各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
现将《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》印发给你们,请认真贯彻执行。
各市(州)人民政府,长白山管委会,长春新区、中韩(长春)国际合作示范区管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构,驻吉中直有关部门、单位:
《吉林省贯彻落实〈气象高质量发展纲要(2022-2035年)〉重点任务及分工方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各有关部门不懈努力,推动我国气象事业发展取得显著成就。
在全球气候变暖背景下,我国极端天气气候事件增多增强,统筹发展和安全对防范气象灾害重大风险的要求越来越高,人民群众美好生活对气象服务保障的需求越来越多样。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,适应新形势新要求,加快推进气象高质量发展,制定本纲要。
为深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示和关于气象工作重要指示精神,全面落实国务院《气象高质量发展纲要(2022-2035年)》(国发〔2022〕11号),结合《吉林省人民政府关于推进气象强省建设助力吉林高质量发展的意见》(吉政发〔2021〕13号),制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,面向国家重大战略、面向人民生产生活、面向世界科技前沿,以提供高质量气象服务为导向,坚持创新驱动发展、需求牵引发展、多方协同发展,加快推进气象现代化建设,努力构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,更好满足人民日益增长的美好生活需要,为加快生态文明建设、全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强支撑。
1.将气象灾害监测预报预警防御和天气气候资源应用技术研究纳入省科技计划项目予以支持。
(责任单位:省科技厅、省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
到2025年,气象关键核心技术实现自主可控,现代气象科技创新、服务、业务和管理体系更加健全,监测精密、预报精准、服务精细能力不断提升,气象服务供给能力和均等化水平显著提高,气象现代化迈上新台阶。
2.应用大数据、人工智能等技术提升气象监测、预报、服务智慧化水平,深化应急管理、水利、农业农村、生态环境、自然资源、交通、城市管理的气象应用服务技术联合攻关。
到2035年,气象关键科技领域实现重大突破,气象监测、预报和服务水平全球领先,国际竞争力和影响力显著提升,以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现。
(责任单位:省气象局、省政务服务和数字化局、省应急厅、省水利厅、省农业农村厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省交通运输厅、省住房城乡建设厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
气象与国民经济各领域深度融合,气象协同发展机制更加完善,结构优化、功能先进的监测系统更加精密,无缝隙、全覆盖的预报系统更加精准,气象服务覆盖面和综合效益大幅提升,全国公众气象服务满意度稳步提高。
3.加强长白山气象与气候变化吉林省重点实验室、中国气象局吉林省人民政府人工影响天气联合开放实验室、气象院士工作站、中国气象局吉林云物理野外科学试验基地等创新平台建设。
实施国家气象科技中长期发展规划,将气象重大核心技术攻关纳入国家科技计划(专项、基金等)予以重点支持。
4.深化气象部门与高校、科研院所、企业的技术和人才合作,强化气象科技成果转化和应用。
加强天气机理、气候规律、气候变化、气象灾害发生机理和地球系统多圈层相互作用等基础研究,强化地球系统数值预报模式、灾害性天气预报、气候变化、人工影响天气、气象装备等领域的科学研究和技术攻关。
(责任单位:省气象局、省科技厅、省教育厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
开展暴雨、强对流天气、季风、台风、青藏高原和海洋等大气科学试验。
加强人工智能、大数据、量子计算与气象深度融合应用。
5.改进气象科技项目组织管理方式,推动核心业务领域项目、人才、资金一体化配置。
推动国际气象科技深度合作,探索牵头组织地球系统、气候变化等领域国际大科学计划和大科学工程。
完善以需求为导向的科研立项机制,建立“揭榜挂帅”制度。
推进海洋、青藏高原、沙漠等区域气象研究能力建设,做强做优灾害性天气相关全国重点实验室,探索统筹重大气象装备、气象卫星、暴雨、台风等气象科技创新平台和能力建设。
推进气象国家野外科学观测研究站建设,在关键区域建设一批气象野外科学试验基地。
强化气象科研机构科技创新能力建设,探索发展新型研发机构和气象产业技术创新联盟。
建立数值预报等关键核心技术联合攻关机制,推动气象重点领域项目、人才、资金一体化配置。
改进气象科技项目组织管理方式,完善“揭榜挂帅”制度。
健全气象科技成果分类评价制度,完善气象科技成果转化应用和创新激励机制。
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(责任单位:省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
按照相关规划统一布局,共同建设国家天气、气候及气候变化、专业气象和空间气象观测网,形成陆海空天一体化、协同高效的精密气象监测系统。
持续健全气象卫星和雷达体系,强化遥感综合应用,做好频率使用需求分析和相关论证。
6.按照相关规划统一布局,科学加密建设各类气象探测设施,强化气象灾害易发区、生态环境敏感区和国家安全重点区精密立体观测能力和气象观测站网建设,加强天气、气候及气候变化、专业气象观测站网共建、共享、共管力度。
加强全球气象监测,提升全球气象资料获取及共享能力。
鼓励和规范社会气象观测活动,推进社会观测数据的行业管理和应用。
发展高精度、智能化气象探测装备,推进国产化和迭代更新,完善气象探测装备计量检定和试验验证体系。
完善气象探测装备计量检定和试验验证体系。
(责任单位:省气象局、省应急厅、省水利厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
健全气象观测质量管理体系。
7.健全气象雷达和卫星遥感综合应用体系。
加强地球系统数值预报中心能力建设,发展自主可控的地球系统数值预报模式,逐步形成“五个1”的精准预报能力,实现提前1小时预警局地强天气、提前1天预报逐小时天气、提前1周预报灾害性天气、提前1月预报重大天气过程、提前1年预测全球气候异常。
(责任单位:省气象局、省工业和信息化厅、省水利厅、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
完善台风、海洋、环境等专业气象预报模式,健全智能数字预报业务体系,提高全球重要城市天气预报、灾害性天气预报和重要气候事件预测水平。
8.健全无缝隙、网格化智能数字预报业务体系,提高精准预报预测水平,逐步形成“五个1”的精准预报能力,即提前1小时预警局地强天气、提前1天预报逐小时天气、提前1周预报灾害性天气、提前1月预报重大天气过程、提前1年预测气候异常。
(责任单位:省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
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(责任单位:省气象局、省农业农村厅、省生态环境厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
推进气象服务数字化、智能化转型,发展基于场景、基于影响的气象服务技术,研究构建气象服务大数据、智能化产品制作和融媒体发布平台,发展智能研判、精准推送的智慧气象服务。
建立气象部门与各类服务主体互动机制,探索打造面向全社会的气象服务支撑平台和众创平台,促进气象信息全领域高效应用。
10.推进气象服务数字化、智能化转型,加强行业数据汇集和大数据挖掘,发展多维度气象数据表现技术,研究构建气象服务大数据、智能化产品制作和融媒体发布平台,发展基于场景、基于影响、智能研判、精准推送的智慧气象服务。
(责任单位:省气象局、省政务服务和数字化局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
在确保气象数据安全的前提下,建设地球系统大数据平台,推进信息开放和共建共享。
11.建立气象部门与各类服务主体互动机制,探索打造面向全社会的气象服务支撑平台和众创平台,促进气象信息服务全领域高效应用。
健全跨部门、跨地区气象相关数据获取、存储、汇交、使用监管制度,研制高质量气象数据集,提高气象数据应用服务能力。
(责任单位:省气象局、省政务服务和数字化局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
12.依托省政务云平台,强化气象、应急、水利、自然资源、生态环境、农业农村、林草等部门信息共享,构建高质量、高安全、高效率的气象大数据集和数据系统。
(责任单位:省气象局、省政务服务和数字化局、省应急厅、省水利厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
13.更新迭代与气象业务发展相适应的高性能计算机系统,全面支撑省级“云+端”的应用改造和开发。
(责任单位:省气象局、省通信管理局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
坚持人民至上、生命至上,健全分灾种、分重点行业气象灾害监测预报预警体系,提高极端天气气候事件和中小河流洪水、山洪灾害、地质灾害、海洋灾害、流域区域洪涝、森林草原火灾等气象风险预报预警能力。
14.健全分灾种、分重点行业气象灾害监测预报预警体系,提高极端天气气候事件和流域区域洪涝、中小河流洪水、山洪灾害、地质灾害、森林草原火灾等气象风险预报预警精细化水平和时间提前量。
建设气象灾害风险评估和决策信息支持系统,建立气象灾害鉴定评估制度。
(责任单位:省气象局、省应急厅、省水利厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
发展太阳风暴、地球空间暴等空间天气灾害监测预报预警,加强国家空间天气监测预警中心能力建设。
升级改造省、市、县一体化预警信息发布平台,提升突发事件预警信息发布能力,实现预警信息精准“靶向”发布,完善与社会媒体、通信运营企业等信息发布联动机制。
(责任单位:省应急厅、省气象局、省广电局、省通信管理局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
加强气象灾害防御规划编制和设施建设,根据气象灾害影响修订基础设施标准、优化防御措施,提升重点区域、敏感行业基础设施设防水平和承灾能力。
16.建设气象灾害风险评估和决策信息支持系统,建立气象灾害鉴定评估制度和气象灾害防御水平评估机制。
统筹制定气象灾害预警发布规程,建立重大气象灾害预警信息快速发布“绿色通道”制度,推动第五代移动通信(5G)、小区广播等技术在预警信息发布中的应用。
(责任单位:省气象局、省应急厅、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省水利厅、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
实施“网格+气象”行动,将气象防灾减灾纳入乡镇、街道等基层网格化管理。
17.及时开展气象灾害综合风险普查和风险区划,实现成果审核汇交,为针对性做好气象灾害监测预报服务和应对提供基础数据支撑。
(责任单位:省应急厅、省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
18.加强气象灾害防御设施建设,依据气象灾害影响,修订基础设施标准,优化灾害防御措施,提升重点区域、敏感行业基础设施设防水平和承灾能力。
(责任单位:省应急厅、省气象局、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省水利厅、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
加强国家、区域、省级人工影响天气中心和国家人工影响天气试验基地建设。
19.统筹制定气象灾害预警发布规程,建立重大气象灾害预警信息快速发布“绿色通道”制度,推动第五代移动通信(5G)、小区广播等技术在预警信息发布中的应用。
发展安全高效的人工影响天气作业技术和高性能增雨飞机等新型作业装备,提高防灾减灾救灾、生态环境保护与修复、国家重大活动保障、重大突发事件应急保障等人工影响天气作业水平。
(责任单位:省应急厅、省气象局、省广电局、省通信管理局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
健全人工影响天气工作机制,完善统一协调的人工影响天气指挥和作业体系。
20.实施“网格+气象”行动,将气象防灾减灾工作纳入乡镇、街道等基层网格化管理,强化重大气象灾害应急演练,加强科普宣传教育和长春百年气象站陈列馆、长白山天池气象文化展区等气象文化基地建设。
(责任单位:省应急厅、省气象局、省文化和旅游厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
坚持分级负责、属地管理原则,健全气象防灾减灾体制机制。
21.加强飞机作业能力建设,强化地面人工影响天气作业站标准化建设,推进作业装备自动化、标准化和信息化升级改造,探索无人机作业新方式,提升防灾减灾救灾、生态环境保护与修复、重大活动保障、重大突发事件应急保障等人工影响天气作业能力。
(责任单位:省气象局、省发展改革委、省应急厅、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
健全以气象灾害预警为先导的联动机制,提高突发事件应急救援气象保障服务能力,建立极端天气防灾避险制度。
22.加强东北区域和吉林省人工影响天气中心、白城人工增雨基地、九台飞机作业保障基地建设。
定期开展气象灾害防御水平评估,督促落实气象灾害防御措施。
强化人工影响天气效果检验区、新装备试验考核基地能力建设。
(责任单位:省气象局、省发展改革委、省财政厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
依法做好重大规划、重点工程项目气候可行性论证,强化国家重大工程建设气象服务保障。
23.充分发挥省人工影响天气和气象灾害防御指挥部职能,完善指挥部工作规则、人员队伍管理体制和保障机制,优先保障人工影响天气作业空域,按照有关规定对增雨飞行作业减免收费。
(责任单位:省气象局、省公安厅、民航吉林空管分局、省民航机场集团及各市〔州〕政府、长白山管委会)
24.将人工影响天气安全管理纳入各级政府安全生产目标考核体系,强化部门联合监管,加强作业弹药购买、运输、存储、使用的安全监督管理。
加强农业生产气象服务,强化高光谱遥感等先进技术及相关设备在农情监测中的应用,提升粮食生产全过程气象灾害精细化预报能力和粮食产量预报能力。
(责任单位:省气象局、省公安厅、省交通运输厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
面向粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区,加强农业气象灾害监测预报预警能力建设,做好病虫害防治气象服务,开展种子生产气象服务。
25.坚持分级负责、属地管理原则,健全“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制。
探索建设智慧农业气象服务基地,强化特色农业气象服务,实现面向新型农业经营主体的直通式气象服务全覆盖。
(责任单位:省应急厅、省气象局、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
充分利用气候条件指导农业生产和农业结构调整,加强农业气候资源开发利用。
26.加强气象灾害防御地方法规建设,修订完善气象灾害应急预案和配套实施细则,建立以气象灾害预警为先导的联动机制,建立极端天气防灾避险制度,提高突发事件应急救援气象保障服务能力。
(责任单位:省气象局、省司法厅、省应急厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农业农村厅、省交通运输厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
加强海洋气象观测能力建设,实施远洋船舶、大型风电场等平台气象观测设备搭载计划,推进海洋和气象资料共享共用。
27.定期开展气象灾害防御水平评估,完善气象灾害防御重点单位的服务与管理制度,健全气象灾害防御安全责任体系,加强气象灾害风险管理,完善气象灾害风险转移制度。
加强海洋气象灾害监测预报预警,全力保障海洋生态保护、海上交通安全、海洋经济发展和海洋权益维护。
(责任单位:省应急厅、省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
强化全球远洋导航气象服务能力,为海上运输重要航路和重要支点提供气象信息服务。
28.打造区域气象防灾减灾中心,与中国气象局合作推进东北区域人工影响天气中心和松辽流域气象中心建设,完善跨省(区)飞机增雨作业协调和流域水文气象业务协同联动机制。
(责任单位:省气象局、省财政厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
探索打造现代综合交通气象服务平台,加强交通气象监测预报预警能力建设。
开展分灾种、分路段、分航道、分水域、分铁路线路的精细化交通气象服务。
强化川藏铁路、西部陆海新通道、南水北调等重大工程和部分重点水域交通气象服务。
29.聚焦东北平原国家粮食安全产业带建设,实施粮食安全气象保障能力提升工程,提升粮食生产全过程天气气候及气象灾害、作物病虫害防治精细化监测、预报、服务能力和粮食产量预报能力。
(责任单位:省气象局、省发展改革委、省农业农村厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
建立多式联运物流气象服务体系,开展全球商贸物流气象保障服务。
30.建立黑土地保护与利用气象服务保障系统,与中国农业大学等科研院校开展深度合作,建设梨树农业气象实验基地。
(责任单位:省气象局、省农业农村厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
提升能源开发利用、规划布局、建设运行和调配储运气象服务水平。
31.提升我省特色农业气象服务能力,打造特色农业气象服务中心和基地,助力吉林大米、人参等“吉字号”品牌建设。
强化电力气象灾害预报预警,做好电网安全运行和电力调度精细化气象服务。
(责任单位:省气象局、省农业农村厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
32.围绕农业生产结构和区域布局优化,开展农作物适宜种植和农业气象灾害风险精细化区划,加强农业气候资源开发利用。
健全相关制度政策,促进和规范气象产业有序发展,激发气象市场主体活力。
(责任单位:省气象局、省农业农村厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
(十八)实施气象助力区域协调发展行动。
(十三)实施交通运输高质量发展气象保障行动。
在京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略实施中,加强气象服务保障能力建设,提供优质气象服务。
33.开展分灾种、分路段、分水域的精细化交通气象服务,推进气象数据融入交通“一张网”。
鼓励东部地区率先实现气象高质量发展,推动东北地区气象发展取得新突破,支持中西部地区气象加快发展,构建与区域协调发展战略相适应的气象服务保障体系。
加强恶劣天气道路交通安全气象保障,建立交通气象预警应急处置机制。
(责任单位:省交通运输厅、省公安厅、省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
34.加快建设珲春S波段雷达,提升海洋气象观测能力和海洋、气象资料共享共用能力。
创新公共气象服务供给模式,建立公共气象服务清单制度,形成保障公共气象服务体系有效运行的长效机制。
加强延边海洋气象台建设,提升海洋气象预报和海洋气象灾害监测预报预警水平,建设海洋运输和陆海衔接的一体化交通气象预报服务保障系统。
推进公共气象服务均等化,加强气象服务信息传播渠道建设,实现各类媒体气象信息全接入。
(责任单位:省气象局、省交通运输厅及各市〔州〕政府、长白山管委会、珲春市政府)
增强农村、山区、海岛、边远地区以及老年人、残疾人等群体获取气象信息的便捷性,扩大气象服务覆盖面。
35.推动气象服务深度融入生产、流通、消费等环节。
开展个性化、定制化气象服务,推动气象服务向高品质和多样化升级。
针对旅游、电力、保险等重点气象服务领域,发展融入式气象服务。
推进气象融入数字生活,加快数字化气象服务普惠应用。
提升风能、太阳能等清洁能源开发利用、规划布局、建设运行和调配储运气象服务水平。
提升冰雪运动、水上运动等竞技体育和全民健身气象服务水平。
(责任单位:省气象局、省文化和旅游厅、省能源局、吉林银保监局、省交通运输厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
加强城市气象灾害监测预警,按照有关规划加密城市气象观测站点,发展分区、分时段、分强度精细化预报。
36.完善促进和规范气象产业发展的政策和制度,健全气象产业监管机制,激发气象市场主体活力、规范市场主体行为。
(责任单位:省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
37.建立公共气象服务清单制度,将公众气象服务纳入政府公共服务体系,气象服务产品清单纳入政府基本公共服务清单。
(责任单位:省气象局、省财政厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
38.推进公共气象服务均等化,加强气象服务信息传播渠道建设,实现各类媒体气象信息全接入。
增强农村、山区、边远地区以及老年人、残疾人等群体获取气象信息的便捷性,扩大气象服务覆盖面。
(责任单位:省气象局、省广电局、省通信管理局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
39.开展个性化、定制化气象服务,推动气象服务向高品质、数字化和多样化升级。
研发满足公众衣食住行、游学康养等多元化需求的分众式气象服务产品,提高面向公众生活的气象服务精细化水平。
(责任单位:省气象局、省文化和旅游厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
40.发展分区、分时段、分强度的城市精细化预报业务,发展城市中小尺度灾害性天气监测预警技术。
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将气象服务全面接入城市数据大脑,探索推广保障城市供水供电供气供热、防洪排涝、交通出行、建筑节能等智能管理的气象服务系统。
将气象服务全面接入城市数据大脑,建设并推广保障城市供水供电供气供热、防洪排涝、交通出行、建筑节能等智能管理的气象服务系统。
将农村气象防灾减灾纳入乡村建设行动,构建行政村全覆盖的气象预警信息发布与响应体系,加强农村气象灾害高风险地区监测预警服务能力建设。
(责任单位:省气象局、省住房城乡建设厅、省应急厅、省交通运输厅、省公安厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
41.将农村气象防灾减灾纳入乡村建设行动,构建行政村全覆盖的气象预警信息发布与响应体系,加强农村气象灾害高风险地区监测预警服务能力建设。
(责任单位:省农业农村厅、省应急厅、省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
加强全球变暖对青藏高原等气候承载力脆弱区影响的监测。
开展气候变化对粮食安全、水安全、生态安全、交通安全、能源安全、国防安全等影响评估和应对措施研究。
强化气候承载力评估,建立气候安全早期预警系统,在重点区域加强气候变化风险预警和智能决策能力建设。
42.开展气候变化对粮食安全、水安全、生态安全、交通安全、能源安全等影响评估和应对措施研究,推进查干湖湿地国家气候观象台建设。
(责任单位:省气象局、省财政厅、省农业农村厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省交通运输厅、省能源局、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
加强国际应对气候变化科学评估,增强参与全球气候治理科技支撑能力。
43.加强气候资源普查和规划利用工作,建立风能、太阳能等气候资源普查、区划、监测和信息统一发布制度。
建设气候资源监测和预报系统,提高风电、光伏发电功率预测精度。
加强气候资源普查和规划利用工作,建立风能、太阳能等气候资源普查、区划、监测和信息统一发布制度,研究加快相关监测网建设。
提升低碳试点气象服务能力,为碳达峰、碳中和工作提供气象保障。
开展风电和光伏发电开发资源量评估,对全国可利用的风电和光伏发电资源进行全面勘查评价。
(责任单位:省气象局、省能源局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
研究建设气候资源监测和预报系统,提高风电、光伏发电功率预测精度。
探索建设风能、太阳能等气象服务基地,为风电场、太阳能电站等规划、建设、运行、调度提供高质量气象服务。
44.加强重要生态系统保护和修复重大工程建设、生态保护红线管控、生态文明建设目标评价考核等气象服务。
建立东部林区、西部草原湿地等重点区域生态气象服务机制,完善重点区域生态气象监测系统,发展生态遥感监测技术,开展生态系统保护修复气象影响评估和服务保障。
实施生态气象保障工程,加强重要生态系统保护和修复重大工程建设、生态保护红线管控、生态文明建设目标评价考核等气象服务。
建立“三区四带”(青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区和东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带)及自然保护地等重点区域生态气象服务机制。
(责任单位:省气象局、省生态环境厅、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
加强面向多污染物协同控制和区域协同治理的气象服务,提高重污染天气和突发环境事件应对气象保障能力。
45.加强面向多污染物协同控制和区域协同治理的气象服务,提高重污染天气和突发环境事件应对的气象保障能力。
建立气候生态产品价值实现机制,打造气象公园、天然氧吧、避暑旅游地、气候宜居地等气候生态品牌。
(责任单位:省应急厅、省生态环境厅、省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
46.建立气候生态产品价值实现机制,打造气象公园、天然氧吧、避暑旅游地、气候宜居地等气候生态品牌。
(责任单位:省气象局、省林草局、省文化和旅游厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
实施专项人才计划,培养造就一批气象战略科技人才、科技领军人才和创新团队,打造具有国际竞争力的青年科技人才队伍,加快形成气象高层次人才梯队。
京津冀、长三角、粤港澳大湾区及高层次人才集中的中心城市,要深化气象人才体制机制改革创新,进一步加强对气象高层次人才的吸引和集聚。
47.加大省级人才计划和人才奖励对气象领域支持力度,将气象人才培养统筹纳入地方人才队伍建设,享受地方人才激励政策。
继续加大气象干部人才纳入地方培训力度,提升气象干部人才能力和素质。
(责任单位:省人力资源社会保障厅、省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
鼓励和引导高校设置气象类专业,扩大招生规模,优化专业结构,加强气象跨学科人才培养,促进气象基础学科和应用学科交叉融合,形成高水平气象人才培养体系。
48.建立以创新价值、能力、贡献为导向的气象人才评价体系,落实好成果转化收益分配有关规定。
引导、支持和鼓励高校毕业生到边远地区从事气象工作。
加强气象教育培训体系和能力建设,推动气象人才队伍转型发展和素质提升。
对在气象高质量发展工作中作出突出贡献的单位和个人,按照有关规定纳入相关表彰评选范围或给予奖励。
建立以创新价值、能力、贡献为导向的气象人才评价体系,健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献等紧密联系,充分体现人才价值、鼓励创新创造的分配激励机制,落实好成果转化收益分配有关规定。
(责任单位:省气象局、省教育厅、省人力资源社会保障厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
统筹不同层级、不同区域、不同领域人才发展,将气象人才培养统筹纳入地方人才队伍建设。
引导和支持高校毕业生到中西部和艰苦边远地区从事气象工作,优化基层岗位设置,在基层台站专业技术人才中实施“定向评价、定向使用”政策,夯实基层气象人才基础。
大力弘扬科学家精神和工匠精神,加大先进典型宣传力度。
49.坚持党对气象工作的全面领导,发挥各级政府推动气象高质量发展的主导作用,健全部门协同、上下联动的气象高质量发展工作机制。
对在气象高质量发展工作中作出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。
加强对《气象高质量发展纲要(2022-2035年)》实施的综合协调和督促检查。
坚持党对气象工作的全面领导,健全部门协同、上下联动的气象高质量发展工作机制,将气象高质量发展纳入相关规划,统筹做好资金、用地等保障。
50.加强对推动气象高质量发展工作的政策和资金支持,推动气象高质量发展纳入国民经济发展规划和相关专项规划,加强对气象重点工程建设的要素保障。
中国气象局要加强对纲要实施的综合协调和督促检查,开展气象高质量发展试点,探索形成可复制、可推广的经验和做法,为加快推进气象现代化建设作出示范。
落实气象双重计划财务体制,建立稳定的财政投入保障机制,开展政府购买气象服务。
(责任单位:省发展改革委、省财政厅、省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
科学编制实施气象设施布局和建设规划,推进气象资源合理配置、高效利用和开放共享。
深化气象服务供给侧结构性改革,推进气象服务供需适配、主体多元。
加快推进气象相关立法工作,建立健全各地气象法规体系。
建立相关行业气象统筹发展体制机制,将各部门各行业自建的气象探测设施纳入国家气象观测网络,由气象部门实行统一规划和监督协调。
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(责任单位:省司法厅、省气象局、省应急厅、省市场监管厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
加强风云气象卫星全球服务,为共建“一带一路”国家气象服务提供有力支撑。
加强气象开放合作平台建设,在世界气象组织等框架下积极参与国际气象事务规则、标准制修订。
在国家科技计划实施中支持气象领域科学研究和科研项目建设。
完善升级迭代及运行维护机制,支持基层和欠发达地区气象基础能力建设。