各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为深入贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）和《中共福建省委福建省人民政府关于印发〈2014年全省深化重点领域改革工作方案〉的通知》（闽委〔2013〕31号）精神，结合承接国家下放的行政审批项目，省政府对省级行政审批项目开展了新一轮的清理、调整，决定取消4项省级行政审批项目、下放8项省级行政审批项目、调整30项省级行政审批项目（含承接国家下放的项目），现予以公布。
对取消和下放管理层级的行政审批项目，各级各部门要抓紧做好落实和衔接工作。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
下放审批权限要注重有序推进，符合基层经济社会发展需要，提升基层审批业务承接能力。
经研究论证，国务院决定，再取消和下放68项行政审批项目（其中有2项属于保密项目，按规定另行通知）。
要健全监督制约机制，加强对行政审批权运行的监督，切实做到放、管结合，努力营造公平竞争、优胜劣汰的市场环境。
另建议取消和下放7项依据有关法律设立的行政审批项目，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
要围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用，全面推进服务型政府建设，加快转变政府职能，不断提高政府管理科学化、规范化水平。
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）中提出的涉及法律的16项行政审批项目，国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律，现一并予以公布。
各地区、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作，加快配套改革和相关制度建设，在有序推进“放”的同时，加强后续监管，切实做到放、管结合。
要按照深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求，继续坚定不移推进行政审批制度改革，清理行政审批项目，加大简政放权力度。
要健全监督制约机制，加强对行政审批权运行的监督，依法及时公开项目核准和行政审批信息，努力营造公平竞争、打破分割、优胜劣汰的市场环境，不断提高政府管理科学化、规范化水平。
附件：国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计82项）
劳动教养人员提前解除劳动教养、减少或延长劳动教养期限审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔
（2）除由国家核准以及跨设区市之外的电网工程项目；
（3）企业投资除稀土矿山开发项目和已探明工业储量5000万吨及以上规模的铁矿开发项目外的其他矿山开发项目（不含煤矿）核准；
国际金融组织贷款和外国政府贷款项目国际招标国内中标机电设备进口零部件免征关税审核
（4）有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3亿美元以下的外资鼓励类项目；
省内地方性公募基金会和非公募基金会的设立、变更和注销登记
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
非公募基金会的登记下放到县级以上民政部门，执行分级管理。
省级人民政府自行审批、调整的高等职业学校使用超出规定命名范围的学校名称审批
《国务院办公厅关于国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批设立高等职业学校有关问题的通知》（国办发〔
异地商会登记下放到县级以上民政部门，执行分级管理。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
特殊占用、挖掘、使用公路及公路用地、建筑控制区行为审批
将“特殊占用、挖掘、使用普通公路及普通公路用地、建筑控制区行为审批”下放到设区市公路管理局。
将占地5公顷以下和挖填土方5万立方平以下的省级立项项目下放由市级审批。
此四项为国家下放到省级的事项，调整为部门一般管理事项。
将“企业投资年产50万吨以下煤炭液化项目核准”和“制盐项目核准”，改为备案管理
对应国家取消全省性社会团体其分支机构的成立、变更、注销登记。
音像制作单位、电子出版物制作单位设立及变更名称、业务范围，兼并或者合并、分立审批
取消有关电子出版物制作单位的审批，并更名“音像制作单位设立及变更名称、业务范围，兼并或者合并、分立审批”
取消草种生产、经营许可，并更名为“农作物种子生产、经营许可”。
承接国家下放的“台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批”和“港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批”，更名为“演出经纪机构（含涉港澳台）设立许可”
省级许可的工业产品生产许可证核发（含食品、食品添加剂、食品相关产品、化妆品）
食品、食品添加剂、化妆品的审批事项划入药品食品监督管理局，更名为“省级许可的工业产品生产许可证核发（食品相关产品）”
全国性批发企业向医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品的审批
承接国家下放的“区域性批发企业需就近向其他省、自治区、直辖市行政区域内的取得麻醉药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品的审批”权限，更名为“批发企业向医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品的审批”
承接国家下放的“采集农业主管部门管理的国家一级保护野生植物审批”，更名为“国家保护农业野生植物采集、出售、收购审批”
承接国家下放的“设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业审批”，更名为“饲料和饲料添加剂生产许可”
… 1 unchanged clause …
《关于进一步加强无线广播电视发射设备管理的通知》（广发技字〔
省政府第127号令，从物价局审批事项中，划入住建厅。
音像复制单位、电子出版物复制单位设立及变更业务范围或兼并、合并、分立审批
《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发〔
法律规定自批准之日起即具有法人资格的社会团体及其设立分支机构、代表机构备案
《中央国有资本经营预算节能减排资金管理暂行办法》（财企〔
《环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》规定。
《放射性污染防治法》和《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》规定。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
国家出资从事区域性矿产地质调查的地区申请暂停受理新的探矿权备案核准
《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发〔
承接国家下放“港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批”和“台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位审批”。
《国土资源部关于加快推进整装勘查实现找矿重大突破的通知》（国土资发〔
由国务院环境保护行政主管部门负责的危险废物经营许可
《“采用不符合工程建设强制性标准的新技术、新工艺、新材料核准”行政许可实施细则》（建标〔
《外商投资道路运输业管理规定》（交通部、对外贸易经济合作部令
港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等作业活动的单位防治船舶污染能力专项验收
大中型水利工程移民安置规划编制和移民安置监督评估专业技术人员资格认定
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第
… 1 unchanged clause …
《钨品、锑品出口供货企业资格认证暂行办法》（国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部令
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批
港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批
台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批
台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位审批
加工贸易备案（变更）、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃核准
《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（海关总署令第
《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》（海关总署令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（国务院令第
境外注册的中资控股企业依据实际管理机构标准判定为中国居民企业审批
《国家税务总局关于境外注册中资控股企业依据实际管理机构标准认定为居民企业有关问题的通知》（国税发〔
《国家税务总局关于发布〈企业资产损失所得税税前扣除管理办法〉的公告》（国家税务总局公告
资源综合利用产品增值税优惠政策中资源综合利用数据核准
国家税务总局关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》（财税〔
《国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》（国税发〔
可用于调和为汽油、柴油的石脑油、溶剂油计划及调整计划核准
《国家税务总局关于印发〈汽油、柴油消费税管理办法（试行）〉的通知》（国税发〔
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（国务院令第
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（国务院令第
《国家林业局关于调整人工用材林采伐管理政策的通知》（林资发〔
《林业部关于妥善处理非正常来源陆生野生动物及其产品的通知》（林护通字〔
《国家林业局林业科技成果推广计划管理办法（试行）》（林科发〔
《财政部关于印发〈资助向国外申请专利专项资金管理办法〉的通知》（财建〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购招标计划审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔
国家文物局直属文物收藏单位处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
由政府出资修缮的非国有全国重点文物保护单位的转让、抵押或者改变用途审批
项为“全国性社会团体及其分支机构、代表机构（成立）设立、变更、注销登记及修改章程核准”的子项
项为“农作物种子、草种、食用菌菌种质量检验机构及检验员资格认定”的子项
区域性批发企业需就近向其他省、自治区、直辖市行政区域内的取得麻醉药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品的审批
此项为“麻醉药品和精神药品经营审批”的子项，其他子项已经由省级及以下人民政府食品药品监管部门审批