各县（市、区）人民政府，龙岩经开区（龙岩高新区）、厦龙山海协作经济区管委会，市直各单位：
按照《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）和《福建省人民政府办公厅关于开展民法典涉及地方性法规、规章和规范性文件专项清理工作的通知》（闽政办发明电〔2020〕36号）的要求，根据行政规范性文件动态清理需要，龙岩市人民政府办公室对2019年12月31日以前龙岩市人民政府及龙岩市人民政府办公室发布的现行有效的行政规范性文件进行清理。
清理结果经2020年12月28日市五届人民政府第59次常务会议审议通过。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将市本级废止或宣布失效的133件行政规范性文件予以公布。
行政规范性文件是除国务院的行政法规、决定、命令以及部门规章和地方政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。
凡列入废止或宣布失效的行政规范性文件，自本通知发布之日起一律停止执行，不再作为行政管理和行政执法的依据。
制发行政规范性文件是行政机关依法履行职能的重要方式，直接关系群众切身利益，事关政府形象。
附件：龙岩市人民政府废止或宣布失效的行政规范性文件目录（共133件）
近年来，各地区、各部门不断加强行政规范性文件制定和监督管理工作，取得了一定成效，但乱发文、出台“奇葩”文件的现象还不同程度地存在，侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益，损害了政府公信力。
为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实党中央、国务院关于推进依法行政、建设法治政府的部署和要求，切实保障群众合法权益，维护政府公信力，经国务院同意，现就加强行政规范性文件制定和监督管理工作通知如下：
坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格按照法定权限履行职责，严禁以部门内设机构名义制发行政规范性文件。
要严格落实权责清单制度，行政规范性文件不得增加法律、法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责；
不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，增加办理行政许可事项的条件，规定出具循环证明、重复证明、无谓证明的内容；
龙岩市人民政府关于禁止在九龙江防洪工程建设征地范围内新增建设项目和迁入人口的通告
不得违法减损公民、法人和其他组织的合法权益或者增加其义务，侵犯公民人身权、财产权、人格权、劳动权、休息权等基本权利；
不得超越职权规定应由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项；
龙岩市人民政府关于征集待就业普遍大中专毕业生入伍有关问题的暂行规定
不得违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施，违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动，违法设置市场准入和退出条件等。
凡法律、法规、规章和上级文件已经作出明确规定的，现行文件已有部署且仍然适用的，不得重复发文；
对内容相近、能归并的尽量归并，可发可不发、没有实质性内容的一律不发，严禁照抄照搬照转上级文件、以文件“落实”文件。
龙岩市人民政府关于进一步加强国债专项资金管理的通知
确需制定行政规范性文件的，要讲求实效，注重针对性和可操作性，并严格文字把关，确保政策措施表述严谨、文字精练、准确无误。
龙岩市人民政府办公室关于印发《关于加强龙岩市民办幼儿园管理工作的意见》的通知
行政规范性文件必须严格依照法定程序制发，重要的行政规范性文件要严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市食品安全信息管理暂行办法的通知
要加强制发程序管理，健全工作机制，完善工作流程，确保制发工作规范有序。
龙岩市人民政府办公室关于加快推进煤矿安全监控系统装备联网工程建设的通知
全面论证行政规范性文件制发的必要性、可行性和合理性，是确保行政规范性文件合法有效的重要前提。
起草行政规范性文件，要对有关行政措施的预期效果和可能产生的影响进行评估，对该文件是否符合法律法规和国家政策、是否符合社会主义核心价值观、是否符合公平竞争审查要求等进行把关。
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市中心城市菜市场规划建设管理奖励资金管理暂行办法的通知
对专业性、技术性较强的行政规范性文件，要组织相关领域专家进行论证。
评估论证结论要在文件起草说明中写明，作为制发文件的重要依据。
龙岩市人民政府办公室关于进一步加强特种设备安全工作的通知
除依法需要保密的外，对涉及群众切身利益或者对公民、法人和其他组织权利义务有重大影响的行政规范性文件，要向社会公开征求意见。
龙岩市人民政府办公室转发国务院办公厅省政府办公厅等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知
起草部门可以通过政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于群众知晓的方式，公布文件草案及其说明等材料，并明确提出意见的方式和期限。
对涉及群众重大利益调整的，起草部门要深入调查研究，采取座谈会、论证会、实地走访等形式充分听取各方面意见，特别是利益相关方的意见。
龙岩市人民政府办公室龙岩军分区司令部关于从普通高等学校毕业生中直接招收士官工作的通知
建立意见沟通协商反馈机制，对相对集中的意见建议不予采纳的，公布时要说明理由。
龙岩市人民政府办公室关于转发龙岩市市级企业技术中心认定管理办法的通知
建立程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的行政规范性文件合法性审核机制，是做好合法性审核工作的重要保证。
起草部门要及时将送审稿及有关材料报送制定机关的办公机构和负责合法性审核的部门，并保证材料的完备性和规范性。
龙岩市人民政府办公室关于进一步加强全市建设工程质量安全工作的通知
制定机关的办公机构要对起草部门是否严格依照规定的程序起草、是否进行评估论证、是否广泛征求意见等进行审核。
制定机关负责合法性审核的部门要对文件的制定主体、程序、有关内容等是否符合法律、法规和规章的规定，及时进行合法性审核。
龙岩市人民政府办公室关于印发关于行政审批服务提质提速提效的十一条措施的通知
未经合法性审核或者经审核不合法的，不得提交集体审议。
龙岩市人民政府办公室关于切实做好2013年减轻农民负担工作的通知
制定行政规范性文件要实行集体研究讨论制度，防止违法决策、专断决策、“拍脑袋”决策。
地方各级人民政府制定的行政规范性文件要经本级政府常务会议或者全体会议审议决定，政府部门制定的行政规范性文件要经本部门办公会议审议决定。
龙岩市人民政府办公室转发人行龙岩市中心支行市林业局关于进一步加大金融支持林业发展意见的通知
集体审议要充分发扬民主，确保参会人员充分发表意见，集体讨论情况和决定要如实记录，不同意见要如实载明。
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市推进工商登记制度改革工作实施方案的通知
行政规范性文件经审议通过或批准后，由制定机关统一登记、统一编号、统一印发，并及时通过政府公报、政府网站、政务新媒体、报刊、广播、电视、公示栏等公开向社会发布，不得以内部文件形式印发执行，未经公布的行政规范性文件不得作为行政管理依据。
对涉及群众切身利益、社会关注度高、可能影响政府形象的行政规范性文件，起草部门要做好出台时机评估工作，在文件公布后加强舆情收集，及时研判处置，主动回应关切，通过新闻发布会、媒体访谈、专家解读等方式进行解释说明，充分利用政府网站、社交媒体等加强与公众的交流和互动。
龙岩市人民政府办公室转发市教育局等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知
县级以上各级人民政府要逐步构建权威发布、信息共享、动态更新的行政规范性文件信息平台，以大数据等技术手段实现对文件的标准化、精细化、动态化管理。
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市市场主体住所（经营场所）经营条件管理规定的通知
地方各级人民政府对所属部门、上级人民政府对下级人民政府、各部门对本部门制发的行政规范性文件要加强监督检查，发现存在侵犯公民、法人和其他组织合法权益，损害政府形象和公信力的，要加大查处力度，对负有责任的领导干部和直接责任人员，依纪依法追究责任。
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市市场主体登记管理规定（试行）的通知
对问题频发、造成严重后果的地方和部门，要通过约谈或者专门督导等方式督促整改，必要时向社会曝光。
龙岩市人民政府办公室关于完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见
健全行政规范性文件备案监督制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。
制定机关要及时按照规定程序和时限报送备案，主动接受监督。
龙岩市人民政府办公室关于转发龙岩中心城市早餐工程项目建设和市场培育补助规定的通知
省级以下地方各级人民政府制定的行政规范性文件要报上一级人民政府和本级人民代表大会常务委员会备案，地方人民政府部门制定的行政规范性文件要报本级人民政府备案，地方人民政府两个或两个以上部门联合制定的行政规范性文件由牵头部门负责报送备案。
实行垂直管理的部门，下级部门制定的行政规范性文件要报上一级主管部门备案，同时抄送文件制定机关所在地的本级人民政府。
龙岩市人民政府办公室印发加快推进农产品加工产业发展行动计划的通知
地方人民政府负责备案审查的部门要加大备案监督力度，及时处理违法文件，对审查发现的问题可以采取适当方式予以通报。
健全行政规范性文件动态清理工作机制，根据全面深化改革、全面依法治国要求和经济社会发展需要，以及上位法和上级文件制定、修改、废止情况，及时对本地区、本部门行政规范性文件进行清理。
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市推进简政放权放管结合职能转变工作实施方案的通知
充分利用社会监督力量，健全公民、法人和其他组织对行政规范性文件建议审查制度。
加强党委、人大、政府等系统备案工作机构的协作配合，建立备案审查衔接联动机制。
龙岩市人民政府办公室关于印发推进简政放权深化行政审批制度改革创新工作方案的通知
探索与人民法院、人民检察院建立工作衔接机制，推动行政监督与司法监督形成合力，及时发现并纠正违法文件。
龙岩市人民政府办公室印发关于进一步扩大城乡建设领域有效投资的实施方案的通知
完善行政规范性文件制发管理制度，充分发挥政府督查机制作用，将行政规范性文件制定和监督管理工作纳入法治政府建设督察的内容，并作为依法行政考核内容列入法治政府建设考评指标体系。
建立督查情况通报制度，对工作落实好的，予以通报表扬；
龙岩市人民政府办公室关于批转市人力资源和社会保障局市财政局《龙岩市公益性岗位认定范围及资金补贴申报程序》的通知
各地区、各部门要按照要求抓紧对本地区、本部门的文件开展自查自纠，发现存在违反法律法规和国家政策、侵犯群众合法权益的“奇葩”文件等问题的，要及时纠正，造成严重影响的，要按照有关规定严肃问责。
龙岩市人民政府办公室关于切实做好畜禽屠宰管理工作的通知
要做好机构改革过程中行政规范性文件清理和实施的衔接工作，新组建或者职责调整的政府部门要对本部门负责实施的行政规范性文件进行清理，需要修改的，及时进行修改；
不需要修改的，做好继续实施的衔接工作，确保依法履职。
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市专利运用行动计划实施方案（2016－2018年）的通知
各地区、各部门要将本通知的贯彻落实情况和工作中遇到的重要事项及时报司法部。
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市道路交通安全综合整治“三年提升工程”实施方案的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市推动农村电子商务发展行动方案的通知
龙岩市人民政府办公室关于切实抓好国有企业提质增效工作的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市“十三五”现代农业发展专项规划的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市“十三五”旅游业发展专项规划的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发黄岗水库等地表饮用水水源地突发环境事件应急预案的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市“互联网+养老”信息服务平台建设实施方案（2016－2020年）的通知
龙岩市人民政府办公室关于加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作的通知
龙岩市人民政府办公室印发龙岩市人民政府关于促进家政服务业发展的若干意见的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市农村污水垃圾整治行动实施方案（2016－2020年）的通知
龙岩市人民政府办公室关于进一步扶持守合同重信用企业发展壮大的若干措施的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市“十三五”工业转型升级专项规划的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市进一步加强和推进网上行政审批服务实施方案的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市开展市场准入负面清单制度改革试点实施方案的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市企业还贷应急资金管理办法（试行）的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市加快城市停车设施建设的实施意见的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发闽西“八大珍”“八大鲜”产业总体发展规划的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市“十三五”体育事业发展专项规划的通知
龙岩市人民政府办公室关于进一步扶持水泥产业稳增长五条政策措施的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市畜牧业“十三五”发展专项规划的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市“十三五”民政事业发展专项规划的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市产业股权投资基金暂行管理办法的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市高标准农田建设规划（2016－2020年）的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发食品安全有关问题治理方案的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发2017投资工程包实施方案的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市危险化学品安全综合治理实施方案的通知
龙岩市人民政府办公室关于贯彻落实地方政府性债务风险应急处置预案的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展实施方案的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市非法集资举报奖励暂行办法的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市“十三五”期间牲畜屠宰行业发展规划的通知
龙岩市人民政府办公室关于加快推进品牌农业建设七条措施的通知
龙岩市人民政府办公室关于调整龙岩中心城市管道天然气非居民用气销售价格的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市启动2018年2月份社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制实施方案的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发2018年民生基础设施补短板实施方案的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案的通知
龙岩市人民政府办公室关于提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市银行业金融机构支持服务地方经济发展考评办法的通知
龙岩市人民政府办公室关于转发龙岩市优化电力接入营商环境实施办法（试行）的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市提升城市供水水质三年行动方案的通知
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市投资项目网上中介超市管理暂行办法的通知
龙岩市人民政府关于进一步加快气象事业发展的实施意见
龙岩市人民政府关于促进台商投资与台资企业发展的若干意见
龙岩市人民政府关于印发《龙岩市农村公路养护管理规定》的通知
龙岩市人民政府关于印发龙岩中心城市大学毕业生和企业高级人才保障性住房建设方案的通知
龙岩市人民政府关于转发龙岩中心城市危房拆迁安置暂行办法的通知
龙岩市人民政府关于批转龙岩市区符合经济适用住房对象购买普通商品住房政府贴息暂行规定的通知
龙岩市人民政府关于印发龙岩市授予荣誉市民称号规定的通知
龙岩市人民政府关于印发龙岩中心城市房屋征收与补偿暂行规定的通知
龙岩市人民政府关于转发市委组织部等五部门制定的龙岩市促进院士（专家）工作站建设的若干规定的通知
龙岩市人民政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见
龙岩市人民政府关于批转进一步加强全市城市生活垃圾处理工作实施意见的通知
龙岩市人民政府关于建立严厉打击非法买卖土地执法联动机制的实施意见
龙岩市人民政府关于印发龙岩市鼓励社会投资建设公共停车场暂行办法的通知
龙岩市人民政府印发关于进一步加强教师队伍建设的意见的通知
龙岩市人民政府关于印发龙岩市医疗纠纷处置办法的通知
龙岩市人民政府关于印发龙岩市大气污染防治行动计划实施细则的通知
龙岩市人民政府关于深化集体林权制度改革加快林下经济发展的实施意见
龙岩市人民政府关于公布市级行政审批和公共服务事项目录清单的通知
龙岩市人民政府关于印发龙岩市卫生人才引进与管理暂行办法的通知
龙岩市人民政府印发关于龙岩市进一步扩大有效投资实施方案的通知
龙岩市人民政府关于大力推进大众创业万众创新八条措施的通知
龙岩市人民政府关于印发龙岩市加快发展智能制造实施方案的通知
龙岩市人民政府关于调整农村五保供养资金市级补助办法的通知
龙岩市人民政府关于印发龙岩市“专用车之城”建设实施方案的通知
龙岩市人民政府关于贯彻落实计量发展规划（2013－2020年）的实施意见
龙岩市人民政府关于印发龙岩市新一轮企业技术改造专项行动计划的通知
龙岩市人民政府关于印发龙岩市培育科技小巨人领军企业实施方案（2016－2020年）的通知
龙岩市人民政府关于做好2016年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知
龙岩市人民政府关于有序降低杠杆率水平防范化解金融风险的实施意见
龙岩市人民政府关于补齐发展短板扩大有效供给的实施意见
龙岩市人民政府关于印发龙岩市推进供给侧结构性改革的实施方案（2016－2018年）的通知
龙岩市人民政府关于印发龙岩市化解部分行业过剩产能实施意见的通知
龙岩市人民政府关于印发关于深入推进淘汰汽油机助力自行车整治工作的实施方案的通知
龙岩市人民政府关于印发龙岩市加快应急产业发展实施意见的通知
龙岩市人民政府关于印发龙岩中心城区教育重点项目建设三年行动计划（2016－2018年）的通知
龙岩市人民政府关于印发龙岩市全民健身实施计划（2016－2020）的通知
龙岩市人民政府关于印发龙岩市2017年初中学业水平考试与高中阶段招生制度改革方案的通知
龙岩市人民政府关于印发积极发挥新消费引领作用带动产业结构转型升级三年行动方案（2017－2019）的通知
龙岩市人民政府关于印发加快建设创新型工贸旅游强市实施方案的通知
龙岩市人民政府关于开展清理楼门标志实施地址二维码管理工作的实施意见
龙岩市人民政府印发关于加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知
龙岩市人民政府关于印发龙岩市特色金融三年行动计划（2017－2019年）的通知
龙岩市人民政府关于加快现代服务业发展十五条政策措施的通知
龙岩市人民政府关于做好2017年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知
龙岩市人民政府关于印发龙岩市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划的通知
龙岩市人民政府关于加快七大优势特色农业产业发展的实施意见
龙岩市人民政府关于公布2018年特困人员救助供养标准的通知
龙岩市人民政府关于公布2018年农村最低生活保障标准的通知
龙岩市人民政府关于印发龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）开展“证照分离”改革试点实施方案的通知
龙岩市人民政府关于支持专用车产业加快发展八条措施的通知
龙岩市人民政府关于进一步加强中心城市道路开挖施工管理的实施意见（暂行）
龙岩市人民政府关于印发龙岩中心城市建成区生活垃圾分类制度实施方案的通知
龙岩市人民政府关于金融支持工业企业加快发展十二条措施的通知
龙岩市人民政府关于做好2018年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知
龙岩市人民政府关于推动工业高质量发展十八条措施的通知
龙岩市人民政府关于支持龙岩电网加快发展十二条措施的通知
龙岩市人民政府关于推动军民融合产业高质量发展十条措施的通知