上海市人民政府关于批转市发展改革委制订的《上海市政府核准的投资项目目录细则(2024年本)》《上海市政府备案的投资项目目录(2024年本)》的通知
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
市政府同意市发展改革委制订的《上海市政府核准的投资项目目录细则(2024年本)》《上海市政府备案的投资项目目录(2024年本)》,现转发给你们,请认真按照执行。
为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》,进一步加大简政放权、放管结合、优化服务改革力度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,切实转变政府投资管理职能,加强和改进宏观调控,确立企业投资主体地位,激发市场主体扩大合理有效投资和创新创业的活力,现发布《政府核准的投资项目目录(2016年本)》,并就有关事项通知如下:
2018年3月,市政府批转市发展改革委制订的《上海市政府核准的投资项目目录细则(2017年本)》《上海市政府备案的投资项目目录(2017年本)》(沪府发〔2018〕11号)同时废止。
一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照规定报送有关项目核准机关核准。
事业单位、社会团体等投资建设的项目,按照本目录执行。
原油、天然气(含煤层气)开发项目由具有开采权的企业自行决定,并报国务院行业管理部门备案。
一、根据中共中央、国务院印发的《关于深化投融资体制改革的意见》和国务院印发的《企业投资项目核准和备案管理条例》《政府核准的投资项目目录(2016年本)》,结合本市实际,制定本目录细则。
具有开采权的相关企业应依据相关法律法规,坚持统筹规划,合理开发利用资源,避免资源无序开采。
二、法律、行政法规和国家制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、用海用岛政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据,是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、海洋管理、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。
(一)本目录细则规定由“市级项目核准机关”核准的项目,按照下列原则进行核准:
发展改革部门要会同有关部门抓紧编制完善相关领域专项规划,为各地区做好项目核准工作提供依据。
1.市经济信息化委核准炼油、变性燃料乙醇、石化、煤化工、稀土、民用航空航天工业领域项目;
环境保护部门应根据项目对环境的影响程度实行分级分类管理,对环境影响大、环境风险高的项目严格环评审批,并强化事中事后监管。
2.浦东新区投资主管部门按照有关规定核准其所属区域内项目;
三、要充分发挥发展规划、产业政策和准入标准对投资活动的规范引导作用。
把发展规划作为引导投资方向,稳定投资运行,规范项目准入,优化项目布局,合理配置资金、土地、能源、人力等资源的重要手段。
(二)本目录细则规定“由区级项目核准机关核准”的项目,由区级投资主管部门和市政府确定的机构核准,并按照项目所在地原则进行核准。
完善产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录等,为企业投资活动提供依据和指导。
(三)市政府确定的机构根据地方性法规、规章规定,对所属区域内项目实施核准,包括:中国(上海)自由贸易试验区管委会、中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管委会、化学工业区管委会、张江科学城建设管理办公室、长兴岛开发建设管委会等。
构建更加科学、更加完善、更具可操作性的行业准入标准体系,强化节地节能节水、环境、技术、安全等市场准入标准。
三、外商投资项目和境外投资项目的核准范围、核准机关及核准权限按照目录第十、十一条有关规定执行。
完善行业宏观调控政策措施和部门间协调机制,形成工作合力,促进相关行业有序发展。
四、需要综合平衡岸线等资源、跨区的项目,由市发展改革委核准。
四、对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目,要严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号),各地方、各部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目,各相关部门和机构不得办理土地(海域、无居民海岛)供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务,并合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。
对于煤矿项目,要严格执行《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)要求,从2016年起3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目;
市与区级的备案权限,按照《上海市政府备案的投资项目目录(2024年本)》相关规定执行。
六、国家法律法规和国务院有专门规定的项目核准,按照有关规定执行。
严格控制新增传统燃油汽车产能,原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业。
七、长三角生态绿色一体化发展示范区内企业投资项目执行《长三角生态绿色一体化发展示范区政府核准的投资项目目录》。
积极引导新能源汽车健康有序发展,新建新能源汽车生产企业须具有动力系统等关键技术和整车研发能力,符合《新建纯电动乘用车企业管理规定》等相关要求。
八、各级项目核准机关按照“谁核准、谁监管”的原则,依法加强对项目的事中事后监管。
五、项目核准机关要改进完善管理办法,切实提高行政效能,认真履行核准职责,严格按照规定权限、程序和时限等要求进行审查。
有关部门要密切配合,按照职责分工,相应改进管理办法,依法加强对投资活动的管理。
六、按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则,落实监管责任,注重发挥地方政府就近就便监管作用,行业管理部门和环境保护、质量监督、安全监管等部门专业优势,以及投资主管部门综合监管职能,实现协同监管。
投资项目核准、备案权限下放后,监管责任要同步下移。
地方各级政府及其有关部门要积极探索创新监管方式方法,强化事中事后监管,切实承担起监管职责。
七、按照规定由国务院核准的项目,由国家发展改革委审核后报国务院核准。
核报国务院及国务院投资主管部门核准的项目,事前须征求国务院行业管理部门的意见。
八、由地方政府核准的项目,各省级政府可以根据本地实际情况,按照下放层级与承接能力相匹配的原则,具体划分地方各级政府管理权限,制定本行政区域内统一的政府核准投资项目目录。
基层政府承接能力要作为政府管理权限划分的重要因素,不宜简单地“一放到底”。
对于涉及本地区重大规划布局、重要资源开发配置的项目,应充分发挥省级部门在政策把握、技术力量等方面的优势,由省级政府核准,原则上不下放到地市级政府、一律不得下放到县级及以下政府。
九、对取消核准改为备案管理的项目,项目备案机关要加强发展规划、产业政策和准入标准把关,行业管理部门与城乡规划、土地管理、环境保护、安全监管等部门要按职责分工加强对项目的指导和约束。
十、法律、行政法规和国家有专门规定的,按照有关规定执行。
商务主管部门按国家有关规定对外商投资企业的设立和变更、国内企业在境外投资开办企业(金融企业除外)进行审核或备案管理。
十一、本目录自发布之日起执行,《政府核准的投资项目目录(2014年本)》即行废止。
… 1 unchanged clause …
农业:涉及开荒的项目由省级政府核准。
农业:涉及开荒的项目由市级项目核准机关核准。
… 1 unchanged clause …
其余项目由地方政府核准。
其余水库项目由市发展改革委核准。
水电站:在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准,其中单站总装机容量300万千瓦及以上或者涉及移民1万人及以上的项目由国务院核准。
市管辖河道及其水闸、泵站项目,江海堤防护岸及其水闸、泵站项目由市级项目核准机关核准;
其余项目由地方政府核准。
其余项目由区级项目核准机关核准。
抽水蓄能电站:由省级政府按照国家制定的相关规划核准。
水电站:在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准,其中单站总装机容量300万千瓦及以上或者涉及移民1万人及以上的项目由国务院核准;
火电站(含自备电站):由省级政府核准,其中燃煤燃气火电项目应在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。
热电站(含自备电站):由地方政府核准,其中抽凝式燃煤热电项目由省级政府在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。
抽水蓄能电站:由市发展改革委按照国家制定的相关规划核准。
风电站:由地方政府在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准。
火电站(含自备电站):由市发展改革委核准,其中燃煤燃气火电项目应在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。
热电站(含自备电站):由市发展改革委核准,其中抽凝式燃煤热电项目应在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。
风电站:海上风电站由市发展改革委在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准;
陆上风电站由区级项目核准机关在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准。
… 2 unchanged clauses …
不涉及跨境、跨省(区、市)输电的±500千伏及以上直流项目和500千伏、750千伏、1000千伏交流项目由省级政府按照国家制定的相关规划核准,其余项目由地方政府按照国家制定的相关规划核准。
其余项目中,220千伏及以上项目由市发展改革委核准,110千伏及以下项目由区级项目核准机关核准。
… 1 unchanged clause …
国家规划矿区内的其余煤炭开发项目和一般煤炭开发项目由省级政府核准。
国家规划矿区内的其余煤炭开发项目和一般煤炭开发项目由市发展改革委核准。
国家规定禁止建设或列入淘汰退出范围的项目,不得核准。
国家规定禁止建设或者列入淘汰退出范围的项目,不得核准。
… 1 unchanged clause …
液化石油气接收、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目):由地方政府核准。
液化石油气接收、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目):由市发展改革委核准。
进口液化天然气接收、储运设施:新建(含异地扩建)项目由国务院行业管理部门核准,其中新建接收储运能力300万吨及以上的项目由国务院投资主管部门核准并报国务院备案。
进口液化天然气接收、储运设施:新建(含异地扩建)项目由国务院行业管理部门核准,其中新建接收储运能力300万吨及以上的项目由国务院投资主管部门核准并报国务院备案;
其余项目由省级政府核准。
其余项目由市发展改革委核准。
输油管网(不含油田集输管网):跨境、跨省(区、市)干线管网项目由国务院投资主管部门核准,其中跨境项目报国务院备案。
输油管网(不含油田集输管网):跨境、跨省(区、市)干线管网项目由国务院投资主管部门核准,其中跨境项目报国务院备案;
其余项目由地方政府核准。
其余项目由市发展改革委核准。
输气管网(不含油气田集输管网):跨境、跨省(区、市)干线管网项目由国务院投资主管部门核准,其中跨境项目报国务院备案。
输气管网(不含油气田集输管网):跨境、跨省(区、市)干线管网项目由国务院投资主管部门核准,其中跨境项目报国务院备案;
不涉及跨境、跨省(区、市)管网项目中,主干管网由市发展改革委核准,其余项目由区级项目核准机关核准。
炼油:新建炼油及扩建一次炼油项目由省级政府按照国家批准的相关规划核准。
炼油:新建炼油及扩建一次炼油项目由市级项目核准机关按照国家批准的相关规划核准。
… 1 unchanged clause …
变性燃料乙醇:由省级政府核准。
变性燃料乙醇:由市级项目核准机关核准。
… 1 unchanged clause …
新建(含增建)铁路:列入国家批准的相关规划中的项目,中国铁路总公司为主出资的由其自行决定并报国务院投资主管部门备案,其他企业投资的由省级政府核准;
新建(含增建)铁路:列入国家批准的相关规划中的项目,中国铁路总公司为主出资的由其自行决定并报国务院投资主管部门备案,其他企业投资的由市发展改革委核准;
地方城际铁路项目由省级政府按照国家批准的相关规划核准,并报国务院投资主管部门备案;
地方城际铁路项目由市发展改革委按照国家批准的相关规划核准,并报国务院投资主管部门备案;
其余项目由省级政府核准。
其余项目(含市域(郊)铁路等),由市发展改革委核准。
公路:国家高速公路网和普通国道网项目由省级政府按照国家批准的相关规划核准,地方高速公路项目由省级政府核准,其余项目由地方政府核准。
公路:国家高速公路网和普通国道网项目由市发展改革委按照国家批准的相关规划核准;
… 1 unchanged clause …
国家批准的相关规划中的项目,中国铁路总公司为主出资的由其自行决定并报国务院投资主管部门备案,其他企业投资的由省级政府核准;
国家批准的相关规划中的项目,中国铁路总公司为主出资的由其自行决定并报国务院投资主管部门备案,其他企业投资的由市发展改革委核准;
其余独立铁路桥梁、隧道及跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河(现状或规划为一级及以上通航段)的独立公路桥梁、隧道项目,由省级政府核准,其中跨长江干线航道的项目应符合国家批准的相关规划。
跨航道海域、跨长江、跨黄浦江(横潦泾及以下)、跨苏州河(吴淞江)、跨三级航道及以上的项目由市发展改革委核准,其中跨长江干线航道的项目应符合国家批准的相关规划。
其余项目由地方政府核准。
其余项目由区级项目核准机关核准。
煤炭、矿石、油气专用泊位:由省级政府按国家批准的相关规划核准。
煤炭、矿石、油气专用泊位:由市发展改革委按照国家批准的相关规划核准。
集装箱专用码头:由省级政府按国家批准的相关规划核准。
集装箱专用码头:由市发展改革委按照国家批准的相关规划核准。
内河航运:跨省(区、市)高等级航道的千吨级及以上航电枢纽项目由省级政府按国家批准的相关规划核准,其余项目由地方政府核准。
内河航运:跨省(区、市)高等级航道的千吨级及以上航电枢纽项目由市发展改革委按照国家批准的相关规划核准;
民航:新建运输机场项目由国务院、中央军委核准,新建通用机场项目、扩建军民合用机场(增建跑道除外)项目由省级政府核准。
500吨级及以上的通航建筑物、四级及以上航道沿线码头及航道整治项目由市发展改革委核准;
民航:新建运输机场项目由国务院、中央军委核准,新建通用机场项目、扩建军民合用机场(增建跑道除外)项目由市发展改革委核准。
… 3 unchanged clauses …
稀土、铁矿、有色矿山开发:由省级政府核准。
稀土、铁矿、有色矿山开发:由市级项目核准机关核准。
石化:新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目由省级政府按照国家批准的石化产业规划布局方案核准。
石化:新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目由市级项目核准机关按照国家批准的石化产业规划布局方案核准。
… 1 unchanged clause …
煤化工:新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯(PX)项目,由省级政府按照国家批准的相关规划核准。
煤化工:新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯(PX)项目,由市级项目核准机关按照国家批准的相关规划核准。
新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目,由省级政府核准。
新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目,由市级项目核准机关核准。
… 1 unchanged clause …
稀土:稀土冶炼分离项目、稀土深加工项目由省级政府核准。
稀土:稀土冶炼分离项目、稀土深加工项目由市级项目核准机关核准。
黄金:采选矿项目由省级政府核准。
黄金:采选矿项目由市级项目核准机关核准。
其中,新建中外合资轿车生产企业项目,由国务院核准;
新建纯电动乘用车生产企业(含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车)项目,由国务院投资主管部门核准;
… 1 unchanged clause …
… 1 unchanged clause …
6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目由省级政府核准。
6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目由市级项目核准机关核准。
城市快速轨道交通项目:由省级政府按照国家批准的相关规划核准。
城市快速轨道交通项目:由市发展改革委按照国家批准的相关规划核准。
城市道路桥梁、隧道:跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河(现状或规划为一级及以上通航段)的项目由省级政府核准。
低运量轨道交通项目(含有轨电车):由市发展改革委核准。
其他城建项目:由地方政府自行确定实行核准或者备案。
城市道路桥梁、隧道:跨航道海域、跨长江、跨黄浦江(横潦泾及以下)、跨苏州河(吴淞江)、跨三级及以上航道的项目由市级项目核准机关核准;
主题公园:特大型项目由国务院核准,其余项目由省级政府核准。
旅游:国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目,世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目,由省级政府核准。
其他社会事业项目:按照隶属关系由国务院行业管理部门、地方政府自行确定实行核准或者备案。
城市客运交通枢纽:列入市政府批准的《上海市综合客运交通枢纽布局规划》中的A类、B1类(A类是指对外综合性客运交通枢纽;
B类是指轨道交通与公交换乘枢纽,其中轨道交通数量达到或者超过3条的为B1类,轨道交通数量少于3条的为B2类)城市客运交通枢纽项目由市级项目核准机关核准;
《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元及以上限制类项目,由国务院投资主管部门核准,其中总投资(含增资)20亿美元及以上项目报国务院备案。
《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元以下限制类项目,由省级政府核准。
快速公交系统:由区级项目核准机关按照市政府批准的建设规划核准。
前款规定之外的属于本目录第一至十条所列项目,按照本目录第一至十条的规定执行。
保障房(廉租住房、公共租赁住房、共有产权保障住房、征收安置住房):大型居住社区范围以外且由市统筹分配的项目由市发展改革委核准;
涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目,由国务院投资主管部门核准。
租赁住房:五个新城所在区(浦东新区、嘉定区、松江区、青浦区、奉贤区)以外的中央及市属企业(包括其控股企业)的项目由市发展改革委核准;
前款规定之外的中央管理企业投资项目和地方企业投资3亿美元及以上项目报国务院投资主管部门备案。
城市供水:市定价供水服务区域内的原水工程、水厂和供水主管网(泵站)项目,以及跨区供水项目由市发展改革委核准;
污水(泥)处理:市定价污水处理服务区域内的污水(泥)处理设施、污水主干管网(泵站),以及跨区服务的污水(泥)处理项目由市发展改革委核准;
雨排水系统:服务于中心城区的排水主干管网、泵站、泵站截流设施项目,以及跨区服务的排水系统项目由市发展改革委核准;
固废项目:市定价的城市固体废弃物(生活垃圾、建筑垃圾、工业固废、危险废物、医疗废物等固废)处理项目以及跨区服务的生活垃圾处理项目由市发展改革委核准;
其他城建项目:除公路汽车客运站、公共停车场(库)、房地产项目外,其余项目由市级项目核准机关核准。
教育:地方高等教育机构、按照隶属关系由市管理的教育机构的建设项目由市发展改革委核准;
卫生:按照隶属关系由市管理的卫生医疗机构的建设项目由市发展改革委核准;
文化:广播电视设施项目、按照隶属关系由市管理的文化机构的建设项目由市发展改革委核准;
旅游:国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上的旅游开发和资源保护项目,世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目,由市发展改革委核准;
殡仪火化设施、陵墓、收养性福利机构:按照隶属关系由市管理的殡仪火化设施、陵墓、收养性福利机构(老年、儿童、精神病人、残疾人等福利机构)由市发展改革委核准;
市发展改革委、区发展改革委和市政府确定的机构为本市外商投资项目核准机关。
《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》规定的非禁止投资领域内,总投资(含增资)3亿美元以下的项目,由市发展改革委核准;
总投资(含增资)3亿美元及以上的项目,由国家发展改革委核准,其中总投资(含增资)20亿美元及以上项目报国务院备案。
前款规定之外的属于本目录细则第一至九条所列的外商投资项目,按照本目录细则第一至九条的规定实行核准管理。
其中,本市核准权限范围中,区发展改革委、市政府确定的机构按照本目录细则第一至九条的规定,按照权限核准所属区域内的外商投资项目,其他项目由市发展改革委核准。
国家和本市对浦东新区、中国(上海)自由贸易试验区(含临港新片区)、虹桥国际开放枢纽等区域出台有关外商投资项目管理先行先试特殊规定的,从其规定。
涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目,由国家发展改革委核准。
前款规定之外的中央管理企业投资项目和地方企业投资3亿美元及以上项目报国家发展改革委备案。
一、根据中共中央、国务院印发的《关于深化投融资体制改革的意见》和国务院印发的《企业投资项目核准和备案管理条例》《政府核准的投资项目目录(2016年本)》,结合本市实际,制定本目录。
二、本目录所列备案项目,除有具体规定外,由市级项目备案机关备案。
(一)市经济信息化委负责钢铁、石化、煤化工、水泥、船舶工业领域项目,以及未列入《上海市政府核准的投资项目目录细则》,属于《产业结构调整指导目录》限制类的工业领域项目备案。
(二)浦东新区投资主管部门按照相关规定,负责其所属区域内项目备案。
三、市政府确定的机构根据地方性法规、规章规定,对所属区域内项目实施备案,包括:中国(上海)自由贸易试验区管委会、中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管委会、化学工业区管委会、张江科学城建设管理办公室、长兴岛开发建设管委会等。
四、外商投资项目和境外投资项目的备案范围、备案机关及备案权限,按照目录第六、七条有关规定执行。
五、未列入本目录的其他备案项目,由区级投资主管部门和市政府确定的机构按照项目所在地原则,实行属地备案。
六、未列入《上海市政府核准的投资项目目录细则》,属于《产业结构调整指导目录》限制类的工业领域外的项目,由市级项目备案机关备案;
按照规定需要综合平衡岸线等资源、跨区的项目,由市发展改革委备案。
七、国务院、市政府对项目备案机关另有规定的,从其规定。
八、各级项目备案机关按照“谁备案、谁监管”的原则,依法加强对项目的事中事后监管。
其中汽车整车投资项目,由市发展改革委备案,其他投资项目由项目所在区发展改革部门备案。
石化:新建精对苯二甲酸(PTA)、甲苯二异氰酸酯(TDI)项目,以及乙烯、对二甲苯(PX)、精对苯二甲酸(PTA)改扩建项目,由市级项目备案机关备案。
煤化工:除新建煤制烯烃、煤制对二甲苯(PX)、煤制甲醇项目外,其他项目由市级项目备案机关备案。
油气接收存储(不含车船用加油、加气站):原油、成品油、天然气接收、存储设施项目,由市发展改革委备案。
煤制天然气:年产20亿立方米及以下的煤制天然气项目、年产100万吨及以下的煤制油项目,由市发展改革委备案。
民用机场:除新建机场、扩建军民合用机场项目外,其余扩建民用机场项目,由市发展改革委备案。
邮政:涉及信息安全的邮政基础设施项目以及单独建造的邮件处理和储运场所项目,由市发展改革委备案。
公路汽车客运站:一、二级公路汽车客运站项目由市级项目备案机关备案。
公共停车场(库):单独建设的对外交通枢纽的公共停车场(库)项目由市级项目备案机关备案。
房地产:黄浦江和苏州河两岸(中心城内区段)、世博会规划红线范围内建设项目,由市发展改革委备案。
会展设施:总建筑面积3万平方米及以上的会展设施项目由市发展改革委备案。
市发展改革委、区发展改革委和市政府确定的机构为本市外商投资项目备案机关。
《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》之外领域且不属于《上海市政府核准的投资项目目录细则》的外商投资项目,按照规定实行备案管理。
区发展改革委、市政府确定的机构按照本目录第一至五条规定,按照权限负责所属区域内的外商投资项目备案,其他项目由市发展改革委备案。
未列入本目录第一至五条的其他外商投资备案项目,区发展改革委、市政府确定的机构按照项目所在地原则实行属地备案。
国家和本市对浦东新区、中国(上海)自由贸易试验区(含临港新片区)、虹桥国际开放枢纽等区域出台有关外商投资项目管理先行先试特殊规定的,从其规定。
除涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目外,中央管理企业投资项目和地方企业投资3亿美元及以上项目报国家发展改革委备案。
除涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目外,地方企业实施的中方投资额3亿美元以下的项目,报市发展改革委备案。
国家和本市对注册在中国(上海)自由贸易试验区内企业实施的境外投资另有规定的,从其规定。