为贯彻落实《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号），经研究，现就有关事项通知如下：
一、国务院决定取消的66项非行政许可审批事项（含17个子项），我省有对应事项的5项全部取消（见附件1）。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
二、国务院决定调整为政府内部审批的84项非行政许可审批事项（含4个子项），我省有对应事项的18项调整为政府内部审批事项（见附件2）。
依据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理，先后分三批取消和调整1795项行政审批项目。
三、涉及政府权力清单和责任清单的权力事项作相应调整。
同时，除现行法律、行政法规设定的继续实施外，依法保留并设定行政许可500项。
各地、各部门要按照党中央、国务院和省委、省政府关于推进简政放权、放管结合、优化服务的部署要求，坚持做到“四个一律”和“两个全程”，切实做好取消事项的衔接落实工作，加强事中事后监管，防止出现管理真空，且不得以任何形式变相实施。
在此基础上，对其他行政审批项目进行了严格审核和充分论证，根据现阶段政府全面履行职能和有效实施管理的需要，经国务院同意，对其中的211项暂予保留。
对调整为政府内部审批的事项，不得面向公民、法人和其他社会组织实施审批。
这些项目，主要是政府的内部管理事项，不属于行政许可；
要严格规范审批行为，明确政府内部审批的权限、范围、条件、程序、时限等，严格限制自由裁量权，优化审批流程，简化办事程序，提高审批效率。
随着社会主义市场经济体制的逐步完善，今后还将逐步取消或作必要的调整。
要进一步推动简政放权向纵深发展，加快政府职能转变，切实抓好政府权力清单和责任清单的落地生效和运行监管，确保“放、管、服”各个环节工作落实到位，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。
各地区、各部门要按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，建立健全监督制约机制和责任追究制度，进一步规范行政行为，正确有效地履行管理职责，巩固行政审批制度改革的成果，为建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制奠定更加坚实的基础。
《国家发展改革委关于印发〈国家鼓励的资源综合利用认定管理办法〉的通知》（发改环资〔2006〕1864号）
科技部、外交部、海关总署、工商总局《国际科学技术会议与展览管理暂行办法》（国科发外字〔2001〕311号）
国际金融组织贷款和外国政府贷款项目国际招标国内中标机电设备进口零部件免征关税确认
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号），《国家发展改革委、财政部、税务总局关于印发〈国家鼓励的资源综合利用认定管理办法〉的通知》（发改环资〔2006〕1864号），《财政部、税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税〔2008〕156号）
《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号），《国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》（国能煤炭〔2011〕414号）
重要行业、重要领域、重大项目和基本建立现代企业制度特大型企业集团（不含外商投资企业）的发展建设规划、专项发展建设规划审批
《财政部、税务总局、民政部关于公益性税前扣除有关问题的通知》（财税〔2008〕160号），《财政部、税务总局、民政部关于公益性税前扣除有关问题的补充通知》（财税〔2010〕45号），《安徽省民政厅、省财政厅、省国税局、省地税局关于印发〈安徽省公益性捐赠税前扣除资格审核管理工作实施办法〉的通知》（民管字〔2011〕75号）
省级以下人民政府发展改革部门和有关部门
省发展改革委
借用各类国外贷款总规模及使用方向、限额以上国外贷款项目及利用外资方案审批（不含外商投资项目总投资与注册资本之间差额以内的对外借款）和限额以下国外贷款项目外债规模安排
中央政府专项资金使用审批[包括以工代赈资金、中小企业发展专项资金、中药材扶持资金、产业技术研发资金（科技三项费）、黄金地质勘探费用、行业规划和行业标准经费、国家服务业发展引导资金等]
对非现役军人、预备役人员、民兵、民工以及其他因参战、参加军事演习和军事训练、执行军事勤务牺牲人员批准为烈士的审核
全国普通高校研究生招生总量、本科生招生总量及分地区分部门招生计划审批
省政府审批的农用地转用、征收集体土地、具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用地审核
城市总体规划、历史名城名镇名村保护规划、省级及以上开发区规划以及特别政策区规划审查
全国普通高校本科生分学校招生计划、研究生分地区分部门分学校招生计划审批
高等学校部分特殊专业及特殊需要的应届毕业生就业计划审批
国家和省级教育考试机构与外国及港澳台地区考试机构或其他组织合作举办境外考试审批
国家级风景名胜区总体规划和详细规划初审、省级风景名胜区总体规划和详细规划审查
高等学校赴境外设立教育机构（含合作）及采取其他形式实施学历教育审批
省级电视台上星频道开办、播出群众参与的选拔类活动审核
省级专门档案馆、部门档案馆和设区的市、省直管县综合档案馆收集档案范围细则和工作方案备案
注：对应国发〔2015〕27号文附件2第82项“全国重点文物保护单位规划审批”，将省文化厅“全省文化发展总体规划和专项规划编制”事项中的“省级文物保护单位规划编制”职权内容转为内部审批，其名称相应修改为“全省文化发展总体规划和专项规划编制（不含省级文物保护单位保护规划编制）”。
国家民委所属高校年度招生、成人高等教育年度招生计划审核
文物系统风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收
经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批
各省、自治区、直辖市和中央各行政事业单位工资制度改革实施方案审批
中央和国家机关及其管理的在京企事业单位计划外接收军队转业干部审批
驻外使领馆人员和国家机关、事业单位驻外非外交人员以及驻港澳内派人员调整工资待遇审批
省级人民政府建设行政主管部门（商发展改革部门和国土资源主管部门）
铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购招标计划及评标结果审批
“三高”地点接纳设置无线寻呼发射基站的“三高”产权单位备案
中央投资的水利工程项目初步设计及概算（含概算调整）审批
大型灌区节水续建配套项目与节水改造项目年度投资计划审批
乡级计划生育技术服务机构开展与计划生育有关的临床医疗服务项目审批
地方政府申请中、外籍民用飞机从我国非对外开放和限制性开放机场出入境、陆路边界临时开放审批
外商投资企业在优惠期内因不可抗力提前解散免予补税审批
新成立的内外销额（比例）达到规定标准的生产企业按月计算办理免抵退税审批
纳税人出售普通标准住宅增值额未超过应扣除项目金额之和20%或者因城市规划自行出售房地产免征土地增值税审批
国家银行和金融机构在境外发行债券所得利息符合优惠利率标准免征所得税审批
外方以优惠利率贷款给我方取得利息免征预提所得税审批
外国政府和国际组织无偿援助项目在华采购物资免税审批
保险公司一年期以上返还式人身保险业务的保险收入免征营业税审批
民政福利企业享受税收优惠及民政福利工业企业生产增值税应税货物退税审批
外国政府、非营利机构等在我国设立代表机构给予免税待遇审批
纳税人按规定支付给总机构的与生产、经营有关的管理费税前扣除审批
企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认
中西部地区鼓励类外商投资企业延长三年减按15%税率征收企业所得税审核
中外合资、合作经营企业可行性研究费用列入开办费核准
广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批
宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐赠宗教书刊、音像制品审批
烟草专卖品中外合资、合作项目及中外合资企业变更事项审批
政府部门或单位与外国团体和组织签订含有利用档案内容的协定备案
省、自治区、直辖市以及计划单列市、大城市设置专门档案馆备案
备注：1.按照规定应当由党中央、国务院决定的事项，按照规定程序办理。
2.按照规定应当由党中央有关部门、国务院其他部门决定或者审核的事项，按照现行规定办理。