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  • 1985年7月6日
  • 2020年
  • 1987年1月19日
  • 1987年2月1日
  • 2015年2月24日
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  • 1987年5月4日
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  • 1987年11月10日
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  • 2014年
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  • 2015年
  • 2012年
  • 2002年
  • 1987年
  • 1996年
  • 2011年
  • 1998年
  • 2008年
  • 10万吨
  • 1992年
  • 2001年
  • 2010年
  • 1988年
  • 2000年
  • 1000万吨
  • 1万吨
  • 10000吨
  • 100吨
  • 6吨
  • 3吨
  • 2亿元
  • 15亿元
  • 5000万元

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国务院关于取消和调整一批
各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
行政审批项目等事项的决定
为贯彻落实国务院《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)和《关于取消非行政许可审批事项的决定》(国发〔2015〕27号)精神,省政府决定对省级行政许可项目进行清理调整,取消1项(部分取消)、下放9项(其中部分下放4项)、委托9项、调整6项、承接10项,调整后省级保留行政许可事项312项,不再保留非行政许可审批事项。
国发〔2015〕11号
现就有关事项通知如下:
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
一、各级各部门要抓紧做好下放、委托和调整的省级行政许可事项的落实和衔接工作,切实加强事中事后监管。
经研究论证,国务院决定,取消和下放90项行政审批项目,取消67项职业资格许可和认定事项,取消10项评比达标表彰项目,将21项工商登记前置审批事项改为后置审批,保留34项工商登记前置审批事项。
二、省级相关部门要根据调整意见,抓紧落实国务院下放事项的承接工作,将相关审批事项及时纳入省网上办事大厅运行;
同时,建议取消和下放18项依据有关法律设立的行政审批和职业资格许可认定事项,将5项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
对非行政许可审批事项转为内部审批的,仍应保留在省网上办事大厅运行并接受监管。
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)中提出的涉及修改法律的行政审批事项,有4项国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律,现一并予以公布。
附件:1.取消、下放和调整的省级行政许可项目表
各地区、各部门要继续坚定不移推进行政审批制度改革,加大简政放权力度,健全监督制约机制,加强对行政审批权运行的监督,不断提高政府管理科学化规范化水平。
2.省级保留的行政许可事项目录
要认真落实工商登记改革成果,除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他事项一律不得作为工商登记前置审批。
福建省人民政府
企业设立后进行变更登记、注销登记,依法需要前置审批的,继续按有关规定执行。
2015年7月9日
附件:1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录(共计94项)
取消、下放和调整的省级行政许可项目表
2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录(共计67项)
企业投资项目核准(含30个子项)
3.国务院决定取消的评比达标表彰项目目录(共计10项)
1.企业投资非跨省河流上建设库容量1000万立方米及以上的水库项目核准
4.国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录(共计21项)
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
5.国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录(共计34项)
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
2015年2月24日
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
(此件公开发布)
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
国务院决定取消和下放管理层级的
5.《外商投资产业指导目录(2015年修改)》;
行政审批项目目录
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
(共计94项)
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
其他共同审批部门
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
物业管理师注册执业资格认定
2.企业投资跨设区市水资源配置调整的其他水事工程项目核准
住房城乡建设部
3.企业投资跨省河流上建设的单站总装机容量50万千瓦以下,和在非跨省河流上建设总装机容量在1万千瓦及以上的水电站项目核准
《物业管理条例》(国务院令第504号)
4.企业投资抽水蓄能电站项目核准
《物业管理师制度暂行规定》(国人部发〔2005〕95号)
5.企业投资火电站项目核准(其中燃煤火电项目在国家依据总量控制制定的建设规划内核准)
期货交易场所上市、修改或者终止合约审批
企业投资项目核准(含30个子项)
《期货交易管理条例》(国务院令第627号)
6.企业投资热电站项目核准(其中抽凝式燃煤热电项目在国家依据总量控制制定的建设规划内核准)
期货交易场所变更住所或者营业场所审批
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
《期货交易管理条例》(国务院令第627号)
7.企业投资风电站项目(在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准)
期货交易场所合并、分立或者解散审批
8.企业投资非跨境、跨省500千伏及以上电网项目和跨区市的电网项目核准(其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目按照国家制定的规划核准)
《期货交易管理条例》(国务院令第627号)
9.企业投资液化石油气接收、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目)核准
全国中小企业股份转让系统公司新增股东或原股东转让所持股份审批
10.企业投资进口液化天然气接收、
《全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法》(证监会令第89号)
企业投资项目核准(含30个子项)
证券交易所、证券登记结算收费审批
储运设施改扩建(不含异地扩建)项目核准
《中华人民共和国证券法》
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
《证券交易所管理办法》(证监会令第4号)
11.企业投资非跨境、跨省的油气输送干线管网项目核准
《证券登记结算管理办法》(证监会令第65号)
12.企业投资列入国务院批准的国家能源发展规划、石化产业规划布局方案的扩建一次炼油项目核准
证券交易所风险基金、证券结算风险基金使用审批
13.企业投资变性燃料乙醇项目核准
《中华人民共和国证券法》
14.企业投资国家铁路网外的新建(含增建)省内铁路项目核准
《证券交易所风险基金管理暂行办法》(证监发〔2000〕22号)
15.企业投资地方高速公路项目(按照省政府批准的规划)核准
《证券结算风险基金管理办法》(证监发〔2006〕65号)
16.企业投资跨10万吨级以下航道海域、跨内河(现状或规划为V级以上通航段)的独
证券交易所上市新的交易品种审批
企业投资项目核准(含30个子项)
《证券交易所管理办法》(证监会令第4号)
立公路、铁路桥梁、隧道项目核准
全国中小企业股份转让系统上市新的交易品种审批
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
《全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法》(证监会令第89号)
17.企业投资在沿海新建年吞吐能力100万标准箱以下集装箱专用码头和年吞吐能力1000万吨以下煤炭、矿石、油气专用泊位项目以及1万吨级以上其他泊位与危险品码头项目核准
上市公司收购报告书审核
18.企业投资10000吨级及以上通海航道和100吨级及以上内河航道及通航建筑物项目核准
《中华人民共和国证券法》
19.企业投资新建通用机场项目和扩建军民合用机场项目核准
保险公司股权转让及改变组织形式审批
20.企业投资铁矿、有色矿山开发项目核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
21.企业投资新建乙烯项目(按照国务院批准的石化产业规划布局方案)核准
保险公司从事机动车交通事故责任强制保险业务审批
企业投资项目核准(含30个子项)
《机动车交通事故责任强制保险条例》(国务院令第630号)
22.企业投资新建对二甲苯(PX)项目、新建二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目(按照国务院批准的石化产业规划布局方案)核准
投资连结保险的投资账户设立、合并、分立、关闭、清算等事项审批
23.企业投资黄金采选矿项目核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
24.企业投资专用汽车生产项目核准(按照国务院批准的《汽车产业发展政策》执行)
保险公司资本保证金处置审批
“专用汽车生产项目核准”项目核准后报国家发展改革委备案
《中华人民共和国保险法》
25.企业投资6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目核准
《保险公司资本保证金管理办法》(保监发〔2011〕39号)
26.企业投资城市(际)轨道交通项目核准
保险公司可投资企业债券的信用评级机构核准
27.企业投资跨10万吨级以下航道海域、跨内河(现状或规划为V级及以上通航段)和跨设区市建设的城市道路桥梁、隧道项目核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
企业投资项目核准(含30个子项)
外资保险公司再保险关联交易审批
28.企业投资规划(或实际)总占地面积200亩及以上、不足600亩或规划(或实际)总投资2亿元及以上、不足15亿元的中小型主题公园新建、扩建项目核准
《中华人民共和国外资保险公司管理条例》(国务院令第636号)
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
保险机构经营农业保险业务审批
29.企业投资国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目,世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上旅游项目核准
《农业保险条例》(国务院令第629号)
30.外商投资中总投资(含增资)1亿美元以下的限制类项目、有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)10亿美元以下的鼓励类项目(不含工业项目)核准
工业和信息化领域企业投资项目核准(含6个子项)
1.稀土深加工项目
《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由8项调整为6项。
2.铁矿、有色矿山开发
3.石化:新建乙烯项目
4.化工:新建对二甲苯(PX)项目、新建二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目
5.黄金:采选矿项目
6.外商投资:《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)1亿美元以下的其他限制类项目
… 1 unchanged clause …
工业和信息化部
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
2.《铬化合物生产建设许可管理办法》(工业和信息化部令第15号);
《铬化合物生产建设许可管理办法》(工业和信息化部令第15号)
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第18项
下放至省级人民政府工业和信息化行政主管部门
承接国发〔2015〕11号。
软件企业和集成电路设计企业认定及产品的登记备案
放射防护器材和含放射性产品检测机构、医疗机构放射性危害评价(甲级)机构认定
工业和信息化部
1.《职业病防治法》第八十九条;
《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发〔2000〕18号)
2.《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办发〔2010〕104号);
《软件产品管理办法》(工业和信息化部令第9号)
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第74项。
《软件企业认定管理办法》(工信部联软〔2013〕64号)
承接国发〔2015〕11号。
《集成电路设计企业认定管理办法》(工信部联电子〔2013〕487号)
军工产品储存库一级风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收
对财政有影响的临时特案减免税审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第89项。
中央财政农业综合开发有偿资金呆账核销和延期还款审批
承接国发〔2015〕11号。
《农业综合开发财政有偿资金管理办法》(财发〔2008〕4号)
省内跨设区市的剧毒化学品道路运输通行证核发
《农业综合开发财政有偿资金呆账核销和延期还款办法》(财发〔2008〕61号)
《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》(2005年公安部令第77号)第十条。
豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务审核
根据《危险化学品安全管理条例》和公安部《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》,此项目由剧毒化学品运输目的地或者始发地的县级公安机关交通管理部门实施。
《财政部 国资委 证监会 社保基金会关于豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务有关问题的通知》(财企〔2010〕278号)
省级和跨行政区社会团体成立、变更、注销登记(含3个子项)
政府采购代理机构甲级资格认定
1.省级和跨行政区社会团体成立登记
《中华人民共和国政府采购法》
《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第六、第九、第十、第十一、第十二、第十三、第十四条。
《政府采购代理机构资格认定办法》(财政部令第61号)
对应国家取消省级和跨行政区社会团体筹备审批。
境外(包括港澳台)会计师事务所在境内设立常驻代表处审批
2.省级和跨行政区社会团体变更登记和修改章程核准
《中华人民共和国注册会计师法》
3.省级和跨行政区社会团体注销登记
对增值税一般纳税人资格认定审批
境外会计师事务所来内地临时办理审计业务的审批
《中华人民共和国增值税暂行条例》(国务院令第538号)
《注册会计师法》第四十四条第二款。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
委托设区市和平潭综合实验区财政部门实施。
申请开具红字增值税专用发票审核
会计师事务所及分支机构设立审批
《国家税务总局关于修订〈增值税专用发票使用规定〉的通知》(国税发〔2006〕156号)
《注册会计师法》第二十五条第一款、第二十七条。
《国家税务总局关于在全国开展营业税改征增值税试点有关征收管理问题的公告》(税务总局公告2013年第39号)
委托设区市和平潭综合实验区财政部门实施。
对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业免征增值税审核
资产评估机构设立审批
同级财政、粮食部门
1.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3第5项;
《财政部 国家税务总局关于粮食企业增值税征免问题的通知》(财税字〔1999〕198号)
2.《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号);
对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业和经营免税项目的粮食经营企业以及有政府储备食用植物油销售业务的企业增值税免税资格审核
3.《资产评估机构审批和监督管理办法》(2011年财政部令第64号)。
《财政部 国家税务总局关于粮食企业增值税征免问题的通知》(财税字〔1999〕198号)
委托设区市和平潭综合实验区财政部门实施。
拍卖行拍卖免征增值税货物审批
外国人入境就业许可
《国家税务总局关于拍卖行取得的拍卖收入征收增值税、营业税有关问题的通知》(国税发〔1999〕40号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第93项。
营改增后随军家属优惠政策审批
下放设区市和平潭综合实验区人力资源和社会保障部门审批。
《财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2013〕106号)
建筑业企业及城市园林绿化企业资质认定
营改增后军队转业干部优惠政策审批
施工总承包序列二级资质及铁路通信工程施工总承包三级资质;
《财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2013〕106号)
设计与施工一体化二级、三级资质;
营改增后城镇退役士兵优惠政策审批
专业承包序列一级资质(不含公路、水运、水利、铁路、民航以及涉及多个专业的专业承包资质);
《财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2013〕106号)
专业承包序列二级资质(不含铁路、民航);
消费税税款抵扣审核
铁路专业承包三级资质;
《国家税务总局关于进一步加强消费税纳税申报及税款抵扣管理的通知》(国税函〔2006〕769号)
特种工程专业承包资质
成品油消费税征税范围认定
1.《建筑法》第十三条;
《国家税务总局关于消费税有关政策问题的公告》(税务总局公告2012年第47号)
2.《建筑业企业资质管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第22号)第十条;
主管税务机关对非居民企业适用行业及所适用的利润率审核
3.《城市绿化条例》(国务院令第100号)第十六条;
《非居民企业所得税核定征收管理办法》(国税发〔2010〕19号)
4.建设部《关于印发〈建设部园林绿化企业资质申报和审批工作规程〉的通知》(建城〔2006〕182号)第十一条。
非境内注册居民企业选择主管税务机关批准
子项原名称为“施工总承包序列和设计与施工一体化二级、三级资质;
《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法(试行)》(税务总局公告2011年第45号)
专业承包序列一级资质(不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面、钢结构、桥梁、隧道、核工业、海洋石油、爆破与拆除工程);
境外注册中资控股居民企业主管税务机关变更审批
专业承包序列二级资质(不含铁路、民航);
《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法(试行)》(税务总局公告2011年第45号)
专业承包不分等级资质(不含公路交通和城市轨道交通);
国防专利申请权、专利权转让及实施审批
涉及水利、公路交通、信息产业、通信、铁路、电力、民航的专业承包序列三级资质认定”,更为此名。
国家国防科工局
外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业经营中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路运输审批
《国防专利条例》(国务院、中央军委令第418号)
1.《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)第十六条;
全国性社会团体筹备审批
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第72项。
需要业务主管单位审查同意
省交通运输厅
《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)
承接国发〔2015〕11号。
社会福利基金资助项目审批
外商投资从事省际沿海水路运输的企业审批(含初次审批的船舶营运证配发)由省级实施,外商投资从事国内水路运输的船舶管理、从事省内水路运输的企业审批及其船舶的管理下放至各设区市级水路运输管理部门实施。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
《社会福利基金使用管理暂行办法》(财社字〔1998〕124号)
兽药生产许可证核发
《兽药管理条例》(国务院令第404号)
下放至省级人民政府兽医行政主管部门
水文、水资源调查评价机构资质认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《中华人民共和国水文条例》(国务院令第496号)
病险水库除险加固项目年度计划审批
《关于进一步加强病险水库除险加固工程管理有关问题的通知》(发改办农经〔2005〕806号)
农村饮水安全工程年度计划审批
《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》(发改农经〔2007〕1752号)
银行间债券市场债券交易流通审批
中国人民银行
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《全国银行间债券市场债券交易流通审核规则》(中国人民银行公告〔2004〕19号)
国家重点工程建设或重大自然灾害临时增加采伐限额审批
《国务院批转林业局关于全国“十二五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》(国发〔2011〕3号)
进入林业部门管理的国家级自然保护区从事教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动审批
《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》(1985年6月21日国务院批准,1985年7月6日林业部发布)
下放至省级人民政府林业行政主管部门
启动实施一级突发林业有害生物事件应急预案审批
《突发林业有害生物事件处置办法》(国家林业局令第13号)
天保工程公益林建设任务调整审批
国家发展改革委
《国家发展改革委、国家林业局关于下达天然林资源保护工程二期2011年中央预算内投资计划的通知》(发改投资〔2011〕1620号)
天保工程森林培育建设任务调整审批
国家发展改革委
《国家发展改革委、国家林业局关于下达天然林资源保护工程二期2011年中央预算内投资计划的通知》(发改投资〔2011〕1620号)
跨区域重点推广示范项目审批
《中央财政林业科技推广示范资金管理暂行办法》(财农〔2009〕289号)
省级退耕还林年度实施方案审核
《退耕还林条例》(国务院令第367号)
巩固退耕还林成果专项规划审批
国家发展改革委、财政部、农业部、水利部
《国务院关于完善退耕还林政策的通知》(国发〔2007〕25号)
《巩固退耕还林成果专项规划建设项目管理办法》(发改西部〔2010〕1382号)
《巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法》(财农〔2007〕327号)
国家级自然保护区生态旅游规划审批
《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》(1985年6月21日国务院批准,1985年7月6日林业部发布)
《自然保护区生态旅游规划技术规程》(GB/T20416-2006)
《国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知》(国办发〔2010〕63号)
《国家林业局关于加强自然保护区建设管理工作的意见》(林护发〔2005〕55号)
海域海岸带整治修复项目(海域类)审批
《国务院关于全国海洋功能区划(2011-2020年)的批复》(国函〔2012〕13号)
国务院批准的用岛项目建筑物和设施登记核准
《无居民海岛使用权登记办法》(国海岛字〔2010〕775号)
《无居民海岛使用申请审批试行办法》(国海岛字〔2011〕225号)
海岛整治修复项目实施方案审批
《海域使用金使用管理暂行办法》(财建〔2009〕491号)
《无居民海岛使用金征收使用管理办法》(财综〔2010〕44号)
海岛整治修复项目验收
《海域使用金使用管理暂行办法》(财建〔2009〕491号)
教育部科技查新机构认定
《教育部办公厅关于进一步规范教育部科技查新机构工作的意见》(教技发厅〔2004〕1号)
地质资料延期汇交审批
《地质资料管理条例》(国务院令第349号)
土地调查实施方案核准
《土地调查条例》(国务院令第518号)
矿产地储备区域矿产资源开发利用审批
《国务院办公厅关于印发国土资源部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2008〕71号)
《国土资源部关于印发〈关于开展矿产地储备试点工作的意见〉的通知》(国土资发〔2011〕128号)
县级以上人民政府有关部门查阅保护期内的地质资料审查
《地质资料管理条例》(国务院令第349号)
《地质资料管理条例实施办法》(国土资源部令第16号)
省、自治区、直辖市矿山地质环境保护规划审核
《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号)
重点保护古生物化石产地名录审批
《古生物化石保护条例》(国务院令第580号)
《古生物化石保护条例实施办法》(国土资源部令第57号)
国土资源部科技平台建设审批
《国务院关于加强地质工作的决定》(国发〔2006〕4号)
《关于组织开展国土资源部野外科学观测研究基地命名和建设的通知》(国土资发〔2010〕213号)
《国土资源部关于进一步加强科技创新工作的意见》(国土资发〔2013〕72号)
整装勘查区设置审批
《国务院办公厅关于转发国土资源部等部门找矿突破战略行动纲要(2011—2020年)的通知》(国办发〔2011〕57号)
《国土资源部关于加快推进整装勘查实现找矿重大突破的通知》(国土资发〔2012〕140号)
调整矿产勘查风险分类审批
《国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》(国土资发〔2011〕55号)
船舶污染物清除作业单位资质认定
《防治船舶污染海洋环境管理条例》(国务院令第561号)
船舶油污损害民事责任保险证书或者财务保证证书核发
《防治船舶污染海洋环境管理条例》(国务院令第561号)
下放至省级及以下海事机构
… 1 unchanged clause …
《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第三十四条;
《公路水运工程监理企业资质管理规定》(交通部令2004年第5号)
2.《公路水运工程监理企业资质管理规定》(2004年交通部令第5号);
下放至省级人民政府交通运输行政主管部门
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第71项。
省交通运输厅
承接国发〔2015〕11号。
危险化学品水路运输装卸管理人员资格认可
1.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第四十四条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第73项。
省交通运输厅
承接国发〔2015〕11号。
兽药生产、经营许可(含2个子项)
1.兽药生产许可证核发
1.《兽药管理条例》(国务院令第404号)第十一条、第二十二条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第41项。
国发〔2015〕11号下放的“兽药生产许可证核发”与原有“兽用生物制品经营许可”并为此项。
2.兽药经营许可证核发
水产原、良种场生产许可证核发
1.《渔业法》第十六条;
2.《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》(1989年3月10日福建省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过,2002年福建省九届人大常委会第三十一次会议修订)第十六条第一款;
3.《福建省重要水生动物苗种和亲体管理条例》(1998年福建省九届人大常委会第五次会议通过)第十条第二款;
4.《水产苗种管理办法》(2004年农业部令第46号)第十一条。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
下放县级政府渔业行政主管部门实施。
海域使用审核(含2个子项)
1.非跨设区市行政区域海域使用的审核
1.《海域使用管理法》第三条、第六条、第十六条、第十七条、第十八条;
2.《福建省海域使用管理条例》(2006年5月26日福建省十届人大常委会第23次会议通过,2012年福建省十一届人大常委会第二十九次会议修订)第八条、第九条。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
非跨设区市行政区域海域使用的审查下放设区市和平潭综合实验区海洋行政主管部门实施。
省政府行使的海域审批权委托省海洋渔业厅实施。
2.跨设区市行政区域海域使用审查、审核
铺设海底电缆、管道路由调查、勘测及施工的审批(含3个子项)
1.铺设海底电缆、管道路由调查、勘测的审查
1.《铺设海底电缆管道管理规定》(国务院令第27号)第五条、第六条;
2.《铺设海底电缆管道管理规定实施办法》(1992年国家海洋局令第3号)。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
根据法规规章规定分列3个子项。
2.海底电缆、管道路由批复
3.铺设海底电缆、管道施工许可
成品油零售经营资格审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第183项;
2.《成品油市场管理办法》(2006年商务部令第23号)第六条。
“加油船审批”下放县(市、区)商务主管部门。
报废汽车回收企业资格认定
《报废汽车回收管理办法》(国务院令第307号)第六条、第八条。
下放设区市(平潭综合实验区)商务主管部门。
计量检定员资格核准
1.《计量法》第二十条;
2.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第二十九条;
3.《计量检定人员考核规则》(2012年国家质检总局第123号公告)第三条;
4.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第78项。
国发〔2015〕11号下放的“计量检定员资格核准”并入此项。
实行省、市、县质监部门分级审批,省质监局负责省属计量技术机构检定员核准。
设备监理单位甲级资格证书核发
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号);
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第79项。
承接国发〔2015〕11号,委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门实施。
机动车安全技术检验机构资格许可和机动车检验机构计量认证(含2个子项)
1.机动车安全技术检验机构资格许可
1.《道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号)第十五条第二款;
2.《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(2009年国家质检总局令第121号)第七条;
3.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第三十二条;
4.《实验室和检查机构资质认定管理办法》(2006年国家质检总局令第86号)第四条、第六条。
原名称为“机动车安全技术检验机构资格许可和计量认证”,更为此名。
2.机动车检验机构计量认证
移动式压力容器、气瓶充装单位充装资格许可
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第四十九条;
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第二十二条。
委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门实施。
特种设备生产单位资格许可(含5个子项)
1.特种设备设计单位资格许可(D级压力容器,GB类、GC2、GC3、GD2级压力管道)
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第十八条;
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第十四条、第十六条;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第80项;
4.《关于调整改革特种设备行政许可工作的公告》(2009年国家质量监督检验检疫总局公告第67号)将“(1)锅炉;
(2)压力容器;
(3)电梯;
(4)起重机械;
(5)大型游乐设施”的安装改造单位资格许可下放省局实施。
5.《压力管道安装许可规则》(TSGD3001-2009)第四条。
企业、事业单位
原名称为“特种设备设计、制造和安装改造维修单位资格许可”,更为此名,子项作调整。
第5子项“特种设备修理单位资格许可”委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门实施。
2.特种设备制造单位资格许可(D级锅炉;
D级压力容器;
B级压力管道元件;
B、C级载货电梯、C级液压电梯,杂物电梯,自动扶梯,自动人行道;
B级及以下起重机械)
3.特种设备安装单位资格许可[锅炉;
大型游乐设施;
GB类、GC类的GC2、GC3级、GD类的GD2级压力管道]
4.特种设备改造单位资格许可[锅炉;
压力容器(不含气瓶);
特种设备生产单位资格许可(含5个子项)
场(厂)内专用机动车辆;
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第十八条;
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第十四条、第十六条;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第80项;
4.《关于调整改革特种设备行政许可工作的公告》(2009年国家质量监督检验检疫总局公告第67号)将“(1)锅炉;
(2)压力容器;
(3)电梯;
(4)起重机械;
(5)大型游乐设施”的安装改造单位资格许可下放省局实施。
5.《压力管道安装许可规则》(TSGD3001-2009)第四条。
企业、事业单位
原名称为“特种设备设计、制造和安装改造维修单位资格许可”,更为此名,子项作调整。
第5子项“特种设备修理单位资格许可”委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门实施。
5.特种设备修理单位资格许可[锅炉;
压力容器(不含气瓶);
大型游乐设施;
场(厂)内专用机动车辆]
第一类非药品类易制毒化学品生产经营许可证核发(包含2个子项)
1.生产第一类非药品类易制毒化学品
《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第八条。
根据法律规定增列2个子项。
2.经营第一类非药品类易制毒化学品
金属冶炼建设项目的安全设施设计审查
1.《安全生产法》第三十条;
2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(2011年国家安全生产监督管理总局令第36号)第七条;
3.《关于修改〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》(2015年国家安监总局令第77号)第四条。
根据法律规定增列。
安全评价机构乙级资质认定
1.《安全生产法》第六十九条;
2.《安全评价机构管理规定》(2009年国家安全生产监督管理总局令第22号)第四条。
企业、事业单位
委托设区市和平潭综合实验区安监部门实施。
乙级非煤矿检测检验机构的资质认定
1.《安全生产法》第六十九条;
2.《安全生产检测检验机构管理规定》(2007年国家安全生产监督管理总局令第12号)第五条。
企业、事业单位
委托设区市和平潭综合实验区安监部门实施。
职业卫生技术服务机构乙级资质认定
1.《职业病防治法》第十九条;
2.《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第50号)第五条。
企业、事业单位
委托设区市和平潭综合实验区安监部门实施。
麻醉药品和精神药品生产许可(含2个子项)
1.第二类精神药品制剂生产企业审批
1.《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第十六条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第92项。
省食品药品监管局
承接国发〔2015〕11号下放的“麻醉药品、第一类精神药品和第二类精神药品原料药定点生产审批”与原“第二类精神药品制剂生产企业审批”合并为此项,分列2个子项。
2.麻醉药品、第一类精神药品和第二类精神药品原料药定点生产审批
食品和食品添加剂生产许可
食品生产许可证核发
1.《食品安全法》第二十九条、第四十三条;
2.《工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)第二条。
省食品药品监管局
将冷冻饮品和酒类中的葡萄酒、果酒、啤酒的生产许可下放设区市和平潭综合实验区食药监(市场监管)部门实施。
非药品生产企业使用咖啡因审批
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第三十五条第一款。
省食品药品监管局
下放设区市和平潭综合实验区食药监(市场监管)部门实施。
经营蛋白同化制剂、肽类激素审批
《反兴奋剂条例》(国务院令第398号)第九条。
省食品药品监管局
下放设区市和平潭综合实验区食药监(市场监管)部门实施。
省级保留的行政许可事项目录
企业投资项目核准(含30个子项)
1.企业投资非跨省河流上建设库容量1000万立方米及以上的水库项目核准
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
5.《外商投资产业指导目录(2015年修改)》;
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
2.企业投资跨设区市水资源配置调整的其他水事工程项目核准
3.企业投资跨省河流上建设的单站总装机容量50万千瓦以下,和在非跨省河流上建设总装机容量在1万千瓦及以上的水电站项目核准
4.企业投资抽水蓄能电站项目核准
5.企业投资火电站项目核准(其中燃煤火电项目在国家依据总量控制制定的建设规划内核准)
企业投资项目核准(含30个子项)
6.企业投资热电站项目核准(其中抽凝式燃煤热电项目在国家依据总量控制制定的建设规划内核准)
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
5.《外商投资产业指导目录(2015年修改)》;
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
7.企业投资风电站项目(在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准)
8.企业投资非跨境、跨省500千伏及以上电网项目和跨区市的电网项目核准(其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目按照国家制定的规划核准)
9.企业投资液化石油气接收、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目)核准
企业投资项目核准(含30个子项)
10.企业投资进口液化天然气接收、储运设施改扩建(不含异地扩建)项目核准
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
5.《外商投资产业指导目录(2015年修改)》;
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
11.企业投资非跨境、跨省的油气输送干线管网项目核准
12.企业投资列入国务院批准的国家能源发展规划、石化产业规划布局方案的扩建一次炼油项目核准
14.企业投资国家铁路网外的新建(含增建)省内铁路项目核准
15.企业投资地方高速公路项目(按照省政府批准的规划)核准
16.企业投资跨10万吨级以下航道海域、跨内河(现状或规划为V级以上通航段)的独立公路、铁路桥梁、隧道项目核准
企业投资项目核准(含30个子项)
17.企业投资在沿海新建年吞吐能力100万标准箱以下集装箱专用码头和年吞吐能力1000万吨以下煤炭、矿石、油气专用泊位项目以及1万吨级以上其他泊位与危险品码头项目核准
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
5.《外商投资产业指导目录(2015年修改)》;
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
18.企业投资10000吨级及以上通海航道和100吨级及以上内河航道及通航建筑物项目核准
19.企业投资新建通用机场项目和扩建军民合用机场项目核准
20.企业投资铁矿、有色矿山开发项目核准
21.企业投资新建乙烯项目(按照国务院批准的石化产业规划布局方案)核准
企业投资项目核准(含30个子项)
22.企业投资新建对二甲苯(PX)项目、新建二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目(按照国务院批准的石化产业规划布局方案)核准
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
5.《外商投资产业指导目录(2015年修改)》;
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
23.企业投资黄金采选矿项目核准
24.企业投资专用汽车生产项目核准(按照国务院批准的《汽车产业发展政策》执行)
“专用汽车生产项目核准”项目核准后报国家发展改革委备案
25.企业投资6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目核准
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
26.企业投资城市(际)轨道交通项目核准
企业投资项目核准(含30个子项)
27.企业投资跨10万吨级以下航道海域、跨内河(现状或规划为V级及以上通航段)和跨设区市建设的城市道路桥梁、隧道项目核准
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
5.《外商投资产业指导目录(2015年修改)》;
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
28.企业投资规划(或实际)总占地面积200亩及以上、不足600亩或规划(或实际)总投资2亿元及以上、不足15亿元的中小型主题公园新建、扩建项目核准
29.企业投资国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目,世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上旅游项目核准
企业投资项目核准(含30个子项)
30.外商投资中总投资(含增资)1亿美元以下的限制类项目、有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)10亿美元以下的鼓励类项目(不含工业项目)核准
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号)第二条;
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
5.《外商投资产业指导目录(2015年修改)》;
6.《汽车产业发展政策》(2004年国家发改委令第8号)第四十四条;
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由19项调整为30项。
依法必须招标的投资项目招标事项审批
1.《招标投标法》第九条第一款、第十一条;
2.《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第七条;
3.《福建省招标投标条例》(2006年福建省十届人大常委会第二十四次会议通过)第二十一条;
4.《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发〔2000〕34号)。
企业、事业单位或其他组织
省级核准的关系社会公共利益和公众安全的企业投资重大基础设施和公用事业项目初步设计审批
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)。
交通、水利项目分别会同省交通运输厅、省水利厅联合审批
国防交通工程设施审批(含设计鉴定、竣工验收、改变用途或报废处理)
《国防交通条例》(国务院、中央军事委员会令第173号)第二十条、第二十一条第二款。
企业、事业单位或其他组织
固定资产投资项目节能评估和审查
1.《节约能源法》第十五条;
2.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(2010年国家发展改革委令第6号)第九条、第十条、第十四条。
省发改委省经信委
企业、事业单位或其他组织
三级国防计量技术机构设置审批
《国防计量监督管理条例》(国务院、中央军事委员会令第54号)第七条、第八条。
企业、事业单位
工业和信息化领域企业投资项目核准(含6个子项)
1.稀土深加工项目
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
2.《政府核准的投资项目目录(2014年本)》(国发〔2014〕53号);
3.《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号)第十二条;
4.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号);
5.《汽车产业发展政策》(2009年工业和信息化部、发展改革委令第10号);
6.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2014〕25号);
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)
根据《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)进行调整,子项由8项调整为6项。
2.铁矿、有色矿山开发
3.石化:新建乙烯项目
4.化工:新建对二甲苯(PX)项目、新建二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目
5.黄金:采选矿项目
6.外商投资:《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)1亿美元以下的其他限制类项目
工业和信息化领域依法必须招标的投资项目招标事项审批
1.《招标投标法》第九条第一款、第十一条;
2.《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第七条;
3.《福建省招标投标条例》(2006年福建省十届人大常委会第二十四次会议通过)第二十一条;
4.《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发〔2000〕34号);
5.《国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法实施细则》(科工财审〔2011〕265号)第四条。
企业、事业单位或其他组织
煤矿企业开办许可审批
1.《煤炭法》第十九条;
2.《开办煤矿企业审批办法》(1997年原煤炭工业部令第3号)第十三条;
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2014〕25号)。
民用爆炸物品安全生产许可
1.《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第三条、第四条;
2.《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》(2006年国防科学技术工业委员会令第17号)第三条;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第5项。
民用爆炸物品销售许可证核发
1.《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第三条、第四条;
2.《民用爆炸物品销售许可实施办法》(2006年国防科学技术工业委员会令第18号)第四条第二款。
食盐准运证及食盐批发许可证核发(含2个子项)
1.食盐准运证核发
1.《食盐专营办法》(国务院令第197号公布,2013年修订)第十一条、第十八条;
2.《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》(国务院令第163号)第十七条第一款;
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)下放的第7项。
食盐准运证核发委托省盐务局审批。
2.食盐批发许可证核发
食盐定点生产企业审批
1.《食盐专营办法》(国务院令第197号公布,2013年修订)第五条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第8项。
无线电行政审批(含6个子项)
1.无线电台(站)设置审批
1.《无线电管理条例》(国务院、中央军事委员会令第128号)第八条、第十三条、第十七条、第二十七条、第二十九条;
2.《福建省无线电管理条例》(1998年福建省九届人大常委会第四次会议通过)第八条、第十六条、第二十一条、第二十二条;
3.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第158项。
企业、事业单位或其他组织
2.无线电频率审批
3.无线电发射设备型号核准
4.进口无线电发射设备核准
5.设置卫星地球站审批
6.无线电台(站)呼号审批
典当行及分支机构设立、变更、终止审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第181项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)下放的第28项;
3.《典当管理办法》(2005年商务部、公安部令第8号)第十五条、第十八条、第二十二条、第二十三条、第三十二条;
4.《福建省人民政府关于印发福建省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制的通知》(闽政办〔2014〕25号)。
铬化合物生产建设项目审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);
2.《铬化合物生产建设许可管理办法》(工业和信息化部令第15号)
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第18项。
承接国发〔2015〕11号。
母婴保健、计划生育技术服务机构和人员资质许可(含2个子项)
1.开展产前筛查诊断技术服务的医疗保健机构资质许可
1.《母婴保健法》第三十二条;
2.《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号公布,2004年修订)第十九条、第二十四条。
省卫计委:负责产前筛查诊断技术服务许可。
设区市卫生行政部门:负责婚前医学检查技术许可。
县卫生行政部门:负责助产技术服务、结扎和终止妊娠手术及家庭接生许可。
2.开展产前筛查诊断技术服务专业技术人员资质许可
职业健康检查、职业病诊断及放射卫生技术服务机构资质认证(含3个子项)
1.职业健康检查机构审批
1.《职业病防治法》第九条、第十九条、第二十条、第三十六条、第四十四条、第八十九条;
2.《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办发〔2010〕104号);
3.《放射卫生技术服务机构管理办法》(卫监督发〔2012〕25号)第三条;
4.省卫计委“三定”规定(闽政办〔2014〕19号)。
医疗卫生机构
县级职业健康检查机构审批委托设区市和平潭综合实验区卫生计生行政部门。
2.职业病诊断机构审批
3.从事放射卫生技术服务机构资质证书核发
高致病性病原微生物菌(毒)种运输和实验活动审批
《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)第十一条、第二十二条第一款。
省卫计委:负责审批除省疾病预防控制中心、各设区市及平潭综合实验区卫生行政部门负责审批的可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本以外,其他可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本的运输。
负责审批从事实验室微生物名单和项目范围内并在三级生物安全实验室进行的实验活动。
疾病预防控制中心:负责审批省内任何单位间布氏病、恙虫病、狂犬病、脊髓灰质炎的菌(毒)种或样本(含疑似)的运输,以及跨设区市(含平潭)艾滋病、结核病相关样本(含疑似)的运输。
设区市和平潭综合实验区卫生行政部门:负责审批本行政区域内,任何单位间艾滋病、结核病相关样本(含疑似)的运输。
医疗机构设置和执业审批
1.《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)第九条、第十一条、第十五条、第十七条;
2.《福建省医疗机构管理办法》(1998年《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》修改)第九条第一款。
省卫计委:负责设置审批省级医疗机构,三级综合医院、中医院、中西医结合医院、专科医院、康复医院、疗养院、专科疾病防治机构,医学检验所、中外(港、澳、台)合资、合作医疗机构和独资医院(港、澳、台)等。
各设区市卫生行政部门:负责设置审批市级医疗机构,二级综合医院、中医院、中西医结合医院、专科医院、康复医院、疗养院、专科疾病防治机构等。
县卫生行政部门:负责设置审批县区级医疗机构,不设床位的医疗机构和一级综合医院。
血站设置审批及执业许可验证
1.《献血法》第八条;
2.《血站管理办法》(2005年卫生部令第44号)第十一条、第十三条。
医疗机构开展戒毒脱瘾治疗审批
1.《禁毒法》第三十六条第二款;
2.《戒毒医疗服务管理暂行办法》(卫医政发〔2010〕2号)第七条。
医疗卫生机构
放射工作卫生许可
1.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)第八条第二款;
2.《放射诊疗管理规定》(2006年卫生部令第46号)第十一条。
医疗卫生机构
消毒产品(一次性使用医疗用品除外)生产企业卫生许可
1.《传染病防治法》第二十九条第三款;
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第200项;
3.《消毒管理办法》(2002年卫生部令第27号)第二十条。
除消毒剂、消毒器械、卫生用品中抗(抑)菌制剂以外的其他消毒产品生产企业卫生许可委托设区市和平潭综合实验区卫生计生行政部门。
医疗机构开展人类辅助生殖技术审批(含2个子项)
1.医疗机构开展人类辅助生殖技术审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第202项、第203项;
2.《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号公布,2004年修订)第二十一条。
2.医疗机构设置人类精子库审批
涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第205项;
2.《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年建设部、卫生部令第53号)第十二条。
医师资格及执业注册许可
1.《执业医师法》第八条、第十二条、第十三条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)第25项。
省级负责的医师执业注册委托给设区市和平潭综合实验区卫生计生行政部门。
护士执业注册许可
《护士条例》(国务院令第517号)第八条。
省级负责的护士执业注册委托给设区市和平潭综合实验区卫生计生行政部门。
放射防护器材和含放射性产品检测机构、医疗机构放射性危害评价(甲级)机构认定
1.《职业病防治法》;
2.《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办发〔2010〕104号);
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第74项。
承接国发〔2015〕11号下放
实施专科教育的高等学校设立、分立、合并、变更、终止审核
1.《教育法》第二十七条;
2.《高等教育法》第二十九条。
审批权在省人民政府。
中等职业学校设立、变更、终止的审批
1.《教育法》第二十七条;
2.《职业教育法》第二十四条第三款。
设立中外合作以及与港澳台地区合作的办学机构、办学项目的审核或审批
1.《中外合作办学条例》(国务院令第372号公布,2013年修改)第十二条;
2.《中外合作办学条例实施办法》(2004年教育部令第20号)第三十六条。
自费出国留学中介服务机构资格认定
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第24项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第4项。
教育机构或教育服务性机构
开办外籍人员子女学校审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第20项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第5项。
实验动物许可证发放
1.《实验动物管理条例》(1988年国家科学技术委员会令第2号公布,2013年国务院令第638号修订)第六条;
2.《实验动物质量管理办法》(国科发财字〔1997〕593号)第九条;
3.《实验动物许可证管理办法(试行)》(国科发财字〔2001〕545号)第三条。
实验动物工作单位和个人
实验动物出口审批
1.《实验动物管理条例》(1988年国家科学技术委员会令第2号公布,2013年国务院令第638号修订)第二十四条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)附件1第88项。
实验动物工作单位和个人
实验动物工作单位从国外进口实验动物原种登记单位指定
1.《实验动物管理条例》(1988年国家科学技术委员会令第2号公布,2013年国务院令第638号修订)第二十三条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)附件1第89项。
实验动物工作单位和个人
宗教团体、寺观教堂编印宗教内部资料性出版物或者其他宗教用品审批
1.《宗教事务条例》(国务院令第426号)第七条第一款、第二十一条第二款;
2.《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第十八条第二款、第三十条。
省民族宗教厅
宗教团体、寺观教堂
邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经讲道、外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境及在华外国人集体进行临时宗教活动地点的审批(含3个子项)
1.在华外国人集体进行临时宗教活动地点审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第366项、第368项、第369项。
省民族宗教厅
宗教团体、个人(外国人)
2.外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境审批
3.邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经、讲道审批
在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批
1.《宗教事务条例》(国务院令第426号)第二十五条;
2.《关于印发〈宗教事务方面部分行政许可项目实施细则〉的通知》(国宗发〔2006〕52号)第七面第四条。
省民族宗教厅
宗教团体、宗教活动场所
设立宗教活动场所审批
《宗教事务条例》(国务院令第426号)第十三条第一款、第二款。
省民族宗教厅
举行大型宗教活动审批
《宗教事务条例》(国务院令第426号)第二十二条第一款。
省民族宗教厅
宗教团体、寺观教堂
第一类非药品类易制毒化学品购买许可
1.《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第十五条第一款;
2.《易制毒化学品购销和运输管理办法》(2006年公安部令第87号)第三条第一款。
保安培训许可证核发
《保安服务管理条例》(国务院令第564号)第三十三条。
企业、事业单位
保安服务公司许可证核发
《保安服务管理条例》(国务院令第564号)第九条。
企业、事业单位、社会组织及个人
因私出入境中介服务机构资格认定(境外就业、留学除外)
1.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第9项;
2.《因私出入境中介活动管理办法》(2001年公安部、国家工商行政管理局令第59号)第五条。
民用枪支配售许可证核发
《枪支管理法》第十五条第三款。
枪支运输许可证核发
《枪支管理法》第三十条第一款。
民用枪支持枪证发给
《枪支管理法》第八条。
营业性射击场批准
《枪支管理法》第六条第一款第(一)项。
弩的制造、销售、进口、运输、使用许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第32项。
营业性爆破作业单位许可证核发
1.《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第三十二条第一款;
2.《爆破作业单位资质条件和管理要求》(公安部发布行业标准:GA990-2012)。
消防技术服务机构和执业人员资质审批(含2个子项)
1.消防技术服务机构资质审批
1.《消防法》第三十四条;
2.《福建省消防条例》(2012年福建省十一届人大常委会第三十四次会议修订)第三十三条第一款、第三十四条。
2.注册消防工程师资格注册审批
大型焰火燃放作业单位、人员资质证明核发
1.大型焰火燃放作业单位资质证明核发
1.《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第三十三条第一款第(四)项;
2.《大型焰火燃放作业单位资质条件及管理》(公安部发布行业标准:GA899—2010)。
2.大型焰火燃放作业人员资格证明核发
游行、示威许可
1.《集会游行示威法》第八条、第九条;
2.《集会游行示威法实施条例》(1992年国务院批准,公安部令第8号)第七条。
在高速公路上占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施,影响交通安全的工程建设审批
《道路交通安全法》第三十二条。
公民、法人或其他组织
委托所在地高速交警支队或大队实施
台湾居民定居证明签发
1.《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号)第二十条;
2.《关于台湾居民来祖国大陆定居受理审批工作的通知》(公通字〔2000〕73号)第二条、第五条。
军工产品储存库一级风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第89项。
承接国发〔2015〕11号下放。
涉及国家安全事项的建设项目审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号)第66项;
2.《福建省国家安全工作若干规定》第十八条、第十九条、第二十条。
省安全厅及其直属机构
省内地方性公募基金会和非公募基金会及分支机构的设立、变更和注销登记
1.省内地方性公募基金会和非公募基金会及分支机构的设立登记
《基金会管理条例》(国务院令第400号)第六条第一款、第三款、第十二条第一款、第十五条。
2.省内地方性公募基金会和非公募基金会及分支机构的变更登记和修改章程核准
3.省内地方性公募基金会和非公募基金会及分支机构的注销登记
省级和跨行政区社会团体成立、变更、注销登记
1.省级和跨行政区社会团体成立登记
《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第六条、第九、第十、第十一、第十二、第十三、第十四条。
对应国发〔2015〕11号取消省级和跨行政区社会团体筹备审批,原大项名称为“省级和跨行政区社会团体筹备、成立、变更、注销登记”,原第一子项名称为“省级和跨行政区社会团体筹备、成立登记”。
2.省级和跨行政区社会团体变更登记和修改章程核准
3.省级和跨行政区社会团体注销登记
省级民办非企业单位成立、变更和注销登记(含3个子项)
1.省级民办非企业单位成立登记
《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第五条、第六条、第十五条、第十六条。
2.省级民办非企业单位变更登记和修改章程核准
3.省级民办非企业单位注销登记
建设公墓审批(不含为村民设置公益性墓地)
《殡葬管理条例》(国务院令第225号)第八条第一款。
假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第67项。
养老机构设立、变更、注销许可(含5个子项)
1.养老机构设立许可
1.《老年人权益保障法》第四十四条第一款;
2.《养老机构设立许可办法》(2013年民政部令第48号)第四条、第十条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十四条。
省级权限为:省级人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能养老机构;
外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立的养老机构;
香港、澳门、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地(大陆)的组织、个人合资、合作设立养老机构。
2.养老机构变更许可
3.养老机构延续许可
4.养老机构暂停、终止服务审批
5.养老机构注销许可
司法鉴定人执业登记
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(2005年十届全国人大常委会第十四次会议通过)。
司法鉴定机构及分支机构登记
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(2005年十届全国人大常委会第十四次会议通过)。
律师执业证书核发、换发(含2个子项)
1.律师执业证书颁发
《律师法》第六条、第十条。
2.律师执业证书换发
律师事务所及分所设立许可(含2个子项)
1.律师事务所设立许可
《律师法》第十八条、第十九条、第二十二条。
2.律师事务所分所设立许可
香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师职业核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第70项。
香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第71项。
香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第72项。
港澳台律师事务所驻内地或大陆代表机构及派驻代表许可
1.港澳台律师事务所驻内地或大陆代表机构设立许可
1.《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》(国务院令第338号)第三十四条;
2.《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》(司法部令2002年第70号)第六条;
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号)第6项、第7项。
港澳台律师事务所
2.港澳台律师事务所驻内地或大陆代表机构派驻代表执业许可
境外会计师事务所来内地临时办理审计业务的审批
《注册会计师法》第四十四条第二款。
委托设区市及平潭综合实验区财政部门实施。
会计师事务所及分支机构设立审批
《注册会计师法》第二十五条第一款、第二十七条。
委托设区市及平潭综合实验区财政部门实施。
资产评估机构设立审批
1.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3第5项;
2.《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号);
3.《资产评估机构审批和监督管理办法》(2011年财政部令第64号)。
委托设区市及平潭综合实验区财政部门实施。
民办职业资格培训、职业技能培训学校审批
《民办教育促进法》第十一条。
中外合资(合作)职业技能培训、介绍机构设立审批(含2个子项)
1.设立中外合作职业技能培训机构审批
1.《中外合作办学条例》(国务院令第372号公布,2013年修改)第十二条;
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第89项。
2.设立中外合资、中外合作职业介绍机构审批
设立技工学校审批(含2个子项)
1.设立普通、高级技工学校审批
1.《国务院对确需保留的行政许可审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第87项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第11项。
社会组织、个人
审批权在省政府
2.设立技师学院审核
人才中介服务许可(含2个子项)
1.设立人才中介机构审批
《福建省人才市场管理条例》(2002年福建省九届人大常委会第三十二次会议通过,2004年修订)第十一条、第二十三条第二款。
人才中介机构
举办冠以“福建省”名称的人才交流会,委托各设区市人事主管部门审批。
2.举办人才交流会审批
外国专家来华工作许可
《国务院对确需保留的行政许可审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第443项。
高等专科以下教育机构聘请外国专家单位资格认可
1.《国务院对确需保留的行政许可审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第444项;
2.《关于下放“中等以下教育机构聘请外国专家单位资格认可”工作的通知》(外专办发〔2009〕327号);
3.《关于下放“专科学校聘请外国专家单位资格认可”行政审批权限的通知》(外专发〔2013〕24号)。
省级审批范围:省直、中央在闽单位、平潭综合实验区所属的高等专科以下教育机构聘请外国专家单位资格许可。
职业技能鉴定机构设立审批
1.《中华人民共和国劳动法》第六十九条;
2.《职业技能鉴定规定》(劳部发〔1993〕134号)第三条第一款。
事业单位、企业和社会团体
探矿权审批(含6个子项)
1.探矿权新立登记
1.《矿产资源法》第三条、第六条;
2.《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)第四条、第十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条;
3.《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号)第四条。
企业、事业单位
2.探矿权延续登记
3.探矿权保留登记
4.探矿权注销登记
5.探矿权变更登记
6.探矿权转让登记
采矿权审批(含5个子项)
1.采矿权新立登记
1.《矿产资源法》第三条、第十八条、第二十一条;
2.《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)第七条;
3.《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第三条、第十五条;
4.《矿产资源法实施细则》(国务院令第152号)第三十二条。
2.采矿权延续登记
3.采矿权变更登记
4.采矿权注销登记
5.采矿权转让登记
地质勘查单位资质认定
《地质勘查资质管理条例》(国务院令第520号)第三条、第八条。
企业、事业单位
地质灾害防治单位资质审批(含3个子项)
1.地质灾害危险性评估单位乙级资质审批
1.《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)第二十二条、第三十六条;
2.《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》(2005年国土资源部令第29号)第五条;
3.《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》(2005年国土资源部令第30号)第四条;
4.《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》(2005年国土资源部令第31号)第四条。
企业、事业单位
2.地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位乙级资质审批
3.地质灾害治理工程监理单位乙级资质审批
建设项目压覆重要矿产资源审批
1.《矿产资源法》第三十三条;
2.《矿产资源法实施细则》(国务院令第152号)第三十五条;
3.《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010〕137号)。
企业、事业单位或其他组织
危险废物收集、贮存、利用或处置综合经营许可证核发
《固体废物污染环境防治法》第五十七条第一款。
固体(危险)废物跨省转移审批(含2个子项)
1.固体废物跨省转移审批
《固体废物污染环境防治法》第二十三条。
2.危险废物跨省转移审批
建设项目环境影响评价文件审批
《环境保护法》第十三条。
排污许可证核发
1.《大气污染防治法》第十五条第二款;
2.《水污染防治法》第二十条第二款。
企业、事业单位、个体经营者
辐射安全许可证核发
1.《放射性污染防治法》第二十八条第一款;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第67项。
核技术利用单位
加工利用国家限制进口、可用作原料的废五金电器、废电线电缆、废电机等企业认定
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第253项;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)附件1第90项。
建设项目竣工环境保护设施验收
《环境保护法》第二十六条第一款。
放射性同位素转让审批
《放射性污染防治法》第二十八条第二款。
核技术利用单位
建筑业企业及城市园林绿化企业资质认定(含2个子项)
1.施工总承包序列二级资质及铁路通信工程施工总承包三级资质;
设计与施工一体化二级、三级资质;
专业承包序列一级资质(不含公路、水运、水利、铁路、民航以及涉及多个专业的专业承包资质);
专业承包序列二级资质(不含铁路、
1.《建筑法》(1997年11月1日主席令第91号)第十三条;
2.《建筑业企业资质管理规定》(2007年6月26日建设部令第159号)第十条;
3.《城市绿化条例》(1992年6月22日国务院令第100号)第十六条;
4.建设部《关于印发<建设部园林绿化企业资质申报和审批工作规程>的通知》(建城〔2006〕182号)第十一条。
子项1原名称为“施工总承包序列和设计与施工一体化二级、三级资质;
专业承包序列一级资质(不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面、钢结构、桥梁、隧道、核工业、海洋石油、爆破与拆除工程);
专业承包序列二级资质(不含铁路、民航);
专业承包不分等级资质(不含公路交通和城市轨道交通);
涉及水利、公路交通、信息产业、通信、铁路、电力、民航的专业承包序列三级资质认定”。
铁路专业承包三级资质;
特种工程专业承包资质
2.城市园林绿化企业二级资质认定
工程造价咨询企业资质及工程建设项目招标代理机构资格认定(含2个子项)
1.工程造价咨询企业乙级资质认定
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第99项;
2.《招标投标法》第十四条;
3.《工程造价咨询企业管理办法》(2006年建设部令第149号)第十二条第一款;
4.《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(2007年建设部令第154号)第七条第二款。
造价咨询企业、招标代理机构
2.工程建设项目招标代理机构乙级、暂定级资格认定
工程监理企业专业乙级、丙级,事务所资质认定
1.《建筑法》第十三条;
2.《工程监理企业资质管理规定》(2007年建设部令第158号)第十条。
工程勘察设计企业资质认定(含2个子项)
1.勘察企业乙级、丙级资质、劳务资质认定
1.《建筑法》第十三条;
2.《建设工程勘察设计资质管理规定》(2007年建设部令第160号)第九条。
2.设计企业乙级(不含铁路、交通、水利、信息产业、民航)、丙级资质认定
城乡规划乙级、丙级编制单位资质认定
1.《城乡规划法》第二十四条;
2.《城乡规划编制单位资质管理规定》(2012年建设部令第12号)第十七条。
规划编制单位
房地产开发企业二级资质核定
1.《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号)第九条;
2.《房地产开发企业资质管理规定》(2000年建设部令第77号)第十一条第二款。
物业服务企业二级资质核定
1.《物业管理条例》(国务院令第504号)第三十二条;
2.《物业管理企业资质管理办法》(2004年建设部令第125号,2007年修正)第四条第二款。
建设工程质量检测机构综合、专项资质认定
1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第三十一条;
2.《建设工程质量检测管理办法》(2005年建设部令第141号)第三条第二款。
质量检测机构
建筑施工企业安全生产许可证核发
1.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第二十条;
2.《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(2004年建设部令第128号)第三条第二款。
省级以上风景名胜区建设项目选址方案核准
1.《风景名胜区条例》(国务院令第474号)第四条、第五条、第二十八条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)附件1第21项。
高速公路服务区燃气汽车加气站经营许可
《福建省燃气管理条例》(2002年福建省九届人大常委会第三十四次会议通过,2012年修订)第二十条第一款。
房地产估价机构一级、二级、三级资质认定
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第110项;
2.《房地产估价机构管理办法》(2005年建设部令第142号,2013年住房城乡建设部令第14号修正)第八条第一、二款。
房地产估价机构
国家和省审批的大中型建设项目选址意见书审批
1.《城乡规划法》第三十六条;
2.《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》(2011年福建省人大常委会通过)第二十八条。
建设类专业技术人员执业资格注册(含2个子项)
1.二级建造师执业注册
1.《建筑法》第十四条;
2.《注册建造师管理规定》(2006年建设部令第153号)第九条;
3.《注册建筑师条例实施细则》(2008年建设部令第167号)第十五条第六款;
4.《勘察设计注册工程师管理规定》(2005年建设部令第137号)第九条。
2.二级结构工程师执业注册
施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全及建筑施工特种操作资格证书审批(含2个子项)
1.建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员考核
1.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第二十五条、第三十六条;
2.《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》(建质〔2004〕59号)第五条。
2.建筑施工特种操作人员考核
水运工程竣工验收(含2个子项)
1.港口工程竣工验收
1.《港口法》第十九条;
2.《航道管理条例》(国务院令第545号)第十一条;
3.《航道工程竣工验收管理办法》(2008年交通部令第1号)第五条;
4.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)附件1第11项。
省交通运输厅
除交通部下放的国家核准的审批项目外,其他下放至沿海各港口行政管理部门(其中陆岛交通码头工程竣工验收权限下放至各设区市和平潭综合实验区交通运输管理部门)。
2.航道工程竣工验收
公路水运工程监理单位资质认可(含5个子项)
1.公路工程监理企业丙级资质许可
1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第三十条、第三十一条、第三十四条;
2.《安全生产许可证条例》(国务院令第397号公布,2013年修改)第六条;
3.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第三十六条、第四十条;
4.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第70项、第71项;
5.《公路水运工程监理企业资质管理规定》(2004年交通部令第5号)第九条;
6.《公路水运工程安全生产监督管理办法》(2007年交通部令第1号)第八条;
7.《公路水运工程试验检测管理办法》(2005年交通部令第12号)第三条、第七条、十九条、第二十二条。
省交通运输厅
2.水运工程监理企业乙级、丙级资质许可
3.水运机电工程专项监理企业资质认定
4.施工企业安全生产管理人员考核合格证书核发
5.公路水运工程试验检测机构乙级、丙级等级证书核发
公路建设项目施工许可(海西网高速公路及跨设区市的普通公路)
1.《建筑法》第七条;
2.《公路法》第二十五条;
3.《公路建设市场管理办法》(2011年交通运输部令第11号)第二十四条;
4.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)附件1第24项。
省交通运输厅
经营港口理货业务许可
1.《港口法》;
2.《港口经营管理规定》(交通运输部令2009年第13号);
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)附件1第23项。
省交通运输厅
公路建设项目竣工验收
1.《公路法》第三十三条;
2.《公路工程竣(交)工验收办法》(2004年交通部令第3号)第六条。
省交通运输厅
港口非深水岸线使用审批(3000吨级以上泊位)
1.《港口法》第十三条;
2.《福建省港口条例》(2007年福建省十届人大常委会第三十二次会议通过)第十二条。
省交通运输厅
经营水路运输及其辅助业的许可(三资企业除外)
1.《国内水路运输管理条例》(国务院令625号)第八条、第十二条、第十四条第一款、第十九条、第二十七条;
2.国内水路运输管理规定(2014年交通运输部令第2号)第十条、第十一条、第十四条;
3.《国内水路运输辅助业管理规定》(2014年交通运输部令第3号)第三条;
4.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第68项。
省交通运输厅
企业、个人、其他组织
除“省际普通货物运输企业经营许可”外,其他下放至设区市和平潭综合实验区交通运输管理部门。
经营国际船舶管理业务审批(三资企业除外)
《国际海运条例》(国务院令第335号)第12条。
省交通运输厅
道路客运经营审批(含2个子项)
1.省际(除省际毗邻县外)客运班线经营许可
1.《道路运输条例》(国务院令第628号)第十条;
2.《道路旅客运输及客运站管理规定》(2012年交通运输部令第8号)第三条、第十九条、第二十九条、第三十一条;
3.《道路运输管理工作规范》(交公路发〔2008〕382号)第五章第二节第三点。
省交通运输厅
2.省际客运班线经营许可事项变更(除省际毗邻县和起讫站点、停靠站点变更外)
船舶安全检验证书核发
1.《船舶和海上设施检验条例》(国务院令第109号)第七条;
2.《内河交通安全管理条例》国务院令第355号第六条。
省交通运输厅
将船舶所有权登记地为福州的“船舶安全检验证书核发”下放福州市地方海事局(船舶检验所)办理。
特殊占用、挖掘、使用高速公路及高速公路用地、建筑控制区行为审批
1.《公路法》第四十四条;
2.《福建省公路路政管理条例》(2001年福建省人大常委会通过)第十六条。
省交通运输厅
港口、航道工程项目初步设计审批
1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第十一条;
2.《航道管理条例》(国务院令第545号修改)第十一条;
3.《港口建设管理规定》(2007年交通部令第5号)第三条、第十八条;
4.《航道建设管理规定》(2007年交通部令第3号)第三条。
省交通运输厅
其中港口工程项目初步设计审批下放至沿海各港口行政管理部门。
外商投资道路运输立项审批
1.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第21项;
2.《外商投资道路运输业管理规定》(2001年交通部、对外贸易经济合作部令第9号)第九条、第十七条。
省交通运输厅
超限运输车辆行驶高速公路审批
1.《公路法》第五十条;
2.《超限运输车辆行驶公路管理规定》(2000年交通部令第2号)第六条。
省交通运输厅
水运工程监理甲级企业资质认定
1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号);
2.《公路水运工程监理企业资质管理规定》(交通部令2004年第5号);
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第71项。
省交通运输厅
承接国发〔2015〕11号下放。
… 1 unchanged clause …
《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)
1.《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号);
下放至省级人民政府交通运输行政主管部门
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第72项。
危险化学品水路运输人员资格认可
省交通运输厅
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)
承接国发〔2015〕11号下放。
子项“装卸管理人员资格认可”下放至省级人民政府交通运输行政主管部门。
外商投资从事省际沿海水路运输的企业审批(含初次审批的船舶营运证配发)由省级实施,外商投资从事国内沿海水路运输的船舶管理、从事省内水路运输的企业审批及其船舶的管理下放至各设区市级水路运输管理部门实施。
子项“申报人员资格认可”和“集装箱现场检查员资格认可”下放至省级及以下海事管理机构
危险化学品水路运输装卸管理人员资格认可
放射防护器材和含放射性产品检测机构、医疗机构放射性危害评价(甲级)机构认定
1.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号);
国家卫生计生委
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第73项。
《中华人民共和国职业病防治法》
省交通运输厅
《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办发〔2010〕104号)
承接国发〔2015〕11号下放。
下放至省级人民政府卫生计生行政主管部门
农作物种子、食用菌菌种生产经营许可(含3个子项)
高致病性病原微生物有关科研项目审查
1.主要农作物商品种子生产许可证核发
国家卫生计生委
1.《种子法》第二十条、第二十六条第二款、第七十六条;
《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)
2.《食用菌菌种管理办法》(2006年农业部令第62号)第十四条第一款。
关税及进口环节海关代征税延期缴纳审批
企业、个人、其他组织
《中华人民共和国进出口关税条例》(国务院令第392号)
2.农作物种子经营许可证核发
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)
3.食用菌菌种生产经营许可证核发
原由直属海关审批
跨省引进乳用、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的审批
关税及进口环节海关代征税滞纳金减免审批
《动物防疫法》第四十六条第一款。
《海关税款滞纳金减免暂行规定》(署税发〔2012〕437号)
企业、个人、其他组织
由省动物卫生监督所具体实施
重大动物疾病病料采集审批
1.《动物防疫法》第二十二条;
2.《重大动物疫情应急条例》(国务院令第450号)第二十一条第一款;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第30项。
企业、个人、其他组织
种畜禽生产经营许可
《畜牧法》第二十四条。
企业、个人、其他组织
兽药生产、经营许可
1.兽药生产许可证核发
1.《兽药管理条例》(国务院令第404号)第二十二条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第41项。
原事项名称为“兽用生物制品经营许可”,与国发〔2015〕11号下放的“兽药生产许可证核发”合并为“兽药生产、经营许可”,分为“兽药生产许可证核发”和“兽药经营许可证核发”两个子项。
2.兽药经营许可证核发
新兽药临床试验审批
《兽药管理条例》(国务院令第404号)第八条第一款。
企业、其他组织
农业植物检疫审批(含2个子项)
1.农业植物调运检疫
《植物检疫条例》(国务院令第98号)第七条、第八条、第十二条。
企业、个人、其他组织
其中“产地检疫”下放到市、县(区)农业主管部门审批
2.从国外引种检疫审批
饲料和饲料添加剂生产许可
《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第266号公布,2013年修订)第十五条第一款。
饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号核发
《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第266号公布,2013年修订)第十六条。
肥料登记(含4个子项)
1.肥料正式登记
1.《农业法》第二十五条;
2.《肥料登记管理办法》(2000年农业部令第32号)第六条、第二十一条第三款、第二十二条、第三十一条第一款。
企业、其他组织
2.肥料临时登记
3.肥料变更登记
4.肥料续展登记
国家保护农业野生植物采集、出售、收购审批(含2个子项)
1.国家保护农业野生植物采集审批
1.《野生植物保护条例》(国务院令第204号)第八条第一款、第十六条第一款、第二款、第十八条第二款;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第29项。
企业、个人、其他组织
2.国家二级保护农业野生植物出售、收购审批
农业转基因生物生产、加工许可
《农业转基因生物安全管理条例》(国务院令第304号)第二十一条。
企业、个人、其他组织
运输高致病性动物病原微生物菌(毒)种或者样本审批
《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)第十一条第二款。
企业、其他组织
从事高致病性动物病原微生物或者疑似高致病性动物病原微生物实验活动审批
《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)第二十二条第一款。
企业、其他组织
培育新的畜禽品种、配套系进行中间试验的批准
《畜牧法》第十九条。
企业、个人、其他组织
农产品质量安全及农作物种子、食用菌菌种、草种质量检验机构资格认定(含4个子项)
1.农产品质量安全检测机构资格认定
1.《农产品质量安全法》第三十五条第二款;
2.《种子法》第四十四条第二款、第七十六条;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第78项、第79项;
4.《农产品质量安全检测机构考核办法》(2007年农业部令第7号)第十三条。
企业、其他组织
2.农作物种子质量检验机构资格认定
3.食用菌菌种质量检验机构资格认定
4.草种质量检验机构资格认定
食用菌菌种、草种进出口审批(含2个子项)
1.食用菌菌种进出口审批
1.《种子法》第十条、第七十六条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第73项。
企业、个人、其他组织
2.草种进出口审批
在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用七十公顷以上草原审批
1.《草原法》第四十一条第一款;
2.《草原征占用审核审批管理办法》(2006年农业部令第58号)第八条第一款;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第29项。
企业、个人、其他组织
猎捕、驯养繁殖、出售、收购、利用和运输携带国家二级保护野生动物及其产品审批(含3个子项)
1.猎捕国家二级保护野生动物审批
《野生动物保护法》第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条。
水生野生动物由省海洋渔业厅审批
企业、个人、其他组织
2.驯养繁殖国家二级保护野生动物审批
3.出售、收购、利用及运输国家二级保护野生动物及其产品审批
采集、出售、收购国家二级保护野生植物审批
《野生植物保护条例》(国务院令第204号)第十六条第二款、第十八条第二款。
企业、个人、其他组织
引进林木种子、苗木及其它繁殖材料的检疫审批
《植物检疫条例》(国务院令第98号)第十二条第一款。
企业、个人、其他组织
林木种子生产经营许可证核发(含2个子项)
1.主要林木良种的种子生产、经营许可证核发
《种子法》第二十条、第二十六条。
企业、个人、其他组织
2.跨设区市连锁的林木种子生产、经营许可证核发
珍贵树木(含名木古树)采伐审批
1.《森林法》第三十二条第一款、第二十四条第三款;
2.《福建森林条例》(2001年福建省九届人大常委会第二十八次会议通过)第二十三条。
企业、个人、其他组织
占用征收林地审核审批(含3个子项)
1.建设项目占用征收林地审核
1.《森林法》第十八条;
2.《森林法实施条例》(国务院令第278号)第十六条、第十七条、第十八条。
企业、个人、其他组织
2.建设项目临时占用林地审批
3.森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批
森林经营单位
省际间调运植物和植物产品检疫证书核发
《植物检疫条例》(国务院令第98号)第七条、第十条。
企业、个人或其他组织
在省级自然保护区内建立机构或修筑设施许可
1.《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》(1985年国务院批准,林业部公布)第十一条;
2.《福建省森林和野生动物类型自然保护区管理条例》(1995年福建省八届人大常委会第十五次会议通过)第十七条。
采集或者采伐国家重点保护种质资源审批
《种子法》第八条第二款。
企业、个人或其他组织
营造林工程监理员职业资格审核
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第45项。
进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动审批
《森林防火条例》(国务院第541号令)第二十五条。
企业、个人或其他组织
建设项目水资源论证报告书审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第168项。
水土保持方案审批
《水土保持法》第二十五条第一款。
1.《水法》第四十八条第一款;
2.《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第二条第二款、第三条第一款。
企业、个人或其他组织
海洋工程建设项目海洋环境影响报告书核准
1.《海洋环境保护法》第四十七条;
2.《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(国务院令第475号)第十条第一款、第十一条;
3.《福建省海洋环境保护条例》(2002年福建省九届人大常委会第三十四次会议通过)第二十四条。
省海洋渔业厅
猎捕、驯养繁殖、经营利用和运输携带国家重点保护水生野生动物及其产品出县境审批(含4个子项)
1.国家二级保护水生野生动物特许猎捕证的核发
1.《野生动物保护法》第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条;
2.《水生野生动物保护实施条例》(1993年国务院批准,农业部第1号令发布,国务院令第645号修改)第十七条、第二十条。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
2.国家二级保护水生野生动物驯养繁殖许可证的核发
3.国家二级保护水生野生动物经营利用许可证的核发
4.运输、携带国家重点保护水生野生动物或者其产品出县境审批
水产苗种进出口的审批
1.《渔业法》第十六条;
2.《福建省重要水生动物苗种和亲体管理条例》(1998年福建省九届人大常委会第五次会议通过)第十二条第一款。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
船用产品检验证的发放(包括船用产品型式认可)
《渔业船舶检验条例》(国务院令第383号)第九条第二款、第十六条第二款。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
制造、改造渔业船舶设计图纸、技术文件审批
《渔业船舶检验条例》(国务院令第383号)第八条第一款。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
开发利用无居民海岛审核
《海岛保护法》第三十条第一款、第二款。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
审批权在省政府
渔业船网工具指标的审批
1.《渔业法》第二十三条;
2.《渔业捕捞许可管理规定》(2002年农业部令第19号)第九条、第十二条。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
渔业捕捞许可证核发(含3个子项)
1.近海作业的捕捞许可证核发
1.《渔业法》第二十三条;
2.《渔业法实施细则》(1987年国务院批准,农牧渔业部发布)第十五条。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
2.专项捕捞许可证核发
1.《渔业法》第三十一条;
2.《福建省重要水生动物苗种和亲体管理条例》(1998年福建省九届人大常委会第五次会议通过)第九条。
3.海洋大型拖网、围网作业的渔业捕捞许可证核发(不含涉外渔业)
1.《渔业法》第二十三条第二款;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号)第53项。
铺设海底电缆、管道路由调查、勘测及施工的审批(含3个子项)
1.铺设海底电缆、管道路由调查、勘测的审查
1.《铺设海底电缆管道管理规定》(国务院令第27号)第五条、第六条;
2.《铺设海底电缆管道管理规定实施办法》(1992年国家海洋局令第3号)。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
根据法规规定增列3个子项。
2.海底电缆、管道路由批复
3.铺设海底电缆、管道施工许可
在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批
《自然保护区条例》(国务院令第167号)第二十九条。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
进入海洋与渔业部门管理的国家级自然保护区核心区从事科学研究、调查活动审批
《自然保护区条例》(国务院令第167号)第八条、第二十七条。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
海域使用审核
1.非跨设区市行政区域海域使用的审核
1.《海域使用管理法》第三条、第六条、第十六条、第十七条、第十八条;
2.《福建省海域使用管理条例》(2012年福建省十一届人大常委会第二十九次会议修订)第八条、第九条。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
非跨设区市行政区域海域使用的审查下放设区市和平潭综合实验区海洋行政主管部门实施。
省政府行使的海域审批权委托省海洋渔业厅实施。
2.跨设区市行政区域海域使用审查、审核
船舶登记(远洋渔船)
1.《海上交通安全法》第五条;
2.《福建省渔港和渔业船舶管理条例》(2004年福建省十届人大常委会第九次会议通过)第二十二条第二款。
省海洋渔业厅
企业、个人、其他组织
进出口许可证管理商品和技术的审核发证(含3个子项)
1.货物自动进口许可
1.《对外贸易法》第十五条、第十九条;
2.《货物进出口管理条例》(国务院令第332号)第二十四条、第四十三条第一款;
3.《货物进口许可证管理办法》(2004年商务部令第27号)第五条;
4.《货物出口许可证管理办法》(2008年商务部令第11号)第五条;
5.《核两用品及相关技术出口管制条例》(国务院令第484号)第五条、第八条;
6.《商务部关于两用物项和技术进出口行政许可制度改革的补充通知》(商技发〔2006〕41号)。
2.限制进出口货物的许可证审批
3.两用物项和技术(含易制毒化学品)进出口许可
外商投资企业设立、变更审批(含2个子项)
1.中外合资、合作企业、外资企业设立审批
1.《中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第648号修订)第六条;
2.《外资企业法实施细则》(国务院令第648号修订)第七条;
3.《中外合作经营企业法实施细则》(国务院令第648号修订)第六条。
2.中外合资、合作企业、外资企业变更审批
设立对台小额贸易公司(含从事与金马澎贸易公司)审批
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3下放第8项。
加工贸易许可
1.《海关法》第三十三条;
2.《加工贸易审批管理暂行办法》(外经贸管发〔1999〕314号)第五条;
3.《加工贸易保税进口料件内销审批管理暂行办法》(外经贸管发〔1999〕第315号)第三条。
限制进出口技术许可
《技术进出口管理条例》(国务院令第331号)第六条、第十条、第三十三条。
对外承包工程经营资格许可
《对外承包工程管理条例》(国务院令第527号)第九条。
成品油零售经营资格审批(除加油船审批外)
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第183项;
2.《成品油市场管理办法》(2006年商务部令第23号)第六条。
设立拍卖企业及其分公司审批
1.《拍卖法》第十一条;
2.《拍卖管理办法》(2004年商务部令第24号)第十三条。
省内举办对外经济技术展览会审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第179项;
2.《国务院办公厅关于对在我国境内举办对外经济技术展览会加强管理的通知》(国办发〔1997〕25号);
3.《在境内举办对外经济技术展览会管理暂行办法》(外经贸政发〔1998〕325号)第九条;
4.《海关总署、商务部关于在我国境内举办对外经济技术展览会有关管理事宜的通知》(署监发〔2004〕2号)。
机关、事业单位、企业
境外机构和团体拍摄二级、三级文物审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第460项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)第109项。
境外机构和团体
境外机构和团体拍摄考古发掘现场审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第461项;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)第51项。
境外机构和团体
外国公民、组织和国际组织参观未开放的文物点和考古发掘现场审批
1.《考古涉外工作管理办法》(1990年12月31日国务院批准,1991年2月22日国家文物局令第1号发布)第十三条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)第52项。
外国公民、组织和国际组织
演出经纪机构(含涉港澳台)设立许可
1.《营业性演出管理条例》(国务院令第439号公布,2013年修改)第七条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第40项、第42项;
3.《文化部关于同意在福建省实行文化市场行政审批先行先试政策的批复》(文市函〔2014〕478号)。
企业、其他组织
举办外国文艺表演团体、个人参加的营业性演出审批
1.《营业性演出管理条例》(国务院令第439号公布,2013年修改)第十六条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)第86项。
演出举办单位
举办港澳台地区文艺表演团体、个人参加的营业性演出审批
1.《营业性演出管理条例》(国务院令第439号公布,2013年修改)第十六条;
2.《文化部关于做好取消和下放营业性演出审批项目工作的通知》(文市发〔2013〕27号);
3.《文化部关于进一步做好涉台营业性演出审批工作的通知》(文港澳台函〔2013〕1513号)。
演出举办单位
中外合资(合作)经营娱乐场所设立审批
《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)第九条。
企业、其他组织
涉港澳台演出场所经营单位审批
1.《营业性演出管理条例》(国务院令第439号公布,2013年修改)第十一条第三款、第十二条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第41项、第43项;
3.《文化部关于同意在福建省实行文化市场行政审批先行先试政策的批复》(文市函〔2014〕478号)。
港澳台投资者
美术品进出口经营活动审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第196项;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第39项。
文物拍卖标的许可
1.《拍卖法》第八条;
2.《文物保护法》第五十六条第二款。
省级文物保护单位修缮审批
《文物保护法》第二十一条第二款。
企业、个人、其他组织
文物保护单位原址保护、迁移异地保护或拆除审批(含2个子项)
1.文物保护单位原址保护审批
《文物保护法》第二十条。
企业、个人、其他组织
其中“文物保护单位迁移异地保护或者拆除”审批权在省政府。
2.文物保护单位迁移异地保护或者拆除审批
设立文物商店审批
《文物保护法》第五十三条、第五十六条。
企业、个人、其他组织
文物保护工程资质证书核发(含3个子项)
1.文物保护工程勘察设计乙级、丙级资质认定
1.《文物保护法实施条例》(国务院令第377号)第十五条、第十七条;
2.国家文物局《文物保护工程勘察设计资质管理办法(试行)》(文物保发〔2014〕13号)第五条、第六条;
3.国家文物局《文物保护工程施工资质管理办法(试行)》(文物保发〔2014〕13号)第四条、第五条;
4.国家文物局《文物保护工程监理资质管理办法(试行)》(文物保发〔2014〕13号)第五条、第六条。
企业、其他组织
2.文物保护工程施工二级、三级资质认定
3.文物保护工程监理乙级、丙级资质认定
文物保护单位保护范围进行工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业审核
《文物保护法》第十七条、第十八条第二款。
企业、个人、其他组织
审批权在省政府。
从事馆藏文物修复、复制、拓印资质证书核发
《文物保护法实施条例》(国务院令第377号)第三十四条。
企业、个人、其他组织
馆藏文物调拨、交换、借用、取样、不够入藏标准的审批
1.《文物保护法》第三十九条、第四十条、第四十一条;
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第464项、第465项。
国有文物收藏单位
修复、复制、拓印、拍摄馆藏文物及不可移动的单体文物或制作考古发掘现场专题类、直播类节目审批
1.《文物保护法》第四十六条;
2.《文物保护法实施条例》(国务院令第377号)第三十二条、第三十五条;
3.《福建省文物保护管理条例》(1996年福建省八届人大常委会第二十七次会议通过,2009年修订)第四十六条。
企业、事业单位或其他组织
考古发掘单位保留少量出土文物留作科研标本许可
1.《文物保护法》第三十四条第二款;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第70项。
省、市、县级文物保护单位保护范围内的土地征收(用)审批
《福建省文物保护管理条例》(1996年福建省八届人大常委会第二十七次会议通过,2009年修订)第十四条。
企业、个人、其他组织
设立经营性互联网文化单位审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第193项;
2.《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号)附件2第37项;
3.《网络游戏管理暂行办法》(2010年文化部令第49号)第六条、第七条。
企业、个人、其他组织
设置社会艺术水平考级机构审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第197项;
2.《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号)附件2第38项;
3.《社会艺术水平考级管理办法》(2004年文化部令第31号)第五条。
企业、事业单位或其他组织
指定企业印制发票
《税收征收管理法》第二十二条。
纳税人延期缴纳税款审批
《税收征收管理法》第三十一条第二款。
企业、个人、其他组织
委托设区市和平潭综合实验区地税局审批。
企业名称预先核准
《公司登记管理条例》(国务院令第156号公布,2014年修订)第四条、第十七条、第十八条。
企业核准登记
(含4个子项)
1.公司及分公司设立、变更、注销登记
1.《公司法》第六条第一款、第十四条第一款、第一百七十九条第一款、第一百八十八条;
2.《公司登记管理条例》(国务院令第648号修订)第二条第一款、第三条、第七条、第二十六条、第四十七条第一款、第四十八条第一款、第四十九条。
公司及分公司
2.企业法人及分支机构、经营单位开业、变更、注销登记
1.《企业法人登记管理条例》(国务院令第588号修订)第三条、第十七条、第二十条、第二十七条、第二十八条、第三十五条;
2.《企业法人登记管理条例施行细则》(2014年国家工商行政管理总局令第63号修订)第四条、第九条、第四十五条、第五十条。
企业法人及分支机构
3.合伙企业及分支机构设立、变更、注销登记
1.《合伙企业法》第九条、第十二条、第十三条、第九十条;
2.《合伙企业登记管理办法》(国务院令第497号)第二条第一款、第三条、第四条、第十八条、第二十二条、第二十五条、第三十条;
3.《国家工商行政管理总局关于做好合伙企业登记管理工作的通知》(工商个字[2007]108号)。
合伙企业及分支机构
4.个人独资企业及分支机构设立、变更、注销登记
1.《个人独资企业法》第九条、第十五条、第三十二条;
2.《个人独资企业登记管理办法》(2014年国家工商行政管理总局令第63号修订)第三条、第四条第三款、第七条、第十三条、第十八条、第二十二条、第二十六条。
个人独资企业及分支机构
外商投资企业设立、变更、注销登记(含3个子项)
1.外商投资企业设立登记
1.《中外合资经营企业法》第三条;
2.《中外合作经营企业法》第六条、第七条、第二十三条;
3.《外资企业法》第七条、第十条、第二十二条;
4.《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》(国务院令第567号)第五条、第十四条;
5.《中外合资经营企业法实施条例》(根据2014年《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)第二十条、第二十一条、第九十五条。
2.外商投资企业变更登记
3.外商投资企业注销登记
外商投资广告企业设立分支机构和外商投资广告企业项目审批(含4个子项)
1.外资广告企业项目审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第241项、第242项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)第54项、第55项;
3.《外商投资广告企业管理规定》(2008年国家工商行政管理总局、商务部令第35号)第三条、第五条、第八条、第十七条。
2.中外合营广告企业项目审批
3.外商投资广告企业变更登记审批
4.外商投资广告企业设立分支机构审批
外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动及常驻代表机构登记(含3个子项)
1.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动及常驻代表机构设立登记
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第237项;
2.《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号公布,2013年修改)第二十二条、第二十六条、第三十二条;
3《关于外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》(1992年国家工商行政管理局令第10号)第四条、第十条、第十一条。
外国(地区)企业及常驻代表机构
2.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动及常驻代表机构变更登记
3.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动及常驻代表机构注销登记
广告许可审批
1.广告经营资格审批
1.《广告法》第二十六条;
2.《广告管理条例》(国发[1987]94号)第六条;
3.《广告管理条例施行细则》(2005年工商总局令第18号)第七条;
4.《广告经营许可证管理办法》(工商总局令第16号)第二条、第十条、第十三条、第十九条。
企业、事业单位及其他组织
省、市、县(区)工商部门分级审批
2.烟草广告审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第238项;
2.《广告管理条例施行细则》(2005年工商总局令第18号)第八条;
3.《烟草广告管理暂行办法》(1996年工商总局令第69号修订)第五条。
省、设区市工商部门分级审批
3.固定形式印刷品广告登记
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第239项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)第53项;
3.《印刷品广告管理办法》(2004年工商总局令第17号)第一条、第九条。
设备监理单位乙级资格证书核发
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)第248项;
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第57项。
委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门办理
工业产品生产许可证核发(含21个子项)
1.人造板生产许可证核发
1.《工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)第二条、第三条、第六十八条;
2.《国家质量监督检验检疫总局关于公布实行生产许可证制度管理的产品目录的公告》(2012年第181号公告)。
2.耐火材料生产许可证核发
3.泵生产许可证核发
4.电线电缆生产许可证核发
5.电力整流器生产许可证核发
6.化肥生产许可证核发
7.橡胶制品生产许可证核发
8.电热毯生产许可证核发
9.助力车生产许可证核发
10.汽车制动液生产许可证核发
11.特种劳动防护用品生产许可证核发
12.建筑钢管脚手架扣件生产许可证核发
13.摩托车乘员头盔生产许可证核发
14.输水管生产许可证核发
15.建筑防水卷材生产许可证核发
16.电力调度通讯设备生产许可证核发
17.水文仪器生产许可证核发
18.岩土工程仪器生产许可证核发
19.危险化学品生产许可证核发
20.危险化学品包装物、容器生产许可证核发
21.直接接触食品的材料等相关产品生产许可证核发
建立社会公正计量行(站)审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第246项。
企业、事业单位
委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门办理
计量标准器具核准
《计量法》第六条、第七条、第八条。
事业单位、企业
省、市质监部门分级审批,省局负责省直部门所属计量技术机构、市级计量所建立计量标准器具和省计量院次级计量标准器具核准。
实验室和检查机构资质认定
1.《计量法》第二十二条;
2.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第三十二条;
3.《产品质量法》第十九条;
4.《认证认可条例》(国务院令第390号)第十六条;
5.《实验室和检查机构资质认定管理办法》(2006年国家质量监督检验检疫总局令第86号)第三条、第四条第二款。
企业、事业单位
省局负责省属单位和食品的实验室和检查机构资质认定的全部事项以及其他单位新设立、扩项、授权签字人变更的实验室和检查机构资质认定,复评审(不含扩项)、监督评审委托设区市质监部门办理。
制造计量器具许可证核发
1.《计量法》第十二条;
2.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第十四条;
3.《制造、修理计量器具许可监督管理办法》(2007年国家质量监督检验检疫总局令第104号)第四条、第九条第一款、第十六条。
省、市质监部门分级审批,省局负责重点管理的计量器具审批。
制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具审批
1.《计量法》第十四条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)附件1第30项。
计量器具型式批准
1.《计量法》第十三条;
2.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第十八条。
特种设备生产单位资格许可
(含5个子项)
1.特种设备设计单位资格许可(D级压力容器,GB类、GC2、GC3、GD2级压力管道)
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第十八条;
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第十四条、第十六条;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第80项;
4.《关于调整改革特种设备行政许可工作的公告》(2009年国家质量监督检验检疫总局公告第67号)将“(1)锅炉;
(2)压力容器;
(3)电梯;
(4)起重机械;
(5)大型游乐设施”的安装改造单位资格许可下放省局实施;
5.《压力管道安装许可规则》(TSGD3001-2009)第四条。
企业、事业单位
原名称为“特种设备设计、制造和安装改造维修单位资格许可”,更为此名,子项作调整。
第5子项“特种设备修理单位资格许可”委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门实施。
2.特种设备制造单位资格许可(D级锅炉;
D级压力容器;
B级压力管道元件;
B、C级载货电梯、C级液压电梯,杂物电梯,自动扶梯,自动人行道;
B级及以下起重机械)
3.特种设备安装单位资格许可(锅炉;
大型游乐设施;
GB类、GC类的GC2、GC3级、GD类的GD2级压力管道)
4.特种设备改造单位资格许可[锅炉;
压力容器(不含气瓶);
大型游乐设施;
场(厂)内专用机动车辆;
5.特种设备修理单位资格许可[锅炉;
压力容器(不含气瓶);
大型游乐设施;
场(厂)内专用机动车辆]
特种设备检验机构核准(含2个子项)
1.气瓶检验站资格核准
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第五十条;
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第四十一条;
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第58项;
4.《特种设备检验检测机构核准规则》(TSGZ7001-2004)第二号修改单(2009年国家质量监督检验检疫总局公告第46号)第五条。
企业、事业单位
2.安全阀校验机构核准
移动式压力容器、气瓶充装单位充装资格许可
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第四十九条;
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第二十二条。
委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监管)部门实施。
机动车安全技术检验机构资格许可和机动车检验机构计量认证(含2个子项)
1.机动车安全技术检验机构资格许可
1.《道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号)第十五条第二款;
2.《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(2009年国家质量监督检验检疫总局令第121号)第七条;
3.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第三十二条;
4.《实验室和检查机构资质认定管理办法》(2006年国家质检总局令第86号)第四条、第六条。
原名称为“机动车安全技术检验机构资格许可和计量认证”,更为此名。
2.机动车检验机构计量认证
… 1 unchanged clause …
《中华人民共和国计量法》
1.《计量法》第二十条;
《中华人民共和国计量法实施细则》(1987年1月19日国务院批准,1987年2月1日国家计量局发布)
2.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第二十九条;
下放至省级人民政府质监部门
3.《计量检定人员考核规则》(2012年国家质检总局第123号公告)第三条;
4.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第78项。
国发〔2015〕11号下放的“计量检定员资格核准”并入此项。
实行省、市、县质监部门分级审批,省局负责省属计量技术机构检定员核准。
… 1 unchanged clause …
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号);
下放至省级人民政府质监部门
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第79项。
涉及人身财产安全健康的重要出口商品注册登记
承接国发〔2015〕11号下放,委托设区市和平潭综合实验区质监(市场监督)部门实施。
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(国务院令第447号)
小功率的无线广播电视发射设备订购证明核发
国家级裁判员审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第311项;
《体育竞赛裁判员管理办法(试行)》(体竞字〔1999〕153号)
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第66项。
民用航空器(发动机、螺旋桨)生产许可(PC)
省新闻出版广电局
《中华人民共和国民用航空法》
广播电视节目制作经营许可证审批
《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》(1987年5月4日国务院发布)
1.《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第三十一条;
下放至民航地区管理局
2.《广播电视节目制作经营管理规定》(2004年广电总局令第34号)第八条。
民航计量检定员资格认可
省新闻出版广电局
《中华人民共和国计量法》
企业、事业单位
《中华人民共和国计量法实施细则》(1987年1月19日国务院批准,1987年2月1日国家计量局发布)
卫星地面接收设施安装服务许可证审批
下放至民航地区管理局
1.《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号公布,2013年修改)第三条;
航空营运人运输危险品资格批准
2.《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》(2009年广电总局令第60号)第四条、第七条、第八条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
省新闻出版广电局
下放至民航地区管理局
企业、事业单位
民用航空器特许飞行资格认可
广播电视视频点播业务许可证(乙种)审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第303项;
下放至民航地区管理局
2.《广播电视视频点播业务管理办法》(2004年广电总局令第35号)第十二条。
航空安全员资格认定
省新闻出版广电局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
电视剧制作许可证(乙种)审批
下放至民航地区管理局
1.《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第三十五条;
民航企业及机场联合、重组和改制审核
2.《广播电视节目制作经营管理规定》(2004年广电总局令34号)第十四条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
省新闻出版广电局
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
企业、事业单位
下放至民航地区管理局
国产电视剧(含电视动画片和国外人员参与创作的国产电视剧)发行许可证核发
民用航空器地址编码指配
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第314项;
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批的通知》(国办发〔2004〕62号)
2.《电视剧内容管理规定》(2010年广电总局令第63号)第二十一条、第二十四条;
军工产品储存库一级风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收
3.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)附件2第8项。
国家国防科工局
省新闻出版广电局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
企业、事业单位
下放至省级人民政府公安机关
电影制片单位设立、变更、终止审批
航行港澳船舶证明书核发
1.《电影管理条例》(国务院令第342号)第九条;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号)附件1第32项。
一级文物系统风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收
省新闻出版广电局
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
事业单位、企业
《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》(GA27-2002)
电影发行经营许可证核发(含3个子项)
麻醉药品、第一类精神药品和第二类精神药品原料药定点生产审批
1.电影发行企业设立审批
食品药品监管总局
《电影管理条例》(国务院令第342号)第三十七条、第三十九条第一款。
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)
省新闻出版广电局
下放至省级人民政府食品药品监管部门
企业、事业单位
新建、扩建、改建建设工程避免危害国家基准气候站、基本气象站气象探测环境审批
2.电影发行单位变更业务范围审批
《中华人民共和国气象法》
3.电影发行企业兼并其他电影发行单位,或者因合并、分立而设立新的电影发行单位审批
《气象设施和气象探测环境保护条例》(国务院令第623号)
外商投资的电影院电影放映经营许可证核发(含2个子项)
下放至省级气象主管机构
1.中外合资、合作电影院电影放映经营许可证核发
商用密码科研单位审批
1.《电影管理条例》(国务院令第342号)第四十一条第二款;
《商用密码管理条例》(国务院令第273号)
2.《外商投资电影院暂行规定》(2003年广电总局、商务部、文化部令第21号)第六条第四款;
国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录
3.《<外商投资电影院暂行规定>补充规定二》(2006年广电总局令第51号)。
(共计67项)
省新闻出版广电局
一、取消的专业技术人员职业资格许可和认定事项(共计28项,其中准入类4项,水平评价类24项)
2.香港、澳门服务提供者投资的电影院电影放映经营许可证核发
实施部门(单位)
迁建广播电视设施审核
矿山建设工程质量监督工程师
1.《广播电视设施保护条例》(国务院令第295号)第十八条、第十九条;
中国煤炭建设协会
2.《福建省广播电视设施保护条例》(2011年福建省十一届人大常委会第二十三次会议通过)第九条;
《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
3.《广播电视无线传输覆盖网管理办法》(2004年广电总局令第45号)第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条。
《建设工程质量监督工程师资格管理暂行规定》(建人教〔2001〕162号)
省新闻出版广电局
原实施单位为国资委管理的行业协会
机关、企业、事业单位、社会团体
冶金监理工程师
利用有线方式在同一地(市)行政区域内从事广播电视节目传送业务审批
中国冶金建设协会
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第305项;
《关于印发〈冶金工业部工程建设监理(试行)办法〉等三个文件的通知》((1994)冶建字第451号)
2.《广播电视节目传送业务管理办法》(2004年广电总局令第33号)第十条。
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定
省新闻出版广电局
安全监管总局
地方对等交流互办单一国家电影展映活动审批
《中华人民共和国安全生产法》
1.《电影管理条例》(国务院令第342号)第三十五条;
期货公司董事、监事和高级管理人员任职资格核准
2.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)附件2第7项。
《期货交易管理条例》(国务院令第627号)
省新闻出版广电局
建筑保温工程项目经理
机关、企业、事业单位、社会团体
住房城乡建设部
地市级、县级广播电台、电视台变更台标审批
《关于进一步加强项目经理职业化建设的指导意见》(建协〔2006〕7号)
1.《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第十三条;
地面供暖工程项目经理
2.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号文)附件2第9项。
住房城乡建设部
省新闻出版广电局
《关于进一步加强项目经理职业化建设的指导意见》(建协〔2006〕7号)
内部资料性出版物准印证核发(含2个子项)
建筑防水工程项目经理
1.省级内部资料性出版物准印证核发
住房城乡建设部
《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第十八条。
《关于进一步加强项目经理职业化建设的指导意见》(建协〔2006〕7号)
省新闻出版广电局
古建园林工程项目经理
机关、企业、事业单位、社会团体
住房城乡建设部
2.宗教内容的内部资料性出版物准印证核发
《关于进一步加强项目经理职业化建设的指导意见》(建协〔2006〕7号)
音像制作单位审批(含3个子项)
装饰(住宅)监理(师)
1.音像制作单位设立审批
住房城乡建设部
《音像制品管理条例》(国务院令第341号,2013年修订)第十七条第一款、第十八条第一款。
《关于开展建筑装饰装修从业资格培训的通知》(中装协〔2003〕21号)
省新闻出版广电局
装饰项目经理
2.音像制作单位变更名称、业务范围审批
住房城乡建设部
3.音像制作单位兼并、合并、分立审批
《关于开展建筑装饰装修从业资格培训的通知》(中装协〔2003〕21号)
接受委托复制境外音像制品、电子出版物审批(含2个子项)
装饰材料管理师
1.音像复制单位接受委托复制境外音像制品审批
住房城乡建设部
《音像制品管理条例》(国务院令第341号,2013年修订)第二十六条、四十九条。
《关于开展建筑装饰装修从业资格培训的通知》(中装协〔2003〕21号)
省新闻出版广电局
装饰资料管理师
2.电子出版物复制单位接受委托复制境外电子出版物审批
住房城乡建设部
出版物印刷企业审批(含5个子项)
《关于开展建筑装饰装修从业资格培训的通知》(中装协〔2003〕21号)
1.出版物印刷企业设立审批
装饰施工管理师
1.《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第九条、第十一条第一款、第十九条;
住房城乡建设部
2.《出版管理条例》(国务院令第343号公布,2013年修订)第三十三条;
《关于开展建筑装饰装修从业资格培训的通知》(中装协〔2003〕21号)
3.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3第20项;
装饰质量管理师
4.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第69项。
住房城乡建设部
省新闻出版广电局
《关于开展建筑装饰装修从业资格培训的通知》(中装协〔2003〕21号)
2.非出版物印刷企业兼营出版物印刷审批
建筑装饰设计师(含室内陈设、家具与厨卫、幕墙设计)
3.出版物印刷企业变更印刷经营活动审批
住房城乡建设部
4.出版物印刷单位兼并、合并、分立审批
《关于开展建筑装饰装修从业资格培训的通知》(中装协〔2003〕21号)
5.出版物印刷企业接受委托印刷境外出版物审批
建筑表现制作师
被关闭光盘厂生产线处理审批
住房城乡建设部
1.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3下放第23项;
《关于开展建筑装饰装修从业资格培训的通知》(中装协〔2003〕21号)
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件1第82项。
民族(古)建筑维护师
省新闻出版广电局
住房城乡建设部
出版物批发单位审批(含3个子项)
民族(古)建筑修缮师
1.出版物批发单位设立审批
住房城乡建设部
《出版管理条例》(国务院令第343号公布,2013年修订)第三十五条、第三十七条。
中国古建营造师
省新闻出版广电局
住房城乡建设部
2.出版物批发单位变更出版物经营许可证登记事项审批
民族建筑设计师
3.出版物批发单位兼并、合并、分立审批
住房城乡建设部
可录光盘类生产企业设立审批及设备引进审核(含2个子项)
住房城乡建设部
1.可录光盘生产设备引进审核
《关于重新印发〈全国室内设计师资格评定暂行办法〉的通知》(中室协〔2007〕026号)
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3下放第21项、第22项。
住房城乡建设部
省新闻出版广电局
《关于开展全国景观设计师技术岗位能力考核认证工作的通知》(中装协〔2007〕007号)
2.设立可录光盘生产企业审批
建设行业专业技术管理职业资格
设立报刊记者站审批
住房城乡建设部
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第334项;
建筑业企业法务总监(法务经理)、法务助理
省新闻出版广电局
住房城乡建设部
企业、事业单位
《关于推进建筑业企业法务工作的指导意见》(建协〔2007〕16号)
出版单位变更除名称、主办单位或其主管机关、业务范围、资本结构以外的其他登记事项审批
房地产置业法律顾问(咨询师)
《出版管理条例》(国务院令第343号公布,2013年修订)第十七条。
住房城乡建设部
省新闻出版广电局
全国电气智能应用水平考试
非电子出版物出版单位委托电子出版物复制单位复制计算机软件、电子媒体非卖品审批
住房城乡建设部
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第320项。
水土保持方案编制上岗资格
省新闻出版广电局
《水土保持方案编制资格证单位考核办法》(水利部水保〔1997〕410号)
加工贸易项下光盘进出口审批
农村水电安全监察员资格
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3下放第24项。
《关于建立农村水电安全监察员制度和进行培训发证工作的通知》(电生字〔1994〕7号)
省新闻出版广电局
二、取消的技能人员职业资格许可和认定事项(共计39项,均为水平评价类)
音像、电子出版物复制单位审批(含4个子项)
实施部门(单位)
1.音像复制单位设立审批
航空摄影冲洗员
1.《音像制品管理条例》(国务院令第341号公布,2011年修订)第二十一条、第二十二条、第四十九条;
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
2.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)附件1第10项、第11项、第12项、第13项。
民航行业已依照有关规章实施人员内部管理
省新闻出版广电局
航空摄影照相设备员
2.电子出版物复制单位设立审批
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
3.音像复制单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批
计算机系统及网络设备机务员
4.电子出版物复制单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
设置卫星地面接收设施审批
空调设备机务员
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号公布,2013年修改)第八条、第九条。
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
省新闻出版广电局
气象传真设备机务员
企业、个人、其他组织
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
地(市)级、省级电视台引进境外电视节目(不含影视剧)的审批
气象电传设备机务员
1.《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第三十九条;
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
2.《境外电视节目引进、播出管理规定》(2004年广电总局令第42号))第三条第二款、第十三条。
气象对空广播员
省新闻出版广电局
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
非煤矿山安全生产许可证核发
气象雷达设备机务员
1.《安全生产许可证条例》(国务院令第397号公布,2013年修改)第三条;
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
2.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第20号)第四条。
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
危险化学品生产企业安全生产许可证核发
气象卫星云图接收设备机务员
《安全生产许可证条例》(国务院令第397号公布,2013年修改)第三条。
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
第一类非药品类易制毒化学品生产经营许可证核发
气象无线电设备机务员
1.生产第一类非药品类易制毒化学品
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第八条。
气象自动观测系统机务员
2.经营第一类非药品类易制毒化学品
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
安全评价机构乙级资质认定
气象自动填图设备机务员
1.《安全生产法》第六十九条;
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
2.《安全评价机构管理规定》(2009年国家安全生产监督管理总局令第22号)第四条。
全向信标机务员
企业、事业单位
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
委托设区市和平潭综合实验区安监部门实施。
甚高频收、发信机务员
危险化学品建设项目安全条件审查、安全设施设计审查
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
1.危险化学品建设项目安全条件审查
塔台集中控制机务员
1.《安全生产法》第三十条;
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
2.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第十二条。
通用航空报(话)务员
2.危险化学品建设项目安全设施设计审查
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
非煤矿山建设项目安全设施设计审查
无线电短波收、发信机务员
《安全生产法》第三十条
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
金属冶炼建设项目的安全设施设计审查
显示设备机务员
1.《安全生产法》第三十条;
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(2011年国家安全生产监督管理总局令第36号)第七条;
一次雷达机务员
3.《关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》2015年国家安监总局令第77号第四条。
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
根据法律规定增列。
仪表着陆系统机务员
乙级非煤矿检测检验机构的资质认定
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
1.《安全生产法》第六十九条;
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
2.《安全生产检测检验机构管理规定》(2007年国家安全生产监督管理总局令第12号)第五条。
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
企业、事业单位
着陆雷达机务员
委托设区市和平潭综合实验区安监部门实施。
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
职业卫生技术服务机构乙级资质认定
自动转报机务员
1.《职业病防治法》第十九条;
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
2.《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第50号)第五条。
自动转报控制席报务员
企业、事业单位
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
委托设区市和平潭综合实验区安监部门实施。
飞机维护机械员
建设项目职业病危害预评价报告审核、职业病危害防护设施设计审查、竣工验收(含3个子项)
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
1.建设项目职业病危害预评价报告审核
木地板导购员
《职业病防治法》第十七条、第十八条。
中国物流与采购联合会
2.建设项目职业病危害防护设施设计审查
木地板工程监理师
3.建设项目职业病危害防护设施竣工验收
中国物流与采购联合会
医疗机构制剂配制及调剂审批(含4个子项)
中国石油和化学工业联合会
1.医疗机构制剂许可证核发
化学清洗防腐蚀工
1.《药品管理法》第二十三条、第二十五条;
中国石油和化学工业联合会
2.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)第二十三条;
中国有色金属工业协会
3.《医疗机构制剂配置监督管理办法(试行)》(2005年国家食品药品监督管理局令第18号)第二十八条、第二十九条。
《中华人民共和国工种分类目录》(1992)
省食品药品监管局
陈设艺术设计师
2.医疗机构制剂批准文号核发
中国轻工业联合会
3.医疗机构制剂调剂使用审批
罐头封口技能师
4.“医院”类别的医疗机构的中药制剂委托配制审批
中国轻工业联合会
药用辅料注册
罐头杀菌技能师
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第356项。
中国轻工业联合会
省食品药品监管局
室内装饰材料师
药品生产的许可证核发和质量管理规范认证(含2个子项)
中国轻工业联合会
1.药品生产许可证核发
室内装饰监理师
1.《药品管理法》第七条第一款、第九条第一款;
中国轻工业联合会
2.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)第五条第一款。
室内装饰施工企业项目经理
省食品药品监管局
中国轻工业联合会
2.药品生产质量管理规范认证
中国轻工业设计师
医疗用毒性药品收购及批发企业批准
中国轻工业联合会
《医疗用毒性药品管理办法》(国务院令第23号)第五条。
国务院决定取消的评比达标表彰项目目录
省食品药品监管局
(共计10项)
保健食品生产许可
保监会系统五一劳动奖状
1.《食品安全法》第二十九条第一款、第五十一条第一款;
保监会系统五一劳动奖章
2.《保健食品管理办法》(1996年卫生部令第46号)第十四条。
保监会系统女职工文明示范岗
省食品药品监管局
保监会系统五一巾帼标兵
药品委托生产行政许可
保监会系统青年五四奖章
1.《药品管理法》第十三条;
保监会系统青年文明号
2.《药品生产监督管理办法》(2004年国家食品药品监督管理局令第14号)第二十八条、第二十九条;
保监会系统青年岗位能手
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)附件1第36项。
保监会系统优秀团员、团干部、五四红旗团组织
省食品药品监管局
民航优秀工程设计奖
从事麻醉药品、精神药品批发业务审批(含2个子项)
全国民航文明单位
1.从事麻醉药品、第一类精神药品区域性批发企业审批
国务院决定改为后置审批的工商
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第二十四条。
登记前置审批事项目录
省食品药品监管局
(共计21项)
2.从事第二类精神药品批发企业审批
外商投资经营电信业务审批
批发企业向医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品的审批(含2个子项)
工业和信息化部
1.全国性批发企业向医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品的审批
《外商投资电信企业管理规定》(国务院令第534号)
1.《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第二十五条第二款、第二十六第一款;
开办农药生产企业审批
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第82项。
工业和信息化部
省食品药品监管局
《农药管理条例》(国务院令第326号)
2.区域性批发企业就近向其他省的医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品的审批
食盐定点生产、碘盐加工企业许可
区域性批发企业从定点生产企业购进麻醉药品和精神药品审批
省级人民政府盐业行政主管部门
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第二十七条第二款。
《食盐专营办法》(国务院令第197号)
省食品药品监管局
《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》(国务院令第163号)
蛋白同化制剂、肽类激素进出口许可(含2个子项)
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)
1.蛋白同化制剂、肽类激素进口准许证核发
电信业务经营许可
1.《反兴奋剂条例》(国务院令第398号)第十一条、第十二条;
工业和信息化部或省、自治区、直辖市电信管理机构
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第44项。
《中华人民共和国电信条例》(国务院令第291号)
省食品药品监管局
因私出入境中介服务机构资格认定
2.蛋白同化制剂、肽类激素出口准许证核发
省级人民政府公安机关
开办药品经营企业审批(含4个子项)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
1.药品批发企业经营许可证核发
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
1.《药品管理法》第十四条、第十六条;
《国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》(国发〔2000〕25号)
2.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)第十一条、第十二条、第十三条;
公章刻制业特种行业许可证核发
3.《疫苗流通和预防接种管理条例》(国务院令第434号)第十条。
县级以上地方人民政府公安机关
省食品药品监管局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
2.药品零售连锁企业经营许可证核发
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)
3.药品经营质量管理规范认证
《印铸刻字业暂行管理规则》(1951年8月15日公安部发布)
4.药品批发企业经营疫苗审批
典当业特种行业许可证核发
药品、医疗器械、保健食品广告审批(含3个子项)
县级以上地方人民政府公安机关
1.药品广告审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
1.《药品管理法》第六十条第一款;
《典当管理办法》(商务部、公安部令2005年第8号)
2.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)第五十三条;
旅馆业特种行业许可证核发
3.《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号公布,2014年修订)第四十五条;
县级以上地方人民政府公安机关
4.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第357项。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
省食品药品监管局
《旅馆业治安管理办法》(1987年11月10日公安部发布)
2.医疗器械广告审批
燃气经营许可证核发
3.保健食品广告审查
县级以上地方人民政府燃气管理部门
化妆品生产企业卫生许可证核发
《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)
《化妆品卫生监督条例》(1989年国务院批准,卫生部令第3号)第五条。
出租汽车经营资格证核发
省食品药品监管局
县级以上地方人民政府交通运输行政主管部门
第二类医疗器械产品注册证书核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号公布,2014年修订)第十一条。
道路客运经营许可证核发
省食品药品监管局
设区的市级和县级人民政府道路运输管理机构
第二类、第三类医疗器械生产许可证核发
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)
《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号公布,2014年修订)第二十二条。
道路货运经营许可证核发
省食品药品监管局
设区的市级和县级人民政府道路运输管理机构
携带少量麻醉药品和精神药品出入境证明
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第四十四条第二款。
广播电视节目制作经营单位设立审批
省食品药品监管局
新闻出版广电总局或省级人民政府新闻出版广电行政主管部门
购买药品类易制毒化学品审批
《广播电视管理条例》(国务院令第228号)
1.《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第十四条、第十五条;
内资电影制片单位设立审批
2.《药品类易制毒化学品管理办法》(2010年卫生部令第72号)第十六条、第十七条第二款、第十八条。
省级人民政府新闻出版广电行政主管部门
省食品药品监管局
《电影管理条例》(国务院令第342号)
生产经营第一类中的药品类易制毒化学品审批(含2个子项)
电影制片单位以外的单位独立从事电影摄制业务审批
1.生产第一类中的药品类易制毒化学品审批
省级人民政府新闻出版广电行政主管部门
1.《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第十条;
《电影管理条例》(国务院令第342号)
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第43项;
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)附件1第32项。
经营高危险性体育项目许可
省食品药品监管局
省级以下地方人民政府体育行政主管部门
2.经营第一类中的药品类易制毒化学品审批
《全民健身条例》(国务院令第560号)
互联网药品交易服务企业审批和信息服务资格证书核发(含2个子项)
期货公司设立审批
1.互联网药品交易服务企业审批
《期货交易管理条例》(国务院令第627号)
1.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)第十九条;
公募基金管理公司设立审批
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第354项;
《中华人民共和国证券投资基金法》
3.《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)第四条、第五条;
证券金融公司设立审批
4.《互联网药品信息服务管理办法》(2004年国家食品药品监督管理局令第9号)第五条、第六条。
《证券公司监督管理条例》(国务院令第522号)
省食品药品监管局
《转融通业务监督管理试行办法》(证监会令第75号)
2.互联网药品信息服务资格证书核发
保险资产管理公司及其分支机构设立审批
执业药师注册
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第355项。
保险集团公司及保险控股公司设立审批
省食品药品监管局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
食品和食品添加剂生产许可(含2个子项)
国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录
1.食品生产许可证核发
(共计34项)
1.《食品安全法》第二十九条、第四十三条;
民用爆炸物品生产许可
2.《工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)第二条。
工业和信息化部
省食品药品监管局
《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)
将冷冻饮品和酒类中的葡萄酒、果酒、啤酒的生产许可下放设区市和平潭综合实验区食药监(市场监管)部门实施。
爆破作业单位许可证核发
2.食品添加剂生产许可证核发
县级人民政府公安机关
放射性药品使用许可证核发
《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)
《放射性药品管理办法》(国务院令第25号公布,2011年修订)第二十三条、第二十四条。
民用枪支(弹药)制造、配售许可
省食品药品监管局
《中华人民共和国枪支管理法》
药品再注册以及不改变药品内在质量的补充申请行政许可
制造、销售弩或营业性射击场开设弩射项目审批
1.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)附件2第10项;
省级人民政府公安机关
2.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)第三十三条、第四十二条;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
3.《药品注册管理办法》(2007年国家食品药品监管局令第28号)第一百一十四条、第一百一十五条;
《公安部国家工商行政管理局关于加强弩管理的通知》(公治〔1999〕1646号)
4.《关于做好药品再注册审查审批工作的通知》(国食药监注〔2009〕387号)。
保安服务许可证核发
省食品药品监管局
省级人民政府公安机关
麻醉药品和精神药品生产许可
《保安服务管理条例》(国务院令第564号)
1.第二类精神药品制剂生产企业审批
外商投资企业设立及变更审批
1.《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第十六条;
商务部、国务院授权的部门或地方人民政府
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第92项。
《中华人民共和国中外合资经营企业法》
省食品药品监管局
《中华人民共和国中外合作经营企业法》
承接国发〔2015〕11号下放的“麻醉药品、第一类精神药品和第二类精神药品原料药定点生产审批”与原“第二类精神药品制剂生产企业审批”合并为此项,分列2个子项。
《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》
2.麻醉药品、第一类精神药品和第二类精神药品原料药定点生产审批
《中华人民共和国外资企业法》
涉外调查机构资格及调查项目审批(含2个子项)
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第311号)
1.涉外调查机构资格认定
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第301号)
1.《统计法》第十二条、第四十九条第二款;
《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》(国务院令第274号)
2.《统计法实施细则》(国务院令第453号)第三十五条第一款;
《国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》(国务院令第64号)
3.《涉外调查管理办法》(2004年国家统计局令第7号)第八条、第九条、第十条、第二十一条、第二十三条。
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(对外贸易经济合作部令1995年第6号)
企业、事业单位或其他组织
设立典当行及分支机构审批
2.涉外社会调查项目审批
省级人民政府商务行政主管部门
1.《旅游法》第三十七条;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
2.《导游人员管理条例》(国务院令第263号)第四条。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
外商投资旅行社业务许可
《典当管理办法》(商务部、公安部令2005年第8号)
1.《旅行社条例》(国务院令第550号)第二十二条;
设立经营个人征信业务的征信机构审批
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)附件1第39项。
中国人民银行
价格评估机构资质认定
《征信业管理条例》(国务院令第631号)
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第17项;
卫星电视广播地面接收设施安装许可审批
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第1项;
新闻出版广电总局
3.《价格评估机构资质认定管理办法》(2005年国家发展改革委令第32号)第四条。
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号)
人民防空工程设计、监理资质认定(含2个子项)
《关于进一步加强卫星电视广播地面接收设施管理的意见》(广发外字〔2002〕254号)
1.人民防空工程乙级以下监理资质认定
设立出版物进口经营单位审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第500项;
新闻出版广电总局
2.《人防工程监理行政许可资质管理办法》(国人防〔2013〕227号)第十条;
《出版管理条例》(国务院令第594号)
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第115项;
设立出版单位审批
4.《关于印发<人防工程设计行政许可资质管理办法>的通知》(国人防〔2013〕417号)第三条第三款。
新闻出版广电总局
2.人民防空工程乙级以下设计资质认定
《出版管理条例》(国务院令第594号)
大型单建式人民防空工程项目审批(1万平方米以上,5万平方米以下)
境外出版机构在境内设立办事机构审批
1.《福建省人民防空条例》(2008年福建省十一届人大常委会第六次会议修订)第十条第二款;
新闻出版广电总局
2.《人民防空工程建设管理规定》(国人防办字〔2003〕第18号)第二十二条;
国务院新闻办
3.《关于调整人民防空建设审批事项的通知》(国人防〔2014〕235号)。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
向国外申请专利专项资助中第三方检索机构认定
《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号)
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第63项。
境外广播电影电视机构在华设立办事机构审批
省知识产权局
新闻出版广电总局
企业、事业单位或其他组织
国务院新闻办
水利水电工程移民搬迁安置有关事项的审批(含安置规划大纲及规划、库底清理、移民安置验收)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号公布,2013年修改)第六条、第十条第二款。
《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号)
省移民开发局
设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批
项目法人或项目主管部门
省级人民政府新闻出版广电行政主管部门
水利水电工程移民后期扶持有关事项的审批(含扶持规划、项目规划、开发项目、年度计划、人口核定)
《印刷业管理条例》(国务院令第315号)
1.《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号公布,2013年修改)第三十八条第一款;
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)
2.《福建省人民政府关于印发大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知》(闽政发明电〔2006〕5号);
设立从事出版物印刷经营活动的企业审批
3.《福建省人民政府办公厅关于进一步加强大中型水库移民后期扶持资金和项目管理工作的通知》(闽政办〔2008〕160号)。
省级人民政府新闻出版广电行政主管部门
省移民开发局
《印刷业管理条例》(国务院令第315号)
项目法人或项目主管部门
危险化学品经营许可
测绘单位乙、丙、丁级测绘资质审批(含12个子项)
县级、设区的市级人民政府安全生产监督管理部门
1.大地测量
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)
1.《测绘法》第二十二条;
新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)建设项目安全条件审查
2.《测绘资质管理规定》(国测管字〔2009〕13号)第四条。
设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门
省测绘地信局
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)
企业、事业单位
烟花爆竹生产企业安全生产许可
2.测绘航空摄影
省级人民政府安全生产监督管理部门
3.摄影测量与遥感
《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)
4.工程测量
外航驻华常设机构设立审批
5.地籍测绘
《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号)
6.房产测绘
《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》(国发〔1980〕272号)
7.行政区域界线测绘
通用航空企业经营许可
8.地理信息系统工程
《中华人民共和国民用航空法》
9.海洋测绘
《国务院关于第六批决定取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
10.地图编制
民用航空器(发动机、螺旋桨)生产许可
11.导航电子地图制作
《中华人民共和国民用航空法》
12.互联网地图服务
快递业务经营许可
建立相对独立的平面坐标系统审批
国家邮政局或省级邮政管理机构
《测绘法》第十条。
《中华人民共和国邮政法》
省测绘地信局
外资银行营业性机构及其分支机构设立审批
企业、事业单位
《中华人民共和国银行业监督管理法》
拆迁永久性测量标志审批
《中华人民共和国外资银行管理条例》(国务院令第478号)
《测绘法》第三十七条。
外国银行代表处设立审批
省测绘地信局
《中华人民共和国银行业监督管理法》
企业、事业单位
《中华人民共和国外资银行管理条例》(国务院令第478号)
对外提供我国测绘成果资料审批
中资银行业金融机构及其分支机构设立审批
1.《测绘法》第二十九条;
《中华人民共和国银行业监督管理法》
2.《中华人民共和国测绘成果管理条例》(国务院令第469号)第十八条。
《中华人民共和国商业银行法》
省测绘地信局
非银行金融机构(分支机构)设立审批
企业、事业单位
《中华人民共和国银行业监督管理法》
本省行政区域范围内的地方性地图审核
《金融资产管理公司条例》(国务院令第297号)
1.《地图编制出版管理条例》(国务院令第180号)第十七条;
外国证券类机构设立驻华代表机构核准
2.《福建省测绘条例》(2006年福建省十届人大常委会第二十六次会议修订)第二十七条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
省测绘地信局
《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》(国发〔1980〕272号)
企业、事业单位
设立期货专门结算机构审批
测绘航空摄影项目审批
《期货交易管理条例》(国务院令第627号)
《福建省测绘条例》(2006年福建省十届人大常委会第二十六次会议修订)第十四条。
设立期货交易场所审批
省测绘地信局
《期货交易管理条例》(国务院令第627号)
企业、事业单位
证券交易所设立审核、证券登记结算机构设立审批
利用属于国家秘密基础测绘成果审批
《中华人民共和国证券法》
《测绘成果管理条例》(国务院令第469号)第十七条。
专属自保组织和相互保险组织设立审批
省测绘地信局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
企业、事业单位
保险公司及其分支机构设立审批
台湾记者来闽采访审批
《中华人民共和国保险法》
1.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3下放第31项;
外国保险机构驻华代表机构设立审批
2.《台湾记者在祖国大陆采访办法》(1996年国务院台湾办公室颁布,2002年修订)第三条、第五条。
《中华人民共和国保险法》
互联网站从事登载新闻业务许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
1.《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)第五条、第六条;
《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》(国发〔1980〕272号)
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第372项。
融资性担保机构设立审批
省互联网信息办公室
省级人民政府确定的部门
省级事业单位法人登记(含3个子项)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
1.省级事业单位法人设立登记
《国务院关于修改〈国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》(国务院令第548号)
《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号)第五条。
《融资性担保公司管理暂行办法》(银监会令2010年第3号)
省事业单位登记管理局
省直事业单位
2.省级事业单位法人变更登记
3.省级事业单位法人注销登记
国家秘密载体出境许可证核发
1.《保守国家秘密法》第二十五条;
2.《保守国家秘密法实施条例》(国务院令第646号)第二十一条;
3.《关于禁止邮寄或非法携运国家秘密文件、资料和其他物品出境的规定》(国保发〔1994〕17号)第五条第一款、第七条。
机关、涉密单位
涉密计算机维修、销毁定点单位认定
《保守国家秘密法》第三十四条第一款。
企业、事业单位
涉及国家秘密的计算机信息系统集成单位资质审批
1.《保守国家秘密法》第三十四条第一款;
2.《涉密信息系统集成资质管理办法》
(国保发〔2013〕7号)第十一条。
企业、事业单位
制作、复制国家秘密载体定点单位审批
1.《保守国家秘密法》第三十四条第一款;
2.《国家秘密载体印制资质管理办法》(国保发〔2012〕7号)第二条第二款、第十五条。
企业、事业单位
武器装备科研生产单位保密资格审查认证
1.《保守国家秘密法》第三十四条第一款;
2.《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》(国保发〔2008〕8号)第八条。
企业、事业单位
中国出口货物原产地证书核发
《进出口货物原产地条例》(国务院令第416号)第十六条。