为贯彻落实《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）和《中共安徽省委安徽省人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见》（皖发〔2016〕37号）精神，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务改革力度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，切实转变政府投资管理职能，确立企业投资主体地位，激发市场主体扩大合理有效投资和创新创业的活力，现发布《安徽省地方政府核准的投资项目目录（2016年本）》，并就有关事项通知如下：
一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按国家和省有关规定报送有关项目核准机关核准。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
项目核准机关包括各级政府投资主管部门和政府行业管理部门。
为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务改革力度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，切实转变政府投资管理职能，加强和改进宏观调控，确立企业投资主体地位，激发市场主体扩大合理有效投资和创新创业的活力，现发布《政府核准的投资项目目录（2016年本）》，并就有关事项通知如下：
一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
企业投资本目录以外的项目，原则上按照属地原则实行备案管理。
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二、法律、行政法规和国家制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、用海用岛政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、海洋管理、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。
二、法律、行政法规和国家、省制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策以及依法批准的城乡规划是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。
发展改革部门要会同有关部门抓紧编制完善相关领域专项规划，为各地区做好项目核准工作提供依据。
省发展改革委要会同有关部门抓紧对接国家相关领域专项规划，为做好项目核准工作提供依据。
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三、要充分发挥发展规划、产业政策和准入标准对投资活动的规范引导作用。
三、要充分发挥发展规划、产业政策对投资活动的规范引导作用。
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完善产业结构调整指导目录、外商投资产业指导目录等，为企业投资活动提供依据和指导。
积极对接中西部地区外商投资优势产业目录修订工作，争取将我省更多优势产业列入目录。
构建更加科学、更加完善、更具可操作性的行业准入标准体系，强化节地节能节水、环境、技术、安全等市场准入标准。
完善行业宏观调整政策措施和部门间协调机制，形成工作合力，促进相关行业有序发展。
完善行业宏观调控政策措施和部门间协调机制，形成工作合力，促进相关行业有序发展。
四、对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，要严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《安徽省人民政府关于化解产能严重过剩矛盾的实施意见》（皖政〔2013〕84号），各地、各部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目，各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务，并合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。
四、对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，要严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），各地方、各部门不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目，各相关部门和机构不得办理土地（海域、无居民海岛）供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务，并合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。
对于煤矿项目，要严格执行《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）和《安徽省人民政府关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》（皖政〔2016〕76号），从2016年起3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目；
对于煤矿项目，要严格执行《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）要求，从2016年起3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目；
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有关部门要密切配合，按照职责分工，相应改进管理办法，依法加强对投资活动的管理。
有关部门要按照职责分工，加强协调配合，相应改进管理办法，依法加强对投资活动的管理。
六、按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，落实监管责任，注重发挥地方政府就近就便监管作用，行业管理部门和环境保护、质量监督、安全监管等部门专业优势，以及投资主管部门综合监管职能，实现协同监管。
六、按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，落实监管责任，注重发挥市、县政府就近就便监管作用，行业管理部门和环境保护、质量监督、安全监管等部门专业优势，以及投资主管部门综合监管职能，实现协同监管。
要充分发挥投资项目在线审批监管平台作用，进一步简化环节，优化流程，真正把审批变为服务。
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七、按照规定由国务院核准的项目，由国家发展改革委审核后报国务院核准。
七、由国务院、国务院投资主管部门和国务院行业主管部门核准的项目，按照有关规定上报。
核报国务院及国务院投资主管部门核准的项目，事前须征求国务院行业管理部门的意见。
省政府投资主管部门核准的项目，须征求省政府有关行业管理部门意见。
八、由地方政府核准的项目，各省级政府可以根据本地实际情况，按照下放层级与承接能力相匹配的原则，具体划分地方各级政府管理权限，制定本行政区域内统一的政府核准投资项目目录。
八、省以下地方政府核准的项目，各市人民政府可以根据本地实际情况具体划分核准权限，制定本行政区域内统一的政府核准投资项目目录。
基层政府承接能力要作为政府管理权限划分的重要因素，不宜简单地“一放到底”。
对于涉及本地区重大规划布局、重要资源开发配置的项目，应充分发挥省级部门在政策把握、技术力量等方面的优势，由省级政府核准，原则上不下放到地市级政府、一律不得下放到县级及以下政府。
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十、法律、行政法规和国家有专门规定的，按照有关规定执行。
十、本目录与国务院《政府核准的投资项目目录（2016年本）》配套实施，法律、行政法规和国家有专门规定的，按照有关规定执行。
商务主管部门按国家有关规定对外商投资企业的设立和变更、国内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）进行审核或备案管理。
商务主管部门按国家有关规定对外商投资企业的设立和变更、省内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）进行审核或备案管理。
十一、本目录自发布之日起执行，《政府核准的投资项目目录（2014年本）》即行废止。
十一、本目录自发布之日起执行，《安徽省地方政府核准的投资项目目录（2014年修订本）》即行废止，并据此及时调整省级政府权责清单。
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政府核准的投资项目目录（2016年本）
安徽省地方政府核准的投资项目目录
本目录所列核准事项，均为《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）明确由省级政府或地方政府核准的事项。
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农业：涉及开荒的项目由省级政府核准。
1．农业：涉及开荒的项目由省政府投资主管部门核准。
水利工程：涉及跨界河流、跨省（区、市）水资源配置调整的重大水利项目由国务院投资主管部门核准，其中库容10亿立方米及以上或者涉及移民1万人及以上的水库项目由国务院核准。
2．水利工程：涉及跨市水资源配置调整的重大水利项目，以及库容1000万立方米及以上水库项目由省政府投资主管部门核准，其余项目由省以下地方政府核准。
其余项目由地方政府核准。
3．水电站：由设区的市政府核准。
水电站：在跨界河流、跨省（区、市）河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准，其中单站总装机容量300万千瓦及以上或者涉及移民1万人及以上的项目由国务院核准。
4．抽水蓄能电站：由省政府投资主管部门按照国家制定的相关规划核准。
5．火电站（含自备电站）：由省政府投资主管部门核准，其中燃煤燃气火电项目应在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。
抽水蓄能电站：由省级政府按照国家制定的相关规划核准。
6．热电站（含自备电站）：燃煤、燃气、资源综合利用热电项目由省政府投资主管部门核准，其中：抽凝式燃煤热电项目在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。
火电站（含自备电站）：由省级政府核准，其中燃煤燃气火电项目应在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。
农林生物质热电项目由设区的市政府按照省制定的相关规划核准。
热电站（含自备电站）：由地方政府核准，其中抽凝式燃煤热电项目由省级政府在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。
7．风电站：在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内，新建公共电源风电站项目由省政府投资主管部门核准，其余项目由设区的市政府核准。
风电站：由地方政府在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准。
8．电网工程：省内输电的±500千伏及以上直流项目和500千伏、750千伏、1000千伏交流项目，跨市的110千伏以上、330千伏及以下的交流项目，由省政府投资主管部门按照国家或省制定的相关规划核准。
其余项目由设区的市政府按照国家和省制定的相关规划核准。
电网工程：涉及跨境、跨省（区、市）输电的±500千伏及以上直流项目，涉及跨境、跨省（区、市）输电的500千伏、750千伏、1000千伏交流项目，由国务院投资主管部门核准，其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目报国务院备案；
9．煤矿：国家规划矿区内新增年生产能力120万吨以下煤炭开发项目由省政府投资主管部门核准。
不涉及跨境、跨省（区、市）输电的±500千伏及以上直流项目和500千伏、750千伏、1000千伏交流项目由省级政府按照国家制定的相关规划核准，其余项目由地方政府按照国家制定的相关规划核准。
煤矿：国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目由国务院行业管理部门核准，其中新增年生产能力500万吨及以上的项目由国务院投资主管部门核准并报国务院备案；
国家规划矿区内的其余煤炭开发项目和一般煤炭开发项目由省级政府核准。
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煤制燃料：年产超过20亿立方米的煤制天然气项目、年产超过100万吨的煤制油项目，由国务院投资主管部门核准。
10．液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）：由设区的市政府核准。
液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）：由地方政府核准。
11．进口液化天然气接收、储运设施：除新建（含异地扩建）项目外，其余项目由省政府投资主管部门核准。
进口液化天然气接收、储运设施：新建（含异地扩建）项目由国务院行业管理部门核准，其中新建接收储运能力300万吨及以上的项目由国务院投资主管部门核准并报国务院备案。
12．输油管网（不含油田集输管网）：跨市干线管网项目由省政府投资主管部门核准，其余项目由设区的市政府按照省制定的相关规划核准。
13．输气管网（不含油气田集输管网）：跨市干线管网项目由省政府投资主管部门核准，其余项目由设区的市政府按照省制定的相关规划核准。
输油管网（不含油田集输管网）：跨境、跨省（区、市）干线管网项目由国务院投资主管部门核准，其中跨境项目报国务院备案。
14．炼油：新建炼油及扩建一次炼油项目由省政府投资主管部门按照国家批准的相关规划核准。
输气管网（不含油气田集输管网）：跨境、跨省（区、市）干线管网项目由国务院投资主管部门核准，其中跨境项目报国务院备案。
炼油：新建炼油及扩建一次炼油项目由省级政府按照国家批准的相关规划核准。
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变性燃料乙醇：由省级政府核准。
15．变性燃料乙醇：由省政府投资主管部门核准。
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新建（含增建）铁路：列入国家批准的相关规划中的项目，中国铁路总公司为主出资的由其自行决定并报国务院投资主管部门备案，其他企业投资的由省级政府核准；
16．新建（含增建）铁路：列入国家批准的相关规划中非中国铁路总公司为主出资的企业投资项目，由省政府投资主管部门核准；
地方城际铁路项目由省级政府按照国家批准的相关规划核准，并报国务院投资主管部门备案；
地方城际铁路项目由省政府投资主管部门按照国家批准的相关规划核准，并报国务院投资主管部门备案；
其余项目由省级政府核准。
其余项目由省政府投资主管部门核准。
公路：国家高速公路网和普通国道网项目由省级政府按照国家批准的相关规划核准，地方高速公路项目由省级政府核准，其余项目由地方政府核准。
17．公路：国家高速公路网和普通国道网项目由省政府投资主管部门按照国家批准的相关规划核准，地方高速公路项目由省政府投资主管部门核准，其余项目由省以下地方政府核准。
独立公（铁）路桥梁、隧道：跨境项目由国务院投资主管部门核准并报国务院备案。
18．独立公（铁）路桥梁、隧道：除国家规划的中国铁路总公司为主出资的项目外，其余独立铁路桥梁、隧道项目由省政府投资主管部门核准。
国家批准的相关规划中的项目，中国铁路总公司为主出资的由其自行决定并报国务院投资主管部门备案，其他企业投资的由省级政府核准；
跨长江、淮河的独立公路桥梁、隧道项目，由省政府投资主管部门核准，其余项目由省以下地方政府核准。
其余独立铁路桥梁、隧道及跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河（现状或规划为一级及以上通航段）的独立公路桥梁、隧道项目，由省级政府核准，其中跨长江干线航道的项目应符合国家批准的相关规划。
其中，跨长江干线航道的独立公（铁）路桥梁、隧道项目应符合国家批准的相关规划。
19．煤炭、矿石、油气专用泊位：由省政府投资主管部门核准。
煤炭、矿石、油气专用泊位：由省级政府按国家批准的相关规划核准。
集装箱专用码头：由省级政府按国家批准的相关规划核准。
21．内河航运：跨市高等级航道的千吨级及以上通航建筑物由省政府投资主管部门按照国家批准的相关规划核准，其余项目由省以下地方政府核准。
内河航运：跨省（区、市）高等级航道的千吨级及以上航电枢纽项目由省级政府按国家批准的相关规划核准，其余项目由地方政府核准。
22．民航：除新建运输机场项目外，新建通用机场项目、扩建军民合用机场（增建跑道除外）项目由省政府投资主管部门核准。
民航：新建运输机场项目由国务院、中央军委核准，新建通用机场项目、扩建军民合用机场（增建跑道除外）项目由省级政府核准。
24．铁矿、有色矿山开发：由省政府投资主管部门核准。
电信：国际通信基础设施项目由国务院投资主管部门核准；
25．石化：新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目由省政府投资主管部门按照国家批准的石化产业规划布局方案核准。
国内干线传输网（含广播电视网）以及其他涉及信息安全的电信基础设施项目，由国务院行业管理部门核准。
石化：新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目由省级政府按照国家批准的石化产业规划布局方案核准。
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煤化工：新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯（PX）项目，由省级政府按照国家批准的相关规划核准。
26．煤化工：新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯（PX）项目，由省政府投资主管部门按照国家批准的相关规划核准。
新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目，由省级政府核准。
新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目，由省政府投资主管部门核准。
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稀土：稀土冶炼分离项目、稀土深加工项目由省级政府核准。
27．稀土：稀土冶炼分离项目、稀土深加工项目由省政府行业管理部门核准。
黄金：采选矿项目由省级政府核准。
28．黄金：采选矿项目由省政府行业管理部门核准。
汽车：按照国务院批准的《汽车产业发展政策》执行。
29．汽车：按照国务院批准的《汽车产业发展政策》执行。
其中，新建中外合资轿车生产企业项目，由国务院核准；
除新建中外合资轿车生产企业项目、新建纯电动乘用车生产企业（含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车）项目，其余项目由省政府投资主管部门核准。
新建纯电动乘用车生产企业（含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车）项目，由国务院投资主管部门核准；
30．民用航空航天：6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目由省政府投资主管部门核准。
烟草：卷烟、烟用二醋酸纤维素及丝束项目由国务院行业管理部门核准。
31．城市快速轨道交通项目：由省政府投资主管部门按照国家批准的规划核准。
32．城市道路桥梁、隧道：跨10万吨级及以上航道、跨长江、淮河的项目由省政府投资主管部门核准，其余项目由省以下地方政府核准。
民用航空航天：干线支线飞机、6吨/9座及以上通用飞机和3吨及以上直升机制造、民用卫星制造、民用遥感卫星地面站建设项目，由国务院投资主管部门核准；
33．其他城建项目：除城镇生活垃圾焚烧发电项目由设区的市政府核准外，其余项目由省以下地方政府自行确定实行核准或者备案。
6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目由省级政府核准。
城市快速轨道交通项目：由省级政府按照国家批准的相关规划核准。
34．主题公园：大型、中小型项目由省政府投资主管部门核准。
城市道路桥梁、隧道：跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河（现状或规划为一级及以上通航段）的项目由省级政府核准。
对一次规划分期建设或实施扩建的主题公园项目，按照项目累计总占地面积和累计总投资确定规模等级。
其他城建项目：由地方政府自行确定实行核准或者备案。
35．旅游：国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目，由省政府投资主管部门核准。
国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元以下旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元以下项目，由设区的市政府核准。
主题公园：特大型项目由国务院核准，其余项目由省级政府核准。
旅游：国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目，由省级政府核准。
36．《外商投资产业指导目录》中总投资（含增资）3亿美元以下限制类项目，由省政府投资主管部门核准。
其他社会事业项目：按照隶属关系由国务院行业管理部门、地方政府自行确定实行核准或者备案。
前款规定之外的属于本目录第一至八条所列项目，按照本目录第一至八条的规定执行。
《外商投资产业指导目录》中总投资（含增资）3亿美元及以上限制类项目，由国务院投资主管部门核准，其中总投资（含增资）20亿美元及以上项目报国务院备案。
37．中方投资3亿美元以下且不涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目，由省政府投资主管部门备案。
《外商投资产业指导目录》中总投资（含增资）3亿美元以下限制类项目，由省级政府核准。
前款规定之外的属于本目录第一至十条所列项目，按照本目录第一至十条的规定执行。
涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目，由国务院投资主管部门核准。
前款规定之外的中央管理企业投资项目和地方企业投资3亿美元及以上项目报国务院投资主管部门备案。