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  • 1995年
  • 5%
  • 1999年
  • 30%
  • 90天
  • 12个月
  • 2%
  • 50%
  • 3年
  • 1983年
  • 1989年
  • 10亿元
  • 20亿元
  • 200万吨
  • 500万吨
  • 12台
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  • 2014年
  • 2004年
  • 2013年
  • 2006年
  • 2005年
  • 2009年
  • 2007年
  • 2015年
  • 2012年
  • 2002年
  • 2011年
  • 1996年
  • 1998年
  • 2008年
  • 10万吨
  • 1987年
  • 2010年
  • 2001年
  • 1988年
  • 2000年
  • 1000万吨
  • 1万吨
  • 10000吨
  • 100吨
  • 6吨
  • 3吨
  • 2亿元
  • 15亿元
  • 5000万元
  • 3000万元

Clauses

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国务院关于第六批取消和调整
各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
行政审批项目的决定
为贯彻落实国务院《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)和《关于取消非行政许可审批事项的决定》(国发〔2015〕27号)精神,省政府决定对省级行政许可项目进行清理调整,取消1项(部分取消)、下放9项(其中部分下放4项)、委托9项、调整6项、承接10项,调整后省级保留行政许可事项312项,不再保留非行政许可审批事项。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
现就有关事项通知如下:
年以来,按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求,行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定,对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。
一、各级各部门要抓紧做好下放、委托和调整的省级行政许可事项的落实和衔接工作,切实加强事中事后监管。
经严格审核论证,国务院决定第六批取消和调整
二、省级相关部门要根据调整意见,抓紧落实国务院下放事项的承接工作,将相关审批事项及时纳入省网上办事大厅运行;
项行政审批项目。
对非行政许可审批事项转为内部审批的,仍应保留在省网上办事大厅运行并接受监管。
各地区、各部门要加强组织领导,明确工作分工,抓好监督检查,完善规章制度,确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。
附件:1.取消、下放和调整的省级行政许可项目表
同时,要强化后续监管,明确监管责任,制定监管措施,做好工作衔接,避免出现监管真空。
2.省级保留的行政许可事项目录
深化行政审批制度改革是一项长期任务。
福建省人民政府
各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署和要求,在现有工作基础上,积极适应经济社会发展需要,坚定不移地深入推进行政审批制度改革。
2015年7月9日
一、进一步取消和调整行政审批项目。
取消、下放和调整的省级行政许可项目表
凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。
企业投资项目核准(含30个子项)
凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。
1.企业投资非跨省河流上建设库容量1000万立方米及以上的水库项目核准
以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可,要限期改正。
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
探索建立审批项目动态清理工作机制。
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
二、积极推进行政审批规范化建设。
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
新设审批项目必须于法有据,并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
没有法律法规依据,任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。
5.《外商投资产业指导目录(2015年修改)》;
研究制定非行政许可审批项目设定和管理办法。
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
三、加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
把适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项,通过委托、招标、合同外包等方式交给事业单位或社会组织承担。
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
抓紧培育相关行业组织,推动行业组织规范、公开、高效、廉洁办事。
2.企业投资跨设区市水资源配置调整的其他水事工程项目核准
四、进一步健全行政审批服务体系。
3.企业投资跨省河流上建设的单站总装机容量50万千瓦以下,和在非跨省河流上建设总装机容量在1万千瓦及以上的水电站项目核准
继续推进政务中心建设,健全省市县乡四级联动的政务服务体系,并逐步向村和社区延伸。
4.企业投资抽水蓄能电站项目核准
加强行政审批绩效管理,推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法,不断提高行政审批服务水平。
5.企业投资火电站项目核准(其中燃煤火电项目在国家依据总量控制制定的建设规划内核准)
审批项目较多的部门要建立政务大厅或服务窗口。
企业投资项目核准(含30个子项)
五、深入推进行政审批领域防治腐败工作。
6.企业投资热电站项目核准(其中抽凝式燃煤热电项目在国家依据总量控制制定的建设规划内核准)
深化审批公开,推行“阳光审批”。
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
加快推广行政审批电子监察系统。
7.企业投资风电站项目(在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准)
严肃查处利用审批权违纪违法案件。
8.企业投资非跨境、跨省500千伏及以上电网项目和跨区市的电网项目核准(其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目按照国家制定的规划核准)
六、把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。
9.企业投资液化石油气接收、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目)核准
进一步理顺和规范政府与企业、政府与社会的关系,规范上下级政府的关系。
10.企业投资进口液化天然气接收、
进一步优化政府机构设置和职能配置,提高行政效能和公共管理服务质量。
企业投资项目核准(含30个子项)
国务院决定取消的行政审批项目目录(
储运设施改扩建(不含异地扩建)项目核准
国务院决定调整的行政审批项目目录(
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
国务院决定取消的行政审批项目目录(
11.企业投资非跨境、跨省的油气输送干线管网项目核准
注册咨询工程师(投资)执业资格认定
12.企业投资列入国务院批准的国家能源发展规划、石化产业规划布局方案的扩建一次炼油项目核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
13.企业投资变性燃料乙醇项目核准
国家发展改革委
14.企业投资国家铁路网外的新建(含增建)省内铁路项目核准
商品粮基地水利工程年度投资计划审批
15.企业投资地方高速公路项目(按照省政府批准的规划)核准
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可 审 批 项 目 的 通 知》(国办发〔
16.企业投资跨10万吨级以下航道海域、跨内河(现状或规划为V级以上通航段)的独
国家发展改革委、水利部、农业部
企业投资项目核准(含30个子项)
高等学校设立、撤销、调整研究生院审批
立公路、铁路桥梁、隧道项目核准
《国务院关于发布〈高等教育管理职责暂行规定〉的通知》 (国发〔
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
中小学国家课程教材编写核准
17.企业投资在沿海新建年吞吐能力100万标准箱以下集装箱专用码头和年吞吐能力1000万吨以下煤炭、矿石、油气专用泊位项目以及1万吨级以上其他泊位与危险品码头项目核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
18.企业投资10000吨级及以上通海航道和100吨级及以上内河航道及通航建筑物项目核准
举办国际教育展览审批
19.企业投资新建通用机场项目和扩建军民合用机场项目核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
20.企业投资铁矿、有色矿山开发项目核准
教育部、省级人民政府教育行政部门
21.企业投资新建乙烯项目(按照国务院批准的石化产业规划布局方案)核准
实行告知性备案
企业投资项目核准(含30个子项)
氰化钠生产定点审批
22.企业投资新建对二甲苯(PX)项目、新建二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目(按照国务院批准的石化产业规划布局方案)核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
23.企业投资黄金采选矿项目核准
工业和信息化部
24.企业投资专用汽车生产项目核准(按照国务院批准的《汽车产业发展政策》执行)
取消此项审批后,相关事项通过危险化学品相关审批实施管理
“专用汽车生产项目核准”项目核准后报国家发展改革委备案
税控收款机生产企业资质认定
25.企业投资6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
26.企业投资城市(际)轨道交通项目核准
工业和信息化部、税务总局
27.企业投资跨10万吨级以下航道海域、跨内河(现状或规划为V级及以上通航段)和跨设区市建设的城市道路桥梁、隧道项目核准
电信设备抗震性能检测合格证核发
企业投资项目核准(含30个子项)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
28.企业投资规划(或实际)总占地面积200亩及以上、不足600亩或规划(或实际)总投资2亿元及以上、不足15亿元的中小型主题公园新建、扩建项目核准
工业和信息化部
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
通信建设项目自行招标机构资质认定
29.企业投资国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目,世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上旅游项目核准
《中华人民共和国招标投标法》
30.外商投资中总投资(含增资)1亿美元以下的限制类项目、有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)10亿美元以下的鼓励类项目(不含工业项目)核准
工业和信息化部
工业和信息化领域企业投资项目核准(含6个子项)
经营性互联网信息服务提供者境内上市前置审查
1.稀土深加工项目
《互联网信息服务管理办法》(国务院令第
《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)
工业和信息化部
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由8项调整为6项。
证监会审批时征求工业和信息化部的意见
2.铁矿、有色矿山开发
主导电信企业规划备案
3.石化:新建乙烯项目
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
4.化工:新建对二甲苯(PX)项目、新建二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目
工业和信息化部、省级电信管理机构
5.黄金:采选矿项目
通信电子计量校准规范审批
6.外商投资:《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)1亿美元以下的其他限制类项目
《中华人民共和国计量法》
铬化合物生产建设项目审批
工业和信息化部
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);
安全技术防范产品销售审批
2.《铬化合物生产建设许可管理办法》(工业和信息化部令第15号);
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第18项
省级人民政府公安机关
承接国发〔2015〕11号。
机械防盗锁生产登记批准
放射防护器材和含放射性产品检测机构、医疗机构放射性危害评价(甲级)机构认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《职业病防治法》第八十九条;
省级人民政府公安机关
2.《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办发〔2010〕104号);
汽车防盗报警系统生产许可
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第74项。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
承接国发〔2015〕11号。
省级人民政府公安机关
军工产品储存库一级风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收
出海船舶边防登记簿核发
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第89项。
沿海县以上公安边防部门
承接国发〔2015〕11号。
合资船船员登陆证核发
省内跨设区市的剧毒化学品道路运输通行证核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》(2005年公安部令第77号)第十条。
沿海县公安边防部门
根据《危险化学品安全管理条例》和公安部《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》,此项目由剧毒化学品运输目的地或者始发地的县级公安机关交通管理部门实施。
航行港澳小型船舶查验簿核发
省级和跨行政区社会团体成立、变更、注销登记(含3个子项)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.省级和跨行政区社会团体成立登记
公安机关出入境边防检查站
《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第六、第九、第十、第十一、第十二、第十三、第十四条。
中央与地方年终结算事项审批
对应国家取消省级和跨行政区社会团体筹备审批。
《中华人民共和国预算法实施条例》(国务院令第
2.省级和跨行政区社会团体变更登记和修改章程核准
经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批
3.省级和跨行政区社会团体注销登记
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
境外会计师事务所来内地临时办理审计业务的审批
县级以上人民政府财政部门
《注册会计师法》第四十四条第二款。
国债承销团成员资格审批
委托设区市和平潭综合实验区财政部门实施。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
会计师事务所及分支机构设立审批
财政部、人民银行、证监会
《注册会计师法》第二十五条第一款、第二十七条。
省级基本医疗保险乙类药品目录调整审批
委托设区市和平潭综合实验区财政部门实施。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
资产评估机构设立审批
人力资源社会保障部
1.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3第5项;
留学回国人员科研经费择优资助项目审批
2.《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号);
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
3.《资产评估机构审批和监督管理办法》(2011年财政部令第64号)。
人力资源社会保障部
委托设区市和平潭综合实验区财政部门实施。
因科学研究需要进入环境保护部门管理的地方级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批
外国人入境就业许可
《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第93项。
省级人民政府环境保护部门
下放设区市和平潭综合实验区人力资源和社会保障部门审批。
外国人进入环境保护部门管理的地方级自然保护区的审批
建筑业企业及城市园林绿化企业资质认定
《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第
施工总承包序列二级资质及铁路通信工程施工总承包三级资质;
省级人民政府环境保护部门
设计与施工一体化二级、三级资质;
为保证管线的安全使用需要修剪城市树木审批
专业承包序列一级资质(不含公路、水运、水利、铁路、民航以及涉及多个专业的专业承包资质);
《城市绿化条例》(国务院令第
专业承包序列二级资质(不含铁路、民航);
所在城市的市人民政府园林绿化行政部门
铁路专业承包三级资质;
城市新建燃气企业审批
特种工程专业承包资质
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《建筑法》第十三条;
所在城市的市人民政府建设行政部门
2.《建筑业企业资质管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第22号)第十条;
取消此项审批后,相关事项通过燃气经营许可管理
3.《城市绿化条例》(国务院令第100号)第十六条;
房产测绘单位资格初审
4.建设部《关于印发〈建设部园林绿化企业资质申报和审批工作规程〉的通知》(建城〔2006〕182号)第十一条。
《中华人民共和国测绘法》《房产测绘管理办法》(中华人民共和国建设部令第
子项原名称为“施工总承包序列和设计与施工一体化二级、三级资质;
住房城乡建设部、省级人民政府房地产行政部门
专业承包序列一级资质(不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面、钢结构、桥梁、隧道、核工业、海洋石油、爆破与拆除工程);
重要地块城市修建性详细规划审批
专业承包序列二级资质(不含铁路、民航);
《中华人民共和国城乡规划法》
专业承包不分等级资质(不含公路交通和城市轨道交通);
城市、县人民政府或城市、县人民政府城乡规划部门
涉及水利、公路交通、信息产业、通信、铁路、电力、民航的专业承包序列三级资质认定”,更为此名。
外国国际道路运输经营者在中国境内设立常驻代表机构审批
外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业经营中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路运输审批
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第
1.《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)第十六条;
外国船舶检验机构在中国境内设立常驻代表机构审批
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第72项。
《国务院关于发布〈中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定〉的通知》(国发〔
省交通运输厅
国内水运货运代理、船舶代理审批
承接国发〔2015〕11号。
《中华人民共和国水路运输管理条例》(国务院令第
外商投资从事省际沿海水路运输的企业审批(含初次审批的船舶营运证配发)由省级实施,外商投资从事国内水路运输的船舶管理、从事省内水路运输的企业审批及其船舶的管理下放至各设区市级水路运输管理部门实施。
铁道自轮运转特种设备准入许可
水运工程监理甲级企业资质认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第三十四条;
取消此项审批后,相关事项通过铁路机车车辆设计生产维修进口许可管理
2.《公路水运工程监理企业资质管理规定》(2004年交通部令第5号);
铁路工业产品制造特许证核发
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第71项。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
省交通运输厅
铁道计算机联锁设备制造特许证核发
承接国发〔2015〕11号。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
危险化学品水路运输装卸管理人员资格认可
取消此项审批后,相关事项通过铁路运输安全设备生产企业认定管理
1.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第四十四条;
铁路货物装载加固方案审批
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第73项。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
省交通运输厅
铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购评标结果审批
承接国发〔2015〕11号。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
兽药生产、经营许可(含2个子项)
铁路运输管理信息系统认定
1.兽药生产许可证核发
《铁路运输安全保护条例》(国务院令第
1.《兽药管理条例》(国务院令第404号)第十一条、第二十二条;
水利水电建设工程蓄水安全鉴定单位资质认定
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第41项。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
国发〔2015〕11号下放的“兽药生产许可证核发”与原有“兽用生物制品经营许可”并为此项。
农村人畜饮水工程建设项目年度计划审批
2.兽药经营许可证核发
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
水产原、良种场生产许可证核发
组建公益性水利工程建设项目法人审批
1.《渔业法》第十六条;
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
2.《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》(1989年3月10日福建省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过,2002年福建省九届人大常委会第三十一次会议修订)第十六条第一款;
县级以上人民政府水行政部门
3.《福建省重要水生动物苗种和亲体管理条例》(1998年福建省九届人大常委会第五次会议通过)第十条第二款;
农村水电电气化县规划审批及验收
4.《水产苗种管理办法》(2004年农业部令第46号)第十一条。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
省海洋渔业厅
开发建设项目水土保持方案备案
企业、个人、其他组织
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
下放县级政府渔业行政主管部门实施。
县级以上人民政府水行政部门
海域使用审核(含2个子项)
按《中华人民共和国水土保持法》有关规定办理
1.非跨设区市行政区域海域使用的审核
学生饮用奶定点生产企业资格认定
1.《海域使用管理法》第三条、第六条、第十六条、第十七条、第十八条;
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
2.《福建省海域使用管理条例》(2006年5月26日福建省十届人大常委会第23次会议通过,2012年福建省十一届人大常委会第二十九次会议修订)第八条、第九条。
省级以下人民政府农业、教育、质量监督行政部门
省海洋渔业厅
外国人进入渔业部门管理的地方级自然保护区审批
企业、个人、其他组织
《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第
非跨设区市行政区域海域使用的审查下放设区市和平潭综合实验区海洋行政主管部门实施。
省级人民政府渔业行政部门
省政府行使的海域审批权委托省海洋渔业厅实施。
因科学研究需要进入渔业部门管理的地方级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批
2.跨设区市行政区域海域使用审查、审核
《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第
铺设海底电缆、管道路由调查、勘测及施工的审批(含3个子项)
省级人民政府渔业行政部门或其授权的单位
1.铺设海底电缆、管道路由调查、勘测的审查
乡村集体企业设立、分立、合并、迁移、停业、终止以及改变名称、经营范围审批
1.《铺设海底电缆管道管理规定》(国务院令第27号)第五条、第六条;
《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》(国务院令第
2.《铺设海底电缆管道管理规定实施办法》(1992年国家海洋局令第3号)。
县级人民政府乡镇企业主管部门
省海洋渔业厅
因教学、科研需要在非疫区进行农业部或省、自治区、直辖市规定的植物检疫对象研究审批
企业、个人、其他组织
《植物检疫条例》(国务院令第
根据法规规章规定分列3个子项。
农业部或省级人民政府农业行政部门
2.海底电缆、管道路由批复
禁止在非疫区进行植物检疫对象研究
3.铺设海底电缆、管道施工许可
机动渔船底拖网禁渔区线外侧人工鱼礁建造许可
成品油零售经营资格审批
《中华人民共和国渔业法实施细则》(
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第183项;
日国务院批准,
2.《成品油市场管理办法》(2006年商务部令第23号)第六条。
日农牧渔业部发布)
“加油船审批”下放县(市、区)商务主管部门。
部分税号铜、钢材自动进口许可
报废汽车回收企业资格认定
《中华人民共和国货物进出口管理条例》(国务院令第
《报废汽车回收管理办法》(国务院令第307号)第六条、第八条。
外国、港澳台地区企业承包经营中外合营企业、受托经营管理合营企业审批
下放设区市(平潭综合实验区)商务主管部门。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
计量检定员资格核准
全国缫丝绢纺企业生产经营资格核准
1.《计量法》第二十条;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
2.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第二十九条;
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔
3.《计量检定人员考核规则》(2012年国家质检总局第123号公告)第三条;
省级人民政府商务行政部门
4.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第78项。
外商投资项目的产品涉及出口配额、许可证的审批
国发〔2015〕11号下放的“计量检定员资格核准”并入此项。
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第
实行省、市、县质监部门分级审批,省质监局负责省属计量技术机构检定员核准。
《指导外商投资方向规定》(国务院令第
设备监理单位甲级资格证书核发
商务部或省级人民政府商务行政部门
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);
母婴保健技术服务机构开展新生儿疾病筛查许可
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号);
《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(国务院令第
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第79项。
县级以上地方人民政府卫生行政部门
承接国发〔2015〕11号,委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门实施。
水处理材料中的无烟煤、骨炭、二氧化钛、聚丙烯、聚氯乙烯、碘树脂、电解槽、电极产品卫生许可
机动车安全技术检验机构资格许可和机动车检验机构计量认证(含2个子项)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.机动车安全技术检验机构资格许可
卫生部、省级人民政府卫生行政部门
1.《道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号)第十五条第二款;
化学处理剂中的水解苯丙酰胺、聚二甲基二烯丙基氯化铵、硫酸铝铵(铵明矾)、
2.《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(2009年国家质检总局令第121号)第七条;
调节剂、灭藻剂、次氯酸钙(漂白粉)、二氯异氰尿酸钠、三氯异氰尿酸产品卫生许可
3.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第三十二条;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
4.《实验室和检查机构资质认定管理办法》(2006年国家质检总局令第86号)第四条、第六条。
卫生部、省级人民政府卫生行政部门
原名称为“机动车安全技术检验机构资格许可和计量认证”,更为此名。
水质处理器中的陶瓷净水器,饮用水
2.机动车检验机构计量认证
调节器,氧化电位水发生器,除氟、除砷净水器产品卫生许可
移动式压力容器、气瓶充装单位充装资格许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第四十九条;
卫生部、省级人民政府卫生行政部门
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第二十二条。
公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可
委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门实施。
《国务院关于发布〈公共场所卫生管理条例〉的通知》(国发〔
特种设备生产单位资格许可(含5个子项)
县级以上地方人民政府卫生行政部门
1.特种设备设计单位资格许可(D级压力容器,GB类、GC2、GC3、GD2级压力管道)
设立造血干细胞资料库组织配型实验室审批
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第十八条;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第十四条、第十六条;
省级人民政府卫生行政部门
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第80项;
银行票据、清算凭证印制企业资格审批
4.《关于调整改革特种设备行政许可工作的公告》(2009年国家质量监督检验检疫总局公告第67号)将“(1)锅炉;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
(2)压力容器;
指定由中国人民银行下属的中国印钞造币总公司组织印制
(3)电梯;
外国在华常驻机构和常驻人员免税进境机动交通工具出售、转让、出租或移作他用审批
(4)起重机械;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
(5)大型游乐设施”的安装改造单位资格许可下放省局实施。
海关总署各直属海关
5.《压力管道安装许可规则》(TSGD3001-2009)第四条。
报关员注册登记
企业、事业单位
《中华人民共和国海关法》
原名称为“特种设备设计、制造和安装改造维修单位资格许可”,更为此名,子项作调整。
海关总署或各直属海关
第5子项“特种设备修理单位资格许可”委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门实施。
进出境运输工具改、兼营境内运输审批
2.特种设备制造单位资格许可(D级锅炉;
《中华人民共和国海关法》
D级压力容器;
海关总署或各直属海关
B级压力管道元件;
对停业和复业办理税务登记的核准
B、C级载货电梯、C级液压电梯,杂物电梯,自动扶梯,自动人行道;
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第
B级及以下起重机械)
企业集中提取技术开发费审批
3.特种设备安装单位资格许可[锅炉;
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
大型游乐设施;
税务总局或其授权的省级税务机关
GB类、GC类的GC2、GC3级、GD类的GD2级压力管道]
省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关
4.特种设备改造单位资格许可[锅炉;
外方以优惠利率贷款给我方取得利息免征预提所得税审批
压力容器(不含气瓶);
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
特种设备生产单位资格许可(含5个子项)
公路货运业代开票纳税人认定
场(厂)内专用机动车辆;
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第十八条;
主管地方税务局
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第十四条、第十六条;
经国务院批准成立的企业集团合并缴纳企业所得税审批
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第80项;
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
4.《关于调整改革特种设备行政许可工作的公告》(2009年国家质量监督检验检疫总局公告第67号)将“(1)锅炉;
外国政府、非营利机构等在我国设立代表机构给予免税待遇审批
(2)压力容器;
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
(3)电梯;
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔
(4)起重机械;
省、自治区、直辖市国家税务局
(5)大型游乐设施”的安装改造单位资格许可下放省局实施。
企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批
5.《压力管道安装许可规则》(TSGD3001-2009)第四条。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
企业、事业单位
纳税人所在地主管税务机关的上一级税务机关
原名称为“特种设备设计、制造和安装改造维修单位资格许可”,更为此名,子项作调整。
国家银行和金融机构在境外发行债券所得利息符合优惠利率标准免征所得税审批
第5子项“特种设备修理单位资格许可”委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门实施。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
5.特种设备修理单位资格许可[锅炉;
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔
压力容器(不含气瓶);
省、自治区、直辖市国家税务局
大型游乐设施;
电焊条生产许可证核发
场(厂)内专用机动车辆]
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第
第一类非药品类易制毒化学品生产经营许可证核发(包含2个子项)
质检总局或省级质量技术监督局
1.生产第一类非药品类易制毒化学品
验配眼镜生产许可证核发
《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第八条。
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第
根据法律规定增列2个子项。
质检总局或省级质量技术监督局
2.经营第一类非药品类易制毒化学品
设立认证培训机构审批
金属冶炼建设项目的安全设施设计审查
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《安全生产法》第三十条;
设立认证咨询机构审批
2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(2011年国家安全生产监督管理总局令第36号)第七条;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
3.《关于修改〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》(2015年国家安监总局令第77号)第四条。
《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》 ( 国发 〔
根据法律规定增列。
省级质量技术监督部门
安全评价机构乙级资质认定
进口可用作原料的固体废物、进口旧机电产品装运前检验机构指定
1.《安全生产法》第六十九条;
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(国务院令第
2.《安全评价机构管理规定》(2009年国家安全生产监督管理总局令第22号)第四条。
认可证书格式和认可标志式样审批
企业、事业单位
《中华人民共和国认证认可条例》(国务院令第
委托设区市和平潭综合实验区安监部门实施。
认证标志备案
乙级非煤矿检测检验机构的资质认定
《中华人民共和国认证认可条例》(国务院令第
1.《安全生产法》第六十九条;
进出口商品检验鉴定机构从业人员资格认定
2.《安全生产检测检验机构管理规定》(2007年国家安全生产监督管理总局令第12号)第五条。
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(国务院令第
企业、事业单位
广播电视新闻采编人员资格认定
委托设区市和平潭综合实验区安监部门实施。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
职业卫生技术服务机构乙级资质认定
期刊出版增刊审批
1.《职业病防治法》第十九条;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
2.《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第50号)第五条。
新闻出版总署、省级人民政府出版行政部门
企业、事业单位
按期刊出版管理有关规定办理
委托设区市和平潭综合实验区安监部门实施。
被查缴非法光盘生产线处理审批
麻醉药品和精神药品生产许可(含2个子项)
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔
1.第二类精神药品制剂生产企业审批
省级人民政府出版行政部门
1.《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第十六条;
电子出版物制作单位接受境外委托制作电子出版物审批
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第92项。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
省食品药品监管局
省级人民政府出版行政部门
承接国发〔2015〕11号下放的“麻醉药品、第一类精神药品和第二类精神药品原料药定点生产审批”与原“第二类精神药品制剂生产企业审批”合并为此项,分列2个子项。
设立专门从事名片印刷的企业审批
2.麻醉药品、第一类精神药品和第二类精神药品原料药定点生产审批
《印刷业管理条例》(国务院令第
食品和食品添加剂生产许可
县级人民政府出版行政部门
食品生产许可证核发
第四级安全培训机构资格认可
1.《食品安全法》第二十九条、第四十三条;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
2.《工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)第二条。
省级安全生产监管部门
省食品药品监管局
除东北、内蒙古重点国有林区外的地区木材生产限额年度计划审批
将冷冻饮品和酒类中的葡萄酒、果酒、啤酒的生产许可下放设区市和平潭综合实验区食药监(市场监管)部门实施。
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔
非药品生产企业使用咖啡因审批
特殊情况临时增加森林采伐限额和木材生产计划审批
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第三十五条第一款。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
省食品药品监管局
处理非正常来源的国家重点保护陆生野生动物及其产品审批
下放设区市和平潭综合实验区食药监(市场监管)部门实施。
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(
经营蛋白同化制剂、肽类激素审批
日国务院批准,
《反兴奋剂条例》(国务院令第398号)第九条。
日林业部发布)
省食品药品监管局
《林业部关于妥善处理非正常来源陆生野生动物及其产品的通知》(林护通字〔
下放设区市和平潭综合实验区食药监(市场监管)部门实施。
省级以上林业部门
省级保留的行政许可事项目录
三北防护林体系建设四期工程省级规划审批
企业投资项目核准(含30个子项)
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
1.企业投资非跨省河流上建设库容量1000万立方米及以上的水库项目核准
天然林保护工程省级实施方案审批
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
国家级森林公园合并审批
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
外国人来我国从事非国家重点保护陆生野生动物狩猎、采集标本等活动审批
5.《外商投资产业指导目录(2015年修改)》;
《中华人民共和国野生动物保护法》
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
《林业部关于实行〈特许猎捕证〉有关问题的通知》(林护发〔
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
省级林业部门
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
取消此项审批后,相关事项通过狩猎证管理
2.企业投资跨设区市水资源配置调整的其他水事工程项目核准
跨省级区域旅游发展规划审批
3.企业投资跨省河流上建设的单站总装机容量50万千瓦以下,和在非跨省河流上建设总装机容量在1万千瓦及以上的水电站项目核准
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
4.企业投资抽水蓄能电站项目核准
《旅游发展规划管理办法》(国家旅游局令第
5.企业投资火电站项目核准(其中燃煤火电项目在国家依据总量控制制定的建设规划内核准)
宗教院校聘用外籍专业人员计划审批
企业投资项目核准(含30个子项)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
6.企业投资热电站项目核准(其中抽凝式燃煤热电项目在国家依据总量控制制定的建设规划内核准)
中央国家机关部分职业技能鉴定:收银员、电梯安装与维修工、计算机文字录入员、半导体原料制备工、美容师、美发师、调酒师、线务员、仪器仪表检验工、水工检验工、植物组织培养工、磨片工、玻璃加工工、金属轧制工、木工(手工木工)、瓦工、热力司炉工(锅炉操作工)、建筑油漆工、印刷机械维修工、铣工、家用电子产品维修工、水质检验工(化学检验工)、物资进货员、眼镜验光员、洗衣师、烫衣师
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
人工影响天气作业人员资格认可
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
《人工影响天气管理条例》(国务院令第
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
省级气象机构
5.《外商投资产业指导目录(2015年修改)》;
中资银行业金融机构分支机构变更营运资金审批
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
《中华人民共和国银行业监督管理法》
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
《中华人民共和国商业银行法》
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
中资银行业金融机构分支机构变更营业场所审批
7.企业投资风电站项目(在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准)
《中华人民共和国银行业监督管理法》
8.企业投资非跨境、跨省500千伏及以上电网项目和跨区市的电网项目核准(其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目按照国家制定的规划核准)
《中华人民共和国商业银行法》
9.企业投资液化石油气接收、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目)核准
非银行金融机构分支机构变更营运资金审批
企业投资项目核准(含30个子项)
《中华人民共和国银行业监督管理法》
10.企业投资进口液化天然气接收、储运设施改扩建(不含异地扩建)项目核准
《中华人民共和国商业银行法》
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
非银行金融机构分支机构变更营业场所审批
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
《中华人民共和国银行业监督管理法》
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
《中华人民共和国商业银行法》
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
外资银行营业性机构的分支机构变更营运资金审批
5.《外商投资产业指导目录(2015年修改)》;
《中华人民共和国外资银行管理条例》(国务院令第
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
外资银行营业性机构及其分支机构变更营业场所审批
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
《中华人民共和国外资银行管理条例》(国务院令第
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
中资商业银行、农村中小金融机构、城市信用社、外国银行分行、外资独资银行、中外合资银行等设立自助银行审批
11.企业投资非跨境、跨省的油气输送干线管网项目核准
《中华人民共和国银行业监督管理法》
12.企业投资列入国务院批准的国家能源发展规划、石化产业规划布局方案的扩建一次炼油项目核准
保荐代表人注册
14.企业投资国家铁路网外的新建(含增建)省内铁路项目核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
15.企业投资地方高速公路项目(按照省政府批准的规划)核准
证券公司变更境内分支机构营业场所审批
16.企业投资跨10万吨级以下航道海域、跨内河(现状或规划为V级以上通航段)的独立公路、铁路桥梁、隧道项目核准
《证券公司监督管理条例》(国务院令第
企业投资项目核准(含30个子项)
证监会派出机构
17.企业投资在沿海新建年吞吐能力100万标准箱以下集装箱专用码头和年吞吐能力1000万吨以下煤炭、矿石、油气专用泊位项目以及1万吨级以上其他泊位与危险品码头项目核准
证券公司设立集合资产管理计划审批
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
《证券公司监督管理条例》(国务院令第
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
要约收购义务豁免核准四种情形之一:在一个上市公司中拥有权益的股份达到或者超过该公司已发行股份的
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
的,自上述事实发生之日起一年后,每
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
个月内增加其在该公司中拥有权益的股份不超过该公司已发行股份的
5.《外商投资产业指导目录(2015年修改)》;
《中华人民共和国证券法》
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
要约收购义务豁免核准四种情形之二:在一个上市公司中拥有权益的股份达到或者超过该公司已发行股份的
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
,继续增加其在该公司拥有的权益不影响该公司的上市地位
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
《中华人民共和国证券法》
18.企业投资10000吨级及以上通海航道和100吨级及以上内河航道及通航建筑物项目核准
要约收购义务豁免核准四种情形之三:因继承导致在一个上市公司中拥有权益的股份超过该公司已发行股份的
19.企业投资新建通用机场项目和扩建军民合用机场项目核准
《中华人民共和国证券法》
20.企业投资铁矿、有色矿山开发项目核准
要约收购义务豁免核准四种情形之四:经上市公司股东大会非关联股东批准,收购人取得上市公司向其发行的新股,导致其在该公司拥有权益的股份超过该公司已发行股份的
21.企业投资新建乙烯项目(按照国务院批准的石化产业规划布局方案)核准
,收购人承诺
企业投资项目核准(含30个子项)
年内不转让其拥有权益的股份,公司股东大会同意收购人免于发出要约,且该收购人在新股发行前已经拥有该上市公司控制权的
22.企业投资新建对二甲苯(PX)项目、新建二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目(按照国务院批准的石化产业规划布局方案)核准
《中华人民共和国证券法》
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
上市公司回购股份核准
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
《股票发行与交易管理暂行条例》(国务院令第
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
基金管理公司副总经理选任或者改任审核
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
《中华人民共和国证券投资基金法》
5.《外商投资产业指导目录(2015年修改)》;
金融期货交易所结算会员结算业务资格核准
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
《期货交易管理条例》 (国务院令第
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
证券公司为期货公司提供中间介绍业务资格审批
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
《期货交易管理条例》 (国务院令第
23.企业投资黄金采选矿项目核准
期货公司变更公司形式的审批
24.企业投资专用汽车生产项目核准(按照国务院批准的《汽车产业发展政策》执行)
《期货交易管理条例》 (国务院令第
“专用汽车生产项目核准”项目核准后报国家发展改革委备案
期货公司变更注册资本部分事项审批:同比例增减资审批
25.企业投资6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目核准
《期货交易管理条例》 (国务院令第
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
期货公司变更
26.企业投资城市(际)轨道交通项目核准
以上股权部分事项审批:不涉及新增持有
企业投资项目核准(含30个子项)
以上股权的股东且控股股东、第一大股东未发生变化的变更的审批
27.企业投资跨10万吨级以下航道海域、跨内河(现状或规划为V级及以上通航段)和跨设区市建设的城市道路桥梁、隧道项目核准
《期货交易管理条例》 (国务院令第
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
期货公司变更境内分支机构营业场所审批
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
《期货交易管理条例》 (国务院令第
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
期货公司变更境内分支机构负责人审批
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
《期货交易管理条例》 (国务院令第
5.《外商投资产业指导目录(2015年修改)》;
银行业金融机构从事期货结算业务资格核准
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
《期货交易管理条例》 (国务院令第
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
证监会、银监会
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
外国证券类机构驻华代表机构总代表资格核准
28.企业投资规划(或实际)总占地面积200亩及以上、不足600亩或规划(或实际)总投资2亿元及以上、不足15亿元的中小型主题公园新建、扩建项目核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
29.企业投资国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目,世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上旅游项目核准
银行业金融机构从事期货保证金存管资格认定
企业投资项目核准(含30个子项)
《期货交易管理条例》 (国务院令第
30.外商投资中总投资(含增资)1亿美元以下的限制类项目、有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)10亿美元以下的鼓励类项目(不含工业项目)核准
证监会、银监会
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
境内非保险机构在境外设立(投资入股、收购)保险机构(含保险公司分支机构)审批
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
境内非保险机构在境外设立的保险机构股份转让审批
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
5.《外商投资产业指导目录(2015年修改)》;
保险公估机构动用营业保证金审批
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
保险公司总公司精算部门、财务会计部门、资金运用部门主要负责人任职资格核准
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
依法必须招标的投资项目招标事项审批
保险公司解散或撤销时资产协议转让方案审批
1.《招标投标法》第九条第一款、第十一条;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
2.《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第七条;
保险公司依法解散或被宣告破产时保险合同转让方案审批
3.《福建省招标投标条例》(2006年福建省十届人大常委会第二十四次会议通过)第二十一条;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
4.《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发〔2000〕34号)。
保险公司法律责任人资格核准
企业、事业单位或其他组织
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
省级核准的关系社会公共利益和公众安全的企业投资重大基础设施和公用事业项目初步设计审批
节能发电调度经济补偿审核
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)。
《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门节能发电调度办法(试行)的通知》(国办发〔
交通、水利项目分别会同省交通运输厅、省水利厅联合审批
对集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的档案向各级国家档案馆以外的任何单位或者个人赠送(赠送外国人除外)的审批
国防交通工程设施审批(含设计鉴定、竣工验收、改变用途或报废处理)
《中华人民共和国档案法实施办法》(
《国防交通条例》(国务院、中央军事委员会令第173号)第二十条、第二十一条第二款。
日国务院批准,
企业、事业单位或其他组织
日国家档案局发布)
固定资产投资项目节能评估和审查
县级以上人民政府档案行政管理部门
1.《节约能源法》第十五条;
省、自治区、直辖市以及计划单列市、大城市设置专门档案馆备案
2.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(2010年国家发展改革委令第6号)第九条、第十条、第十四条。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
省发改委省经信委
不属于国家所有的档案具体范围审批
企业、事业单位或其他组织
《中华人民共和国档案法实施办法》(
三级国防计量技术机构设置审批
日国务院批准,
《国防计量监督管理条例》(国务院、中央军事委员会令第54号)第七条、第八条。
日国家档案局发布)
企业、事业单位
烟草企业非烟草专卖品中外合作事项审批
工业和信息化领域企业投资项目核准(含6个子项)
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
1.稀土深加工项目
国家烟草局、省级人民政府烟草行政部门
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
组织派遣团组和人员赴境外培训的机构资格认定
2.《政府核准的投资项目目录(2014年本)》(国发〔2014〕53号);
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
3.《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号)第十二条;
海洋石油勘探开发化学消油剂牌号、成分核准
4.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号);
《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》(
5.《汽车产业发展政策》(2009年工业和信息化部、发展改革委令第10号);
日国务院发布)
6.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2014〕25号);
国家海洋局及其派出机构
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)
取消此项审批后,相关事项通过公布海洋石油勘探开发化学消油剂牌号、成分名录管理
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由8项调整为6项。
设立测绘行业特有工种职业技能鉴定站审批
2.铁矿、有色矿山开发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
3.石化:新建乙烯项目
国家测绘地理信息局
4.化工:新建对二甲苯(PX)项目、新建二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目
民用机场命名(更名)审批
5.黄金:采选矿项目
《国务院关于发布〈地名管理条例〉的通知》(国发〔
6.外商投资:《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)1亿美元以下的其他限制类项目
民用航空器维修管理人员资格认定
工业和信息化领域依法必须招标的投资项目招标事项审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《招标投标法》第九条第一款、第十一条;
中国民航局、民航地区管理局、中国民航局授权的机构
2.《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第七条;
民用航空器适航委任代表和适航委任单位代表认可
3.《福建省招标投标条例》(2006年福建省十届人大常委会第二十四次会议通过)第二十一条;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
4.《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发〔2000〕34号);
航空气象环境探测审批
5.《国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法实施细则》(科工财审〔2011〕265号)第四条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
企业、事业单位或其他组织
民航企业及机场参股审核
煤矿企业开办许可审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《煤炭法》第十九条;
机场飞行程序和运行最低标准审批
2.《开办煤矿企业审批办法》(1997年原煤炭工业部令第3号)第十三条;
《中华人民共和国飞行基本规则》(国务院令第
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2014〕25号)。
《民用机场管理条例》 (国务院令第
民用爆炸物品安全生产许可
民航地区管理局
1.《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第三条、第四条;
取消此项审批后,相关事项通过机场使用许可管理
2.《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》(2006年国防科学技术工业委员会令第17号)第三条;
飞机一发失效应急程序审批
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第5项。
《中华人民共和国飞行基本规则》(国务院令第
民用爆炸物品销售许可证核发
《民用机场管理条例》 (国务院令第
1.《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第三条、第四条;
民航地区管理局
2.《民用爆炸物品销售许可实施办法》(2006年国防科学技术工业委员会令第18号)第四条第二款。
取消此项审批后,相关事项通过机场使用许可和航空公司运行许可管理
食盐准运证及食盐批发许可证核发(含2个子项)
民用航空器飞行教员执照核发
1.食盐准运证核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《食盐专营办法》(国务院令第197号公布,2013年修订)第十一条、第十八条;
中国民航局、民航地区管理局
2.《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》(国务院令第163号)第十七条第一款;
民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信员教员合格证核发
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)下放的第7项。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
食盐准运证核发委托省盐务局审批。
中国民航局、民航地区管理局
2.食盐批发许可证核发
没收、追缴文物中一般文物投入流通审批
食盐定点生产企业审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
1.《食盐专营办法》(国务院令第197号公布,2013年修订)第五条;
没收、追缴文物除交还失主外应移交文物行政部门
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第8项。
新药试行标准转正审批
无线电行政审批(含6个子项)
《中华人民共和国药品管理法实施条例》(国务院令第
1.无线电台(站)设置审批
国家食品药品监管局
1.《无线电管理条例》(国务院、中央军事委员会令第128号)第八条、第十三条、第十七条、第二十七条、第二十九条;
已不再受理新的新药试行标准转正审批申请
2.《福建省无线电管理条例》(1998年福建省九届人大常委会第四次会议通过)第八条、第十六条、第二十一条、第二十二条;
第二类医疗器械临床试用、临床验证审批
3.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第158项。
《医疗器械监督管理条例》(国务院令第
企业、事业单位或其他组织
省级人民政府食品药品监督管理部门
2.无线电频率审批
第三类医疗器械中非高风险医疗器械临床试用、临床验证审批
3.无线电发射设备型号核准
《医疗器械监督管理条例》(国务院令第
4.进口无线电发射设备核准
国家食品药品监管局
5.设置卫星地球站审批
蛋白同化制剂、肽类激素境外委托生产备案
6.无线电台(站)呼号审批
《反兴奋剂条例》(国务院令第
典当行及分支机构设立、变更、终止审批
省级人民政府食品药品监督管理部门
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第181项;
化妆品卫生监督检验机构认定
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)下放的第28项;
《化妆品卫生监督条例》(
3.《典当管理办法》(2005年商务部、公安部令第8号)第十五条、第十八条、第二十二条、第二十三条、第三十二条;
日国务院批准,
4.《福建省人民政府关于印发福建省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制的通知》(闽政办〔2014〕25号)。
日卫生部发布)
铬化合物生产建设项目审批
国家食品药品监管局
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);
老中医药专家学术经验继承工作指导老师和继承人资格认定
2.《铬化合物生产建设许可管理办法》(工业和信息化部令第15号)
《中华人民共和国中医药条例》(国务院令第
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第18项。
国家中医药局
承接国发〔2015〕11号。
信用证、托收、预付货款项下进口付汇核销
母婴保健、计划生育技术服务机构和人员资质许可(含2个子项)
《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第
1.开展产前筛查诊断技术服务的医疗保健机构资质许可
国家外汇局分支局
1.《母婴保健法》第三十二条;
保税仓库项下寄售、代销、买断方式项下进口付汇核销
2.《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号公布,2004年修订)第十九条、第二十四条。
《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第
省卫计委:负责产前筛查诊断技术服务许可。
国家外汇局分支局
设区市卫生行政部门:负责婚前医学检查技术许可。
报关单上经营单位与付汇单位不一致项下进口付汇核销
县卫生行政部门:负责助产技术服务、结扎和终止妊娠手术及家庭接生许可。
《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第
2.开展产前筛查诊断技术服务专业技术人员资质许可
国家外汇局分支局
职业健康检查、职业病诊断及放射卫生技术服务机构资质认证(含3个子项)
退汇项下进口付汇核销
1.职业健康检查机构审批
《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第
1.《职业病防治法》第九条、第十九条、第二十条、第三十六条、第四十四条、第八十九条;
国家外汇局分支局
2.《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办发〔2010〕104号);
转口贸易项下进口付汇核销
3.《放射卫生技术服务机构管理办法》(卫监督发〔2012〕25号)第三条;
《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第
4.省卫计委“三定”规定(闽政办〔2014〕19号)。
国家外汇局分支局
医疗卫生机构
异地付汇项下进口付汇核销
县级职业健康检查机构审批委托设区市和平潭综合实验区卫生计生行政部门。
《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第
2.职业病诊断机构审批
国家外汇局分支局
3.从事放射卫生技术服务机构资质证书核发
深加工结转项下进口付汇核销
高致病性病原微生物菌(毒)种运输和实验活动审批
《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第
《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)第十一条、第二十二条第一款。
国家外汇局分支局
省卫计委:负责审批除省疾病预防控制中心、各设区市及平潭综合实验区卫生行政部门负责审批的可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本以外,其他可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本的运输。
境外工程使用物资项下进口付汇核销
负责审批从事实验室微生物名单和项目范围内并在三级生物安全实验室进行的实验活动。
《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第
疾病预防控制中心:负责审批省内任何单位间布氏病、恙虫病、狂犬病、脊髓灰质炎的菌(毒)种或样本(含疑似)的运输,以及跨设区市(含平潭)艾滋病、结核病相关样本(含疑似)的运输。
国家外汇局分支局
设区市和平潭综合实验区卫生行政部门:负责审批本行政区域内,任何单位间艾滋病、结核病相关样本(含疑似)的运输。
异地付汇项下进口付汇备案核准
医疗机构设置和执业审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)第九条、第十一条、第十五条、第十七条;
国家外汇局分支局
2.《福建省医疗机构管理办法》(1998年《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》修改)第九条第一款。
出口单位领取出口收汇核销单核准
省卫计委:负责设置审批省级医疗机构,三级综合医院、中医院、中西医结合医院、专科医院、康复医院、疗养院、专科疾病防治机构,医学检验所、中外(港、澳、台)合资、合作医疗机构和独资医院(港、澳、台)等。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
各设区市卫生行政部门:负责设置审批市级医疗机构,二级综合医院、中医院、中西医结合医院、专科医院、康复医院、疗养院、专科疾病防治机构等。
国家外汇局及其分支局
县卫生行政部门:负责设置审批县区级医疗机构,不设床位的医疗机构和一级综合医院。
出口单位出口退赔外汇核准
血站设置审批及执业许可验证
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《献血法》第八条;
国家外汇局及其分支局
2.《血站管理办法》(2005年卫生部令第44号)第十一条、第十三条。
特殊经济区域内机构外汇登记变更、注销核准
医疗机构开展戒毒脱瘾治疗审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《禁毒法》第三十六条第二款;
国家外汇局分支局
2.《戒毒医疗服务管理暂行办法》(卫医政发〔2010〕2号)第七条。
境外投资外汇资金(资产)来源审核
医疗卫生机构
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
放射工作卫生许可
国家外汇局及其分支局
1.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)第八条第二款;
企业进口预付货款退汇核准
2.《放射诊疗管理规定》(2006年卫生部令第46号)第十一条。
《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第
医疗卫生机构
国家外汇局及其分支局
消毒产品(一次性使用医疗用品除外)生产企业卫生许可
减持境外上市公司国有股份所得外汇资金划转全国社保基金备案
1.《传染病防治法》第二十九条第三款;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第200项;
国家外汇局分支局
3.《消毒管理办法》(2002年卫生部令第27号)第二十条。
外资银行、有外资投资入股的中资银行外汇净利润汇出或者人民币净利润购汇汇出核准
除消毒剂、消毒器械、卫生用品中抗(抑)菌制剂以外的其他消毒产品生产企业卫生许可委托设区市和平潭综合实验区卫生计生行政部门。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
医疗机构开展人类辅助生殖技术审批(含2个子项)
国家外汇局分支局
1.医疗机构开展人类辅助生殖技术审批
商用密码产品维修指定
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第202项、第203项;
《商用密码管理条例》 (国务院令第
2.《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号公布,2004年修订)第二十一条。
新建民用建筑项目减免防空地下室易地建设费审批
2.医疗机构设置人类精子库审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可
按照人民防空工作的有关规定办理
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第205项;
国务院决定调整的行政审批项目目录(
2.《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年建设部、卫生部令第53号)第十二条。
(一)下放管理层级的行政审批项目(
医师资格及执业注册许可
下放后实施机关
1.《执业医师法》第八条、第十二条、第十三条;
乙级价格评估机构资质认定
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)第25项。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
省级负责的医师执业注册委托给设区市和平潭综合实验区卫生计生行政部门。
国家发展改革委、省级人民政府发展改革(物价主管)部门
护士执业注册许可
省级人民政府发展改革(物价主管)部门
《护士条例》(国务院令第517号)第八条。
扩建机场:总投资
省级负责的护士执业注册委托给设区市和平潭综合实验区卫生计生行政部门。
亿元的项目核准
放射防护器材和含放射性产品检测机构、医疗机构放射性危害评价(甲级)机构认定
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔
1.《职业病防治法》;
国家发展改革委
2.《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办发〔2010〕104号);
国务院相关行业主管部门或省级人民政府投资主管部门
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第74项。
在沿海新建年吞吐能力
承接国发〔2015〕11号下放
万吨煤炭、铁矿石、原油专用泊位项目核准
实施专科教育的高等学校设立、分立、合并、变更、终止审核
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔
1.《教育法》第二十七条;
国家发展改革委
2.《高等教育法》第二十九条。
省级人民政府投资主管部门
审批权在省人民政府。
中等职业学校设立、变更、终止的审批
1.《教育法》第二十七条;
2.《职业教育法》第二十四条第三款。
设立中外合作以及与港澳台地区合作的办学机构、办学项目的审核或审批
1.《中外合作办学条例》(国务院令第372号公布,2013年修改)第十二条;
2.《中外合作办学条例实施办法》(2004年教育部令第20号)第三十六条。
… 1 unchanged clause …
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第24项;
省级人民政府教育行政部门
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第4项。
教育机构或教育服务性机构
… 1 unchanged clause …
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第20项;
省级人民政府教育行政部门
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第5项。
高等学校副教授评审权审批
实验动物许可证发放
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《实验动物管理条例》(1988年国家科学技术委员会令第2号公布,2013年国务院令第638号修订)第六条;
省级人民政府教育行政部门
2.《实验动物质量管理办法》(国科发财字〔1997〕593号)第九条;
食盐准运许可
3.《实验动物许可证管理办法(试行)》(国科发财字〔2001〕545号)第三条。
《食盐专营办法》(国务院令第
实验动物工作单位和个人
国务院盐业主管机构或者其授权的省级人民政府盐业主管机构
实验动物出口审批
省级人民政府盐业主管机构
1.《实验动物管理条例》(1988年国家科学技术委员会令第2号公布,2013年国务院令第638号修订)第二十四条;
通信建设监理企业乙、丙级资质认证
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)附件1第88项。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
实验动物工作单位和个人
工业和信息化部
实验动物工作单位从国外进口实验动物原种登记单位指定
省级通信管理部门
1.《实验动物管理条例》(1988年国家科学技术委员会令第2号公布,2013年国务院令第638号修订)第二十三条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)附件1第89项。
实验动物工作单位和个人
宗教团体、寺观教堂编印宗教内部资料性出版物或者其他宗教用品审批
1.《宗教事务条例》(国务院令第426号)第七条第一款、第二十一条第二款;
2.《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第十八条第二款、第三十条。
省民族宗教厅
宗教团体、寺观教堂
邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经讲道、外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境及在华外国人集体进行临时宗教活动地点的审批(含3个子项)
1.在华外国人集体进行临时宗教活动地点审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第366项、第368项、第369项。
省民族宗教厅
宗教团体、个人(外国人)
2.外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境审批
3.邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经、讲道审批
在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批
1.《宗教事务条例》(国务院令第426号)第二十五条;
2.《关于印发〈宗教事务方面部分行政许可项目实施细则〉的通知》(国宗发〔2006〕52号)第七面第四条。
省民族宗教厅
宗教团体、宗教活动场所
设立宗教活动场所审批
《宗教事务条例》(国务院令第426号)第十三条第一款、第二款。
省民族宗教厅
举行大型宗教活动审批
《宗教事务条例》(国务院令第426号)第二十二条第一款。
省民族宗教厅
宗教团体、寺观教堂
第一类非药品类易制毒化学品购买许可
1.《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第十五条第一款;
2.《易制毒化学品购销和运输管理办法》(2006年公安部令第87号)第三条第一款。
保安培训许可证核发
《保安服务管理条例》(国务院令第564号)第三十三条。
企业、事业单位
保安服务公司许可证核发
《保安服务管理条例》(国务院令第564号)第九条。
企业、事业单位、社会组织及个人
… 1 unchanged clause …
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第9项;
省级人民政府公安机关
2.《因私出入境中介活动管理办法》(2001年公安部、国家工商行政管理局令第59号)第五条。
基层法律服务工作者执业核准
民用枪支配售许可证核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
《枪支管理法》第十五条第三款。
省级或其授权的下一级人民政府司法行政部门
枪支运输许可证核发
设区的市级人民政府司法行政部门
《枪支管理法》第三十条第一款。
设立技工学校审批
民用枪支持枪证发给
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
《枪支管理法》第八条。
人力资源社会保障部、省级人民政府人力资源社会保障部门
营业性射击场批准
设立普通技工学校、高级技工学校由省级人民政府人力资源社会保障部门审批,设立技师学院由省级人民政府审批
《枪支管理法》第六条第一款第(一)项。
台港澳人员在内地就业许可
弩的制造、销售、进口、运输、使用许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第32项。
省级人民政府人力资源社会保障部门及其授权的地(市)级人民政府人力资源社会保障部门
营业性爆破作业单位许可证核发
设区的市级人民政府人力资源社会保障部门
1.《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第三十二条第一款;
市县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批
2.《爆破作业单位资质条件和管理要求》(公安部发布行业标准:GA990-2012)。
《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第
消防技术服务机构和执业人员资质审批(含2个子项)
省级人民政府地质矿产主管部门
1.消防技术服务机构资质审批
设区的市级、县级人民政府地质矿产主管部门
1.《消防法》第三十四条;
矿山闭坑地质报告审批
2.《福建省消防条例》(2012年福建省十一届人大常委会第三十四次会议修订)第三十三条第一款、第三十四条。
《中华人民共和国矿产资源法》
2.注册消防工程师资格注册审批
《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(国务院令第
大型焰火燃放作业单位、人员资质证明核发
国土资源部或省级人民政府国土资源部门
1.大型焰火燃放作业单位资质证明核发
省级人民政府国土资源部门
1.《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第三十三条第一款第(四)项;
不跨省(区、市)的
2.《大型焰火燃放作业单位资质条件及管理》(公安部发布行业标准:GA899—2010)。
千伏交流项目环境影响评价文件审批
2.大型焰火燃放作业人员资格证明核发
《中华人民共和国环境影响评价法》
游行、示威许可
省级人民政府环境保护部门
1.《集会游行示威法》第八条、第九条;
国内干线传输网(含广播电视网)、国际电信传输电路、国际关口站、专用电信网的国际通信设施及其他涉及信息安全的电信基础设施项目环境影响评价文件审批
2.《集会游行示威法实施条例》(1992年国务院批准,公安部令第8号)第七条。
《中华人民共和国环境影响评价法》
在高速公路上占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施,影响交通安全的工程建设审批
省级人民政府环境保护部门
《道路交通安全法》第三十二条。
国际关口站及其他涉及信息安全的邮政基础设施项目环境影响评价文件审批
公民、法人或其他组织
《中华人民共和国环境影响评价法》
委托所在地高速交警支队或大队实施
省级人民政府环境保护部门
台湾居民定居证明签发
卫星电视接收机及关键件等生产项目环境影响评价
1.《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号)第二十条;
《中华人民共和国环境影响评价法》
2.《关于台湾居民来祖国大陆定居受理审批工作的通知》(公通字〔2000〕73号)第二条、第五条。
省级人民政府环境保护部门
军工产品储存库一级风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收
环境保护(污染治理)设施运营单位乙级、临时资质认定
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第89项。
省级人民政府环境保护部门
承接国发〔2015〕11号下放。
商品房预售许可
涉及国家安全事项的建设项目审批
《中华人民共和国城市房地产管理法》
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号)第66项;
县级以上地方人民政府房地产管理部门
2.《福建省国家安全工作若干规定》第十八条、第十九条、第二十条。
设区的市级、县级人民政府房地产管理部门
省安全厅及其直属机构
燃气经营者改动市政燃气设施审批
省内地方性公募基金会和非公募基金会及分支机构的设立、变更和注销登记
《城镇燃气管理条例》(国务院令第
1.省内地方性公募基金会和非公募基金会及分支机构的设立登记
县级以上地方人民政府燃气管理部门
《基金会管理条例》(国务院令第400号)第六条第一款、第三款、第十二条第一款、第十五条。
设区的市级、县级人民政府燃气管理部门
2.省内地方性公募基金会和非公募基金会及分支机构的变更登记和修改章程核准
地方人民政府审批或核准的港口设施和航道及其设施建设项目竣工验收
3.省内地方性公募基金会和非公募基金会及分支机构的注销登记
《中华人民共和国港口法》
省级和跨行政区社会团体成立、变更、注销登记
《中华人民共和国航道管理条例》(国务院令第
1.省级和跨行政区社会团体成立登记
地方人民政府交通运输行政部门
《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第六条、第九、第十、第十一、第十二、第十三、第十四条。
长江、珠江干线水路运输经营审批
对应国发〔2015〕11号取消省级和跨行政区社会团体筹备审批,原大项名称为“省级和跨行政区社会团体筹备、成立、变更、注销登记”,原第一子项名称为“省级和跨行政区社会团体筹备、成立登记”。
《中华人民共和国水路运输管理条例》(国务院令第
2.省级和跨行政区社会团体变更登记和修改章程核准
流域管理机构
3.省级和跨行政区社会团体注销登记
省级民办非企业单位成立、变更和注销登记(含3个子项)
1.省级民办非企业单位成立登记
《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第五条、第六条、第十五条、第十六条。
2.省级民办非企业单位变更登记和修改章程核准
3.省级民办非企业单位注销登记
建设公墓审批(不含为村民设置公益性墓地)
《殡葬管理条例》(国务院令第225号)第八条第一款。
假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第67项。
养老机构设立、变更、注销许可(含5个子项)
1.养老机构设立许可
1.《老年人权益保障法》第四十四条第一款;
2.《养老机构设立许可办法》(2013年民政部令第48号)第四条、第十条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十四条。
省级权限为:省级人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能养老机构;
外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立的养老机构;
香港、澳门、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地(大陆)的组织、个人合资、合作设立养老机构。
2.养老机构变更许可
3.养老机构延续许可
4.养老机构暂停、终止服务审批
5.养老机构注销许可
司法鉴定人执业登记
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(2005年十届全国人大常委会第十四次会议通过)。
司法鉴定机构及分支机构登记
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(2005年十届全国人大常委会第十四次会议通过)。
律师执业证书核发、换发(含2个子项)
1.律师执业证书颁发
《律师法》第六条、第十条。
2.律师执业证书换发
律师事务所及分所设立许可(含2个子项)
1.律师事务所设立许可
《律师法》第十八条、第十九条、第二十二条。
2.律师事务所分所设立许可
香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师职业核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第70项。
香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第71项。
香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第72项。
港澳台律师事务所驻内地或大陆代表机构及派驻代表许可
1.港澳台律师事务所驻内地或大陆代表机构设立许可
1.《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》(国务院令第338号)第三十四条;
2.《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》(司法部令2002年第70号)第六条;
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号)第6项、第7项。
港澳台律师事务所
2.港澳台律师事务所驻内地或大陆代表机构派驻代表执业许可
境外会计师事务所来内地临时办理审计业务的审批
《注册会计师法》第四十四条第二款。
委托设区市及平潭综合实验区财政部门实施。
会计师事务所及分支机构设立审批
《注册会计师法》第二十五条第一款、第二十七条。
委托设区市及平潭综合实验区财政部门实施。
资产评估机构设立审批
1.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3第5项;
2.《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号);
3.《资产评估机构审批和监督管理办法》(2011年财政部令第64号)。
委托设区市及平潭综合实验区财政部门实施。
民办职业资格培训、职业技能培训学校审批
《民办教育促进法》第十一条。
中外合资(合作)职业技能培训、介绍机构设立审批(含2个子项)
1.设立中外合作职业技能培训机构审批
1.《中外合作办学条例》(国务院令第372号公布,2013年修改)第十二条;
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第89项。
2.设立中外合资、中外合作职业介绍机构审批
设立技工学校审批(含2个子项)
1.设立普通、高级技工学校审批
1.《国务院对确需保留的行政许可审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第87项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第11项。
社会组织、个人
审批权在省政府
2.设立技师学院审核
人才中介服务许可(含2个子项)
1.设立人才中介机构审批
《福建省人才市场管理条例》(2002年福建省九届人大常委会第三十二次会议通过,2004年修订)第十一条、第二十三条第二款。
人才中介机构
举办冠以“福建省”名称的人才交流会,委托各设区市人事主管部门审批。
2.举办人才交流会审批
外国专家来华工作许可
《国务院对确需保留的行政许可审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第443项。
高等专科以下教育机构聘请外国专家单位资格认可
1.《国务院对确需保留的行政许可审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第444项;
2.《关于下放“中等以下教育机构聘请外国专家单位资格认可”工作的通知》(外专办发〔2009〕327号);
3.《关于下放“专科学校聘请外国专家单位资格认可”行政审批权限的通知》(外专发〔2013〕24号)。
省级审批范围:省直、中央在闽单位、平潭综合实验区所属的高等专科以下教育机构聘请外国专家单位资格许可。
职业技能鉴定机构设立审批
1.《中华人民共和国劳动法》第六十九条;
2.《职业技能鉴定规定》(劳部发〔1993〕134号)第三条第一款。
事业单位、企业和社会团体
探矿权审批(含6个子项)
1.探矿权新立登记
1.《矿产资源法》第三条、第六条;
2.《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)第四条、第十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条;
3.《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号)第四条。
企业、事业单位
2.探矿权延续登记
3.探矿权保留登记
4.探矿权注销登记
5.探矿权变更登记
6.探矿权转让登记
采矿权审批(含5个子项)
1.采矿权新立登记
1.《矿产资源法》第三条、第十八条、第二十一条;
2.《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)第七条;
3.《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第三条、第十五条;
4.《矿产资源法实施细则》(国务院令第152号)第三十二条。
2.采矿权延续登记
3.采矿权变更登记
4.采矿权注销登记
5.采矿权转让登记
地质勘查单位资质认定
《地质勘查资质管理条例》(国务院令第520号)第三条、第八条。
企业、事业单位
地质灾害防治单位资质审批(含3个子项)
1.地质灾害危险性评估单位乙级资质审批
1.《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)第二十二条、第三十六条;
2.《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》(2005年国土资源部令第29号)第五条;
3.《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》(2005年国土资源部令第30号)第四条;
4.《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》(2005年国土资源部令第31号)第四条。
企业、事业单位
2.地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位乙级资质审批
3.地质灾害治理工程监理单位乙级资质审批
建设项目压覆重要矿产资源审批
1.《矿产资源法》第三十三条;
2.《矿产资源法实施细则》(国务院令第152号)第三十五条;
3.《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010〕137号)。
企业、事业单位或其他组织
危险废物收集、贮存、利用或处置综合经营许可证核发
《固体废物污染环境防治法》第五十七条第一款。
固体(危险)废物跨省转移审批(含2个子项)
1.固体废物跨省转移审批
《固体废物污染环境防治法》第二十三条。
2.危险废物跨省转移审批
建设项目环境影响评价文件审批
《环境保护法》第十三条。
排污许可证核发
1.《大气污染防治法》第十五条第二款;
2.《水污染防治法》第二十条第二款。
企业、事业单位、个体经营者
辐射安全许可证核发
1.《放射性污染防治法》第二十八条第一款;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第67项。
核技术利用单位
加工利用国家限制进口、可用作原料的废五金电器、废电线电缆、废电机等企业认定
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第253项;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)附件1第90项。
建设项目竣工环境保护设施验收
《环境保护法》第二十六条第一款。
放射性同位素转让审批
《放射性污染防治法》第二十八条第二款。
核技术利用单位
建筑业企业及城市园林绿化企业资质认定(含2个子项)
1.施工总承包序列二级资质及铁路通信工程施工总承包三级资质;
设计与施工一体化二级、三级资质;
专业承包序列一级资质(不含公路、水运、水利、铁路、民航以及涉及多个专业的专业承包资质);
专业承包序列二级资质(不含铁路、
1.《建筑法》(1997年11月1日主席令第91号)第十三条;
2.《建筑业企业资质管理规定》(2007年6月26日建设部令第159号)第十条;
3.《城市绿化条例》(1992年6月22日国务院令第100号)第十六条;
4.建设部《关于印发<建设部园林绿化企业资质申报和审批工作规程>的通知》(建城〔2006〕182号)第十一条。
子项1原名称为“施工总承包序列和设计与施工一体化二级、三级资质;
专业承包序列一级资质(不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面、钢结构、桥梁、隧道、核工业、海洋石油、爆破与拆除工程);
专业承包序列二级资质(不含铁路、民航);
专业承包不分等级资质(不含公路交通和城市轨道交通);
涉及水利、公路交通、信息产业、通信、铁路、电力、民航的专业承包序列三级资质认定”。
铁路专业承包三级资质;
特种工程专业承包资质
2.城市园林绿化企业二级资质认定
工程造价咨询企业资质及工程建设项目招标代理机构资格认定(含2个子项)
1.工程造价咨询企业乙级资质认定
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第99项;
2.《招标投标法》第十四条;
3.《工程造价咨询企业管理办法》(2006年建设部令第149号)第十二条第一款;
4.《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(2007年建设部令第154号)第七条第二款。
造价咨询企业、招标代理机构
2.工程建设项目招标代理机构乙级、暂定级资格认定
工程监理企业专业乙级、丙级,事务所资质认定
1.《建筑法》第十三条;
2.《工程监理企业资质管理规定》(2007年建设部令第158号)第十条。
工程勘察设计企业资质认定(含2个子项)
1.勘察企业乙级、丙级资质、劳务资质认定
1.《建筑法》第十三条;
2.《建设工程勘察设计资质管理规定》(2007年建设部令第160号)第九条。
2.设计企业乙级(不含铁路、交通、水利、信息产业、民航)、丙级资质认定
城乡规划乙级、丙级编制单位资质认定
1.《城乡规划法》第二十四条;
2.《城乡规划编制单位资质管理规定》(2012年建设部令第12号)第十七条。
规划编制单位
房地产开发企业二级资质核定
1.《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号)第九条;
2.《房地产开发企业资质管理规定》(2000年建设部令第77号)第十一条第二款。
物业服务企业二级资质核定
1.《物业管理条例》(国务院令第504号)第三十二条;
2.《物业管理企业资质管理办法》(2004年建设部令第125号,2007年修正)第四条第二款。
建设工程质量检测机构综合、专项资质认定
1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第三十一条;
2.《建设工程质量检测管理办法》(2005年建设部令第141号)第三条第二款。
质量检测机构
建筑施工企业安全生产许可证核发
1.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第二十条;
2.《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(2004年建设部令第128号)第三条第二款。
省级以上风景名胜区建设项目选址方案核准
1.《风景名胜区条例》(国务院令第474号)第四条、第五条、第二十八条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)附件1第21项。
高速公路服务区燃气汽车加气站经营许可
《福建省燃气管理条例》(2002年福建省九届人大常委会第三十四次会议通过,2012年修订)第二十条第一款。
房地产估价机构一级、二级、三级资质认定
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第110项;
2.《房地产估价机构管理办法》(2005年建设部令第142号,2013年住房城乡建设部令第14号修正)第八条第一、二款。
房地产估价机构
国家和省审批的大中型建设项目选址意见书审批
1.《城乡规划法》第三十六条;
2.《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》(2011年福建省人大常委会通过)第二十八条。
建设类专业技术人员执业资格注册(含2个子项)
1.二级建造师执业注册
1.《建筑法》第十四条;
2.《注册建造师管理规定》(2006年建设部令第153号)第九条;
3.《注册建筑师条例实施细则》(2008年建设部令第167号)第十五条第六款;
4.《勘察设计注册工程师管理规定》(2005年建设部令第137号)第九条。
2.二级结构工程师执业注册
施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全及建筑施工特种操作资格证书审批(含2个子项)
1.建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员考核
1.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第二十五条、第三十六条;
2.《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》(建质〔2004〕59号)第五条。
2.建筑施工特种操作人员考核
水运工程竣工验收(含2个子项)
1.港口工程竣工验收
1.《港口法》第十九条;
2.《航道管理条例》(国务院令第545号)第十一条;
3.《航道工程竣工验收管理办法》(2008年交通部令第1号)第五条;
4.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)附件1第11项。
省交通运输厅
除交通部下放的国家核准的审批项目外,其他下放至沿海各港口行政管理部门(其中陆岛交通码头工程竣工验收权限下放至各设区市和平潭综合实验区交通运输管理部门)。
2.航道工程竣工验收
公路水运工程监理单位资质认可(含5个子项)
1.公路工程监理企业丙级资质许可
1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第三十条、第三十一条、第三十四条;
2.《安全生产许可证条例》(国务院令第397号公布,2013年修改)第六条;
3.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第三十六条、第四十条;
4.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第70项、第71项;
5.《公路水运工程监理企业资质管理规定》(2004年交通部令第5号)第九条;
6.《公路水运工程安全生产监督管理办法》(2007年交通部令第1号)第八条;
7.《公路水运工程试验检测管理办法》(2005年交通部令第12号)第三条、第七条、十九条、第二十二条。
省交通运输厅
2.水运工程监理企业乙级、丙级资质许可
3.水运机电工程专项监理企业资质认定
4.施工企业安全生产管理人员考核合格证书核发
5.公路水运工程试验检测机构乙级、丙级等级证书核发
公路建设项目施工许可(海西网高速公路及跨设区市的普通公路)
1.《建筑法》第七条;
2.《公路法》第二十五条;
3.《公路建设市场管理办法》(2011年交通运输部令第11号)第二十四条;
4.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)附件1第24项。
省交通运输厅
经营港口理货业务许可
1.《港口法》;
2.《港口经营管理规定》(交通运输部令2009年第13号);
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)附件1第23项。
省交通运输厅
公路建设项目竣工验收
1.《公路法》第三十三条;
2.《公路工程竣(交)工验收办法》(2004年交通部令第3号)第六条。
省交通运输厅
港口非深水岸线使用审批(3000吨级以上泊位)
1.《港口法》第十三条;
2.《福建省港口条例》(2007年福建省十届人大常委会第三十二次会议通过)第十二条。
省交通运输厅
经营水路运输及其辅助业的许可(三资企业除外)
1.《国内水路运输管理条例》(国务院令625号)第八条、第十二条、第十四条第一款、第十九条、第二十七条;
2.国内水路运输管理规定(2014年交通运输部令第2号)第十条、第十一条、第十四条;
3.《国内水路运输辅助业管理规定》(2014年交通运输部令第3号)第三条;
4.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第68项。
省交通运输厅
企业、个人、其他组织
除“省际普通货物运输企业经营许可”外,其他下放至设区市和平潭综合实验区交通运输管理部门。
经营国际船舶管理业务审批(三资企业除外)
《国际海运条例》(国务院令第335号)第12条。
省交通运输厅
道路客运经营审批(含2个子项)
1.省际(除省际毗邻县外)客运班线经营许可
1.《道路运输条例》(国务院令第628号)第十条;
2.《道路旅客运输及客运站管理规定》(2012年交通运输部令第8号)第三条、第十九条、第二十九条、第三十一条;
3.《道路运输管理工作规范》(交公路发〔2008〕382号)第五章第二节第三点。
省交通运输厅
2.省际客运班线经营许可事项变更(除省际毗邻县和起讫站点、停靠站点变更外)
船舶安全检验证书核发
1.《船舶和海上设施检验条例》(国务院令第109号)第七条;
2.《内河交通安全管理条例》国务院令第355号第六条。
省交通运输厅
将船舶所有权登记地为福州的“船舶安全检验证书核发”下放福州市地方海事局(船舶检验所)办理。
特殊占用、挖掘、使用高速公路及高速公路用地、建筑控制区行为审批
1.《公路法》第四十四条;
2.《福建省公路路政管理条例》(2001年福建省人大常委会通过)第十六条。
省交通运输厅
港口、航道工程项目初步设计审批
1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第十一条;
2.《航道管理条例》(国务院令第545号修改)第十一条;
3.《港口建设管理规定》(2007年交通部令第5号)第三条、第十八条;
4.《航道建设管理规定》(2007年交通部令第3号)第三条。
省交通运输厅
其中港口工程项目初步设计审批下放至沿海各港口行政管理部门。
外商投资道路运输立项审批
1.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第21项;
2.《外商投资道路运输业管理规定》(2001年交通部、对外贸易经济合作部令第9号)第九条、第十七条。
省交通运输厅
超限运输车辆行驶高速公路审批
1.《公路法》第五十条;
2.《超限运输车辆行驶公路管理规定》(2000年交通部令第2号)第六条。
省交通运输厅
水运工程监理甲级企业资质认定
1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号);
2.《公路水运工程监理企业资质管理规定》(交通部令2004年第5号);
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第71项。
省交通运输厅
承接国发〔2015〕11号下放。
外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业经营中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路运输审批
1.《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号);
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第72项。
省交通运输厅
承接国发〔2015〕11号下放。
外商投资从事省际沿海水路运输的企业审批(含初次审批的船舶营运证配发)由省级实施,外商投资从事国内沿海水路运输的船舶管理、从事省内水路运输的企业审批及其船舶的管理下放至各设区市级水路运输管理部门实施。
危险化学品水路运输装卸管理人员资格认可
1.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号);
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第73项。
省交通运输厅
承接国发〔2015〕11号下放。
农作物种子、食用菌菌种生产经营许可(含3个子项)
1.主要农作物商品种子生产许可证核发
1.《种子法》第二十条、第二十六条第二款、第七十六条;
2.《食用菌菌种管理办法》(2006年农业部令第62号)第十四条第一款。
企业、个人、其他组织
2.农作物种子经营许可证核发
3.食用菌菌种生产经营许可证核发
跨省引进乳用、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的审批
《动物防疫法》第四十六条第一款。
企业、个人、其他组织
由省动物卫生监督所具体实施
重大动物疾病病料采集审批
1.《动物防疫法》第二十二条;
2.《重大动物疫情应急条例》(国务院令第450号)第二十一条第一款;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第30项。
企业、个人、其他组织
种畜禽生产经营许可
《畜牧法》第二十四条。
企业、个人、其他组织
兽药生产、经营许可
1.兽药生产许可证核发
1.《兽药管理条例》(国务院令第404号)第二十二条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第41项。
原事项名称为“兽用生物制品经营许可”,与国发〔2015〕11号下放的“兽药生产许可证核发”合并为“兽药生产、经营许可”,分为“兽药生产许可证核发”和“兽药经营许可证核发”两个子项。
2.兽药经营许可证核发
新兽药临床试验审批
《兽药管理条例》(国务院令第404号)第八条第一款。
企业、其他组织
农业植物检疫审批(含2个子项)
1.农业植物调运检疫
《植物检疫条例》(国务院令第98号)第七条、第八条、第十二条。
企业、个人、其他组织
其中“产地检疫”下放到市、县(区)农业主管部门审批
2.从国外引种检疫审批
饲料和饲料添加剂生产许可
《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第266号公布,2013年修订)第十五条第一款。
饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号核发
《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第266号公布,2013年修订)第十六条。
肥料登记(含4个子项)
1.肥料正式登记
1.《农业法》第二十五条;
2.《肥料登记管理办法》(2000年农业部令第32号)第六条、第二十一条第三款、第二十二条、第三十一条第一款。
企业、其他组织
2.肥料临时登记
3.肥料变更登记
4.肥料续展登记
国家保护农业野生植物采集、出售、收购审批(含2个子项)
1.国家保护农业野生植物采集审批
1.《野生植物保护条例》(国务院令第204号)第八条第一款、第十六条第一款、第二款、第十八条第二款;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第29项。
企业、个人、其他组织
2.国家二级保护农业野生植物出售、收购审批
农业转基因生物生产、加工许可
《农业转基因生物安全管理条例》(国务院令第304号)第二十一条。
企业、个人、其他组织
运输高致病性动物病原微生物菌(毒)种或者样本审批
《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)第十一条第二款。
企业、其他组织
从事高致病性动物病原微生物或者疑似高致病性动物病原微生物实验活动审批
《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)第二十二条第一款。
企业、其他组织
培育新的畜禽品种、配套系进行中间试验的批准
《畜牧法》第十九条。
企业、个人、其他组织
农产品质量安全及农作物种子、食用菌菌种、草种质量检验机构资格认定(含4个子项)
1.农产品质量安全检测机构资格认定
1.《农产品质量安全法》第三十五条第二款;
2.《种子法》第四十四条第二款、第七十六条;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第78项、第79项;
4.《农产品质量安全检测机构考核办法》(2007年农业部令第7号)第十三条。
企业、其他组织
2.农作物种子质量检验机构资格认定
3.食用菌菌种质量检验机构资格认定
4.草种质量检验机构资格认定
食用菌菌种、草种进出口审批(含2个子项)
1.食用菌菌种进出口审批
1.《种子法》第十条、第七十六条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第73项。
企业、个人、其他组织
2.草种进出口审批
在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用七十公顷以上草原审批
1.《草原法》第四十一条第一款;
2.《草原征占用审核审批管理办法》(2006年农业部令第58号)第八条第一款;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第29项。
企业、个人、其他组织
猎捕、驯养繁殖、出售、收购、利用和运输携带国家二级保护野生动物及其产品审批(含3个子项)
1.猎捕国家二级保护野生动物审批
《野生动物保护法》第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条。
水生野生动物由省海洋渔业厅审批
企业、个人、其他组织
2.驯养繁殖国家二级保护野生动物审批
3.出售、收购、利用及运输国家二级保护野生动物及其产品审批
采集、出售、收购国家二级保护野生植物审批
《野生植物保护条例》(国务院令第204号)第十六条第二款、第十八条第二款。
企业、个人、其他组织
引进林木种子、苗木及其它繁殖材料的检疫审批
《植物检疫条例》(国务院令第98号)第十二条第一款。
企业、个人、其他组织
林木种子生产经营许可证核发(含2个子项)
1.主要林木良种的种子生产、经营许可证核发
《种子法》第二十条、第二十六条。
企业、个人、其他组织
2.跨设区市连锁的林木种子生产、经营许可证核发
珍贵树木(含名木古树)采伐审批
1.《森林法》第三十二条第一款、第二十四条第三款;
2.《福建森林条例》(2001年福建省九届人大常委会第二十八次会议通过)第二十三条。
企业、个人、其他组织
占用征收林地审核审批(含3个子项)
1.建设项目占用征收林地审核
1.《森林法》第十八条;
2.《森林法实施条例》(国务院令第278号)第十六条、第十七条、第十八条。
企业、个人、其他组织
2.建设项目临时占用林地审批
3.森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批
森林经营单位
省际间调运植物和植物产品检疫证书核发
《植物检疫条例》(国务院令第98号)第七条、第十条。
企业、个人或其他组织
在省级自然保护区内建立机构或修筑设施许可
1.《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》(1985年国务院批准,林业部公布)第十一条;
2.《福建省森林和野生动物类型自然保护区管理条例》(1995年福建省八届人大常委会第十五次会议通过)第十七条。
采集或者采伐国家重点保护种质资源审批
《种子法》第八条第二款。
企业、个人或其他组织
营造林工程监理员职业资格审核
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第45项。
进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动审批
《森林防火条例》(国务院第541号令)第二十五条。
企业、个人或其他组织
建设项目水资源论证报告书审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第168项。
水土保持方案审批
《水土保持法》第二十五条第一款。
1.《水法》第四十八条第一款;
2.《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第二条第二款、第三条第一款。
企业、个人或其他组织
海洋工程建设项目海洋环境影响报告书核准
1.《海洋环境保护法》第四十七条;
2.《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(国务院令第475号)第十条第一款、第十一条;
3.《福建省海洋环境保护条例》(2002年福建省九届人大常委会第三十四次会议通过)第二十四条。
省海洋渔业厅
猎捕、驯养繁殖、经营利用和运输携带国家重点保护水生野生动物及其产品出县境审批(含4个子项)
1.国家二级保护水生野生动物特许猎捕证的核发
1.《野生动物保护法》第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条;
2.《水生野生动物保护实施条例》(1993年国务院批准,农业部第1号令发布,国务院令第645号修改)第十七条、第二十条。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
2.国家二级保护水生野生动物驯养繁殖许可证的核发
3.国家二级保护水生野生动物经营利用许可证的核发
4.运输、携带国家重点保护水生野生动物或者其产品出县境审批
水产苗种进出口的审批
1.《渔业法》第十六条;
2.《福建省重要水生动物苗种和亲体管理条例》(1998年福建省九届人大常委会第五次会议通过)第十二条第一款。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
船用产品检验证的发放(包括船用产品型式认可)
《渔业船舶检验条例》(国务院令第383号)第九条第二款、第十六条第二款。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
制造、改造渔业船舶设计图纸、技术文件审批
《渔业船舶检验条例》(国务院令第383号)第八条第一款。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
开发利用无居民海岛审核
《海岛保护法》第三十条第一款、第二款。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
审批权在省政府
渔业船网工具指标的审批
1.《渔业法》第二十三条;
2.《渔业捕捞许可管理规定》(2002年农业部令第19号)第九条、第十二条。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
渔业捕捞许可证核发(含3个子项)
1.近海作业的捕捞许可证核发
1.《渔业法》第二十三条;
2.《渔业法实施细则》(1987年国务院批准,农牧渔业部发布)第十五条。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
2.专项捕捞许可证核发
1.《渔业法》第三十一条;
2.《福建省重要水生动物苗种和亲体管理条例》(1998年福建省九届人大常委会第五次会议通过)第九条。
3.海洋大型拖网、围网作业的渔业捕捞许可证核发(不含涉外渔业)
1.《渔业法》第二十三条第二款;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号)第53项。
铺设海底电缆、管道路由调查、勘测及施工的审批(含3个子项)
1.铺设海底电缆、管道路由调查、勘测的审查
1.《铺设海底电缆管道管理规定》(国务院令第27号)第五条、第六条;
2.《铺设海底电缆管道管理规定实施办法》(1992年国家海洋局令第3号)。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
根据法规规定增列3个子项。
2.海底电缆、管道路由批复
3.铺设海底电缆、管道施工许可
… 1 unchanged clause …
《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第
《自然保护区条例》(国务院令第167号)第二十九条。
省级人民政府渔业行政部门
省海洋渔业厅
农药广告审批
企业、个人、其他组织
《中华人民共和国广告法》
进入海洋与渔业部门管理的国家级自然保护区核心区从事科学研究、调查活动审批
农业部或省级人民政府农业行政部门
《自然保护区条例》(国务院令第167号)第八条、第二十七条。
省级人民政府农业行政部门
省海洋渔业厅
外国人进入渔业部门管理的国家级自然保护区审批
企业、个人、其他组织
《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第
海域使用审核
省级人民政府渔业行政部门
1.非跨设区市行政区域海域使用的审核
渔业船员二级、三级培训机构资格认定
1.《海域使用管理法》第三条、第六条、第十六条、第十七条、第十八条;
《中华人民共和国船员条例》(国务院令第
2.《福建省海域使用管理条例》(2012年福建省十一届人大常委会第二十九次会议修订)第八条、第九条。
省级人民政府渔业行政部门
省海洋渔业厅
设立典当行及分支机构审批
企业、个人、其他组织
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
非跨设区市行政区域海域使用的审查下放设区市和平潭综合实验区海洋行政主管部门实施。
省级人民政府商务行政部门
省政府行使的海域审批权委托省海洋渔业厅实施。
设立旧机动车鉴定评估机构审批
2.跨设区市行政区域海域使用审查、审核
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
船舶登记(远洋渔船)
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔
1.《海上交通安全法》第五条;
省级人民政府商务行政部门
2.《福建省渔港和渔业船舶管理条例》(2004年福建省十届人大常委会第九次会议通过)第二十二条第二款。
设区的市级人民政府商务行政部门
省海洋渔业厅
外商投资道路旅客运输企业设立及变更审批
企业、个人、其他组织
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第
进出口许可证管理商品和技术的审核发证(含3个子项)
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(
1.货物自动进口许可
日国务院批准,
1.《对外贸易法》第十五条、第十九条;
日对外贸易经济合作部发布)
2.《货物进出口管理条例》(国务院令第332号)第二十四条、第四十三条第一款;
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第
3.《货物进口许可证管理办法》(2004年商务部令第27号)第五条;
省级人民政府商务行政部门
4.《货物出口许可证管理办法》(2008年商务部令第11号)第五条;
外商投资城市规划服务企业设立及变更审批
5.《核两用品及相关技术出口管制条例》(国务院令第484号)第五条、第八条;
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第
6.《商务部关于两用物项和技术进出口行政许可制度改革的补充通知》(商技发〔2006〕41号)。
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(
2.限制进出口货物的许可证审批
日国务院批准,
3.两用物项和技术(含易制毒化学品)进出口许可
日对外贸易经济合作部发布)
外商投资企业设立、变更审批(含2个子项)
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第
1.中外合资、合作企业、外资企业设立审批
省级人民政府商务行政部门
1.《中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第648号修订)第六条;
外商投资进出口商品检验鉴定机构设立及变更审批
2.《外资企业法实施细则》(国务院令第648号修订)第七条;
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第
3.《中外合作经营企业法实施细则》(国务院令第648号修订)第六条。
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(
2.中外合资、合作企业、外资企业变更审批
日国务院批准,
设立对台小额贸易公司(含从事与金马澎贸易公司)审批
日对外贸易经济合作部发布)
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3下放第8项。
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第
加工贸易许可
省级人民政府商务行政部门
1.《海关法》第三十三条;
外商投资国际船舶运输企业设立及变更审批
2.《加工贸易审批管理暂行办法》(外经贸管发〔1999〕314号)第五条;
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第
3.《加工贸易保税进口料件内销审批管理暂行办法》(外经贸管发〔1999〕第315号)第三条。
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(
限制进出口技术许可
日国务院批准,
《技术进出口管理条例》(国务院令第331号)第六条、第十条、第三十三条。
日对外贸易经济合作部发布)
对外承包工程经营资格许可
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第
《对外承包工程管理条例》(国务院令第527号)第九条。
省级人民政府商务行政部门
成品油零售经营资格审批(除加油船审批外)
外商投资国际船舶代理企业设立及变更审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第183项;
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第
2.《成品油市场管理办法》(2006年商务部令第23号)第六条。
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(
设立拍卖企业及其分公司审批
日国务院批准,
1.《拍卖法》第十一条;
日对外贸易经济合作部发布)
2.《拍卖管理办法》(2004年商务部令第24号)第十三条。
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第
省内举办对外经济技术展览会审批
省级人民政府商务行政部门
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第179项;
外商投资光盘复制生产企业设立及变更审批
2.《国务院办公厅关于对在我国境内举办对外经济技术展览会加强管理的通知》(国办发〔1997〕25号);
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第
3.《在境内举办对外经济技术展览会管理暂行办法》(外经贸政发〔1998〕325号)第九条;
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(
4.《海关总署、商务部关于在我国境内举办对外经济技术展览会有关管理事宜的通知》(署监发〔2004〕2号)。
日国务院批准,
机关、事业单位、企业
日对外贸易经济合作部发布)
境外机构和团体拍摄二级、三级文物审批
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第460项;
省级人民政府商务行政部门
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)第109项。
外商投资认证培训和认证咨询企业设立及变更审批
境外机构和团体
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第
境外机构和团体拍摄考古发掘现场审批
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第461项;
日国务院批准,
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)第51项。
日对外贸易经济合作部发布)
境外机构和团体
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第
外国公民、组织和国际组织参观未开放的文物点和考古发掘现场审批
省级人民政府商务行政部门
1.《考古涉外工作管理办法》(1990年12月31日国务院批准,1991年2月22日国家文物局令第1号发布)第十三条;
涉及国际快递业务的外商投资国际货物运输代理企业设立及变更审批
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)第52项。
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第
外国公民、组织和国际组织
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(
演出经纪机构(含涉港澳台)设立许可
日国务院批准,
1.《营业性演出管理条例》(国务院令第439号公布,2013年修改)第七条;
日对外贸易经济合作部发布)
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第40项、第42项;
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第
3.《文化部关于同意在福建省实行文化市场行政审批先行先试政策的批复》(文市函〔2014〕478号)。
省级人民政府商务行政部门
企业、其他组织
外商投资营业性演出经纪企业设立及变更审批
举办外国文艺表演团体、个人参加的营业性演出审批
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第
1.《营业性演出管理条例》(国务院令第439号公布,2013年修改)第十六条;
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)第86项。
日国务院批准,
演出举办单位
日对外贸易经济合作部发布)
举办港澳台地区文艺表演团体、个人参加的营业性演出审批
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第
1.《营业性演出管理条例》(国务院令第439号公布,2013年修改)第十六条;
省级人民政府商务行政部门
2.《文化部关于做好取消和下放营业性演出审批项目工作的通知》(文市发〔2013〕27号);
外商投资保险经纪企业设立及变更审批
3.《文化部关于进一步做好涉台营业性演出审批工作的通知》(文港澳台函〔2013〕1513号)。
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第
演出举办单位
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(
中外合资(合作)经营娱乐场所设立审批
日国务院批准,
《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)第九条。
日对外贸易经济合作部发布)
企业、其他组织
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第
涉港澳台演出场所经营单位审批
省级人民政府商务行政部门
1.《营业性演出管理条例》(国务院令第439号公布,2013年修改)第十一条第三款、第十二条;
外商投资拍卖企业设立及变更审批
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第41项、第43项;
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第
3.《文化部关于同意在福建省实行文化市场行政审批先行先试政策的批复》(文市函〔2014〕478号)。
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(
港澳台投资者
日国务院批准,
美术品进出口经营活动审批
日对外贸易经济合作部发布)
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第196项;
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第39项。
省级人民政府商务行政部门
文物拍卖标的许可
外商投资图书、报纸、期刊分销企业设立及变更审批
1.《拍卖法》第八条;
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第
2.《文物保护法》第五十六条第二款。
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(
省级文物保护单位修缮审批
日国务院批准,
《文物保护法》第二十一条第二款。
日对外贸易经济合作部发布)
企业、个人、其他组织
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第
文物保护单位原址保护、迁移异地保护或拆除审批(含2个子项)
省级人民政府商务行政部门
1.文物保护单位原址保护审批
专门从事网上销售的外商投资企业设立及变更审批
《文物保护法》第二十条。
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第
企业、个人、其他组织
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(
其中“文物保护单位迁移异地保护或者拆除”审批权在省政府。
日国务院批准,
2.文物保护单位迁移异地保护或者拆除审批
日对外贸易经济合作部发布)
设立文物商店审批
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第
《文物保护法》第五十三条、第五十六条。
省级人民政府商务行政部门
企业、个人、其他组织
以自动售货机方式销售商品的外商投资企业设立及变更审批
文物保护工程资质证书核发(含3个子项)
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第
1.文物保护工程勘察设计乙级、丙级资质认定
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(
1.《文物保护法实施条例》(国务院令第377号)第十五条、第十七条;
日国务院批准,
2.国家文物局《文物保护工程勘察设计资质管理办法(试行)》(文物保发〔2014〕13号)第五条、第六条;
日对外贸易经济合作部发布)
3.国家文物局《文物保护工程施工资质管理办法(试行)》(文物保发〔2014〕13号)第四条、第五条;
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第
4.国家文物局《文物保护工程监理资质管理办法(试行)》(文物保发〔2014〕13号)第五条、第六条。
省级人民政府商务行政部门
企业、其他组织
中外合资、合作医疗机构设立及变更审批
2.文物保护工程施工二级、三级资质认定
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第
3.文物保护工程监理乙级、丙级资质认定
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(
文物保护单位保护范围进行工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业审核
日国务院批准,
《文物保护法》第十七条、第十八条第二款。
日对外贸易经济合作部发布)
企业、个人、其他组织
省级人民政府商务行政部门
审批权在省政府。
中外合作音像制品批发企业设立及变更审批
从事馆藏文物修复、复制、拓印资质证书核发
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(
《文物保护法实施条例》(国务院令第377号)第三十四条。
日国务院批准,
企业、个人、其他组织
日对外贸易经济合作部发布)
馆藏文物调拨、交换、借用、取样、不够入藏标准的审批
省级人民政府商务行政部门
1.《文物保护法》第三十九条、第四十条、第四十一条;
外商独资船务公司设立及变更审批
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第464项、第465项。
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第
国有文物收藏单位
省级人民政府商务行政部门
修复、复制、拓印、拍摄馆藏文物及不可移动的单体文物或制作考古发掘现场专题类、直播类节目审批
外商投资旅行社(出境游除外)设立审批
1.《文物保护法》第四十六条;
《旅行社条例》(国务院令第
2.《文物保护法实施条例》(国务院令第377号)第三十二条、第三十五条;
省级人民政府商务行政部门
3.《福建省文物保护管理条例》(1996年福建省八届人大常委会第二十七次会议通过,2009年修订)第四十六条。
饮用水供水单位卫生许可
企业、事业单位或其他组织
《中华人民共和国传染病防治法》
考古发掘单位保留少量出土文物留作科研标本许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《文物保护法》第三十四条第二款;
县级以上地方人民政府卫生行政部门
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第70项。
设区的市级、县级人民政府卫生行政部门
省、市、县级文物保护单位保护范围内的土地征收(用)审批
公共场所改、扩建卫生许可
《福建省文物保护管理条例》(1996年福建省八届人大常委会第二十七次会议通过,2009年修订)第十四条。
《国务院关于发布〈公共场所卫生管理条例〉的通知》(国发〔
企业、个人、其他组织
县级以上地方人民政府卫生行政部门
设立经营性互联网文化单位审批
设区的市级、县级人民政府卫生行政部门
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第193项;
计划生育技术服务机构设立许可
2.《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号)附件2第37项;
《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第
3.《网络游戏管理暂行办法》(2010年文化部令第49号)第六条、第七条。
设区的市级以上地方人民政府人口计生行政部门
企业、个人、其他组织
县级以上地方人民政府人口计生行政部门
设置社会艺术水平考级机构审批
增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第197项;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
2.《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号)附件2第38项;
县以上税务机关
3.《社会艺术水平考级管理办法》(2004年文化部令第31号)第五条。
区县级税务机关
企业、事业单位或其他组织
烟草广告审批
指定企业印制发票
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
《税收征收管理法》第二十二条。
工商总局、省级人民政府广告监管机关或其授权的省辖市人民政府广告监管机关
纳税人延期缴纳税款审批
省、自治区、直辖市工商行政管理部门或其授权的省辖市工商行政管理部门
《税收征收管理法》第三十一条第二款。
固定形式印刷品广告登记
企业、个人、其他组织
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
委托设区市和平潭综合实验区地税局审批。
工商总局省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府工商行政管理部门
企业名称预先核准
省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府工商行政管理部门
《公司登记管理条例》(国务院令第156号公布,2014年修订)第四条、第十七条、第十八条。
外商投资广告企业设立分支机构审批
企业核准登记
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
(含4个子项)
工商总局及其授权的地方工商行政管理部门
1.公司及分公司设立、变更、注销登记
省、自治区、直辖市工商行政管理部门及符合规定的有外商投资企业核准登记权的工商行政管理部门
1.《公司法》第六条第一款、第十四条第一款、第一百七十九条第一款、第一百八十八条;
外商投资广告企业项目审批
2.《公司登记管理条例》(国务院令第648号修订)第二条第一款、第三条、第七条、第二十六条、第四十七条第一款、第四十八条第一款、第四十九条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
公司及分公司
工商总局及其授权的地方工商行政管理部门
2.企业法人及分支机构、经营单位开业、变更、注销登记
省、自治区、直辖市工商行政管理部门及符合规定的有外商投资企业核准登记权的工商行政管理部门
1.《企业法人登记管理条例》(国务院令第588号修订)第三条、第十七条、第二十条、第二十七条、第二十八条、第三十五条;
户外广告登记
2.《企业法人登记管理条例施行细则》(2014年国家工商行政管理总局令第63号修订)第四条、第九条、第四十五条、第五十条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
企业法人及分支机构
县级以上地方人民政府工商行政管理部门
3.合伙企业及分支机构设立、变更、注销登记
县级工商行政管理部门及地级以上的市工商行政管理部门
1.《合伙企业法》第九条、第十二条、第十三条、第九十条;
2.《合伙企业登记管理办法》(国务院令第497号)第二条第一款、第三条、第四条、第十八条、第二十二条、第二十五条、第三十条;
3.《国家工商行政管理总局关于做好合伙企业登记管理工作的通知》(工商个字[2007]108号)。
合伙企业及分支机构
4.个人独资企业及分支机构设立、变更、注销登记
1.《个人独资企业法》第九条、第十五条、第三十二条;
2.《个人独资企业登记管理办法》(2014年国家工商行政管理总局令第63号修订)第三条、第四条第三款、第七条、第十三条、第十八条、第二十二条、第二十六条。
个人独资企业及分支机构
外商投资企业设立、变更、注销登记(含3个子项)
1.外商投资企业设立登记
1.《中外合资经营企业法》第三条;
2.《中外合作经营企业法》第六条、第七条、第二十三条;
3.《外资企业法》第七条、第十条、第二十二条;
4.《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》(国务院令第567号)第五条、第十四条;
5.《中外合资经营企业法实施条例》(根据2014年《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)第二十条、第二十一条、第九十五条。
2.外商投资企业变更登记
3.外商投资企业注销登记
外商投资广告企业设立分支机构和外商投资广告企业项目审批(含4个子项)
1.外资广告企业项目审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第241项、第242项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)第54项、第55项;
3.《外商投资广告企业管理规定》(2008年国家工商行政管理总局、商务部令第35号)第三条、第五条、第八条、第十七条。
2.中外合营广告企业项目审批
3.外商投资广告企业变更登记审批
4.外商投资广告企业设立分支机构审批
外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动及常驻代表机构登记(含3个子项)
1.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动及常驻代表机构设立登记
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第237项;
2.《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号公布,2013年修改)第二十二条、第二十六条、第三十二条;
3《关于外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》(1992年国家工商行政管理局令第10号)第四条、第十条、第十一条。
外国(地区)企业及常驻代表机构
2.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动及常驻代表机构变更登记
3.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动及常驻代表机构注销登记
广告许可审批
1.广告经营资格审批
1.《广告法》第二十六条;
2.《广告管理条例》(国发[1987]94号)第六条;
3.《广告管理条例施行细则》(2005年工商总局令第18号)第七条;
4.《广告经营许可证管理办法》(工商总局令第16号)第二条、第十条、第十三条、第十九条。
企业、事业单位及其他组织
省、市、县(区)工商部门分级审批
2.烟草广告审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第238项;
2.《广告管理条例施行细则》(2005年工商总局令第18号)第八条;
3.《烟草广告管理暂行办法》(1996年工商总局令第69号修订)第五条。
省、设区市工商部门分级审批
3.固定形式印刷品广告登记
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第239项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)第53项;
3.《印刷品广告管理办法》(2004年工商总局令第17号)第一条、第九条。
… 1 unchanged clause …
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)第248项;
省级人民政府质量技术监督部门
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第57项。
待设备监理立法完成后,依照法规对下放到省级质监部门的相应审批权进行规范
委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门办理
气瓶检测机构核准
工业产品生产许可证核发(含21个子项)
《特种设备安全监察条例》 (国务院令第
1.人造板生产许可证核发
省级人民政府质量技术监督部门
1.《工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)第二条、第三条、第六十八条;
除氧舱维护管理人员、客运索道作业人员、大型游乐设施管理安装人员以外的特种设备作业人员资格许可
2.《国家质量监督检验检疫总局关于公布实行生产许可证制度管理的产品目录的公告》(2012年第181号公告)。
《特种设备安全监察条例》 (国务院令第
2.耐火材料生产许可证核发
省级人民政府质量技术监督部门
3.泵生产许可证核发
电力整流器生产许可证核发
4.电线电缆生产许可证核发
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第
5.电力整流器生产许可证核发
省级人民政府质量技术监督部门
6.化肥生产许可证核发
电力调度通讯设备生产许可证核发
7.橡胶制品生产许可证核发
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第
8.电热毯生产许可证核发
省级人民政府质量技术监督部门
9.助力车生产许可证核发
化妆品生产许可证核发
10.汽车制动液生产许可证核发
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第
11.特种劳动防护用品生产许可证核发
省级人民政府质量技术监督部门
12.建筑钢管脚手架扣件生产许可证核发
直接接触食品的材料等食品相关产品生产许可证核发
13.摩托车乘员头盔生产许可证核发
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第
14.输水管生产许可证核发
省级人民政府质量技术监督部门
15.建筑防水卷材生产许可证核发
电影制片单位以外的单位独立从事电影摄制业务审批
16.电力调度通讯设备生产许可证核发
《电影管理条例》(国务院令第
17.水文仪器生产许可证核发
省级人民政府广播电影电视行政部门
18.岩土工程仪器生产许可证核发
电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批
19.危险化学品生产许可证核发
《电影管理条例》(国务院令第
20.危险化学品包装物、容器生产许可证核发
县或者设区的市人民政府广播电影电视行政部门
21.直接接触食品的材料等相关产品生产许可证核发
县级人民政府广播电影电视行政部门
建立社会公正计量行(站)审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第246项。
企业、事业单位
委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门办理
计量标准器具核准
《计量法》第六条、第七条、第八条。
事业单位、企业
省、市质监部门分级审批,省局负责省直部门所属计量技术机构、市级计量所建立计量标准器具和省计量院次级计量标准器具核准。
实验室和检查机构资质认定
1.《计量法》第二十二条;
2.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第三十二条;
3.《产品质量法》第十九条;
4.《认证认可条例》(国务院令第390号)第十六条;
5.《实验室和检查机构资质认定管理办法》(2006年国家质量监督检验检疫总局令第86号)第三条、第四条第二款。
企业、事业单位
省局负责省属单位和食品的实验室和检查机构资质认定的全部事项以及其他单位新设立、扩项、授权签字人变更的实验室和检查机构资质认定,复评审(不含扩项)、监督评审委托设区市质监部门办理。
制造计量器具许可证核发
1.《计量法》第十二条;
2.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第十四条;
3.《制造、修理计量器具许可监督管理办法》(2007年国家质量监督检验检疫总局令第104号)第四条、第九条第一款、第十六条。
省、市质监部门分级审批,省局负责重点管理的计量器具审批。
制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具审批
1.《计量法》第十四条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)附件1第30项。
计量器具型式批准
1.《计量法》第十三条;
2.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第十八条。
特种设备生产单位资格许可
(含5个子项)
1.特种设备设计单位资格许可(D级压力容器,GB类、GC2、GC3、GD2级压力管道)
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第十八条;
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第十四条、第十六条;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第80项;
4.《关于调整改革特种设备行政许可工作的公告》(2009年国家质量监督检验检疫总局公告第67号)将“(1)锅炉;
(2)压力容器;
(3)电梯;
(4)起重机械;
(5)大型游乐设施”的安装改造单位资格许可下放省局实施;
5.《压力管道安装许可规则》(TSGD3001-2009)第四条。
企业、事业单位
原名称为“特种设备设计、制造和安装改造维修单位资格许可”,更为此名,子项作调整。
第5子项“特种设备修理单位资格许可”委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门实施。
2.特种设备制造单位资格许可(D级锅炉;
D级压力容器;
B级压力管道元件;
B、C级载货电梯、C级液压电梯,杂物电梯,自动扶梯,自动人行道;
B级及以下起重机械)
3.特种设备安装单位资格许可(锅炉;
大型游乐设施;
GB类、GC类的GC2、GC3级、GD类的GD2级压力管道)
4.特种设备改造单位资格许可[锅炉;
压力容器(不含气瓶);
大型游乐设施;
场(厂)内专用机动车辆;
5.特种设备修理单位资格许可[锅炉;
压力容器(不含气瓶);
大型游乐设施;
场(厂)内专用机动车辆]
特种设备检验机构核准(含2个子项)
1.气瓶检验站资格核准
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第五十条;
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第四十一条;
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第58项;
4.《特种设备检验检测机构核准规则》(TSGZ7001-2004)第二号修改单(2009年国家质量监督检验检疫总局公告第46号)第五条。
企业、事业单位
2.安全阀校验机构核准
移动式压力容器、气瓶充装单位充装资格许可
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第四十九条;
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第二十二条。
委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门实施。
机动车安全技术检验机构资格许可和机动车检验机构计量认证(含2个子项)
1.机动车安全技术检验机构资格许可
1.《道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号)第十五条第二款;
2.《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(2009年国家质量监督检验检疫总局令第121号)第七条;
3.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第三十二条;
4.《实验室和检查机构资质认定管理办法》(2006年国家质检总局令第86号)第四条、第六条。
原名称为“机动车安全技术检验机构资格许可和计量认证”,更为此名。
2.机动车检验机构计量认证
计量检定员资格核准
1.《计量法》第二十条;
2.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第二十九条;
3.《计量检定人员考核规则》(2012年国家质检总局第123号公告)第三条;
4.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第78项。
国发〔2015〕11号下放的“计量检定员资格核准”并入此项。
实行省、市、县质监部门分级审批,省局负责省属计量技术机构检定员核准。
设备监理单位甲级资格证书核发
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号);
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第79项。
承接国发〔2015〕11号下放,委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监督)部门实施。
… 1 unchanged clause …
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第311项;
省级人民政府广播电影电视行政部门
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第66项。
省级行政区域内经营广播电视节目传送业务审批
省新闻出版广电局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
广播电视节目制作经营许可证审批
省级人民政府广播电影电视行政部门
1.《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第三十一条;
建立城市社区有线电视系统审批
2.《广播电视节目制作经营管理规定》(2004年广电总局令第34号)第八条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
省新闻出版广电局
地(市)级人民政府广播电视行政部门
企业、事业单位
县级人民政府广播电视行政部门
卫星地面接收设施安装服务许可证审批
设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批
1.《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号公布,2013年修改)第三条;
《印刷业管理条例》(国务院令第
2.《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》(2009年广电总局令第60号)第四条、第七条、第八条。
省级人民政府出版行政部门
省新闻出版广电局
设区的市级人民政府出版行政部门
企业、事业单位
印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批
广播电视视频点播业务许可证(乙种)审批
《印刷业管理条例》(国务院令第
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第303项;
省级人民政府出版行政部门
2.《广播电视视频点播业务管理办法》(2004年广电总局令第35号)第十二条。
设区的市级人民政府出版行政部门
省新闻出版广电局
从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动审批(不含出版物印刷)
电视剧制作许可证(乙种)审批
《印刷业管理条例》(国务院令第
1.《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第三十五条;
省级人民政府出版行政部门
2.《广播电视节目制作经营管理规定》(2004年广电总局令34号)第十四条。
设区的市级人民政府出版行政部门
省新闻出版广电局
印刷业经营者兼并其他印刷业经营者(不含出版物印刷企业)审批
企业、事业单位
《印刷业管理条例》(国务院令第
国产电视剧(含电视动画片和国外人员参与创作的国产电视剧)发行许可证核发
省级人民政府出版行政部门
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第314项;
设区的市级人民政府出版行政部门
2.《电视剧内容管理规定》(2010年广电总局令第63号)第二十一条、第二十四条;
印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者(不含出版物印刷企业)审批
3.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)附件2第8项。
《印刷业管理条例》(国务院令第
省新闻出版广电局
省级人民政府出版行政部门
企业、事业单位
设区的市级人民政府出版行政部门
电影制片单位设立、变更、终止审批
第二级安全培训机构资格认可
1.《电影管理条例》(国务院令第342号)第九条;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号)附件1第32项。
安全监管总局
省新闻出版广电局
省级安全监管部门
事业单位、企业
烟花爆竹批发许可
电影发行经营许可证核发(含3个子项)
《烟花爆竹安全管理条例》 (国务院令第
1.电影发行企业设立审批
省级安全监管部门或者其委托的设区的市级安全监管部门
《电影管理条例》(国务院令第342号)第三十七条、第三十九条第一款。
设区的市级安全监管部门
省新闻出版广电局
猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发
企业、事业单位
《中华人民共和国野生动物保护法》
2.电影发行单位变更业务范围审批
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(
3.电影发行企业兼并其他电影发行单位,或者因合并、分立而设立新的电影发行单位审批
日国务院批准,
外商投资的电影院电影放映经营许可证核发(含2个子项)
日林业部发布,根据
1.中外合资、合作电影院电影放映经营许可证核发
日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修改)
1.《电影管理条例》(国务院令第342号)第四十一条第二款;
县级以上地方人民政府林业部门或其授权的单位
2.《外商投资电影院暂行规定》(2003年广电总局、商务部、文化部令第21号)第六条第四款;
县级人民政府林业部门或其授权的单位
3.《<外商投资电影院暂行规定>补充规定二》(2006年广电总局令第51号)。
地方性宗教团体、宗教活动场所接受国(境)外捐赠宗教书刊、音像制品审批
省新闻出版广电局
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
2.香港、澳门服务提供者投资的电影院电影放映经营许可证核发
省级人民政府宗教事务部门
迁建广播电视设施审核
地方性宗教团体、宗教活动场所接受国(境)外捐款审批
1.《广播电视设施保护条例》(国务院令第295号)第十八条、第十九条;
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
2.《福建省广播电视设施保护条例》(2011年福建省十一届人大常委会第二十三次会议通过)第九条;
省级人民政府
3.《广播电视无线传输覆盖网管理办法》(2004年广电总局令第45号)第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条。
省级人民政府宗教事务部门
省新闻出版广电局
升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批
机关、企业、事业单位、社会团体
《通用航空飞行管制条例》(国务院、中央军委令第
利用有线方式在同一地(市)行政区域内从事广播电视节目传送业务审批
设区的市级以上气象主管机构
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第305项;
县级以上气象主管部门
2.《广播电视节目传送业务管理办法》(2004年广电总局令第33号)第十条。
大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查
省新闻出版广电局
《中华人民共和国气象法》
地方对等交流互办单一国家电影展映活动审批
县级以上气象主管机构
1.《电影管理条例》(国务院令第342号)第三十五条;
设区的市、县气象主管部门
2.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)附件2第7项。
证券公司设立、收购或者撤销分支机构审批
省新闻出版广电局
《中华人民共和国证券法》
机关、企业、事业单位、社会团体
证监会派出机构
地市级、县级广播电台、电视台变更台标审批
证券公司变更部分业务范围审批:增加或者减少证券经纪,证券投资咨询,与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问,证券自营,证券资产管理,证券承销的审批
1.《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第十三条;
《中华人民共和国证券法》
2.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号文)附件2第9项。
证监会派出机构
省新闻出版广电局
证券公司变更注册资本部分事项审批:非上市证券公司涉及股东、实际控制人资格审核的增资,非上市证券公司涉及证券公司实际控制人、控股股东或者第一大股东发生变化的增资,非上市证券公司减资的审批
内部资料性出版物准印证核发(含2个子项)
《中华人民共和国证券法》
1.省级内部资料性出版物准印证核发
证监会派出机构
《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第十八条。
证券公司变更章程重要条款审批
省新闻出版广电局
《中华人民共和国证券法》
机关、企业、事业单位、社会团体
证监会派出机构
2.宗教内容的内部资料性出版物准印证核发
非上市证券公司变更持有
音像制作单位审批(含3个子项)
以上股权的股东、实际控制人审批
1.音像制作单位设立审批
《中华人民共和国证券法》
《音像制品管理条例》(国务院令第341号,2013年修订)第十七条第一款、第十八条第一款。
证监会派出机构
省新闻出版广电局
境外证券经营机构从事境内上市外资股业务核准
2.音像制作单位变更名称、业务范围审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
3.音像制作单位兼并、合并、分立审批
证监会派出机构
接受委托复制境外音像制品、电子出版物审批(含2个子项)
基金代销业务资格核准
1.音像复制单位接受委托复制境外音像制品审批
《中华人民共和国证券投资基金法》
《音像制品管理条例》(国务院令第341号,2013年修订)第二十六条、四十九条。
证监会派出机构
省新闻出版广电局
期货投资咨询业务许可
2.电子出版物复制单位接受委托复制境外电子出版物审批
《期货交易管理条例》(国务院令第
出版物印刷企业审批(含5个子项)
证监会派出机构
1.出版物印刷企业设立审批
期货公司变更持有
1.《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第九条、第十一条第一款、第十九条;
以上股权部分情形审批:涉及新增持有
2.《出版管理条例》(国务院令第343号公布,2013年修订)第三十三条;
以上股权的股东但控股股东、第一大股东未发生变化的审批
3.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3第20项;
《期货交易管理条例》(国务院令第
4.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第69项。
证监会派出机构
省新闻出版广电局
期货公司董事、监事和高级管理人员任职资格核准
2.非出版物印刷企业兼营出版物印刷审批
《期货交易管理条例》(国务院令第
3.出版物印刷企业变更印刷经营活动审批
证监会及其派出机构
4.出版物印刷单位兼并、合并、分立审批
证监会派出机构
5.出版物印刷企业接受委托印刷境外出版物审批
保险从业人员资格核准
被关闭光盘厂生产线处理审批
《中华人民共和国保险法》
1.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3下放第23项;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件1第82项。
保监会派出机构
省新闻出版广电局
保险公估从业人员资格核准
出版物批发单位审批(含3个子项)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.出版物批发单位设立审批
保监会派出机构
《出版管理条例》(国务院令第343号公布,2013年修订)第三十五条、第三十七条。
保险代理从业人员资格核准
省新闻出版广电局
《中华人民共和国保险法》
2.出版物批发单位变更出版物经营许可证登记事项审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
3.出版物批发单位兼并、合并、分立审批
保监会派出机构
可录光盘类生产企业设立审批及设备引进审核(含2个子项)
保险代理机构动用营业保证金审批
1.可录光盘生产设备引进审核
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3下放第21项、第22项。
保监会派出机构
省新闻出版广电局
保险经纪从业人员资格核准
2.设立可录光盘生产企业审批
《中华人民共和国保险法》
设立报刊记者站审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第334项;
保监会派出机构
省新闻出版广电局
保险经纪机构动用营业保证金审批
企业、事业单位
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
出版单位变更除名称、主办单位或其主管机关、业务范围、资本结构以外的其他登记事项审批
保监会派出机构
《出版管理条例》(国务院令第343号公布,2013年修订)第十七条。
保险专业代理机构解散退出审批
省新闻出版广电局
《中华人民共和国保险法》
非电子出版物出版单位委托电子出版物复制单位复制计算机软件、电子媒体非卖品审批
保监会派出机构
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第320项。
保险经纪机构解散退出审批
省新闻出版广电局
《中华人民共和国保险法》
加工贸易项下光盘进出口审批
保监会派出机构
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3下放第24项。
保险公司分支机构变更营业场所审批
省新闻出版广电局
《中华人民共和国保险法》
音像、电子出版物复制单位审批(含4个子项)
保监会派出机构
1.音像复制单位设立审批
经营区域仅限于注册所在省(自治区、直辖市)的保险代理机构的设立审批
1.《音像制品管理条例》(国务院令第341号公布,2011年修订)第二十一条、第二十二条、第四十九条;
《中华人民共和国保险法》
2.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)附件1第10项、第11项、第12项、第13项。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
省新闻出版广电局
保监会派出机构
2.电子出版物复制单位设立审批
三级国防计量技术机构设置审批
3.音像复制单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批
《国防计量监督管理条例》(国务院、中央军委令第
4.电子出版物复制单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批
省级国防科技工业管理部门
设置卫星地面接收设施审批
专科学校聘请外国专家单位资格认可
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号公布,2013年修改)第八条、第九条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
省新闻出版广电局
省级人民政府外国专家归口管理部门
企业、个人、其他组织
因科学研究需要进入国家级海洋自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批
地(市)级、省级电视台引进境外电视节目(不含影视剧)的审批
《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第
1.《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第三十九条;
省级海洋行政部门
2.《境外电视节目引进、播出管理规定》(2004年广电总局令第42号))第三条第二款、第十三条。
测绘计量检定人员资格认定
省新闻出版广电局
《中华人民共和国计量 法 实 施 细 则》(
非煤矿山安全生产许可证核发
日国务院批准,
1.《安全生产许可证条例》(国务院令第397号公布,2013年修改)第三条;
日国家计量局公布)
2.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第20号)第四条。
国家测绘地理信息局及省级人民政府测绘行政部门
危险化学品生产企业安全生产许可证核发
省级人民政府测绘行政部门
《安全生产许可证条例》(国务院令第397号公布,2013年修改)第三条。
通用航空企业经营许可
第一类非药品类易制毒化学品生产经营许可证核发
《中华人民共和国民用航空法》
1.生产第一类非药品类易制毒化学品
民航地区管理局
《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第八条。
非经营性通用航空活动登记
2.经营第一类非药品类易制毒化学品
《中华人民共和国民用航空法》
安全评价机构乙级资质认定
民航地区管理局
1.《安全生产法》第六十九条;
民用航空器地面教员执照核发
2.《安全评价机构管理规定》(2009年国家安全生产监督管理总局令第22号)第四条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
企业、事业单位
中国民航局、民航地区管理局
委托设区市和平潭综合实验区安监部门实施。
民航地区管理局
危险化学品建设项目安全条件审查、安全设施设计审查
民用航空油料企业安全运营许可
1.危险化学品建设项目安全条件审查
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《安全生产法》第三十条;
民航地区管理局
2.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第十二条。
境外机构和团体拍摄二级、三级文物审批
2.危险化学品建设项目安全设施设计审查
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
非煤矿山建设项目安全设施设计审查
省级人民政府文物行政部门
《安全生产法》第三十条
为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批
金属冶炼建设项目的安全设施设计审查
《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令第
1.《安全生产法》第三十条;
省级人民政府文物行政部门
2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(2011年国家安全生产监督管理总局令第36号)第七条;
设区的市级人民政府文物行政部门
3.《关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》2015年国家安监总局令第77号第四条。
第二、三类医疗器械经营许可
根据法律规定增列。
《医疗器械监督管理条例》 (国务院令第
乙级非煤矿检测检验机构的资质认定
省级人民政府食品药品监督管理部门
1.《安全生产法》第六十九条;
设区的市级人民政府食品药品监督管理部门
2.《安全生产检测检验机构管理规定》(2007年国家安全生产监督管理总局令第12号)第五条。
药品零售企业经营质量管理规范(
企业、事业单位
《中华人民共和国药品管理法》
委托设区市和平潭综合实验区安监部门实施。
《中华人民共和国药品管理法实施条例》(国务院令第
职业卫生技术服务机构乙级资质认定
省级人民政府食品药品监督管理部门
1.《职业病防治法》第十九条;
设区的市级人民政府食品药品监督管理部门
2.《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第50号)第五条。
麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发
企业、事业单位
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第
委托设区市和平潭综合实验区安监部门实施。
省级人民政府食品药品监督管理部门
建设项目职业病危害预评价报告审核、职业病危害防护设施设计审查、竣工验收(含3个子项)
设区的市级人民政府食品药品监督管理部门
1.建设项目职业病危害预评价报告审核
麻醉药品和精神药品邮寄证明核发
《职业病防治法》第十七条、第十八条。
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第
2.建设项目职业病危害防护设施设计审查
省级人民政府食品药品监督管理部门
3.建设项目职业病危害防护设施竣工验收
设区的市级人民政府食品药品监督管理部门
医疗机构制剂配制及调剂审批(含4个子项)
人民防空工程设计乙级以下资质认定
1.医疗机构制剂许可证核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.《药品管理法》第二十三条、第二十五条;
人民防空工程监理乙级以下资质认定
2.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)第二十三条;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
3.《医疗机构制剂配置监督管理办法(试行)》(2005年国家食品药品监督管理局令第18号)第二十八条、第二十九条。
开办盲人保健按摩机构资格认定
省食品药品监管局
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
2.医疗机构制剂批准文号核发
(二)减少审批部门的行政审批项目(
3.医疗机构制剂调剂使用审批
地方粮库划转中央直属粮食储备库(站)审批
4.“医院”类别的医疗机构的中药制剂委托配制审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
药用辅料注册
国家发展改革委、国家粮食局、财政部、农业部
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第356项。
国家发展改革委、国家粮食局
省食品药品监管局
国家发展改革委、国家粮食局审批时征求财政部、农业部的意见
药品生产的许可证核发和质量管理规范认证(含2个子项)
“百千万人才工程”人选审批
1.药品生产许可证核发
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
1.《药品管理法》第七条第一款、第九条第一款;
人力资源社会保障部、科技部、教育部、财政部
2.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)第五条第一款。
人力资源社会保障部
省食品药品监管局
人力资源社会保障部审批时征求科技部、教育部、财政部的意见
2.药品生产质量管理规范认证
涉及人类遗传资源的国际合作项目审批
医疗用毒性药品收购及批发企业批准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
《医疗用毒性药品管理办法》(国务院令第23号)第五条。
科技部、卫生部
省食品药品监管局
科技部审批时征求卫生部意见
保健食品生产许可
国库集中支付代理银行资格认定
1.《食品安全法》第二十九条第一款、第五十一条第一款;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
2.《保健食品管理办法》(1996年卫生部令第46号)第十四条。
人民银行、财政部
省食品药品监管局
金融资产管理公司债权转股权方案和协议审核
药品委托生产行政许可
《金融资产管理公司条例》(国务院令第
1.《药品管理法》第十三条;
财政部、国资委、人民银行
2.《药品生产监督管理办法》(2004年国家食品药品监督管理局令第14号)第二十八条、第二十九条;
财政部、国资委
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)附件1第36项。
保险资产管理公司及其分支机构设立和终止(解散、破产和分支机构撤销)审批
省食品药品监管局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
从事麻醉药品、精神药品批发业务审批(含2个子项)
保监会(会同证监会)
1.从事麻醉药品、第一类精神药品区域性批发企业审批
保险资产管理公司重大事项变更审批
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第二十四条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
省食品药品监管局
保监会(会同证监会)
2.从事第二类精神药品批发企业审批
电力行业标准审核
批发企业向医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品的审批(含2个子项)
《国务院办公厅关于印发国家电力监管委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔
1.全国性批发企业向医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品的审批
国家发展改革委、电监会
1.《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第二十五条第二款、第二十六第一款;
放射性药品经营审批
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第82项。
《放射性药品管理办法》(国务院令第
省食品药品监管局
国家食品药品监管局、国防科工局
2.区域性批发企业就近向其他省的医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品的审批
国家食品药品监管局
区域性批发企业从定点生产企业购进麻醉药品和精神药品审批
国家食品药品监管局审批时征求国防科工局的意见
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第二十七条第二款。
(三)合并的行政审批项目(
省食品药品监管局
亏损补贴事项审批
蛋白同化制剂、肽类激素进出口许可(含2个子项)
《中华人民共和国预算法》
1.蛋白同化制剂、肽类激素进口准许证核发
财政部、县级以上地方人民政府财政部门
1.《反兴奋剂条例》(国务院令第398号)第十一条、第十二条;
并入“财政补助、补贴事项审批”
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第44项。
水工程建设项目防洪规划审核
省食品药品监管局
《中华人民共和国防洪法》
2.蛋白同化制剂、肽类激素出口准许证核发
流域管理机构、县级以上地方人民政府水行政部门
开办药品经营企业审批(含4个子项)
水工程建设规划同意书审查
1.药品批发企业经营许可证核发
水工程建设项目流域综合规划审批
1.《药品管理法》第十四条、第十六条;
《中华人民共和国水法》
2.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)第十一条、第十二条、第十三条;
流域管理机构、县级以上地方人民政府水行政部门
3.《疫苗流通和预防接种管理条例》(国务院令第434号)第十条。
因施工作业需要搬迁、拆除渔业航标审批
省食品药品监管局
《中华人民共和国航标条例》(国务院令第
2.药品零售连锁企业经营许可证核发
县级以上地方各级渔政渔港监督管理机关
3.药品经营质量管理规范认证
并入“渔业航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批”
4.药品批发企业经营疫苗审批
保税区内生产、加工的黄金制品内销审批
药品、医疗器械、保健食品广告审批(含3个子项)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
1.药品广告审批
并入“黄金及其制品进出口审批”
1.《药品管理法》第六十条第一款;
在宗教活动场所外建造露天佛像审批
2.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)第五十三条;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令
3.《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号公布,2014年修订)第四十五条;
并入“在宗教活动场所外修建大型露天宗教造像审批”
4.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第357项。
进口药品注册证书核发
省食品药品监管局
《中华人民共和国药品管理法》
2.医疗器械广告审批
国家食品药品监管局
3.保健食品广告审查
进口药品注册
化妆品生产企业卫生许可证核发
进口药品再注册
《化妆品卫生监督条例》(1989年国务院批准,卫生部令第3号)第五条。
《中华人民共和国药品管理法实施条例》(国务院令第
省食品药品监管局
国家食品药品监管局
第二类医疗器械产品注册证书核发
变更进口药品已获证明文件及附件中载明事项补充申请审批
《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号公布,2014年修订)第十一条。
《中华人民共和国药品管理法实施条例》(国务院令第
省食品药品监管局
国家食品药品监管局
第二类、第三类医疗器械生产许可证核发
药物临床试验审批
《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号公布,2014年修订)第二十二条。
《中华人民共和国药品管理法》
省食品药品监管局
国家食品药品监管局
携带少量麻醉药品和精神药品出入境证明
国产药品注册
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第四十四条第二款。
新药证书核发
省食品药品监管局
《中华人民共和国药品管理法》
购买药品类易制毒化学品审批
国家食品药品监管局
1.《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第十四条、第十五条;
新药或者已有国家标准的药品生产审批
2.《药品类易制毒化学品管理办法》(2010年卫生部令第72号)第十六条、第十七条第二款、第十八条。
《中华人民共和国药品管理法》
省食品药品监管局
国家食品药品监管局
生产经营第一类中的药品类易制毒化学品审批(含2个子项)
国产药品再注册
1.生产第一类中的药品类易制毒化学品审批
《中华人民共和国药品管理法实施条例》(国务院令第
1.《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第十条;
国家食品药品监管局
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第43项;
变更研制新药、生产药品已获证明文件及附件中载明事项补充申请审批
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)附件1第32项。
《中华人民共和国药品管理法实施条例》(国务院令第
省食品药品监管局
国家食品药品监管局
2.经营第一类中的药品类易制毒化学品审批
港澳台医药产品注册
互联网药品交易服务企业审批和信息服务资格证书核发(含2个子项)
《中华人民共和国药品管理法实施条例》(国务院令第
1.互联网药品交易服务企业审批
国家食品药品监管局
1.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)第十九条;
港澳台医药产品注册
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第354项;
港澳台医药产品再注册
3.《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)第四条、第五条;
《中华人民共和国药品管理法实施条例》(国务院令第
4.《互联网药品信息服务管理办法》(2004年国家食品药品监督管理局令第9号)第五条、第六条。
国家食品药品监管局
省食品药品监管局
变更港澳台医药产品已获证明文件及附件中载明事项补充申请审批
2.互联网药品信息服务资格证书核发
《中华人民共和国药品管理法实施条例》(国务院令第
执业药师注册
国家食品药品监管局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第355项。
省食品药品监管局
食品和食品添加剂生产许可(含2个子项)
1.食品生产许可证核发
1.《食品安全法》第二十九条、第四十三条;
2.《工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)第二条。
省食品药品监管局
将冷冻饮品和酒类中的葡萄酒、果酒、啤酒的生产许可下放设区市和平潭综合实验区食药监(市场监管)部门实施。
2.食品添加剂生产许可证核发
放射性药品使用许可证核发
《放射性药品管理办法》(国务院令第25号公布,2011年修订)第二十三条、第二十四条。
省食品药品监管局
药品再注册以及不改变药品内在质量的补充申请行政许可
1.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)附件2第10项;
2.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)第三十三条、第四十二条;
3.《药品注册管理办法》(2007年国家食品药品监管局令第28号)第一百一十四条、第一百一十五条;
4.《关于做好药品再注册审查审批工作的通知》(国食药监注〔2009〕387号)。
省食品药品监管局
麻醉药品和精神药品生产许可
1.第二类精神药品制剂生产企业审批
1.《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第十六条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第92项。
省食品药品监管局
承接国发〔2015〕11号下放的“麻醉药品、第一类精神药品和第二类精神药品原料药定点生产审批”与原“第二类精神药品制剂生产企业审批”合并为此项,分列2个子项。
2.麻醉药品、第一类精神药品和第二类精神药品原料药定点生产审批
涉外调查机构资格及调查项目审批(含2个子项)
1.涉外调查机构资格认定
1.《统计法》第十二条、第四十九条第二款;
2.《统计法实施细则》(国务院令第453号)第三十五条第一款;
3.《涉外调查管理办法》(2004年国家统计局令第7号)第八条、第九条、第十条、第二十一条、第二十三条。
企业、事业单位或其他组织
2.涉外社会调查项目审批
1.《旅游法》第三十七条;
2.《导游人员管理条例》(国务院令第263号)第四条。
外商投资旅行社业务许可
1.《旅行社条例》(国务院令第550号)第二十二条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)附件1第39项。
价格评估机构资质认定
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第17项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第1项;
3.《价格评估机构资质认定管理办法》(2005年国家发展改革委令第32号)第四条。
人民防空工程设计、监理资质认定(含2个子项)
1.人民防空工程乙级以下监理资质认定
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第500项;
2.《人防工程监理行政许可资质管理办法》(国人防〔2013〕227号)第十条;
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第115项;
4.《关于印发<人防工程设计行政许可资质管理办法>的通知》(国人防〔2013〕417号)第三条第三款。
2.人民防空工程乙级以下设计资质认定
大型单建式人民防空工程项目审批(1万平方米以上,5万平方米以下)
1.《福建省人民防空条例》(2008年福建省十一届人大常委会第六次会议修订)第十条第二款;
2.《人民防空工程建设管理规定》(国人防办字〔2003〕第18号)第二十二条;
3.《关于调整人民防空建设审批事项的通知》(国人防〔2014〕235号)。
向国外申请专利专项资助中第三方检索机构认定
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第63项。
省知识产权局
企业、事业单位或其他组织
水利水电工程移民搬迁安置有关事项的审批(含安置规划大纲及规划、库底清理、移民安置验收)
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号公布,2013年修改)第六条、第十条第二款。
省移民开发局
项目法人或项目主管部门
水利水电工程移民后期扶持有关事项的审批(含扶持规划、项目规划、开发项目、年度计划、人口核定)
1.《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号公布,2013年修改)第三十八条第一款;
2.《福建省人民政府关于印发大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知》(闽政发明电〔2006〕5号);
3.《福建省人民政府办公厅关于进一步加强大中型水库移民后期扶持资金和项目管理工作的通知》(闽政办〔2008〕160号)。
省移民开发局
项目法人或项目主管部门
测绘单位乙、丙、丁级测绘资质审批(含12个子项)
1.大地测量
1.《测绘法》第二十二条;
2.《测绘资质管理规定》(国测管字〔2009〕13号)第四条。
省测绘地信局
企业、事业单位
2.测绘航空摄影
3.摄影测量与遥感
4.工程测量
5.地籍测绘
6.房产测绘
7.行政区域界线测绘
8.地理信息系统工程
9.海洋测绘
10.地图编制
11.导航电子地图制作
12.互联网地图服务
建立相对独立的平面坐标系统审批
《测绘法》第十条。
省测绘地信局
企业、事业单位
拆迁永久性测量标志审批
《测绘法》第三十七条。
省测绘地信局
企业、事业单位
对外提供我国测绘成果资料审批
1.《测绘法》第二十九条;
2.《中华人民共和国测绘成果管理条例》(国务院令第469号)第十八条。
省测绘地信局
企业、事业单位
本省行政区域范围内的地方性地图审核
1.《地图编制出版管理条例》(国务院令第180号)第十七条;
2.《福建省测绘条例》(2006年福建省十届人大常委会第二十六次会议修订)第二十七条。
省测绘地信局
企业、事业单位
测绘航空摄影项目审批
《福建省测绘条例》(2006年福建省十届人大常委会第二十六次会议修订)第十四条。
省测绘地信局
企业、事业单位
利用属于国家秘密基础测绘成果审批
《测绘成果管理条例》(国务院令第469号)第十七条。
省测绘地信局
企业、事业单位
台湾记者来闽采访审批
1.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3下放第31项;
2.《台湾记者在祖国大陆采访办法》(1996年国务院台湾办公室颁布,2002年修订)第三条、第五条。
互联网站从事登载新闻业务许可
1.《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)第五条、第六条;
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第372项。
省互联网信息办公室
省级事业单位法人登记(含3个子项)
1.省级事业单位法人设立登记
《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号)第五条。
省事业单位登记管理局
省直事业单位
2.省级事业单位法人变更登记
3.省级事业单位法人注销登记
国家秘密载体出境许可证核发
1.《保守国家秘密法》第二十五条;
2.《保守国家秘密法实施条例》(国务院令第646号)第二十一条;
3.《关于禁止邮寄或非法携运国家秘密文件、资料和其他物品出境的规定》(国保发〔1994〕17号)第五条第一款、第七条。
机关、涉密单位
涉密计算机维修、销毁定点单位认定
《保守国家秘密法》第三十四条第一款。
企业、事业单位
涉及国家秘密的计算机信息系统集成单位资质审批
1.《保守国家秘密法》第三十四条第一款;
2.《涉密信息系统集成资质管理办法》
(国保发〔2013〕7号)第十一条。
企业、事业单位
制作、复制国家秘密载体定点单位审批
1.《保守国家秘密法》第三十四条第一款;
2.《国家秘密载体印制资质管理办法》(国保发〔2012〕7号)第二条第二款、第十五条。
企业、事业单位
武器装备科研生产单位保密资格审查认证
1.《保守国家秘密法》第三十四条第一款;
2.《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》(国保发〔2008〕8号)第八条。
企业、事业单位
中国出口货物原产地证书核发
《进出口货物原产地条例》(国务院令第416号)第十六条。