你公司《关于〈哈密通慧德绿色铸造有限公司绿色零碳循环一体化精铸项目环境影响报告书〉申请审批的请示》及相关附件收悉。
各省、自治区、直辖市生态环境厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门、财政厅（局）、交通运输厅（委、局），新疆生产建设兵团生态环境局、发展改革委、工业和信息化局、财政局、交通运输局：
推进实施钢铁行业超低排放是推动行业高质量发展、促进产业转型升级、助力打赢蓝天保卫战的重要举措。
一、哈密通慧德绿色铸造有限公司绿色零碳循环一体化精铸项目（以下简称“本项目”）位于哈密工业园南部循环经济产业园中的能源资源精深加工产业区。
为贯彻落实《政府工作报告》《中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》等有关要求，加强对各地指导，明确企业改造任务，提出以下意见。
本项目建设性质为新建，项目拟建设1条设计生产能力20.63万吨/年零碳绿氢直接还原一体化精铸生产线，生产用于风电、轨道交通领域的高纯铁铸件。
主要建设内容为：1.主体工程：新建1套电解水制氢系统，氢气供应能力1.566亿标立方米/年；
新建1套绿氢基竖炉还原铁系统，直接还原铁产量246810吨/年；
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，更多运用市场化、法治化手段，更好发挥政府作用，推动实施钢铁行业超低排放，实现全流程、全过程环境管理，有效提高钢铁行业发展质量和效益，大幅削减主要大气污染物排放量，促进环境空气质量持续改善，为打赢蓝天保卫战提供有力支撑。
新建1套高纯铁铸件系统，采用“V”法铸造工艺，电炉公称容量20吨/炉；
2.储运工程：新建1座气体储罐区，新建原辅料筒仓，在铸造车间内隔出成品贮存区；
3.辅助工程：新建1座除盐水站，1套封闭式冷却水循环系统，1座220千伏变电站以及办公生活区等；
树立行业绿色发展新标尺，采取综合措施，通过“超低改造一批、达标治理一批、淘汰落后一批”，推动行业整体转型升级；
4.公用工程：新建一座10吨/小时燃气蒸汽锅炉用于供热，给排水系统、供电系统、供气系统等均依托园区现有设施；
实施差别化环保政策，营造公平竞争、健康有序的发展环境，为促进行业高质量发展创造有利条件。
5.环保工程：新建废气、废水、固废、噪声等治理及环境风险防范等设施。
项目总投资131792.21万元，其中环保总投资5319万元，约占总投资的4.04%。
以改善环境空气质量为核心，围绕打赢蓝天保卫战目标任务，在京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域（以下简称重点区域，范围见附表1）率先推进，按照稳中求进的工作总基调，综合考虑技术、经济、市场等条件，确定分区域、分阶段改造任务。
二、根据新疆益谦合环保咨询工程有限公司编制的《哈密通慧德绿色铸造有限公司绿色零碳循环一体化精铸项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）的评价结论，自治区环境工程评估中心关于《报告书》的技术评估意见（新环评估〔2025〕98号）、自治区排污权交易储备中心关于《报告书》主要污染物排放控制审查意见（新环排权审〔2025〕20号），本项目符合哈密工业园区总体规划及规划环评、哈密市生态环境分区管控要求，各系统采用工艺设备符合国家产业政策。
在严格落实《报告书》提出的各项环境保护措施后，该项目所产生的不利环境影响可以得到缓解和控制，我厅原则同意按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点、工艺和拟采取的各项环境保护措施进行建设。
根据行业排放特征，对有组织排放、无组织排放和大宗物料产品运输，分门别类提出指标限值和管控措施；
三、在项目设计、建设、运营和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求，严格执行环境保护“三同时”制度，确保污染物稳定达标排放，并达到以下要求：
综合采取税收、财政、价格、金融、环保等政策，多措并举推动实施。
加强项目施工期环境保护管理工作，防止施工期废气、废水、固体废物和噪声对周围环境产生不利影响。
强化企业主体责任，加大资金投入，严把工程质量，加强运行管理，加大多部门联合惩戒力度；
更好发挥政府作用，形成有效激励和约束，增强服务意识，帮助企业制定综合治理方案。
根据各类工艺废气污染物的性质分别采取适用处理方式，处理设施的处理能力、效率应满足相关技术规范和《报告书》提出的各项要求，确保大气污染物排放满足国家和地方有关标准。
全国新建（含搬迁）钢铁项目原则上要达到超低排放水平。
工序废气经低压脉冲袋式除尘器处理后，通过1根30米高排气筒排放。
推动现有钢铁企业超低排放改造，到2020年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展，力争60%左右产能完成改造，有序推进其他地区钢铁企业超低排放改造工作；
经处理后，废气中颗粒物排放浓度在满足《炼铁工业大气污染物排放标准》（GB28663—2012）表2中排放限值要求的基础上，企业应主动落实地方政府及生态环境部门管理要求，加强对污染物排放浓度和污染物管控，进一步执行《报告书》提出的更严格的排放限值要求，颗粒物排放浓度达到《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气〔2019〕35号）中附件2排放限值要求。
到2025年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成，全国力争80%以上产能完成改造。
纯氢竖炉内高温氢气还原工序产生的废气以炉顶气形式通过重力除尘器+旋风除尘器+布袋除尘器进行处理收集后，由气力输灰系统输送至炉顶气灰仓，再经由转运小车送至原料返粉仓作为副产外售，不外排。
钢铁企业超低排放是指对所有生产环节（含原料场、烧结、球团、炼焦、炼铁、炼钢、轧钢、自备电厂等，以及大宗物料产品运输）实施升级改造，大气污染物有组织排放、无组织排放以及运输过程满足以下要求：
工序废气经低压脉冲袋式除尘器处理后，通过1根25米高排气筒排放。
经处理后，废气中颗粒物排放浓度在满足《炼铁工业大气污染物排放标准》（GB28663—2012）表2中排放限值要求的基础上，企业应主动落实地方政府及生态环境部门管理要求，加强对污染物排放浓度和污染物管控，进一步执行《报告书》提出的更严格的排放限值要求，颗粒物排放浓度达到《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气〔2019〕35号）中附件2排放限值要求。
烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于10、35、50毫克/立方米；
熔分精炼工序使用2座熔分电炉和2座精炼电炉将海绵铁压块工序产出的海绵铁块熔融，工序废气中主要污染物为颗粒物和氟化物。
其他主要污染源颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值原则上分别不高于10、50、200毫克/立方米，具体指标限值见附表2。
熔分电炉、精炼电炉产生的工序废气各自经封闭式集尘罩收集后，再经低压脉冲覆膜袋式除尘器处理，最终通过2根30米高排气筒分别排放。
达到超低排放的钢铁企业每月至少95%以上时段小时均值排放浓度满足上述要求。
经处理后，废气中颗粒物满足《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726—2020）表1中金属熔炼（化）过程排放限值要求；
氟化物排放浓度应满足《报告书》中提出的不高于5mg/m3的排放浓度值要求。
全面加强物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放控制，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措施（见附表3），有效提高废气收集率，产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。
混砂、落砂、砂回收工序设置于铸造车间内封闭式砂处理间，工序废气中主要污染物为颗粒物。
工序废气经低压脉冲袋式除尘器处理后，通过1根30米高排气筒排放。
石灰、除尘灰、脱硫灰、粉煤灰等粉状物料，应采用料仓、储罐等方式密闭储存。
经处理后，废气中颗粒物须满足《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726—2020）表1中砂处理、废砂再生过程排放限值要求。
铁精矿、煤、焦炭、烧结矿、球团矿、石灰石、白云石、铁合金、钢渣、脱硫石膏等块状或粘湿物料，应采用密闭料仓或封闭料棚等方式储存。
抛丸工序设置于封闭式抛丸间，工序废气中主要污染物为颗粒物。
工序废气经低压脉冲袋式除尘器处理后，通过1根30米高排气筒排放。
经处理后，废气中颗粒物须满足《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726—2020）表1中落砂、清理过程排放限值要求。
石灰、除尘灰、脱硫灰、粉煤灰等粉状物料，应采用管状带式输送机、气力输送设备、罐车等方式密闭输送。
造型和浇注工序废气中主要污染物为颗粒物，因使用高分子薄膜、树脂砂和醇基薄膜涂料导致工序废气中含有挥发性有机物和苯系物等。
铁精矿、煤、焦炭、烧结矿、球团矿、石灰石、白云石、铁合金、高炉渣、钢渣、脱硫石膏等块状或粘湿物料，应采用管状带式输送机等方式密闭输送，或采用皮带通廊等方式封闭输送；
工序通过保持砂箱内真空，浇注区设置半封闭集气设施，工序废气经低压脉冲袋式除尘器+活性炭吸附脱附+催化燃烧装置处理，最终通过1根30米高排气筒排放。
确需汽车运输的，应使用封闭车厢或苫盖严密，装卸车时应采取加湿等抑尘措施。
经处理后，废气中颗粒物须满足《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726—2020）表1造型和浇注过程排放限值要求，挥发性有机物和苯系物须满足《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726—2020）表1表面涂装过程排放限值要求。
物料输送落料点等应配备集气罩和除尘设施，或采取喷雾等抑尘措施。
燃气锅炉产生的废气中主要大气污染物为颗粒物、氮氧化物和二氧化硫。
在采用低氮燃烧技术和烟气再循环技术处理后，通过1根15米高排气筒排放。
厂区道路应硬化，并采取清扫、洒水等措施，保持清洁。
经处理后，废气中颗粒物和二氧化硫应满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271—2014）表2中燃气锅炉排放限值要求，废气中氮氧化物排放浓度应满足《报告书》中提出的不高于50mg/m3的排放浓度值要求。
烧结、球团、炼铁、焦化等工序的物料破碎、筛分、混合等设备应设置密闭罩，并配备除尘设施。
通过各生产工序设置在密闭式车间内，原辅材料贮存在封闭式筒仓，筒仓仓顶接入各工段袋式除尘器，物料密闭输送、受料点和卸料点设置密闭罩，铸造车间洒水降尘等措施后，确保无组织颗粒物和挥发性有机物满足《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726—2020）附录A中表A.1厂区内颗粒物、VOCs无组织排放限值要求。
烧结机、烧结矿环冷机、球团焙烧设备，高炉炉顶上料、矿槽、高炉出铁场，混铁炉、炼钢铁水预处理、转炉、电炉、精炼炉，石灰窑、白云石窑等产尘点应全面加强集气能力建设，确保无可见烟粉尘外逸。
项目应结合实际制定完善的重污染天气应急预案并报有关部门备案，严格落实重污染天气预警应急响应下各项管控措施。
高炉出铁场平台应封闭或半封闭，铁沟、渣沟应加盖封闭；
后续国家、地方排放标准有变化的，项目应采取措施，确保满足最新排放标准要求。
持续提升在装备水平、生产工艺、污染治理技术、无组织排放管控、交通运输等多方面的能力水平。
运营期产生的主要废水为锅炉排污水、除盐站废水和生活污水。
废钢切割应在封闭空间内进行，设置集气罩，并配备除尘设施。
锅炉排污水和除盐站废水经收集后用于车间地面冲洗、厂区洒水抑尘、炉渣贮存区冷却等，不外排；
生活污水排入园区下水管网，进入园区污水处理厂处理。
炼焦煤气净化系统冷鼓各类贮槽（罐）及其他区域焦油、苯等贮槽（罐）的有机废气应接入压力平衡系统或收集净化处理，酚氰废水预处理设施（调节池、气浮池、隔油池）应加盖并配备废气收集处理设施，开展设备和管线泄漏检测与修复（LDAR）工作。
按照“源头防控、分区防治、污染监控、应急响应”的原则进行地下水污染防治。
强化电解水制氢车间、氢基竖炉车间、事故池、危险废物暂存间等重点区域的防渗措施，提高防渗等级，加大防渗层厚度，增强防渗措施可靠性。
进出钢铁企业的铁精矿、煤炭、焦炭等大宗物料和产品采用铁路、水路、管道或管状带式输送机等清洁方式运输比例不低于80%；
加强防渗设施的日常维护，对出现损坏的防渗设施应及时修复和加固，确保防渗设施牢固安全。
达不到的，汽车运输部分应全部采用新能源汽车或达到国六排放标准的汽车（2021年底前可采用国五排放标准的汽车）。
制定地下水及土壤跟踪监测方案，定期规范开展地下水质和土壤环境监测，发现异常及时采取有效措施，杜绝污染事故。
选用低噪设备，采用减振、隔声、消音等措施，确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）中3类声环境功能区环境噪声排放限值要求。
严禁新增钢铁冶炼产能，新改扩建（含搬迁）钢铁项目要严格执行产能置换实施办法，按照钢铁企业超低排放指标要求，同步配套建设高效脱硫、脱硝、除尘设施，落实物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放管控措施，大宗物料和产品采取清洁方式运输。
支持鼓励钢铁冶炼产能向环境容量大、资源保障条件好的地区转移。
项目产生的一般工业固体废物应优先综合利用，确实无法综合利用的应分类妥善处置。
鼓励重点区域高炉-转炉长流程企业转型为电炉短流程企业，通过工艺改造减少污染物排放，达到超低排放要求。
运营期产生的电解水制氢系统废电解液及原料废弃包装、活性炭吸附脱附催化燃烧装置废活性炭、催化燃烧装置废催化剂、废润滑油等危险废物应定期交由有相应处置资质的单位综合处置。
危废贮存场所及危险废物的收集、贮存、转运须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597—2023)、《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025—2012)及《危险废物转移管理办法》要求，同时将相关资料存档备查。
各地应围绕环境空气质量改善需求，按照推进实施钢铁行业超低排放的总体要求，把握好节奏和力度，有序推进钢铁企业超低排放改造。
要加强对企业服务和指导，帮助企业合理选择改造技术路线，协调解决清洁运输等重大事项。
优化变电站布局与设计，合理布置进出线方向，采用同塔双回或多回线路减少占地，在变电站周围设置混凝土围墙，将主变压器设备等包围在内，利用建筑结构屏蔽电磁场；
采用新型气体绝缘开关设备（GIS），设置全封闭金属外壳结构，减少电磁场泄漏；
除尘设施鼓励采用湿式静电除尘器、覆膜滤料袋式除尘器、滤筒除尘器等先进工艺，推进聚四氟乙烯微孔覆膜滤料、超细纤维多梯度面层滤料、金属间化合物多孔（膜）材料等产业化应用；
烟气脱硫应实施增容提效改造等措施，提高运行稳定性，取消烟气旁路，鼓励净化处理后烟气回原烟囱排放；
烟气脱硝应采用活性炭（焦）、选择性催化还原（SCR）等高效脱硝技术。
加强源头控制，高炉煤气、焦炉煤气应实施精脱硫，高炉热风炉、轧钢热处理炉应采用低氮燃烧技术；
制定突发环境事件应急预案，并定期开展应急演练，提高应急处置能力；
企业无组织排放控制应采用密闭、封闭等有效管控措施，鼓励采用全封闭机械化料场、筒仓等物料储存方式；
产尘点应按照“应收尽收”原则配置废气收集设施，强化运行管理，确保收集治理设施与生产工艺设备同步运转。
加强生产车间、气体储罐区等重点区域检查，设置安全监控、可燃及毒性气体探测和报警系统、消防应急等设备，储备急救、防护等必要的应急物资；
企业应通过新建或利用已有铁路专用线、打通与主干线连接等方式，有效增加铁路运力；
加强日常生产运营管理，定期开展巡检、保养等工作，并做好台账记录和分析；
对短距离运输的大宗物料，鼓励采用管道或管状带式输送机等密闭方式运输。
建立“单元—厂区—园区”环境风险防控体系，在气体储罐区建设围堰，设置足够容积事故水池和导流系统，加强事故水池的维护，保持常空状态；
加强对项目周边土壤和地下水监测，对环境污染隐患做到及早发现、及时处理。
未实施超低排放改造的钢铁企业，应采取治污设施升级、加强无组织排放管理等措施，确保稳定达到国家或地方大气污染物排放标准，重点区域应按照有关规定执行大气污染物特别排放限值。
四、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保诉求。
严格钢铁企业排污许可管理，加大依证监管执法和处罚力度，确保排污单位落实持证排污、按证排污的环境管理主体责任。
不能按证排污的，实施限期治理，按照“一厂一策”原则，逐一明确时间表和路线图，逾期仍不能满足要求的，依法依规从严处罚。
五、本项目建成后，做好与排污许可证申领（变更）的衔接，在排污许可证中载明经批准的《报告书》中各项环境保护措施、污染物排放清单等的执行情况及自治区、地方人民政府及生态环境主管部门有关大气、水、固体废物等环境管理要求，并严格按证排污。
未取得排污许可证的，依法依规实施停产整治或责令关停。
项目新增污染物排放总量严格控制在核定范围内（氮氧化物≤3.222t/a、挥发性有机物≤2.752t/a），不得超标或超总量排放。
（四）依法依规淘汰落后产能和不符合相关强制性标准要求的生产设施。
六、本项目建成后3—5年内，应开展环境影响后评价，重点关注项目建设的大气、水、固体废物等环境影响，根据后评价结果，及时补充、完善相关环保措施。
修订《产业结构调整指导目录》，提高重点区域钢铁行业落后产能淘汰标准，有条件的地区可制定标准更高的落后产能淘汰政策。
七、本项目应按照绿色发展、循环经济、清洁生产的理念，采用先进适用的工艺技术和装备，进一步提高能源循环利用率，强化各装置节能降耗措施，研究制定企业节能减污降碳方案，定期开展企业碳排放核查和清洁生产审核，积极拓展降碳措施，建立能源及碳排放管理和监测计划，进一步降低碳排放量，确保符合生态环境部《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》和《减污降碳协同增效实施方案》有关要求，协同管控污染物和碳排放，切实满足碳排放达峰目标要求。
严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，促使一批经整改仍达不到要求的产能依法依规关停退出。
运行过程中落实地方政府碳排放管理相关要求，统筹项目新增碳排放量和本地区碳排放强度下降的约束性目标要求。
列入淘汰计划的企业或设施不再要求实施超低排放改造。
八、你公司应落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，推动各项生态环境保护措施落实。
项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。
加大重点区域钢铁产能压减力度，河北省2020年钢铁产能控制在2亿吨以内。
应将各项生态环境保护措施及概算纳入设计、施工以及工程监理等招标文件及合同，并明确责任。
列入去产能计划的钢铁企业，需一并退出配套的烧结、焦炉、高炉等设备。
项目建成后，须按规定开展竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。
重点区域城市钢铁企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式，推动转型升级。
如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。
自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我厅重新审核。
钢铁企业应依法全面加强污染排放自动监控设施等建设，并与生态环境及有关部门联网，按照钢铁工业及炼焦化学工业自行监测技术指南要求，编制自行监测方案，开展自行监测，如实向社会公开监测信息。
九、哈密市生态环境局、哈密市生态环境局伊州分局要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。
实施超低排放改造的钢铁企业，应全面加强自动监控、过程监控和视频监控设施建设。
自治区生态环境保护综合行政执法局要加强对“三同时”及自主验收工作的监督指导。
烧结机机头、烧结机机尾、球团焙烧、焦炉烟囱、装煤地面站、推焦地面站、干法熄焦地面站、高炉矿槽、高炉出铁场、铁水预处理、转炉二次烟气、电炉烟气、石灰窑、白云石窑、燃用发生炉煤气的轧钢热处理炉、自备电站排气筒等均应安装自动监控设施。
十、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》分送哈密市生态环境局、哈密市生态环境局伊州分局，并按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查。
上述污染源污染治理设施应安装分布式控制系统（DCS），记录企业环保设施运行及相关生产过程主要参数。
料场出入口、焦炉炉体、烧结环冷区域、高炉矿槽和炉顶区域、炼钢车间顶部等易产尘点，应安装高清视频监控设施。
在厂区内主要产尘点周边、运输道路两侧布设空气质量监测微站点，监控颗粒物等管控情况。
建设门禁系统和视频监控系统，监控运输车辆进出厂区情况。
自动监控、DCS监控等数据至少要保存一年以上，视频监控数据至少要保存三个月以上。
钢铁企业达标排放是法定责任，超低排放是鼓励导向，对于完成超低排放改造的钢铁企业应加大政策支持力度。
按照环境保护税法有关条款规定，对符合超低排放条件的钢铁企业给予税收优惠待遇。
应税大气污染物排放浓度低于污染物排放标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税；
地方可根据实际情况，对完成超低排放改造的钢铁企业给予奖励。
企业通过超低排放改造形成的富余排污权，可用于市场交易。
支持符合条件的钢铁企业发行企业债券进行直接融资，募集资金用于超低排放改造等领域。
对逾期未完成超低排放改造的钢铁企业，省级政府可在现行目录销售电价或交易电价基础上实行加价政策。
有条件的地区应研究建立基于钢铁企业污染物排放绩效的差别化电价政策，推动钢铁企业超低排放改造。
在重污染天气预警期间，对钢铁企业实施差别化应急减排措施。
其中，橙色及以上预警期间，未完成超低排放改造的，烧结、球团、炼焦、石灰窑等高排放工序应采取停限产措施。
重点区域内要进一步强化差别化管理，未完成超低排放改造的，在黄色预警期间，烧结、球团、石灰窑等高排放工序限产一半；
在橙色及以上预警期间，烧结、球团、石灰窑等高排放工序全部停产，炼焦工序延长出焦时间，不可豁免。
当预测到月度有3次及以上橙色或红色重污染天气过程时，未完成超低排放改造的，实行月度停产。
未实现清洁运输的钢铁企业要制定错峰运输方案，纳入重污染天气应急预案中。
重点区域内的钢铁企业，除采用新能源汽车或达到国六排放标准的汽车外，在橙色及以上预警期间，原则上重型载货车停止运输。
生态环境部等研究制定钢铁行业超低排放改造相关技术指导文件，适时修订钢铁工业大气污染物排放标准。
鼓励大气污染严重地区出台钢铁工业大气污染物超低排放标准。
支持钢铁企业与高校、科研机构、环保工程技术公司等合作，创新节能减排技术。
鼓励行业协会等搭建钢铁企业超低排放改造交流平台，促进成熟先进技术推广应用。
生态环境部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、交通运输部、铁路总公司等共同组织实施本意见，各有关部门各司其职、各负其责、密切配合，形成工作合力，加强对地方工作指导，及时协调解决推进过程中的困难和问题。
生态环境部会同有关部门建立钢铁行业超低排放改造管理台账。
各省（区、市）应制定本地钢铁行业超低排放改造计划方案，确定年度重点改造项目，于2019年7月底前报送生态环境部、工业和信息化部、发展改革委等部门。
每年1月和7月，省级相关部门将本地钢铁行业超低排放改造进展情况及主要做法及时报送生态环境部、工业和信息化部、发展改革委等部门。
钢铁企业是实施超低排放改造的责任主体，要按照国家和地方有关要求制定具体工作方案，成立以企业主要负责人为组长的专项工作组，确保按期完成改造任务。
企业应加大资金投入，严把工程质量，加强人员技术培训，健全内部环保考核管理机制，确保治理设施长期连续稳定运行；
国有大型钢铁企业集团要发挥表率作用，及时将改造目标任务分解落实到具体企业，力争提前完成。
生态环境部会同有关部门，按照各省（区、市）钢铁行业超低排放改造计划方案，每年对上一年度超低排放改造完成情况进行评价，纳入大气污染防治工作考核评价体系。
企业完成超低排放改造连续稳定运行一个月后，可自行或委托有能力的技术机构，严格按照指标要求、监测技术规范等开展自行监测。
稳定达到超低排放的，报送当地生态环境、工业和信息化、发展改革等部门。
加大联合惩戒力度，将建设工程质量低劣的环保公司和环保设施运营管理水平低、存在弄虚作假行为的运维机构列入失信联合惩戒对象名单（简称“黑名单”），纳入全国信用信息共享平台，并通过“信用中国”等网站定期向社会公布；
依法依规对失信企业在行政审批、资质认定、银行贷款、上市融资、政府招投标、政府荣誉评定等方面予以限制。
各地要加强日常监督和执法检查，对不达标企业、未按证排污企业，依法依规严格处罚。
严厉打击弄虚作假、擅自停运环保设施等严重违法行为，依法查处并追究相关人员责任。
对超低排放企业，各省（区、市）应建立管理台账，实施动态管理，由市级及以上生态环境部门会同有关部门开展“双随机”检查；
对不能稳定达到超低排放指标要求的，视情节取消相关优惠政策，并向社会通报。
要营造有利于开展钢铁行业超低排放改造的良好舆论氛围，增强企业开展超低排放改造的责任感和荣誉感。
各级有关部门要积极跟踪相关舆情动态，及时回应社会关切，对做得好的地方和企业，组织新闻媒体加强宣传报道。
各地应将完成超低排放改造的钢铁企业名单向社会公开，接受社会监督。