各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会,市人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
为贯彻落实《国务院关于印发气象高质量发展纲要(2022—2035年)的通知》(国发〔2022〕11号,以下简称《纲要》)、《福建省人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》(闽政〔2022〕28号)及省部合作联席会议精神,推动泉州气象高质量发展,制定本实施意见。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
现将《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》印发给你们,请认真贯彻执行。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各有关部门不懈努力,推动我国气象事业发展取得显著成就。
在全球气候变暖背景下,我国极端天气气候事件增多增强,统筹发展和安全对防范气象灾害重大风险的要求越来越高,人民群众美好生活对气象服务保障的需求越来越多样。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,适应新形势新要求,加快推进气象高质量发展,制定本纲要。
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,面向国家重大战略、面向人民生产生活、面向世界科技前沿,以提供高质量气象服务为导向,坚持创新驱动发展、需求牵引发展、多方协同发展,加快推进气象现代化建设,努力构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,更好满足人民日益增长的美好生活需要,为加快生态文明建设、全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强支撑。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚定不移把新发展理念贯穿气象发展全过程和各领域,努力构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系,提升气象保障服务“海丝名城、智造强市、品质泉州”建设的能力和水平,为谱写全面建设社会主义现代化国家的泉州篇章提供坚强气象保障。
到2025年,气象关键核心技术实现自主可控,现代气象科技创新、服务、业务和管理体系更加健全,监测精密、预报精准、服务精细能力不断提升,气象服务供给能力和均等化水平显著提高,气象现代化迈上新台阶。
到2025年,基本建成更加适应新发展阶段泉州经济社会发展需要的更高水平现代气象业务体系,气象软硬实力更加全面协调发展。
到2035年,气象关键科技领域实现重大突破,气象监测、预报和服务水平全球领先,国际竞争力和影响力显著提升,以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现。
气象保护生命安全、赋能生产发展、促进生活富裕、服务生态良好的支持保障能力稳步提升,气象景观、茶叶、海洋、水利水电等“一县一品”海丝特色气象服务品牌逐步建立。
气象与国民经济各领域深度融合,气象协同发展机制更加完善,结构优化、功能先进的监测系统更加精密,无缝隙、全覆盖的预报系统更加精准,气象服务覆盖面和综合效益大幅提升,全国公众气象服务满意度稳步提高。
在“数字气象”示范区、“海上福建”气象保障样板区、“清新福建”生态气象典范区和两岸气象融合发展先行区建设进程中走在前、作表率,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
到2035年,建成高效融合的现代气象业务、服务、科技创新和管理体系,气象监测预报预警水平显著提升,气象服务全面融入经济社会发展,在全省率先形成以智慧气象为主要特征的气象现代化。
实施国家气象科技中长期发展规划,将气象重大核心技术攻关纳入国家科技计划(专项、基金等)予以重点支持。
加强天气机理、气候规律、气候变化、气象灾害发生机理和地球系统多圈层相互作用等基础研究,强化地球系统数值预报模式、灾害性天气预报、气候变化、人工影响天气、气象装备等领域的科学研究和技术攻关。
开展暴雨、强对流天气、季风、台风、青藏高原和海洋等大气科学试验。
落实泉州市和福建省气象科技发展规划,聚焦本地天气系统机理和灾害性天气监测预警技术研究,开展九仙山综合气象野外观测试验,强化数值预报模式产品、多雷达协同观测和融合分析应用。
加强人工智能、大数据、量子计算与气象深度融合应用。
聚焦智能数字预报和重点领域气象服务技术研究,加强人工智能、大数据、云计算与气象深度融合应用,研发趋利避害并重的影响预报和风险预警技术,提升智慧气象科技支撑能力。
推动国际气象科技深度合作,探索牵头组织地球系统、气候变化等领域国际大科学计划和大科学工程。
责任单位:各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会,市气象局,市科技局等有关部门按职责分工负责。
以下均需各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会负责落实,不再列出。
推进海洋、青藏高原、沙漠等区域气象研究能力建设,做强做优灾害性天气相关全国重点实验室,探索统筹重大气象装备、气象卫星、暴雨、台风等气象科技创新平台和能力建设。
推进气象国家野外科学观测研究站建设,在关键区域建设一批气象野外科学试验基地。
支持开展气象科学研究,将气象关键核心技术攻关纳入市级科技重大项目。
强化气象科研机构科技创新能力建设,探索发展新型研发机构和气象产业技术创新联盟。
开展多学科交叉融合创新,气象与海洋、旅游、农业等部门及高校、科研院所之间加强跨部门联合科技创新。
推进气象科技创新、成果转化应用,加强科技成果的技术集成和推广示范。
建立数值预报等关键核心技术联合攻关机制,推动气象重点领域项目、人才、资金一体化配置。
责任单位:市气象局,市科技局、海洋渔业局、文旅局、农业农村局等有关部门按职责分工负责。
改进气象科技项目组织管理方式,完善“揭榜挂帅”制度。
健全气象科技成果分类评价制度,完善气象科技成果转化应用和创新激励机制。
优化完善地面气象观测站网,滚动更新升级自动气象站,在气象灾害风险隐患点和高发易发区域增补气象观测站点和观测要素。
持续开展X波段天气雷达组网建设,提高中小尺度灾害性天气系统捕捉能力。
推进九仙山、崇武综合观测试验基地建设,布设多类型地基遥感设备,开展大气立体风、温、湿、水凝物垂直廓线精细化观测。
加强专业气象观测,加密建设水文气象、海洋气象、生态气象等探测设施,将城市气象观测设备纳入智慧城市基础设施建设,加强农业、渔业等特色产业的智能观测。
按照相关规划统一布局,共同建设国家天气、气候及气候变化、专业气象和空间气象观测网,形成陆海空天一体化、协同高效的精密气象监测系统。
责任单位:市气象局,市发改委、资源规划局、水利局、应急局、农业农村局、海洋渔业局等有关部门按职责分工负责。
持续健全气象卫星和雷达体系,强化遥感综合应用,做好频率使用需求分析和相关论证。
加强全球气象监测,提升全球气象资料获取及共享能力。
推进数字智能预报订正应用技术研发,依托国、省智能网格预报业务体系,建立本地化无缝隙、全覆盖、精准化的气象预报业务,实现提前1月预报重大天气过程,提前1周预报灾害性天气,提前1天预报逐小时精细天气,提前1小时精准预警局地强天气。
发展高精度、智能化气象探测装备,推进国产化和迭代更新,完善气象探测装备计量检定和试验验证体系。
发展基于多源数据的灾害性天气识别预警技术,重点发展多源实况数据融合三维分析、局地强降水主客观融合订正、灾害风险影响预报等算法技术,建立协同、智能、高效的气象综合预报预警平台。
责任单位:市气象局,市发改委等有关部门按职责分工负责。
推进气象服务数字化、智能化转型发展,建立灾害性天气自动监测预警、中短期智能预报、人机交互、上下协同的市、县预报预警业务体系。
发展自动感知、智能制作、精准供给的智慧气象服务技术,重点研发气象数据可视化、行业影响评估、数字预警智能传播等技术。
加强地球系统数值预报中心能力建设,发展自主可控的地球系统数值预报模式,逐步形成“五个1”的精准预报能力,实现提前1小时预警局地强天气、提前1天预报逐小时天气、提前1周预报灾害性天气、提前1月预报重大天气过程、提前1年预测全球气候异常。
探索打造面向多行业的气象服务支撑平台,促进气象信息全领域高效应用。
完善台风、海洋、环境等专业气象预报模式,健全智能数字预报业务体系,提高全球重要城市天气预报、灾害性天气预报和重要气候事件预测水平。
责任单位:市气象局,市发改委等有关部门按职责分工负责。
升级迭代气象信息基础设施,落实国家信息安全等级保护制度,强化信息网络和应用系统的安全保障。
推进气象服务数字化、智能化转型,发展基于场景、基于影响的气象服务技术,研究构建气象服务大数据、智能化产品制作和融媒体发布平台,发展智能研判、精准推送的智慧气象服务。
在确保气象数据安全的前提下,推进气象信息在政务云平台汇聚共享,气象预警信息接入数字化应急管理体系,实现气象数据跨部门融合应用。
建立气象部门与各类服务主体互动机制,探索打造面向全社会的气象服务支撑平台和众创平台,促进气象信息全领域高效应用。
完善部门间数据共享交换机制,实现数据资源全流程监管。
责任单位:市气象局,市发改委、数字办等有关部门按职责分工负责。
在确保气象数据安全的前提下,建设地球系统大数据平台,推进信息开放和共建共享。
健全跨部门、跨地区气象相关数据获取、存储、汇交、使用监管制度,研制高质量气象数据集,提高气象数据应用服务能力。
健全分灾种、分重点行业气象灾害监测预报预警体系,完善极端天气和重大风险研判预警机制。
推进智能数字预报与影响预报、风险预警的有机衔接,提高地质灾害、海洋灾害、流域区域洪涝、城市内涝、森林火灾等气象风险预报预警能力。
开展多尺度灾害性、极端性、高影响天气以及重大气候事件的客观化、概率化预报预警能力建设。
责任单位:市气象局,市资源规划局、住建局、水利局、应急局、农业农村局、海洋渔业局、林业局等有关部门按职责分工负责。
进一步压实分级负责、属地管理的气象灾害防御责任,将气象灾害防御纳入自然灾害防治、应急管理、综合减灾示范社区建设和基层网格化社会治理体系。
建立健全以气象灾害预警为先导的应急联动机制和社会响应机制。
坚持人民至上、生命至上,健全分灾种、分重点行业气象灾害监测预报预警体系,提高极端天气气候事件和中小河流洪水、山洪灾害、地质灾害、海洋灾害、流域区域洪涝、森林草原火灾等气象风险预报预警能力。
完善预警信息发布和再传播制度,加强预警信息传播机制研究。
责任单位:市应急局,市气象局,市资源规划局、住建局、教育局、文旅局等有关部门按职责分工负责。
建设气象灾害风险评估和决策信息支持系统,建立气象灾害鉴定评估制度。
发展太阳风暴、地球空间暴等空间天气灾害监测预报预警,加强国家空间天气监测预警中心能力建设。
开展精细化气象灾害风险普查和风险区划,建立分灾种、全流程、全覆盖的气象灾害风险管理数据库,加强气象灾害防御规划编制和设施建设。
健全重大气象灾害预警信息快速发布“绿色通道”制度,气象预警融入应急广播体系建设,推动5G、小区广播等技术在预警信息精准靶向发布中的应用。
广播、电视等各类媒介平台应及时、准确、无偿播发或刊载气象灾害预警信息,互联网信息服务提供者、电信业务经营者配合及时、准确发布气象灾害预警信息。
加强气象灾害防御规划编制和设施建设,根据气象灾害影响修订基础设施标准、优化防御措施,提升重点区域、敏感行业基础设施设防水平和承灾能力。
加强气象科普宣传教育,强化重大气象灾害应急演练,提升社会公众防灾避灾和自救互救能力。
统筹制定气象灾害预警发布规程,建立重大气象灾害预警信息快速发布“绿色通道”制度,推动第五代移动通信(5G)、小区广播等技术在预警信息发布中的应用。
责任单位:市应急局,市气象局,市文旅局,市科协,市通信发展管理办等有关部门按职责分工负责。
实施“网格+气象”行动,将气象防灾减灾纳入乡镇、街道等基层网格化管理。
健全“政府主导、部门协同、综合监管”的工作机制,加强人工影响天气监测、指挥、作业、科研、安全管理等五大能力建设,发展安全高效的人工影响天气作业技术,配备高性能新型作业装备,加强人工影响天气作业安全管理,提高防灾减灾救灾、生态环境保护与修复、重大活动保障等人工影响天气作业水平。
责任单位:人工影响天气工作联席会议成员单位按职责分工负责。
加强国家、区域、省级人工影响天气中心和国家人工影响天气试验基地建设。
完善“泉天精采”数字气象平台,发展平台化、生态化、智能化的气象大数据应用支撑技术,推动数字气象在公共服务、政务服务、城市运行管理、乡村振兴、地质灾害、海洋灾害等领域深度融入,实现气象服务资源数字化供给和网络化服务。
发展安全高效的人工影响天气作业技术和高性能增雨飞机等新型作业装备,提高防灾减灾救灾、生态环境保护与修复、国家重大活动保障、重大突发事件应急保障等人工影响天气作业水平。
推进数字气象在安溪省级数字乡村试点县和晋江数字城市建设领域引领示范。
健全人工影响天气工作机制,完善统一协调的人工影响天气指挥和作业体系。
责任单位:市气象局,市委网信办,市发改委、交通运输局、资源规划局、文旅局、数字办等有关部门按职责分工负责。
加强海洋气象资料获取,提升重要港湾中海雾和大风精密监测能力,推进滨海重大工程、重点港口码头、远洋船舶、海上大型风电、海上牧场等气象观测设备搭载,推动浮标、海上桩基、航标等海上基础设施共享共用。
坚持分级负责、属地管理原则,健全气象防灾减灾体制机制。
加强海洋气象灾害监测预报预警,提升渔业捕捞、海上牧场、滨海旅游、海上搜救、临港工业、海上重点工程等精细化气象保障服务水平。
责任单位:市气象局,市海洋渔业局、工信局、文旅局、交通运输局,泉州海事局、泉州港口发展中心、湄洲湾港口发展中心等有关部门按职责分工负责。
健全以气象灾害预警为先导的联动机制,提高突发事件应急救援气象保障服务能力,建立极端天气防灾避险制度。
定期开展气象灾害防御水平评估,督促落实气象灾害防御措施。
实施气象为农服务提质增效行动,推动气象服务深度融入农业生产、乡村旅游、休闲农业等乡村振兴重点领域。
提升农业生产全过程气象灾害精细化预报能力,强化茶叶、芦柑等特色农业气象服务,实现面向新型农业经营主体的直通式气象服务全覆盖。
依法做好重大规划、重点工程项目气候可行性论证,强化国家重大工程建设气象服务保障。
加强农业生产气象服务,强化高光谱遥感等先进技术及相关设备在农情监测中的应用,提升粮食生产全过程气象灾害精细化预报能力和粮食产量预报能力。
面向粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区,加强农业气象灾害监测预报预警能力建设,做好病虫害防治气象服务,开展种子生产气象服务。
探索建设智慧农业气象服务基地,强化特色农业气象服务,实现面向新型农业经营主体的直通式气象服务全覆盖。
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责任单位:市气象局,市农业农村局、文旅局等有关部门按职责分工负责。
加强海洋气象观测能力建设,实施远洋船舶、大型风电场等平台气象观测设备搭载计划,推进海洋和气象资料共享共用。
加强海洋气象灾害监测预报预警,全力保障海洋生态保护、海上交通安全、海洋经济发展和海洋权益维护。
完善交通专业气象观测站网布局,打造现代综合交通气象服务平台,开展分灾种、分路段、分航道、分铁路线路的精细化交通气象服务。
强化全球远洋导航气象服务能力,为海上运输重要航路和重要支点提供气象信息服务。
围绕交通安全,气象、交通等部门建立工作协作机制,联合制定恶劣天气预报预警和应急联动机制,实现气象监测预警与交管指挥的深度融合。
责任单位:市气象局,市交通运输局,泉州海事局、泉州港口发展中心、湄洲湾港口发展中心等有关部门按职责分工负责。
探索打造现代综合交通气象服务平台,加强交通气象监测预报预警能力建设。
开展分灾种、分路段、分航道、分水域、分铁路线路的精细化交通气象服务。
积极服务在泉台胞台企,为两岸创新创业交流和民间交流活动提供气象保障。
强化川藏铁路、西部陆海新通道、南水北调等重大工程和部分重点水域交通气象服务。
提升南安“两溪一湾”、山美水库等水利水电气象服务能力,强化晋江流域泉金供水气象保障服务。
建立多式联运物流气象服务体系,开展全球商贸物流气象保障服务。
责任单位:市气象局,市委台港澳办,市水利局,泉州海事局等有关部门按职责分工负责。
提升能源开发利用、规划布局、建设运行和调配储运气象服务水平。
建立公共气象服务清单制度,加强气象服务信息传播渠道建设,充分运用传统媒体和地方政务新媒体,实现各类媒体气象信息全接入,推进基础公共气象服务均等化。
强化电力气象灾害预报预警,做好电网安全运行和电力调度精细化气象服务。
将气象服务全面接入智慧城市,探索建立保障城市供水供电供气、防洪排涝、交通出行等智能管理的气象服务系统。
充分运用新媒体平台,建立气象科普传播矩阵,提高气象科普的深度和广度。
健全相关制度政策,促进和规范气象产业有序发展,激发气象市场主体活力。
责任单位:市气象局,市发改委、住建局、交通运输局、水利局、应急局、数字办等有关部门按职责分工负责。
在京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略实施中,加强气象服务保障能力建设,提供优质气象服务。
开展个性化、定制化气象服务,实现基于任意位置、智能感知、智能制作、精准供给的分众化智慧气象服务前台。
鼓励东部地区率先实现气象高质量发展,推动东北地区气象发展取得新突破,支持中西部地区气象加快发展,构建与区域协调发展战略相适应的气象服务保障体系。
研发趋利增值型旅游气象服务产品,开展高山、滨海等特色气象景观服务。
强化健康气象服务,气象会同卫健部门建立疾病气象风险预测模型并及时发布风险预警提示。
责任单位:市气象局,市文旅局、卫健委等有关部门按职责分工负责。
创新公共气象服务供给模式,建立公共气象服务清单制度,形成保障公共气象服务体系有效运行的长效机制。
推进公共气象服务均等化,加强气象服务信息传播渠道建设,实现各类媒体气象信息全接入。
增强农村、山区、海岛、边远地区以及老年人、残疾人等群体获取气象信息的便捷性,扩大气象服务覆盖面。
加强生态系统碳汇和温室气体监测能力建设,开展气候变化对戴云山脉、晋江流域等敏感区域影响的监测和评价。
强化气候变化对粮食安全、水安全、生态安全、交通安全、能源安全等影响评估和应对措施研究。
开展个性化、定制化气象服务,推动气象服务向高品质和多样化升级。
完善城市防洪排水设计、通风廊道规划、热岛效应评估等气候可行性论证工作。
推进气象融入数字生活,加快数字化气象服务普惠应用。
责任单位:市气象局,市发改委、农业农村局、生态环境局、住建局、水利局、林业局、交通运输局、工信局等有关部门按职责分工负责。
提升冰雪运动、水上运动等竞技体育和全民健身气象服务水平。
围绕国家生态市和美丽泉州,完善泉州“山海”特色生态气象观测系统。
聚焦“生态效益”,挖掘“中国天然氧吧”“清新福建?
加强城市气象灾害监测预警,按照有关规划加密城市气象观测站点,发展分区、分时段、分强度精细化预报。
气候福地”等气候品牌价值,深入推进茶叶等特色农产品气候品质认证。
在城市规划、建设、运行中充分考虑气象风险和气候承载力,增强城市气候适应性和重大气象灾害防控能力。
共建共享风能、太阳能观测站网,为风电、光伏发电项目规划、选址、建设、运行、调度等提供高质量气象服务。
将气象服务全面接入城市数据大脑,探索推广保障城市供水供电供气供热、防洪排涝、交通出行、建筑节能等智能管理的气象服务系统。
推动重大规划、重点工程项目区域气候可行性论证工作。
将农村气象防灾减灾纳入乡村建设行动,构建行政村全覆盖的气象预警信息发布与响应体系,加强农村气象灾害高风险地区监测预警服务能力建设。
持续推进以德化县为代表的云海、雨雾凇高山气象景观特色旅游气象服务。
责任单位:市气象局,市发改委、资源规划局、生态环境局、水利局、文旅局、林业局、海洋渔业局等有关部门按职责分工负责。
加强全球变暖对青藏高原等气候承载力脆弱区影响的监测。
开展生态保护修复气象保障能力建设,提升生态气象监测评估能力。
开展气候变化对粮食安全、水安全、生态安全、交通安全、能源安全、国防安全等影响评估和应对措施研究。
利用气象卫星和雷达遥感等手段支撑火情实时监测,加强森林火险气象预报预警。
强化气候承载力评估,建立气候安全早期预警系统,在重点区域加强气候变化风险预警和智能决策能力建设。
加强空气污染气象条件、重污染天气潜势预报预警,强化重污染天气应对及突发事件应急保障服务。
责任单位:市气象局,市应急局、生态环境局、林业局等有关部门按职责分工负责。
加强国际应对气候变化科学评估,增强参与全球气候治理科技支撑能力。
支持气象科技人员申报省、市级高层次人才计划(项目),将气象纳入各级政府创新团队、专家库选拔专业领域。
加强气候资源普查和规划利用工作,建立风能、太阳能等气候资源普查、区划、监测和信息统一发布制度,研究加快相关监测网建设。
坚持引进来与走出去结合、培养与引进并重,加大青年科研人才培养和推送力度,培养造就一批气象首席专家和创新团队,加快形成气象高层次人才梯队。
开展风电和光伏发电开发资源量评估,对全国可利用的风电和光伏发电资源进行全面勘查评价。
加快实施“基础教育人才引进行动”,为气象部门吸引更多的人才,加快气象创新人才高地建设。
研究建设气候资源监测和预报系统,提高风电、光伏发电功率预测精度。
责任单位:市委组织部,市气象局,市科技局、人社局、教育局等有关部门按职责分工负责。
探索建设风能、太阳能等气象服务基地,为风电场、太阳能电站等规划、建设、运行、调度提供高质量气象服务。
建立健全人才与创新团队激励保障机制,加大人才培养资金投入,构建以创新能力、质量和贡献为导向的人才评价体系。
实施生态气象保障工程,加强重要生态系统保护和修复重大工程建设、生态保护红线管控、生态文明建设目标评价考核等气象服务。
建立“三区四带”(青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区和东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带)及自然保护地等重点区域生态气象服务机制。
支持气象部门与高校、科研院所、上级业务部门等加强合作交流。
加强面向多污染物协同控制和区域协同治理的气象服务,提高重污染天气和突发环境事件应对气象保障能力。
按国家有关规定,对在气象工作中作出突出贡献的集体和个人,给予表彰或奖励。
建立气候生态产品价值实现机制,打造气象公园、天然氧吧、避暑旅游地、气候宜居地等气候生态品牌。
加强人才服务和情感关怀,开展人才创新成果和科技人才先进事迹宣传,营造尊重人才、鼓励创新的良好氛围和环境。
责任单位:市委组织部,市气象局,市科技局、人社局、教育局等有关部门按职责分工负责。
实施专项人才计划,培养造就一批气象战略科技人才、科技领军人才和创新团队,打造具有国际竞争力的青年科技人才队伍,加快形成气象高层次人才梯队。
各级人民政府、各相关部门要将气象事业高质量发展纳入相关规划,细化工作落实措施,优化工作推进机制,落实好气象设施用地等要素保障,加强对《纲要》实施情况的综合协调和督促检查,开展试点示范,探索形成可复制、可推广的经验和做法。
京津冀、长三角、粤港澳大湾区及高层次人才集中的中心城市,要深化气象人才体制机制改革创新,进一步加强对气象高层次人才的吸引和集聚。
各地要科学实施气象设施布局和建设规划,推进气象资源合理配置、高效利用和开放共享。
鼓励和引导高校设置气象类专业,扩大招生规模,优化专业结构,加强气象跨学科人才培养,促进气象基础学科和应用学科交叉融合,形成高水平气象人才培养体系。
加强气象教育培训体系和能力建设,推动气象人才队伍转型发展和素质提升。
建立以创新价值、能力、贡献为导向的气象人才评价体系,健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献等紧密联系,充分体现人才价值、鼓励创新创造的分配激励机制,落实好成果转化收益分配有关规定。
统筹不同层级、不同区域、不同领域人才发展,将气象人才培养统筹纳入地方人才队伍建设。
引导和支持高校毕业生到中西部和艰苦边远地区从事气象工作,优化基层岗位设置,在基层台站专业技术人才中实施“定向评价、定向使用”政策,夯实基层气象人才基础。
大力弘扬科学家精神和工匠精神,加大先进典型宣传力度。
对在气象高质量发展工作中作出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。
坚持党对气象工作的全面领导,健全部门协同、上下联动的气象高质量发展工作机制,将气象高质量发展纳入相关规划,统筹做好资金、用地等保障。
中国气象局要加强对纲要实施的综合协调和督促检查,开展气象高质量发展试点,探索形成可复制、可推广的经验和做法,为加快推进气象现代化建设作出示范。
科学编制实施气象设施布局和建设规划,推进气象资源合理配置、高效利用和开放共享。
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建立相关行业气象统筹发展体制机制,将各部门各行业自建的气象探测设施纳入国家气象观测网络,由气象部门实行统一规划和监督协调。
建立相关行业气象统筹发展体制机制,将各部门各行业自建的气象探测设施纳入气象观测网络,由气象部门实行统一规划和监督协调。
进一步落实双重计划财务体制,加大气象事业发展资金投入力度,建立气象领域可持续的财政投入保障机制。
支持项目的立项和实施,按照财政事权与支出责任划分原则,将气象现代化项目建设与建成后运行维持经费纳入同级财政预算。
责任单位:市发改委、财政局,市气象局等有关部门按职责分工负责。
依法保护气象设施和气象探测环境,加强防雷、升放气球和人工影响天气作业安全联合监管。
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依法保护气象设施和气象探测环境,实施公众气象预报、灾害性天气警报和气象灾害预警信号统一发布制度,规范人工影响天气、气象灾害防御、气候资源保护和开发利用、气象信息服务等活动。
责任单位:市气象局,市司法局、资源规划局、应急局、市场监管局等有关部门按职责分工负责。
加强风云气象卫星全球服务,为共建“一带一路”国家气象服务提供有力支撑。
加强气象开放合作平台建设,在世界气象组织等框架下积极参与国际气象事务规则、标准制修订。
在国家科技计划实施中支持气象领域科学研究和科研项目建设。
完善升级迭代及运行维护机制,支持基层和欠发达地区气象基础能力建设。