各区县(自治县)新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组,市级有关部门,有关单位:
为深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话精神和党中央决策部署,认真落实中央应对疫情工作领导小组安排部署,按照2月9日市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组会议要求,进一步加强疫情防控工作,推动各项措施更精准、更扎实、更有效,坚决打赢疫情防控阻击战,现就有关事项通知如下:
要第一时间送到集中定点救治医院救治,积极探索有效治疗方法,组织专家团队开展临床科研攻关,开展救治效果评估总结和经验共享,想方设法提高诊疗水平和临床救治效果,努力提高治愈率、降低病死率。
要加强疑似病例增减趋势、疑似病例转化为确诊病例的比例变化分析,以此为基础分析研判我市疫情发展趋势,控制住疑似病例增长速度。
同时,加强检测技术攻关,加大筛查力度,优化检测流程,加快检测速度,及早作出明确诊断。
要精准把握、分类实施集中隔离和居家隔离,适当提高集中隔离比例。
对已经居家隔离并且效果比较好的人员,继续居家隔离;
对新增的、外来的、居家条件不达标的等类型人员,要实施集中隔离。
(责任单位:市卫生健康委、市委政法委、各区县领导小组)
要加强衔接,进一步摸清此类人员基本情况和数量,掌握此类人员与医学观察对象、重点地区来渝人员之间的逻辑关系、数量占比等,及时排查出可能存在的隐性密切接触者。
要加强跟踪监测,严格执行医院发热门诊就诊流程、购买相关药品登记报告制度,及时发现可疑线索,第一时间处置。
(责任单位:市卫生健康委、市药监局、市委政法委、各区县领导小组)
要更加精准排查梳理此类人员增减情况,加强动态管控,做到定点、定位、定状态,实现精准可控、规范管理。
(责任单位:市委政法委、市公安局、市交通局、各区县领导小组)
要落实防控措施,加强运动轨迹分析排查,特别是对外地来渝返岗人员该隔离的必须隔离、该居家观察的必须居家观察。
同时,做好体温检测和登记,做到健康返岗,防止出现安全隐患。
要强化监测管理,及时开展交通人流趋势分析,加强体温检测和信息登记,一旦发现可疑症状,及时报告、及时处置。
继续采取网上办公、轮流办公、错峰上下班等措施,尽量减少人员集聚。
要加强服务管理和宣传引导,推行社区封闭式管理,引导群众不出门、少出门、不聚集。
(责任单位:市委宣传部、市委政法委、市卫生健康委、市商务委)
落实“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”要求,确保提高收治率、降低感染率,确保提高治愈率、降低病死率。
由市卫生健康委负责制定对口医疗援助湖北的预案,做好抽调人员、筹集物资等准备,同时做好在鄂医疗队的后勤保障。
根据人流车流变化,加强每日调度、科学调度,切实保障复工返岗人员基本需求,继续扎实做好交通工具场站检查监测,既要动起来,又要管起来,确保交通通畅,确保监测到位。
持续做好乡村、社区滚动排查、精准排查,利用大数据开展比对分析和查验,加大复工企业、机关事业单位返岗人员排查管理力度,确保排查全覆盖,确保人员都可控。
(责任单位:市委政法委、市公安局、市大数据发展局、各区县领导小组)
在落实好防控措施的前提下,分类别、分步骤、分人群推进,确保疫情防控急需、居民生活必需的企业开足马力生产,确保其他企业复工复产平稳可控。
要加强内部管理,坚决把防控措施特别是员工集体宿舍和厂区进出口的防控措施落实到位。
进一步提高本地医疗防护物资生产能力,千方百计加大外购力度,广泛动员区县和社会企业开展采购,确保一线人员需求能满足,确保市场供应可持续。
(责任单位:市经济信息委、市商务委、市口岸物流办)
加强主流媒体和新媒体的宣传引导,运用群众喜闻乐见的方式,深入宣传防控决策部署、措施成效和一线感人事迹,确保导向正确、引导有力。
全市各级各部门要进一步增强抓好疫情防控工作的责任感紧迫感,继续同心同德、齐心协力、众志成城,坚持问题导向、目标导向、结果导向,深入研判疫情防控形势,共同落实好防控责任,进一步凝聚联防联控、群防群治的强大合力。
各区县要强化属地责任,领导干部要继续靠前指挥、有效调度,做到守土有责、守土担责、守土尽责。
各行业部门要强化属事责任,各司其职、密切配合,认真抓好本系统疫情防控工作。
各类企业要强化主体责任,以正常生产经营维护经济社会秩序,严格落实防控措施,守好自己的门,管好自己的人。
每个家庭和每个人都要强化防控责任,积极参与支持防控工作,做好自我防护,营造共同负责、共同防疫的社会氛围。
市委督查办、市政府督查办要加强跟踪督查,确保责任落实到位。
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关于印发重庆市新冠肺炎疫情防控健康码管理与服务暂行办法的通知
各区县(自治县)新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组,市级有关部门,有关单位:
《重庆市新冠肺炎疫情防控健康码管理与服务暂行办法》已经市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
第一条为贯彻落实党中央、国务院关于新冠肺炎疫情防控工作的重要决策部署,规范健康码管理,依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国网络安全法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规规定,按照重庆市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组(以下简称市领导小组)相关要求,结合疫情防控实际,制定本办法。
第二条本办法所称的重庆市新冠肺炎疫情防控健康码是指在新冠肺炎疫情防控期间,以个人真实身份信息和实时健康数据等为基础,个人自行申报,经大数据分析自动生成,用于新冠肺炎疫情防控期间出行显示个人健康状况的二维码电子凭证,以下简称“渝康码”。
第三条“渝康码”管理和服务应当遵循“谁主管谁负责,谁建设谁负责”的原则,坚持政策一致、标准统一、安全便捷,规范数据采集,明确责任主体,强化数据共享,确保数据和个人健康信息安全,便利人员使用。
第四条市领导小组综合办公室(以下简称综合办公室)会同市级有关部门强化“渝康码”的统筹管理,各区县(自治县,以下简称区县)、市级各部门、有关单位做好“渝康码”的规范使用工作。
第五条“渝康码”使用按“一人一码、一码多端、一码多用、动态管理”原则管理,依托全国一体化政务服务平台,实现跨区域可信可用。
所有在渝人员和拟入渝人员可通过“渝快办”政务服务平台等线上线下(委托)方式申领“渝康码”。
第七条老人、儿童以及其他不熟悉线上操作或没有智能手机等终端设备的人员,可由其共同居住的成年亲属代为线上申领“渝康码”。
港澳台和外籍人士可通过“渝康码”港澳台及外籍人士通道提交个人身份信息进行申领。
有条件的地区和场所要为不能线上申报的特殊人群设立“无健康码通道”,具体管理方式按各区县相关要求执行。
第八条根据疫情防控形势,按照市领导小组相关要求核验“渝康码”。
第九条在符合相关法律法规和确保安全前提下,推动多码融合发展,减轻群众扫码负担。
第十条根据个人不同疫情防控风险赋予“渝康码”不同颜色,分为红、黄、绿三色码,分别代表高风险、中风险、低风险人员。
境内高、中风险区来渝返渝人员和外省(区、市)确定的特定时段、特定空间高风险人群;
与核酸检测阳性患者或阳性环境有接触存在感染风险的人员;
第十三条不符合判定赋红码、黄码的人员,自动赋绿码。
当疫情防控风险变化时,根据赋码规则及时调整人员风险状态和渝康码信息。
第十五条对入境人员按不同时期、国家或地区疫情状况进行分类赋码和转码。
第十七条对赋黄码人员,实行限制出行管控措施,由发现黄码的单位(包括交通口岸、公共场所、小区、单位等)立即对相关人员就地管控,同时向其所在社区(村)报告,社区(村)根据黄码的不同情形、行程码和活动轨迹等实施分类管理,具体细则按照全市疫情防控有关规定执行。
第十八条每个区县原则上应当单独设置1处医疗机构为黄码人员提供核酸检测服务,鼓励有条件的医疗机构设置黄码人员核酸检测专用区域。
黄码急诊就医人员按照疑似新冠病例做好院感防控,提供诊疗服务。
其他黄码就医人员,应该持有24小时核酸检测阴性证明,医疗机构要安排专人进行流行病学史排查,如果不能排除风险,要加强院感防控。
第十九条严格落实中央网信办关于数据和安全个人信息保护有关要求,加强“渝康码”数据管理,坚决防止数据泄露。
第二十条收集疫情防控所必需的个人信息应当参照《信息安全技术个人信息安全规范》(GB/T35273—2020),坚持最小够用原则。
第二十一条加强个人隐私保护,为疫情防控、疾病防治收集的个人信息,不得用于其他用途。
任何单位和个人未经被收集者同意,不得公开被收集者姓名、年龄、身份证件号码、电话号码、家庭住址等个人信息,但因疫情防控工作需要,经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。
第二十二条坚持“谁主管谁负责、谁批准谁负责”,依法履行数据安全保护义务,采取技术措施和其他必要措施,确保数据安全,防止数据泄露、毁损、丢失,保障数据的完整性、保密性和可用性。
建立数据安全管理责任和评价考核制度,制定数据安全计划,明确数据安全责任人,实施数据安全技术防护。
第二十三条“渝康码”相关数据应存储在“政务云”平台上。
按照相关法律法规规范使用,疫情结束后按照规定销毁或妥善处置。
第二十四条强化数据安全管理责任落实,严防数据泄露,及时查处第三方平台违法违规行为,禁止第三方平台留存用户隐私数据,严格落实对第三方平台的安全管理责任。
第二十五条任何组织和个人发现违规违法收集、利用、公开个人信息的行为,应当及时向网信、公安部门举报。
有关部门要依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》及相关规定,及时处置违法违规行为,涉及犯罪的公安机关要依法严厉打击。
第二十六条大数据发展部门负责“渝康码”日常运行维护和网络安全保障,加强系统运行监测,制定应急预案及开展应急演练,持续强化运行和网络安全保障。
由大数据发展、卫生健康、公安、政法、通信管理等部门派专人共同负责“渝康码”申诉处置工作,通过“12345”政务热线、“渝康码”线上功能等方式受理群众意见反馈。
第二十八条大数据发展、卫生健康、公安、政法、通信管理等部门依托全市疫情防控管理平台及时将涉疫情相关数据进行共享或比对,提高“渝康码”数据准确性。
第二十九条综合办公室会同市级有关部门对各项措施落实情况进行检查指导,提高各区县、市级各部门、有关单位“渝康码”规范管理水平。
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防控工作领导小组关于进一步加强疫情防控工作的通知
防控工作领导小组综合办公室
关于印发重庆市新冠肺炎疫情防控健康码管理与服务暂行办法的通知
各区县(自治县)新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组,市级有关部门,有关单位:
为深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话精神和党中央决策部署,认真落实中央应对疫情工作领导小组安排部署,按照2月9日市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组会议要求,进一步加强疫情防控工作,推动各项措施更精准、更扎实、更有效,坚决打赢疫情防控阻击战,现就有关事项通知如下:
各区县(自治县)新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组,市级有关部门,有关单位:
《重庆市新冠肺炎疫情防控健康码管理与服务暂行办法》已经市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
要第一时间送到集中定点救治医院救治,积极探索有效治疗方法,组织专家团队开展临床科研攻关,开展救治效果评估总结和经验共享,想方设法提高诊疗水平和临床救治效果,努力提高治愈率、降低病死率。
要加强疑似病例增减趋势、疑似病例转化为确诊病例的比例变化分析,以此为基础分析研判我市疫情发展趋势,控制住疑似病例增长速度。
同时,加强检测技术攻关,加大筛查力度,优化检测流程,加快检测速度,及早作出明确诊断。
要精准把握、分类实施集中隔离和居家隔离,适当提高集中隔离比例。
对已经居家隔离并且效果比较好的人员,继续居家隔离;
对新增的、外来的、居家条件不达标的等类型人员,要实施集中隔离。
(责任单位:市卫生健康委、市委政法委、各区县领导小组)
要加强衔接,进一步摸清此类人员基本情况和数量,掌握此类人员与医学观察对象、重点地区来渝人员之间的逻辑关系、数量占比等,及时排查出可能存在的隐性密切接触者。
要加强跟踪监测,严格执行医院发热门诊就诊流程、购买相关药品登记报告制度,及时发现可疑线索,第一时间处置。
(责任单位:市卫生健康委、市药监局、市委政法委、各区县领导小组)
要更加精准排查梳理此类人员增减情况,加强动态管控,做到定点、定位、定状态,实现精准可控、规范管理。
(责任单位:市委政法委、市公安局、市交通局、各区县领导小组)
要落实防控措施,加强运动轨迹分析排查,特别是对外地来渝返岗人员该隔离的必须隔离、该居家观察的必须居家观察。
同时,做好体温检测和登记,做到健康返岗,防止出现安全隐患。
要强化监测管理,及时开展交通人流趋势分析,加强体温检测和信息登记,一旦发现可疑症状,及时报告、及时处置。
继续采取网上办公、轮流办公、错峰上下班等措施,尽量减少人员集聚。
要加强服务管理和宣传引导,推行社区封闭式管理,引导群众不出门、少出门、不聚集。
(责任单位:市委宣传部、市委政法委、市卫生健康委、市商务委)
落实“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”要求,确保提高收治率、降低感染率,确保提高治愈率、降低病死率。
由市卫生健康委负责制定对口医疗援助湖北的预案,做好抽调人员、筹集物资等准备,同时做好在鄂医疗队的后勤保障。
根据人流车流变化,加强每日调度、科学调度,切实保障复工返岗人员基本需求,继续扎实做好交通工具场站检查监测,既要动起来,又要管起来,确保交通通畅,确保监测到位。
持续做好乡村、社区滚动排查、精准排查,利用大数据开展比对分析和查验,加大复工企业、机关事业单位返岗人员排查管理力度,确保排查全覆盖,确保人员都可控。
(责任单位:市委政法委、市公安局、市大数据发展局、各区县领导小组)
在落实好防控措施的前提下,分类别、分步骤、分人群推进,确保疫情防控急需、居民生活必需的企业开足马力生产,确保其他企业复工复产平稳可控。
要加强内部管理,坚决把防控措施特别是员工集体宿舍和厂区进出口的防控措施落实到位。
进一步提高本地医疗防护物资生产能力,千方百计加大外购力度,广泛动员区县和社会企业开展采购,确保一线人员需求能满足,确保市场供应可持续。
(责任单位:市经济信息委、市商务委、市口岸物流办)
加强主流媒体和新媒体的宣传引导,运用群众喜闻乐见的方式,深入宣传防控决策部署、措施成效和一线感人事迹,确保导向正确、引导有力。
全市各级各部门要进一步增强抓好疫情防控工作的责任感紧迫感,继续同心同德、齐心协力、众志成城,坚持问题导向、目标导向、结果导向,深入研判疫情防控形势,共同落实好防控责任,进一步凝聚联防联控、群防群治的强大合力。
各区县要强化属地责任,领导干部要继续靠前指挥、有效调度,做到守土有责、守土担责、守土尽责。
各行业部门要强化属事责任,各司其职、密切配合,认真抓好本系统疫情防控工作。
各类企业要强化主体责任,以正常生产经营维护经济社会秩序,严格落实防控措施,守好自己的门,管好自己的人。
每个家庭和每个人都要强化防控责任,积极参与支持防控工作,做好自我防护,营造共同负责、共同防疫的社会氛围。
市委督查办、市政府督查办要加强跟踪督查,确保责任落实到位。
… 1 unchanged clause …
防控工作领导小组综合办公室
防控工作领导小组综合办公室(代章)
第一条为贯彻落实党中央、国务院关于新冠肺炎疫情防控工作的重要决策部署,规范健康码管理,依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国网络安全法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规规定,按照重庆市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组(以下简称市领导小组)相关要求,结合疫情防控实际,制定本办法。
第二条本办法所称的重庆市新冠肺炎疫情防控健康码是指在新冠肺炎疫情防控期间,以个人真实身份信息和实时健康数据等为基础,个人自行申报,经大数据分析自动生成,用于新冠肺炎疫情防控期间出行显示个人健康状况的二维码电子凭证,以下简称“渝康码”。
第三条“渝康码”管理和服务应当遵循“谁主管谁负责,谁建设谁负责”的原则,坚持政策一致、标准统一、安全便捷,规范数据采集,明确责任主体,强化数据共享,确保数据和个人健康信息安全,便利人员使用。
第四条市领导小组综合办公室(以下简称综合办公室)会同市级有关部门强化“渝康码”的统筹管理,各区县(自治县,以下简称区县)、市级各部门、有关单位做好“渝康码”的规范使用工作。
第五条“渝康码”使用按“一人一码、一码多端、一码多用、动态管理”原则管理,依托全国一体化政务服务平台,实现跨区域可信可用。
所有在渝人员和拟入渝人员可通过“渝快办”政务服务平台等线上线下(委托)方式申领“渝康码”。
第七条老人、儿童以及其他不熟悉线上操作或没有智能手机等终端设备的人员,可由其共同居住的成年亲属代为线上申领“渝康码”。
港澳台和外籍人士可通过“渝康码”港澳台及外籍人士通道提交个人身份信息进行申领。
有条件的地区和场所要为不能线上申报的特殊人群设立“无健康码通道”,具体管理方式按各区县相关要求执行。
第八条根据疫情防控形势,按照市领导小组相关要求核验“渝康码”。
第九条在符合相关法律法规和确保安全前提下,推动多码融合发展,减轻群众扫码负担。
第十条根据个人不同疫情防控风险赋予“渝康码”不同颜色,分为红、黄、绿三色码,分别代表高风险、中风险、低风险人员。
境内高、中风险区来渝返渝人员和外省(区、市)确定的特定时段、特定空间高风险人群;
与核酸检测阳性患者或阳性环境有接触存在感染风险的人员;
第十三条不符合判定赋红码、黄码的人员,自动赋绿码。
当疫情防控风险变化时,根据赋码规则及时调整人员风险状态和渝康码信息。
第十五条对入境人员按不同时期、国家或地区疫情状况进行分类赋码和转码。
第十七条对赋黄码人员,实行限制出行管控措施,由发现黄码的单位(包括交通口岸、公共场所、小区、单位等)立即对相关人员就地管控,同时向其所在社区(村)报告,社区(村)根据黄码的不同情形、行程码和活动轨迹等实施分类管理,具体细则按照全市疫情防控有关规定执行。
第十八条每个区县原则上应当单独设置1处医疗机构为黄码人员提供核酸检测服务,鼓励有条件的医疗机构设置黄码人员核酸检测专用区域。
黄码急诊就医人员按照疑似新冠病例做好院感防控,提供诊疗服务。
其他黄码就医人员,应该持有24小时核酸检测阴性证明,医疗机构要安排专人进行流行病学史排查,如果不能排除风险,要加强院感防控。
第十九条严格落实中央网信办关于数据和安全个人信息保护有关要求,加强“渝康码”数据管理,坚决防止数据泄露。
第二十条收集疫情防控所必需的个人信息应当参照《信息安全技术个人信息安全规范》(GB/T35273—2020),坚持最小够用原则。
第二十一条加强个人隐私保护,为疫情防控、疾病防治收集的个人信息,不得用于其他用途。
任何单位和个人未经被收集者同意,不得公开被收集者姓名、年龄、身份证件号码、电话号码、家庭住址等个人信息,但因疫情防控工作需要,经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。
第二十二条坚持“谁主管谁负责、谁批准谁负责”,依法履行数据安全保护义务,采取技术措施和其他必要措施,确保数据安全,防止数据泄露、毁损、丢失,保障数据的完整性、保密性和可用性。
建立数据安全管理责任和评价考核制度,制定数据安全计划,明确数据安全责任人,实施数据安全技术防护。
第二十三条“渝康码”相关数据应存储在“政务云”平台上。
按照相关法律法规规范使用,疫情结束后按照规定销毁或妥善处置。
第二十四条强化数据安全管理责任落实,严防数据泄露,及时查处第三方平台违法违规行为,禁止第三方平台留存用户隐私数据,严格落实对第三方平台的安全管理责任。
第二十五条任何组织和个人发现违规违法收集、利用、公开个人信息的行为,应当及时向网信、公安部门举报。
有关部门要依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》及相关规定,及时处置违法违规行为,涉及犯罪的公安机关要依法严厉打击。
第二十六条大数据发展部门负责“渝康码”日常运行维护和网络安全保障,加强系统运行监测,制定应急预案及开展应急演练,持续强化运行和网络安全保障。
由大数据发展、卫生健康、公安、政法、通信管理等部门派专人共同负责“渝康码”申诉处置工作,通过“12345”政务热线、“渝康码”线上功能等方式受理群众意见反馈。
第二十八条大数据发展、卫生健康、公安、政法、通信管理等部门依托全市疫情防控管理平台及时将涉疫情相关数据进行共享或比对,提高“渝康码”数据准确性。
第二十九条综合办公室会同市级有关部门对各项措施落实情况进行检查指导,提高各区县、市级各部门、有关单位“渝康码”规范管理水平。
… 1 unchanged clause …