为贯彻落实《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2015〕57号）精神，经研究，现就有关事项通知如下：
一、国务院决定取消中央指定地方实施行政审批事项涉及省级33项（含省与市县共有事项7项），省级有对应项目的7项全部取消（见附件1）。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
二、国务院决定取消中央指定地方实施行政审批事项涉及市县36项（含省与市县共有事项7项），市县有对应项目的全部取消（见附件2）。
依据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理，先后分三批取消和调整1795项行政审批项目。
同时，除现行法律、行政法规设定的继续实施外，依法保留并设定行政许可500项。
各地、各部门要按照党中央、国务院和省委、省政府关于推进简政放权、放管结合、优化服务的部署要求，及时做好国务院、省政府取消事项的落实工作，对取消的行政审批事项坚决停止审批，不得以任何形式变相审批。
在此基础上，对其他行政审批项目进行了严格审核和充分论证，根据现阶段政府全面履行职能和有效实施管理的需要，经国务院同意，对其中的211项暂予保留。
要加强事中事后监管，及时制定监管措施，加强配套改革和制度建设，不断提高监管和服务水平。
这些项目，主要是政府的内部管理事项，不属于行政许可；
要及时完善政府权力清单和责任清单，加大宣传力度，接受社会监督。
随着社会主义市场经济体制的逐步完善，今后还将逐步取消或作必要的调整。
要继续大力推进行政审批制度改革，加快政府职能转变，推动简政放权向纵深发展，确保“放管服”各个环节工作落实到位，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。
各地区、各部门要按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，建立健全监督制约机制和责任追究制度，进一步规范行政行为，正确有效地履行管理职责，巩固行政审批制度改革的成果，为建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制奠定更加坚实的基础。
《现代远程教育校外学习中心（点）暂行管理办法》（教高厅〔2003〕2号）
部分取消“高校设置函授站（点）、校外学习中心备案”内容，项目名称修改为：高校设置函授站（点）备案。
省属及中央驻皖单位基本医疗（生育）保险定点医疗机构资格认定
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
国际金融组织贷款和外国政府贷款项目国际招标国内中标机电设备进口零部件免征关税确认
《安徽省人民政府关于印发安徽省实施城镇职工医疗保险制度若干意见的通知》（皖政〔1999〕27号）
省级环保部门审批环境影响评价文件的建设项目试生产或试运行审查
《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（环境保护总局令第13号）
重要行业、重要领域、重大项目和基本建立现代企业制度特大型企业集团（不含外商投资企业）的发展建设规划、专项发展建设规划审批
《互联网医疗保健信息服务管理办法》（卫生部令第66号）
非居民享受税收协定（含与港澳台协议）待遇核准或备案
《非居民享受税收协定待遇管理办法（试行）》（国税发〔2009〕124号）
借用各类国外贷款总规模及使用方向、限额以上国外贷款项目及利用外资方案审批（不含外商投资项目总投资与注册资本之间差额以内的对外借款）和限额以下国外贷款项目外债规模安排
中央政府专项资金使用审批[包括以工代赈资金、中小企业发展专项资金、中药材扶持资金、产业技术研发资金（科技三项费）、黄金地质勘探费用、行业规划和行业标准经费、国家服务业发展引导资金等]
全国普通高校研究生招生总量、本科生招生总量及分地区分部门招生计划审批
全国普通高校本科生分学校招生计划、研究生分地区分部门分学校招生计划审批
高等学校部分特殊专业及特殊需要的应届毕业生就业计划审批
国家和省级教育考试机构与外国及港澳台地区考试机构或其他组织合作举办境外考试审批
高等学校赴境外设立教育机构（含合作）及采取其他形式实施学历教育审批
国家民委所属高校年度招生、成人高等教育年度招生计划审核
文物系统风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收
… 1 unchanged clause …
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批
各省、自治区、直辖市和中央各行政事业单位工资制度改革实施方案审批
中央和国家机关及其管理的在京企事业单位计划外接收军队转业干部审批
驻外使领馆人员和国家机关、事业单位驻外非外交人员以及驻港澳内派人员调整工资待遇审批
… 1 unchanged clause …
各统筹地区劳动保障行政主管部门
市、县级人力资源社会保障行政主管部门
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
所在城市的市人民政府规划行政主管部门
市、县级环境保护行政主管部门
《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（环境保护总局令第13号）
省级人民政府建设行政主管部门（商发展改革部门和国土资源主管部门）
铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购招标计划及评标结果审批
“三高”地点接纳设置无线寻呼发射基站的“三高”产权单位备案
中央投资的水利工程项目初步设计及概算（含概算调整）审批
大型灌区节水续建配套项目与节水改造项目年度投资计划审批
… 1 unchanged clause …
县级以上人民政府水行政主管部门
市、县级水行政主管部门
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《水利风景区管理办法》（水综合〔2004〕143号）
《水利旅游项目管理办法》（水综合〔2006〕102号）
对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批
《财政部国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税〔2010〕84号）
《国家税务总局财政部人力资源社会保障部教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告》（税务总局公告2010年第25号）
乡级计划生育技术服务机构开展与计划生育有关的临床医疗服务项目审批
《国家税务总局关于资源综合利用企业所得税优惠管理问题的通知》（国税函〔2009〕185号）
企业从事农林牧渔业项目的所得享受所得税优惠的备案核准
地方政府申请中、外籍民用飞机从我国非对外开放和限制性开放机场出入境、陆路边界临时开放审批
《国家税务总局关于实施农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠问题的公告》（税务总局公告2011年第48号）
《财政部国家税务总局关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的补充通知》（财税〔2011〕26号）
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
外商投资企业在优惠期内因不可抗力提前解散免予补税审批
企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得享受所得税优惠的备案核准
新成立的内外销额（比例）达到规定标准的生产企业按月计算办理免抵退税审批
《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知》（国税发〔2009〕80号）
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
《国家税务总局关于强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税查账征收的通知》（国税发〔2002〕123号）
纳税人出售普通标准住宅增值额未超过应扣除项目金额之和20%或者因城市规划自行出售房地产免征土地增值税审批
主管税务机关对非居民企业适用行业及所适用的利润率的审核
国家银行和金融机构在境外发行债券所得利息符合优惠利率标准免征所得税审批
《非居民企业所得税核定征收管理办法》（国税发〔2010〕19号）
外方以优惠利率贷款给我方取得利息免征预提所得税审批
《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》（税务总局公告2012年第57号）
外国政府和国际组织无偿援助项目在华采购物资免税审批
《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）
《企业重组业务企业所得税管理办法》（税务总局公告2010年第4号）
企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠的核准
保险公司一年期以上返还式人身保险业务的保险收入免征营业税审批
民政福利企业享受税收优惠及民政福利工业企业生产增值税应税货物退税审批
《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》（国税函〔2009〕212号）
企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准
《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》（国税发〔2009〕81号）
企业享受文化体制改革中转制的经营性文化事业单位所得税优惠的核准
外国政府、非营利机构等在我国设立代表机构给予免税待遇审批
《财政部国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》（财税〔2009〕34号）
纳税人按规定支付给总机构的与生产、经营有关的管理费税前扣除审批
《财政部国家税务总局中宣部关于转制文化企业名单及认定问题的通知》（财税〔2009〕105号）
企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认
《国家税务总局关于电网企业电网新建项目享受所得税优惠政策问题的公告》（税务总局公告2013年第26号）
企业享受生产和装配伤残人员专门用品企业所得税优惠的核准
《财政部国家税务总局民政部关于生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税的通知》（财税〔2011〕81号）
中西部地区鼓励类外商投资企业延长三年减按15%税率征收企业所得税审核
中外合资、合作经营企业可行性研究费用列入开办费核准
《企业境外所得税收抵免操作指南》（税务总局公告2010年第1号）
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
《财政部国家税务总局关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》（财税〔2009〕122号）
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
企业符合条件的环境保护、节能节水项目的所得享受所得税优惠的备案核准
《财政部国家税务总局国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）的通知》（财税〔2009〕166号）
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批
《财政部国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（财税〔2012〕27号）《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
《财政部国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》（财税〔2009〕65号）
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
节能服务公司实施合同能源管理项目享受所得税优惠的备案核准
《财政部国家税务总局关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》（财税〔2010〕110号）
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业享受所得税优惠的备案核准
《财政部国家税务总局关于中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业有关企业所得税政策问题的通知》（财税〔2009〕30号）
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
个人取得股票期权或认购股票等取得折扣或补贴收入个人所得税纳税有困难的审核
《国家税务总局关于个人认购股票等有价证券而从雇主取得折扣或补贴收入有关征收个人所得税问题的通知》（国税发〔1998〕9号）
《财政部国家税务总局关于上市公司高管人员股票期权所得缴纳个人所得税有关问题的通知》（财税〔2009〕40号）
宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐赠宗教书刊、音像制品审批
《财政部国家税务总局关于对若干项目免征营业税的通知》（财税字〔1994〕2号）
《财政部国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》（财税〔2003〕26号）
企业享受苏州工业园区有限合伙制创业投资企业法人合伙人试点优惠政策的核准
《国家税务总局关于苏州工业园区有限合伙制创业投资企业法人合伙人企业所得税政策试点有关征收管理问题的公告》（税务总局公告2013年第25号）
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《财政部海关总署国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》（财税〔2011〕58号）
《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法（试行）》（税务总局公告2011年第45号）
《特别纳税调整实施办法（试行）》（国税发〔2009〕2号）
《非居民享受税收协定待遇管理办法（试行）》（国税发〔2009〕124号）
注：国务院取消中央指定省级实施的行政审批事项，涉及市县具体实施的一并取消。
烟草专卖品中外合资、合作项目及中外合资企业变更事项审批
政府部门或单位与外国团体和组织签订含有利用档案内容的协定备案
省、自治区、直辖市以及计划单列市、大城市设置专门档案馆备案
备注：1.按照规定应当由党中央、国务院决定的事项，按照规定程序办理。
2.按照规定应当由党中央有关部门、国务院其他部门决定或者审核的事项，按照现行规定办理。