各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
经研究，省政府决定再取消、下放和调整一批省级行政许可事项，其中：取消6项（含部分取消）、下放39项（含部分下放和委托事项）、调整25项。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
年以来，按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求，行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定，对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。
各级各部门要抓紧做好取消、下放、委托和调整的省级行政许可事项的落实和衔接工作。
对下放或委托的事项，省直有关部门要主动加强与市、县（区）的沟通联系，制定配套措施，加强指导培训，确保下放或委托事项落实到位。
各地区、各部门要加强组织领导，明确工作分工，抓好监督检查，完善规章制度，确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。
各市、县（区）政府要做好承接工作，确保接得住、管得好。
同时，要强化后续监管，明确监管责任，制定监管措施，做好工作衔接，避免出现监管真空。
衔接工作原则上应在本通知印发之日起20个工作日内完成。
因特殊情况未在规定时间内承接到位的，过渡期间暂由省级部门审批，避免出现脱节。
各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署和要求，在现有工作基础上，积极适应经济社会发展需要，坚定不移地深入推进行政审批制度改革。
凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。
凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。
以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可，要限期改正。
新设审批项目必须于法有据，并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。
没有法律法规依据，任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。
建筑业企业及城市园林绿化企业资质认定（含2个子项）
1.施工总承包序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质；
把适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项，通过委托、招标、合同外包等方式交给事业单位或社会组织承担。
专业承包序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航以及涉及多个专业的专业承包资质）；
抓紧培育相关行业组织，推动行业组织规范、公开、高效、廉洁办事。
继续推进政务中心建设，健全省市县乡四级联动的政务服务体系，并逐步向村和社区延伸。
加强行政审批绩效管理，推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法，不断提高行政审批服务水平。
1.《建筑法》（1997年11月1日主席令第91号）第十三条；
2.《建筑业企业资质管理规定》（2015年住建部令第22号）第十条；
3.《城市绿化条例》（1992年6月22日国务院令第100号）第十六条；
4.建设部《关于印发〈建设部园林绿化企业资质申报和审批工作规程〉的通知》(建城〔2006〕182号)第十一条。
根据住建部《关于取消建筑智能化等4个工程设计与施工资质有关事项的通知》（建市〔2015〕102号)，取消第1子项中的“设计与施工一体化二级、三级资质”审批。
六、把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。
2.第1子项更名为“施工总承包序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质；
进一步理顺和规范政府与企业、政府与社会的关系，规范上下级政府的关系。
专业承包序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航以及涉及多个专业的专业承包一级资质）；
进一步优化政府机构设置和职能配置，提高行政效能和公共管理服务质量。
专业承包序列二级资质（不含铁路、民航方面专业二级资质）；
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
农产品质量安全及农作物种子、食用菌菌种、草种质量检验机构资格认定（含4个子项）
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可 审 批 项 目 的 通 知》（国办发〔
2.《种子法》第四十四条第二款、第四十五条、第七十六条；
《国务院关于发布〈高等教育管理职责暂行规定〉的通知》 （国发〔
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）第78项、第79项；
4.《农产品质量安全检测机构考核办法》（2007年农业部令第7号）第十三条；
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
5.《农作物种子检验员考核管理办法》（2005年农业部令第49号）第五条、第十条第二款、第二十四条；
6.《食用菌菌种管理办法》（2006年农业部令第62号）第二十七条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用七十公顷以上草原审批
取消此项审批后，相关事项通过危险化学品相关审批实施管理
2.《草原征占用审核审批管理办法》（2006年农业部令第58号）第八条第一款；
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）第29项。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）
外商投资广告企业设立分支机构和外商投资广告企业项目审批(含4个子项）
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第241、242项；
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发﹝2012﹞52号）附件2《国务院决定调整的行政审批项目目录》第54项、第55项；
3.《外商投资广告企业管理规定》（2008年国家工商行政管理总局、商务部令第35号）第二条、第三条、第五条、第六条、第七条、第八条、第十七条。
根据《关于废止〈外商投资广告企业管理规定〉的决定》（2015年国家工商总局令第75号），取消。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
2.《开办煤矿企业审批办法》（1997年原煤炭工业部令第3号）第十三条；
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办〔2014〕25号）。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第66项；
2.《福建省国家安全工作若干规定》（2014年省政府令第147号）第十八条、第十九条、第二十条、第二十二条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
1万吨以下危险废物经营许可证核发下放至福州、厦门市环境保护部门。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
建筑业企业及城市园林绿化企业资质认定（含2个子项）
1.施工总承包序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质；
专业承包序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航以及涉及多
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
1.《建筑法》（1997年11月1日主席令第91号）第十三条；
2.《建筑业企业资质管理规定》（2015年住建部令第22号）第十条；
3.《城市绿化条例》（1992年6月22日国务院令第100号）第十六条；
经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批
除省属企业外，专业承包序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航以及涉及多个专业的专业承包一级资质）、专业承包序列二级资质（不含铁路、民航方面专业二级资质），铁路专业承包三级资质以及城市园林绿化企业二级资质，下
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
专业承包序列二级资质（不含铁路、民航方面专业二级资质）；
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
化企业资质申报和审批工作规程〉的通知》(建城〔2006〕182号)第十一条。
放至各设区市、平潭综合实验区住房和城乡建设主管部门审批。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
工程造价咨询企业资质及工程建设项目招标代理机构资格认定（含2个子项）
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第99项；
因科学研究需要进入环境保护部门管理的地方级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批
3.《工程造价咨询企业管理办法》（2006年建设部令第149号）第十二条第一款；
4.《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（2007年建设部令第154号）第七条第二款。
外国人进入环境保护部门管理的地方级自然保护区的审批
除省属企业外，下放至各设区市、平潭综合实验区住房和城乡建设主管部门。
2.《工程监理企业资质管理规定》（2007年建设部令第158号）第十条。
除省属企业外，下放至各设区市、平潭综合实验区住房和城乡建设主管部门。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
2.《建设工程勘察设计资质管理规定》（2007年建设部令第160号）第九条。
除省属企业外，工程设计企业专业丙级、丁级资质，专项设计乙级、丙级资质以及工程勘察企业劳务资质下放至各设区市、平潭综合实验区住房和城乡建设主管部门。
《中华人民共和国测绘法》《房产测绘管理办法》（中华人民共和国建设部令第
2.设计企业乙级（不含铁路、交通、水利、信息产业、民航）、丙级资质认定
1.《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）第九条；
2.《房地产开发企业资质管理规定》（2000年建设部令第77号）第十一条第二款。
除省属企业外，下放至各设区市、平潭综合实验区住房和城乡建设主管部门。
外国国际道路运输经营者在中国境内设立常驻代表机构审批
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第
1.《物业管理条例》（国务院令第504号）第三十二条；
2.《物业管理企业资质管理办法》（2004年建设部令第125号，2007年修正）第四条第二款。
《国务院关于发布〈中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定〉的通知》（国发〔
除省属企业外，下放至各设区市、平潭综合实验区住房和城乡建设主管部门。
《中华人民共和国水路运输管理条例》（国务院令第
1.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第二十条；
2.《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（2004年建设部令第128号）第三条第二款。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
除住建部、省住建厅许可资质的省属建筑施工企业和中央驻闽建筑施工企业外，其他建筑施工企业安全生产许可证颁发下放各设区市、平潭综合实验区住房和城乡建设主管部门。
取消此项审批后，相关事项通过铁路机车车辆设计生产维修进口许可管理
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第110项；
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
2.《房地产估价机构管理办法》（2005年建设部令第142号，2013年住房城乡建设部令第14号修正）第八条第一、二款。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
除省属企业外，二级、三级、三级暂定资质下放至各设区市、平潭综合实验区住房和城乡建设主管部门。
取消此项审批后，相关事项通过铁路运输安全设备生产企业认定管理
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购评标结果审批
2.《注册建造师管理规定》（2006年建设部令第153号）第九条；
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
3.《注册建筑师条例实施细则》（2008年建设部令第167号）；
4.《勘察设计注册工程师管理规定》（2005年建设部令第137号）第九条。
将第1子项“二级建造师执业注册”中的变更、延续、注销注册等事项，下放至各设区市、平潭综合实验区住房和城乡建设主管部门。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员及建筑施工特种操作资格证书审批（含2个子项）
1.建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员考核
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
1.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第二十五条、第三十六条；
2.《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》（建质〔2004〕59号）第五条。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
下放至各设区市、平潭综合实验区以及“建筑之乡”住房和城乡建设主管部门。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
1.《中华人民共和国水路运输管理条例》（国务院第237号令）第八条；
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
2.《水路运输服务业管理规定》（交通部1996年第3号令）第十条。
由“经营水路运输及其辅助业的许可（三资企业除外）”更名。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
调整分设子项（第2子项为原承接国发〔2015〕11号“外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业经营中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路运输审批”部分下放后保留的项目）。
2.外商投资从事省际沿海水路运输的企业审批（含初次审批的船舶营运证配发）
《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第
1.《国内水路运输管理条例》（国务院令625号）第十六条；
2.国内水路运输管理规定（部令2015年第5号）第三十五条。
因科学研究需要进入渔业部门管理的地方级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批
1.《道路运输条例》（国务院令第628号）第十条；
乡村集体企业设立、分立、合并、迁移、停业、终止以及改变名称、经营范围审批
2.《道路旅客运输及客运站管理规定》（2012年交通运输部令第8号）第三条、第十九条、第二十九条、第三十一条；
《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》（国务院令第
3.《道路运输管理工作规范》（交公路发〔2008〕382号）第五章第二节第三点。
因教学、科研需要在非疫区进行农业部或省、自治区、直辖市规定的植物检疫对象研究审批
委托各设区市和平潭综合实验区道路运输管理机构实施。
2.省际客运班线经营许可事项变更（除省际毗邻县和起讫站点、停靠站点变更外）
1.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）第21项；
2.《外商投资道路运输业管理规定》（2001年交通部、对外贸易经济合作部令第9号）第九条、第十七条。
《中华人民共和国货物进出口管理条例》（国务院令第
1.《兽药管理条例》（国务院令第404号）第十一条、第二十二条；
外国、港澳台地区企业承包经营中外合营企业、受托经营管理合营企业审批
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）附件1第41项。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
第2子项“兽药经营许可证核发”下放至县级兽医行政管理部门（厦门市由市级承接）。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔
《野生植物保护条例》（国务院令第204号）第十六条第二款、第十八条第二款。
“出售、收购国家二级保护野生植物审批”委托各设区市林业局实施。
《植物检疫条例》（国务院令第98号）第三条、第七条、第十条。
水处理材料中的无烟煤、骨炭、二氧化钛、聚丙烯、聚氯乙烯、碘树脂、电解槽、电极产品卫生许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
“非跨设区市行政区域开发利用无居民海岛使用审查”下放至沿海各设区市和平潭综合实验区海洋行政主管部门。
化学处理剂中的水解苯丙酰胺、聚二甲基二烯丙基氯化铵、硫酸铝铵（铵明矾）、
调节剂、灭藻剂、次氯酸钙（漂白粉）、二氯异氰尿酸钠、三氯异氰尿酸产品卫生许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
2.《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（国务院令第475号）第十条第一款、第十一条。
非跨设区市行政区域“海洋工程建设项目海洋环境影响报告书核准”下放至沿海各设区市和平潭综合实验区海洋行政主管部门。
调节器，氧化电位水发生器，除氟、除砷净水器产品卫生许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
2.《渔业捕捞许可管理规定》（2002年农业部令第19号）第九条、第十二条。
《国务院关于发布〈公共场所卫生管理条例〉的通知》（国发〔
委托沿海各设区市和平潭综合实验区海洋行政主管部门实施。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
2.《渔业法实施细则》（1987年国务院批准，农牧渔业部发布）第十五条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
指定由中国人民银行下属的中国印钞造币总公司组织印制
委托沿海各设区市和平潭综合实验区海洋行政主管部门实施。
外国在华常驻机构和常驻人员免税进境机动交通工具出售、转让、出租或移作他用审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
2.《福建省重要水生动物苗种和亲体管理条例》（1998年福建省九届人大常委会第五次会议通过）第九条。
3.海洋大型拖网、围网作业的渔业捕捞许可证核发（不含涉外渔业）
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）第53项。
《中华人民共和国海关法》
1.《海关法》第三十三条；
2.《加工贸易审批管理暂行办法》(外经贸管发〔1999〕314号）第五条；
3.《加工贸易保税进口料件内销审批管理暂行办法》(外经贸管发〔1999〕第315号)第三条。
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第
将省属企业加工贸易业务审批权限下放至县（市、区）商务主管部门，省级仅保留“加工贸易进出口商品省级审批目录”内的项目审批。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
1.《拍卖法》（2015年4月24日修改）第十一条；
2.《拍卖管理办法》（2004年商务部令第24号）第十三条第二款。
外方以优惠利率贷款给我方取得利息免征预提所得税审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
1.《营业性演出管理条例》（国务院令第439号公布，第528号修改）第十六条第一款；
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）第86项。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
“举办外国文艺表演团体、个人参加的营业性演出审批（歌舞娱乐场所类）”下放至各设区市和平潭综合实验区文化行政部门。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号）第九条第一款。
外国政府、非营利机构等在我国设立代表机构给予免税待遇审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔
《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第十八条。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
国家银行和金融机构在境外发行债券所得利息符合优惠利率标准免征所得税审批
“除宗教内容外的地方内部资料性出版物准印证核发”下放至各设区市和平潭综合实验区新闻出版广电行政部门审批。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第
1.《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第九条、第十一条第一款、第十九条；
2.《出版管理条例》（国务院令第343号公布，2013年修订）第三十三条；
3.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）附件3第20项；
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第
4.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2第69项。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
2.原第5子项“出版物印刷企业接受委托印刷境外出版物审批”调整列为原“接受委托复制境外音像制品、电子出版物审批”第1子项。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
将原“出版物印刷企业审批(含5个子项）”第1-4个子项“出版物印刷企业设立审批”“非出版物印刷企业兼营出版物印刷审批”“出版物印刷企业变更印刷经营活动审批”“出版物印刷企业兼并、合并、分立审批”合并为第1子项，更名为“出版物印刷单位设立或者兼营、兼并、合并、分立审批”。
《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》 ( 国发 〔
4.根据法律法规增列第2子项“外商投资印刷企业的印刷经营许可证核发（含设立或者兼营、兼并、合并、分立）”、第3子项“专项排版、制版、装订业务单位设立或者变更审批”。
5.增列后的第3子项“专项排版、制版、装订业务单位设立或者变更审批”下放至各设区市和平潭综合实验区新闻出版广电行政部门。
进口可用作原料的固体废物、进口旧机电产品装运前检验机构指定
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（国务院令第
《出版管理条例》（国务院令第343号，国务院令第594号、653号修订）第三十五、三十七条。
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（国务院令第
第2子项“出版物批发单位变更出版物经营许可证登记事项审批”下放至各设区市和平潭综合实验区新闻出版广电行政部门。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
2.出版物批发单位变更出版物经营许可证登记事项审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
1.《安全生产许可证条例》(国务院令第397号公布，2013年修改)第三条；
2.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（2009年国家安全生产监督管理总局令第20号）第四条。
除在闽央企非煤矿山生产系统和在两个以上设区市有独立生产系统的非煤矿矿山企业总部（包括地质勘探、采掘施工企业，但不包括独立生产系统）以外的非煤矿矿山安全生产许可证颁发管理工作委托各设区市和平潭综合实验区实施。
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔
《安全生产许可证条例》(国务院令第397号公布，2013年修改)第三条。
除剧毒化学品生产企业以外危险化学品生产企业安全生产许可证核发委托各设区市和平潭综合实验区实施。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《印刷业管理条例》（国务院令第
2.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第十二条。
除剧毒化学品生产企业和跨设区市危险化学品建设项目的安全条件审查、安全设施的设计审查外，其他由省级负责的国务院投资主管部门审批（核准、备案）的危险化学品建设项目的安全条件审查、安全设施的设计审查委托各设区市和平潭综合实验区实施。
厦门除上述委托外，省级增加委托其在辖区内行使剧毒化学品生产企业危险化学品建设项目的安全条件审查、安全设施的设计审查。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
除东北、内蒙古重点国有林区外的地区木材生产限额年度计划审批
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔
除在闽央企和三等别以上尾矿库以外非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查委托各设区市和平潭综合实验区实施。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
处理非正常来源的国家重点保护陆生野生动物及其产品审批
2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（2011年国家安全生产监督管理总局令第36号）第七条；
3.《关于修改〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》（2015年国家安监总局令第77号）第四条。
《林业部关于妥善处理非正常来源陆生野生动物及其产品的通知》（林护通字〔
2.《导游人员管理条例》（国务院令第263号）第四条。
委托各设区市旅游局和平潭综合实验区经济发展局实施。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
1.《旅行社条例》（国务院令第550号）第二十二条；
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）附件1第39项。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
委托各设区市旅游局和平潭综合实验区经济发展局实施。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
外国人来我国从事非国家重点保护陆生野生动物狩猎、采集标本等活动审批
3.《出境旅游领队人员管理办法》（国家旅游局令第18号）第五条。
委托各设区市旅游局和平潭综合实验区经济发展局实施。
《林业部关于实行〈特许猎捕证〉有关问题的通知》（林护发〔
《测绘成果管理条例》（国务院令第469号）第十七条。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
省级基础测绘成果的利用审批下放至各设区市和平潭综合实验区国土资源主管部门。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
中央国家机关部分职业技能鉴定：收银员、电梯安装与维修工、计算机文字录入员、半导体原料制备工、美容师、美发师、调酒师、线务员、仪器仪表检验工、水工检验工、植物组织培养工、磨片工、玻璃加工工、金属轧制工、木工（手工木工）、瓦工、热力司炉工（锅炉操作工）、建筑油漆工、印刷机械维修工、铣工、家用电子产品维修工、水质检验工（化学检验工）、物资进货员、眼镜验光员、洗衣师、烫衣师
职业健康检查、职业病诊断及放射卫生技术服务机构资质认证（含3个子项）
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
1.《职业病防治法》第九条、第十九条、第二十条、第三十六条、第四十四条、第八十九条；
2.《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（中央编办发〔2010〕104号）；
3.《放射卫生技术服务机构管理办法》（卫监督发〔2012〕25号）第三条；
4.省卫计委“三定”方案（闽政办〔2014〕19号）。
承接国家卫计委下放的“放射防护器材和含放射性产品检测机构、医疗机构放射性评价（甲级）机构认定”并入该项的第3子项“从事放射卫生技术服务机构资质证书核发”。
《福建省大型群众性活动安全管理办法》（2015年省政府令第157号）第十七条。
1.设立省属民办职业资格培训、职业技能培训学校审批
由原“民办职业资格培训、职业技能培训学校审批”更名。
第1子项由原项目“民办职业资格培训、职业技能培训学校审批”更名；
第2子项由原“中外合资（合作）职业技能培训、介绍机构设立审批”的子项调整列入；
中资商业银行、农村中小金融机构、城市信用社、外国银行分行、外资独资银行、中外合资银行等设立自助银行审批
《中外合作办学条例》（国务院令第372号公布，2013年修改）第十二条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
1.《中外合作办学条例》（国务院令第372号公布，2013年修改）第五十九条；
2.《福建省促进闽台职业教育合作条例》（2015年福建省第十二届人大常委会第十七次会议通过）第七条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第89项。
原第1子项“设立中外合作职业技能培训机构审批”调整为“设立职业技能培训机构审批”的子项。
要约收购义务豁免核准四种情形之一：在一个上市公司中拥有权益的股份达到或者超过该公司已发行股份的
由原“中外合资（合作）职业技能培训、介绍机构设立审批”更名。
个月内增加其在该公司中拥有权益的股份不超过该公司已发行股份的
2.《职业技能鉴定规定》（劳部发〔1993〕134号）第三条第二款。
要约收购义务豁免核准四种情形之二：在一个上市公司中拥有权益的股份达到或者超过该公司已发行股份的
，继续增加其在该公司拥有的权益不影响该公司的上市地位
要约收购义务豁免核准四种情形之三：因继承导致在一个上市公司中拥有权益的股份超过该公司已发行股份的
要约收购义务豁免核准四种情形之四：经上市公司股东大会非关联股东批准，收购人取得上市公司向其发行的新股，导致其在该公司拥有权益的股份超过该公司已发行股份的
年内不转让其拥有权益的股份，公司股东大会同意收购人免于发出要约，且该收购人在新股发行前已经拥有该上市公司控制权的
国家审批和省域城镇体系规划确定的重点监管区域内的建设项目选址意见书审批
2.《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》（2011年福建省人大常委会通过）第二十八条。
由“国家和省审批的大中型建设项目选址意见书审批”更名。
农产品质量安全及农作物种子、食用菌菌种、草种质量检验
2.《种子法》第四十四条第二款、第四十五条、第七十六条；
期货公司变更注册资本部分事项审批：同比例增减资审批
更名为“农产品质量安全及农作物种子、食用菌菌种质量检验机构资格认定和检验员资格认定”。
根据法律法规由原行政确认事项“农作物种子检验员资格考核评定”“食用菌
以上股权的股东且控股股东、第一大股东未发生变化的变更的审批
审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）第78项、第79项；
4.《农产品质量安全检测机构考核办法》（2007年农业部令第7号）第十三条；
5.《农作物种子检验员考核管理办法》（2005年农业部令第49号）第五条、第十条第二款、第二十四条；
6.《食用菌菌种管理办法》（2006年农业部令第62号）第二十七条。
1.公路水运工程监理企业资质许可（公路工程专业丙级；
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
水运工程专业甲级、乙级、丙级、水运机电工程专项监理资质许可）
1.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第三十条、第三十一条、第三十四条；
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）；
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）第70项、第71项；
境内非保险机构在境外设立（投资入股、收购）保险机构（含保险公司分支机构）审批
4.《关于修改〈公路水运工程监理企业资质管理规定〉的决定（中华人民共和国交通运输部令2015年第4号）》第九条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
1.原“公路水运工程监理单位资质认定”1-3子项“公路水运工程监理单位资质认定”“水运工程监理企业乙级、丙级资质许可”“水运机电工程专项监理企业资质认定”和“水运工程监理企业甲级资质许可（原承接国发〔2015〕11号事项）”合并为第1子项；
2.根据法律法规新增第2子项“公路水运工程监理企业资质复查（公路工程专业丙级；
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
水运工程专业甲级、乙级、丙级、水运机电工程专项监理资质复查）”；
保险公司总公司精算部门、财务会计部门、资金运用部门主要负责人任职资格核准
3.原第4子项“施工企业安全生产管理人员考核合格证书核发”转为公共服务事项；
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
4.原第5子项“公路水运工程试验检测机构乙级、丙级等级证书核发”调整单设。
2.公路水运工程监理企业资质复查（公路工程专业丙级；
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
水运工程专业甲级、乙级、丙级、水运机电工程专项监理资质复查）
保险公司依法解散或被宣告破产时保险合同转让方案审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
1.公路水运工程试验检测机构等级评定（公路工程综合类乙级、丙级和水运工程材料类乙级、丙级及水运工程结构类乙级试验检测机构等级评定）
1.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第三十一条；
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
2.《公路水运工程试验检测管理办法》（2005年交通部令第12号）第七条、第十九条、第二十二条。
《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门节能发电调度办法（试行）的通知》（国办发〔
1.由原“公路水运工程监理单位资质认定”第5子项“公路水运工程试验检测机构乙级、丙级等级证书核发”调整单设后增列并更名。
对集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的档案向各级国家档案馆以外的任何单位或者个人赠送（赠送外国人除外）的审批
2.原公共服务事项“公路工程综合类乙、丙级和水运工程材料类乙、丙级及水运工程结构类乙级试验检测机构的等级评定、换证复核”并入后分设2个子项。
2.公路水运工程试验检测机构换证复核（公路工程综合类乙级、丙级和水运工程材料类乙级、丙级及水运工程结构类乙级试验检测机构换证复核）
1.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第十一条；
2.《航道管理条例》（国务院令第545号修改）第十一条；
省、自治区、直辖市以及计划单列市、大城市设置专门档案馆备案
3.《港口建设管理规定》（2007年交通部令第5号）第三条、第十八条；
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
4.《航道建设管理规定》（2007年交通部令第3号）第三条。
《交通部关于授权各省、自治区、直辖市交通主管部门审批航行港澳船舶的通知》（厅运字〔1992〕57号）。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
2.国家林业局《林木种苗质量监督检验机构建设规定》（林场发〔2003〕54号）第四条第二款；
3．国家林业局《林木种苗质量检验机构考核办法》（林场发〔2003〕131号）第四条。
《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》（
取消此项审批后，相关事项通过公布海洋石油勘探开发化学消油剂牌号、成分名录管理
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
取消此项审批后，相关事项通过机场使用许可和航空公司运行许可管理
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信员教员合格证核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
第三类医疗器械中非高风险医疗器械临床试用、临床验证审批
老中医药专家学术经验继承工作指导老师和继承人资格认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
减持境外上市公司国有股份所得外汇资金划转全国社保基金备案
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
外资银行、有外资投资入股的中资银行外汇净利润汇出或者人民币净利润购汇汇出核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
国家发展改革委、省级人民政府发展改革（物价主管）部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
国务院盐业主管机构或者其授权的省级人民政府盐业主管机构
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
因私出入境中介服务机构资格认定（境外就业、留学除外）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
人力资源社会保障部、省级人民政府人力资源社会保障部门
设立普通技工学校、高级技工学校由省级人民政府人力资源社会保障部门审批，设立技师学院由省级人民政府审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
省级人民政府人力资源社会保障部门及其授权的地（市）级人民政府人力资源社会保障部门
市县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批
国内干线传输网（含广播电视网）、国际电信传输电路、国际关口站、专用电信网的国际通信设施及其他涉及信息安全的电信基础设施项目环境影响评价文件审批
国际关口站及其他涉及信息安全的邮政基础设施项目环境影响评价文件审批
环境保护（污染治理）设施运营单位乙级、临时资质认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
地方人民政府审批或核准的港口设施和航道及其设施建设项目竣工验收
在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
涉及国际快递业务的外商投资国际货物运输代理企业设立及变更审批
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
以自动售货机方式销售商品的外商投资企业设立及变更审批
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院关于发布〈公共场所卫生管理条例〉的通知》（国发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
工商总局、省级人民政府广告监管机关或其授权的省辖市人民政府广告监管机关
省、自治区、直辖市工商行政管理部门或其授权的省辖市工商行政管理部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
工商总局省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府工商行政管理部门
省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府工商行政管理部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
省、自治区、直辖市工商行政管理部门及符合规定的有外商投资企业核准登记权的工商行政管理部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
省、自治区、直辖市工商行政管理部门及符合规定的有外商投资企业核准登记权的工商行政管理部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
县级工商行政管理部门及地级以上的市工商行政管理部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
待设备监理立法完成后，依照法规对下放到省级质监部门的相应审批权进行规范
除氧舱维护管理人员、客运索道作业人员、大型游乐设施管理安装人员以外的特种设备作业人员资格许可
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第
电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批
印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批
从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动审批（不含出版物印刷）
印刷业经营者兼并其他印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批
印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
省级安全监管部门或者其委托的设区的市级安全监管部门
日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修改）
地方性宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐赠宗教书刊、音像制品审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
地方性宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐款审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查
证券公司变更部分业务范围审批：增加或者减少证券经纪，证券投资咨询，与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问，证券自营，证券资产管理，证券承销的审批
证券公司变更注册资本部分事项审批：非上市证券公司涉及股东、实际控制人资格审核的增资，非上市证券公司涉及证券公司实际控制人、控股股东或者第一大股东发生变化的增资，非上市证券公司减资的审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
以上股权的股东但控股股东、第一大股东未发生变化的审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
经营区域仅限于注册所在省（自治区、直辖市）的保险代理机构的设立审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
因科学研究需要进入国家级海洋自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
国家发展改革委、国家粮食局审批时征求财政部、农业部的意见
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
人力资源社会保障部审批时征求科技部、教育部、财政部的意见
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
保险资产管理公司及其分支机构设立和终止（解散、破产和分支机构撤销）审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院办公厅关于印发国家电力监管委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔
… 1 unchanged clause …
2.《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（2007年水利部令第31号）第四条；
3.《福建省水工程建设规划同意书制度管理办法实施细则（试行）》第二条。
并入“渔业航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批”
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令
由“在河道管理范围内进行采砂、爆破、修建厂房，在河道滩地开采地下资源作业的审查”更名。
兴建、扩建、改建水工程和与水资源有关的建设项目的建设方案和设计文件审查
《河道管理条例》（国务院令第3号）第二十五条第一、二、三、四款。
由“兴建、扩建、改建水工程及涉河工程的工程建设方案审查”更名。
变更进口药品已获证明文件及附件中载明事项补充申请审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第一百六十五项；
2.《水利工程质量检测管理规定》（2008年水利部令第36号）第五条。
省级文物保护单位建设控制地带内建筑工程设计方案审核
2.《计量法实施细则》（1987年国务院批准，国家计量局发布）第三十条（一）；
3.《计量授权管理办法》（1989年国家技术监督局令第4号）第六条（五）。
调整为分级审批，省级负责市级法定计量检定机构任务授权，市级负责县级法定计量检定机构任务授权。
变更研制新药、生产药品已获证明文件及附件中载明事项补充申请审批
1.《出版管理条例》（国务院令第343号，国务院令第594号、653号修订）第三十三条；
2.《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第十九条；
3.《音像制品管理条例》（国务院令第341号，2013年修订）第二十六、四十九条。
由“接受委托复制境外音像制品、电子出版物审批”更名。
将“出版物印刷企业审批”第5子项“出版物印刷企业接受委托印刷境外出版物审批”调整增列为第1子项。
3.电子出版物复制单位接受委托复制境外电子出版物审批
变更港澳台医药产品已获证明文件及附件中载明事项补充申请审批
《出版管理条例》（国务院令第343号，国务院令第594号、653号修订）第四十五条、第四十六条。
《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第645号）第五条第二款。
建设项目职业病危害预评价报告审核、职业病危害防护设施设计审查、竣工验收（含3个子项
3.《出境旅游领队人员管理办法》（国家旅游局令第18号）第五条。