LATEST
外 Waitan Ludi Policy Terminal China industrial-policy monitor · updated 2026-10-25
← earlier · later

What changed

1 clause changed, 730 removed, 322 added; 4 unchanged (folded). Figures first: an amount, rate or date in one version and not the other.

Figures

Only in the earlier version
  • 2011年
  • 2009年
  • 2006年
  • 2005年
  • 2008年
  • 2003年
  • 2012年
  • 1993年
  • 2014年10月23日
  • 1986年10月29日
  • 1987年5月4日
  • 2000年
  • 2002年
  • 2010年
  • 1988年5月18日
  • 1989年9月26日
  • 1989年11月13日
  • 1992年2月10日
  • 1992年3月1日
Only in the later version
  • 2007年
  • 2019年3月17日
  • 1996年1月28日
  • 2012年7月17日
  • 2004年
  • 2015年6月26日
  • 2005年7月8日
  • 2015年
  • 2011年11月30日

Clauses

EarlierLater
国务院关于取消和调整一批
各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
行政审批项目等事项的决定
《福建省进一步精简企业投资项目前置审批事项实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
国发〔2014〕50号
福建省人民政府办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
2019年3月17日
经研究论证,国务院决定,取消和下放58项行政审批项目,取消67项职业资格许可和认定事项,取消19项评比达标表彰项目,将82项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批。
(此件主动公开)
另建议取消和下放32项依据有关法律设立的行政审批和职业资格许可认定事项,将7项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
福建省进一步精简企业投资项目前置审批事项实施方案
附件:1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录(共计58项)
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》、国务院办公厅《关于印发全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》(国办发〔2018〕79号)、国务院办公厅《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔2018〕33号)等文件精神,深化“放管服”改革,激发社会投资活力,发挥投资对优化供给结构的关键性作用,现就进一步精简企业投资项目前置审批事项制定如下实施方案。
2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录(共计67项)
一、精简原则
3.国务院决定取消的评比达标表彰项目目录(共计19项)
进一步清理、精简企业投资项目前置审批事项,按照落实企业投资自主权,提高效率、优化服务和加强事中事后监管的要求,推进审批环节最少化,重点把握好以下原则。
4.国务院决定调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项目录(共计82项)
(一)依法依规。
2014年10月23日
凡没有法律、行政法规依据,未列入国务院决定保留行政审批事项目录的,一律取消审批。
(此件公开发布)
由我省地方性法规设立的审批事项,对于没有保留必要的,按程序提请立法机关通过修法取消审批。
国务院决定取消和下放管理层级的
(二)能简则简。
行政审批项目目录
法律法规没有明确规定为前置审批的,审批机关能够通过征求相关部门意见或者能够通过后续监管解决的事项,一律取消审批。
(共计58项)
(三)能并则并。
商业银行承办记账式国债柜台交易审批
对确需保留的审批事项,加大优化整合力度。
中国人民银行
按照行政审批“三集中”改革要求,对同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项,能够整合的应整合为一个审批事项;
属于同一层级地方政府办理的事项,应通过网上办事大厅办理,进一步优化流程、提高效率。
二、进一步精简企业投资项目核准前置事项
(一)保留2项(其中用地预审意见与海域使用预审意见作为1项)
自然资源(规划)部门2项:选址意见书、用地(海域使用)预审意见。
(二)取消5项
1.对法律法规没有明确规定为核准前置条件的“民用机场安全环境保护意见”“运输机场范围内不含民航专业的建设项目应在预可行性报告报批前履行备案程序”“通航安全意见”等3个事项,不再作为核准前置审批事项,改由核准机关负责征求相关部门意见。
2.对法律法规没有明确规定、我省地方性法规明确规定为核准前置条件的“地震安全性评价”“在海堤管理和保护范围内修建码头等建筑物的审核意见”等2个事项,通过修订《福建省防震减灾条例》《福建省沿海滩涂围垦办法》,不再作为核准前置条件。
三、进一步清理规范企业投资项目报建审批事项
(一)保留27项
1.自然资源(规划)部门10项:建设用地(含临时用地)规划许可证核发、乡村建设规划许可证核发、建设工程(含临时建设)规划许可证核发、验线、农用地转用审批、土地征收审批、供地审批(建设用地批准书核发)、建设项目压覆重要矿床审批、海域使用权审核审批、无居民海岛开发利用审核。
2.住建部门2项:超限高层建筑工程抗震设防审批、建设工程消防设计审核。
3.交通运输部门4项:港口岸线使用审批、航道通航条件影响评价审核、公路建设项目施工许可、特殊占用公路及公路用地、建筑控制区行为审批。
4.林业主管部门1项:风景名胜区内建设活动审批。
5.农业农村部门1项:农业灌排影响意见书。
6.水行政主管部门2项:生产建设项目水土保持方案审批、移民安置规划审核意见。
7.节能管理部门1项:节能审查意见。
8.应急管理部门1项:建设项目安全审查(含建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查)。
其中,煤矿建设项目安全设施设计审查由煤矿安全监察部门负责。
9.国家安全部门1项:涉及国家安全事项的建设项目审批。
10.人防主管部门1项:应建防空地下室的民用建筑项目报建审批。
11.卫生健康部门1项:医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害预评价审核意见。
12.海事部门1项:水上水下活动许可证。
13.气象主管机构1项:防雷装置设计审核(除房屋建筑工程和市政基础设施工程以外的易燃易爆建设工程和场所以及需要进行特殊论证的大型项目)。
(二)将33项报建审批事项整合为11项
1.将住建部门“历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施”“历史建筑实施原址保护审批”“历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批”等3项,合并为“历史建筑保护审批”1项。
2.将住建部门在施工许可阶段办理的“建筑工程施工许可证核发”“工程质量监督手续”“建设工程安全施工措施审查”等3项,合并为“建筑工程施工许可证核发”1项。
3.将住建(市政)部门“临时占用城市绿地审批”“砍伐城市树木、迁移古树名木审批”等2项,合并为“工程建设涉及城市绿地、树木审批”1项。
4.将住建(市政)部门“占用、挖掘城市道路审批”“依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批”“城市桥梁上架设各类市政管线审批”等3项,合并为“市政设施建设类审批”1项。
5.将住建(市政)部门“因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批”“拆除、移动城镇排水与污水处理设施方案审核”等2项,合并为“因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核”1项。
6.将水行政主管部门“取水许可”“建设项目水资源论证报告书审批”等2项,合并为“取水许可审批”1项。
7.将水行政主管部门“非防洪建设项目洪水影响评价报告审批”“水工程建设规划同意书审核”“河道管理范围内工程建设方案审批”“国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批”等4项,合并为“洪水影响评价类审批”1项。
8.将生态环境部门“海洋工程建设项目环境影响报告书核准”“建设项目环境影响评价审批”等2项,合并为“建设项目(含海洋工程)环境影响评价审批”1项。
9.将文物主管部门“文物保护意见”“文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的许可”“文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程的许可”“进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探的许可”“配合建设工程进行考古发掘的许可”等5项,合并为“建设工程文物保护和考古许可”1项。
10.将林业主管部门“在林业部门管理的自然保护区建立机构和修筑设施审批”“勘察、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核”等2项,合并为“建设项目使用林地审批”1项。
11.将“水运工程设计文件审查”“公路建设项目设计审批”“水利基建项目初步设计文件审批”“民航专业工程及含有中央投资的民航建设项目初步设计审批”“煤矿项目核准后开工前地方煤炭行业管理部门实施的初步设计审批”等5项,合并为“重要项目初步设计审批”1项。
该合并事项中的每个事项仍由各行业主管部门依据职责分别审批,不另设牵头部门。
(三)取消9项
1.对于法律作出相关规定但未明确为前置条件的“贯彻国防要求审查意见”“军事设施保护意见”等2个事项,根据国务院《关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》(国发〔2016〕29号)、国务院办公厅《关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》(国办发〔2014〕59号),改为项目开工前由县级以上人民政府有关主管部门按规定征求军队有关部门(军事机关)意见,不列入报建审批事项。
2.对法律法规没有明确规定、由部门规章作出规定的“水利建设工程招标文件备案”事项,根据国发〔2016〕29号文,不再作为报建审批事项,改为公共服务事项,由企业按法律法规规定向相关主管部门报备。
3.对法律、行政法规没有明确规定、由我省地方性法规设定的“征收县级以上文物保护单位保护范围内土地的审核意见”事项,通过修订《福建省文物保护管理条例》,不再作为报建审批事项,改为由自然资源部门负责征求文物管理部门意见。
4.对目前法律法规已明确作为涉及安全的强制性评估事项,不再作为报建审批事项,但需严格按照国家有关规定执行,包括“建设项目安全预评价”“地质灾害危险性评估”“重大规划、重点工程项目气候可行性论证”“职业病危害预评价”“地震安全性评价”等5项。
四、工作要求
(一)明确职责分工。
省级有关部门要抓紧按程序做好涉及地方性法规和省政府规章修改工作。
对精简后保留及整合的审批事项,省级各有关部门要按照“一个窗口对外”的要求,合理确定管理层级,除安全生产、环境保护等涉及人民群众生命健康安全、生态安全等重大事项外,均要减环节、减材料、减时限、减费用,逐项编制标准化工作规程和办事指南;
对取消的投资项目审批事项,及时研究制订配套措施,采取多种形式加强事中事后监管。
省自然资源、住建、水利、文旅、林业等部门负责确定所整合报建审批事项的申请报告范本和申报材料清单,确保全省范围内“一个事项,一套清单”。
省应急管理、卫生健康、气象、地震等部门对涉及安全的强制性评估要抓紧研究制定工作细则,通过细化标准、严格监管,确保安全措施落实到位。
(二)提升服务水平。
各级各有关部门要弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风,进一步解放思想、转变观念,建立透明、规范、高效的协同监管机制,规范投资建设行为和市场秩序。
要将同一层级地方政府实施的投资项目审批事项统一纳入行政服务中心,依托行政服务中心实施并联办理、联合审批,运用“多规合一”“多评合一”“多审合一”“区域评估”等模式,对同一阶段需要办理的各类审批事项实行同步审查审批,加快完善“一口受理、同步审批、限时办结、信息共享”的并联审批机制,着力提升“互联网+政务服务”水平,强化部门审批系统与投资项目在线审批监管平台的功能对接,通过投资项目统一代码及时将项目审查审批事项受理、办结等各个环节信息通过福建省网上办事大厅推送至省投资项目在线审批监管平台,推进投资项目审批各环节信息全流程联网共享。
(三)加强衔接指导。
省级各有关部门要加强与国家相关部门的工作衔接,加强对本系统清理规范工作的指导和监督,对保留和整合的审批事项,合理划分省、市、县三级管理权限,优化审批流程,进一步细化相关标准。
要加强调查研究,充分听取市场主体意见,结合实际,进一步加大前置审批事项精简力度,优化办理流程,提高办事效率。
要严格遵循政务公开原则,加大对清理规范工作的宣传力度,使有关企业和群众及时了解有关政策要求,确保各项政策措施落实到位。
附件:福建省企业投资项目前置条件精简方案
福建省企业投资项目前置条件精简方案
现有前置条件
一、项目核准前置(7项,其中用地预审意见和海域使用预审意见作为1项)
(一)保留事项(2项,其中用地预审意见和海域使用预审意见作为1项)
自然资源部门
《中华人民共和国城乡规划法》
用地预审意见
自然资源部门
《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》
保留,作为“用地(用海)预审意见”1项
海域使用预审意见
自然资源部门
《中华人民共和国海域使用管理法》《国务院关于国土资源部〈报国务院批准的项目用海审批办法〉的批复》(国函〔2003〕44号)《福建省海域使用管理条例》
(二)延后办理事项(1项)
地震安全性评价
地震工作主管部门
《中华人民共和国防震减灾法》《福建省防震减灾条例》
涉及修订地方性法规
(三)改为部门间征求意见(3项)
民用机场安全环境保护意见
民航监管机构
《民用机场管理条例》《华东地区民用机场净空管理办法》(民航华东局发〔2016〕92号)
改为部门间征求意见
运输机场范围内不含民航专业的建设项目应在预可行性报告报批前履行备案程序
民航监管机构
《民用机场建设管理规定》(民航局令第215号)
改为部门间征求意见
通航安全意见
《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
改为部门间征求意见
(四)取消(1项)
在海堤管理和保护范围内修建码头等建筑物的审核
水行政主管部门
《福建省沿海滩涂围垦办法》(1996年1月28日福建省第八届人大常委会第二十一次会议通过)
涉及修订地方性法规
二、项目开工前置(69项,含核准前置条件延后办理的1项)
(一)保留事项(27项)
建设用地(含临时用地)规划许可证核发
自然资源(规划)部门
《中华人民共和国城乡规划法》
乡村建设规划许可证核发
自然资源(规划)部门
《中华人民共和国城乡规划法》
建设工程(含临时建设)规划许可证核发
自然资源(规划)部门
《中华人民共和国城乡规划法》
自然资源(规划)部门
《福建省实施〈城乡规划法〉办法》
超限高层建筑工程抗震设防审批
… 1 unchanged clause …
贷款卡发放核准
建设工程消防设计审核
中国人民银行
《中华人民共和国消防法》《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号,2012年7月17日予以修改)
风景名胜区内建设活动审批
林业主管部门
《风景名胜区条例》
港口岸线使用审批
交通运输主管部门
《中华人民共和国港口法》《港口岸线使用审批管理办法》(交通运输部、国家发展改革委令第6号)
航道通航条件影响评价审核
交通运输主管部门
《中华人民共和国航道法》
公路建设项目施工许可
交通运输主管部门
《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)《公路建设市场管理办法》(交通部令2004年第14号,2015年6月26日予以修改)
农用地转用审批
自然资源部门
《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》
土地征收审批
自然资源部门
《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》
供地审批(建设用地批准书核发)
自然资源部门
《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国物权法》
建设项目压覆重要矿床审批
自然资源部门
《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(国务院令第152号)
农业灌排影响意见书
农业农村部门
《中华人民共和国水法》《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)
生产建设项目水土保持方案审批
水行政主管部门
《中华人民共和国水土保持法》《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(水利部令第5号,2005年7月8日予以修改)
移民安置规划及审核意见
水行政主管部门
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》
该事项待相关法规修订后再作为报建审批手续实施。
海域使用权审核审批
自然资源部门
《中华人民共和国海域使用管理法》《国务院关于国土资源部〈报国务院批准的项目用海审批办法〉的批复》(国函〔2003〕44号)《福建省海域使用管理条例》
无居民海岛开发利用审核
自然资源部门
《中华人民共和国海岛保护法》
防雷装置设计审核(除房屋建筑工程和市政基础设施工程以外的易燃易爆建设工程和场所以及需要进行特殊论证的大型项目)
气象主管机构
《中华人民共和国气象灾害防御条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》(国发〔2016〕39号)
节能审查意见
节能管理部门
《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》
涉及国家安全事项的建设项目审批
国家安全机关
《中华人民共和国国家安全法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
应建防空地下室的民用建筑项目报建审批
《中华人民共和国人民防空法》《人民防空工程建设管理规定》(〔2003〕国人防办字第18号)《福建省人民防空条例》
医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害预评价审核意见
卫生健康部门
《中华人民共和国职业病防治法》
建设项目安全审查(含建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查)
应急管理部门
《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(安全监管总局令第36号)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第45号,2015年第79号修改)
其中,煤矿建设项目安全设施设计审查由煤矿安全监察部门负责。
特殊占用公路及公路用地、建筑控制区行为审批
交通运输主管部门
《中华人民共和国公路法》
水上水下活动许可证
《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》(交通运输部令2011年第5号)
(二)整合事项(33项整合为11项)
历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批
《历史文化名城名镇名村保护条例》
合并为“历史建筑保护审批”(1)
历史建筑实施原址保护审批
《历史文化名城名镇名村保护条例》
历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批
《历史文化名城名镇名村保护条例》
建筑工程施工许可证核发
《中华人民共和国建筑法》
合并为“建筑工程施工许可证核发”(2)
工程质量监督手续
《建设工程质量管理条例》
建设工程安全施工措施审查
《建设工程安全生产管理条例》
临时占用城市绿地审批
城市绿化行政主管部门
《城市绿化条例》
合并为“工程建设涉及城市绿地、树木审批”(3)
砍伐城市树木、迁移古树名木审批
城市绿化行政主管部门
《城市绿化条例》
占用、挖掘城市道路审批
城市市政工程行政主管部门
《城市道路管理条例》
合并为“市政设施建设类审批”(4)
依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批
城市市政工程行政主管部门
《城市道路管理条例》
城市桥梁上架设各类市政管线审批
城市市政工程设施行政主管部门
… 1 unchanged clause …
原由中国人民银行及其分支行实施,此次一并取消
因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批
个人携带黄金及其制品进出境审批
城市规划行政主管部门和城市供水主管部门
中国人民银行
《城市供水条例》《城市道路管理条例》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
合并为“因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核”(5)
境外上市外资股项下境外募集资金调回结汇审批
拆除、移动城镇排水与污水处理设施方案审核
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
县级以上城镇排水与污水处理主管部门
原由国家外汇局及其分支局实施,此次一并取消
《城镇排水与污水处理条例》
合格境外机构投资者托管人资格审批
水行政主管部门
国家外汇局、银监会
《取水许可和水资源费征收管理条例》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
合并为“取水许可审批”(6)
期货公司变更法定代表人、住所或者营业场所,设立或者终止境内分支机构,变更境内分支机构经营范围的审批
建设项目水资源论证报告书审批
《期货交易管理条例》(国务院令第627号)
水行政主管部门
原由证监会派出机构实施
《取水许可和水资源费征收管理条例》《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家计委令第15号)
证券公司行政重组审批及延长行政重组期限审批
非防洪建设项目洪水影响评价报告审批
《证券公司风险处置条例》(国务院令第523号)
水行政主管部门
证券金融公司变更名称、注册资本、股东、住所、职责范围,制定或者修改公司章程,设立或者撤销分支机构审批
《中华人民共和国防洪法》
《转融通业务监督管理试行办法》(证监会令2011年第75号)
合并为“洪水影响评价类审批”(7)
转融通互保基金管理办法审批
水工程建设规划同意书审核
《转融通业务监督管理试行办法》(证监会令2011年第75号)
水行政主管部门
转融通业务规则审批
《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》
《转融通业务监督管理试行办法》(证监会令2011年第75号)
河道管理范围内工程建设方案审批
证券公司融资融券业务监控规则审批
水行政主管部门
《转融通业务监督管理试行办法》(证监会令2011年第75号)
《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》
从事证券相关业务的证券类机构借入或发行、偿还或兑付次级债审批
国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批
《证券公司次级债管理规定》(证监会公告2012年51号)
水行政主管部门
在营企业完成改组改制、符合豁免条件的东北老工业基地企业历史欠税豁免审批
《中华人民共和国水文条例》
辽宁、吉林、黑龙江省和大连市财政部门
海洋工程建设项目环境影响报告书核准
《财政部 国家税务总局关于豁免东北老工业基地企业历史欠税有关问题的通知》(财税〔2006〕167号)
生态环境部门
《财政部 国家税务总局关于豁免东北老工业基地企业历史欠税问题的批复》(财税〔2009〕58号)
《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》
葡萄酒消费税退税审批
合并为“建设项目(含海洋工程)环境影响评价审批”(8)
《葡萄酒消费税管理办法(试行)》(国税发〔2006〕66号)
建设项目环境影响评价审批
销货退回的消费税退税审批
生态环境部门
《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》(财政部、税务总局令2008年第51号)
《中华人民共和国环境影响评价法》
出口应税消费品办理免税后发生退关或国外退货补缴消费税审批
文物保护意见
《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》(财政部、税务总局令2008年第51号)
文物主管部门
收入全额归属中央的企业下属二级及二级以下分支机构名单的备案审核
《国家税务总局关于中国工商银行股份有限公司等企业企业所得税有关征管问题的通知》(国税函〔2010〕184号)
汇总纳税企业组织结构变更审核
《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》(税务总局公告2012年第57号)
以上市公司股权出资不征证券交易印花税的认定
《财政部 国家税务总局关于以上市公司股权出资有关证券(股票)交易印花税政策问题的通知》(财税〔2010〕7号)
一级注册建筑师执业资格认定
住房城乡建设部
《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国注册建筑师条例》(国务院令第184号)
在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核准
住房城乡建设部
《风景名胜区条例》(国务院令第474号)
下放至省级人民政府住房城乡建设行政主管部门
外商投资企业从事城市规划服务资格证书核发
住房城乡建设部
《中华人民共和国城乡规划法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《外商投资城市规划服务企业管理规定》(建设部令2003年第116号)
经营港口理货业务许可
《中华人民共和国港口法》《港口经营管理规定》(交通运输部令2009年第13号)
下放至省级人民政府交通运输行政主管部门
国家重点公路工程施工许可
《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》(交通运输部令2011年第11号)
下放至省级人民政府交通运输行政主管部门
内河运输危险化学品船舶污染损害责任保险证书或者财务担保证明核发
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)
船员适任证书核发
《中华人民共和国船员条例》(国务院令第494号)
下放至省级及以下海事管理机构
农作物种子质量检验机构资格认定
《中华人民共和国种子法》
《农作物种子质量检验机构考核管理办法》(农业部令2008年第12号)
下放至省级人民政府农业行政主管部门
保税工厂设立
《中华人民共和国海关对加工贸易保税工厂的管理办法》(〔1988〕署货字第343号)
原由直属海关审批
进料加工保税集团登记
《中华人民共和国海关对进料加工保税集团管理办法》(海关总署令1993年第41号)
原由直属海关审批
进口旧机电产品备案
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(国务院令第447号)
广播电视播出机构赴境外租买频道、办台审批
新闻出版广电总局
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
生产第一类中的药品类易制毒化学品审批
食品药品监管总局
《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)
下放至省级人民政府食品药品监管部门
东北、内蒙古重点国有林区年度木材生产计划审批
《中华人民共和国森林法》
《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)
《国务院批转林业局关于全国“十二五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》(国发〔2011〕3号)
重点国有林区木材运输证核发
《中华人民共和国森林法》
《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)
下放至省级人民政府林业主管部门
在重点国有林区经营(含加工)木材审批
《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)
下放至省级人民政府林业主管部门
防雷产品使用备案核准
《防雷减灾管理办法》(中国气象局令第24号)
原由省级气象主管机构实施
外地防雷工程专业资质备案核准
《防雷工程专业资质管理办法》(中国气象局令第25号)
原由省级气象主管机构实施
为教学和科学研究等开展的临时气象观测备案核准
《气象行业管理若干规定》(中国气象局令第12号)
原由省级气象主管机构实施
国家重点建设水电站项目和国家核准(审批)水电站项目竣工验收
《水库大坝安全管理条例》(国务院令第77号)
《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》(国办发〔1999〕16号)
《国务院办公厅关于印发国家能源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2013〕51号)
下放至省级人民政府能源主管部门
跨区域电网输配电价审核
国家发展改革委
《国务院办公厅关于印发国家能源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2013〕51号)
中央政府专项资金使用审批:能源领域技术研发资金、行业规划和行业标准经费
《中华人民共和国标准化法》
《中华人民共和国标准化法实施条例》(国务院令第53号)
《国务院办公厅关于印发国家能源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2013〕51号)
发电机组进入及退出商业运营审核
《发电机组进入及退出商业运营管理办法》(电监市场〔2011〕32号)
发电机组并网安全性评价
《电力监管条例》(国务院令第432号)
《发电机组进入及退出商业运营管理办法》(电监市场〔2011〕32号)
《电网运行规则(试行)》(电监会令2006年第22号)
重要商品年度计划审批:煤层气商品量分配计划
《中华人民共和国矿产资源法》
《国家发展改革委关于取消、调整和保留行政审批项目的通知》(发改政研〔2004〕3008号)
《国务院办公厅关于印发国家能源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2013〕51号)
研究堆操纵人员资格审核
国家国防科工局
《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》(1986年10月29日国务院发布)
设立烟叶收购站(点)审批
《中华人民共和国烟草专卖法》
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(国务院令第223号)
下放至设区的市级烟草专卖行政主管部门
烟草专卖品中外合资、合作项目及中外合资企业变更事项审批
《中华人民共和国烟草专卖法》
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
测绘行业特有工种职业技能鉴定
国家测绘地信局
《职业技能鉴定规定》(劳部发〔1993〕134号)
《测绘行业特有工种职业技能鉴定实施办法(试行)》(国测人字〔1997〕12号)
商业非运输运营人、私用大型航空器运营人、航空器代管人运行合格证核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
下放至民航地区管理局
民用航空器地面教员执照核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
原由民航地区管理局审批
民用航空器噪声合格证和涡轮发动机飞机排放物合格认可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
运输机场专业工程验收许可
《民用机场管理条例》(国务院令第553号)
下放至民航地区管理局
民用航空器改装设计批准(MDA)
《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》(1987年5月4日国务院发布)
下放至民航地区管理局
民用航空器生产检验系统批准(APIS)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
民用航空器零部件制造人批准(PMA)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
下放至民航地区管理局
民用航空器零部件适航批准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
下放至民航地区管理局
撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所审批
《中华人民共和国邮政法》
下放至省(区、市)邮政管理局和市(地)邮政管理局
邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务审批
《中华人民共和国邮政法》
下放至省(区、市)邮政管理局和市(地)邮政管理局
国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录
(共计67项)
一、取消的专业技术人员职业资格许可和认定事项(共计26项,其中准入类14项,水平评价类12项)
实施部门(单位)
土地估价师资格
《土地估价师资格考试管理办法》(国土资源部令2006年第35号)
机动车驾驶员培训机构教学负责人、机动车驾驶员培训结业考核人员从业资格
《道路运输从业人员管理规定》(交通部令2006年第9号)
公路水运工程试验检测人员资格
《公路水运工程试验检测管理办法》(交通部令2005年第12号)
理货人员从业资格
《关于印发〈理货人员从业资格管理办法〉等三个办法的通知》(交水发〔2007〕575号)
水土保持监测人员上岗资格
《水土保持生态环境监测网络管理办法》(水利部令2000年第12号)
拍卖行业从业人员资格
中国拍卖行业协会
《拍卖管理办法》(商务部令2004年第24号)
原实施单位为国资委管理的行业协会
机械工业质量管理咨询师
中国机械工业质量管理协会
《关于试行机械工业质量管理咨询诊断师证书的暂行规定》(84机质字242号)
机械工业标准复核人员资格
中国机械工业标准化技术协会
《机械工业标准复核人员管理细则(试行)》(机科标〔1994〕38号)
机械工业企业标准化人员资格
中国机械工业标准化技术协会
《关于开展机械工业企业标准化培训工作的通知》(机科标〔1995〕93号)
出入境检验检疫报检员资格
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(国务院令第447号)
外国证券类机构驻华代表机构首席代表资格核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
保荐代表人资格
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
保险公司精算专业人员资格认可
《中华人民共和国保险法》
保险公估机构高级管理人员任职资格核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
注册企业培训师
国家发展改革委
原由中国人力资源开发研究会具体实施
中国职业经理人
国家发展改革委
原由中国人力资源开发研究会具体实施
商业企业价格人员岗位资格行业认证
国家发展改革委
《价格认证管理办法》(计价格〔1999〕1074号)
《商业企业价格人员岗位资格行业认证办法(试行)》(发改价证认〔2004〕36号)
原由国家发展改革委价格认证中心具体实施
机械工业企业价格人员岗位资格行业认证
国家发展改革委
《价格认证管理办法》(计价格〔1999〕1074号)
《全国机械工业企业价格人员岗位资格行业认证办法(试行)》(中机联人〔2006〕56号)
原由国家发展改革委价格认证中心具体实施
建设项目水资源论证上岗资格
《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家发展计划委员会令2002年第15号)
《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法(试行)》(水利部令2003年第17号)
内部审计人员岗位资格
《内部审计人员岗位资格证书实施办法》(中内协发〔2003〕22号)
《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署令2003年第4号)
特许经营管理师
中国商业联合会
《特许经营管理师》协会标准(CGCC/Z0005-2007)
原实施单位为国资委管理的行业协会
QC小组活动诊断师
中国机械工业质量管理协会
机械工业质量管理奖评审员
中国机械工业质量管理协会
知识产权管理工程师
国家知识产权局
原由中国人民银行中国金融教育发展基金会实施,2009年后由社会机构自行实施
国际金融理财师
原由中国人民银行中国金融教育发展基金会实施,2009年后由社会机构自行实施
二、取消的技能人员职业资格许可和认定事项(共计41项,其中准入类1项,水平评价类40项)
实施部门(单位)
中央储备粮保管、检验、防治人员资格认定
《中央储备粮管理条例》(国务院令第388号)
长途电话交换机务员
工业和信息化部
《邮电通信行业职业技能标准(试行)》(邮部联〔1996〕515号)
《关于颁发〈国家职业技能鉴定规范(邮电营业员等五十七职业)〉(考核大纲)的通知》(邮部联〔1996〕1060号)
市内电话交换机务员
工业和信息化部
《邮电通信行业职业技能标准(试行)》(邮部联〔1996〕515号)
《关于颁发〈国家职业技能鉴定规范(邮电营业员等五十七职业)〉(考核大纲)的通知》(邮部联〔1996〕1060号)
邮电业务营销员
工业和信息化部
《邮电通信行业职业技能标准(试行)》(邮部联〔1996〕515号)
《关于颁发〈国家职业技能鉴定规范(邮电营业员等五十七职业)〉(考核大纲)的通知》(邮部联〔1996〕1060号)
割草机操作工
农产品加工机械操作工
农业技术推广员(水产)
水稻直播机操作工
植物组织培养员
种子贮藏技术人员
健康教育指导师资格
国家卫生计生委
《全国健康教育与健康促进工作规划纲要(2005-2010年)》(卫妇社发〔2005〕11号)
中国保健行业心理保健师资格
国家卫生计生委
中国保健行业营养保健师资格
国家卫生计生委
安全评价人员资格
安全监管总局
《安全评价人员资格登记管理规则》(安监总规划字〔2005〕108号)
《中华人民共和国工种分类目录》(1992)
《中华人民共和国工种分类目录》(1992)
《中华人民共和国职业分类大典》(1999)
不间断电源机务员
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
民航行业已依照有关规章实施人员内部管理
测距设备机务员
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
电话交换机机务员
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
二次雷达机务员
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
飞机(苏式)维护电气员
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
飞机(苏式)维护无线电、雷达员
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
飞机(苏式)维护仪表员
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
飞机电气修理工
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
飞机机械附件修理工
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
飞机结构修理工
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
飞机气动、救生设备修理工
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
飞机维护电气员
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
飞行计划处理设备机务员
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
归航机/指点标机机务员
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
航管计算机外围设备机务员
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
航管计算机硬件机务员
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
航空电信报(话)务员
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
航空发动机附件修理工
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
航空发动机修理工
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
航管内话通信机务员
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
航空摄影测绘员
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
国务院决定取消的评比达标表彰项目目录
(共计19项)
全国民族体育先进集体、先进个人和民族体育科学论文评选
全国民委系统信息工作先进集体、先进个人和优秀信息表彰
创建“文明样板航道”
交通运输综合统计工作评比
文化发展统计分析报告优秀稿件评比
文化部文化艺术科学优秀成果奖
全国工商系统法制宣传教育先进集体和先进个人
全国工商系统法治工商建设先进单位和先进个人
全国广播影视系统法制宣传教育先进集体和先进个人
新闻出版广电总局
全国投入产出调查先进集体和先进个人
国家林业局高等职业教育精品课程评选
国家林业局高等职业教育示范性实训基地评选
全国知识产权系统杰出青年和优秀青年
国家知识产权局
优秀专利代理机构和优秀专利代理人
国家知识产权局
保监会系统文明单位
全国粮食行业技术能手、全国粮食行业技能人才培育突出贡献奖
全国火力发电可靠性金牌机组和全国供电可靠性金牌企业表彰
政务信息工作先进个人
国际收支统计之星先进单位及个人
国务院决定调整或明确为后置审批的
工商登记前置审批事项目录
(共计82项)
价格评估机构资质认定
国家发展改革委或省级人民政府发展改革(物价主管)部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
《价格评估机构资质认定管理办法》(国家发展改革委令2005年第32号)
改为后置审批
保安培训许可证核发
省级人民政府公安机关
《保安服务管理条例》(国务院令第564号)
改为后置审批
资产评估机构设立审批
省级人民政府财政行政主管部门
《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号)
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)
《资产评估机构审批和监督管理办法》(财政部令2011年第64号)
改为后置审批
会计师事务所及其分支机构设立审批
省级人民政府财政行政主管部门
《中华人民共和国注册会计师法》
《会计师事务所审批和监督暂行办法》(财政部令第24号)
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)
改为后置审批
中介机构从事会计代理记账业务审批
县级以上地方人民政府财政行政主管部门
《中华人民共和国会计法》
《代理记账管理办法》(财政部令第27号)
改为后置审批
中外合作职业技能培训机构设立审批
省级人民政府人力资源社会保障行政主管部门
《中华人民共和国中外合作办学条例》(国务院令第372号)
《中外合作职业技能培训办学管理办法》(劳动和社会保障部令第27号)
改为后置审批
设立人才中介服务机构及其业务范围审批
县级以上人民政府人力资源社会保障行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《人才市场管理规定》(人事部、工商总局令2005年第4号)
改为后置审批
危险废物经营许可
省级人民政府环境保护行政主管部门
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《危险废物经营许可证管理办法》(国务院令第408号)
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)
改为后置审批
拆船厂设置环境影响报告书审批
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门
《防止拆船污染环境管理条例》(1988年5月18日国务院发布)
改为后置审批
经营港口理货业务许可
省级人民政府交通运输行政主管部门
《中华人民共和国港口法》
《港口经营管理规定》(交通运输部令2009年第13号)
改为后置审批
从事国际道路运输审批
省级人民政府道路运输管理机构
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)
改为后置审批
道路运输站(场)经营业务许可证核发
县级人民政府道路运输管理机构
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)
改为后置审批
机动车维修经营业务许可证核发
县级人民政府道路运输管理机构
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)
改为后置审批
机动车驾驶员培训业务许可证核发
县级人民政府道路运输管理机构
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)
改为后置审批
国家重点保护水生野生动物驯养繁殖许可证核发
农业部或省级人民政府渔业行政主管部门
《中华人民共和国野生动物保护法》
《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(农业部令1993年第1号)
改为后置审批
设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业审批
省级人民政府饲料管理部门
《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第609号)
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)
改为后置审批
生猪定点屠宰证书核发
设区的市级人民政府生猪定点屠宰管理部门
《生猪屠宰管理条例》(国务院令第525号)
改为后置审批
石油成品油批发经营资格审批
商务部或省级人民政府商务行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》(国办发〔2001〕72号)
改为后置审批
石油成品油零售经营资格审批
省级人民政府商务行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》(国办发〔2001〕72号)
改为后置审批
设立旧机动车鉴定评估机构审批
设区的市级人民政府商务行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2007〕33号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
《二手车流通管理办法》(商务部、公安部、工商总局、税务总局令2005年第2号)
改为后置审批
鲜茧收购资格认定
省级人民政府商务行政主管部门或茧丝绸生产行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院办公厅转发国家经贸委关于深化蚕茧流通体制改革意见的通知》(国办发〔2001〕44号)
改为后置审批
设立经营性互联网文化单位审批
省级人民政府文化行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号)
改为后置审批
港、澳服务提供者在内地设立互联网上网服务营业场所
省级人民政府文化行政主管部门
《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》
《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》
改为后置审批
港、澳服务提供者在内地设立内地方控股合资演出团体审批
县级人民政府文化行政主管部门
《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》
《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》
改为后置审批
营利性医疗机构设置审批
县级以上人民政府卫生计生行政主管部门
《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
《卫生部、国家中医药管理局、财政部、国家发展计划委员会关于印发〈关于城镇医疗机构分类管理的实施意见〉的通知》(卫医发〔2000〕233号)
改为后置审批
经营流通人民币审批
中国人民银行
《中华人民共和国人民币管理条例》(国务院令第280号)
改为后置审批
装帧流通人民币审批
中国人民银行
《中华人民共和国人民币管理条例》(国务院令第280号)
改为后置审批
设立认证机构审批
《中华人民共和国认证认可条例》(国务院令第390号)
改为后置审批
从事出版物批发业务许可
省级人民政府新闻出版行政主管部门
《出版管理条例》(国务院令第594号)
改为后置审批
从事出版物零售业务许可
县级人民政府新闻出版行政主管部门
《出版管理条例》(国务院令第594号)
改为后置审批
设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批
设区的市级人民政府新闻出版行政主管部门
《印刷业管理条例》(国务院令第315号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
改为后置审批
印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批
设区的市级人民政府新闻出版行政主管部门
《印刷业管理条例》(国务院令第315号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
改为后置审批
音像制作单位设立审批
省级人民政府新闻出版行政主管部门
《音像制品管理条例》(国务院令第595号)
改为后置审批
电子出版物制作单位设立审批
省级人民政府新闻出版行政主管部门
《音像制品管理条例》(国务院令第595号)
改为后置审批
音像复制单位设立审批
省级人民政府新闻出版行政主管部门
《音像制品管理条例》(国务院令第595号)
《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)
改为后置审批
电子出版物复制单位设立审批
省级人民政府新闻出版行政主管部门
《音像制品管理条例》(国务院令第595号)
《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)
改为后置审批
设立可录光盘生产企业审批
省级人民政府新闻出版行政主管部门
《中央宣传部、新闻出版署、国家计划委员会、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商行政管理局、国家版权局关于进一步加强光盘复制管理的通知》(中宣发〔1996〕7号)
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)
改为后置审批
烟花爆竹批发许可
设区的市级人民政府安全生产监督管理部门
《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
改为后置审批
烟花爆竹零售许可
县级人民政府安全生产监督管理部门
《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)
改为后置审批
互联网药品交易服务企业审批
食品药品监管总局或省级人民政府食品药品监管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
改为后置审批
药品、医疗器械互联网信息服务审批
省级人民政府药品监督管理部门
《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)
改为后置审批
化妆品生产企业卫生许可
省级人民政府食品药品监管部门
《化妆品卫生监督条例》(1989年9月26日国务院批准,1989年11月13日卫生部令第3号发布)
改为后置审批
食品生产许可
县级以上地方人民政府食品药品监管部门
《中华人民共和国食品安全法》
《中华人民共和国食品安全法实施条例》(国务院令第557号)
《国务院办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2013〕24号)
改为后置审批
食品流通许可
县级以上地方人民政府食品药品监管部门
《中华人民共和国食品安全法》
《中华人民共和国食品安全法实施条例》(国务院令第557号)
《国务院办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2013〕24号)
改为后置审批
餐饮服务许可
县级以上地方人民政府食品药品监管部门
《中华人民共和国食品安全法》
《中华人民共和国食品安全法实施条例》(国务院令第557号)
《国务院办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2013〕24号)
改为后置审批
在林区经营(加工)木材审批
县级以上人民政府林业行政主管部门
《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)
改为后置审批
出售、收购国家二级保护野生植物审批
省级人民政府林业行政主管部门
《中华人民共和国野生植物保护条例》(国务院令第204号)
改为后置审批
国家重点保护陆生野生动物驯养繁殖许可证核发
省级以上人民政府林业行政主管部门及其委托的同级相关部门
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(1992年2月10日国务院批准,1992年3月1日林业部发布)
改为后置审批
专利代理机构设立审批
国家知识产权局
《专利代理条例》(国务院令第76号)
改为后置审批
旅行社经营边境游资格审批
边境游地区省级人民政府旅游行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)
改为后置审批
粮食收购资格认定
县级以上人民政府粮食行政主管部门
《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)
《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发〔2004〕17号)
改为后置审批
承装(承修、承试)电力设施许可证核发
《电力供应与使用条例》(国务院令第196号)
改为后置审批
铁路运输企业准入许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
改为后置审批
民用航空器维修单位维修许可
《中华人民共和国民用航空法》
改为后置审批
经营邮政通信业务审批
国家邮政局或省级邮政行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
改为后置审批
拍卖企业经营文物拍卖许可
… 1 unchanged clause …
改为后置审批
合并为“建设工程文物保护和考古许可”(9)
文物商店设立审批
文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的许可
省级人民政府文物行政主管部门
文物主管部门
… 1 unchanged clause …
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2007〕33号)
文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程的许可
改为后置审批
文物主管部门
投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构从事证券服务业务审批
《中华人民共和国文物保护法》
《中华人民共和国证券法》
进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探的许可
改为后置审批
文物主管部门
设立保险公估机构审批
《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
配合建设工程进行考古发掘的许可
《保险公估机构监管规定》(保监会令2009年第7号)
文物主管部门
改为后置审批
《中华人民共和国文物保护法》
新建棉花加工企业审批
在林业部门管理的自然保护区建立机构和修筑设施审批
省级人民政府发展改革部门、工商行政管理部门、棉花质量监督机构
林业主管部门
《棉花质量监督管理条例》(国务院令第470号)
《中华人民共和国自然保护区条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》《福建省森林和野生动物类型自然保护区管理条例》
《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》(国家发展改革委令2006年第49号)
合并为“建设项目使用林地审批”(10)
改为后置审批
勘察、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核
城镇集体所有制企业设立、合并、分立、停业、迁移或者主要登记事项变更审批
林业主管部门
省级人民政府规定的审批部门
《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》
《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》(国务院令第88号)
水运工程设计文件审查
改为后置审批
交通运输主管部门
假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定
《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《建设工程勘察设计管理条例》《港口建设管理规定》(交通部令2007年第5号)《航道建设管理规定》(交通部令2007年第3号)
省级人民政府民政行政主管部门
合并为“重要项目初步设计审批”(11)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
公路建设项目设计审批
《民政部、国家工商行政管理局关于对假肢和矫形器生产装配企业实行资格审查和登记管理有关问题的通知》(民福函〔1995〕248号)
交通运输主管部门
改为后置审批
《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程质量管理条例》《公路建设市场管理办法》(交通部令2004年第14号,2011年11月30日予以修改)
会计师事务所从事证券相关业务审批
水利基建项目初步设计文件审批
财政部、证监会
水行政主管部门
《中华人民共和国证券法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《水利基本建设投资计划管理暂行办法》(水规计〔2003〕344号)
《财政部、证监会关于会计师事务所从事证券期货相关业务有关问题的通知》(财会〔2012〕2号)
合并为“重要项目初步设计审批”(11)
明确为后置审批
民航专业工程及含有中央投资的民航建设项目初步设计审批
会计师事务所从事期货相关业务审批
民航监管机构
财政部、证监会
《民用机场管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《中华人民共和国证券法》
煤矿项目核准后开工前地方煤炭行业管理部门实施的初步设计审批
《财政部、证监会关于会计师事务所从事证券期货相关业务有关问题的通知》(财会〔2012〕2号)
管理矿山企业的主管部门
明确为后置审批
《中华人民共和国矿山安全法》
资产评估机构从事证券服务业务审批
(三)取消或改为部门间征求意见(4项)
财政部、证监会
贯彻国防要求
《中华人民共和国证券法》
军队有关部门
明确为后置审批
《中华人民共和国国防动员法》
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位许可证核发
改为部门间征求意见
《民用核安全设备监督管理条例》(国务院令第500号)
军事设施保护意见
明确为后置审批
军队有关部门
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
《中华人民共和国军事设施保护法》《中华人民共和国军事设施保护法实施办法》(国务院、中央军委令第298号)
所在城市的市人民政府市容环境卫生行政主管部门
改为部门间征求意见
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
水利建设工程招标文件备案
明确为后置审批
水行政主管部门
从事内地与台湾、港澳间海上运输业务许可
《中华人民共和国招标投标法》《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
改为公共服务事项
明确为后置审批
征收县级以上文物保护单位保护范围内的土地审核
设立引航及验船机构审批
文物主管部门
交通运输部或交通运输部海事局
《福建省文物保护管理条例》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
涉及修改地方性法规
明确为后置审批
(四)涉及安全的强制性评估(5项)
从事海洋船舶船员服务业务审批
建设项目安全预评价
交通运输部海事局
应急管理部门
《中华人民共和国船员条例》(国务院令第494号)
《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(安全监管总局令第36号)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第45号)
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)
作为涉及安全的强制性评估,不列入行政审批事项
明确为后置审批
地质灾害危险性评估
转基因农作物种子生产许可证核发
自然资源部门
《农业转基因生物安全管理条例》(国务院令第304号)
《地质灾害防治条例》
明确为后置审批
重大规划、重点工程项目气候可行性论证
消毒产品生产企业(一次性使用医疗用品的生产企业除外)卫生许可
气象主管机构
省级人民政府卫生行政主管部门
《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
职业病危害预评价
明确为后置审批
卫生健康部门
饮用水供水单位卫生许可
《中华人民共和国职业病防治法》
设区的市级、县级人民政府卫生行政主管部门
地震安全性评价
《中华人民共和国传染病防治法》
地震工作主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《中华人民共和国防震减灾法》《福建省防震减灾条例》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
明确为后置审批
特种设备生产单位许可
质检总局或省级人民政府质量技术监督部门
《中华人民共和国特种设备安全法》
《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)
明确为后置审批
特种设备检验检测机构核准
质检总局或省级人民政府质量技术监督部门
《中华人民共和国特种设备安全法》
《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
明确为后置审批
免税商店设立审批
《中华人民共和国海关法》
明确为后置审批
举办健身气功活动及设立站点审批
县级以上人民政府体育行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号)
明确为后置审批
生产、经营第一类中的非药品类易制毒化学品审批
省级人民政府安全生产监督管理部门
《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)
明确为后置审批
从事测绘活动的单位资质认定
国家测绘地信局或省级人民政府测绘行政主管部门
《中华人民共和国测绘法》
明确为后置审批
银行、农村信用社、兑换机构等结汇、售汇业务市场准入、退出审批
《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第532号)
明确为后置审批
保险、证券公司等非银行金融机构外汇业务市场准入、退出审批
《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第532号)
明确为后置审批
非金融机构经营结汇、售汇业务审批
《中华人民共和国外汇管理条例》(国务院令第532号)
明确为后置审批