为贯彻落实《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（国发〔2017〕7号），经研究，现就有关事项通知如下：
一、国务院决定取消中央指定地方实施行政许可事项涉及省级36项（含省与市县共有事项9项），省级有对应项目的20项全部取消。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
二、国务院决定取消中央指定地方实施行政许可事项涉及市县12项（含省与市县共有事项9项），市县有对应项目的全部取消。
经研究论证，国务院决定，再取消和下放68项行政审批项目（其中有2项属于保密项目，按规定另行通知）。
另建议取消和下放7项依据有关法律设立的行政审批项目，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
各地、各部门要按照党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革的部署要求，及时做好国务院、省政府取消事项的贯彻落实工作，对取消的事项要坚决停止审批，不得以任何形式变相审批。
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）中提出的涉及法律的16项行政审批项目，国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律，现一并予以公布。
要切实加强事中事后监管，抓紧做好事中事后监管措施的落实和衔接工作，加强配套改革和相关制度建设，进一步提高服务质量和水平。
各地区、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作，加快配套改革和相关制度建设，在有序推进“放”的同时，加强后续监管，切实做到放、管结合。
此次取消中央指定地方实施行政许可事项涉及省政府已取消、下放的事项，各市、县（市、区）和省有关部门要一并落实国务院关于加强事中事后监管的要求，切实提高行政审批改革的系统性、协同性、针对性和有效性。
要按照深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求，继续坚定不移推进行政审批制度改革，清理行政审批项目，加大简政放权力度。
要健全监督制约机制，加强对行政审批权运行的监督，依法及时公开项目核准和行政审批信息，努力营造公平竞争、打破分割、优胜劣汰的市场环境，不断提高政府管理科学化、规范化水平。
附件：国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计82项）
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《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
取消审批后，省教育厅要研究制定我省自费出国留学中介机构监督管理办法，加强对自费出国留学中介服务机构的规范、指导和服务。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
要发挥行业组织的行业自律和行业规范的作用，会同工商等部门在职责范围内加强事中事后监管，依法查处违法行为。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
取消审批后，省教育厅要严格贯彻落实教育部出台的相关管理办法，规范监管，通过开展随机抽查、畅通投诉举报渠道等方式，加强事中事后监管。
民办高校、民办非学历高等教育机构招生简章和广告备案
国际金融组织贷款和外国政府贷款项目国际招标国内中标机电设备进口零部件免征关税审核
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
省级人民政府自行审批、调整的高等职业学校使用超出规定命名范围的学校名称审批
《国务院办公厅关于国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批设立高等职业学校有关问题的通知》（国办发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
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《民办高等学校办学管理若干规定》（教育部令2007年第25号，2015年11月10日予以修改）
《独立学院设置与管理办法》（教育部令2008年第26号，2015年11月10日予以修改）
省教育厅要加大对未经备案或与备案内容不一致的招生简章和广告的检查力度，畅通投诉举报渠道，严厉打击发布虚假招生简章和广告的行为，依法规范招生宣传秩序。
取消审批后，盐业主管机构会同有关部门按照《安徽省盐业体制改革实施方案》（皖政〔2016〕110号）“完善食盐专业化监管体制”的相关要求，做好食盐管理和监督等事中事后监管。
《关于进一步加强无线广播电视发射设备管理的通知》（广发技字〔
取消审批后，各级食品药品监督管理部门要加强事中事后监管，对违法生产行为实施行政处罚，涉嫌犯罪的移送司法机关。
《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
法律规定自批准之日起即具有法人资格的社会团体及其设立分支机构、代表机构备案
司法行政主管部门要通过备案了解掌握内地律师事务所聘用的港澳律师信息，完善日常管理，加强监管。
《中央国有资本经营预算节能减排资金管理暂行办法》（财企〔
《物业服务企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号，2007年11月26日、2015年5月4日予以修改）
取消审批后，省住房城乡建设厅要推行物业服务企业信用评定，开展物业服务综合评价，建立守信激励和失信惩戒机制，通过建立黑名单制度、信息公开、推动行业自律等方式，推进物业服务标准规范化建设，加强事中事后监管。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
国家出资从事区域性矿产地质调查的地区申请暂停受理新的探矿权备案核准
《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发〔
《国土资源部关于加快推进整装勘查实现找矿重大突破的通知》（国土资发〔
由国务院环境保护行政主管部门负责的危险废物经营许可
《“采用不符合工程建设强制性标准的新技术、新工艺、新材料核准”行政许可实施细则》（建标〔
《外商投资道路运输业管理规定》（交通部、对外贸易经济合作部令
港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等作业活动的单位防治船舶污染能力专项验收
大中型水利工程移民安置规划编制和移民安置监督评估专业技术人员资格认定
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第
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《重大动物疫情应急条例》（国务院令第
《重大动物疫情应急条例》《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）
取消审批后，省农委要强化从事高致病性或疑似高致病性病原微生物实验活动的监督管理，进一步加强和规范动物疫情管理工作，防控动物疫病风险。
复混肥、配方肥（不含叶面肥）、精制有机肥、床土调酸剂的临时登记
《肥料登记管理办法》（农业部令2000年第32号，2004年7月1日予以修改）
取消审批后，省农委直接受理肥料登记申请，要加大肥料打假力度，对肥料产品质量开展“双随机”抽查，并将抽查结果向社会公布。
进入渔业部门管理的国家级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批
属于“复混肥、配方肥（不含叶面肥）、精制有机肥、床土调酸剂的登记”部分内容
《农业转基因生物标识管理办法》（农业部令2002年第10号，2004年7月1日予以修改）
取消审批后，农业行政主管部门要通过开展随机抽查、设立举报平台、建立黑名单制度等方式，加强对农业转基因生物标识的监督检查，及时公开不按规定标识的企业信息。
《钨品、锑品出口供货企业资格认证暂行办法》（国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部令
取消初审后，省农委要按农业部要求，加强事中事后监管，进一步强化部门监管责任。
属于“从境外引进遗传资源审批的初审”部分内容，项目名称相应修改为：从境外引进遗传资源（蚕遗传资源除外）审批的初审
在渔业行政主管部门管理的自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
取消审批后，省农委要在制定自然保护区总体规划和管理制度时提出具体要求，加大对保护区管理机构执行规划和制度的监督力度，同时完善应急预案，通过畅通举报渠道、开展随机抽查等方式加强监管。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》
取消审批后，水行政主管部门要强化水利工程初步设计审查、实施过程中监管、工程验收，对工程质量严格把关。
《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发〔
加强巡查检查，发现问题及时督促整改，对出现设计质量问题的，严肃追究有关单位和人员责任，处理结果记入水利建设市场主体信用体系黑名单。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
取消审批后，河道主管机关在参加河道管理范围内建筑物和设施竣工验收时，要对河道和堤防安全严格把关。
港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批
要加强巡查检查和定期检查，发现问题及时督促整改，对市场主体违规行为处理结果记入水利建设市场主体信用体系黑名单。
项目单位要落实修、防、管责任，并定期上报河道主管机关。
港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批
取消审批后，省水利厅要强化水利工程初步设计审查、实施过程中监管、工程验收，对工程质量严格把关。
出口国家重点保护野生植物或进出口中国参加国际公约所限制进出口野生植物审核
台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批
取消初审后，林业行政主管部门要采取专项检查、随机抽查等方式，加强事中事后监管。
台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位审批
取消初审后，省文化厅要采取随机抽查等方式，加强监管。
加工贸易备案（变更）、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃核准
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车安全技术检验机构监督管理办法》（质检总局令2009年第121号）
取消审批后，省质监局要强化“为社会提供公证数据的产品质量检验机构计量认证”，对机动车安全技术检验机构严格把关，采取定期开展监督检查、组织能力验证、强化信息公开和投诉举报查处等方式，加强事中事后监管。
《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（海关总署令第
《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》（海关总署令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
药品注册申请人所在地食品药品监督管理部门应加强延伸监管，将药用辅料生产企业纳入日常监管范围。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
取消审批后，食品药品监督管理部门要强化“药品生产企业许可”“药品批发企业许可”“药品零售企业许可”，对互联网药品交易服务企业严格把关。
建立网上信息发布系统，方便公众查询，指导公众安全用药，同时建立网上售药监测机制，加强监督检查，依法查处违法行为。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
属于“互联网药品、医疗器械信息、交易服务审批”的子项，项目名称相应修改为：互联网药品信息服务资格许可（不再设置子项）
普通中小学、幼儿园、中等职业学校（含民办）章程核准
《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（国务院令第
《中华人民共和国民办教育促进法》
《全面推进依法治校实施纲要》（教政法〔2012〕9号）
境外注册的中资控股企业依据实际管理机构标准判定为中国居民企业审批
《国家税务总局关于境外注册中资控股企业依据实际管理机构标准认定为居民企业有关问题的通知》（国税发〔
地方教育行政部门要通过明确章程规范标准、制定范本、加强随机抽查等方式，对学校章程进行管理。
《国家税务总局关于发布〈企业资产损失所得税税前扣除管理办法〉的公告》（国家税务总局公告
资源综合利用产品增值税优惠政策中资源综合利用数据核准
《民办高等学校办学管理若干规定》（教育部令2007年第25号，2015年11月10日予以修改）
国家税务总局关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》（财税〔
《独立学院设置与管理办法》（教育部令2008年第26号，2015年11月10日予以修改）
教育行政部门要加大检查力度，畅通投诉举报渠道，依法查处违法行为。
《国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》（国税发〔
可用于调和为汽油、柴油的石脑油、溶剂油计划及调整计划核准
《国家税务总局关于印发〈汽油、柴油消费税管理办法（试行）〉的通知》（国税发〔
取消审批后，实行公章刻制备案管理，继续保留公安机关对公章刻制企业的审批。
公安机关要加强事中事后监管，建立统一的公章治安管理信息系统，逐步实现公章刻制网上备案、信息采集及公众查询。
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第
《物业服务企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号，2007年11月26日、2015年5月4日予以修改）
取消审批后，住房城乡建设部门要研究制定物业服务标准规范，通过建立黑名单制度、信息公开、推动行业自律等方式，加强事中事后监管。
在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行相关活动方案的审批
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（国务院令第
取消审批后，城乡规划主管部门、文物主管部门要强化名城、名镇、名村保护，在规划中对相关建设和活动提出保护要求，加大规划执行监督力度，并采取随机抽查等方式，加强对保护范围内相关活动的监管。
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（国务院令第
《国家林业局关于调整人工用材林采伐管理政策的通知》（林资发〔
取消审批后，水行政主管部门要强化水利工程初步设计审查、工程验收，对工程质量严格把关。
《林业部关于妥善处理非正常来源陆生野生动物及其产品的通知》（林护通字〔
要加强巡查检查，发现问题及时督促整改，对出现设计质量问题的，严肃追究有关单位和人员的责任，处理结果记入水利建设市场主体信用体系黑名单。
《国家林业局林业科技成果推广计划管理办法（试行）》（林科发〔
取消审批后，河道主管机关在参加河道管理范围内建筑物和设施竣工验收时，要对河道和堤防安全严格把关。
要加强巡查检查，发现问题及时督促整改，对出现质量问题的，严肃追究有关单位和人员的责任，处理结果记入水利建设市场主体信用体系黑名单。
在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事捕捞、养殖等生产活动审批
取消审批后，渔政渔港监督管理机关要严格执行“在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区，禁止从事有碍海上交通安全的捕捞、养殖等生产活动”的规定，加大执法监督力度，加强政策宣传，畅通举报渠道，加强日常巡查检查，严格查处违法违规行为。
《财政部关于印发〈资助向国外申请专利专项资金管理办法〉的通知》（财建〔
《农业转基因生物安全管理条例》《农业转基因生物标识管理办法》（农业部令2002年第10号，2004年7月1日予以修改）
取消审批后，农业行政主管部门要通过开展随机抽查、设立举报平台、建立黑名单制度等方式，加强对农业转基因生物标识的监督检查，及时公开不按规定标识的企业信息。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《印刷业管理条例》《印刷业经营者资格条件暂行规定》（新闻出版总署2001年第15号令，2015年8月28日予以修改）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
取消审批后，新闻出版广电行政部门要建立完善相关举报制度，开展随机抽查、定期检查等，加强事中事后监管，发现复印打印含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止的其他内容等违法违规行为，依法进行查处。
铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购招标计划审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
取消审批后，地方文物行政主管部门和公安机关加强对古建筑防火安全的监督检查和日常监管，督促古建筑管理使用单位和产权人制定实施各项防火安全制度，定期组织防火安全检查，及时整改风险隐患，真正落实消防安全主体责任。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
取消审批后，地方文物行政主管部门和公安机关加强对古建筑防火安全的监督检查和日常监管，督促古建筑管理使用单位和产权人制定实施各项防火安全制度，定期组织防火安全检查，及时整改风险隐患，真正落实消防安全主体责任。
注：1．国务院取消中央指定省级实施的行政许可事项，涉及市县具体实施的一并取消；
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
2．此次取消中央指定地方实施行政许可事项涉及省政府已取消、下放的事项，各市、县（市、区）和省有关部门要一并落实国务院关于加强事中事后监管的要求（本表中不作具体列示）。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔
国家文物局直属文物收藏单位处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第
由政府出资修缮的非国有全国重点文物保护单位的转让、抵押或者改变用途审批
项为“全国性社会团体及其分支机构、代表机构（成立）设立、变更、注销登记及修改章程核准”的子项
项为“农作物种子、草种、食用菌菌种质量检验机构及检验员资格认定”的子项
区域性批发企业需就近向其他省、自治区、直辖市行政区域内的取得麻醉药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品的审批
此项为“麻醉药品和精神药品经营审批”的子项，其他子项已经由省级及以下人民政府食品药品监管部门审批