各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》（国发〔2018〕35号）转发给你们，请认真贯彻执行。
各地、各有关部门要提高政治站位，切实落实国发〔2018〕35号文和我省“证照分离”改革重点任务分工表（附后）要求，确保在规定时限内完成改革任务。
对国发〔2018〕35号文所列的106项改革事项，省级审批主管部门、行业主管部门要制定全省统一的具体管理措施，并确保于2018年11月10日起在全省范围内实施。
根据国家和省有关规定要求，机构改革期间相关职责尚未调整到位之前，由原承担该职责和工作的行政机关继续承担。
对已在试点地区实施的其他改革事项，属于试点地区事权的，可继续实施。
省市场监管局要加强工作统筹协调和督促检查，全面掌握各地、各部门改革工作进展情况，及时指导解决工作中遇到的困难和问题，相关情况及时上报省政府。
省级审批主管部门、行业主管部门要做好对应改革事项的部署动员、组织实施、指导培训、宣传解读等工作，并于2018年11月7日前将各改革事项具体管理措施报省市场监管局，由省市场监管局汇总后于2018年11月10日前报市场监管总局备案。
… 76 unchanged clauses …
… 1 unchanged clause …
修改《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等有关规定。
推进部门间信息共享应用，明确取消审批后的事中事后监管重点。
制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放《电影放映经营许可证》。
加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放《电影放映经营许可证》。
加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批（不含商标、票据、保密印刷）
制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放《印刷经营许可证》。
取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备
台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。
加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批（不含商标、票据、保密印刷）
制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放《印刷经营许可证》。
取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备
台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。
加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放《音像制品制作许可证》。
加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放《电子出版物出版许可证》。
加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
音像制作单位、电子出版物制作单位变更名称、业务范围，或者兼并、合并、分立审批
制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放《音像制品制作许可证》或《电子出版物出版许可证》。
加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知备案条件和所需材料。
加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
建立跨区域药品广告审查信息共享机制，推进批准的药品广告等信息资源整合共享，全面公布并接受社会监督。
制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。
加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。
加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。
加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。
加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。
加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。
加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。
加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。
个月内，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。
个月内，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。
个月内，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。
对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。
加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
精简审批材料，在线获取核验营业执照，减少外商投资企业设立批复等材料。
人民政府旅游行政主管部门或者其委托的设区的市级人民政府旅游行政主管部门
交通运输部或者设区的市级以上地方人民政府水路运输管理部门
待可实现在线获取核验营业执照等材料后，精简审批材料。
待可实现在线获取核验营业执照等材料后，精简审批材料。
精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，不再收取企业章程文本等申请材料。
精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，不再收取企业章程文本等申请材料。
港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批
台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批
港、澳服务提供者在内地设立互联网上网服务营业场所审批
精简审批材料，不再收取固定办公场所产权证明或租赁合同、出租方产权复印件等申请材料。
精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，不再收取场所设施和技术条件等申请材料。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、经营场所使用证明等材料。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、固定场所产权或使用权证明文件等材料。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、会计师事务所书面合伙协议或者公司章程、经营场所产权证明或者使用权证明等材料。
精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，不再收取企业组织机构图、主要机构负责人和特有工种人员劳动合同清单、企业管理制度、主要机构负责人毕业证书或职称证书等材料。
营利性医疗机构设置审批（含港澳台资，不含外商独资）
允许营利性医疗机构开展药品、器械等医疗相关的经营活动，医疗活动场所与其他经营活动场所应当分离。
逐步实现社会办营利性医疗机构床位数由投资主体自主决定。
加快推进电子化注册管理，优化营利性医疗机构诊疗科目登记，免费向医疗机构提供网上登记服务，鼓励社会力量投资医疗领域。
消毒产品生产企业卫生许可（一次性使用医疗用品的生产企业除外）
精简审批材料，在线获取核验营业执照、生产企业现场审核意见书等材料。
精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，不再收取法定代表人或者申请单位负责人、安全责任人身份证明材料等材料。
推进部门间信息共享应用，由档案部门对项目验收形成的验收文件统一保管，建立项目信息库，统一提供各验收受理部门利用，加强事中事后监管。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、申请人身份证明等材料。
企业办理工商登记部门同级的人民政府粮食行政主管部门
压缩审批时限，具体审批时限由地方根据实际情况确定。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料。
下放中央审批事权至企业办理工商登记部门的同级人民政府粮食行政主管部门。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、本地户籍的法定代表人及主要管理人员无犯罪记录证明、企业名称预先核准通知书等材料。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、企业章程、经营场所的情况及使用权证明、法定代表人及主要负责人的身份证明等材料。
设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批
精简审批材料，在线获取核验营业执照，外商投资企业批准证书，香港、澳门特别行政区政府工业贸易署颁发的香港、澳门服务提供者证明书，法定代表人身份证明，各方投资者的注册登记证明，企业名称预先核准通知书等材料。
取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备
台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、企业名称预先核准通知书等材料。
推进部门间信息共享应用，推进政府监管、市场监督、行业自律和社会中介机构评价相结合，加强事中事后监管。
保险公司变更名称、变更注册资本、变更公司或者分支机构的营业场所、撤销分支机构、公司分立或者合并、修改公司章程、变更出资额占有限责任公司资本总额百分之五以上的股东，或者变更持有股份有限公司股份百分之五以上的股东及保险公司终止（解散、破产）审批
精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明及任职证明等材料。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明及任职证明等材料。
电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批
精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，不再收取企业章程、工作场所使用证明文件（租赁合同或自有产权证书）、法定代表人身份证明等材料。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、企业章程、法定代表人身份证、开办地址产权证或租用场所的证明等材料。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料。
食品（含食品添加剂）生产许可（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品除外）
县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门（市场监管部门）
精简审批材料，在线获取核验营业执照、食品注册批准证明文件或备案证明等材料。
食品生产许可（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品）
精简审批材料，在线获取核验营业执照、食品注册批准证明文件或备案证明等材料。
食品销售许可、餐饮服务许可（已合并为食品经营许可）
县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门（市场监管部门）
精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。
压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一（现场检查不计入审批时限）。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人、质量负责人的身份证明等材料。
对药品生产经营许可等审批事项中相关联的现场检查进行合并，提高审批效率。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人的身份证明等材料。
将拥有产品核心技术发明专利、具有重大临床价值的医疗器械，用于诊断、治疗儿童或老年人特有及多发疾病的第二类医疗器械，纳入优先审查通道，在受理之前提供技术服务、专家咨询，提前介入指导，全程跟踪服务，减少市场准入过程中的风险和不确定性。
加快审查速度，同步开展注册质量体系核查，优化注册质量体系核查现场检查和生产许可证审批现场检查。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。
简化已有同品种医疗器械临床评价资料，扩大在注册质量体系核查过程中可免于现场检查或可优化现场检查项目、流程的医疗器械范围。
扩大在生产许可证审批过程中可优化现场检查项目、流程的医疗器械范围。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。
设区的市级人民政府药品监督管理机构或者省级人民政府药品监督管理部门直接设置的县级药品监督管理机构（市场监管部门）
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
设区的市级人民政府食品药品监督管理部门（市场监管部门）
精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。
市场监管总局或者省级人民政府特种设备安全监督管理部门（市场监管部门）
精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。
市场监管总局或者省级人民政府特种设备安全监督管理部门（市场监管部门）
精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。
精简审批材料，研究清理和减少证明事项，加快实现许可证办理所需材料在线获取核验。
精简审批材料，在线获取核验本行政区域内公安机关出具的涉爆从业人员从业资格证明等材料。
推进部门间信息共享应用，加强部门联动和事中事后监管。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人的身份证明等材料。
新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）建设项目安全条件审查
应急管理部或者设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门
精简审批材料，在线获取核验营业执照、企业章程文本、法定代表人或负责人身份证明等材料。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料。
推广网上业务办理，加快推进电子化注册管理，优化营利性医疗机构诊疗科目登记，免费向医疗机构提供网上登记服务，鼓励社会力量投资医疗领域。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、本行政区域内卫生技术行政主管部门出具的设置医疗机构批准书或设置医疗机构备案回执、医疗机构各科室负责人（学科带头人）有关资格证书、执业证书等材料。
允许营利性医疗机构开展药品、器械等医疗相关的经营活动，医疗活动场所与其他经营活动场所应当分离。
逐步实现社会办营利性医疗机构床位数由投资主体自主决定。
对在县级以下医疗机构执业的临床执业医师最多可申请同一类别的三个专业作为执业范围进行注册，在三级医院积极探索专科医师注册制度。
精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，取消涉外调查机构资格认定中国家认可的外语类水平考试人员证书和用以证明申请机构有从事涉外调查管理能力的人员证书准入条件。
国际海上运输业务及海运辅助业务经营审批（国际船舶运输业务）
待可实现在线获取核验营业执照等材料后，精简审批材料。
放宽国际船舶运输经营业务审批对自有船舶的准入条件，对已取得国际船舶运输经营资格的航运企业，允许将其自有船舶出售给依法取得国家有关部门批准的融资租赁公司后，再以融资租赁方式回租的该船舶认定为自有船舶。
待可实现在线获取核验营业执照等材料后，精简审批材料。
放宽从事大陆与台湾间海上运输业务审批对自有船舶的准入条件，对已取得从事大陆与台湾间海上运输经营资格的航运企业，允许将其自有船舶出售给两岸资本设立且在两岸登记的融资租赁公司后，再以融资租赁方式回租的该船舶认定为自有船舶。
待可实现在线获取核验营业执照等材料后，精简审批材料。
放宽从事内地与港澳间海上运输业务审批对自有船舶的准入条件，对已取得从事内地与港澳间海上运输经营资格的航运企业，允许将其自有船舶出售给依法取得国家有关部门批准的融资租赁公司后，再以融资租赁方式回租的该船舶认定为自有船舶。
对药品生产经营许可等审批事项中相关联的现场检查进行合并，提高审批效率。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人的身份证明等材料。
对药品生产经营许可等审批事项中相关联的现场检查进行合并，提高审批效率。
市场监管总局或者省级人民政府质量技术监督管理部门（市场监管部门）
优化生产许可审批流程，凡是不涉及产品质量安全必备条件和产业政策的内容一律取消。
取消发证机关组织的发证前产品检验，调整为企业自行委托有资质的检验机构进行产品检验，并在申请时提交产品检验报告，检验报告可以为签发日期在
年以内同产品单元的产品型式试验报告、产品质量检验合格报告或接受政府监督检验的报告。
取消生产许可证获证企业年度审查制度，探索实行信用监管。
设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批（仅指商标、票据、保密印刷）
精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备
台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。
印刷业经营者兼并其他印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批
精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备
台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。
印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批
精简审批材料，在线获取核验营业执照、经营场所使用权证明、法定代表人身份证、企业章程等材料，取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备
台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。
印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批（仅指商标、票据、保密印刷）
精简审批材料，在线获取核验营业执照、经营场所使用权证明、法定代表人身份证、企业章程等材料，取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备
台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料，允许以畜禽养殖专业合作社名义申请办理动物防疫条件合格证，对同一县区内同种动物所有养殖单元均符合动物防疫条件的合作社统一发放动物防疫条件合格证。
建设港口设施使用非深水岸线审批（含港口岸线临时使用审批，改变港口岸线使用人、使用功能和使用范围审批）
推广网上业务办理，推行国土、规划、海事、水利、航道部门并联审批。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明、企业章程等材料。
严格按照经批准的港口规划进行岸线审批，加强日常监督管理；
明确因规划调整等原因对征收港口设施的补偿方式及标准。
在岸线使用人实质丧失岸线使用权后，岸线管理部门可以采用主动注销方式注销其岸线使用权并通过公告等方式告知公众。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、本行政区域内药品监管部门出具的进口药品注册证或者进口药品批件、本行政区域内口岸药品检验所出具的最近一次进口药品检验报告书和进口药品通关单等材料。
精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人的身份证明等材料。
由地方从尽量方便群众、有利于群众就业的角度出发，坚持保障安全、卫生的原则，自主决定改革方式。