批的航道（防波堤）工程施工图设计审查”更名。
2.事项类别由“其他行政权力”调整为“行政许可”。
第五十一条改为第五十条，删去第三款中的“未办理备案或者”。
国家、省级有关部门核准、备案和省级以下有关部门审批、核准、备案的水运建设工程项目施工图设计审批
四十八、删去《烟花爆竹安全管理条例》第十九条第一款中的“省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门或者其委托的”。
1.《港口法》第十五条按照国家规定须经有关机关批准的港口建设项目，应当按照国家有关规定办理审批手续，并符合国家有关标准和技术规范。
3.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第十一条建设单位应当将施工图设计文件报县级以
四十九、将《娱乐场所管理条例》第九条第一款修改为：“娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；
中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
1.由原名称“国家、省级有关部门核准、备案和省级以下有关部门审批、核准、备案的水运建设工程项目施工图设计审查”更名。
”第二款中的“申请设立娱乐场所”修改为“娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动”。
2.事项类别由“其他行政权力”调整为“行政许可”。
第十一条修改为：“娱乐场所依法取得营业执照和相关批准文件、许可证后，应当在15日内向所在地县级公安部门备案。
增加一条，作为第三十五条：“文化主管部门应当建立娱乐场所的经营活动信用监管制度，建立健全信用约束机制，并及时公布行政处罚信息。
施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。
第四十条改为第四十一条，删去其中的“工商行政管理部门”。
4.《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第662号)第三十三条县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。
五十、删去《机动车交通事故责任强制保险条例》第五条第一款中的“经保监会批准”。
第三款中的“未经保监会批准”修改为“除保险公司外”。
5.《航道建设管理规定》（2007年交通部令第3号）第二十四条省级交通主管部门负责其管辖区域内航道建设项目的施工图审批工作6.《港口建设管理规定》（2007年交通部令第5号）第三条交通部负责全国港口建设的行业管理工作，并具体负责经国家发展和改革委员会审批、核准和经交通部审批的港口建设项目的建设管理工作。
省级交通主管部门负责本行政区域内港口建设的行业管理工作，并具体负责经省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目的建设管理工作。
第三十六条中的“未经保监会批准”修改为“保险公司以外的单位或者个人”。
其余港口建设项目的建设管理工作由港口所在地港口行政管理部门负责。
五十一、将《风景名胜区条例》第二十八条和第四十二条中的“国务院建设主管部门”修改为“省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门”。
五十二、删去《期货交易管理条例》第十三条第一款第三项、第四项和第五项。
港口工程初步设计按照第三条规定的权限由相应的港口行政管理部门审批，施工图设计由港口所在地港口行政管理部门审批。
第十五条第一款中的“经国务院期货监督管理机构批准，并在公司登记机关登记注册”修改为“在公司登记机关登记注册，并经国务院期货监督管理机构批准”。
港区内港航设施使用非深水岸线审批（1000吨级以下内河泊位、3000吨级以上沿海泊位）
第十六条第一款第二项中的“任职资格”修改为“任职条件”。
1.《港口法》第十三条在港口总体规划区内建设港口设施，使用港口深水岸线的，由国务院交通主管部门会同国务院经济综合宏观调控部门批准；
建设港口设施，使用非深水岸线的，由港口行政管理部门批准。
2.《福建省港口条例》（2007年福建省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）第十二条在港口规划区内使用港口岸线的，应当向所在地港口行政管理部门提出申请。
使用适宜建设三千吨级以上泊位的沿海港口非深水岸线的，由所在地港口行政管理部门提出审查意见后，报省人民政府交通主管部门批准。
第五十四条改为第五十三条，修改为：“国务院期货监督管理机构对期货交易所和期货保证金安全存管监控机构的董事、监事、高级管理人员，实行资格管理制度。
3.《交通部关于发布港口深水岸线标准的公告》(2004年交通部公告第5号)建设港口设施使用非深水岸线的，由各城市港口管理机构征求同级人民政府有关部门和海事部门意见后，向省、自治区、直辖市交通厅、交通委员会或港口管理局提出申请，各省、自治区、直辖市交通厅、交通委员会或港口管理局应对使用港口非深水岸线的合理性进行评估，并征求同级发展和改革委员会（计委）的意见后审批，审批结果报我部备案。
第五十六条改为第五十五条，删去第二款第二项中的“或者分支机构”。
沿海港口深水岸线是指适宜建设各类型万吨级及以上泊位的沿海港口岸线（含维持其正常运营所需的相关水域和陆域）。
第六十七条改为第六十六条，删去第一款第三项中的“第二十条”和第二款中的“任职资格”。
内河港口深水岸线是指适宜建设千吨级及以上泊位的内河港口岸线（含维持其正常运营所需的相关水域和陆域）。
第六十八条改为第六十七条，删去第二款中的“任职资格”。
五十三、删去《中华人民共和国水文条例》第二十四条第二款中的“并取得国务院水行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门颁发的资质证书”。
由原名称“港区内港航设施使用非深水岸线审批（3000吨级以上泊位）”更名。
第三十八条修改为：“不符合本条例第二十四条规定的条件从事水文活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款。
1.《公路法》第五十条第一款超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。
五十四、将《民用核安全设备监督管理条例》第二十五条第二款修改为：“民用核安全设备焊工、焊接操作工和无损检验人员由国务院核安全监管部门核准颁发资格证书。
超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的，必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，并按要求采取有效的防护措施；
第五十四条修改为：“民用核安全设备无损检验人员违反操作规程导致无损检验结果报告严重错误的，由国务院核安全监管部门吊销其资格证书。
运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。
五十五、将《土地调查条例》第十二条中的“报上一级人民政府国土资源主管部门会同同级有关部门核准后施行”修改为“报上一级人民政府国土资源主管部门备案”。
2.《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第三十五条车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的，从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许可。
五十六、将《证券公司风险处置条例》第十二条第一款中的“可以直接向国务院证券监督管理机构申请进行行政重组”修改为“可以由国务院证券监督管理机构对其进行行政重组”。
第三十六条申请公路超限运输许可按照下列规定办理：（一）跨省、自治区、直辖市进行超限运输的，向公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请，由起运地省、自治区、直辖市公路管理机构统一受理，并协调公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构对超限运输申请进行审批，必要时可以由国务院交通运输主管部门统一协调处理；
第二款中的“也可以向国务院证券监督管理机构申请进行行政重组”修改为“也可以由国务院证券监督管理机构对其进行行政重组”。
（二）在省、自治区范围内跨设区的市进行超限运输，或者在直辖市范围内跨区、县进行超限运输的，向省、自
第十三条第二款中的“证券公司可以向国务院证券监督管理机构申请延长行政重组期限”修改为“国务院证券监督管理机构可以决定延长行政重组期限”。
五十七、将《旅行社条例》第六条修改为：“申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当取得企业法人资格，并且注册资本不少于30万元。
治区、直辖市公路管理机构提出申请，由省、自治区、直辖市公路管理机构受理并审批；
第七条修改为：“申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。
（三）在设区的市范围内跨区、县进行超限运输的，向设区的市公路管理机构提出申请，由设区的市公路管理机构受理并审批；
（四）在区、县范围内进行超限运输的，向区、县公路管理机构提出申请，由区、县公路管理机构受理并审批。
公路超限运输影响交通安全的，公路管理机构的审批超限运输申请时，应当征求公安机关交通管理部门意见。
3.《超限运输车辆行驶公路管理规定》（2016年交通运输部令第62号）第八条大件运输车辆行驶公路前，承运人应当按下列规定向公路管理机构申请公路超限运输许可：（一）跨省、自治区、直辖市进行运输的，向起运地省级公路管理机递交申请书，申请机关需要列明超限运输途径公路沿线各省级公路管理机构，由起运地省级公路管理机构统一受理并组织协调沿线各省级公路管理机构联合审批，必要时可以由交通运输主管部统一组织协调处理；
（二）在省、自治区范围内跨设区的市进行运输，或者在直辖市范围内跨区、县进行运输的，向该市级公路管理机构提出申请，由其受理并审批；
（三）在设区的市范围内跨区、县进行运输的，向该市级公路管理机构提出申请，由其受理并审批；
（四）在区、县范围内进行运输的，向该县级公路管理机构提出申请，由其受理并审批。
1.《农业转基因生物安全管理条例》（国务院令第304号）第二十一条单位和个人从事农业转基因生物生产、加工的，应当由国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门批准。
2.《农业转基因生物加工审批办法》（2006年农业部令第59号）第三条在中华人民共和国境内从事农业转基因生物加工的单位和个人，应当取得加工所在地省级人民政府农业行政主管部门颁发的《农业转基因生物加工许可证》。
1.《农药管理条例》（国务院令第216号发布，国务院令第677号修订）
农药生产企业应当具备下列条件，并按照国务院农业主管部门的规定向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门申请农药生产许可证：
（三）有对所申请生产农药进行质量管理和质量检验的人员、仪器和设备；
第二款省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定，必要
第二十四条第一款国家实行农药经营许可制度，但经营卫生用农药的除外。
农药经营者应当具备下列条件，并按照国务院农业主管部门的规定向县级以上地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证：
（一）有具备农药和病虫害防治专业知识，熟悉农药管理规定，能够指导安全合理使用农药的经营人员；
（二）有与其他商品以及饮用水水源、生活区域等有效隔离的营业场所和仓储场所，并配备与所申请经营农药相适应的防护设施；
（三）有与所申请经营农药相适应的质量管理、台账记录、安全防护、应急处置、仓储管理等制度。
第二款经营限制使用农药的，还应当配备相应的用药指导和病虫害防治专业技术人员，并按照所在地省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门的规定实行定点经营。
2.《农药经营许可管理办法》（2017年农业部令第5号）
第四条农业部负责监督指导全国农药经营许可管理工作。
限制使用农药经营许可由省级人民政府农业主管部门（以下简称省级农业部门）核发；
其他农药经营许可由县级以上地方人民政府农业主管部门（以下简称县级以上地方农业部门）根据农药经营者的申请分别核发。
《福建省湿地保护条例》（2016年福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）第三十三条禁止任何单位和个人擅自占用省重要湿地和一般湿地或者改变其用途。
因国家重点基础设施建设项目确需占用省重要湿地或者改变其用途的，应当经省人民政府同意，并按照占补平衡、先补后占的原则，在有关湿地保护主管部门就近指定的地点恢复同等面积和功能的湿地。
因省以上重点基础设施建设项目确需占用一般湿地或者改变其用途的，应当经省人民政府有关湿地保护主管部门同意。
属本条第二款、第三款规定的情形，确需占用湿地或者改变其用途的，应当经湿地保护专家委员会论证通过，并采取听证会等形式，广泛征求社会公众意见。
涉及占用重要湿地或者改变其用途的，有关机关应当在批准前向同级人民代表大会常务委员会报告。
省和设区的市人民代表大会常务委员会应当通过开展执法检查、听取专项工作报告等形式，加强对湿地的保护。
第二十四条对自然保护区以外的珍贵树木和林区内具有特殊价值的植物资源，应当认真保护，未经省、自治区、直辖市林业主管部门批准，不得采伐和采集。
第三十二条第一款采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；
农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。
2.《森林法实施条例》（国务院令第278号公布，国务院令第666号修订）
第三十二条除森林法已有明确规定的外，林木采伐许可证按照下列规定权限核发：（一）县属国有林场，由所在地的县级人民政府林业主管部门核发；
（二）省、自治区、直辖市和设区的市、自治州所属的国有林业企业事业单位、其他国有企业事业单位，由所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门核发；
（三）重点林区的国有林业企业事业单位，由国务院林业主管部门核发。
第3子项由原名称“基干林带、100亩以上沿海防护林更新采伐审批”更名。
3.基干林带、100亩以上沿海防护林更新采伐审批（含移植、采伐、采摘红树林）
3.《福建省森林条例》（2001年福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2012年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修改）
因抚育或者更新需要采伐的，须经省人民政府林业主管部门或者其委托的县级以上人民政府林业主管部门批准。
采挖、移植非保护树种的林木，应当报经县级以上人民政府林业主管部门批准，但农民采挖、移植自留地或者房前屋后自有零星的非保护树种的林木除外。
第二十三条除森林法和森林法实施条例规定的外，林木采伐许可证按照下列规定核发：（一）采伐国家一级保护的珍贵树木，按国家规定办理；
（二）采伐国家二级保护的珍贵树木和地方重点保护的珍贵树木以及省属国有林场的林木，由省人民政府林业主管部门或者其委托的县级以上人民政府林业主管部门办理；
（三）城市绿化树木需要更新采伐的，由城市绿化行政主管部门办理。
林木采伐实行采伐限额管理，使用全国统一的林木采伐许可证。
4.《福建省沿海防护林条例》（1995年福建省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
第二十一条防护林的更新采伐，由沿海县级以上林业行政主管部门审核批准后，由县级林业行政主管部门发放采伐许可证。
防护林更新采伐面积在50亩以下的，由沿海县级林业行政主管部门审核批准；
100亩以下的由市（地）林业行政主管部门审核批准；
100亩以上的经市（地）林业行政主管部门审核报省级林业行政主管部门批准。
沿海基于林带的更新采伐，由省级林业行政主管部门审核批准，沿海县级林业行政主管部门发放采伐许可证。
5.《福建省湿地保护条例》（2016年福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
第三十五条第三款因科学研究、医药或者更新、改造、抚育等需要移植、采伐、采摘红树林的，应当按照《中华人民共和国森林法》等有关法律法规进行审批。
特许捕捉、人工繁育、经营利用国家重点保护水生野生动物及其产品审批（含3个子项）
因科学研究、种群调控、疫源疫病监测或者其他特殊情况，需要猎捕国家一级保护野生动物的，应当向国务院野生动物保护主管部门申请特许猎捕证；
需要猎捕国家二级保护野生动物的，应当向省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门申请特许猎捕证。
第二十五条国家支持有关科学研究机构因物种保护目的人工繁育国家重点保护野生动物。
前款规定以外的人工繁育国家重点保护野生动物实行许可制度。
人工繁育国家重点保护野生动物的，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准，取得人工繁育许可证，但国务院对批准机构另有规定的除外。
第二十七条禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品。
因科学研究、工人繁育、公众展示展演、文物保护或者其他特殊情况，需要出售、购买、利用国家重点保护野生动物及者其产品的，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准，并按照规定取得和使用专用标识，保证可追溯，但国务院对批准机关另有规定的除外。
2.《水生野生动物保护实施条例》（1993年国务院批准，农业部第1号令发布，国务院令第645号修改）
第十二条禁止捕捉、杀害国家重点保护的水生野生动物。
由下列情形之一，确需捕捉国家重点保护的水生野生动物的，必须申请特许捕捉证：（一）为进行水生野生动物科学考察、资源调查、必须捕捉的；
（二）为驯养繁殖国家重点保护的水生野生动物，必须从自然水域或者场所所获取种源的；
（三）为承担省级以上科学研究或者国家医药生产任务，必须从自然水域或者场所获取国家重点保护的水生野生动物的；
（四）为宣传、普及水生野生动物知识或者教学、展览的需要，必须从自然水域或者场所
由原名称“猎捕、驯养繁殖、经营利用和运输携带国家重点保护水生野生动物及其产品审批（含3个子项）”更名，且第1子项由原名称“国家二级保护水生野生动物特许猎捕证的核发”更名。
第2子项由原名称“国家二级保护水生野生动物驯养繁殖许可证的核发”更名。
第3子项由原名称“国家二级保护水生野生动物经营利用许可证的核发”更名。
第十七条驯养繁殖国家一级保护水生野生动物的，应当持有国务院渔业行政主管部门核发的驯养繁殖许可证；
驯养繁殖国家二级保护水生野生动物的，应当持有省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门核发的驯养繁殖许可证。
动物园驯养繁殖国家重点保护的水生野生动物的，渔业行政主管部门可以委托同级建设行政主管部门核发驯养繁殖许可证；
第十八条禁止出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品。
因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况，需要出售、收购、利用国家一级保护野生动物或者其产品的，必须向省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门提出申请，经其签署意见后，报国务院渔业行政主管部门批准；
需要出售、收购、利用国家二级保护水生野生动物或者其产品的，必须向省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门提出申请，并经其批准。
第二十条运输、携带国家重点保护的水生野生动物或者其产品出县境的，应当凭特许捕捉证或者驯养繁殖许可证，向县级人民政府渔业行政主管部门提出申请，报省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门或者其授权的单位批准。
动物园之间因繁殖动物，需要运输国家重点保护的水生野生动物的，可以由省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门授权同级建设行政主管部门审批。
3.中华人民共和国农业部公告第2546号（2017年6月22日印发）
“国家一级保护水生野生动物驯养繁殖许可证核发审批”“出售、收购、利用国家一级保护水生野生动物或其产品审批”和“外国人对国家重点保护水生野生动物进行科学考察、标本采集、拍摄电影、录像等活动审批”共三项行政许可项目下放至省级渔业行政主管部门。
1.《海上交通安全法》第五条船舶必须持有船舶国籍证书，或船舶登记证书，或船舶执照。
2.《渔业船舶登记办法》（2013年农业部令第5号修订)第四条渔业船舶依照本办法进行登记，取得中华人民共和国国籍，方可悬挂中华人民共和国国旗航行。
第六条第一款渔业船舶所有人应当向户籍所在地或企业注册地的县级以上登记机关申请办理渔业船舶登记。
第六条第二款远洋渔业船舶登记由渔业船舶所有人向所在地省级登记机关申请办理。
中央在京直属企业所属远洋渔业船舶登记由渔业船舶所有人向船舶所在地的省级登记机关申请办理。
第十六条渔业船舶应当依照本办法进行渔业船舶国籍登记，方可取得航行权。
3.《福建省渔港和渔业船舶管理条例》（2004年福建省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）第二十二条第二款渔业船舶所有权和国籍的登记，由渔政渔港监督机构按照国家有关规定办理。
1.《海洋观测预报管理条例》（国务院令第615号）第十条国务院海洋主管部门和沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门负责基本海洋观测站（点）的设立和调整。
有关主管部门因水利、气象、航运等管理需要设立、调整有关观测站（点）开展海洋观测的，应当事先征求有关海洋主管部门的意见。
其他单位或者个人因生产、科研等活动需要设立、调整海洋观测站（点）的，应当按照国务院海洋主管部门的规定，报有关海洋主管部门批准。
2.《海洋观测站点管理办法》（2017年国土资源部令第73号）第十五条其他单位或者个人在近岸海域内设立、迁移海洋观测站点或者变更观测要素和规模的，应当报省、自治区、直辖市海洋主管部门批准，并由省、自治区、直辖市海洋主管部门报海区派出机构备案。
其他单位或者个人在近岸海域外设立、迁移海洋观测站点或者变更观测要素和规模的，应当报海区派出机构批准，并由海区派出机构报国务院海洋主管部门备案。
未经批准，其他单位或者个人设立、迁移海洋观测站点或者变更观测要素和规模。
第十八条其他单位或者个人撤销海洋观测站点的，应当报原批准的海洋主管部门备案。
根据2017年颁布的《海洋观测站点管理办法》增列。
向国际组织、外国的组织或者个人提供属于国家秘密的海洋观测资料和成果审批审批
1.《海洋观测预报管理条例》（国务院令第615号）第二十条任何单位和个人不得擅自向国际组织、外国的组织或个人提供属于国家秘密的海洋观测资料和成果；
确需提供的，应当报国务院海洋主管部门或者沿海省、自治区、直辖市人民政府海洋主管部门批准；
有关海洋主管部门在批准前，应当征求本级人民政府有关部门的意见，其中涉及军事秘密的，还应当征得有关军事机关的同意。
2.《海洋观测资料管理办法》（2017年国土资源部令第74号）第二十一条单位或者个人依法申请向国际组织、外国的组织或者个人提供属于国家秘密的海洋观测资料和成果，应当报经国务院海洋主管部门或者省、自治区、直辖市海洋主管部门批准，并提交下列材料：（一）使用资料的国际组织、外国的组织或者个人的证明材料；
有关海洋主管部门受理申请后，应当在二十个工作日内作出答复。
在作出答复前，应当征求本级人民政府有关部门的意见，其中涉及军事秘密的，还应当征得有关军事机关的同意。
未经依法批准的，不得擅自将涉外涉密海洋观测资料提供给国际组织、外国的组织或者个人。
根据2017年颁布的《海洋观测站点管理办法》增列。
外国人对国家重点保护水生野生动物进行科学考察、标本采集、拍摄电影、录像等活动审批
1.《野生动物保护法》第四十条外国人在我国对国家重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门或者其授权的单位批准，并遵守有关法律法规规定。
2.《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（1993年国务院批准，农业部第1号令发布，国务院令第645号修改）第十六条外国人在中国境内进行有关水生野生动物科学考察、标本采集、拍摄电影、录像等活动的，必须经国家重点保护的水生野生动物所在地的省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门批准。
3.《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》(1999年农业部令第15号公布，2013年农业部令第5号修订)第四十五条外国人在我国境内进行有关水生野生动物科学考察、标本采集、拍摄电影、录像等活动的，必须向水生野生动物所在地省级渔业行政主管部门提出申请，经其审核后报农业部或其授权的单位审批。
根据《中华人民共和国农业部公告第2546号》（2017年6月22日印发）增列。
《非物质文化遗产法》第十五条第一款境外组织或者个人在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查，应当报经省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门批准；
调查在两个以上省、自治区、直辖市行政区域进行的，应当报经国务院文化主管部门批准；
调查结束后，应当向批准调查的文化主管部门提交调查报告和调查中取得的实物图片、资料复制件。
1.《旅游法》第二十九条旅行社可以经营下列业务：（一）境内旅游；
旅行社经营前款第二项和第三项业务，应当取得相应的义务经营许可，具体条件由国务院规定。
2.《旅行社条例》（国务院令第550号公布，国务院令第676号修改）第七条申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。
… 3 unchanged clauses …
删去第九条中的“旅行社应当持换发的旅行社业务经营许可证到工商行政管理部门办理变更登记”。
由原名称“国内和入境旅游业务旅行社经营许可等”更名。
删去第十条第一款中的“持旅行社业务经营许可证副本”。
第二十二条修改为：“外商投资企业申请经营旅行社业务，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定条件的相关证明文件。
《旅行社条例》（国务院令第550号公布，国务院令第676号修改）第二十二条外商投资企业申请经营旅行社业务，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定条件的相关证明文件。
… 3 unchanged clauses …
“设立外商投资旅行社，还应当遵守有关外商投资的法律、法规。
设立外商投资旅行社，还应当遵守有关外商投资的法律、法规。
第四十六条第二项修改为：“（二）分社超出设立分社的旅行社的经营范围经营旅游业务的”。
第三项修改为：“（三）旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的旅行社业务经营活动的”。
3.旅行社变更、注销备案，换领、交回旅行社业务经营许可证
《旅行社条例》（国务院令第550号公布，国务院令第676号修改）第十二条旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营的，应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登记，并在登记办理完毕之日起10个工作日内，向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证。
五十八、将《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二十条修改为：“食品生产经营者应当依法取得相应的食品生产经营许可。
由原名称“国内和入境旅游业务旅行社经营许可等”更名。
法律、法规对食品生产加工小作坊和食品摊贩另有规定的，依照其规定。
《旅行社条例实施细则》（2009年国家旅游局令第30号公布，2016年国家旅游局令第42号修改）第十一条旅行社因业务经营需要，可以向原许可的旅游行政管理部门申请核发旅行社业务经营许可证副本。
五十九、将《全民健身条例》第三十二条第一款中的“经营高危险性体育项目的”修改为“企业、个体工商户经营高危险性体育项目的”。
旅行社业务经营许可证及副本，由国务院旅游行政主管部门制定统一样式，国务院旅游行政主管部门和省级旅游行政管理部门分别印制。
旅行社业务经营许可证及副本损毁或者遗失的，旅行社应当向原许可的旅游行政管理部门申请换发或者补发。
六十、将《防治船舶污染海洋环境管理条例》第三十三条第一款修改为：“载运散装液体污染危害性货物的船舶和1万总吨以上的其他船舶，其经营人应当在作业前或者进出港口前与符合国家有关技术规范的污染清除作业单位签订污染清除作业协议，明确双方在发生船舶污染事故后污染清除的权利和义务。
5.旅行社业务经营许可证及副本毁损、遗失的换发、补发
《旅行社条例实施细则》（2009年国家旅游局令第30号公布，2016年国家旅游局令第42号修改）第十一条旅行社因业务经营需要，可以向原许可的旅游行政管理部门申请核发旅行社业务经营许可证副本。
第六十七条改为第六十六条，第二项修改为：“（二）污染清除作业单位不符合国家有关技术规范从事污染清除作业的”。
旅行社业务经营许可证及副本，由国务院旅游行政主管部门制定统一样式，国务院旅游行政主管部门和省级旅游行政管理部门分别印制。
六十一、删去《农业机械安全监督管理条例》第十八条第一款中的“并依法办理工商登记手续”。
旅行社业务经营许可证及副本损毁或者遗失的，旅行社应当向原许可的旅游行政管理部门申请换发或者补发。
第二款第二项中的“企业名称预先核准通知书”修改为“营业执照”。
删去第四十八条中的“并通知工商行政管理部门依法处理”。
1.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第三条国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。
六十四、删去《气象设施和气象探测环境保护条例》第十七条第一款中的“国务院气象主管机构或者”。
2.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（2009年国家安全监管总局令第20号公布，2015年国家安全监管总局令第78号修改）第四条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责中央管理的非煤矿矿山企业总部（包括集团公司、总公司和上市公司，下同）及其下属的跨省（自治区、直辖市）运营的石油天然气管道储运分（子）公司和海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。
六十五、将《国内水路运输管理条例》第六条第一项、第二十六条第一项修改为：“（一）取得企业法人资格”。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。
下放层级调整为“除在闽央企非煤矿山生产系统和在两个以上设区市有独立生产系统的非煤矿山企业总部(含采掘施工企业、地质勘探单位)以外的非煤矿矿山安全生产许可证的核发”委托设区市及平潭综合实验区安监部门实施。
六十六、删去《农业保险条例》第十七条第一款中的“并经国务院保险监督管理机构依法批准”。
2.已生成矿山生产系统（露天矿山、地下矿山、尾矿库）延期
第二款中的“未经依法批准”修改为“除保险机构外”。
3.新建矿山生产系统（露天矿山、地下矿山、尾矿库）申请
第二十六条第一款修改为：“保险机构不符合本条例第十七条第一款规定条件经营农业保险业务的，由保险监督管理机构责令限期改正，停止接受新业务；
逾期不改正或者造成严重后果的，处10万元以上50万元以下的罚款，可以责令停业整顿或者吊销经营保险业务许可证。
删去第二十七条、第二十八条第一款中的“或者取消经营农业保险业务资格”。
1.《药品管理法》（2015年修正）第九条第一款药品生产企业必须按照国务院药品监督管理部门依据本法制定的《药品生产质量管理规范》组织生产。
药品监督管理部门按照规定对药品生产企业是否符合《药品生产质量管理规范》的要求进行认证；
2.《药品管理法实施条例》（国务院令第360号发布，国务院令第666号修订）第五条第一款省级以上人民政府药品监督管理部门应当按照《药品生产质量管理规范》和国务院药品监督管理部门规定的实施办法和实施步骤，组织对药品生产企业的认证工作；
3.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）附件1第14项药品生产质量管理规范认证，逐步下放省级食品药品监管部门。
4.《药品生产质量管理规范认证管理办法》（国食药监安﹝2011﹞365号）第三十二条《药品GMP证书》有效期内，与质量管理体系相关的组织结构、关键人员等如发生变化的，企业应自发生变化之日起30日内，按照有关规定向原发证机关进行备案。
其变更后的组织结构和关键人员等应能够保证质量管理体系有效运行并符合要求。
原发证机关应对企业备案情况进行审查，必要时应进行现场核查。
如经审查不符合要求的，原发证机关应要求企业限期改正。
第三十七条药品生产企业《药品GMP证书》遗失或损毁的，应在相关媒体上登载声明，并可向原发证机关申请补发。
原发证机关受理补发《药品GMP证书》申请后，应在10个工作日内按照原核准事项补发，补发的《药品GMP证书》编号、有效期截止日与原《药品GMP证书》相同。
第三十八条《药品GMP证书》的收（发）回、补发、注销等管理情况，由原发证机关在其网站上发布相关信息。
省级药品监督管理部门应将信息上传至国家食品药品监督管理局网站。
《广告发布登记管理规定》（2016年国家工商行政管理总局令第89号公布）第三条国家工商行政管理总局主管全国广告发布登记的监督管理工作。
县级以上地方工商行政管理部门负责辖区内的广告发布登记和相关监督管理工作。
第五条申请办理广告发布登记，应当向工商行政管理部门提交下列材料：（一）《广告发布登记申请表》；
（二）相关媒体批准文件：广播电台、电视台应当提交《广播电视播出机构许可证》和《广播电视频道许可证》，报纸出版单位应当提交《报纸出版许可证》，期刊出版单位应当提交《期刊出版许可证》；
工商行政管理部门应当自受理申请之日起五个工作日内，作出是否准予登记的决定。
第八条广告发布登记事项发生变化的，广告发布单位应当自该事项发生变化之日起三十日内向工商行政管理部门申请变更登记。
申请变更广告发布登记应当提交《广告发布变更登记申请表》和与变更事项相关的证明文件。
工商行政管理部门应当自受理变更申请之日起五个工作日内作出是否准予变更的决定。
第九条有下列情形之一的，广告发布单位应当及时向工商行政管理部门申请注销登记：（一）广告发布登记有效期届满且广告发布单位未申请延续的；
（四）广告发布单位由于情况发生变化不具备本规定第四条规定的条件的；
第十条广告发布登记有效期届满需要延续的，广告发布单位应当于有效期届满三十日前向工商行政管理部门提出延续申请。
工商行政管理部门应当在广告发布登记有效期届满前作出是否准予延续的决定。
登记管辖权限由“县级以上地方工商行政管理部门”调整为“所在地的各县（市、区）工商局（市场监管局）和平潭综合实验区市场监管局”。
1.《工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）
第二条国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度：
（一）乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品；
（二）电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品；
（三）税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品；
（四）安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品；
（五）电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品；
（六）法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。
第三条国家实行生产许可证制度的工业产品目录（以下简称目录）由国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门制定，并征求消费者协会和相关产品行业协会的意见，报国务院批准后向社会公布。
第六十八条根据需要，省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门可以负责部分列入目录产品的生产许可证审查发证工作，具体办法由国务院工业产品生产许可证主管部门另行制定。
2.《国家质量监督检验检疫总局关于公布实行生产许可证制度管理的产品目录的公告》（2012年国家质检总局公告第181号）
电力整流器、电力调度通讯设备、化妆品、直接接触食品的材料等相关产品生产许可证核发下放由省级人民政府质量技术监督部门实施。
3.《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》（国发〔2017〕34号）
取消省级人民政府质量技术监督部门实施的橡胶制品、电力整流器、岩土工程仪器、泵、电力调度通讯设备、水文仪器、输水管生产许可证核发事项，电热毯、助力车、摩托车乘员头盔转为实施强制性产品认证管理。
砂轮、饲料粉碎机械、建筑卷扬机、钢丝绳、轻小型起重运输设备、预应力混凝土用钢材、预应力混凝土枕、救生设备生产许可证核发下放给省级人民政府质量技术监督部门实施。
1.《工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）
第二条国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度：
（一）乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品；
（二）电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品；
（三）税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品；
（四）安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品；
（五）电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品；
（六）法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。
第三条国家实行生产许可证制度的工业产品目录（以下简称目录）由国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门制定，并征求消费者协会和相关产品行业协会的意见，报国务院批准后向社会公布。
第六十八条根据需要，省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门可以负责部分列入目录产品的生产许可证审查发证工作，具体办法由国务院工业产品生产许可证主管部门另行制定。
2.《国家质量监督检验检疫总局关于公布实行生产许可证制度管理的产品目录的公告》（2012年国家质检总局公告第181号）
电力整流器、电力调度通讯设备、化妆品、直接接触食品的材料等相关产品生产许可证核发下放由省级人民政府质量技术监督部门实施。
3.《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》（国发〔2017〕34号）
取消省级人民政府质量技术监督部门实施的橡胶制品、电力整流器、岩土工程仪器、泵、电力调度通讯设备、水文仪器、输水管生产许可证核发事项，电热毯、助力车、摩托车乘员头盔转为实施强制性产品认证管理。
砂轮、饲料粉碎机械、建筑卷扬机、钢丝绳、轻小型起重运输设备、预应力混凝土用钢材、预应力混凝土枕、救生设备生产许可证核发下放给省级人民政府质量技术监督部门实施。
1.《道路交通安全法实施条例》（国务院令第405号）第十五条第二款质量技术监督部门负责对机动车安全技术检验机构实行资格管理和计量认证管理，对机动车安全技术检验设备进行检定，对执行国家机动车安全技术检验标准的情况进行监督。
2.《计量法实施细则》（2016年根据国务院令666号修改）第三十二条为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门计量认证。
3.《检验检测机构资质认定管理办法》（2015年国家质检总局令第163号)第八条国务院有关部门以及相关行业主管部门依法成立的检验检测机构，其资质认定由国家认监委负责组织实施；
其他检验检测机构的资质认定，由其所在行政区域的省级资质认定部门负责组织实施。
水利水电工程移民安置有关事项审批（含安置规划大纲及规划、库底清理、移民安置验收）（含4个子项)
1.省级投资部门核准的大中型水利水电工程（水库）、抽水蓄能电站工程移民安置规划大纲审批
1.《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）
第六条已经成立项目法人的大中型水利水电工程，由项目法人编制移民安置规划大纲，按照审批权限报省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构审批；
省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构在审批前应当征求移民区和移民安置区县级以上地方人民政府的意见。
没有成立项目法人的大中型水利水电工程，项目主管部门应当会同移民区和移民安置区县级以上地方人民政府编制移民安置规划大纲，按照审批权限报省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构审批。
第十条第二款大中型水利水电工程的移民安置规划，按照审批权限经省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构审核后，由项目法人或者
2.省级投资部门审批(核准）的大中型水利水电工程（水库）工程、抽水蓄能电站工程、防洪标准50年一遇及以上的防洪工程移民安置规划审核
3.省级投资部门审批(核准）的大中型水利水电工程（水库）工程、抽水蓄能电站工程移民安置验收（阶段性验收和竣工验收）；
防洪标准50年一遇及以上的防洪工程移民安置竣工验收
项目主管部门报项目审批或者核准部门，与可行性研究报告或者项目申请报告一并审批或者核准。
2.《福建省人民政府水电站库区移民开发局主要职责内设机构和人员编制规定》（闽委编（2011)3号）
第三条按权限负责审核或审批水利水电工程移民安置规划大纲和移民安置规划；
组织有关地方政府和部门实施经批准的移民安置规划和投资概算；
3.《福建省人民政府办公厅〈关于进-步加强我省水利水电工程移民安置工作的意见〉》（闽政办（2006〕12号）
第一部分“加强移民安置规划管理”中规定“省级投资主管部门核准的建设项目，其移民安置规划审查由省级移民安置管理机构负责组织。
4.《福建省人民政府办公厅〈关于加强水能资源开发利用项目管理的通知>》（闽政办〔2007)227号）
第一部分“规划项目审批管理”中规定“水能开发项目申请审批或核准时，必须附以下相关前置审批（审查）文件：…移民管理部门对库区移民安置规划的审批意见。
没有移民生产、生活安置任务的项目，由被征地单位和县级人民政府出具文件，报请移民管理机构出具认可意见。
其中，装机1万千瓦以上或水库库容1000万立方米以上的项目由省移民管理机构出具意见，其余项目由设区市移民管理机构出具认可意见。
5.《DL/T5064-2007水电工程建设征地移民安置规划设计规范（含抽水蓄能电站）预可行性研究报告、可行性研究报告和移民安置实施等阶段建设征地移民安置规划设计工作。
4.省级投资部门审批（审核）的大中型水利水电（水库）工程、抽水蓄能电站工程库底清理验收（阶段性验收和竣工验收）
水利水电工程移民后期扶持有关事项的审批（含扶持规划、开发项目、年度计划、人口核定）（含4个子项）
1.《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）
第三十八条第一款移民安置区县级以上地方人民政府应当编制水库移民后期扶持规划，报上一级人民政府或者其移民管理机构批准后实施。
2.《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发（2006)17号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知》（闽政发明电〔2006〕5号）
规划编制中的第四点编制要求，“省移民开发局负责对全省水库移民后期扶持规划的编制进行指导、协调和督促，负责制定水库移民后期扶持规划工作大纲及编制细则，开展规划编制的培训，对各设区市上报的县（市、区）规划进行复核后报省人民政府审批”。
4.《福建省人民政府办公厅关于进一步加强大中型水库移民后期扶持资金和项目管理工作的通知>》（闽政办〔2008〕160号）
三、加强项目管理中第一条落实分级管理制度，“省移民开发局负责制定项目实施管理的有关制度，审批各地的年度计划，对项目实施进行指导、监督、检查。
5.中共福建省委机构编制委员会关于印发<福建省人民政府水库移民开发局主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》（闽委编〔2011〕3号）
第四条负责指导库区开发性生产，按分工权限负责库区开发性生产项目的立项审批和资金安排。
第五条负责全省大中型水库移民后期扶持政策实施工作，审批大中型水库移民后期扶持人口。
第六条指导、协调和督促市、县（区）政府编制水库移民后期扶持规划并负责审核。
第七条按权限编制、审批扶持大中型移民后期扶持规划和项目年度计划；
指导、协调和督促市、县（区）政府编制并实施水库移民后期扶持规划。
《福建省台湾船舶停泊点管理办法》（1994年福建省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）第十二条台湾同胞应当在证件有效期内登船出境。
《台湾同胞登陆证》、《台湾居民来往大陆通行证》的有效期限不超过本航次航行期限。
台湾同胞因特殊原因不能随原船出境或者需要延长居留期限的，应在证件有效期内向上岸停泊点所在地人民政府台湾事务办公室提出申请，经省人民政府台湾事务办公室商省公安厅边防局审批后，由上岸停泊点公安边防部门换发证件。
因特殊原因需要改从本省其他停泊点或者改乘其他台湾船舶出境的，应在证件有效期内向拟出境停泊点所在地人民政府台湾事务办公室或省人民政府台湾事务办公室提出申请，由省人民政府台湾事务办公室商省公安厅边防局审批。
下放层级由“县级台湾事务主管部门商同级边防部门审批”调整为“停泊点所在地县级台湾事务主管部门商边防部门审批”。