印发日期：2022-11-18普府办〔2022〕33号
区政府各委、办、局，各街道办事处、镇政府，各有关单位：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为深入推进行政许可标准化、规范化、便利化，不断提高审批效率和监管效能，持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，更大激发市场活力和社会创造力，根据《上海市人民政府办公厅关于公布上海市行政许可事项清单（2022年版）的通知》（沪府办发〔2022〕18号）和《关于贯彻落实国办发〔2022〕2号文件精神做好行政许可事项清单编制规范工作的通知》（沪审改办发〔2022〕2号）文件要求，现将《普陀区行政许可事项清单（2022年版）》予以公布，并就有关事项通知如下：
年以来，按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求，行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定，对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。
围绕清单内的行政许可事项，各主管部门要制定实施规范，细化量化行政裁量权基准，并依照实施规范，更新完善办事指南，制定完善监管规则和标准，健全审管联动机制，创新优化监管方式，使事项办理更加透明，更可预期，监管政策实施更有针对性、精准性、有效性。
各地区、各部门要加强组织领导，明确工作分工，抓好监督检查，完善规章制度，确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。
各主管部门要持续深化“一网通办”改革，推动系统互联互通、数据共享共用、流程集约再造，优化许可事项线上线下融合服务，实现同一事项“无差别受理、同标准办理”，为企业和群众办事提供更多便利。
同时，要强化后续监管，明确监管责任，制定监管措施，做好工作衔接，避免出现监管真空。
健全完善行政许可事项清单动态管理机制，区府办将根据法规政策调整和市级清单变动等情况，动态调整区级行政许可事项清单。
各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署和要求，在现有工作基础上，积极适应经济社会发展需要，坚定不移地深入推进行政审批制度改革。
同时，全区各单位必须严格落实清单之外一律不得违法实施行政许可的要求，严肃清查整治变相许可。
各单位要高度重视全面落实行政许可事项清单管理工作，配齐配强审改工作力量，加强沟通衔接，及时研究解决问题，推动工作落地落实、取得成效。
凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。
凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。
以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可，要限期改正。
新设审批项目必须于法有据，并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。
没有法律法规依据，任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。
固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）
《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）
把适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项，通过委托、招标、合同外包等方式交给事业单位或社会组织承担。
《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年第44号）
抓紧培育相关行业组织，推动行业组织规范、公开、高效、廉洁办事。
继续推进政务中心建设，健全省市县乡四级联动的政务服务体系，并逐步向村和社区延伸。
《实验动物管理条例》《实验动物质量管理办法》（国科发财字〔1997〕593号）《实验动物许可证管理办法（试行）》（国科发财字〔2001〕545号）
加强行政审批绩效管理，推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法，不断提高行政审批服务水平。
《中华人民共和国出境入境管理法》《中央编办关于外国人来华工作许可职责分工的通知》（中央编办发〔2018〕97号）《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
六、把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。
进一步理顺和规范政府与企业、政府与社会的关系，规范上下级政府的关系。
《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号公布，住房城乡建设部令第52号修正）
进一步优化政府机构设置和职能配置，提高行政效能和公共管理服务质量。
《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可 审 批 项 目 的 通 知》（国办发〔
《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《国务院关于发布〈高等教育管理职责暂行规定〉的通知》 （国发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
取消此项审批后，相关事项通过危险化学品相关审批实施管理
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水文条例》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
因科学研究需要进入环境保护部门管理的地方级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批
外国人进入环境保护部门管理的地方级自然保护区的审批
《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
《中华人民共和国测绘法》《房产测绘管理办法》（中华人民共和国建设部令第
《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》
《中华人民共和国医师法》《医师执业注册管理办法》（国家卫生计生委令第13号）
《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
《中华人民共和国广告法》《医疗广告管理办法》（国家工商局、卫生部令第16号公布，工商总局、卫生部令第26号修正）
《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国中医药法》
《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《普通高等学校设置暂行条例》
《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》
民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批
《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）
《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）
从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批
《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
《中华人民共和国民办教育促进法》《上海市职业教育条例》
《中华人民共和国民办教育促进法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《上海市职业教育条例》
射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可
《中华人民共和国枪支管理法》《射击竞技体育运动枪支管理办法》（体育总局、公安部令第12号）
《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》
《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》
《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
《保安服务管理条例》《保安守护押运公司管理规定》（公通字〔2017〕13号）
《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
《中华人民共和国核安全法》《放射性物品运输安全管理条例》
运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批
易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）
《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《城市道路管理条例》
《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
区民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）
区民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）
律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》（财政部令第80号公布，财政部令第98号修正）
《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》
《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》
《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》
《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源社会保障部令第19号）
《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查
《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》
在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批
《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）
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外国国际道路运输经营者在中国境内设立常驻代表机构审批
《国务院关于发布〈中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定〉的通知》（国发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
取消此项审批后，相关事项通过铁路机车车辆设计生产维修进口许可管理
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
取消此项审批后，相关事项通过铁路运输安全设备生产企业认定管理
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购评标结果审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国核安全法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《排污许可管理条例》
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》（中编办发〔2019〕26号）
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第
《中华人民共和国放射性污染防治法》
因科学研究需要进入渔业部门管理的地方级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批
《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）
乡村集体企业设立、分立、合并、迁移、停业、终止以及改变名称、经营范围审批
《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》（国务院令第
因教学、科研需要在非疫区进行农业部或省、自治区、直辖市规定的植物检疫对象研究审批
《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号公布，文化部令第57号修正）
外国、港澳台地区企业承包经营中外合营企业、受托经营管理合营企业审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔
区政府（由区文旅局承办，征得市文物局同意）、区文旅局
水处理材料中的无烟煤、骨炭、二氧化钛、聚丙烯、聚氯乙烯、碘树脂、电解槽、电极产品卫生许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批
化学处理剂中的水解苯丙酰胺、聚二甲基二烯丙基氯化铵、硫酸铝铵（铵明矾）、
调节剂、灭藻剂、次氯酸钙（漂白粉）、二氯异氰尿酸钠、三氯异氰尿酸产品卫生许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
调节器，氧化电位水发生器，除氟、除砷净水器产品卫生许可
《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（安全监管总局令第91号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《危险化学品安全管理条例》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号公布，安全监管总局令第79号修正）
《国务院关于发布〈公共场所卫生管理条例〉的通知》（国发〔
《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号公布，安全监管总局令第79号修正）
《危险化学品安全管理条例》《危险化学品安全使用许可证实施办法》（安全监管总局令第57号公布，安全监管总局令第89号修正）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》（安全监管总局令第55号公布，安全监管总局令第79号修正）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
指定由中国人民银行下属的中国印钞造币总公司组织印制
外国在华常驻机构和常驻人员免税进境机动交通工具出售、转让、出租或移作他用审批
《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公布，农业农村部令2019年第2号修正）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《中华人民共和国海关法》
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》《中华人民共和国食品安全法》
《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号）
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号）
外方以优惠利率贷款给我方取得利息免征预提所得税审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
外国政府、非营利机构等在我国设立代表机构给予免税待遇审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔
《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员监督管理办法》（质检总局令第70号公布，质检总局令第140号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
国家银行和金融机构在境外发行债券所得利息符合优惠利率标准免征所得税审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔
《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第
《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《促进个体工商户发展条例》
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《健身气功管理办法》（体育总局令2006年第9号）
《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》 ( 国发 〔
进口可用作原料的固体废物、进口旧机电产品装运前检验机构指定
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国体育法》
《中华人民共和国认证认可条例》（国务院令第
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
除东北、内蒙古重点国有林区外的地区木材生产限额年度计划审批
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
处理非正常来源的国家重点保护陆生野生动物及其产品审批
《林业部关于妥善处理非正常来源陆生野生动物及其产品的通知》（林护通字〔
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
外国人来我国从事非国家重点保护陆生野生动物狩猎、采集标本等活动审批
《林业部关于实行〈特许猎捕证〉有关问题的通知》（林护发〔
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
中央国家机关部分职业技能鉴定：收银员、电梯安装与维修工、计算机文字录入员、半导体原料制备工、美容师、美发师、调酒师、线务员、仪器仪表检验工、水工检验工、植物组织培养工、磨片工、玻璃加工工、金属轧制工、木工（手工木工）、瓦工、热力司炉工（锅炉操作工）、建筑油漆工、印刷机械维修工、铣工、家用电子产品维修工、水质检验工（化学检验工）、物资进货员、眼镜验光员、洗衣师、烫衣师
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
中资商业银行、农村中小金融机构、城市信用社、外国银行分行、外资独资银行、中外合资银行等设立自助银行审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
要约收购义务豁免核准四种情形之一：在一个上市公司中拥有权益的股份达到或者超过该公司已发行股份的
个月内增加其在该公司中拥有权益的股份不超过该公司已发行股份的
要约收购义务豁免核准四种情形之二：在一个上市公司中拥有权益的股份达到或者超过该公司已发行股份的
，继续增加其在该公司拥有的权益不影响该公司的上市地位
要约收购义务豁免核准四种情形之三：因继承导致在一个上市公司中拥有权益的股份超过该公司已发行股份的
要约收购义务豁免核准四种情形之四：经上市公司股东大会非关联股东批准，收购人取得上市公司向其发行的新股，导致其在该公司拥有权益的股份超过该公司已发行股份的
年内不转让其拥有权益的股份，公司股东大会同意收购人免于发出要约，且该收购人在新股发行前已经拥有该上市公司控制权的
期货公司变更注册资本部分事项审批：同比例增减资审批
以上股权的股东且控股股东、第一大股东未发生变化的变更的审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
境内非保险机构在境外设立（投资入股、收购）保险机构（含保险公司分支机构）审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
保险公司总公司精算部门、财务会计部门、资金运用部门主要负责人任职资格核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
保险公司依法解散或被宣告破产时保险合同转让方案审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门节能发电调度办法（试行）的通知》（国办发〔
对集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的档案向各级国家档案馆以外的任何单位或者个人赠送（赠送外国人除外）的审批
省、自治区、直辖市以及计划单列市、大城市设置专门档案馆备案
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》（
取消此项审批后，相关事项通过公布海洋石油勘探开发化学消油剂牌号、成分名录管理
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
取消此项审批后，相关事项通过机场使用许可和航空公司运行许可管理
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信员教员合格证核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
第三类医疗器械中非高风险医疗器械临床试用、临床验证审批
老中医药专家学术经验继承工作指导老师和继承人资格认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
减持境外上市公司国有股份所得外汇资金划转全国社保基金备案
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
外资银行、有外资投资入股的中资银行外汇净利润汇出或者人民币净利润购汇汇出核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
国家发展改革委、省级人民政府发展改革（物价主管）部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
国务院盐业主管机构或者其授权的省级人民政府盐业主管机构
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
因私出入境中介服务机构资格认定（境外就业、留学除外）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
人力资源社会保障部、省级人民政府人力资源社会保障部门
设立普通技工学校、高级技工学校由省级人民政府人力资源社会保障部门审批，设立技师学院由省级人民政府审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
省级人民政府人力资源社会保障部门及其授权的地（市）级人民政府人力资源社会保障部门
市县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批
国内干线传输网（含广播电视网）、国际电信传输电路、国际关口站、专用电信网的国际通信设施及其他涉及信息安全的电信基础设施项目环境影响评价文件审批
国际关口站及其他涉及信息安全的邮政基础设施项目环境影响评价文件审批
环境保护（污染治理）设施运营单位乙级、临时资质认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
… 2 unchanged clauses …
《城市房地产开发经营管理条例》《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号公布，住房城乡建设部令第54号修正）
地方人民政府审批或核准的港口设施和航道及其设施建设项目竣工验收
历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批
区房管局、区规划资源局按照各自职责实施（会同区文旅局）
历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批
区房管局、区规划资源局按照各自职责实施（会同区文旅局）
《历史文化名城名镇名村保护条例》《上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例》
在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批
《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》
《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》
《中华人民共和国船员条例》（国务院令第
《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》
《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》
《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》
《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》
《互联网信息服务管理办法》《互联网药品信息服务管理办法》（食品药品监管总局令第9号公布，食品药品监管总局令第37号修正）
《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《外商投资电影暂行规定》（广播电影电视总局、商务部、文化部令第21号公布，广播电影电视总局令第52号修正）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
… 1 unchanged clause …
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《中国银行保险监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》《商务部办公厅关于融资租赁公司、商业保理公司和典当行管理职责调整有关事宜的通知》（商办流通函〔2018〕165号）《上海市地方金融监督管理条例》
融资担保公司设立、合并、分立、减少注册资本及跨省设立分支机构审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔
《融资担保公司监督管理条例》《上海市地方金融监督管理条例》
《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国人民防空法》
《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第
《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（
《中华人民共和国消防法》
《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
涉及国际快递业务的外商投资国际货物运输代理企业设立及变更审批
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
以自动售货机方式销售商品的外商投资企业设立及变更审批
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院关于发布〈公共场所卫生管理条例〉的通知》（国发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
工商总局、省级人民政府广告监管机关或其授权的省辖市人民政府广告监管机关
省、自治区、直辖市工商行政管理部门或其授权的省辖市工商行政管理部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
工商总局省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府工商行政管理部门
省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府工商行政管理部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
省、自治区、直辖市工商行政管理部门及符合规定的有外商投资企业核准登记权的工商行政管理部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
省、自治区、直辖市工商行政管理部门及符合规定的有外商投资企业核准登记权的工商行政管理部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
县级工商行政管理部门及地级以上的市工商行政管理部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
待设备监理立法完成后，依照法规对下放到省级质监部门的相应审批权进行规范
除氧舱维护管理人员、客运索道作业人员、大型游乐设施管理安装人员以外的特种设备作业人员资格许可
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第
电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批
印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批
从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动审批（不含出版物印刷）
印刷业经营者兼并其他印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批
印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
省级安全监管部门或者其委托的设区的市级安全监管部门
日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修改）
地方性宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐赠宗教书刊、音像制品审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
地方性宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐款审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查
证券公司变更部分业务范围审批：增加或者减少证券经纪，证券投资咨询，与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问，证券自营，证券资产管理，证券承销的审批
证券公司变更注册资本部分事项审批：非上市证券公司涉及股东、实际控制人资格审核的增资，非上市证券公司涉及证券公司实际控制人、控股股东或者第一大股东发生变化的增资，非上市证券公司减资的审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
以上股权的股东但控股股东、第一大股东未发生变化的审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
经营区域仅限于注册所在省（自治区、直辖市）的保险代理机构的设立审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
因科学研究需要进入国家级海洋自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
国家发展改革委、国家粮食局审批时征求财政部、农业部的意见
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
人力资源社会保障部审批时征求科技部、教育部、财政部的意见
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
保险资产管理公司及其分支机构设立和终止（解散、破产和分支机构撤销）审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院办公厅关于印发国家电力监管委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔
并入“渔业航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批”
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令
变更进口药品已获证明文件及附件中载明事项补充申请审批
变更研制新药、生产药品已获证明文件及附件中载明事项补充申请审批
变更港澳台医药产品已获证明文件及附件中载明事项补充申请审批