为贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔2020〕13号),现就有关事项通知如下:
国务院决定取消29项行政许可事项,我省对应取消19项行政许可等事项(省级15项、市级1项、县级2项、省市县共有1项);
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
国务院决定下放管理层级的4项行政许可事项,我省承接落实4项(省级3项,市级1项)。
经研究论证,国务院决定,取消和下放90项行政审批项目,取消67项职业资格许可和认定事项,取消10项评比达标表彰项目,将21项工商登记前置审批事项改为后置审批,保留34项工商登记前置审批事项。
各地、各部门要抓紧做好取消和下放行政许可事项的落实和衔接工作,相应调整权责清单,制定完善事中事后监管措施,采取“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管、“互联网+监管”等方式,确保放得开、接得住、管得好。
同时,建议取消和下放18项依据有关法律设立的行政审批和职业资格许可认定事项,将5项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)中提出的涉及修改法律的行政审批事项,有4项国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律,现一并予以公布。
各地区、各部门要继续坚定不移推进行政审批制度改革,加大简政放权力度,健全监督制约机制,加强对行政审批权运行的监督,不断提高政府管理科学化规范化水平。
要认真落实工商登记改革成果,除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他事项一律不得作为工商登记前置审批。
企业设立后进行变更登记、注销登记,依法需要前置审批的,继续按有关规定执行。
附件:1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录(共计94项)
2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录(共计67项)
3.国务院决定取消的评比达标表彰项目目录(共计10项)
4.国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录(共计21项)
5.国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录(共计34项)
1.加强对我省外商投资电信企业日常经营活动的监测,督促其按要求报送有关信息。
对我省外商投资电信企业落实股比限制要求情况进行严格把关。
2.通过“双随机、一公开”监管等方式对我省外商投资电信企业加强监管,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果。
3.依法对我省外商投资电信企业实施信用监管,如实记录违法失信行为,实施差异化监管等措施。
《物业管理师制度暂行规定》(国人部发〔2005〕95号)
全国中小企业股份转让系统公司新增股东或原股东转让所持股份审批
《全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法》(证监会令第89号)
《证券交易所风险基金管理暂行办法》(证监发〔2000〕22号)
《证券结算风险基金管理办法》(证监发〔2006〕65号)
《全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法》(证监会令第89号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《机动车交通事故责任强制保险条例》(国务院令第630号)
投资连结保险的投资账户设立、合并、分立、关闭、清算等事项审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《保险公司资本保证金管理办法》(保监发〔2011〕39号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《中华人民共和国外资保险公司管理条例》(国务院令第636号)
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《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《铬化合物生产建设许可管理办法》(工业和信息化部令第15号)
《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)
《安徽省人民政府关于衔接落实国务院第八批取消和调整行政审批项目等事项的通知》(皖政〔2015〕65号)
取消许可后,省经济和信息化厅要通过以下措施加强监管:
严格执行铬化合物生产的产业政策,发现铬化合物生产建设项目属于禁止或者限制类项目的,会同有关部门及时按照规定处置。
《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发〔2000〕18号)
《软件企业认定管理办法》(工信部联软〔2013〕64号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《集成电路设计企业认定管理办法》(工信部联电子〔2013〕487号)
《安徽省特种行业治安管理条例》(安徽省人民代表大会常务委员会公告第二十二号)
《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》(公治〔2017〕529号)
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
中央财政农业综合开发有偿资金呆账核销和延期还款审批
1.10月14日,省公安厅已部署各地公安机关停止典当业行政许可,禁止以任何形式变相审批或者设置其他条件。
《农业综合开发财政有偿资金管理办法》(财发〔2008〕4号)
2.按照立法程序修订《安徽省特种行业治安管理条例》。
《农业综合开发财政有偿资金呆账核销和延期还款办法》(财发〔2008〕61号)
3.加强与地方金融监督管理、市场监督管理等部门的协作配合,通过“双随机、一公开”等监管方式,加强对典当业的治安管理,及时发现安全漏洞,及时化解风险隐患,依法查处违法犯罪活动,维护正常经营秩序。
豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务审核
《财政部 国资委 证监会 社保基金会关于豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务有关问题的通知》(财企〔2010〕278号)
《政府采购代理机构资格认定办法》(财政部令第61号)
1.要求通航建筑物建设单位完成通航建筑物设计后办理“省级权限范围内水运工程建设项目设计文件审批”。
境外(包括港澳台)会计师事务所在境内设立常驻代表处审批
2.加强对水运工程建设市场的监管,督促建设单位严格落实经审批同意的水运工程建设项目设计文件,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果。
3.依法实施信用监管,如实记录违法失信行为,实施差异化监管等措施。
《中华人民共和国增值税暂行条例》(国务院令第538号)
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
《国家税务总局关于修订〈增值税专用发票使用规定〉的通知》(国税发〔2006〕156号)
《国家税务总局关于在全国开展营业税改征增值税试点有关征收管理问题的公告》(税务总局公告2013年第39号)
对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业免征增值税审核
1.对已经申请复混肥、掺混肥登记申请,但尚未取得登记证的肥料生产企业,终止办理流程。
《财政部 国家税务总局关于粮食企业增值税征免问题的通知》(财税字〔1999〕198号)
2.严格要求肥料登记备案工作人员对肥料生产企业提交的需要保密的技术资料保密。
对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业和经营免税项目的粮食经营企业以及有政府储备食用植物油销售业务的企业增值税免税资格审核
3.定期或不定期抽查企业备案情况,督促生产企业实施备案。
《财政部 国家税务总局关于粮食企业增值税征免问题的通知》(财税字〔1999〕198号)
4.按照“双随机、一公开”要求,对肥料生产企业及其产品监督、检查。
5.对肥料产企业存在应备案未备案情形的,依法进行处罚。
《国家税务总局关于拍卖行取得的拍卖收入征收增值税、营业税有关问题的通知》(国税发〔1999〕40号)
6.在备案系统未正式上线运行前,企业可先行组织生产,待备案系统上线运行后,再进行补录。
该项系省级行政许可事项“复混肥、配方肥(不含叶面肥)、精制有机肥、床土调酸剂的登记”部分内容,取消后,大项名称修改为“权限内肥料登记”
《财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2013〕106号)
《财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2013〕106号)
《财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2013〕106号)
《国家税务总局关于进一步加强消费税纳税申报及税款抵扣管理的通知》(国税函〔2006〕769号)
1.全省建立健全乡村兽医服务人员备案制度,对不按要求备案的要依法设定并追究法律责任。
同时,及时向社会公开备案情况,方便查询、就医,并发挥社会监督作用。
《国家税务总局关于消费税有关政策问题的公告》(税务总局公告2012年第47号)
2.严密组织开展“双随机、一公开”监管,畅通投诉举报渠道,发现违法违规行为依法查处并向社会公开结果。
主管税务机关对非居民企业适用行业及所适用的利润率审核
3.依法实施信用监管,如实记录违法失信行为,实施差异化监管等措施。
《非居民企业所得税核定征收管理办法》(国税发〔2010〕19号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法(试行)》(税务总局公告2011年第45号)
1.取消后,省商务厅要会同有关部门通过以下措施加强监管:指导设区的市级商务部门会同有关部门通过建立健全“互联网+监管”、定期检查和不定期抽查等事中事后监管制度,开展“双随机、一公开”监管,加强行业监督检查等措施加强事中事后监管。
2.取消后,设区的市级商务部门要会同有关部门通过以下措施加强监管:(1)商务部门严格落实石油成品油流通行业监管职责。
《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法(试行)》(税务总局公告2011年第45号)
要求石油成品油批发、仓储企业建立购销和出入库台账制度,完善油品来源、销售去向、检验报告、检查记录等凭证材料档案。
开展“双随机、一公开”监管,重点检查企业台账制度建立执行情况,发现违法违规行为依法处理或者提请有关部门予以查处。
建立跨部门联合监管机制,按照综合行政执法改革精神,统筹配置行政处罚职能和执法资源,加强协同监管。
建立投诉举报制度,定期组织开展对石油成品油批发、仓储企业的专项检查,发现违法违规行为由各有关部门按职责依法依规查处。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
《社会福利基金使用管理暂行办法》(财社字〔1998〕124号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
并纳入全国信用信息共享平台,对违法失信企业依法实施失信惩戒。
从事石油成品油批发、仓储经营活动的企业必须符合自然资源、规划、建设、质量计量、环保、安全生产、消防、治安反恐、商务、税务、交通运输、气象等方面法律法规和标准要求,依法依规开展经营。
公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、商务、应急管理、税务、市场监管、能源等部门按职责依法依规加强监管,承担安全生产监管责任的部门切实履行监管责任,守牢安全底线。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
(4)加强石油成品油批发、仓储行业监管信息共享运用。
市场监管部门要及时将新登记经营范围涉及石油成品油批发、仓储的企业信息推送至有关主管部门。
商务部门要将改革前已取得相应许可的石油成品油批发、仓储企业信息,以及行业监管中发现的超经营范围经营企业信息或者无照经营信息及时推送至有关主管部门。
《关于进一步加强病险水库除险加固工程管理有关问题的通知》(发改办农经〔2005〕806号)
各有关主管部门要充分运用共享的监管信息,有针对性地加强监管执法。
3.取消后,县级商务部门要会同有关部门按照上级行业主管部门要求,切实落实属地行业监管职责。
《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》(发改农经〔2007〕1752号)
部分医疗机构(除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外)设置审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《全国银行间债券市场债券交易流通审核规则》(中国人民银行公告〔2004〕19号)
1.对社会办医疗机构实行指导性规划,加强对社会资本投资医疗机构的服务。
国家重点工程建设或重大自然灾害临时增加采伐限额审批
2.严格实施“医疗机构执业登记”,并将审批结果向社会公开。
《国务院批转林业局关于全国“十二五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》(国发〔2011〕3号)
3.开展“双随机、一公开”监管、重点监管等,畅通投诉举报渠道,加大对医疗机构的监督检查力度,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果。
进入林业部门管理的国家级自然保护区从事教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动审批
4.依法实施信用监管,如实记录违法失信行为,实施差异化监管措施,对严重违法的医疗机构及其从业人员实行行业禁入。
《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》(1985年6月21日国务院批准,1985年7月6日林业部发布)
《突发林业有害生物事件处置办法》(国家林业局令第13号)
《国家发展改革委、国家林业局关于下达天然林资源保护工程二期2011年中央预算内投资计划的通知》(发改投资〔2011〕1620号)
《国家发展改革委、国家林业局关于下达天然林资源保护工程二期2011年中央预算内投资计划的通知》(发改投资〔2011〕1620号)
《中央财政林业科技推广示范资金管理暂行办法》(财农〔2009〕289号)
《国务院关于完善退耕还林政策的通知》(国发〔2007〕25号)
《巩固退耕还林成果专项规划建设项目管理办法》(发改西部〔2010〕1382号)
《巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法》(财农〔2007〕327号)
《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》(1985年6月21日国务院批准,1985年7月6日林业部发布)
《自然保护区生态旅游规划技术规程》(GB/T20416-2006)
《国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知》(国办发〔2010〕63号)
《国家林业局关于加强自然保护区建设管理工作的意见》(林护发〔2005〕55号)
《国务院关于全国海洋功能区划(2011-2020年)的批复》(国函〔2012〕13号)
《无居民海岛使用权登记办法》(国海岛字〔2010〕775号)
《无居民海岛使用申请审批试行办法》(国海岛字〔2011〕225号)
《海域使用金使用管理暂行办法》(财建〔2009〕491号)
《无居民海岛使用金征收使用管理办法》(财综〔2010〕44号)
《海域使用金使用管理暂行办法》(财建〔2009〕491号)
《教育部办公厅关于进一步规范教育部科技查新机构工作的意见》(教技发厅〔2004〕1号)
《国务院办公厅关于印发国土资源部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2008〕71号)
《国土资源部关于印发〈关于开展矿产地储备试点工作的意见〉的通知》(国土资发〔2011〕128号)
县级以上人民政府有关部门查阅保护期内的地质资料审查
《地质资料管理条例实施办法》(国土资源部令第16号)
《古生物化石保护条例实施办法》(国土资源部令第57号)
《国务院关于加强地质工作的决定》(国发〔2006〕4号)
《关于组织开展国土资源部野外科学观测研究基地命名和建设的通知》(国土资发〔2010〕213号)
《国土资源部关于进一步加强科技创新工作的意见》(国土资发〔2013〕72号)
《国务院办公厅关于转发国土资源部等部门找矿突破战略行动纲要(2011—2020年)的通知》(国办发〔2011〕57号)
《国土资源部关于加快推进整装勘查实现找矿重大突破的通知》(国土资发〔2012〕140号)
《国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》(国土资发〔2011〕55号)
《防治船舶污染海洋环境管理条例》(国务院令第561号)
《防治船舶污染海洋环境管理条例》(国务院令第561号)
《公路水运工程监理企业资质管理规定》(交通部令2004年第5号)
外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业经营中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路运输审批
子项“装卸管理人员资格认可”下放至省级人民政府交通运输行政主管部门。
子项“申报人员资格认可”和“集装箱现场检查员资格认可”下放至省级及以下海事管理机构
放射防护器材和含放射性产品检测机构、医疗机构放射性危害评价(甲级)机构认定
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《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办发〔2010〕104号)
《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(原国家安全监管总局令第50号)
取消许可,整合至“职业卫生技术服务机构乙级资质认可”。
《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)
2.开展“双随机、一公开”监管,畅通投诉举报渠道,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果。
3.对存在职业病危害因素的企业,依法开展职业病危害因素监督检查。
《中华人民共和国进出口关税条例》(国务院令第392号)
发现职业卫生技术服务机构出具虚假报告的,依法追究法律责任。
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)
4.依法实施信用监管,如实记录违法失信行为,实施差异化监管等措施。
《海关税款滞纳金减免暂行规定》(署税发〔2012〕437号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
取消许可后,人行合肥中心支行要通过以下措施加强监管:
1.坚持“两个不减、两个加强”原则,压实商业银行账户管理主体责任,督促商业银行加强对企业银行账户的全生命周期管理,按要求及时向人民银行及时、全面、准确备案企业银行账户信息。
《中华人民共和国计量法实施细则》(1987年1月19日国务院批准,1987年2月1日国家计量局发布)
2.通过“双随机、一公开”监管、重点监管等方式,加大对商业银行的执法检查力度,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果。
按照人民银行85号文相关规定,对公安机关认定的出租、出售、出借、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,实施5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,不得为其新开立账户的惩戒措施。
3.健全跨部门信息共享机制,积极推进与市场监管等部门的信息共享,探索运用高科技手段,提升事中事后监管效能。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(国务院令第447号)
1.及时调整合肥海关权力清单,将“出口食品企业备案核准”从行政许可事项中移除。
2.修改操作指南,跟进完善事项取消行政许可后的事中事后监管措施,按照备案管理要求进一步明确相应的工作规范和流程图,防止出现监管缺位。
《体育竞赛裁判员管理办法(试行)》(体竞字〔1999〕153号)
3.加强对相关企业的信用管理,实施差异化监管等措施,对海关失信企业实行联合惩戒。
4.2020年11月份,将“出口食品企业备案核准”列为与省、市市场监管部门“双随机、一公开”联合抽查项目。
《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》(1987年5月4日国务院发布)
1.及时调整合肥海关权力清单,将“从事动植物检疫处理业务的人员资格许可”从行政许可事项中移除。
《中华人民共和国计量法实施细则》(1987年1月19日国务院批准,1987年2月1日国家计量局发布)
2.修改操作指南,跟进完善事项取消行政许可后的事中事后监管措施,按照备案管理要求进一步明确相应的工作规范和流程图,防止出现监管缺位。
3.加强对相关企业的信用管理,实施差异化监管等措施。
压实新申请备案和延续备案企业主体责任,对发生严重违法行为的单位和人员实行行业禁入。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
4.2020年11月份,将“检疫处理从业人员的培训开展情况”列为2020年备案企业年度报告审查重点。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
取消许可后,林业部门和市场监管部门要通过以下措施加强监管:
1.省市场监管局规定或调整检验检测机构准入条件时,应征求省林业局意见,落实林业部门关于林木种子、草种质量检验机构的特别准入要求。
新增或续期的林木种子及新增草种质检验机构直接向市场监管部门申请办理有关许可,市场监管部门审批时应征求同级林业部门意见。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
2.市场监管部门通过“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等方式,对检验检测机构实施日常管理,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果,涉及林木种子、草种质量检验机构的还要及时推送至同级林业部门。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
3.林业部门依法委托有关检验检测机构从事检验检测活动,并对检验检测活动进行监管,指导有关检验检测机构提升业务能力和管理水平。
发现违法违规行为要及时通报有关市场监管部门,有关市场监管部门应当依法查处。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批的通知》(国办发〔2004〕62号)
军工产品储存库一级风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收
1.督促草种进出口企业落实标签、档案、质量管理等制度,畅通投诉举报渠道,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
2.依法实施信用监管,如实记录违法失信行为,实施差异化监管等措施。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
一级文物系统风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》(GA27-2002)
麻醉药品、第一类精神药品和第二类精神药品原料药定点生产审批
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)
新建、扩建、改建建设工程避免危害国家基准气候站、基本气象站气象探测环境审批
《气象设施和气象探测环境保护条例》(国务院令第623号)
一、取消的专业技术人员职业资格许可和认定事项(共计28项,其中准入类4项,水平评价类24项)
《建设工程质量监督工程师资格管理暂行规定》(建人教〔2001〕162号)
《关于印发〈冶金工业部工程建设监理(试行)办法〉等三个文件的通知》((1994)冶建字第451号)
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定
《关于进一步加强项目经理职业化建设的指导意见》(建协〔2006〕7号)
《关于进一步加强项目经理职业化建设的指导意见》(建协〔2006〕7号)
《关于进一步加强项目经理职业化建设的指导意见》(建协〔2006〕7号)
《关于进一步加强项目经理职业化建设的指导意见》(建协〔2006〕7号)
《关于开展建筑装饰装修从业资格培训的通知》(中装协〔2003〕21号)
《关于开展建筑装饰装修从业资格培训的通知》(中装协〔2003〕21号)
《关于开展建筑装饰装修从业资格培训的通知》(中装协〔2003〕21号)
《关于开展建筑装饰装修从业资格培训的通知》(中装协〔2003〕21号)
《关于开展建筑装饰装修从业资格培训的通知》(中装协〔2003〕21号)
《关于开展建筑装饰装修从业资格培训的通知》(中装协〔2003〕21号)
建筑装饰设计师(含室内陈设、家具与厨卫、幕墙设计)
《关于开展建筑装饰装修从业资格培训的通知》(中装协〔2003〕21号)
《关于开展建筑装饰装修从业资格培训的通知》(中装协〔2003〕21号)
《关于重新印发〈全国室内设计师资格评定暂行办法〉的通知》(中室协〔2007〕026号)
《关于开展全国景观设计师技术岗位能力考核认证工作的通知》(中装协〔2007〕007号)
《关于推进建筑业企业法务工作的指导意见》(建协〔2007〕16号)
《水土保持方案编制资格证单位考核办法》(水利部水保〔1997〕410号)
《关于建立农村水电安全监察员制度和进行培训发证工作的通知》(电生字〔1994〕7号)
二、取消的技能人员职业资格许可和认定事项(共计39项,均为水平评价类)
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
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《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
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《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》(劳社培就司发〔1999〕60号)
《外商投资电信企业管理规定》(国务院令第534号)
《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》(国务院令第163号)
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
《国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》(国发〔2000〕25号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
… 1 unchanged clause …
《印铸刻字业暂行管理规则》(1951年8月15日公安部发布)
取消许可后,省林业局要通过以下措施加强监管:1.省林业局指导国家级自然保护区管理机构对进入保护区的外国人加强监管;
当地林业主管部门加强对属地国家级自然保护区的日常监管,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果,发现涉嫌犯罪活动要及时移交有关机关处理。
2.严格实施猎捕野生动物、采伐或采集野生植物、出口野生动植物及其产品等方面的许可管理,防止资源流失。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《典当管理办法》(商务部、公安部令2005年第8号)
《国务院关于第六批行政取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
1.省林业局指导国家级自然保护区管理机构对进入保护区的外国人加强监管;
《旅馆业治安管理办法》(1987年11月10日公安部发布)
当地林业主管部门加强对属地国家级自然保护区的日常监管,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果,发现涉嫌犯罪活动要及时移交有关机关处理。
2.严格实施猎捕野生动物、采伐或采集野生植物、出口野生动植物及其产品等方面的许可管理,防止资源流失。
《在国家级自然保护区修筑设施审批管理暂行办法》(原国家林业局令第50号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
省林业局指导国家级自然保护区管理机构加强先进管控技术设备的建设和应用,对国家级保护区内的各类建设活动实施全面监管,加大抽查、巡查力度,畅通投诉举报渠道,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果。
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)
根据中国民航局及民航华东地区管理局工作要求,加强事中事后监管。
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)
民航安徽监管局是民航华东地区管理局派驻机构,非一级法人机关,无独立的行政许可权限,根据民航华东地区管理局委托,承办该项审批
新闻出版广电总局或省级人民政府新闻出版广电行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
取消许可后,省邮政管理局要通过以下措施加强监管:1.对省邮政管理局有关经营邮政通信业务审批文件进行清理。
2.通知省邮政公司取消“经营邮政通信业务审批”,要求做好委托第三方经营邮政通信业务的自我审查和把关工作,确保委托质量。
将第三方经营邮政通信业务情况纳入对省邮政公司的业务检查和考核范围。
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
出口国家重点保护的农业野生植物或进出口中国参加的国际公约限制进出口的农业野生植物审批
《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔2020〕13号)
1.严格实施许可,加强对出口国家重点保护的农业野生植物和进出口我国参加的国际公约限制进出口的农业野生植物的监管。
3.通过“双随机、一公开”监管、信用监管等方式加大执法监督力度,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《转融通业务监督管理试行办法》(证监会令第75号)
《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》(国办发〔2019〕42号)
《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔2020〕13号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
1.省商务厅要会同有关部门通过以下措施加强监管:指导设区的市级商务部门会同有关部门通过建立健全“互联网+监管”、定期检查和不定期抽查、年度检查、公示公告等事中事后监管制度,开展“双随机、一公开”监管,加强行业监督检查等措施加强事中事后监管。
2.设区的市级商务部门要会同有关部门通过以下措施加强监管:(1)商务部门严格落实成品油流通行业监管职责。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
要求成品油零售企业建立购销台账制度,完善油品来源、检验报告、检查记录等凭证材料档案。
商务部门开展“双随机、一公开”监管,重点检查企业台账制度建立执行情况,发现违法违规行为依法处理或者提请有关部门予以查处。
《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)
设区的市级人民政府要建立跨部门联合监管机制,按照综合行政执法改革精神,统筹配置行政处罚职能和执法资源,加强协同监管。
建立投诉举报制度,定期组织开展对成品油零售企业的专项检查,发现违法违规行为由各有关部门按职责依法依规查处。
《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》(国办发〔2019〕42号)
《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔2020〕13号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
信用信息共享平台,对违法失信企业依法实施失信惩戒。
《公安部国家工商行政管理局关于加强弩管理的通知》(公治〔1999〕1646号)
从事成品油零售经营活动的企业必须符合自然资源、规划、建设、质量计量、环保、安全生产、消防、治安反恐、商务、税务、交通运输、气象等方面法律法规和标准要求,依法依规开展经营。
公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、商务、应急管理、税务、市场监管、能源等部门按职责依法依规加强监管,承担安全生产监管责任的部门切实履行监管责任,守牢安全底线。
市场监管部门要及时将新登记经营范围涉及成品油零售的企业信息推送至有关主管部门。
商务部门要将改革前已取得相应许可的成品油零售企业信息推送至有关主管部门。
指定部门要将行业监管中发现的超经营范围经营企业信息或者无照经营信息及时推送至有关主管部门。
各有关主管部门要充分运用共享的监管信息,有针对性地加强监管执法。
3.县级商务部门要会同有关部门要按照上级行业主管部门加强监管要求,切实落实属地行业监管职责。
县级广播电台、电视台变更台名、节目设置范围或节目套数审批
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第311号)
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第301号)
《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔2020〕13号)
《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》(国务院令第274号)
1.省广电局在规定时限内将审批情况报送至国家广电总局,并向社会公示辖区内县级广播电台、电视台频道开办情况。
《国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》(国务院令第64号)
2.完善技术监管措施,对广播电台、电视台节目播出情况进行实时监管,制定应急预案并及时处理突发事件。
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(对外贸易经济合作部令1995年第6号)
3.通过“双随机、一公开”监管、信用监管等方式,加大执法监督力度,发现违法违规行为依法查处并向社会公开结果。
设区的市、县级地方新闻单位的信息网络传播视听节目许可证核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔2020〕13号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
1.建立健全审批情况信息共享、节目报备和重大事项报告等制度,将设区的市、县级地方新闻单位播出的网络视听节目纳入网络视听节目管理系统。
《典当管理办法》(商务部、公安部令2005年第8号)
2.指导督促新闻单位建立健全总编辑负责、节目播前审查、重要节目播出管理等制度。
将有关节目纳入各级广播电视和网络视听监测监管平台,加强内容监管。
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号)
《关于进一步加强卫星电视广播地面接收设施管理的意见》(广发外字〔2002〕254号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号)
设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)
新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)建设项目安全条件审查
《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号)
《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》(国发〔1980〕272号)
《国务院关于第六批决定取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
《中华人民共和国外资银行管理条例》(国务院令第478号)
《中华人民共和国外资银行管理条例》(国务院令第478号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》(国发〔1980〕272号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》(国发〔1980〕272号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于修改〈国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》(国务院令第548号)
《融资性担保公司管理暂行办法》(银监会令2010年第3号)