… 2 unchanged clauses …
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经研究论证,国务院决定,再取消和下放68项行政审批项目(其中有2项属于保密项目,按规定另行通知)。
经研究论证,国务院决定,再取消和下放64项行政审批项目和18个子项。
另建议取消和下放7项依据有关法律设立的行政审批项目,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
另建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)中提出的涉及法律的16项行政审批项目,国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律,现一并予以公布。
各地区、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作,并切实加强事中事后监管。
各地区、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作,加快配套改革和相关制度建设,在有序推进“放”的同时,加强后续监管,切实做到放、管结合。
要继续大力推进行政审批制度改革,使简政放权成为持续的改革行动。
要按照深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求,继续坚定不移推进行政审批制度改革,清理行政审批项目,加大简政放权力度。
要健全监督制约机制,加强对行政审批权运行的监督,不断提高政府管理科学化、规范化水平。
要健全监督制约机制,加强对行政审批权运行的监督,依法及时公开项目核准和行政审批信息,努力营造公平竞争、打破分割、优胜劣汰的市场环境,不断提高政府管理科学化、规范化水平。
附件:国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录(64项,另有18个子项)
附件:国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录(共计82项)
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《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
《教育部关于加强国家重点学科建设的意见》(教研〔2006〕2号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔
《教育部关于印发〈国家重点学科建设与管理暂行办法〉的通知》(教研〔2006〕3号)
国际金融组织贷款和外国政府贷款项目国际招标国内中标机电设备进口零部件免征关税审核
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
省级人民政府自行审批、调整的高等职业学校使用超出规定命名范围的学校名称审批
《国务院办公厅关于国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批设立高等职业学校有关问题的通知》(国办发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
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《国家计委 信息产业部关于印发〈电信资费审批备案程序规定(试行)〉的通知》(计价格〔2002〕1489号)
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《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《电信业务经营许可管理办法》(工业和信息化部令2009年第5号)
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《关于进一步加强无线广播电视发射设备管理的通知》(广发技字〔
《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)
… 1 unchanged clause …
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发〔
法律规定自批准之日起即具有法人资格的社会团体及其设立分支机构、代表机构备案
原信息产业部《关于发布〈计算机信息系统集成项目经理资质管理办法(试行)〉的通知》(信部规〔2002〕382号)
《中央国有资本经营预算节能减排资金管理暂行办法》(财企〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
外国组织或者人员运用电子监测设备在我国境内进行电波参数测试审批
《中华人民共和国无线电管理条例》(国务院令第128号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
《会计从业资格管理办法》(财政部令2005年第26号)
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《国家经贸委、中国人民银行关于实施债权转股权若干问题的意见》(国经贸产业〔1999〕727号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
1994年前签订合同或立项的房地产项目首次免征土地增值税审批
财政部、税务总局《关于对一九九四年一月一日前签订开发及转让合同的房地产征免土地增值税的通知》(财法字〔1995〕7号)
建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有土地审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
仅取消国土资源部该审批事项,县级以上地方人民政府土地行政主管部门此项审批依然保留
国家出资从事区域性矿产地质调查的地区申请暂停受理新的探矿权备案核准
《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》(国土资发〔
《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)
《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)
《国土资源部关于加快推进整装勘查实现找矿重大突破的通知》(国土资发〔
由国务院环境保护行政主管部门负责的危险废物经营许可
《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)
土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)
在国家地质公园地质遗迹保护区外的园区进行矿产资源勘查、开发和工程建设活动审批
《国土资源部关于发布〈国家地质公园规划编制技术要求〉的通知》(国土资发〔2010〕89号)
《“采用不符合工程建设强制性标准的新技术、新工艺、新材料核准”行政许可实施细则》(建标〔
仅取消国土资源部该审批事项,地方政府此项审批依然保留
《外商投资道路运输业管理规定》(交通部、对外贸易经济合作部令
《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》(国土资发〔2010〕143号)
《国土资源部关于加快推进整装勘查实现找矿重大突破的通知》(国土资发〔2012〕140号)
《国土资源部、财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》(国土资发〔2012〕63号)
港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等作业活动的单位防治船舶污染能力专项验收
《国土资源部办公厅关于申报中国温泉之乡(城、都)的通知》(国土资厅发〔2010〕49号)
煤炭矿业权审批管理改革试点省煤炭矿业权审批项目备案核准
《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》(国土资发〔2010〕143号)
进入环境保护部门管理的国家级自然保护区实验区参观、旅游审批
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第
《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》(环境保护部令2012年第20号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
大中型水利工程移民安置规划编制和移民安置监督评估专业技术人员资格认定
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第
《中华人民共和国船舶登记条例》(国务院令第155号)
《中华人民共和国野生植物保护条例》(国务院令第
《中华人民共和国水土保持法》
《生产建设项目水土保持监测资质管理办法》(水利部令2011年第45号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
仅取消水利部审批权,地方各级人民政府水行政主管部门审批权仍然保留
在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用七十公顷以上草原审批
《草原征占用审核审批管理办法》(农业部令2006年第58号)
进入渔业部门管理的国家级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
研制、仿制、引进、销售、购买和使用印制人民币所特有的防伪材料、防伪技术、防伪工艺和专用设备审批
《钨品、锑品出口供货企业资格认证暂行办法》(国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部令
《中华人民共和国人民币管理条例》(国务院令第280号)
有关事项由中国人民银行指定中国印钞造币总公司独家实施
对外提供印制人民币的特殊材料、技术、工艺、专用设备审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
《中华人民共和国人民币管理条例》(国务院令第280号)
有关事项由中国人民银行指定中国印钞造币总公司独家实施
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号)
《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发〔
《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》(国税发〔2009〕31号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批
《国家税务总局关于加强非居民企业股权转让所得企业所得税管理的通知》(国税函〔2009〕698号)
港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批
台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批
《营业性演出管理条例》(国务院令第
《世界博览会标志保护条例》(国务院令第422号)
台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位审批
《营业性演出管理条例》(国务院令第
《出版管理条例》(国务院令第343号公布,第594号修订)
从事出版物总发行业务的单位变更《出版物经营许可证》登记事项,或者兼并、合并、分立审批
加工贸易备案(变更)、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃核准
《出版管理条例》(国务院令第343号公布,第594号修订)
《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》(海关总署令第
《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》(海关总署令第
《全国运动员注册与交流管理办法(试行)》(体竞字〔2003〕82号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
《劳动和社会保障部办公厅关于加强职业技能鉴定质量管理有关工作的通知》(劳社厅发〔2003〕18号)
《劳动和社会保障部办公厅关于印发第八批林木种苗工等65个国家职业标准的通知》(劳社厅发〔2004〕1号)
《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》(国务院令第
《中华人民共和国外资银行管理条例》(国务院令第478号)
境外注册的中资控股企业依据实际管理机构标准判定为中国居民企业审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国家税务总局关于境外注册中资控股企业依据实际管理机构标准认定为居民企业有关问题的通知》(国税发〔
《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》(银监会令2006年第6号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国家税务总局关于发布〈企业资产损失所得税税前扣除管理办法〉的公告》(国家税务总局公告
资源综合利用产品增值税优惠政策中资源综合利用数据核准
国家税务总局关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》(财税〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》(国税发〔
可用于调和为汽油、柴油的石脑油、溶剂油计划及调整计划核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国家税务总局关于印发〈汽油、柴油消费税管理办法(试行)〉的通知》(国税发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已将此项审批下放至保监会派出机构,此次予以取消
《国务院关于通用航空管理的暂行规定》(国发〔1986〕2号)
境内航空公司之间、境内航空公司与境外航空公司之间的代号共享等商务合作审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
《国家林业局关于调整人工用材林采伐管理政策的通知》(林资发〔
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
《林业部关于妥善处理非正常来源陆生野生动物及其产品的通知》(林护通字〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国家林业局林业科技成果推广计划管理办法(试行)》(林科发〔
民用航空器外国驾驶员、领航员、飞行机械员、飞行通信员执照认可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
原由国家外汇局分支局实施,《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
原由国家外汇局分支局实施,《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
原由国家外汇局分支局实施,《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
此为“高等学校设置、调整管理权限范围外的本科专业、第二学士学位专业和国家控制的其他专业审批”项目的子项
《国务院关于发布〈高等教育自学考试暂行条例〉的通知》(国发〔1988〕15号)
此为“省级自学考试机构开考高等教育自学考试专业审批”项目的子项
医疗使用的Ⅰ类放射源单位、制备正电子发射计算机断层扫描(PET)用放射性药物(自用)单位的辐射安全许可证核发
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)
此为“生产放射性同位素、销售和使用Ⅰ类放射源和Ⅰ类射线装置单位许可证核发”项目的子项
此为“国内水路运输、水路运输业务经营审批”项目的子项
有关作业单位防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案审批
《防治船舶污染海洋环境管理条例》(国务院令第561号)
此为“船舶所有人、经营人或者管理人以及有关作业单位防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案审批”项目的子项
《公路水运工程监理企业资质管理规定》(交通部令2004年第5号)
《中华人民共和国植物新品种保护条例》(国务院令第213号公布,第635号修订)
此为“向国外申请农业植物新品种权及向外国人转让申请权或者品种权审批”项目的子项
… 1 unchanged clause …
《食用菌菌种管理办法》(农业部令2006年第62号)
此2项为“向境外提供种质资源和进出口农作物种子、草种、食用菌菌种审批”项目的子项
《财政部关于印发〈资助向国外申请专利专项资金管理办法〉的通知》(财建〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购招标计划审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔
国家文物局直属文物收藏单位处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第
由政府出资修缮的非国有全国重点文物保护单位的转让、抵押或者改变用途审批
项为“全国性社会团体及其分支机构、代表机构(成立)设立、变更、注销登记及修改章程核准”的子项
… 1 unchanged clause …
《农作物种子检验员考核管理办法》(农业部令
《草种管理办法》(农业部令2006年第56号)
项为“农作物种子、草种、食用菌菌种质量检验机构及检验员资格认定”的子项
《中华人民共和国海洋渔业船员发证规定》(农业部令2006年第61号)
此3项为“中央在京直属企业所属远洋渔业船舶渔业船员注册、适任证书核发及服务机构、一级培训机构资格认定”项目的子项
… 1 unchanged clause …
《食用菌菌种管理办法》(农业部令
《食用菌菌种管理办法》(农业部令2006年第62号)
下放至省级人民政府农业行政主管部门
下放至省级人民政府农业主管部门
此2项为“农作物种子、草种、食用菌菌种质量检验机构及检验员资格认定”项目的子项
… 1 unchanged clause …
《草种管理办法》(农业部令
《草种管理办法》(农业部令2006年第56号)
区域性批发企业需就近向其他省、自治区、直辖市行政区域内的取得麻醉药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品的审批
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号公布,第549号修订)
此项为“麻醉药品和精神药品经营审批”的子项,其他子项已经由省级及以下人民政府食品药品监管部门审批
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号公布,第549号修订)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
此2项为“特种设备安全管理人员、检验、检测人员和作业人员(限于氧舱维护管理人员、客运索道作业人员、大型游乐设施管理安装人员)资格认定”项目的子项