各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位：
为贯彻落实中央关于全面深化改革的决策部署，积极稳妥地推进出租汽车行业改革，鼓励创新，促进转型，更好地满足人民群众出行需求，经国务院同意，现提出以下意见。
现将《柳州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》（2025年修订稿）印发给你们，请认真贯彻执行。
深入贯彻党的十八大及十八届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实党中央、国务院决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥市场机制作用和政府引导作用，坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车的基本思路，推进出租汽车行业结构改革，切实提升服务水平和监管能力，努力构建多样化、差异化出行服务体系，促进出租汽车行业持续健康发展，更好地满足人民群众出行需求。
把保障乘客安全出行和维护人民群众合法权益作为改革的出发点和落脚点，为社会公众提供安全、便捷、舒适、经济的个性化出行服务。
第一条为了规范本市网络预约出租汽车（以下简称网约车）的经营行为，保障运营安全和消费者合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《广西壮族自治区道路运输管理条例》和相关部门规章要求，结合我市实际，制定本细则。
本细则适用于本市行政区域内（含市城区及市辖五县）的网约车经营服务和监督管理。
抓住实施“互联网+”行动的有利时机，坚持问题导向，促进巡游出租汽车转型升级，规范网络预约出租汽车经营，推进两种业态融合发展。
本细则所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，并通过网络服务平台接受约车人预约请求，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供不在道路上巡游揽客、站点候客的出租汽车运营服务。
本细则所称网约车经营者，是指从事网约车经营服务的企业法人。
统筹公共交通与出租汽车，统筹创新发展与安全稳定，统筹新老业态发展，统筹乘客、驾驶员和企业的利益，循序渐进、积极稳慎地推动改革。
本细则所称网约车，是指依法取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆。
本细则所称网约车驾驶员，是指依法取得《网络预约出租汽车驾驶员证》的驾驶员。
正确处理政府和市场关系，强化法治思维，完善出租汽车行业法规体系，依法推进行业改革，维护公平竞争的市场秩序，保护各方合法权益。
第二条县级以上交通运输主管部门在本级人民政府领导下，负责本行政区域内网约车管理工作。
市交通运输主管部门是全市行政区域内网约车的行政主管部门，市交通运输综合行政执法机构负责市城区内网约车日常监督管理与行政执法工作。
城市人民政府是出租汽车管理的责任主体，要充分发挥自主权和创造性，探索符合本地出租汽车行业发展实际的管理模式。
市辖五县交通运输主管部门分别负责本行政区域内网约车的日常监督管理与行政执法工作。
第三条市行政审批部门主要负责柳州市城区网约车经营者、网约车车辆的审批及全市网约车驾驶员从业资格证的核发。
市辖五县交通运输审批部门分别负责本行政区域内网约车经营者、网约车车辆的审批。
出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。
申请县级行政区域内网络预约出租汽车经营许可的，也可向市级行政审批部门提出申请，由市级行政审批部门核发证件。
第四条坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。
城市人民政府要优先发展公共交通，适度发展出租汽车，优化城市交通结构。
县级以上交通运输主管部门根据出租汽车行业发展规划，综合考虑人口数量、经济发展水平、城市交通拥堵状况、出租汽车里程利用率等因素，动态调控网约车运力，必要时实行总量控制。
要统筹发展巡游出租汽车（以下简称巡游车）和网络预约出租汽车（以下简称网约车），实行错位发展和差异化经营，为社会公众提供品质化、多样化的运输服务。
要根据大中小城市特点、社会公众多样化出行需求和出租汽车发展定位，综合考虑人口数量、经济发展水平、城市交通拥堵状况、出租汽车里程利用率等因素，合理把握出租汽车运力规模及在城市综合交通运输体系中的分担比例，建立动态监测和调整机制，逐步实现市场调节。
第六条网约车经营者除应当具备线上线下服务能力外，还应当符合下列条件：
（二）具备开展网约车经营的互联网平台与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通运输、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入市交通运输主管部门监管平台，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施；
新增出租汽车经营权一律实行期限制，不得再实行无期限制，具体期限由城市人民政府根据本地实际情况确定。
（三）使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议；
新增出租汽车经营权全部实行无偿使用，并不得变更经营主体。
（四）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；
既有的出租汽车经营权，在期限内需要变更经营主体的，依照法律法规规定的条件和程序办理变更手续，不得炒卖和擅自转让。
对于现有的出租汽车经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的，城市人民政府要综合考虑各方面因素，科学制定过渡方案，合理确定经营期限，逐步取消有偿使用费。
（六）具备安全生产条件，履行《中华人民共和国安全生产法》中规定的安全生产主体责任；
建立完善以服务质量信誉为导向的经营权配置和管理制度，对经营权期限届满或经营过程中出现重大服务质量问题、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为、服务质量信誉考核不合格等情形的，按有关规定收回经营权。
外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。
出租汽车经营者要依法与驾驶员签订劳动合同或经营合同。
第七条网约车经营者要加强网络安全和信息安全防护，建立健全数据安全管理制度，依法合规采集、使用和保护个人信息，所采集的个人信息和生成的业务数据应当在中国内地存储使用，保存期限不得少于2年。
采取承包经营方式的承包人和取得经营权的个体经营者，应取得出租汽车驾驶员从业资格，按规定注册上岗并直接从事运营活动。
第八条县级以上行政审批部门依据网约车经营者的申请，按照第六条规定的条件审核后，对符合条件的网约车经营者作出行政许可决定的，行政许可决定应当明确经营范围、经营区域、经营期限等，并发放有效期为4年的《网络预约出租汽车经营许可证》。
要利用互联网技术更好地构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。
第九条《网络预约出租汽车经营许可证》有效期届满30日前，网约车经营者可以向原许可机关申请换证。
鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商，根据经营成本、运价变化等因素，合理确定并动态调整出租汽车承包费标准或定额任务，现有承包费标准或定额任务过高的要降低。
许可机关应根据交通运输主管部门出具的在有效经营期内经营者服务质量信誉考核等级评定结果，对考核周期内有连续两年为B级的或二分之一以上年度服务质量信誉考核为B级的网约车经营者，不予延续经营。
第十条网约车经营者歇业或者终止运营的，应当提前30日向其经营服务区域内所涉及的县级以上交通运输主管部门提交书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，做好善后工作并向社会公告。
严禁出租汽车企业向驾驶员收取高额抵押金，现有抵押金过高的要降低。
终止经营的，应当于提交书面报告后10个工作日内将经营许可证交回原许可机关。
第十一条按照规定投保承运人责任险、乘客险、第三者责任险、安全生产责任险和国家规定的其他强制性保险，网约车运营服务中发生安全事故，网约车经营者应依法承担责任。
各地可根据本地区实际情况，对巡游车运价实行政府定价或政府指导价，并依法纳入政府定价目录。
综合考虑出租汽车运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素，科学制定、及时调整出租汽车运价水平和结构。
第十二条拟从事网约车经营的车辆，应当符合以下条件：
建立出租汽车运价动态调整机制，健全作价规则，完善运价与燃料价格联动办法，充分发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用。
（二）安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；
鼓励巡游车经营者、网络预约出租汽车经营者（以下称网约车平台公司）通过兼并、重组、吸收入股等方式，按照现代企业制度实行公司化经营，实现新老业态融合发展。
车辆的具体标准和营运要求，由市交通运输主管部门按照高品质服务、差异化经营的发展原则以及加快发展智能网联新能源汽车等新质生产力要求，结合本市实际情况确定。
鼓励巡游车通过电信、互联网等电召服务方式提供运营服务，推广使用符合金融标准的非现金支付方式，拓展服务功能，方便公众乘车。
第十三条申请《网络预约出租汽车运输证》的车辆所有人或网约车经营者凭县级以上行政审批部门提供的网络预约出租汽车准入审批表到公安机关交通管理部门办理使用性质登记手续，然后凭车辆使用性质登记为“预约出租客运”的《行驶证》原件和登记证书复印件到县级以上行政审批部门申领《网络预约出租汽车运输证》。
鼓励个体经营者共同组建具有一定规模的公司，实行组织化管理，提高服务质量，降低管理成本，增强抗风险能力。
第十四条巡游出租汽车经营者通过网络预约方式揽客的，可以按照计价器显示金额收取运费，也可以按照网约车计价规则收取运费，但事先应当在平台以醒目方式告知乘客。
鼓励经营者加强品牌建设，主动公开服务标准和质量承诺，开展安全、诚信、优质服务创建活动，加强服务质量管理，提供高品质服务。
巡游出租汽车经营者按照网约车计价规则收取运费的，事先应当接入网约车平台，按照网约车相关规定从事经营活动，网约车经营者依法承担承运人责任。
第十五条网约车终止经营、车辆使用性质或者车籍地变更的，应向行政审批部门申请注销《网络预约出租汽车运输证》，凭注销证明到公安机关办理相关手续。
网约车平台公司是运输服务的提供者，应具备线上线下服务能力，承担承运人责任和相应社会责任。
提供网约车服务的驾驶员及其车辆，应符合提供载客运输服务的基本条件。
（一）取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；
对网约车实行市场调节价，城市人民政府认为确有必要的可实行政府指导价。
（二）无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个计分周期内没有记满12分记录；
网约车平台公司要充分利用互联网信息技术，加强对提供服务车辆和驾驶员的生产经营管理，不断提升乘车体验、提高服务水平。
按照国家相关规定和标准提供运营服务，合理确定计程计价方式，保障运营安全和乘客合法权益，不得有不正当价格行为。
符合前款规定条件的驾驶员，申请参加网络预约出租汽车驾驶员从业资格考试并取得合格成绩的，由市行政审批部门向驾驶员核发《网络预约出租汽车驾驶员证》。
加强网络和信息安全防护，建立健全数据安全管理制度，依法合规采集、使用和保护个人信息，不得泄露涉及国家安全的敏感信息，所采集的个人信息和生成的业务数据应当在中国内地存储和使用。
行政审批部门应根据公安机关、交通运输部门对持证驾驶员背景信息变化的核查情况，对不再符合要求的驾驶员，撤销相关驾驶员从业资格证，并公告作废。
私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。
交通运输主管部门及时将相关交通违法、责任事故信息记入企业、驾驶员年度服务质量测评档案。
私人小客车合乘有利于缓解交通拥堵和减少空气污染，城市人民政府应鼓励并规范其发展，制定相应规定，明确合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台等三方的权利和义务。
第十八条网约车经营者除遵守《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》作出的规定外，还应遵守以下规定：
（一）与接入车辆的所有人签订接入协议，明确双方的权利和义务。
城市人民政府要将出租汽车综合服务区、停靠点、候客泊位等服务设施纳入城市基础设施建设规划，统筹合理布局，认真组织实施，妥善解决出租汽车驾驶员在停车、就餐、如厕等方面的实际困难。
保证提供服务的车辆已取得本市核发的《网络预约出租汽车运输证》，车辆智能安防服务设备完好，技术状况良好，安全性能可靠，购买营运车辆相关保险，保证线上与线下实际提供服务的车辆一致，车辆信息实时接入交通运输主管部门监管平台；
在机场、车站、码头、商场、医院等大型公共场所和居民住宅区，应当划定巡游车候客区域，为出租汽车运营提供便利，更好地为乘客出行提供服务。
（二）建立规章制度，遵守行业规定，接受行业管理，公示对驾驶员的抽成模式及奖惩标准，在取得合法经营许可前不得开展运营，并确保将运营数据真实、全面、完整、实时地传输至相关监管系统；
（三）建立并实施安全生产责任制，落实法定代表人和本地分支机构负责人的安全生产工作职责，在本地应当配备专职安全生产管理人员，具备与生产经营活动相适应的办公场地，保障安全生产费用的投入，落实运营、网络等安全防范措施，提高安全防范和抗风险能力，支持配合有关部门开展相关工作；
要落实服务质量信誉考核制度和驾驶员从业资格管理制度，制定出租汽车服务标准、经营者和从业人员信用管理制度，明确依法经营、诚信服务的基本要求。
（四）公开服务项目和服务质量承诺，建立服务评价体系和乘客投诉处理机制，按照国家有关网约车运营服务标准设置服务监督与投诉处理机构，公布服务监督电话及其他投诉方式与处理流程，足额配备客户服务人员，24小时受理乘客咨询、投诉、遗失物查找等事宜。
积极运用互联网、大数据、云计算等技术，建立出租汽车经营者和驾驶员评价系统，加强对违法违规及失信行为、投诉举报、乘客服务评价等信息的记录，作为出租汽车经营者和从业人员准入退出的重要依据，并纳入全国信用信息共享平台和全国企业信用信息公示系统。
接到乘客投诉或相关部门交办投诉件后，应在规定时间内处理完毕并反馈；
（五）建立车辆定期检查、保养制度，并建立完整的车辆维修、保养档案，确保按规定对车辆进行检验检测、二级维护和技术等级评定，达到一级技术条件，到交通运输主管部门进行年度审验；
确保车辆卫星定位装置、车内音视频监控装置、应急报警装置的正常使用。
要公开出租汽车经营主体、数量、经营权取得方式及变更等信息，定期开展出租汽车服务质量测评并向社会发布，进一步提高行业监管透明度。
不得使用报废的、擅自改装的和其他不符合规定的车辆从事网约车运输经营；
要建立政府牵头、部门参与、条块联动的联合监督执法机制和联合惩戒退出机制，建立完善监管平台，强化全过程监管，依法查处出租汽车妨碍市场公平竞争的行为和价格违法行为，严厉打击非法营运、聚众扰乱社会秩序或煽动组织破坏营运秩序、损害公共利益的行为。
（六）建立驾驶员冻结机制，对驾驶员不积极配合处理乘客投诉或者纠纷的，网约车经营者不得向被投诉驾驶员派单；
对于驾驶员造成重大安全事故，发生侵害乘客利益、扰乱营运秩序等行为，网约车经营者应当按照交通运输主管部门要求，采取暂停承接业务、注销平台注册等措施及时进行处置；
要加快完善出租汽车管理和经营服务的法规规章和标准规范，明确管理职责和法律责任，规范资质条件和经营许可，形成较为完善的出租汽车管理法律法规体系，实现出租汽车行业管理、经营服务和市场监督有法可依、有章可循。
（七）网约车经营者应当采取电子围栏等技术措施，保证提供服务的网约车在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可经营区域的，起讫点一端应在许可的经营区域内；
通过网络预约方式提供服务，不得巡游揽客、不得无故进入巡游出租汽车专用候客通道轮排候客；
各地要成立改革领导机制，加强对深化出租汽车行业改革的组织领导。
（八）维护和保障驾驶员合法权益，开展法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的岗前培训和日常安全教育培训，结合投诉、举报及乘客评价等情况，加强对驾驶员身心健康和资格变化等信息的动态管理；
要结合本地实际，制定具体实施方案，明确工作目标，细化分解任务，建立有关部门、工会、行业协会等多方联合的工作机制，稳妥推进各项改革任务。
（九）制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。
要加强社会沟通，畅通利益诉求渠道，主动做好信息发布，回应社会关切，凝聚改革共识，营造良好舆论环境。
应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容；
对改革中的重大决策要开展社会稳定风险评估，完善应急预案，防范化解各类矛盾，维护社会稳定。
发生交通事故、自然灾害以及其他突发事件，网约车经营者应当服从县级以上人民政府或者有关部门的统一调度、指挥。
第十九条网约车经营者应当公布符合国家有关规定的计程计价方式，合理确定网约车运价，实行明码标价；
计价规则、收入分配规则应通过公司网站、移动互联网应用程序等载体向社会公开；
坚持公平有序竞争，保持经营策略、计价规则相对平稳；
第二十条网约车驾驶员在提供网约车服务时，应当遵守以下规定：
（二）不得拆除、损坏或者屏蔽车辆智能安防服务设备、车内音视频动态监控装置、应急报警装置；
（三）不得巡游揽客，不得在设置的巡游出租汽车专用区域、通道以及站点内揽客；
在设置的网约车专用上下客区域、通道以及站点内应遵守相关规定规范经营；
（五）不得从事网络预约出租客运以外的方式载客运营，包括班线客运、包车客运等；
（一）不得向驾驶员提出不符合道路交通安全规定的要求；
（二）不得携带管制器具、爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蚀性危险物品等法律法规禁止携带的物品乘车；
（四）不得在网约车内吸烟、吐痰、扔杂物和损坏车内设施、设备；
第二十二条有下列情况之一的，乘客有权拒绝支付乘车费用，并可向网约车经营者或交通运输主管部门投诉举报：
（一）线上车辆、驾驶员与线下车辆、驾驶员不一致的；
（四）因驾驶员的责任或者车辆原因，不能将乘客送达目的地的；
第二十三条网约车经营者及网约车驾驶员有违反《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》《网络预约出租汽车运营服务规范》等规定的，由行政区域内负有交通运输行政执法职能的部门按照职责依法查处。
第二十四条网约车车辆有下列情形之一的，由交通运输综合行政执法机构根据《中华人民共和国行政许可法》第六十八条责令停止使用、立即整改，整改期间网约车经营者不得向该车派单或推送订单：
（二）未按规定进行车辆年审、二级维护及技术等级评定；
（三）取得《网络预约出租汽车运输证》后，车辆的技术等级评定结果未达到二级以上。
违反本条规定网约车经营者仍然派单或推送订单的，由交通运输综合行政执法机构依照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十五条第（三）项所称“未按照规定保证车辆技术状况良好”的规定，依法进行处罚。
第二十五条网约车经营者应自信息产生或更新之日起3个工作日内向网约车管理部门报备如下信息：
（一）驾驶员相关的新增和变更信息，包括：1.经营者名下注册驾驶员名录；
3.与驾驶员建立劳动关系的，报备劳动合同，不建立劳动关系的，报备其他协议；
（二）车辆相关的新增和变更信息，包括：1.经营者接入车辆名录；
3.每年购买承运人责任险的信息、车辆截至当年年底的总里程数和当年接单总里程数；
网约车经营者及其在本市设立的分支机构名称、机构负责人、办公场所、联系方式等变更的情况；
（四）监管部门为了履行监管职责要求网约车经营者提供的其他相关信息。
违反本条规定未按要求进行报备或报告的，由交通运输综合行政执法机构依照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十五条第（五）项所称“未按照规定将提供服务的车辆、驾驶员相关信息向服务所在地出租汽车行政主管部门报备的”规定，依法进行处罚。
第二十六条县级以上交通运输主管部门依法建立网约车行业服务质量信誉考核及驾驶员红、黄、黑名单等奖惩制度，加强网约车行业诚信体系建设并实施诚信评价。
各相关部门将前述考核、奖惩和评价结果作为实施联合惩戒的依据。
第二十七条依托互联网为网约车经营者、乘客提供网约车信息发布、交易撮合的第三方聚合平台，应当遵守下列规定：
（一）做好对接入网约车经营者的核验登记工作，不得接入未取得经营许可的网约车经营者，不得向未办理网约车许可的驾驶员和车辆提供服务；
（二）向交通运输主管部门监管平台实时传输网约车运营信息数据，确保数据传输质量；
（三）督促接入的网约车经营者落实安全生产主体责任，加强驾驶员和车辆管理，强化运营安全管理。
落实网络安全防范措施，严格数据安全保护和管理，采取有效措施防止驾驶员、约车人和乘客等个人信息泄露、损毁、丢失；
（四）在移动互联网应用程序（APP）及相关网页显著位置展示接入网约车经营者名称、网约车APP名称、经营许可、投诉举报方式以及服务协议、服务规则投诉举报方式、纠纷处理程序等信息；
（五）及时处置运营安全事故，依法承担责任，保障驾驶员和乘客合法权益；
（六）不得干预网约车经营者价格行为，不得直接参与车辆调度及驾驶员管理；
（七）实际从事网约车经营活动的，应当依法取得经营许可，并承担承运人责任；
第二十八条网约车不得使用道路上设置的巡游出租汽车专用停车泊位停车上客或候客。
第二十九条发展改革、公安、自然资源和规划、交通运输等部门应当合理规划，在客流集散地、有条件的区域建设网约车综合服务区、临时停靠点等，并设置明显标识。
第三十条县级以上地方人民政府交通运输、公安、市场监督管理等部门应当建立信息共享和协同监管机制，按照职责分工加强对网约车业务的监督管理。
第三十一条市交通运输主管部门应当适时公布网约车更新标准，牵头建设和完善政府监管平台，实现与网约车平台信息共享。
共享信息应当包括车辆和驾驶员基本信息、服务质量、乘客评价信息以及车辆卫星定位数据等。
交通运输、公安等部门可根据管理需要查询、调取网约车经营者的登记、运营和交易等相关数据信息。
县级以上交通运输主管部门应当定期组织开展网约车服务质量测评，并及时向社会公布本地网约车经营者基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息。
县级以上交通运输主管部门应当在本行政区域范围内，落实网约车市场监管工作，维护网约车市场秩序。
对网约车违法违规或从事非法营运、组织非法营运或为非法营运提供便利等行为，依法予以查处。
第三十二条交通运输主管部门、行政审批部门应当强化网约车市场监管，加强对网约车经营者、车辆和驾驶员的资质审查与证件核发管理。
交通运输主管部门对网约车经营者不再具备线上线下服务能力或者有严重违法行为的，依据法律法规的有关规定责令停业整顿、吊销相关许可证件。
行政审批部门应依法对网约车经营者的许可申请进行审查；
对不再具备安全生产条件的网约车经营者，依法予以撤销行政许可。
公安、网信以及通信主管部门应当按照各自职责，对网约车经营者非法收集、存储、处理和利用有关个人信息，违反互联网信息服务有关规定，危害网络和信息安全，应用网约车服务平台发布有害信息或为企业、个人及其他团体组织发布有害信息提供便利的行为，依法进行查处；
配合交通运输部门对认定存在违法违规行为的网约车经营者依法进行处置。
公安、网信部门应当按照各自职责监督检查网络安全管理制度和安全保护技术措施的落实情况，防范、查处有关违法犯罪活动。
人力资源和社会保障等部门要加大劳动保障监察力度，督促网约车经营者落实劳动者权益保障责任，加强治理拖欠劳动报酬、违法超时加班等突出问题，依法维护驾驶员权益。
市场监管部门依法督促网约车经营者公布符合有关规定的计程计价方式，规范网约车收费行为；
依法监管查处网约车经营者违反明码标价规定和价格欺诈行为；
依法在职责范围内对第三方聚合平台的经营活动进行监管。
税务部门按照职责依法对网约车经营纳税人进行税收管理，依法查处税收违法行为。
人民银行分支机构负责依法查处银行、非银行支付机构违反规定为网约车经营者提供支付结算服务的违法行为。
国家金融监督管理总局柳州监管分局按照“应保尽保，充分发挥保险社会基础保障功能以及风险减量管理”相关要求，对保险公司承保网约车进行指导，对网约车经营者投保提供支持。
交通运输、市场监管等职能部门要规范企业经营行为，加大监管力度，及时约谈、警示、查处侵害驾驶员权益的企业。
各有关部门应当按照职责建立网约车经营者和驾驶员信用记录，并纳入全国信用信息共享平台，同时将网约车经营者行政许可和行政处罚等信用信息在国家企业信用信息公示系统予以公示。
出租汽车行业协会组织应当建立网约车经营者和驾驶员不良记录名单制度，加强行业自律。
第三十三条本细则的未尽事宜，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》和《网络预约出租汽车运营服务规范》已有明确规定的，从其规定。
第三十四条本细则提及的网约车经营者、网约车车辆等准入标准及营运要求由交通运输主管部门另行规定，相关的具体许可流程、提交材料要求由行政审批部门另行制定。
原《柳州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（2024年修订）》（柳政规〔2024〕2号）同时废止。
… 1 unchanged clause …