各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，中央驻闽各机构：
《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2016年1月13日国务院第119次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
为贯彻落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发〔2015〕62号，以下简称《意见》），深入推进我省商事制度改革，切实加强“先照后证”改革后的事中事后监管，维护统一规范、公平竞争的市场秩序，更好地为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建服务，现提出如下实施意见。
各地各部门要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话的精神，认真落实中央关于全面深化改革、加快转变政府职能的总体部署，逐条学习领会《意见》要求，落实好省委省政府进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的工作部署，进一步深化商事制度改革，创新市场监管理念，明确监管职责，转变监管方式，加强大数据分析与运用，构建权责明确、透明高效的事中事后监管机制，处理好政府管理和市场作用的关系，促进市场公平竞争，维护正常市场秩序。
为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革，国务院对取消和调整行政审批项目、价格改革和实施普遍性降费措施涉及的行政法规进行了清理。
经过清理，国务院决定：对66部行政法规的部分条款予以修改。
各地各部门在贯彻《意见》的实践中，要深刻领会、自觉落实《意见》所确定的“职责法定、信用约束、协同监管、社会共治”四个基本原则，着重在四个方面下功夫、见实效。
一、删去《中华人民共和国计量法实施细则》第十六条中的“后方可申请办理营业执照”。
一是坚持权责法定、依法行政，“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”，依据法律法规和国务院决定，厘清各部门市场监管职责，推进市场监管法治化、制度化、规范化、程序化。
第二十九条第一款中的“县级以上人民政府计量行政部门”修改为“县级以上地方人民政府计量行政部门”。
二是先行开展国家企业信用信息公示系统（福建）建设，实现涉及企业信用信息“一网归集，双向服务”，强化信用对市场主体的约束作用，建立以信息归集共享为基础、以信息公示和信息预警为手段、以信用监管为核心的市场监管机制，让失信市场主体“一处违法，处处受限”。
三是建立健全登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的市场监管制度，实现部门间依法履职信息的互联互通、联动响应，形成分工明确、配合顺畅、齐抓共管的市场监管格局，增强市场监管合力，提升市场监管效能。
二、将《公共场所卫生管理条例》第八条修改为：“除公园、体育场（馆）、公共交通工具外的公共场所，经营单位应当及时向卫生行政部门申请办理‘卫生许可证’。
四是推进以法治为基础的社会多元治理，健全社会监督机制，切实保障市场主体和社会公众的知情权、参与权、监督权，构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局。
三、将《防止拆船污染环境管理条例》第六条第一款修改为：“设置拆船厂，必须编制环境影响报告书（表）。
其内容包括：拆船厂的地理位置、周围环境状况、拆船规模和条件、拆船工艺、防污措施、预期防治效果等。
严格执行国家工商总局依法公布的工商登记前置审批事项目录。
工商登记前置审批事项目录以外的，一律不作为市场主体工商登记前置审批事项。
除法律、行政法规和国务院决定外，一律不得设定工商登记前置审批事项，也不得通过备案、登记、年检、认定、认证、审定等方式实施变相工商登记前置审批。
第二款修改为：“违反本条例规定，擅自在第五条第二款所指的区域设置拆船厂并进行拆船的，按照分级管理的原则，由县级以上人民政府责令限期关闭或者搬迁。
”增加一款，作为第三款：“拆船厂未依法进行环境影响评价擅自开工建设的，依照《中华人民共和国环境保护法》的规定处罚。
四、删去《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十六条。
凡法律、法规、国务院决定和省政府规章新增后置审批事项、取消行政审批事项、将工商登记前置审批事项改为工商登记后置审批事项的，实施审批的省级相关部门应当及时报送省编办、省工商局审核，经相关法定程序后，对《福建省工商登记后置审批事项目录》适时进行更新，并向社会公布。
五、将《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》第五十七条第一款中的“经卫生检疫机关签发尸体、骸骨入境、出境许可证后”修改为“经卫生检疫合格后”。
（省编办、省工商局牵头，省级相关行政审批部门负责）
第一百零七条第二项修改为：“（二）国境口岸内的涉外宾馆，以及向入境、出境的交通工具提供饮食服务的部门，必须取得卫生检疫机关发放的卫生许可证”。
第三项修改为：“（三）国境口岸内涉外的宾馆和入境、出境交通工具上的食品、饮用水从业人员应当持有有效健康证明”。
申请人从事工商登记前置审批事项目录中事项的，应当依法报经相关审批部门审批后，凭行政许可证件向工商（市场监管）部门（以下统称工商部门）申请登记注册，工商部门依法核发营业执照。
六、将《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》第十三条、第十四条中的“国务院计量行政部门”修改为“省、自治区、直辖市人民政府计量行政部门”。
申请人从事工商登记前置审批事项目录外事项的，直接向工商部门申请登记注册，工商部门依法核发营业执照。
进口计量器具的检定”（第十五条、第十六条、第十七条、第十八条）。
各级行政审批部门要依照法定条件和法定程序，逐项制定审批标准、审批流程、审批时限，并向社会公布。
第二十五条改为第二十条，修改为：“申请进口计量器具的型式批准和定型鉴定，应按国家有关规定缴纳费用。
取消重复性、形式化的审批手续，推行网上审批，逐步形成网上审批大数据资源库，实现跨部门、跨层级项目审批、核准、备案的统一受理、同步审查，推进审批受理、审查、批准等审批信息通过互联网依法向社会公示，及时发现和纠正违法违规的行政审批行为。
七、将《中华人民共和国考古涉外工作管理办法》第十三条第一款修改为：“外国公民、外国组织和国际组织在中国境内参观尚未公开接待参观者的文物点，在开放地区的，需由文物点所在地的管理单位或者接待参观者的中央国家机关及其直属单位，在参观一个月以前向文物点所在地的省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门申报参观计划，经批准后方可进行；
在未开放地区的，需由文物点所在地的管理单位或者接待参观者的中央国家机关及其直属单位，在参观一个月以前向文物点所在地的省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门申报参观计划，经批准并按照有关涉外工作管理规定向有关部门办理手续后方可进行。
”第二款修改为：“参观正在进行工作的考古发掘现场，接待单位须征求主持发掘单位的意见，经考古发掘现场所在地的省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门批准后方可进行。
各级政府及其有关部门要健全对行政审批的监督制约机制，公布监督电话和投诉方式，适时开展明查暗访，严肃工作纪律和责任追究，不断提高政府管理科学化规范化水平。
八、将《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第十四条第一款修改为：“设立集体企业应当经省、自治区、直辖市人民政府规定的审批部门批准。
删去第十五条中的“依法向原登记机关办理变更登记”。
九、将《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第七条第二款修改为：“野生动物资源普查每十年进行一次。
各级行政审批部门、行业主管部门要主动适应商事制度改革新形势，自觉转变观念，真正把“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则落实到市场监管实践中。
第十五条第二款中的“县级以上地方人民政府”修改为“县级人民政府”。
有关市场监管部门共同加强“先照后证”改革后的事中事后监管，实现市场监管相互衔接，防止出现监管真空。
（各级行政审批部门、行业主管部门和有关市场监管部门分别负责）
第二十二条改为第二十一条，第一款修改为：“驯养繁殖国家重点保护野生动物的，应当持有驯养繁殖许可证。
申请人在工商部门办理设立登记或者变更经营范围登记时，工商部门应当依据省政府公布的《福建省工商登记后置审批事项目录》告知申请人，如果从事须经审批的经营活动，应当在取得审批后方可开展经营活动；
十、删去《关于外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法》第七条。
申请人应当提交由法定代表人（拟任法定代表人、负责人、经营者）或者申请人委托代理人签署的承诺书，书面承诺在取得行政审批前不从事相关经营活动。
第九条改为第八条，修改为：“中华人民共和国交通部负责统一组织与外商洽谈打捞中国沿海水域沉船沉物的事宜，确立打捞项目，并组织中方打捞人与外商依法签订共同打捞合同或者中外合作打捞企业合同；
涉及军事禁区、军事管理区的，应当符合《中华人民共和国军事设施保护法》的有关规定。
各级工商部门按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，依据省政府公布的《福建省工商登记后置审批事项目录》，对经营项目的审批部门明确的，在申请人办理设立登记或者经营范围变更登记后，由内部业务系统自动生成市场主体登记注册信息，通过国家企业信用信息公示系统（福建）协同监管平台自动将信息推送至同级相关审批部门的账号，并同时推送至“数字福建”审批信息共享平台；
第十条改为第九条，第一款修改为：“外商与中方打捞人签订共同打捞合同，应当符合《中华人民共和国合同法》的有关规定。
对经营项目的审批部门不明确或者不涉及行政审批的，将市场主体登记注册信息自动及时在国家企业信用信息公示系统（福建）协同监管平台及“数字福建”审批信息共享平台发布，相关审批部门或者行业主管部门应及时查询，根据职责做好后续监管工作。
共同打捞合同签订后，外商应当按照规定向工商行政管理部门申请营业登记，并向当地税务机关办理税务登记手续。
（各级工商部门、审批部门和行业主管部门按照职责分工分别负责）
十一、将《中华人民共和国增值税暂行条例》第十三条修改为：“小规模纳税人以外的纳税人应当向主管税务机关办理登记。
《意见》对“先照后证”改革相关审批项目，依法明确规定了市场监管部门和监管职责，各相关市场监管部门应当严格依法履行法定职责。
“小规模纳税人会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关办理登记，不作为小规模纳税人，依照本条例有关规定计算应纳税额。
十二、删去《医疗机构管理条例》第九条中的“方可向有关部门办理其他手续”。
法律法规规章没有规定市场监管部门和监管职责或者规定不明确的，有关市场监管部门要立足各自职能，省审改办公布的部门“行政权力清单”与“责任清单”等有关规定，履行好市场监管职责，及时发现和查处违法违规行为。
十三、删去《中华人民共和国公司登记管理条例》第五十五条。
十四、删去《电力供应与使用条例》第九条第一款中的“供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管理部门申请领取营业执照，方可营业。
第三十七条第二款修改为：“承装、承修、承试供电设施和受电设施的单位，必须经电力管理部门审核合格，取得电力管理部门颁发的《承装（修）电力设施许可证》。
审批部门或者行业主管部门在发现违法违规行为后，有专门执法力量的，由其牵头负责依法查处（各级审批部门和行业主管部门按照职责分工分别负责）；
没有专门执法力量或执法力量不足的，审批部门或者行业主管部门可依法提请工商部门协助查处，工商部门在法定职责范围内予以协助。
十六、删去《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条第二款第四项、第十条、第十五条。
各级政府要及时协调解决部门监管执法职责分工问题，避免推诿扯皮。
第十八条改为第十六条，将其中的“省级烟草专卖行政主管部门”修改为“设区的市级烟草专卖行政主管部门”。
（县级以上人民政府牵头，各级有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
第三十八条改为第三十六条，删去第一款中的“特种烟草专卖经营企业许可证”。
第四十二条改为第四十条，修改为：“进口烟草专卖品的计划应当报国务院烟草专卖行政主管部门审查批准。
市场监管部门在执法过程中，发现违法行为线索属于其他市场监管部门监管职责的，应当依法及时告知同级相关市场监管部门；
第五十条改为第四十八条，删去第一款中的“参与外国烟草制品拍卖的竞买人，应当持有特种烟草专卖经营企业许可证”。
其他市场监管部门在履行监管职责过程中，发现违法违规行为线索不属于本部门监管职责的，也应当依法及时告知同级相关市场监管部门，加强市场监管协作。
第五十三条改为第五十一条，第一项修改为：“（一）擅自收购烟叶的，可以处非法收购烟叶价值20%以上50%以下的罚款，并按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的70%收购违法收购的烟叶”。
第五十四条改为第五十二条，第一项修改为：“（一）无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款，可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的70%收购违法运输的烟叶，以及按照市场批发价格的70%收购违法运输的除烟叶外的其他烟草专卖品”。
第六十四条改为第六十一条，将其中的“第三十八条”修改为“第三十六条”，删去其中的“特种烟草专卖经营企业许可证”。
严格依法履行职责，按照有利于综合执法、重心下沉、强化地方监管责任的原则，深化信息公示共享，强化信用约束监管，创新市场监管工作机制，增强监管合力，提高协同监管效能。
（县级以上人民政府牵头，各级有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
十七、将《生猪屠宰管理条例》第三条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第三十条、第三十一条、第三十五条中的“商务主管部门”修改为“畜牧兽医行政主管部门”。
第四条中的“由国务院商务主管部门征求国务院畜牧兽医主管部门意见后制定”修改为“由国务院畜牧兽医行政主管部门制定”。
在省政府领导下，由省工商局牵头，各市、县（区）政府和中央驻闽相关机构、省直相关部门参与配合，按照国务院部署和国家工商总局要求，共同落实国家企业信用信息公示系统（福建）的建设任务，在6月底前基本建成使用，实现省、市、县三级涉及企业信息归集“纵向到底、横向到边”，以统一社会信用代码（企业注册号）为索引将信息记于企业名下，并依法向社会公示。
第五条中的“由省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门会同畜牧兽医主管部门、环境保护部门以及其他有关部门”修改为“由省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医行政主管部门会同环境保护主管部门以及其他有关部门”。
（省工商局和市、县、区工商部门牵头，各级政府及其相关部门按照职责分工分别负责）
第六条第一款修改为：“生猪定点屠宰厂（场）由设区的市级人民政府根据设置规划，组织畜牧兽医行政主管部门、环境保护主管部门以及其他有关部门，依照本条例规定的条件进行审查，经征求省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医行政主管部门的意见确定，并颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。
初步实现工商部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换。
第二十九条修改为：“从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位，销售、使用非生猪定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品、未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品以及注水或者注入其他物质的生猪产品的，由食品药品监督管理部门没收尚未销售、使用的相关生猪产品以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；
区分涉密信息和非涉密信息，依法实施对企业信息在采集、共享、使用等环节的分类管理。
货值金额难以确定的，对单位处5万元以上10万元以下的罚款，对个人处1万元以上2万元以下的罚款；
通过构建部门监管信息双向告知机制、监管数据比对机制，把握市场监管风险点，将证照衔接、监管联动、执法协作等方面的制度措施有机贯通，支撑事中事后监管。
（各级工商部门、审批部门、行业主管部门及其他相关部门按照职责分工分别负责）
十八、将《社会团体登记管理条例》第九条中的“由发起人向登记管理机关申请筹备”修改为“由发起人向登记管理机关申请登记”。
发挥福建省网上行政执法平台作用，健全行政执法机关与刑事司法机关之间的信息共享和协调合作机制，推进“两法衔接”工作，实现市场监管领域的行政处罚与刑事处罚有效对接。
增加一款，作为第二款：“筹备期间不得开展筹备以外的活动。
（各级行政执法机关和省政府法制办按照职责分工分别负责）
第十一条中的“申请筹备成立社会团体”修改为“申请登记社会团体”，“筹备申请书”修改为“登记申请书”。
第十二条修改为：“登记管理机关应当自收到本条例第十一条所列全部有效文件之日起60日内，作出准予或者不予登记的决定。
充分运用大数据、物联网等现代信息技术，整合抽查抽检、检验检测、网络市场定向监测、违法失信、投诉举报、消费维权等相关信息，建立行业风险监测指标体系，推进市场竞争秩序监测体系建设，加强监测分析和研判，掌握相关领域违法活动特征，及时发现市场主体经营中的苗头性倾向性问题和区域性、行业性、系统性风险，做到早发现、早预警。
建立健全网络市场监管分工协作机制，开展部门网络监测联动，充分利用信息网络技术实现在线即时监测，强化线上线下一体化监管。
“社会团体登记事项包括：名称、住所、宗旨、业务范围、活动地域、法定代表人、活动资金和业务主管单位。
“社会团体的法定代表人，不得同时担任其他社会团体的法定代表人。
通过信息公示、抽查抽检、检验检测、网络监测等方式，综合运用提醒、约谈、告诫、辅导等手段，强化对市场主体及有关从业人员的事中监管，对发现的风险妥善应对，有效防范化解，促进市场和经济稳定安全运行。
第十三条中的“不予批准筹备”修改为“不予登记”，“申请筹备”修改为“申请登记”。
针对存在违法违规行为的市场主体强化事后监管，依法及时认定违法违规行为的种类和性质，组织有关部门依据各自职能共同参与处置。
第十七条改为第十五条，第一款修改为：“依照法律规定，自批准成立之日起即具有法人资格的社会团体，应当自批准成立之日起60日内向登记管理机关提交批准文件，申领《社会团体法人登记证书》。
登记管理机关自收到文件之日起30日内发给《社会团体法人登记证书》。
推广实行随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，依法制定随机抽查事项清单，逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，及时向社会公布，并依法实行动态调整。
制定部门“双随机”抽查工作的规则和办法，建立各类市场主体名录库和部门执法检查人员名录库，通过摇号等方式，从相应市场主体名录库中随机抽取检查对象，从对应执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。
建立“一抽查一通报”制度，将抽查情况及查处结果及时向社会公布，主动接受社会监督。
第二十条改为第十八条，删去第一款中的“备案事项”和“变更备案（以下统称变更登记）”。
逐步推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。
第二十一条改为第十九条，删去其中的“注销备案（以下统称注销登记）”。
积极运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，探索实行“互联网＋监管”新模式。
（省编办牵头，各级有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
第二十七条改为第二十四条，删去其中的“或者备案”。
第二十八条改为第二十五条，删去第一款第一项中的“筹备申请”。
全面落实国家发展改革委、工商总局等38个部门联合制定的《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》，加大对违法市场主体的行政处罚和信用约束力度，依法实施对被吊销营业执照、吊销撤销许可证、列入经营异常名录和黑名单等市场主体的惩戒措施，推动形成依法诚信经营的社会氛围。
第三十三条改为第三十条，第一款第五项中的“擅自设立分支机构、代表机构”修改为“违反规定设立分支机构、代表机构”。
2016年底前，要建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制，在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产经营许可、从业任职资格、资质审核等工作中，充分运用国家企业信用信息公示系统（福建）、福建省市场监管信息共享平台归集公示在企业名下的信用信息，对被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、重大税收违法案件当事人名单、失信被执行人名单、行贿犯罪档案等失信主体依法予以限制或禁入，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制。
第三十五条改为第三十二条，将其中的“未经批准，擅自开展社会团体筹备活动”修改为“筹备期间开展筹备以外的活动”。
（省发改委、省工商局牵头，各相关审批部门和行业主管部门按照职责分工分别负责）
十九、将《饲料和饲料添加剂管理条例》第十五条第一款中的“申请设立饲料、饲料添加剂生产企业”修改为“申请从事饲料、饲料添加剂生产的企业”。
探索推进统一市场监管和综合执法模式，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力量。
二十、将《中华人民共和国森林法实施条例》第二十八条第一款中的“由国务院林业主管部门审核后，报国务院批准”修改为“由国务院林业主管部门报国务院批准”。
依法积极稳妥推行跨行业、跨部门综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类。
第三十五条第二款中的“国务院林业主管部门”修改为“省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门”。
切实重视和加强新组建的县乡两级市场监督管理机构和队伍建设，建立健全职能部门之间衔接配合、信息互通、资源共享、协调联动、监督制约的运行机制，加强执法联动，形成监管合力。
二十一、删去《证券交易所风险基金管理暂行办法》第十条中的“证券交易所动用本基金时，必须报经证监会商财政部后批准。
二十二、将《中华人民共和国电信条例》第十六条修改为：“专用电信网运营单位在所在地区经营电信业务的，应当依照本条例规定的条件和程序提出申请，经批准，取得电信业务经营许可证。
二十三、《印刷业管理条例》增加一条，作为第七条：“印刷企业应当定期向出版行政部门报送年度报告。
已经建立综合执法机构的地方，要充分发挥执法力量整合优势，通过国家企业信用信息公示系统（福建）、福建省公共信用信息平台、省级网上行政执法平台等网站公示市场主体登记注册、行政许可、行政处罚等信息，实现联合惩戒。
出版行政部门应当依法及时将年度报告中的有关内容向社会公示。
（县级以上人民政府牵头，各级工商部门、审批部门和行业主管部门按照职责分工分别负责）
第八条改为第九条，第一款中的“设立印刷企业”修改为“企业从事印刷经营活动”。
第二款中的“审批设立印刷企业”修改为“审批从事印刷经营活动申请”。
第九条改为第十条，修改为：“设立从事出版物印刷经营活动的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请。
各级各有关部门要在依法履行市场监管职责的同时，充分发挥法律法规的规范作用、行业组织的自律作用以及市场专业化服务组织、公众和舆论的监督作用，促进市场主体自我约束、诚信经营。
申请人经审核批准的，取得印刷经营许可证，并持印刷经营许可证向工商行政管理部门申请登记注册，取得营业执照。
对事中事后监管中一些专业性、辅助性事项，要积极稳妥地推进政府向社会力量购买服务，同时要规范程序、简化手续，提高向社会力量购买服务的效率，有效调动社会力量参与市场监管的积极性。
“企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动，应当持营业执照向所在地设区的市级人民政府出版行政部门提出申请，经审核批准的，发给印刷经营许可证。
（县级以上人民政府牵头，各级财政部门和有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
“个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动；
个人从事其他印刷品印刷经营活动的，依照本条第二款的规定办理审批手续。
各级各有关部门要建立健全守信激励和失信惩戒制度，严格执行奖惩措施，促使市场主体强化主体责任意识，在安全生产、质量管理、营销宣传、售后服务、信息公示等方面履行法定义务。
第十条改为第十一条，第一款修改为：“出版行政部门应当自收到依据本条例第十条提出的申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定。
（县级以上人民政府牵头，各级有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
引导市场主体充分认识信用状况对自身发展的关键作用，主动接受社会监督，提高诚信自治水平。
鼓励支持市场主体通过互联网为交易当事人提供公平、公正的信用评价服务，客观公正记录、公开交易评价和消费评价信息。
第十一条改为第十二条，第二款修改为：“印刷业经营者变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项，或者终止印刷经营活动，应当报原批准设立的出版行政部门备案。
鼓励市场主体积极参与“守合同重信用”公示和落实“企业信用承诺制度”等活动，增强守法诚信经营意识。
第三十四条改为第三十五条，第一款修改为：“违反本条例规定，擅自设立从事出版物印刷经营活动的企业或者擅自从事印刷经营活动的，由出版行政部门、工商行政管理部门依据法定职权予以取缔，没收印刷品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；
（各级工商部门、审批部门和行业主管部门按照职责分工分别负责）
违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；
高度重视并创造有利条件，充分发挥行业协会商会对促进行业规范发展的重要作用。
重视将行业协会商会的意见建议，作为制定法规规章、重大政策及评估执行效果的重要参考，建立政府与行业协会商会间的信用信息互联共享机制，在事中事后监管的各个环节建立行业协会商会的参与机制。
第四十六条修改为：“出版行政部门、工商行政管理部门或者其他有关部门违反本条例规定，擅自批准不符合法定条件的申请人取得许可证、批准文件，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，对负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的处分；
（县级以上人民政府牵头，各级有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
二十四、将《外商投资电信企业管理规定》第十六条修改为：“外商投资电信企业的中方主要投资者凭《外商投资企业批准证书》向工商行政管理机关申请企业注册登记后，凭《外商投资企业批准证书》和营业执照向国务院工业和信息化主管部门申请电信业务经营许可。
支持行业协会商会开展行业信用评价，建立健全企业信用档案，发挥其在权益保护、资质认定、纠纷处理、失信惩戒等行业信用监管方面的作用。
二十五、《中华人民共和国国际海运条例》第五条、第九条各增加一项，作为第一项：“（一）取得企业法人资格”。
不得对转移到行业协会实行自律管理的事项进行变相审批，不得向企业乱摊派、乱收费。
通过政府购买服务等方式，委托第三方机构开展信用评价、咨询服务、法律培训、监管效果评估，推进监管执法和行业自律的良性互动。
二十六、将《中华人民共和国外资保险公司管理条例》第二十条第一款修改为：“除经中国保监会批准外，外资保险公司不得与其关联企业进行资产买卖或者其他交易。
（县级以上人民政府牵头，各级有关市场监管部门和各行业协会商会按照职责分别负责）
二十七、将《音像制品管理条例》第十七条第一款修改为：“音像出版单位以外的单位设立的独立从事音像制品制作业务的单位（以下简称音像制作单位）申请从事音像制品制作业务，由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。
省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门应当自受理申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。
大力依靠消费者协会等社会组织，及时了解市场监管领域的突出问题，有针对性地加强监督检查，提高市场监管成效。
积极发挥会计师事务所、律师事务所、公证机构、检验检测认证机构等专业服务机构的监督作用。
支持仲裁机构、调解组织通过裁决、调解等方式解决市场主体之间的争议。
广播、电视节目制作经营单位的设立，依照有关法律、行政法规的规定办理。
积极构建第三方评估机制，培育、发展社会信用评价机构，支持开展信用评级，提供客观公正的市场主体资信信息，支持探索开展社会化的信用信息公示服务。
”第三款中的“审批设立音像制作单位”修改为“审批从事音像制品制作业务申请”。
（县级以上人民政府牵头，各级有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
删去第十八条第一款中的“并到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续”。
第二款修改为：“音像制作单位变更地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止制作经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门备案。
充分发挥传统和新兴媒体的舆论监督作用，畅通投诉举报“绿色”通道，健全公众参与监督的激励机制，形成消费者“用脚投票”的倒逼机制，创造条件鼓励群众积极举报违法经营行为，充分利用新媒体等手段及时收集社会反映的问题。
第二十条第一款中的“设立音像复制单位”修改为“申请从事音像制品复制业务”。
第二款中的“审批设立音像复制单位”修改为“审批从事音像制品复制业务申请”。
（各级新闻出版广电部门牵头负责，各级有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
第二十一条第一款修改为：“申请从事音像制品复制业务，由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。
省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门应当自受理申请之日起20日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。
加强“先照后证”改革后事中事后监管工作，涉及面广、情况复杂，任务艰巨，是一项系统工程。
各级政府及其有关部门要按照《意见》明确的职责要求，高度重视，精心组织，周密部署，狠抓落实，强化问责。
删去第二十二条第一款中的“并到工商行政管理部门办理相应的登记手续”。
要建立健全政府主导、部门主抓、社会参与、统筹推进的工作机制，强化组织保障和经费保障，将“先照后证”改革和事中事后监管工作纳入政府绩效管理，把工作任务逐项分解落实；
第二款修改为：“音像复制单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止复制经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门备案。
对加强对事中事后监管所需的经费，各级政府要列入财政预算给予保障。
第三十一条中的“设立音像制品批发、零售单位”修改为“申请从事音像制品批发、零售业务”。
（县级以上人民政府牵头，各级财政部门和有关市场监管部门按职责分工分别负责）
第三十二条第一款修改为：“申请从事音像制品批发业务，应当报所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。
申请从事音像制品零售业务，应当报县级地方人民政府出版行政主管部门审批。
通过多种途径、采取多种形式宣传“先照后证”改革和事中事后监管各部门职责、措施、工作进展情况及成效，加强改革举措的政策解读，引导全社会积极参与，形成全社会理解、关心、支持改革的良好氛围和舆论监督环境。
出版行政主管部门应当自受理申请书之日起30日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。
（各级新闻出版广电部门和有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
加强对“先照后证”后事中事后监管工作情况的跟踪了解和督促检查，确保改革各项工作平稳有序进行，对落实不力、影响改革进展的要追究责任。
删去第三十三条第一款中的“并到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续”。
及时掌握和研究解决工作中遇到的新情况、新问题，并加强对基层指导，鼓励基层积极探索，及时总结推广各地区各部门的经验做法。
第二款修改为：“音像制品批发、零售单位变更地址、法定代表人或者主要负责人或者终止经营活动，从事音像制品零售经营活动的个体工商户变更业务范围、地址或者终止经营活动的，应当向原批准的出版行政主管部门备案。
（各级效能办和有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
删去第三十四条中的“并到原登记的工商行政管理部门办理登记手续”。
第三十七条中的“批准不符合法定设立条件的音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售单位”修改为“批准不符合法定条件的申请人取得许可证、批准文件”。
加强对本实施意见落实情况的跟踪审计，推动政策措施贯彻落实，加大对设置许可项目、履行法定监管职责等方面的审计力度，及时纠正有令不行、有禁不止的行为，推进“先照后证”改革和加强事中事后监管工作顺利进行。
第三十九条中的“擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售单位”修改为“擅自设立音像制品出版、进口单位”。
（各级审计部门牵头，有关市场监管部门按照职责分工予以配合）
二十八、将《出版管理条例》第三十五条修改为：“单位从事出版物批发业务的，须经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。
各地各部门要按照本实施意见的要求，结合各自实际，细化具体措施，认真贯彻执行，落实情况和在工作中遇到的重大问题以及新的情况，请及时报告上级政府和相关部门。
“单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。
删去第三十七条第一款中的“并持批准文件到工商行政管理部门办理相应的登记手续”。
第二款修改为：“从事出版物发行业务的单位和个体工商户终止经营活动的，应当向原批准的出版行政主管部门备案。
第六十条中的“批准不符合法定设立条件的出版、印刷或者复制、进口、发行单位”修改为“批准不符合法定条件的申请人取得许可证、批准文件”。
第六十一条中的“擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位”修改为“擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口单位”。
二十九、将《地质资料管理条例》第十一条修改为：“因不可抗力，地质资料汇交人不能按照本条例第十条规定的期限汇交地质资料的，应当将造成延期汇交地质资料的不可抗力事实书面告知负责接收地质资料的地质矿产主管部门。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
三十、将《中华人民共和国药品管理法实施条例》第三条修改为：“开办药品生产企业，申办人应当向拟办企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门提出申请。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门应当自收到申请之日起30个工作日内，依据《药品管理法》第八条规定的开办条件组织验收；
删去第四条中的“申请人凭变更后的《药品生产许可证》到工商行政管理部门依法办理变更登记手续。
《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）
删去第十一条中的“申办人凭《药品经营许可证》到工商行政管理部门依法办理登记注册。
《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知》（国办发〔2001〕68号）
删去第十二条中的“申办人凭《药品经营许可证》到工商行政管理部门依法办理登记注册。
《国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）
第十三条修改为：“省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门和设区的市级药品监督管理机构负责组织药品经营企业的认证工作。
药品经营企业应当按照国务院药品监督管理部门规定的实施办法和实施步骤，通过省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门或者设区的市级药品监督管理机构组织的《药品经营质量管理规范》的认证，取得认证证书。
《药品经营质量管理规范》认证证书的格式由国务院药品监督管理部门统一规定。
《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院令第551号）
“新开办药品批发企业和药品零售企业，应当自取得《药品经营许可证》之日起30日内，向发给其《药品经营许可证》的药品监督管理部门或者药品监督管理机构申请《药品经营质量管理规范》认证。
受理申请的药品监督管理部门或者药品监督管理机构应当自收到申请之日起3个月内，按照国务院药品监督管理部门的规定，组织对申请认证的药品批发企业或者药品零售企业是否符合《药品经营质量管理规范》进行认证；
《中华人民共和国国际海运条例》（国务院令第335号）
删去第十六条中的“申请人凭变更后的《药品经营许可证》到工商行政管理部门依法办理变更登记手续。
《中华人民共和国国际海运条例》（国务院令第335号）
第三十三条改为第三十二条，修改为：“变更研制新药、生产药品和进口药品已获批准证明文件及其附件中载明事项的，应当向国务院药品监督管理部门提出补充申请；
国务院药品监督管理部门经审核符合规定的，应当予以批准。
交通运输部及流域管理机构和设区的市级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门
其中，不改变药品内在质量的，应当向省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门提出补充申请；
省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门经审核符合规定的，应当予以批准，并报国务院药品监督管理部门备案。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
不改变药品内在质量的补充申请事项由国务院药品监督管理部门制定。
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）
第四十二条改为第四十一条，增加一款，作为第二款：“药品批准文号的再注册由省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门审批，并报国务院药品监督管理部门备案；
《进口药品注册证》、《医药产品注册证》的再注册由国务院药品监督管理部门审批。
删去第四十八条、第四十九条、第五十条、第五十一条、第七十五条。
三十一、将《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第四十三条修改为：“享受减税、免税优惠的纳税人，减税、免税期满，应当自期满次日起恢复纳税；
减税、免税条件发生变化的，应当在纳税申报时向税务机关报告；
三十二、删去《互联网上网服务营业场所管理条例》第七条中的“不得设立互联网上网服务营业场所”。
第八条第一款中的“设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当采用企业的组织形式，并具备下列条件”修改为“互联网上网服务营业场所经营单位从事互联网上网服务经营活动，应当具备下列条件”。
第三款中的“审批设立互联网上网服务营业场所经营单位”修改为“审批从事互联网上网服务经营活动”。
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）
第十条修改为：“互联网上网服务营业场所经营单位申请从事互联网上网服务经营活动，应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请，并提交下列文件：
《农业机械安全监督管理条例》（国务院令第563号）
第二十七条修改为：“违反本条例的规定，擅自从事互联网上网服务经营活动的，由文化行政部门或者由文化行政部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备；
中外合资经营、中外合作经营演出场所经营单位设立审批
触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；
尚不够刑事处罚的，由文化行政部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；
港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批
违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；
违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。
增加一条，作为第二十八条：“文化行政部门应当建立互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动信用监管制度，建立健全信用约束机制，并及时公布行政处罚信息。
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）
港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批
三十三、删去《退耕还林条例》第二十条第一款中的“经国务院林业行政主管部门审核后”。
三十四、将《中华人民共和国文物保护法实施条例》第四十一条、第四十二条中的“国务院文物行政主管部门”修改为“省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门”。
三十五、删去《物业管理条例》第三十三条、第六十一条。
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）
三十六、将《中央储备粮管理条例》第十九条第一款第四项修改为：“（四）具有经过专业培训的粮油保管员、粮油质量检验员等管理技术人员”。
台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批
三十七、将《中华人民共和国认证认可条例》第九条第一款修改为：“取得认证机构资质，应当经国务院认证认可监督管理部门批准，并在批准范围内从事认证活动。
第十条第一款修改为：“取得认证机构资质，应当符合下列条件：
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）
台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位审批
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）
第十一条修改为：“外商投资企业取得认证机构资质，除应当符合本条例第十条规定的条件外，还应当符合下列条件：
“（一）外方投资者取得其所在国家或者地区认可机构的认可；
“（二）外方投资者具有3年以上从事认证活动的业务经历。
“外商投资企业取得认证机构资质的申请、批准和登记，还应当符合有关外商投资法律、行政法规和国家有关规定。
“（一）认证机构资质的申请人，应当向国务院认证认可监督管理部门提出书面申请，并提交符合本条例第十条规定条件的证明文件；
“（二）国务院认证认可监督管理部门自受理认证机构资质申请之日起45日内，应当作出是否批准的决定。
涉及国务院有关部门职责的，应当征求国务院有关部门的意见。
决定批准的，向申请人出具批准文件，决定不予批准的，应当书面通知申请人，并说明理由。
“国务院认证认可监督管理部门应当公布依法取得认证机构资质的企业名录。
第十三条修改为：“境外认证机构在中华人民共和国境内设立代表机构，须向工商行政管理部门依法办理登记手续后，方可从事与所从属机构的业务范围相关的推广活动，但不得从事认证活动。
“境外认证机构在中华人民共和国境内设立代表机构的登记，按照有关外商投资法律、行政法规和国家有关规定办理。
第二十六条修改为：“认证机构可以自行制定认证标志。
认证机构自行制定的认证标志的式样、文字和名称，不得违反法律、行政法规的规定，不得与国家推行的认证标志相同或者近似，不得妨碍社会管理，不得有损社会道德风尚。
《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
第五十五条中的“省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门”修改为“县级以上地方人民政府质量技术监督部门”。
公共场所卫生许可（不含公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可）
第五十八条修改为：“境外认证机构未经登记在中华人民共和国境内设立代表机构的，予以取缔，处5万元以上20万元以下的罚款。
“经登记设立的境外认证机构代表机构在中华人民共和国境内从事认证活动的，责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；
《国务院关于发布〈公共场所卫生管理条例〉的通知》（国发〔1987〕24号）
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
三十八、将《中华人民共和国进出口关税条例》第三十九条中的“经海关批准”修改为“经依法提供税款担保后”。
三十九、将《兽药管理条例》第十一条第一款中的“设立兽药生产企业”修改为“从事兽药生产的企业”。
《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》（国务院令第574号）
第二款修改为：“符合前款规定条件的，申请人方可向省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规定条件的证明材料；
省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门应当自收到申请之日起40个工作日内完成审查。
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（国务院令第447号）
电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批
新闻出版广电总局或省级人民政府新闻出版广电行政主管部门
第十二条第二款中的“原发证机关”修改为“发证机关”。
第十三条修改为：“兽药生产企业变更生产范围、生产地点的，应当依照本条例第十一条的规定申请换发兽药生产许可证；
变更企业名称、法定代表人的，应当在办理工商变更登记手续后15个工作日内，到发证机关申请换发兽药生产许可证。
第十四条第二款中的“国务院兽医行政管理部门”修改为“省级以上人民政府兽医行政管理部门”。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
删去第二十二条第三款中的“申请人凭兽药经营许可证办理工商登记手续。
第二十三条第二款中的“原发证机关”修改为“发证机关”。
国家旅游局或者其委托的省级人民政府旅游行政主管部门
删去第二十四条中的“申请人凭换发的兽药经营许可证办理工商变更登记手续”，“原发证机关”修改为“发证机关”。
第四十六条第一款中的“需要暂停生产、经营和使用的，由国务院兽医行政管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门按照权限作出决定”修改为“需要暂停生产的，由国务院兽医行政管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门按照权限作出决定；
需要暂停经营、使用的，由县级以上人民政府兽医行政管理部门按照权限作出决定”。
第五十一条修改为：“兽药生产企业、经营企业停止生产、经营超过6个月或者关闭的，由发证机关责令其交回兽药生产许可证、兽药经营许可证。
第七十条第一款中的“原发证、批准部门”修改为“发证、批准部门”。
省级人民政府旅游行政主管部门或者其委托的设区的市级人民政府旅游行政主管部门
四十、将《中华人民共和国道路运输条例》第十条第一款中的“申请从事客运经营的，应当按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料”修改为“申请从事客运经营的，应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料”。
第二十五条第一款中的“申请从事货运经营的，应当按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十二条、第二十四条规定条件的相关材料”修改为“申请从事货运经营的，应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十二条、第二十四条规定条件的相关材料”。
国家发展改革委或省级人民政府发展改革（物价主管）部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《价格评估机构资质认定管理办法》（国家发展改革委令2005年第32号）
第三十九条增加一项，作为第一项：“（一）取得企业法人资格”。
第四十条第一款中的“应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请”修改为“应当在依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，向所在地县级道路运输管理机构提出申请”。
第五十三条修改为：“外国国际道路运输经营者依法在中国境内设立的常驻代表机构不得从事经营活动。
四十一、将《粮食流通管理条例》第九条第一款修改为：“依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理登记的经营者，取得粮食收购资格后，方可从事粮食收购活动。
《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）《资产评估机构审批和监督管理办法》（财政部令2011年第64号）
第四十一条改为第四十条，修改为：“未经粮食行政管理部门许可擅自从事粮食收购活动的，由粮食行政管理部门没收非法收购的粮食；
情节严重的，并处非法收购粮食价值1倍以上5倍以下的罚款；
《中华人民共和国注册会计师法》《会计师事务所审批和监督暂行办法》（财政部令第24号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）
第四十二条改为第四十一条，删去第一款中的“工商行政管理部门吊销营业执照”。
第四十五条改为第四十四条，删去第一款中的“工商行政管理部门可以吊销营业执照”。
第四十六条改为第四十五条，删去其中的“工商行政管理部门可以吊销营业执照”。
《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》（财政部令第27号）
四十二、删去《危险废物经营许可证管理办法》第九条第三款、第二十九条第一款。
四十三、将《病原微生物实验室生物安全管理条例》第二十二条第二款修改为：“实验室申报或者接受与高致病性病原微生物有关的科研项目，应当符合科研需要和生物安全要求，具有相应的生物安全防护水平。
与动物间传染的高致病性病原微生物有关的科研项目，应当经国务院兽医主管部门同意；
《中华人民共和国中外合作办学条例》（国务院令第372号）《中外合作职业技能培训办学管理办法》（劳动和社会保障部令第27号）
与人体健康有关的高致病性病原微生物科研项目，实验室应当将立项结果告知省级以上人民政府卫生主管部门。
四十四、将《营业性演出管理条例》第六条、第七条合并为一条，作为第六条，修改为：“文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备，并向县级人民政府文化主管部门提出申请；
演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金，并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《人才市场管理规定》（人事部、工商总局令2005年第4号）
文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）
第十一条改为第十条，增加一款，作为第三款：“设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，应当依照有关外商投资的法律、法规的规定办理审批手续。
”第三款改为第四款，修改为：“中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动，中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位申请从事演出场所经营活动，应当通过省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门向国务院文化主管部门提出申请；
省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当自收到申请之日起20日内出具审查意见报国务院文化主管部门审批。
《防止拆船污染环境管理条例》（1988年5月18日国务院发布）
国务院文化主管部门应当自收到省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门的审查意见之日起20日内作出决定。
《中华人民共和国港口法》《港口经营管理规定》（交通运输部令2009年第13号）
第十二条改为第十一条，第三款修改为：“依照本条规定设立的演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动，依照本条规定设立的演出场所经营单位申请从事演出场所经营活动，应当向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当自收到申请之日起20日内作出决定。
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）
”增加一款，作为第四款：“依照本条规定设立演出经纪机构、演出场所经营单位的，还应当遵守我国其他法律、法规的规定。
增加一条，作为第三十五条：“文化主管部门应当建立营业性演出经营主体的经营活动信用监管制度，建立健全信用约束机制，并及时公布行政处罚信息。
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）
第四十三条第一款第一项修改为：“（一）违反本条例第六条、第十条、第十一条规定，擅自从事营业性演出经营活动的”。
第二项中的“第十三条、第十五条”修改为“第十二条、第十四条”。
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）
四十五、将《麻醉药品和精神药品管理条例》第十六条修改为：“从事麻醉药品、精神药品生产的企业，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准。
第五十二条第一款、第五十四条第一款中的“省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门”修改为“设区的市级药品监督管理部门”。
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）
四十六、将《易制毒化学品管理条例》第八条第一款中的“国务院食品药品监督管理部门”修改为“省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门”。
删去第二十六条第一款第一项中的“（外商投资企业联合年检合格证书）”。
四十七、删去《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第二十二条第二款中的“国家允许进口的旧机电产品的收货人在签订对外贸易合同前，应当向国家质检总局或者出入境检验检疫机构办理备案手续。
《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（农业部令1993年第1号）
第三十一条第一款修改为：“出入境检验检疫机构根据便利对外贸易的需要，可以对列入目录的出口商品进行出厂前的质量监督管理和检验。
第三十七条修改为：“在中华人民共和国境内设立从事进出口商品检验鉴定业务的检验机构，应当依法办理工商登记，并符合有关法律、行政法规、规章规定的注册资本、技术能力等条件，经国家质检总局和有关主管部门审核批准，获得许可，方可接受委托办理进出口商品检验鉴定业务。
《饲料和饲料添加剂管理条例》（国务院令第609号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）
第五十一条改为第五十条，删去第三款中的“未办理备案或者”。
四十八、删去《烟花爆竹安全管理条例》第十九条第一款中的“省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门或者其委托的”。
四十九、将《娱乐场所管理条例》第九条第一款修改为：“娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；
中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
”第二款中的“申请设立娱乐场所”修改为“娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动”。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》（国办发〔2001〕72号）
第十一条修改为：“娱乐场所依法取得营业执照和相关批准文件、许可证后，应当在15日内向所在地县级公安部门备案。
增加一条，作为第三十五条：“文化主管部门应当建立娱乐场所的经营活动信用监管制度，建立健全信用约束机制，并及时公布行政处罚信息。
第四十条改为第四十一条，删去其中的“工商行政管理部门”。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》（国办发〔2001〕72号）
五十、删去《机动车交通事故责任强制保险条例》第五条第一款中的“经保监会批准”。
第三款中的“未经保监会批准”修改为“除保险公司外”。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）
第三十六条中的“未经保监会批准”修改为“保险公司以外的单位或者个人”。
《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》
五十一、将《风景名胜区条例》第二十八条和第四十二条中的“国务院建设主管部门”修改为“省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门”。
港、澳服务提供者在内地设立内地方控股合资演出团体审批
五十二、删去《期货交易管理条例》第十三条第一款第三项、第四项和第五项。
第十五条第一款中的“经国务院期货监督管理机构批准，并在公司登记机关登记注册”修改为“在公司登记机关登记注册，并经国务院期货监督管理机构批准”。
《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》
第十六条第一款第二项中的“任职资格”修改为“任职条件”。
《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）《卫生部、国家中医药管理局、财政部、国家发展计划委员会关于印发〈关于城镇医疗机构分类管理的实施意见〉的通知》（卫医发〔2000〕233号）
第五十四条改为第五十三条，修改为：“国务院期货监督管理机构对期货交易所和期货保证金安全存管监控机构的董事、监事、高级管理人员，实行资格管理制度。
第五十六条改为第五十五条，删去第二款第二项中的“或者分支机构”。
《中华人民共和国人民币管理条例》（国务院令第280号）
第六十七条改为第六十六条，删去第一款第三项中的“第二十条”和第二款中的“任职资格”。
第六十八条改为第六十七条，删去第二款中的“任职资格”。
《中华人民共和国认证认可条例》（国务院令第390号）
五十三、删去《中华人民共和国水文条例》第二十四条第二款中的“并取得国务院水行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门颁发的资质证书”。
第三十八条修改为：“不符合本条例第二十四条规定的条件从事水文活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款。
五十四、将《民用核安全设备监督管理条例》第二十五条第二款修改为：“民用核安全设备焊工、焊接操作工和无损检验人员由国务院核安全监管部门核准颁发资格证书。
第五十四条修改为：“民用核安全设备无损检验人员违反操作规程导致无损检验结果报告严重错误的，由国务院核安全监管部门吊销其资格证书。
五十五、将《土地调查条例》第十二条中的“报上一级人民政府国土资源主管部门会同同级有关部门核准后施行”修改为“报上一级人民政府国土资源主管部门备案”。
五十六、将《证券公司风险处置条例》第十二条第一款中的“可以直接向国务院证券监督管理机构申请进行行政重组”修改为“可以由国务院证券监督管理机构对其进行行政重组”。
设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批
第二款中的“也可以向国务院证券监督管理机构申请进行行政重组”修改为“也可以由国务院证券监督管理机构对其进行行政重组”。
《印刷业管理条例》（国务院令第315号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
第十三条第二款中的“证券公司可以向国务院证券监督管理机构申请延长行政重组期限”修改为“国务院证券监督管理机构可以决定延长行政重组期限”。
印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批
五十七、将《旅行社条例》第六条修改为：“申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当取得企业法人资格，并且注册资本不少于30万元。
第七条修改为：“申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。
《印刷业管理条例》（国务院令第315号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。
删去第九条中的“旅行社应当持换发的旅行社业务经营许可证到工商行政管理部门办理变更登记”。
删去第十条第一款中的“持旅行社业务经营许可证副本”。
第二十二条修改为：“外商投资企业申请经营旅行社业务，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定条件的相关证明文件。
省、自治区、直辖市旅游行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕。
《音像制品管理条例》（国务院令第595号）《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）
“设立外商投资旅行社，还应当遵守有关外商投资的法律、法规。
第四十六条第二项修改为：“（二）分社超出设立分社的旅行社的经营范围经营旅游业务的”。
第三项修改为：“（三）旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的旅行社业务经营活动的”。
《音像制品管理条例》（国务院令第595号）《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）
五十八、将《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二十条修改为：“食品生产经营者应当依法取得相应的食品生产经营许可。
法律、法规对食品生产加工小作坊和食品摊贩另有规定的，依照其规定。
《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
五十九、将《全民健身条例》第三十二条第一款中的“经营高危险性体育项目的”修改为“企业、个体工商户经营高危险性体育项目的”。
六十、将《防治船舶污染海洋环境管理条例》第三十三条第一款修改为：“载运散装液体污染危害性货物的船舶和1万总吨以上的其他船舶，其经营人应当在作业前或者进出港口前与符合国家有关技术规范的污染清除作业单位签订污染清除作业协议，明确双方在发生船舶污染事故后污染清除的权利和义务。
第六十七条改为第六十六条，第二项修改为：“（二）污染清除作业单位不符合国家有关技术规范从事污染清除作业的”。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
六十一、删去《农业机械安全监督管理条例》第十八条第一款中的“并依法办理工商登记手续”。
第二款第二项中的“企业名称预先核准通知书”修改为“营业执照”。
删去第四十八条中的“并通知工商行政管理部门依法处理”。
六十四、删去《气象设施和气象探测环境保护条例》第十七条第一款中的“国务院气象主管机构或者”。
《化妆品卫生监督条例》（1989年9月26日国务院批准，1989年11月13日卫生部令第3号发布）
六十五、将《国内水路运输管理条例》第六条第一项、第二十六条第一项修改为：“（一）取得企业法人资格”。
六十六、删去《农业保险条例》第十七条第一款中的“并经国务院保险监督管理机构依法批准”。
《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》（国务院令第557号）《国务院办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2013〕24号）
第二款中的“未经依法批准”修改为“除保险机构外”。
第二十六条第一款修改为：“保险机构不符合本条例第十七条第一款规定条件经营农业保险业务的，由保险监督管理机构责令限期改正，停止接受新业务；
逾期不改正或者造成严重后果的，处10万元以上50万元以下的罚款，可以责令停业整顿或者吊销经营保险业务许可证。
《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》（国务院令第557号）《国务院办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2013〕24号）
删去第二十七条、第二十八条第一款中的“或者取消经营农业保险业务资格”。
《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年2月10日国务院批准，1992年3月1日林业部发布）、《福建省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》（1993年福建省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年2月10日国务院批准，1992年3月1日林业部发布）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）
《粮食流通管理条例》（2004年5月6日国务院令第407号公布，2016年2月6日国务院令第666号修订）《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发〔2004〕17号），《福建省粮食流通管理办法》（省政府令第123号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《中华人民共和国文物保护法》《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）
投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构从事证券服务业务审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《保险公估机构监管规定》（保监会令2009年第7号）
省级人民政府发展改革部门、工商行政管理部门、棉花质量监督机构
《棉花质量监督管理条例》（国务院令第470号）《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》（国家发展改革委令2006年第49号）
城镇集体所有制企业设立、合并、分立、停业、迁移或者主要登记事项变更审批
《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》（国务院令第88号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《民政部、国家工商行政管理局关于对假肢和矫形器生产装配企业实行资格审查和登记管理有关问题的通知》（民福函〔1995〕248号）
《中华人民共和国证券法》《财政部、证监会关于会计师事务所从事证券期货相关业务有关问题的通知》（财会〔2012〕2号）
《中华人民共和国证券法》《财政部、证监会关于会计师事务所从事证券期货相关业务有关问题的通知》（财会〔2012〕2号）
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位许可证核发
《民用核安全设备监督管理条例》（国务院令第500号）
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《中华人民共和国船员条例》（国务院令第494号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）
《农业转基因生物安全管理条例》（国务院令第304号）
消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《中华人民共和国传染病防治法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）
《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）
银行、农村信用社、兑换机构等结汇、售汇业务市场准入、退出审批
《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第532号）
保险、证券公司等非银行金融机构外汇业务市场准入、退出审批
《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第532号）
《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第532号）
《外商投资电信企业管理规定》（国务院令第534号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》（国发〔2000〕25号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）《印铸刻字业暂行管理规则》（1951年8月15日公安部发布）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《典当管理办法》（商务部、公安部令2005年第8号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《旅馆业治安管理办法》（1987年11月10日公安部发布）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）
《福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于取消、下放和调整一批省级行政审批项目的通知》（闽审改办〔2015〕2号）
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）
《福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于取消、下放和调整一批省级行政审批项目的通知》（闽审改办〔2015〕2号）
新闻出版广电总局或省级人民政府新闻出版广电行政主管部门
《证券公司监督管理条例》（国务院令第522号）《转融通业务监督管理试行办法》（证监会令第75号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
兴办动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（国务院令第475号）
猎捕、驯养繁殖、经营利用和运输携带国家重点保护水生野生动物及其产品出县境审批
《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（农业部令1993年第1号）
《中华人民共和国渔业船舶检验条例》（国务院令第383号）
《中华人民共和国渔业船舶检验条例》（国务院令第383号）
《渔业捕捞许可管理规定》（农业部令2002年第19号）
《中华人民共和国渔业法实施细则》（1987年国务院批准，农牧渔业部发布）
在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批
《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）
进入海洋与渔业部门管理的国家级自然保护区核心从事科学研究、调查活动审批
《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）
音像制作单位、电子出版物制作单位变更名称、业务范围或者兼并、合并、分立审批
音像复制单位、电子出版物制作单位变更业务范围，或者兼并、合并、分立审批
印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者审批
新闻出版广电总局或省级人民政府新闻出版广电行政主管部门