各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，中央驻闽各机构：
为贯彻落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发〔2015〕62号，以下简称《意见》），深入推进我省商事制度改革，切实加强“先照后证”改革后的事中事后监管，维护统一规范、公平竞争的市场秩序，更好地为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建服务，现提出如下实施意见。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经研究论证，国务院决定，取消和下放45项行政审批项目，取消11项职业资格许可和认定事项，将31项工商登记前置审批事项改为后置审批。
另建议取消和下放7项依据有关法律设立的行政审批事项，将5项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
各地各部门要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话的精神，认真落实中央关于全面深化改革、加快转变政府职能的总体部署，逐条学习领会《意见》要求，落实好省委省政府进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的工作部署，进一步深化商事制度改革，创新市场监管理念，明确监管职责，转变监管方式，加强大数据分析与运用，构建权责明确、透明高效的事中事后监管机制，处理好政府管理和市场作用的关系，促进市场公平竞争，维护正常市场秩序。
《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）中提出的涉及修改法律的行政审批项目，有8项国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律，现一并予以公布。
附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计53项）
各地各部门在贯彻《意见》的实践中，要深刻领会、自觉落实《意见》所确定的“职责法定、信用约束、协同监管、社会共治”四个基本原则，着重在四个方面下功夫、见实效。
2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计11项）
一是坚持权责法定、依法行政，“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”，依据法律法规和国务院决定，厘清各部门市场监管职责，推进市场监管法治化、制度化、规范化、程序化。
3.国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计31项）
二是先行开展国家企业信用信息公示系统（福建）建设，实现涉及企业信用信息“一网归集，双向服务”，强化信用对市场主体的约束作用，建立以信息归集共享为基础、以信息公示和信息预警为手段、以信用监管为核心的市场监管机制，让失信市场主体“一处违法，处处受限”。
三是建立健全登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的市场监管制度，实现部门间依法履职信息的互联互通、联动响应，形成分工明确、配合顺畅、齐抓共管的市场监管格局，增强市场监管合力，提升市场监管效能。
四是推进以法治为基础的社会多元治理，健全社会监督机制，切实保障市场主体和社会公众的知情权、参与权、监督权，构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局。
严格执行国家工商总局依法公布的工商登记前置审批事项目录。
工商登记前置审批事项目录以外的，一律不作为市场主体工商登记前置审批事项。
除法律、行政法规和国务院决定外，一律不得设定工商登记前置审批事项，也不得通过备案、登记、年检、认定、认证、审定等方式实施变相工商登记前置审批。
《高等学校博士学科点专项科研基金管理办法》（财教〔2002〕123号）
凡法律、法规、国务院决定和省政府规章新增后置审批事项、取消行政审批事项、将工商登记前置审批事项改为工商登记后置审批事项的，实施审批的省级相关部门应当及时报送省编办、省工商局审核，经相关法定程序后，对《福建省工商登记后置审批事项目录》适时进行更新，并向社会公布。
《教育部 科技部关于开展高等学校新农村发展研究院建设工作的通知》（教技〔2012〕1号）
（省编办、省工商局牵头，省级相关行政审批部门负责）
申请人从事工商登记前置审批事项目录中事项的，应当依法报经相关审批部门审批后，凭行政许可证件向工商（市场监管）部门（以下统称工商部门）申请登记注册，工商部门依法核发营业执照。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
申请人从事工商登记前置审批事项目录外事项的，直接向工商部门申请登记注册，工商部门依法核发营业执照。
各级行政审批部门要依照法定条件和法定程序，逐项制定审批标准、审批流程、审批时限，并向社会公布。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
取消重复性、形式化的审批手续，推行网上审批，逐步形成网上审批大数据资源库，实现跨部门、跨层级项目审批、核准、备案的统一受理、同步审查，推进审批受理、审查、批准等审批信息通过互联网依法向社会公示，及时发现和纠正违法违规的行政审批行为。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
各级政府及其有关部门要健全对行政审批的监督制约机制，公布监督电话和投诉方式，适时开展明查暗访，严肃工作纪律和责任追究，不断提高政府管理科学化规范化水平。
《国务院办公厅关于印发工业和信息化部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2008〕72号）
《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》（国务院令第338号）
《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》（司法部令2002年第70号）
各级行政审批部门、行业主管部门要主动适应商事制度改革新形势，自觉转变观念，真正把“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则落实到市场监管实践中。
有关市场监管部门共同加强“先照后证”改革后的事中事后监管，实现市场监管相互衔接，防止出现监管真空。
港澳台律师事务所驻内地或大陆代表机构派驻代表执业许可
（各级行政审批部门、行业主管部门和有关市场监管部门分别负责）
《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》（国务院令第338号）
《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》（司法部令2002年第70号）
申请人在工商部门办理设立登记或者变更经营范围登记时，工商部门应当依据省政府公布的《福建省工商登记后置审批事项目录》告知申请人，如果从事须经审批的经营活动，应当在取得审批后方可开展经营活动；
申请人应当提交由法定代表人（拟任法定代表人、负责人、经营者）或者申请人委托代理人签署的承诺书，书面承诺在取得行政审批前不从事相关经营活动。
《以折股方式缴纳探矿权采矿权价款管理办法（试行）》（财建〔2006〕695号）
各级工商部门按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，依据省政府公布的《福建省工商登记后置审批事项目录》，对经营项目的审批部门明确的，在申请人办理设立登记或者经营范围变更登记后，由内部业务系统自动生成市场主体登记注册信息，通过国家企业信用信息公示系统（福建）协同监管平台自动将信息推送至同级相关审批部门的账号，并同时推送至“数字福建”审批信息共享平台；
《财政部、国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知》（财建〔2008〕22号）
对经营项目的审批部门不明确或者不涉及行政审批的，将市场主体登记注册信息自动及时在国家企业信用信息公示系统（福建）协同监管平台及“数字福建”审批信息共享平台发布，相关审批部门或者行业主管部门应及时查询，根据职责做好后续监管工作。
（各级工商部门、审批部门和行业主管部门按照职责分工分别负责）
《国土资源部关于开展矿泉水注册登记工作的通知》（国土资发〔2003〕327号）
《意见》对“先照后证”改革相关审批项目，依法明确规定了市场监管部门和监管职责，各相关市场监管部门应当严格依法履行法定职责。
《关于外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法》（国务院令第102号）
法律法规规章没有规定市场监管部门和监管职责或者规定不明确的，有关市场监管部门要立足各自职能，省审改办公布的部门“行政权力清单”与“责任清单”等有关规定，履行好市场监管职责，及时发现和查处违法违规行为。
《港口工程竣工验收办法》（交通部令2005年第2号）
审批部门或者行业主管部门在发现违法违规行为后，有专门执法力量的，由其牵头负责依法查处（各级审批部门和行业主管部门按照职责分工分别负责）；
没有专门执法力量或执法力量不足的，审批部门或者行业主管部门可依法提请工商部门协助查处，工商部门在法定职责范围内予以协助。
《公路运输枢纽总体规划编制办法》（交规划发〔2007〕365号）
各级政府要及时协调解决部门监管执法职责分工问题，避免推诿扯皮。
只取消交通运输部审批，地方人民政府交通运输行政主管部门的审批仍然保留
（县级以上人民政府牵头，各级有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
市场监管部门在执法过程中，发现违法行为线索属于其他市场监管部门监管职责的，应当依法及时告知同级相关市场监管部门；
《中华人民共和国引航员管理办法》（交通运输部令2013年第20号）
其他市场监管部门在履行监管职责过程中，发现违法违规行为线索不属于本部门监管职责的，也应当依法及时告知同级相关市场监管部门，加强市场监管协作。
《中华人民共和国海员外派管理规定》（交通运输部令2011年第3号）
严格依法履行职责，按照有利于综合执法、重心下沉、强化地方监管责任的原则，深化信息公示共享，强化信用约束监管，创新市场监管工作机制，增强监管合力，提高协同监管效能。
（县级以上人民政府牵头，各级有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
江河故道、旧堤、原有工程设施等填堵、占用、拆毁审批
在省政府领导下，由省工商局牵头，各市、县（区）政府和中央驻闽相关机构、省直相关部门参与配合，按照国务院部署和国家工商总局要求，共同落实国家企业信用信息公示系统（福建）的建设任务，在6月底前基本建成使用，实现省、市、县三级涉及企业信息归集“纵向到底、横向到边”，以统一社会信用代码（企业注册号）为索引将信息记于企业名下，并依法向社会公示。
（省工商局和市、县、区工商部门牵头，各级政府及其相关部门按照职责分工分别负责）
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
初步实现工商部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
区分涉密信息和非涉密信息，依法实施对企业信息在采集、共享、使用等环节的分类管理。
通过构建部门监管信息双向告知机制、监管数据比对机制，把握市场监管风险点，将证照衔接、监管联动、执法协作等方面的制度措施有机贯通，支撑事中事后监管。
《国家发展改革委、水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》（发改农经〔2009〕1981号）
（各级工商部门、审批部门、行业主管部门及其他相关部门按照职责分工分别负责）
《大型排涝泵站更新改造项目建设管理办法》（发改投资〔2007〕1907号）
发挥福建省网上行政执法平台作用，健全行政执法机关与刑事司法机关之间的信息共享和协调合作机制，推进“两法衔接”工作，实现市场监管领域的行政处罚与刑事处罚有效对接。
《关于印发全国大型灌溉排水泵站更新改造方案的通知》（发改农经〔2011〕1075号）
（各级行政执法机关和省政府法制办按照职责分工分别负责）
《关于下达农村小水电项目2012年中央预算内投资计划的通知》（发改投资〔2012〕799号）
充分运用大数据、物联网等现代信息技术，整合抽查抽检、检验检测、网络市场定向监测、违法失信、投诉举报、消费维权等相关信息，建立行业风险监测指标体系，推进市场竞争秩序监测体系建设，加强监测分析和研判，掌握相关领域违法活动特征，及时发现市场主体经营中的苗头性倾向性问题和区域性、行业性、系统性风险，做到早发现、早预警。
建立健全网络市场监管分工协作机制，开展部门网络监测联动，充分利用信息网络技术实现在线即时监测，强化线上线下一体化监管。
《关于下达农村小水电项目2012年中央预算内投资计划的通知》（发改投资〔2012〕799号）
《水土保持工程建设管理办法》（发改投资〔2011〕1703号）
通过信息公示、抽查抽检、检验检测、网络监测等方式，综合运用提醒、约谈、告诫、辅导等手段，强化对市场主体及有关从业人员的事中监管，对发现的风险妥善应对，有效防范化解，促进市场和经济稳定安全运行。
针对存在违法违规行为的市场主体强化事后监管，依法及时认定违法违规行为的种类和性质，组织有关部门依据各自职能共同参与处置。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）
推广实行随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，依法制定随机抽查事项清单，逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，及时向社会公布，并依法实行动态调整。
《国家计委、国家经贸委、外经贸部、海关总署关于落实国务院调整进口设备税收政策有关问题的通知》（计规划〔1998〕250号）
制定部门“双随机”抽查工作的规则和办法，建立各类市场主体名录库和部门执法检查人员名录库，通过摇号等方式，从相应市场主体名录库中随机抽取检查对象，从对应执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。
建立“一抽查一通报”制度，将抽查情况及查处结果及时向社会公布，主动接受社会监督。
逐步推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。
《卫生部办公厅关于对人体器官移植技术临床应用规划及拟批准开展人体器官移植医疗机构和医师开展审定工作的通知》（卫办医发〔2007〕38号）
积极运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，探索实行“互联网＋监管”新模式。
（省编办牵头，各级有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
全面落实国家发展改革委、工商总局等38个部门联合制定的《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》，加大对违法市场主体的行政处罚和信用约束力度，依法实施对被吊销营业执照、吊销撤销许可证、列入经营异常名录和黑名单等市场主体的惩戒措施，推动形成依法诚信经营的社会氛围。
2016年底前，要建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制，在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产经营许可、从业任职资格、资质审核等工作中，充分运用国家企业信用信息公示系统（福建）、福建省市场监管信息共享平台归集公示在企业名下的信用信息，对被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、重大税收违法案件当事人名单、失信被执行人名单、行贿犯罪档案等失信主体依法予以限制或禁入，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制。
（省发改委、省工商局牵头，各相关审批部门和行业主管部门按照职责分工分别负责）
《国家税务总局关于小型微利企业预缴企业所得税有关问题的公告》（税务总局公告2012年第14号）
探索推进统一市场监管和综合执法模式，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力量。
对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批
依法积极稳妥推行跨行业、跨部门综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类。
《财政部 国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税〔2010〕84号）
切实重视和加强新组建的县乡两级市场监督管理机构和队伍建设，建立健全职能部门之间衔接配合、信息互通、资源共享、协调联动、监督制约的运行机制，加强执法联动，形成监管合力。
《国家税务总局、财政部、人力资源社会保障部、教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告》（税务总局公告2010年第25号）
制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具审批
已经建立综合执法机构的地方，要充分发挥执法力量整合优势，通过国家企业信用信息公示系统（福建）、福建省公共信用信息平台、省级网上行政执法平台等网站公示市场主体登记注册、行政许可、行政处罚等信息，实现联合惩戒。
电子出版物出版单位与境外机构合作出版电子出版物审批
（县级以上人民政府牵头，各级工商部门、审批部门和行业主管部门按照职责分工分别负责）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
各级各有关部门要在依法履行市场监管职责的同时，充分发挥法律法规的规范作用、行业组织的自律作用以及市场专业化服务组织、公众和舆论的监督作用，促进市场主体自我约束、诚信经营。
对事中事后监管中一些专业性、辅助性事项，要积极稳妥地推进政府向社会力量购买服务，同时要规范程序、简化手续，提高向社会力量购买服务的效率，有效调动社会力量参与市场监管的积极性。
（县级以上人民政府牵头，各级财政部门和有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
各级各有关部门要建立健全守信激励和失信惩戒制度，严格执行奖惩措施，促使市场主体强化主体责任意识，在安全生产、质量管理、营销宣传、售后服务、信息公示等方面履行法定义务。
（县级以上人民政府牵头，各级有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）
引导市场主体充分认识信用状况对自身发展的关键作用，主动接受社会监督，提高诚信自治水平。
《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（中央编办发〔2010〕104号）
鼓励支持市场主体通过互联网为交易当事人提供公平、公正的信用评价服务，客观公正记录、公开交易评价和消费评价信息。
鼓励市场主体积极参与“守合同重信用”公示和落实“企业信用承诺制度”等活动，增强守法诚信经营意识。
（各级工商部门、审批部门和行业主管部门按照职责分工分别负责）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）操作资格认定
高度重视并创造有利条件，充分发挥行业协会商会对促进行业规范发展的重要作用。
重视将行业协会商会的意见建议，作为制定法规规章、重大政策及评估执行效果的重要参考，建立政府与行业协会商会间的信用信息互联共享机制，在事中事后监管的各个环节建立行业协会商会的参与机制。
（县级以上人民政府牵头，各级有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
下放至省级人民政府煤炭行业管理部门或省级人民政府指定的部门
支持行业协会商会开展行业信用评价，建立健全企业信用档案，发挥其在权益保护、资质认定、纠纷处理、失信惩戒等行业信用监管方面的作用。
不得对转移到行业协会实行自律管理的事项进行变相审批，不得向企业乱摊派、乱收费。
通过政府购买服务等方式，委托第三方机构开展信用评价、咨询服务、法律培训、监管效果评估，推进监管执法和行业自律的良性互动。
（县级以上人民政府牵头，各级有关市场监管部门和各行业协会商会按照职责分别负责）
《国务院批转国家林业局关于各地区“十一五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》（国发〔2005〕41号）
大力依靠消费者协会等社会组织，及时了解市场监管领域的突出问题，有针对性地加强监督检查，提高市场监管成效。
《建设项目占用征用林地预审办法》（林资发〔2008〕247号）
积极发挥会计师事务所、律师事务所、公证机构、检验检测认证机构等专业服务机构的监督作用。
支持仲裁机构、调解组织通过裁决、调解等方式解决市场主体之间的争议。
《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）
积极构建第三方评估机制，培育、发展社会信用评价机构，支持开展信用评级，提供客观公正的市场主体资信信息，支持探索开展社会化的信用信息公示服务。
该项审批取消后，重点国有林区森林采伐限额直接上报国务院审批
（县级以上人民政府牵头，各级有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
充分发挥传统和新兴媒体的舆论监督作用，畅通投诉举报“绿色”通道，健全公众参与监督的激励机制，形成消费者“用脚投票”的倒逼机制，创造条件鼓励群众积极举报违法经营行为，充分利用新媒体等手段及时收集社会反映的问题。
（各级新闻出版广电部门牵头负责，各级有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
加强“先照后证”改革后事中事后监管工作，涉及面广、情况复杂，任务艰巨，是一项系统工程。
各级政府及其有关部门要按照《意见》明确的职责要求，高度重视，精心组织，周密部署，狠抓落实，强化问责。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
要建立健全政府主导、部门主抓、社会参与、统筹推进的工作机制，强化组织保障和经费保障，将“先照后证”改革和事中事后监管工作纳入政府绩效管理，把工作任务逐项分解落实；
对加强对事中事后监管所需的经费，各级政府要列入财政预算给予保障。
（县级以上人民政府牵头，各级财政部门和有关市场监管部门按职责分工分别负责）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
通过多种途径、采取多种形式宣传“先照后证”改革和事中事后监管各部门职责、措施、工作进展情况及成效，加强改革举措的政策解读，引导全社会积极参与，形成全社会理解、关心、支持改革的良好氛围和舆论监督环境。
（各级新闻出版广电部门和有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）
加强对“先照后证”后事中事后监管工作情况的跟踪了解和督促检查，确保改革各项工作平稳有序进行，对落实不力、影响改革进展的要追究责任。
及时掌握和研究解决工作中遇到的新情况、新问题，并加强对基层指导，鼓励基层积极探索，及时总结推广各地区各部门的经验做法。
（各级效能办和有关市场监管部门按照职责分工分别负责）
加强对本实施意见落实情况的跟踪审计，推动政策措施贯彻落实，加大对设置许可项目、履行法定监管职责等方面的审计力度，及时纠正有令不行、有禁不止的行为，推进“先照后证”改革和加强事中事后监管工作顺利进行。
（各级审计部门牵头，有关市场监管部门按照职责分工予以配合）
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
各地各部门要按照本实施意见的要求，结合各自实际，细化具体措施，认真贯彻执行，落实情况和在工作中遇到的重大问题以及新的情况，请及时报告上级政府和相关部门。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
外国公民、组织和国际组织参观未开放的文物点和考古发掘现场审批
《中华人民共和国考古涉外工作管理办法》（1990年12月31日国务院批准，1991年2月22日国家文物局令第1号发布）
海洋大型拖网、围网作业的渔业捕捞许可证核发（不含涉外渔业）
《房地产经纪人员职业资格制度暂行规定》（人发〔2001〕128号）
《注册税务师资格制度暂行规定》（人发〔1996〕116号）
《质量专业技术人员职业资格考试暂行规定》（人发〔2000〕123号）
《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》（人发〔2002〕116号）
《矿业权评估师执业资格制度暂行规定》（人发〔2000〕82号）
《国际商务专业人员职业资格制度暂行规定》（人发〔2002〕70号）
《注册资产评估师执业资格制度暂行规定》（人职发〔1995〕54号）
《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》（人发〔1997〕26号）
《建筑施工企业项目经理资质管理办法》（建建〔1995〕1号）
《水利工程质量监督管理规定》（水建〔1997〕339号）
《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令2005年第26号）
《品牌管理专业人员技术条件（SB/T 10761－2012）》（商务部公告2012年第58号）
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省级人民政府农业（农业机械）行政主管部门
设区市人民政府农业（农业机械）行政主管部门
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省级人民政府工商行政管理部门及符合规定的有外商投资企业核准登记权的工商行政管理部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《外商投资广告企业管理规定》（工商总局、商务部令第35号）
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电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批
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国家发展改革委或省级人民政府发展改革（物价主管）部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《价格评估机构资质认定管理办法》（国家发展改革委令2005年第32号）
《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）《资产评估机构审批和监督管理办法》（财政部令2011年第64号）
《中华人民共和国注册会计师法》《会计师事务所审批和监督暂行办法》（财政部令第24号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）
《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》（财政部令第27号）
《中华人民共和国中外合作办学条例》（国务院令第372号）《中外合作职业技能培训办学管理办法》（劳动和社会保障部令第27号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《人才市场管理规定》（人事部、工商总局令2005年第4号）
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）
《防止拆船污染环境管理条例》（1988年5月18日国务院发布）
《中华人民共和国港口法》《港口经营管理规定》（交通运输部令2009年第13号）
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）
《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（农业部令1993年第1号）
《饲料和饲料添加剂管理条例》（国务院令第609号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》（国办发〔2001〕72号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》（国办发〔2001〕72号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）
《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》
港、澳服务提供者在内地设立内地方控股合资演出团体审批
《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议九》
《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）《卫生部、国家中医药管理局、财政部、国家发展计划委员会关于印发〈关于城镇医疗机构分类管理的实施意见〉的通知》（卫医发〔2000〕233号）
《中华人民共和国人民币管理条例》（国务院令第280号）
《中华人民共和国认证认可条例》（国务院令第390号）
设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批
《印刷业管理条例》（国务院令第315号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批
《印刷业管理条例》（国务院令第315号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《音像制品管理条例》（国务院令第595号）《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）
《音像制品管理条例》（国务院令第595号）《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）
《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《化妆品卫生监督条例》（1989年9月26日国务院批准，1989年11月13日卫生部令第3号发布）
《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》（国务院令第557号）《国务院办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2013〕24号）
《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》（国务院令第557号）《国务院办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2013〕24号）
《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年2月10日国务院批准，1992年3月1日林业部发布）、《福建省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》（1993年福建省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年2月10日国务院批准，1992年3月1日林业部发布）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）
《粮食流通管理条例》（2004年5月6日国务院令第407号公布，2016年2月6日国务院令第666号修订）《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发〔2004〕17号），《福建省粮食流通管理办法》（省政府令第123号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《中华人民共和国文物保护法》《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）
投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构从事证券服务业务审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《保险公估机构监管规定》（保监会令2009年第7号）
省级人民政府发展改革部门、工商行政管理部门、棉花质量监督机构
《棉花质量监督管理条例》（国务院令第470号）《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》（国家发展改革委令2006年第49号）
城镇集体所有制企业设立、合并、分立、停业、迁移或者主要登记事项变更审批
《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》（国务院令第88号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《民政部、国家工商行政管理局关于对假肢和矫形器生产装配企业实行资格审查和登记管理有关问题的通知》（民福函〔1995〕248号）
《中华人民共和国证券法》《财政部、证监会关于会计师事务所从事证券期货相关业务有关问题的通知》（财会〔2012〕2号）
《中华人民共和国证券法》《财政部、证监会关于会计师事务所从事证券期货相关业务有关问题的通知》（财会〔2012〕2号）
民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验单位许可证核发
《民用核安全设备监督管理条例》（国务院令第500号）
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《中华人民共和国船员条例》（国务院令第494号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）
《农业转基因生物安全管理条例》（国务院令第304号）
消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《中华人民共和国传染病防治法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）
《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）
银行、农村信用社、兑换机构等结汇、售汇业务市场准入、退出审批
《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第532号）
保险、证券公司等非银行金融机构外汇业务市场准入、退出审批
《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第532号）
《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第532号）
《外商投资电信企业管理规定》（国务院令第534号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》（国发〔2000〕25号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）《印铸刻字业暂行管理规则》（1951年8月15日公安部发布）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《典当管理办法》（商务部、公安部令2005年第8号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《旅馆业治安管理办法》（1987年11月10日公安部发布）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）
《福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于取消、下放和调整一批省级行政审批项目的通知》（闽审改办〔2015〕2号）
《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）
《福建省行政审批制度改革工作小组办公室关于取消、下放和调整一批省级行政审批项目的通知》（闽审改办〔2015〕2号）
新闻出版广电总局或省级人民政府新闻出版广电行政主管部门
《证券公司监督管理条例》（国务院令第522号）《转融通业务监督管理试行办法》（证监会令第75号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
兴办动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（国务院令第475号）
猎捕、驯养繁殖、经营利用和运输携带国家重点保护水生野生动物及其产品出县境审批
《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（农业部令1993年第1号）
《中华人民共和国渔业船舶检验条例》（国务院令第383号）
《中华人民共和国渔业船舶检验条例》（国务院令第383号）
《渔业捕捞许可管理规定》（农业部令2002年第19号）
《中华人民共和国渔业法实施细则》（1987年国务院批准，农牧渔业部发布）
在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批
《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）
进入海洋与渔业部门管理的国家级自然保护区核心从事科学研究、调查活动审批
《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）
音像制作单位、电子出版物制作单位变更名称、业务范围或者兼并、合并、分立审批
音像复制单位、电子出版物制作单位变更业务范围，或者兼并、合并、分立审批
印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者审批
新闻出版广电总局或省级人民政府新闻出版广电行政主管部门