各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》（国办发〔2014〕30号）、《关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》（国办发〔2014〕59号）等文件精神，省政府决定对省级前置审批事项进行清理规范，保留136项，调整64项。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《大气污染防治行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
各部门要依法及时向社会公开本部门保留的前置审批事项，接受社会监督。
公开的内容包括：审批事项名称、实施部门、共同实施部门、前置审批项目名称、前置审批实施部门、设定前置审批的法定依据等。
除目录中保留的前置审批事项外，审批部门不得以任何形式设定前置审批事项，也不得要求申请人提供前置审批材料。
大气环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。
审批部门能够通过征求相关部门意见、加强事中事后监管解决的事项，一律不得设定前置审批。
后置部门、后置环节应认可前置部门、前置环节的审批结果，对同一申请事项，不得重复实施前置审批。
）为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。
审批部门实际收取的申报材料，不得多于该事项服务指南上载明的申报材料。
随着我国工业化、城镇化的深入推进，能源资源消耗持续增加，大气污染防治压力继续加大。
总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保障人民群众身体健康为出发点，大力推进生态文明建设，坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，实施分区域、分阶段治理，推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设美丽中国而奋斗。
有关部门要对不再保留前置的事项加强事中事后监管，防止监管缺位和脱节。
奋斗目标：经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；
各市、县（区）人民政府和平潭综合实验区管委会要抓紧清理规范本级前置审批事项，并于2016年6月底前完成。
附件：1.福建省保留的省级前置审批事项目录（136项）
力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。
具体指标：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；
京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。
加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；
其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。
在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。
在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。
所有燃煤电厂、钢铁企业的烧结机和球团生产设备、石油炼制企业的催化裂化装置、有色金属冶炼企业都要安装脱硫设施，每小时20蒸吨及以上的燃煤锅炉要实施脱硫。
除循环流化床锅炉以外的燃煤机组均应安装脱硝设施，新型干法水泥窑要实施低氮燃烧技术改造并安装脱硝设施。
《国务院办公厅关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》（国办发〔2014〕59号）
根据国办发〔2014〕60号精神，最终保留规划选址、用地（海域使用、无居民海岛利用的审批）预审意见和重特大项目环境影响（海洋环境影响、海岸工程环境影响）评价文件审批，具体实施步骤见省发改委、省审改办公布的改革方案。
在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。
限时完成加油站、储油库、油罐车的油气回收治理，在原油成品油码头积极开展油气回收治理。
完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准，推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。
京津冀、长三角、珠三角等区域要于2015年底前基本完成燃煤电厂、燃煤锅炉和工业窑炉的污染治理设施建设与改造，完成石化企业有机废气综合治理。
省级预算内投资和中央预算内投资、中央专项资金切块资金、以工代赈配套资金年度计划的编制下达
可行性研究报告或初步设计审批（或项目申请报告核准、备案）
加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工，建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工现场道路应进行地面硬化。
1.《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（2013年国家发展改革委令第3号）第十一条资金申请报告应当附具以下文件的复印件：（一）实行审批管理的政府投资项目的可行性研究报告或者初步设计批复文件；
渣土运输车辆应采取密闭措施，并逐步安装卫星定位系统。
（二）实行核准管理的企业投资项目的项目申请报告核准批复文件；
2.《国家以工代赈管理办法》（2014年国家发展改革委令第19号）第十五条项目应当完成前期工作，审批手续齐全，地方资金落实，具备开工条件。
推进城市及周边绿化和防风防沙林建设，扩大城市建成区绿地规模。
第十六条以工代赈工程按照基本建设程序实行项目管理。
……由地方各级发展改革部门依据审批权限，履行项目可行性研究报告等审批手续。
城区餐饮服务经营场所应安装高效油烟净化设施，推广使用高效净化型家用吸油烟机。
优化城市功能和布局规划，推广智能交通管理，缓解城市交通拥堵。
《国务院办公厅关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》（国办发〔2014〕59号）
实施公交优先战略，提高公共交通出行比例，加强步行、自行车交通系统建设。
根据国办发〔2014〕59号精神，最终保留规划选址、用地（海域使用、无居民海岛利用的审批）预审意见和重特大项目环境影响（海洋环境影响、海岸工程环境影响）评价文件审批，具体实施步骤见省发改委、省审改办公布的改革方案。
根据城市发展规划，合理控制机动车保有量，北京、上海、广州等特大城市要严格限制机动车保有量。
通过鼓励绿色出行、增加使用成本等措施，降低机动车使用强度。
加快石油炼制企业升级改造，力争在2013年底前，全国供应符合国家第四阶段标准的车用汽油，在2014年底前，全国供应符合国家第四阶段标准的车用柴油，在2015年底前，京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油，在2017年底前，全国供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。
《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）二、进口设备免税的管理（一）……限额以上项目，由国家计委或国家经贸委分别审批。
加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售不合格油品行为。
限额以下项目，由国务院授权的省级人民政府、国务院有关部门、计划单列市人民政府和国家试点企业集团审批，但外商投资项目须按《指导外商投资方向暂行规定》审批。
审批机构在批复可行性研究报告时，对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类，或者《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的项目，或者利用外国政府贷款和国际金融组织贷款项目，按统一格式出具确认书。
采取划定禁行区域、经济补偿等方式，逐步淘汰黄标车和老旧车辆。
限额以下项目，应按项目投资性质，将确认书随可行性研究报告分别报国家计委或国家经贸委备案。
到2015年，淘汰2005年底前注册营运的黄标车，基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的500万辆黄标车。
外资五类企业利用自有资金技改项目进口设备减免税确认登记证明
环保、工业和信息化、质检、工商等部门联合加强新生产车辆环保监管，严厉打击生产、销售环保不达标车辆的违法行为；
《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）二、进口设备免税的管理（一）……限额以上项目，由国家计委或国家经贸委分别审批。
加强在用机动车年度检验，对不达标车辆不得发放环保合格标志，不得上路行驶。
限额以下项目，由国务院授权的省级人民政府、国务院有关部门、计划单列市人民政府和国家试点企业集团审批，但外商投资项目须按《指导外商投资方向暂行规定》审批。
审批机构在批复可行性研究报告时，对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类，或者《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的项目，或者利用外国政府贷款和国际金融组织贷款项目，按统一格式出具确认书。
限额以下项目，应按项目投资性质，将确认书随可行性研究报告分别报国家计委或国家经贸委备案。
1.《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）第十一条申请从事民用爆炸物品生产的企业，应当具备下列条件：……（二）厂房和专用仓库的设计、结构、建筑材料、安全距离以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范；
（三）生产设备、工艺符合有关安全生产的技术标准和规程；
不断提高低速汽车（三轮汽车、低速货车）节能环保要求，减少污染排放，促进相关产业和产品技术升级换代。
（四）有具备相应资格的专业技术人员、安全生产管理人员和生产岗位人员。
自2017年起，新生产的低速货车执行与轻型载货车同等的节能与排放标准。
2.《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》（2015年工业和信息化部令第30号）第五条申请民用爆炸物品安全生产许可，应当具备下列条件：……（九）厂房、库房、作业场所和安全设施、设备、工艺、产品符合有关安全生产法律、法规和《民用爆破器材工程设计安全规范》（GB50089）、《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》（GB28263）等标准和规程的要求；
现场混装作业系统还应当符合《现场混装炸药生产安全管理规程》（WJ9072）的要求；
公交、环卫等行业和政府机关要率先使用新能源汽车，采取直接上牌、财政补贴等措施鼓励个人购买。
（十）具有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品；
北京、上海、广州等城市每年新增或更新的公交车中新能源和清洁燃料车的比例达到60%以上。
（十一）具有民用爆炸物品安全评价机构出具的结论为“合格”、“安全风险可接受”或者“已具备安全验收条件”的安全评价报告。
3.《民用爆炸物品销售许可实施办法》（2006年国防科工委令第18号）第七条申请从事民用爆炸物品销售的企业，应当具备下列条件：……（四）安全评价达到安全级标准；
（五）销售场所和专用仓库的设计、结构和材料、安全距离以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范；
修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标。
（六）有相应资格的安全管理人员、仓库管理人员、押运员、驾驶员，以及符合规定的爆炸品专用运输车辆。
有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。
4.《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》（GB28263-2012）第5.18民爆物品生产线建设（包括新建和改造）工程竣工后，在带危险物料进行试生产应符合以下条件：a）符合GB50089和国家有关建设工程竣工验收规定的要求；
严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。
建筑物（含土建）、消防、防雷等设施通过当地主管部门或专业机构的验收和检测。
第5.19e）环保和职业卫生设施通过当地主管部门或有资质的专业机构的验收和检测合格。
结合产业发展实际和环境质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级。
5.《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》（工信部安〔2009〕656号）第六条民爆物品建设项目验收应满足以下条件：……(三)建筑物、消防、防雷、环保和职业卫生等设施经专业机构测试合格证明或通过当地主管部门验收文件。
按照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》、《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》的要求，采取经济、技术、法律和必要的行政手段，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等21个重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务。
已在民用爆炸物品试生产安全生产条件考核提供过的，不再重复提供。
2015年再淘汰炼铁1500万吨、炼钢1500万吨、水泥（熟料及粉磨能力）1亿吨、平板玻璃2000万重量箱。
对未按期完成淘汰任务的地区，严格控制国家安排的投资项目，暂停对该地区重点行业建设项目办理审批、核准和备案手续。
已在民用爆炸物品试生产安全生产条件考核提供过的，不再重复提供。
2016年、2017年，各地区要制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策，再淘汰一批落后产能。
对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查，制定综合整改方案，实施分类治理。
加大环保、能耗、安全执法处罚力度，建立以节能环保标准促进“两高”行业过剩产能退出的机制。
制定财政、土地、金融等扶持政策，支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型发展。
1.《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）第十一条申请从事民用爆炸物品生产的企业，应当具备下列条件：……（二）厂房和专用仓库的设计、结构、建筑材料、安全距离以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范；
发挥优强企业对行业发展的主导作用，通过跨地区、跨所有制企业兼并重组，推动过剩产能压缩。
（三）生产设备、工艺符合有关安全生产的技术标准和规程；
（四）有具备相应资格的专业技术人员、安全生产管理人员和生产岗位人员。
2.《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》（2015年工业和信息化部令第30号）第五条申请民用爆炸物品安全生产许可，应当具备下列条件：……（九）厂房、库房、作业场所和安全设施、设备、工艺、产品符合有关安全生产法律、法规和《民用爆破器材工程设计安全规范》（GB50089）、《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》（GB28263）等标准和规程的要求；
认真清理产能严重过剩行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工；
现场混装作业系统还应当符合《现场混装炸药生产安全管理规程》（WJ9072）的要求；
（十）具有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品；
地方人民政府要加强组织领导和监督检查，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。
（十一）具有民用爆炸物品安全评价机构出具的结论为“合格”、“安全风险可接受”或者“已具备安全验收条件”的安全评价报告。
3.《民用爆炸物品销售许可实施办法》（2006年国防科工委令第18号）第七条申请从事民用爆炸物品销售的企业，应当具备下列条件：……（四）安全评价达到安全级标准；
（五）销售场所和专用仓库的设计、结构和材料、安全距离以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范；
加强灰霾、臭氧的形成机理、来源解析、迁移规律和监测预警等研究，为污染治理提供科学支撑。
（六）有相应资格的安全管理人员、仓库管理人员、押运员、驾驶员，以及符合规定的爆炸品专用运输车辆。
4.《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》（GB28263-2012）第5.18民爆物品生产线建设（包括新建和改造）工程竣工后，在带危险物料进行试生产应符合以下条件：a）符合GB50089和国家有关建设工程竣工验收规定的要求；
支持企业技术中心、国家重点实验室、国家工程实验室建设，推进大型大气光化学模拟仓、大型气溶胶模拟仓等科技基础设施建设。
建筑物（含土建）、消防、防雷等设施通过当地主管部门或专业机构的验收或检测。
加强脱硫、脱硝、高效除尘、挥发性有机物控制、柴油机（车）排放净化、环境监测，以及新能源汽车、智能电网等方面的技术研发，推进技术成果转化应用。
5.《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》（工信部安〔2009〕656号）第三条省级民爆行业行政主管部门负责对生产线及现场混装作业建设项目的试生产安全生产条件的考核和试生产计划的批准。
加强大气污染治理先进技术、管理经验等方面的国际交流与合作。
已在民用爆炸物品生产、仓储设施建设项目验收提供过的，不再重复提供。
对钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核，针对节能减排关键领域和薄弱环节，采用先进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造；
到2017年，重点行业排污强度比2012年下降30%以上。
推进非有机溶剂型涂料和农药等产品创新，减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。
积极开发缓释肥料新品种，减少化肥施用过程中氨的排放。
1.《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》（2015年工业和信息化部令第30号）第五条申请民用爆炸物品安全生产许可，应当具备下列条件：（一）取得相应的民用爆炸物品生产许可；
（二）具有健全的企业、车间、班组三级安全生产责任制以及完备的安全生产规章制度和操作规程；
鼓励产业集聚发展，实施园区循环化改造，推进能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环型工业体系。
（四）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，并具有从事安全生产管理的注册安全工程师；
大力发展机电产品再制造，推进资源再生利用产业发展。
（五）主要负责人和安全生产管理人员经过民用爆炸物品安全生产培训并考核合格；
到2017年，单位工业增加值能耗比2012年降低20%左右，在50%以上的各类国家级园区和30%以上的各类省级园区实施循环化改造，主要有色金属品种以及钢铁的循环再生比重达到40%左右。
（六）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；
（七）生产作业人员通过有关民用爆炸物品基本知识的安全生产教育和培训，并经考试合格取得上岗资格证书；
着力把大气污染治理的政策要求有效转化为节能环保产业发展的市场需求，促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用。
扩大国内消费市场，积极支持新业态、新模式，培育一批具有国际竞争力的大型节能环保企业，大幅增加大气污染治理装备、产品、服务产业产值，有效推动节能环保、新能源等战略性新兴产业发展。
（九）厂房、库房、作业场所和安全设施、设备、工艺、产品符合有关安全生产法律、法规和《民用爆破器材工程设计安全规范》（GB50089）、《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》（GB28263）等标准和规程的要求；
现场混装作业系统还应当符合《现场混装炸药生产安全管理规程》（WJ9072）的要求；
（十）具有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品；
（十一）具有民用爆炸物品安全评价机构出具的结论为“合格”、“安全风险可接受”或者“已具备安全验收条件”的安全评价报告；
制定国家煤炭消费总量中长期控制目标，实行目标责任管理。
（十二）具有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；
到2017年，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。
（十三）具有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；
京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长，通过逐步提高接受外输电比例、增加天然气供应、加大非化石能源利用强度等措施替代燃煤。
京津冀、长三角、珠三角等区域新建项目禁止配套建设自备燃煤电站。
2.《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》（GB28263-2012）第5.18民爆物品生产线建设（包括新建和改造）工程竣工后，在带危险物料进行试生产应符合以下条件：a）符合GB50089和国家有关建设工程竣工验收规定的要求；
建筑物（含土建）、消防、防雷等设施通过当地主管部门或专业机构的验收或检测。
第5.19c)试生产产品质量应经有资质的机构检测合格；
现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的，可按照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组。
d）试生产应经有资质的安全评价机构安全验收评价合格；
e）环保和职业卫生设施通过当地主管部门或有资质的专业机构的验收和检测合格。
已在民用爆炸物品生产、仓储设施建设项目验收提供过的，不再重复提供。
到2015年，新增天然气干线管输能力1500亿立方米以上，覆盖京津冀、长三角、珠三角等区域。
优化天然气使用方式，新增天然气应优先保障居民生活或用于替代燃煤；
鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目，限制发展天然气化工项目；
有序发展天然气调峰电站，原则上不再新建天然气发电项目。
《〈监控化学品管理条例〉实施细则》（1997年化工部令第12号）
制定煤制天然气发展规划，在满足最严格的环保要求和保障水资源供应的前提下，加快煤制天然气产业化和规模化步伐。
第二十九条对变质或者过期失效的监控化学品，应及时制订处理方案，采取妥善的办法予以安全处理，处理方案在征得所在地公安和环境保护等部门同意后，报所在地省级《禁止化学武器公约》事务主管部门批准后实施。
积极有序发展水电，开发利用地热能、风能、太阳能、生物质能，安全高效发展核电。
到2017年，运行核电机组装机容量达到5000万千瓦，非化石能源消费比重提高到13%。
省工商局、人行福州中心支行、福建银监局（设立与变更）
京津冀区域城市建成区、长三角城市群、珠三角区域要加快现有工业企业燃煤设施天然气替代步伐；
到2017年，基本完成燃煤锅炉、工业窑炉、自备燃煤电站的天然气替代改造任务。
《融资性担保公司管理暂行办法》(2010年中国银监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行、国家工商总局令第3号)第十一条设立融资性担保公司，应向监管部门提交下列文件、资料：（一）申请书。
应当载明拟设立的融资性担保公司的名称、住所、注册资本和业务范围等事项。
提高煤炭洗选比例，新建煤矿应同步建设煤炭洗选设施，现有煤矿要加快建设与改造；
禁止进口高灰份、高硫份的劣质煤炭，研究出台煤炭质量管理办法。
《福建省人民政府办公厅关于印发〈福建省小额贷款公司暂行管理办法〉的通知》（闽政办〔2012〕32号）第十八条省经贸委自收到申报方案的完整材料后，经准入审核专家组论证，在30个工作日内作出批复。
符合筹建条件的小额贷款公司凭省经贸委出具的筹建批复文件到工商行政管理部门申请名称预核。
扩大城市高污染燃料禁燃区范围，逐步由城市建成区扩展到近郊。
第二十条达到开业条件的，由小额贷款公司筹备组提出开业申请。
结合城中村、城乡结合部、棚户区改造，通过政策补偿和实施峰谷电价、季节性电价、阶梯电价、调峰电价等措施，逐步推行以天然气或电替代煤炭。
由所在地县（市、区）经贸行政管理部门受理并进行初审；
鼓励北方农村地区建设洁净煤配送中心，推广使用洁净煤和型煤。
设区市、平潭综合实验区经贸行政管理部门复审，并审核注册资本金来源的真实性和合理性；
开业申请材料主要包括以下内容：……（七）工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》。
新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国内先进水平，用能设备达到一级能效标准。
京津冀、长三角、珠三角等区域，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平。
积极发展绿色建筑，政府投资的公共建筑、保障性住房等要率先执行绿色建筑标准。
《典当管理办法》（2005年商务部、公安部令第8号）
新建建筑要严格执行强制性节能标准，推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、光伏建筑一体化、“热—电—冷”三联供等技术和装备。
第十一条设立典当行，申请人应当向拟设典当行所在地设区的市（地）级商务主管部门提交下列材料：……（八）工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》。
推进供热计量改革，加快北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造；
新建建筑和完成供热计量改造的既有建筑逐步实行供热计量收费。
省卫计委、省疾控中心、各设区市和平潭综合实验区卫生计生行政部门
《可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本运输管理规定》（2005年卫生部令第45号）第七条接受单位应符合以下条件：……（二）具备从事高致病性病原微生物实验活动资格的实验室。
从事高致病性病原微生物实验活动、菌（毒）种或样本保藏、生物制品生产批准
按照主体功能区规划要求，合理确定重点产业发展布局、结构和规模，重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。
《可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本运输管理规定》（2005年卫生部令第45号）第七条接受单位应符合以下条件：……（三）取得有关政府主管部门核发的从事高致病性病原微生物实验活动、菌（毒）种或样本保藏、生物制品生产等的批准文件。
加强产业政策在产业转移过程中的引导与约束作用，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。
1.《人类辅助生殖技术管理办法》（2001年卫生部令第14号）第七条申请开展人类辅助生殖技术的医疗机构应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门提交以下材料：……（二）医疗机构基本情况（包括床位数、科室设置情况、人员情况、设备和技术条件情况等)。
2.《卫生部关于修订人类辅助生殖技术与人类精子库相关技术规范、基本标准和伦理原则的通知》（卫科教发﹝2003﹞176号）附件1.《人类辅助生殖技术规范》和附件2.《人类精子库基本标准和技术规范》（一）机构设置条件规定：……中外合资、合作医疗机构必须同时持有卫生部批准证书和原外经贸部（现商务部）颁发的《外商投资批准证书》。
在东部、中部和西部地区实施差别化的产业政策，对京津冀、长三角、珠三角等区域提出更高的节能环保要求。
提高节能环保准入门槛，健全重点行业准入条件，公布符合准入条件的企业名单并实施动态管理。
1.《传染病防治法》第二十九条用于传染病的消毒产品、饮用水供水单位供应的饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品，应当符合国家卫生标准和卫生规范。
严格实施污染物排放总量控制，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。
2.《生活饮用水卫生监督管理办法》（1996年建设部、卫生部令第53号）第十二条生产涉及饮用水卫生安全的产品的单位和个人，必须按规定向政府卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件，取得批准文件后，方可生产和销售。
京津冀、长三角、珠三角区域以及辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、乌鲁木齐城市群等“三区十群”中的47个城市，新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等企业以及燃煤锅炉项目要执行大气污染物特别排放限值。
任何单位和个人不得生产、销售、使用无批准文件的前款产品。
各地区可根据环境质量改善的需要，扩大特别排放限值实施的范围。
3.《国家卫生计生委办公厅关于印发〈省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可规定〉的通知》（国卫办监督发〔2014〕63号）第六条省级涉水产品在申请卫生行政许可前，申请单位应当向实际生产企业或在华责任单位所在地省级卫生计生行政部门指定的综合监督执法机构提交有关技术材料，申请生产能力审核和采封样。
第六条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关（以下简称登记管理机关）。
国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。
第十一条申请筹备成立社会团体，发起人应当向登记管理机关提交下列文件：……（二）业务主管单位的批准文件。
成立(除依据法律法规需要前置行政审批及政治法律类、宗教类、社会类，其他社会组织均可直接向登记管理机关申请登记。
《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）第二十条社会团体的登记事项、备案事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记、变更备案（以下统称变更登记）。
社会团体修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。
第二十一条社会团体有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记、注销备案（以下统称注销登记）：（一）完成社会团体章程规定的宗旨的；
第二十二条社会团体在办理注销登记前，应当在业务主管单位及其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。
第二十三条社会团体应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记。
办理注销登记，应当提交法定代表人签署的注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告书。
变更、注销(除依据法律法规需要前置行政审批及政治法律类、宗教类、社会类，其他社会组织均可直接向登记管理机关申请登记。
省内地方性公募基金会和非公募基金会及分支机构的设立、变更和注销登记
第七条国务院有关部门或者国务院授权的组织，是国务院民政部门登记的基金会、境外基金会代表机构的业务主管单位。
省、自治区、直辖市人民政府有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府授权的组织，是省、自治区、直辖市人民政府民政部门登记的基金会的业务主管单位。
第九条申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件：……（五）业务主管单位同意设立的文件。
设立(除依据法律法规需要前置行政审批及政治法律类、宗教类、社会类，其他社会组织均可直接向登记管理机关申请登记。
《基金会管理条例》（国务院令第400号）第十五条基金会、基金会分支机构、基金会代表机构和境外基金会代表机构的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记。
基金会修改章程，应当征得其业务主管单位的同意，并报登记管理机关核准。
变更(除依据法律法规需要前置行政审批及政治法律类、宗教类、社会类，其他社会组织均可直接向登记管理机关申请登记。
省内地方性公募基金会和非公募基金会及分支机构的设立、变更和注销登记
第十八条基金会在办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。
基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记；
注销(除依据法律法规需要前置行政审批及政治法律类、宗教类、社会类，其他社会组织均可直接向登记管理机关申请登记。
1.《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第五条国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）。
国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。
法律、行政法规对民办非企业单位的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。
第八条申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件：（一）经业务主管单位审查同意。
第九条申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交下列文件：……（二）业务主管单位的批准文件。
2.《民办非企业单位登记暂行办法》（国务院令第18号）第九条按照条例第十二条第二款的规定，应当简化登记手续的民办非企业单位，办理登记时，应向登记管理机关提交下列文件：……(四)业务主管单位出具的执业许可证明文件。
成立（卫生类、教育类、劳动类、养老机构类、文化类中的博物馆）
《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）
第十五条民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。
民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。
变更（卫生类、教育类、劳动类、养老机构类、文化类中的博物馆）
《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第十七条民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。
办理注销登记，须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。
注销（卫生类、教育类、劳动类、养老机构类、文化类中的博物馆）
《养老机构设立许可办法》(2013年民政部令第48号)第十二条申请设立养老机构,应当向许可机关提交下列文件、资料：……（四）建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证。
《养老机构设立许可办法》(2013年民政部令第48号)第十二条申请设立养老机构,应当向许可机关提交下列文件、资料：……（四）建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证。
1.《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）
第五条采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当向登记管理机关提交下列资料：……(五)开采矿产资源的环境影响评价报告。
2.《国土资源部关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》（国土资发﹝1998﹞7号）附件二：……三、采矿登记……（二）应提交的申请资料……7.环境影响报告及环保部门的审批意见。
1.《森林法》第十八条进行勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地；
必须占用或者征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。
2.《福建省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的通知》（闽政〔2009〕9号）四、加大矿产资源勘查开采生态环境保护力度（一）……矿山环境影响评价报告未经有权机关审批，使用林地未经预审，不予办理采矿许可登记手续。
采矿权新立、扩大矿区范围审批中（不含地热、矿泉水）涉及林地的
1.《矿山地质环境保护规定》（2009年国土资源部令第44号）第十二条采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，报有批准权的国土资源行政主管部门批准。
2.《福建省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的通知》（闽政〔2009〕9号）四、加大矿产资源勘查开采生态环境保护力度（二）……国土资源管理部门要将符合要求的矿山生态环境恢复治理方案作为申请采矿许可的前置条件，凡矿山生态环境恢复治理方案不符合要求的，不予办理采矿许可登记手续。
1.《矿山地质环境保护规定》（2009年国土资源部令第44号）第十二条采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，报有批准权的国土资源行政主管部门批准。
2.《福建省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的通知》（闽政〔2009〕9号）四、加大矿产资源勘查开采生态环境保护力度（二）……国土资源管理部门要将符合要求的矿山生态环境恢复治理方案作为申请采矿许可的前置条件，凡矿山生态环境恢复治理方案不符合要求的，不予办理采矿许可登记手续。
出具规划意见函（或选址意见书、建设用地规划许可证核发）
《土地管理法实施条例》（国务院令第256号）第十九条城市和村庄、集镇建设占用土地，涉及农用地转用的，还应当符合城市规划和村庄、集镇规划。
《森林法》第十八条进行勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地；
必须占用或者征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。
1.《环境影响评价法》第十七条建设项目的环境影响报告书应当包括下列内容：涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。
2.《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号）第八条建设项目的环境影响报告书应当包括下列内容：涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。
3.《福建省水土保持条例》（2014年福建省十二届人大常委会第9次会议）第二十一条依法应当编制水土保持方案报告书、报告表的生产建设项目，其水土保持方案未经批准的，对该项目环境影响评价报告环境保护行政主管部门不予批准，生产建设项目不得开工建设。
《环境影响评价法》第二十二条建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
《水污染防治法》第十七条新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。
建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；
涉及通航、渔业水域的，环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通、渔业主管部门的意见。
交通、渔业主管部门的意见属于环保部门征求其意见，不属前置审批。
第四十五条国家依照法律规定实行排污许可证管理制度。
实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；
第十五条第二款大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国务院规定的条件和程序，按照公开、公平、公正的原则，核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量，核发主要大气污染物排放许可证。
第二十条第二款直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证；
城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。
4.《福建省排污许可证管理办法》（2014年省政府令第148号）
第八条申请排污许可证或者临时排污许可证，应当具备下列条件：（一）建设项目环境影响评价文件经有权审批的环境保护主管部门批准；
（二）申请排污许可证的建设项目通过竣工环保验收，申请临时排污许可证的建设项目具备试生产条件。
1.《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》（国办发〔2014〕38号）
二、建立排污权有偿使用制度……（四）合理核定排污权。
……排污权由地方环境保护部门按污染源管理权限核定。
2.《福建省人民政府关于推进排污权有偿使用和交易工作的意见（试行）》（闽政〔2014〕24号）
五、依法合理核定权属（一）合理核定现有工业排污单位的初始排污权指标……（二）合理核定现有排污单位的可交易排污权指标……（三）依法核定新（改、扩）建项目排污权指标……（四）依法确认新老排污单位排污权权属……
3.《福建省主要污染物排污权指标核定管理办法（试行）》（闽环发〔2014〕12号）第十二条初始排污权的核定程序：（一）现有工业排污单位向相应环保部门提出申请，并提交下列证明材料：……3.建设项目环境影响评价文件批复意见；
4.建设项目竣工环境保护验收合格材料（试生产的，提交落实环境影响评价文件批复意见的自查报告）及现有生产线与环保设施较原环评批复时的变化情况说明。
公路建设项目施工许可（海西网高速公路及跨设区市的普通公路）
第五十二条建设项目可行性研究论证时，土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事项进行审查，并提出意见。
第二十二条具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，按照下列规定办理：（一）建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；
可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
第二十三条具体建设项目需要使用土地的，必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。
能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，涉及农用地的，按照下列规定办理：（一）建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；
可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
公路建设项目竣工验收（海西网高速公路及国高网100公里以内高速公路项目竣工验收）
1.《国家档案局、国家计委关于印发〈基本建设项目档案资料管理暂行规定〉的通知》（国档发〔1988〕4号）第三条各级基本建设部门、档案行政管理部门要负责监督、检查和指导本部门、本地区建设项目的档案资料工作。
档案行政管理部门应参加重点建设项目档案资料的检查验收。
重要的国家重点建设项目由国家档案行政管理部门参加验收，部门、地方的重点建设项目由部门、地方档案行政管理部门参加验收。
2.《国家档案局、国家发展和改革委员会关于印发〈重大建设项目档案验收办法〉的通知》（档发〔2006〕2号）第四条项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。
未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。
公路建设项目竣工验收（海西网高速公路及国高网100公里以内高速公路项目竣工验收）
1.《水土保持法》第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；
水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。
2.《交通运输部公路工程竣（交）工验收办法》（2004年交通运输部令第3号）第十六条公路工程进行竣工验收应具备以下条件：……（五）对需进行档案、环保等单项验收的项目，已经有关部门验收合格。
3.《福建省水土保持条例》（2014年福建省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）第三十八条对生产建设项目水土保持方案实施情况的跟踪检查内容包括：……（七）水土保持设施验收工作情况。
《道路旅客运输及客运站管理规定》（2012年交通运输部令第8号）第十四条申请从事道路客运经营的，应当提供下列材料：（一）申请开业的相关材料：……6．已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件，公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的证明。
《外商投资道路运输业管理规定》（2014年交通运输部、商务部令第4号）
第十一条省级商务主管部门收到申请材料后，在45日内作出是否批准的书面决定。
不符合规定的，退回申请，书面通知申请人并说明理由。
第十二条申请人在收到外商投资企业批准证书后，应当在30日内持立项批件和批准证书向拟设立企业所在地省级交通运输主管部门申请领取道路运输经营许可证，并依法办理工商登记后，方可按核定的经营范围从事道路运输经营活动。
1.《国际海运条例》（国务院令第335号，国务院令第638号修订）
第二十九条经国务院交通主管部门批准，外商可以依照有关法律、行政法规以及国家其他有关规定，投资设立中外合资经营企业或者中外合作经营企业，经营……国际船舶管理……业务。
2.《国际海运条例实施细则》（2013年交通部令第9号）
获得批准的申请人应当持……批准文件，按照国家有关外商投资企业的法律、法规的要求到有关部门办理相应的设立外商投资企业的审批手续。
取得相应的审批手续后，应当持有关部门的批准文件……，办理登记，领取《国际海运辅助业经营资格登记证》。
3.《外商投资国际海运业管理规定》（2014年交通部、商务部令第8号）
第十条设立外商投资企业经营国际船舶管理业务，应当根据《海运条例》及《海运条例实施细则》的规定向交通部提出申请，经交通部许可后，申请人凭交通部的许可文件并提交本规定第十五条规定的材料，根据国家有关外商投资的法律、行政法规的规定向企业所在地省级人民政府商务主管部门办理《外商投资企业批准证书》。
外商投资国际船舶管理企业依法设立后，申请人应当持工商行政管理机关颁发的营业执照向企业所在地的省级人民政府交通主管部门申领《国际海运辅助业经营资格登记证》，取得登记证书后方可从事国际船舶管理经营活动。
第十七条新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向安全生产监督管理部门提交职业病危害预评价报告。
安全生产监督管理部门应当自收到职业病危害预评价报告之日起三十日内，作出审核决定并书面通知建设单位。
未提交预评价报告或者预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意的，有关部门不得批准该建设项目。
职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价，确定危害类别和职业病防护措施。
建设项目职业病危害分类管理办法由国务院安全生产监督管理部门制定。
第十八条建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。
职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经安全生产监督管理部门审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。
建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。
建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经安全生产监督管理部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。
1.《港口工程竣工验收办法》（2014年交通运输部令第12号）第七条港口工程进行竣工验收应具备以下条件：……（五）竣工楼案资料齐全，并通过专项验收。
2.《国家档案局、国家发展和改革委员会关于印发〈重大建设项目档案验收办法〉的通知》（档发〔2006〕2号）第四条项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。
未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。
3.《国家档案局、国家计委关于印发〈基本建设项目档案资料管理暂行规定〉的通知》（国档发〔1988〕4号）第三条各级基本建设部门、档案行政管理部门要负责监督、检查和指导本部门、本地区建设项目的档案资料工作。
档案行政管理部门应参加重点建设项目档案资料的检查验收。
重要的国家重点建设项目由国家档案行政管理部门参加验收，部门、地方的重点建设项目由部门、地方档案行政管理部门参加验收。
第二十一条申请领取种子生产许可证的单位和个人，应当具备下列条件：……（二）具有无检疫性病虫害的种子生产地点或者县级以上人民政府林业行政主管部门确定的采种林。
2.《农作物种子生产经营许可管理办法》（2011年农业部令第3号）
第七条申请领取种子生产许可证，应当具备以下条件：……（七）生产地点无检疫性有害生物。
第八条申请种子生产许可证，应当提交以下材料：……（四）种子生产地点检疫证明。
环境影响文件审批（生猪原种场和种公猪站）、非禁养区证明（其它种畜禽场）
1.《畜牧法》第二十二条第二款申请取得种畜禽生产经营许可证，应当具备下列条件：……（四）具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的种畜禽防疫条件。
第三十九条畜禽养殖场、养殖小区应当具备下列条件：……（三）具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的防疫条件；
（四）有对畜禽粪便、废水和其他固体废弃物进行综合利用的沼气池等设施或者其他无害化处理设施。
2.《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令第643号)第十二条新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。
对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场、养殖小区，应当编制环境影响报告书；
大型畜禽养殖场、养殖小区的管理目录，由国务院环境保护主管部门商国务院农牧主管部门确定。
3.《动物防疫条件审查办法》（2010年农业部令第7号）第二条动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所，应当符合本办法规定的动物防疫条件，并取得《动物防疫条件合格证》。
《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》（2012年农业部令第5号）
第五条饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业应当向省级人民政府饲料管理部门（以下简称省级饲料管理部门）提出产品批准文号申请，并提交以下资料：……（七）申请新饲料添加剂产品批准文号的，还应当提供农业部核发的新饲料添加剂证书复印件。
1.《农业转基因生物安全管理条例》（国务院令第304号）第十九条生产单位和个人申请转基因植物种子、种畜禽、水产苗种生产许可证，除应当符合有关法律、行政法规规定的条件外，还应当符合下列条件：（一）取得农业转基因生物安全证书并通过品种审定。
2.《农业转基因生物加工审批办法》（2006年农业部令第59号）第五条申请《加工许可证》应当向省级人民政府农业行政主管部门提出，并提供下列材料：……（六）加工原料的《农业转基因生物安全证书》复印件。
《农业机械试验鉴定办法》（2005年农业部令第54号发布，2015年农业部令第2号修订）第八条农机鉴定机构应当具备下列条件:……（二）通过国家规定的计量认证。
《兽药管理条例》（国务院令第404号）第八条第三款研制新兽药需要使用一类病原微生物的，还应当具备国务院兽医行政管理部门规定的条件，并在实验室阶段前报国务院兽医行政管理部门批准。
《进出口农作物种子(苗)管理暂行办法》（1997年农业部令第14号）
第十三条进出口生产用种子的申请和审批：……（二）经审批机关审批同意，加盖“中华人民共和国农业部进出口农作物种子审批专用章”。
种子进出口单位，持有效《进出口农作物种子(苗)审批表》批件到植物检疫机关办理检疫审批手续。
办理进口农作物种子的，由农业部出具《动植物苗种进口免税审批证明》（见附件四），作为海关免税放行的依据。
《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第609号)第十六条饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业取得生产许可证后，由省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门按照国务院农业行政主管部门的规定，核发相应的产品批准文号。
1.《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第609号)第八条研制的新饲料、新饲料添加剂投入生产前，研制者或者生产企业应当向国务院农业行政主管部门提出审定申请，并提供该新饲料、新饲料添加剂的样品和下列资料。
2.《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》（2012年农业部令第5号）第五条饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业应当向省级人民政府饲料管理部门（以下简称省级饲料管理部门）提出产品批准文号申请，并提交以下资料：……（七）申请新饲料添加剂产品批准文号的，还应当提供农业部核发的新饲料添加剂证书复印件。
1.《农业法》第二十五条第一款农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、种子、农业机械等可能危害人畜安全的农业生产资料的生产经营，依照相关法律、行政法规的规定实行登记或者许可制度。
2.《工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)第五条任何企业未取得生产许可证不得生产列入目录的产品。
任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品。
3.《关于公布实行生产许可证制度管理的产品目录的公告》（国家质量监督检验检疫总局2012年第181号公告）第19项化肥产品目录。
1.《建设项目使用林地审核审批管理办法》（2015年国家林业局第35号令）
第七条占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请，应当填写《使用林地申请表》，同时提供下列材料:……（二）建设项目有关批准文件。
包括:可行性研究报告批复、核准批复、备案确认文件、勘查许可证、采矿许可证、项目初步设计等批准文件；
属于批次用地项目，提供经有关人民政府同意的批次用地说明书并附规划图。
第四项建设工程征占用林地审核……四、条件……3、项目批准文件（①审批制的建设项目，提交可行性报告批复和初步设计批复；
城市规划区内为实施城市规划的建设项目征占用林地的，提交建设用地规划许可证。
②勘查、开采矿藏项目，提交勘查许可证、采矿许可证和其他相关批准文件。
③其他建设项目，提交相关行政主管部门的批准文件）。
3.《国家林业局关于印发<建设项目使用林地审核审批管理规范>和<使用林地申请表>、<使用林地现场查验表>的通知》（林资发〔2015〕122号）
1.审批制、核准制的建设项目，提供项目可行性研究报告批复、核准批复等；
其他批准文件包括，需审批初步设计的建设项目应当提供初步设计批复；
符合城镇规划的建设项目，应当提供建设用地规划许可证或者建设项目选址意见书。
2.乡村建设项目，按照有关地方规定提供项目批准文件。
其中符合乡村规划的建设项目，应当提供乡村规划许可证或者县级城乡规划主管部门出具的符合乡村规划的证明文件。
1.《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）
第十一条第二款建设项目需要取水的，申请人还应当提交由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书。
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
第168项建设项目水资源论证报告书审批各级人民政府水行政主管部门流域管理机构。
3.《建设项目水资源论证管理办法》（2002年水利部、国家计委令15号）
第二条对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业务单位应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。
第九条建设项目水资源论证报告书，由具有审查权限的水行政主管部门或流域管理机构组织有关专家和单位进行审查，并根据取水的急需程度适时提出审查意见。
建设项目水资源论证报告书的审查意见是审批取水许可（预）申请的技术依据。
1.《海洋环境保护法》第四十七条海洋工程建设项目必须符合海洋功能区划、海洋环境保护规划和国家有关环境保护标准，在可行性研究阶段，编报海洋环境影响报告书，由海洋行政主管部门核准，并报环境保护行政主管部门备案，接受环境保护行政主管部门监督。
2.《福建省海域使用管理条例》（2012年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第29次会议通过）第八条单位和个人申请使用海域，应当向有审批权的沿海县级以上地方人民政府的海洋行政主管部门提出申请，并提交下列书面材料：……（四）经批准的环境影响评价报告书（表）或海洋环境影响评价报告书（表）。
3.《国务院办公厅关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》（国办发﹝2014﹞59号）三、重点工作任务……（五）立法只保留规划选址、用地预审（用海预审）两项前置审批，其他审批事项实行并联办理。
对重特大项目，也应将环评（海洋环评）审批作为前置条件。
第二条本法所称海域，是指中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土。
本法所称内水，是指中华人民共和国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域。
在中华人民共和国内水、领海持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，适用本法。
2.《铺设海底电缆管道管理规定》（国务院令第27号）
第五条海底电缆、管道所有者（以下简称所有者），须在为铺设所进行的路由调查、勘测实施60天前，向主管机关提出书面申请。
（二）海底电缆、管道路由调查、勘测单位的名称、国籍、住所及主要负责人；
（三）海底电缆、管道路由调查、勘测的精确地理区域；
（四）海底电缆、管道路由调查、勘测的时间、内容、方法和设备，包括所用船舶的船名、国籍、吨位及其主要装备和性能。
第六条海底电缆、管道路由调查、勘测完成后，所有者应当在计划铺设施工60天前，将最后确定的海底电缆、管道路由报主管机关审批，并附具以下资料：（一）海底电缆、管道的用途、使用材料及其特性；
（二）精确的海底电缆、管道路线图和位置表以及起止点、中继点（站）和总长度；
（三）铺设工程的施工单位、施工时间、施工计划、技术设备等；
（四）铺设海底管道工程对海洋资源和环境影响报告书；
《渔业捕捞许可管理规定》（2002年农业部令第19号）
第二十四条申请渔业捕捞许可证，应当提供下列资料：（一）渔业捕捞许可证申请书(附件3)；
申请海洋渔业捕捞许可证，除提供第一款规定的资料外，还需提供：（一）首次申请和除作业方式变更外重新申请的，提供渔业船网工具指标批准书原件；
（二）重新申请和换发捕捞许可证的，提供原渔业捕捞许可证原件和复印件；
（三）海洋大型、中型渔船再次申请渔业捕捞许可证的，提供渔捞日志。
申请公海渔业捕捞许可证，除提供第一款规定的资料外，还需提供：（一）农业部远洋渔业项目批准文件；
申请专项(特许)渔业捕捞许可证，除提供第一款规定的资料外，还需提供：（一）海洋渔业捕捞许可证或内陆渔业捕捞许可证原件和复印件；
（二）承担教学、科研等项目单位申请的，提供项目计划、调查区域及上船科研人员名单；
（三）租用渔船进行科研、资源调查活动的，提供租用使用协议。
跨省或跨海区作业，依照规定应当申请临时捕捞许可证的，除提供第一款规定的资料外，还需提供申请人所在地县级以上渔业行政主管部门出具的证明原件和复印件。
第十七条第二款申请国籍登记，应当填写渔业船舶国籍登记申请表，并提交下列材料：（一）渔业船舶所有人的户口簿或企业法人营业执照；
（四）捕捞渔船和捕捞辅助船的渔业船网工具指标批准书；
（六）进口渔业船舶的准予进口批准文件和办结海关手续的证明；
（七）渔业船舶委托其他渔业企业代理经营的，提交代理协议和代理企业的营业执照；
（八）原船籍港登记机关出具的渔业船舶国籍注销或者中止证明书（制造渔业船舶除外）；
渔业船网工具指标批准书核发（远洋渔船需农业部批准)
渔业船网工具指标批准书核发（远洋渔船需农业部批准)
1.《渔业船舶检验条例》（国务院令第383号）第八条制造、改造的渔业船舶，其设计图纸、技术文件应当经渔业船舶检验机构审查批准，并在开工制造、改造前申报初次检验。
渔业船舶检验机构应当自收到设计图纸、技术文件之日起20个工作日内作出审查决定，并书面通知当事人。
2.《农业部渔业捕捞许可管理规定》（2013年农业部令第5号修订）第十四条申请人凭《渔业船网工具指标批准书》办理渔船制造、更新改造、购置或进口手续和申请渔船船名、办理船舶检验、登记、渔业捕捞许可证。
猎捕、驯养繁殖、经营利用和运输携带国家重点保护水生野生动物及其产品出县境审批
《水生野生动物利用特许办法》（2013年农业部令第5号修订）第三十一条出口水生野生动物或其产品涉及国内运输、携带、邮寄的，申请人凭同意出口批件到始发地省级渔业行政主管部门或其授权单位办理《运输证》。
进口水生野生动物或其产品涉及国内运输、携带、邮寄的，申请人凭同意进口批件到入境口岸所在地省级渔业行政主管部门或其授权单位办理《运输证》。
根据相关行业管理规定，如：《设立外商投资印刷企业暂行规定》（2002年新闻出版署、对外贸易经济合作部令第16号）第七条设立外商投资印刷企业，应先向所在地省级新闻出版行政部门提出申请……省级新闻出版行政部门自收到规定的全部文件之日起10个工作日内提出初审意见，报送新闻出版总署审批。
第九条申请人获得新闻出版总署批准文件后，按照有关法律、法规向所在地省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸行政部门提出申请……
《重点旧机电产品进口管理办法》（2008年商务部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局令第6号）
第十条进口旧船舶的申请进口单位，须提供第八条第一至第三款所列材料以及中华人民共和国海事局出具的《旧船舶进口技术评定书》或中华人民共和国渔业船舶检验局出具的《旧渔业船舶进口技术评定书》。
《重点旧机电产品进口管理办法》（2008年商务部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局令第6号）第十条进口旧船舶的申请进口单位，须提供第八条第一至第三款所列材料以及中华人民共和国海事局出具的《旧船舶进口技术评定书》或中华人民共和国渔业船舶检验局出具的《旧渔业船舶进口技术评定书》。
《易制毒化学品进出口管理规定》（2006年商务部令第6号）第十七条经营者收到报送书面材料的通知后，应向省级商务主管部门提交下列书面材料：……（四）易制毒化学品生产、经营、购买许可证或者备案证明。
《成品油市场管理办法》（2006年商务部令第23号）
第八条申请成品油零售经营资格的企业，应当具备下列条件：……（四）具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员。
第十一条申请成品油经营资格的企业，应当提交下列文件：……（二）油库、加油站（点）及其配套设施的产权证明文件；
国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门核发的油库、加油站（点）及其他设施的批准证书及验收合格文件；
……（四）安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》。
第十三条第三款水上加油站（船）还需提供水域监管部门签署的《加油船经营条件审核意见书》。
《成品油市场管理办法》（2006年商务部令第23号）第二十一条成品油批发、仓储经营企业进行新建、迁建、扩建油库等仓储设施，须符合城乡规划、油库布局规划，在取得省级人民政府商务主管部门核发的油库规划确认文件，并办理相关部门验收手续后，报商务部备案。
成品油零售经营企业迁建、扩建加油站（点）等设施，须符合城乡规划、加油站行业发展规划，在取得省级人民政府商务主管部门核发的加油站（点）规划确认文件，并办理相关部门验收手续后，报省级人民政府商务主管部门备案。
1.《营业性演出管理条例》（国务院令第439号公布2013年《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订）
第八条设立演出场所经营单位，应当依法到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照，并依照有关消防、卫生管理等法律、行政法规的规定办理审批手续。
演出场所经营单位应当自领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案。
2.《营业性演出管理条例实施细则》（2009年文化部令第47号）第九条依法取得营业执照或者事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书的演出场所经营单位，应当自领取证照之日起20日内，持上述证照和有关消防、卫生批准文件，向所在地县级文化主管部门备案，县级文化主管部门应当出具备案证明。
第十一条申请设立中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位，应当提交下列文件：（一）申请书；
（四）合资、合作经营各方的资信证明及注册登记文件；
（五）中国合资、合作经营者的投资或者提供的合作条件，属于国有资产的，应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估，提供有关文件；
（六）合资、合作经营各方协商确定的董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单及身份证明；
第十六条香港特别行政区、澳门特别行政区投资者申请在内地设立合资、合作经营的演出经纪机构或者演出场所经营单位，参照本实施细则第十条第一款、第十一条第一款的规定办理。
台湾地区的投资者申请在大陆设立合资、合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，参照本实施细则第十条、第十一条的规定办理。
第七条娱乐场所不得设在下列地点：（一）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；
娱乐场所的边界噪声，应当符合国家规定的环境噪声标准。
第十一条申请人取得娱乐经营许可证和有关消防、卫生、环境保护的批准文件后，方可到工商行政管理部门依法办理登记手续，领取营业执照。
2.《娱乐场所管理办法》（2013年文化部令第55号）
第十一条申请设立娱乐场所，应当提交以下文件：（一）设立申请书；
（四）投资人、拟任法定代表人、主要负责人的身份证明以及无《条例》第四条、第五条、第五十二条规定情况的书面声明；
（五）房产权属证书，租赁场地经营的，还应当提交租赁合同或者租赁意向书；
（七）场所内部结构平面图，歌舞娱乐场所应当标明包厢、包间面积及位置，游艺娱乐场所应当标明游戏和游艺分区经营位置、游戏游艺设备数量及位置；
申请设立中外合资、中外合作经营娱乐场所的，还应当提交商务主管部门的批准文件。
《美术品经营管理办法》（2004年文化部令第29号）第七条从事美术品进出口经营活动，应当向文化部提出申请并报送以下材料：（一）进出口单位的资质证明；
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第四十九条移动式压力容器、气瓶充装单位，应当具备下列条件，并经负责特种设备安全监督管理的部门许可，方可从事充装活动：……（二）有与充装和管理相适应的充装设备、检测手段、场地厂房、器具、安全设施。
2.《移动式压力容器充装许可规则》（TSGR4002-2011）第九条充装许可申请采取网上填报方式。
申请充装许可的单位（以下简称申请单位）应当登陆发证机关的网站，填写《移动式压力容器充装许可申请书》（以下简称《申请书），格式见附件C）,并且附以下扫描资料（PDF或者JPG格式）：……（五）政府规划部门的批准文件。
3.《气瓶充装许可规则》（TSGR4001-2006）第五条气瓶充装单位应当具备以下基本条件：……（二）取得政府规划、消防等有关部门的批准。
第八条特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准。
特种设备安全技术规范由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定。
第五十八条负责特种设备安全监督管理的部门实施本法规定的许可工作，应当依照本法和其他有关法律、行政法规规定的条件和程序以及安全技术规范的要求进行审查；
2.《特种设备检验检测机构核准规则》（TSGZ7001—2004）
第六条申请核准的特种设备检验检测机构(以下简称申请机构)应当同时具备以下条件：……（三）有与其承担的检验检测工作相适应的场地、装备和检测试验手段；
附件2：三、气瓶检验机构（四）具有与申请核准项目相适应的检验仪器装备，具体要求见表2.检验场所应满足有关环境保护和消防的相关要求。
1.《工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）第九条企业取得生产许可证，应当符合下列条件：……（七）符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。
2.《关于公布61类工业产品生产许可证实施细则的公告》(国家质量监督检验检疫总局公告2011年第10号)3.《质检总局关于公布电线电缆等13类产品生产许可证实施细则的公告》（国家质量监督检验检疫总局公告2013年第60号）其中：耐火材料、化肥、橡胶制品、特种劳动防护用品、建筑钢管脚手架扣件、建筑防水卷材、餐具洗涤剂、危险化学品等产品生产许可证实施细则均有要求。
如《耐火材料产品生产许可证实施细则》4.1.1企业申请办理生产许可证时，应当向其所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提交以下申请材料：4.1.1.4县级以上环保部门出具的环保达标证明、建设项目竣工环境保护验收批复或排放污染物许可证复印件。
耐火材料、化肥、橡胶制品、特种劳动防护用品、建筑钢管脚手架扣件、建筑防水卷材、餐具洗涤剂、危险化学品等
安全生产许可证或危险化学品经营许可证核发（仅限危化品需要）
1.《安全生产许可证条例》（国务院令第653号修改）
第二条国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。
2.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）
第十四条危险化学品生产企业进行生产前，应当依照《安全生产许可证条例》的规定，取得危险化学品安全生产许可证。
生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品的企业，应当依照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定，取得工业产品生产许可证。
3.《危险化学品经营许可证管理办法》（2012年国家安全监管总局令第55号公布，2015年国家安全监管总局令第79号修正）
经营危险化学品的企业，应当依照本办法取得危险化学品经营许可证（以下简称经营许可证）。
未取得经营许可证，任何单位和个人不得经营危险化学品。
4.《关于公布61类工业产品生产许可证实施细则的公告》(质检总局2011年第10号公告、2013年第60号公告)其中危险化学品生产许可证实施细则：
4.1.1企业申请办理生产许可证时，应当向其所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提交以下申请材料：
4.1.1.5安全生产许可证（分装企业也可提供危险化学品经营许可证）复印件（获证企业名称变更、迁址、新建、改建、扩建项目时，应提供新换发的安全生产许可证或危险化学品经营许可证复印件）。
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第四十九条移动式压力容器、气瓶充装单位，应当具备下列条件，并经负责特种设备安全监督管理的部门许可，方可从事充装活动。
2.《关于公布61类工业产品生产许可证实施细则的公告》(质检总局2011年第10号公告)附件：《危险化学品产品生产许可证实施细则（溶解乙炔产品）》4.1.1企业申请办理生产许可证时，应当向其所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提交以下申请材料：4.1.1.7：省级质量技术监督局颁发的《充装许可证复印件》。
1.《设立外商投资印刷企业暂行规定》（2002年新闻出版总署对外贸易经济合作部令第16号）
第七条设立外商投资印刷企业，应先向所在地省级新闻出版行政部门提出申请……省级新闻出版行政部门自收到规定的全部文件之日起10个工作日内提出初审意见，报送新闻出版总署审批。
第九条申请人获得新闻出版总署批准文件后，按照有关法律、法规向所在地省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸行政部门提出申请……第十一条获得批准设立的申请人，持新闻出版总署的批准文件及《外商投资企业批准证书》到省级新闻出版行政部门申领《印刷经营许可证》，并按照《印刷业管理条例》的有关规定申领《特种行业许可证》和营业执照。
2.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）
《下放管理层级的行政审批项目目录》第20项，将“设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批”下放省、自治区、直辖市出版行政主管部门。
1.《电影管理条例》（国务院令第342号）第四十一条第二款国家允许以中外合资或者中外合作的方式建设、改造电影院。
具体办法由国务院广播电影电视行政部门会同国务院文化行政部门、国务院对外经济贸易主管部门按照有关规定制定。
2.《外商投资电影院暂行规定》（2003年广电总局、商务部、文化部令第21号）第六条第二款所在地省级商务行政部门在征得省级电影行政部门同意后，依照国家有关外商投资的法律、法规进行审批，报商务部、国家广播电影电视总局、文化部备案。
对批准设立的外商投资企业颁发《外商投资企业批准证书》。
获批准设立的外商投资电影院，应自收到《外商投资企业批准证书》之日起一个月内，持《外商投资企业批准证书》到省级工商行政部门办理注册登记手续。
外商投资电影院完成建设、改造任务后，经有关部门验收合格，持《外商投资企业批准证书》、《营业执照》向省级电影行政部门申领《电影放映经营许可证》，方可从事电影放映业务。
《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局令第20号，2015年国家安全监管总局令第78号修正）
第八条非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证，应当提交下列文件、资料：……（三）采矿许可证复印件。
1.《消防法》第十三条按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：（一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收。
2.《建设工程消防监督管理规定》（2009年公安部令第106号）第十四条对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收：……（五）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。
3.《福建省人民政府办公厅关于印发〈福建省火灾隐患排查整治若干规定〉的通知》(闽政办﹝2014﹞68号)第九条县级以上人民政府有关部门对涉及消防安全的事项要严格依法审批，凡不符合法定审批条件的，规划、建设部门不得核发建设工程相关许可证照，安全监管部门不得核发相关安全生产许可证照。
《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（2012年国家安全监管总局令第45号，2015年国家安全监管总局令第79号修正）
第十条建设单位应当在建设项目开始初步设计前，向与本办法第四条、第五条规定相应的安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查，提交下列文件、资料，并对其真实性负责：……（三）建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件（复制件）。
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（2010年国家安全监管总局令第36号，2015年国家安全监管总局令第77号修正）第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：（一）非煤矿矿山建设项目。
第十二条本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料：（一）建设项目审批、核准或者备案的文件。
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（2010年国家安全监管总局令第36号，2015年国家安全监管总局令第77号修正）第七条下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：（四）金属冶炼建设项目。
第十二条本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料：（一）建设项目审批、核准或者备案的文件。
《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（2012年国家安全监管总局令第51号）第二十条对职业病危害严重的建设项目，建设单位在完成职业病防护设施设计专篇评审后，应当按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门提出建设项目职业病防护设施设计审查的申请，并提交下列文件、资料：……（二）建设项目立项审批文件（复印件）；
（六）建设项目职业病危害预评价报告审核的批复文件（复印件）。
《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（2012年国家安全监管总局令第51号）
第二十九条职业病危害较重的建设项目竣工验收时，建设单位应当按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收，并提交下列文件、资料：……（二）建设项目职业病危害预评价报告审核批复文件；
《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（2012年国家安全监管总局令第51号）第三十条职业病危害严重的建设项目竣工验收时，建设单位应当按照本办法第五条、第六条的规定向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收，并提交下列文件、资料：……（二）建设项目职业病防护设施设计审查批复文件（复印件）。
第二十三条医疗单位使用放射性药品，必须符合国家放射性同位素卫生防护管理的有关规定。
所在地的省、自治区、直辖市的公安、环保和卫生行政部门，应当根据医疗单位核医疗技术人员的水平、设备条件，核发相应等级的《放射性药品使用许可证》，无许可证的医疗单位不得临床使用放射性药品。
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）第八条生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当事先向有审批权的环境保护主管部门提出许可申请，并提交符合本条例第七条规定条件的证明材料。
使用放射性同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机构，还应当获得放射源诊疗技术和医用辐射机构许可。
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）第八条生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当事先向有审批权的环境保护主管部门提出许可申请，并提交符合本条例第七条规定条件的证明材料。
使用放射性同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机构，还应当获得放射源诊疗技术和医用辐射机构许可。
《放射性污染防治法》第二十九条生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源的射线装置的单位，应当在申请领取许可证前编制环境影响评价文件，报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查批准；
省级投资主管部门审批的大中型水利（水库）工程可行性研究阶段移民安置规划大纲审批
《大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法》（水规计〔2010〕33号）
第五条移民安置规划大纲应在工程项目建议书批准后，在工程建设征地范围基本确定和实物调查完成的基础上编制。
《水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（DL/T5064-2007)10.4.2城市集镇迁建总体规划应以经确认的城市集镇迁建选址报告为编制依据，作为移民安置规划大纲编制的依据。
10.4.4可行性研究报告阶段，由地方政府配合进行城市集镇迁建选址工作，并按程序负责组织城市集镇迁建选址和迁建总体规划成果的报批。
省级投资主管部门核准的大中型水电工程（含抽水蓄能电站）可行性研究阶段移民安置规划大纲审批
水电工程可行性研究阶段正常蓄水位选择专题报告和水电工程可行性研究阶段施工总布置规划专题报告行业审查
1.《水利水电规划设计总院关于颁布〈水电工程可行性研究阶段正常蓄水位选择专题报告编制暂行规定〉和〈水电工程可行性阶段施工总布置规划专题报告编制暂行规定〉的通知》（水电规科〔2007〕0036号）
附件1.《水电工程可行性研究阶段正常蓄水位选择专题报告编制暂行规定》第四条正常蓄水位选择专题报告是可行性研究报告的组成部分。
2.《水利水电规划设计总院关于颁布〈水电工程可行性研究阶段正常蓄水位选择专题报告编制暂行规定〉和〈水电工程可行性阶段施工总布置规划专题报告编制暂行规定〉的通知》（水电规科〔2007〕0036号）
附件2.《水电工程可行性阶段施工总布置规划专题报告编制暂行规定》第四条施工总布置规划专题报告是可行性研究报告的组成部分。
为提前确定满足施工总布置需要的用地范围，应对专题报告进行专题审查。
3.《福建省人民政府办公厅关于加强水电站运行管理的通知》（闽政办〔2011〕146号）
其中，技改后总装机容量在5万千瓦以上的水电站技术改造项目，由省经信委负责行业审查、省发展改革委负责核准；
技改后总装机容量在1万千瓦（含1万千瓦）至5万千瓦（含5万千瓦）的水电站技术改造项目，由省水利厅负责行业审查、省发展改革委负责核准。
《水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（DL/T5064-2007)10.4.2城市集镇迁建总体规划应以经确认的城市集镇迁建选址报告为编制依据，作为移民安置规划大纲编制的依据。
10.4.4可行性研究报告阶段，由地方政府配合进行城市集镇迁建选址工作，并按程序负责组织城市集镇迁建选址和迁建总体规划成果的报批。
省级投资主管部门审批（核准）的大中型水利（水库）和水电工程（含抽水蓄能电站）可行性研究阶段移民安置规划审核
省发改委、省国土厅、省住建厅、省林业厅、省水利厅等
1.《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）
第九条经批准的移民安置规划大纲是编制移民安置规划的基本依据，应当严格执行，不得随意调整或者修改；
2.《大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法》（水规计〔2010〕33号）
第十六条提交审核的移民安置规划成果应包括：移民安置规划报告、移民安置规划大纲批准文件、征求移民和移民安置区居民意见的有关材料、县级以上（含县级）地方人民政府出具的书面意见、必要的附图及附表。
《海事行政许可条件规定》（2015年交通运输部令第7号）第七条通航水域水上水下活动许可的条件：（一）水上水下活动已依法办理了其他相关手续；
（二）水上水下活动的单位、人员、船舶、设施符合安全航行、停泊和作业的要求；
（三）已制定水上水下活动的方案，包括起止时间、地点和范围、进度安排等；
（四）对安全和防污染有重大影响的，已通过通航安全评估；
（五）已建立安全、防污染的责任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和应急预案。
证券公司董事长、副董事长、监事会主席、经理层人员任职资格核准
第一百三十一条证券公司的董事、监事、高级管理人员，应当正直诚实，品行良好，熟悉证券法律、行政法规，具有履行职责所需的经营管理能力，并在任职前取得国务院证券监督管理机构核准的任职资格。
2.《证券公司董事、监事和高级管理人员任职资格监管办法》（2012年证监会令第88号）
第三条证券公司董事、监事、高管人员和分支机构负责人应当在任职前取得中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）核准的任职资格。
第五条中国证监会依法对证券公司董事、监事、高管人员和分支机构负责人进行监督管理。
证券公司董事、监事、高管人员和分支机构负责人的任职资格由中国证监会授权中国证监会派出机构（以下简称派出机构）依法核准。
1.《证券法》第一百三十一条证券公司的董事、监事、高级管理人员，应当正直诚实，品行良好，熟悉证券法律、行政法规，具有履行职责所需的经营管理能力，并在任职前取得国务院证券监督管理机构核准的任职资格。
2.《证券公司董事、监事和高级管理人员任职资格监管办法》（2012年证监会令第88号）第三条证券公司董事、监事、高管人员和分支机构负责人应当在任职前取得中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）核准的任职资格。
第五条中国证监会依法对证券公司董事、监事、高管人员和分支机构负责人进行监督管理。
证券公司董事、监事、高管人员和分支机构负责人的任职资格由中国证监会授权中国证监会派出机构（以下简称派出机构）依法核准。
第一百三十一条证券公司的董事、监事、高级管理人员，应当正直诚实，品行良好，熟悉证券法律、行政法规，具有履行职责所需的经营管理能力，并在任职前取得国务院证券监督管理机构核准的任职资格。
2.《证券公司董事、监事和高级管理人员任职资格监管办法》（2012年证监会令第88号）
第三条证券公司董事、监事、高管人员和分支机构负责人应当在任职前取得中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）核准的任职资格。
第五条中国证监会依法对证券公司董事、监事、高管人员和分支机构负责人进行监督管理。
证券公司董事、监事、高管人员和分支机构负责人的任职资格由中国证监会授权中国证监会派出机构（以下简称派出机构）依法核准。
第一百二十九条证券公司设立、收购或者撤销分支机构，变更业务范围或者注册资本，变更持有百分之五以上股权的股东、实际控制人，变更公司章程中的重要条款，合并、分立、变更公司形式、停业、解散、破产，必须经国务院证券监督管理机构批准。
证券公司在境外设立、收购或者参股证券经营机构，必须经国务院证券监督管理机构批准。
2.《证券公司监督管理条例》（国务院令第522号）
第十三条证券公司变更注册资本、业务范围、公司形式或者公司章程中的重要条款，合并、分立，设立、收购或者撤销境内分支机构，变更境内分支机构的营业场所，在境外设立、收购、参股证券经营机构，应当经国务院证券监督管理机构批准。
本条第一款所称证券公司分支机构，是指从事业务经营活动的分公司、证券营业部等证券公司下属的非法人单位。
第十七条公司登记机关应当依照法律、行政法规的规定，凭国务院证券监督管理机构的批准文件，办理证券公司及其境内分支机构的设立、变更、注销登记。
证券公司在取得公司登记机关颁发或者换发的证券公司或者境内分支机构的营业执照后，应当向国务院证券监督管理机构申请颁发或者换发经营证券业务许可证。
经营证券业务许可证应当载明证券公司或者境内分支机构的证券业务范围。
未取得经营证券业务许可证，证券公司及其境内分支机构不得经营证券业务。
证券公司停止全部证券业务、解散、破产或者撤销境内分支机构的，应当在国务院证券监督管理机构指定的报刊上公告，并按照规定将经营证券业务许可证交国务院证券监督管理机构注销。
3.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）
附件3国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录（46项）34.证券公司转让、互换营业部的审批。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
第三百九十三项外国证券类机构驻华代表机构名称变更核准。
2.《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）
24.外国证券类机构驻华代表机构名称变更核准，下放至证监会派出机构实施。
3.《中国证监会关于发布〈外国证券类机构驻华代表机构管理办法〉的通知》（证监机构字〔1999〕26号）
第十八条代表处有下列情况之一的，应当向所在地证监会派出机构提出申请，并由所在地证监会派出机构报证监会批准：……(二)变更名称。
第一百二十九条证券公司设立、收购或者撤销分支机构，变更业务范围或者注册资本，变更持有百分之五以上股权的股东、实际控制人，变更公司章程中的重要条款，合并、分立、变更公司形式、停业、解散、破产，必须经国务院证券监督管理机构批准。
证券公司在境外设立、收购或者参股证券经营机构，必须经国务院证券监督管理机构批准。
2.《证券公司监督管理条例》（国务院令第522号）
第十三条证券公司变更注册资本、业务范围、公司形式或者公司章程中的重要条款，合并、分立，设立、收购或者撤销境内分支机构，变更境内分支机构的营业场所，在境外设立、收购、参股证券经营机构，应当经国务院证券监督管理机构批准。
本条第一款所称证券公司分支机构，是指从事业务经营活动的分公司、证券营业部等证券公司下属的非法人单位。
第十七条公司登记机关应当依照法律、行政法规的规定，凭国务院证券监督管理机构的批准文件，办理证券公司及其境内分支机构的设立、变更、注销登记。
证券公司在取得公司登记机关颁发或者换发的证券公司或者境内分支机构的营业执照后，应当向国务院证券监督管理机构申请颁发或者换发经营证券业务许可证。
经营证券业务许可证应当载明证券公司或者境内分支机构的证券业务范围。
未取得经营证券业务许可证，证券公司及其境内分支机构不得经营证券业务。
证券公司停止全部证券业务、解散、破产或者撤销境内分支机构的，应当在国务院证券监督管理机构指定的报刊上公告，并按照规定将经营证券业务许可证交国务院证券监督管理机构注销。
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2国务院决定调整的行政审批项目目录（143项）（一）下放管理层级的行政审批项目（117项）
81.证券公司设立、收购或者撤销分支机构审批，下放至证监会派出机构实施。
第一百二十九条证券公司设立、收购或者撤销分支机构，变更业务范围或者注册资本，变更持有百分之五以上股权的股东、实际控制人，变更公司章程中的重要条款，合并、分立、变更公司形式、停业、解散、破产，必须经国务院证券监督管理机构批准。
2.《证券公司监督管理条例》（国务院令第522号）
第十三条证券公司变更注册资本、业务范围、公司形式或者公司章程中的重要条款，合并、分立，设立、收购或者撤销境内分支机构，变更境内分支机构的营业场所，在境外设立、收购、参股证券经营机构，应当经国务院证券监督管理机构批准。
本条第一款所称证券公司分支机构，是指从事业务经营活动的分公司、证券营业部等证券公司下属的非法人单位。
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
“证券公司变更注册资本部分事项审批：非上市证券公司涉及股东、实际控制人资格审核的增资，非上市证券公司涉及证券公司实际控制人、控股股东或者第一大股东发生变化的增资，非上市证券公司减资的审批”下放至证监会派出机构实施。
非上市证券公司变更持有百分之五以上股权的股东、实际控制人审批
1.《证券法》第一百二十九条证券公司设立、收购或者撤销分支机构，变更业务范围或者注册资本，变更持有百分之五以上股权的股东、实际控制人，变更公司章程中的重要条款，合并、分立、变更公司形式、停业、解散、破产，必须经国务院证券监督管理机构批准。
2.《证券公司监督管理条例》（国务院令第522号）第十四条任何单位或者个人有下列情形之一的，应当事先告知证券公司，由证券公司报国务院证券监督管理机构批准：（一）认购或者受让证券公司的股权后，其持股比例达到证券公司注册资本的5%；
（二）以持有证券公司股东的股权或者其他方式，实际控制证券公司5%以上的股权。
未经国务院证券监督管理机构批准，任何单位或者个人不得委托他人或者接受他人委托持有或者管理证券公司的股权。
证券公司的股东不得违反国家规定，约定不按照出资比例行使表决权。
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2国务院决定调整的行政审批项目目录（143项）（一）下放管理层级的行政审批项目（117项）85.非上市证券公司变更持有5%以上股权的股东、实际控制人审批，下放至证监会派出机构实施。
第一百二十五条经国务院证券监督管理机构批准，证券公司可以经营下列部分或者全部业务：（一）证券经纪；
2.《证券公司监督管理条例》（国务院令第522号）
第二十六条证券公司及其境内分支机构从事《证券法》第一百二十五条规定的证券业务，应当遵守《证券法》和本条例的规定。
证券公司及其境内分支机构经营的业务应当经国务院证券监督管理机构批准，不得经营未经批准的业务。
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
附件2国务院决定调整的行政审批项目目录（143项）（一）下放管理层级的行政审批项目（117项）
82.证券公司变更部分业务范围审批：增加或者减少证券经纪，证券投资咨询，与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问，证券自营，证券资产管理，证券承销的审，下放至证监会派出机构实施。
第一百二十九条证券公司设立、收购或者撤销分支机构，变更业务范围，增加注册资本且股权结构发生重大调整，减少注册资本，变更持有百分之五以上股权的股东、实际控制人，变更公司章程中的重要条款，合并、分立、停业、解散、破产，必须经国务院证券监督管理机构批准。
证券公司在境外设立、收购或者参股证券经营机构，必须经国务院证券监督管理机构批准。
2.《证券公司监督管理条例》（国务院令第522号）
第十三条证券公司变更注册资本、业务范围、公司形式或者公司章程中的重要条款，合并、分立，设立、收购或者撤销境内分支机构，变更境内分支机构的营业场所，在境外设立、收购、参股证券经营机构，应当经国务院证券监督管理机构批准。
前款所称公司章程中的重要条款，是指规定下列事项的条款：（一）证券公司的名称、住所；
（二）证券公司的组织机构及其产生办法、职权、议事规则；
（三）证券公司对外投资、对外提供担保的类型、金额和内部审批程序；
（五）国务院证券监督管理机构要求证券公司章程规定的其他事项。
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
附件2国务院决定调整的行政审批项目目录（143项）（一）下放管理层级的行政审批项目（117项）
84.证券公司变更章程重要条款审批，下放至证监会派出机构实施。
第十七条期货公司业务实行许可制度，由国务院期货监督管理机构按照其商品期货、金融期货业务种类颁发许可证。
期货公司除申请境内期货经纪业务外，还可以申请经营境外期货经纪、期货投资咨询以及国务院期货监督管理机构规定的其他期货业务。
第十九条期货公司办理下列事项，应当经国务院期货监督管理机构批准：……（二）变更业务范围。
2.《期货公司期货投资咨询业务试行办法》(2011年证监会令第70号)
第三条期货公司从事期货投资咨询业务，应当经中国证监会批准取得期货投资咨询业务资格；
期货公司从事期货投资咨询业务的人员应当取得期货投资咨询业务从业资格。
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
附件2国务院决定调整的行政审批项目目录（143项）（一）下放管理层级的行政审批项目（117项）
88.期货投资咨询业务许可，下放至证监会派出机构实施。
期货公司新增持有5%以上股权的股东但控股股东、第一大股东未发生变化的审批
1.《期货交易管理条例》（国务院令第489号）第十九条期货公司办理下列事项，应当经国务院期货监督管理机构批准：……（三）变更注册资本且调整股权结构；
（四）新增持有5%以上股权的股东或者控股股东发生变化。
2.《期货公司监督管理办法》（2014年证监会令第110号）第十七条期货公司变更股权有下列情形之一的，应当经中国证监会批准：（一）变更控股股东、第一大股东；
（二）单个股东或者有关联关系的股东持股比例增加到100%；
（三）单个股东的持股比例或者有关联关系的股东合计持股比例增加到5%以上，且涉及境外股东的。
除前款规定情形外，期货公司单个股东的持股比例或者有关联关系的股东合计持股比例增加到5%以上，应当经期货公司住所地中国证监会派出机构批准。
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2国务院决定调整的行政审批项目目录（143项）（一）下放管理层级的行政审批项目（117项）89.期货公司变更持有5%以上股权部分情形审批：涉及新增持有5%以上股权的股东但控股股东、第一大股东未发生变化的审批，下放至证监会派出机构实施。
第九十八条从事公开募集基金的销售、销售支付、份额登记、估值、投资顾问、评价、信息技术系统服务等基金服务业务的机构，应当按照国务院证券监督管理机构的规定进行注册或者备案。
2.《证券投资基金销售管理办法》（2013年证监会令第91号）
第八条基金管理人可以办理其募集的基金产品的销售业务。
商业银行（含在华外资法人银行，下同）、证券公司、期货公司、保险机构、证券投资咨询机构、独立基金销售机构以及中国证监会认定的其他机构从事基金销售业务的，应向工商注册登记所在地的中国证监会派出机构进行注册并取得相应资格。
第十八条申请基金销售业务资格的机构，应当按照中国证监会的规定提交申请材料。
申请期间申请材料涉及的事项发生重大变化的，申请人应当自变化发生之日起5个工作日内向工商注册登记所在地的中国证监会派出机构提交更新材料。
第十九条中国证监会派出机构依照《行政许可法》的规定，受理基金销售业务资格的注册申请，并进行审查，作出注册或不予注册的决定。
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
附件2国务院决定调整的行政审批项目目录（143项）（一）下放管理层级的行政审批项目（117项）
87.基金代销业务资格核准，下放至证监会派出机构实施。
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
第二十三条各类建（构）筑物、场所和设施安装雷电防护装置应当符合国家有关防雷标准的规定。
对新建、改建、扩建建（构）筑物设计文件进行审查，应当就雷电防护装置的设计征求气象主管机构的意见；
对新建、改建、扩建建（构）筑物进行竣工验收，应当同时验收雷电防护装置并有气象主管机构参加。
雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施需要单独安装雷电防护装置的，雷电防护装置的设计审核和竣工验收由县级以上地方气象主管机构负责。
第二十四条专门从事雷电防护装置设计、施工、检测的单位应当具备下列条件，取得国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构颁发的资质证：（一）有法人资格；
从事电力、通信雷电防护装置检测的单位的资质证由国务院气象主管机构和国务院电力或者国务院通信主管部门共同颁发。
依法取得建设工程设计、施工资质的单位，可以在核准的资质范围内从事建设工程雷电防护装置的设计、施工。
3.《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（2011年中国气象局令第21号）
第十七条防雷装置竣工验收申请符合以下条件的，应当受理。
（一）防雷装置设计取得当地气象主管机构核发的《防雷装置设计核准意见书》；
新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务前置审核
新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等主管部门
1.《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292号）
第五条从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意。
2.《电信业务经营许可管理办法》（2009年工业和信息化部令第5号）
第八条第二款申请经营的电信业务依照法律、行政法规及国家有关规定须经有关主管部门事先审核同意的，应当提交有关主管部门审核同意的文件。
新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械、文化、广播电影电视节目等互联网信息服务前置审核
新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械、文化、广播电影电视节目等主管部门
1.《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292号）第五条从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意。
第八条从事非经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理备案手续。
办理备案时，应当提交下列材料：……（三）服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门的同意文件。
2.《非经营性互联网信息服务备案管理办法》（2005年信息产业部令第33号）第十一条拟从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械、文化、广播电影电视节目等互联网信息服务，根据法律、行政法规以及国家有关规定应经有关主管部门审核同意的，在履行备案手续时，还应向其住所所在地省通信管理局提交相关主管部门审核同意的文件。
省工商局、人行福州中心支行、福建银监局（设立与变更）
《融资性担保公司董事、监事、高级管理人员任职资格管理暂行办法》（2010年中国银行业监督管理委员会令第6号）第六条下列人员不得担任融资性担保公司董事、监事、高级管理人员中:（一）有故意或重大过失犯罪记录的。
《福建省人民政府办公厅关于印发〈福建省小额贷款公司暂行管理办法〉的通知》（闽政办〔2012〕32号）第十六条申请设立小额贷款公司，应由主发起人（或最大股东）组成小额贷款公司筹备组，向所在地县级经贸行政管理部门提交下列申请材料：……（七）股东基本情况，主要内容是：……小额贷款公司法人股东的法定代表人无犯罪记录证明等事项；
第二十条达到开业条件的，由小额贷款公司筹备组提出开业申请。
由所在地县（市、区）经贸行政管理部门受理并进行初审；
设区市、平潭综合实验区经贸行政管理部门复审，并审核注册资本金来源的真实性和合理性；
开业申请材料主要包括以下内容：……（四）选举董事、监事的决议及拟任董事长、董事、高级管理人员的简历和从业证明、无犯罪记录证明……
《商务部关于印发〈典当行业监管规定〉的通知》(商流通发〔2012〕423号)第十六条各地商务主管部门应严格按照《典当管理办法》和商务部有关文件规定审核典当企业设立申请，把握以下监管要求：……（三）自然人股东应为居住在中华人民共和国境内年满18周岁以上有民事行为能力的中国公民，无犯罪记录，信用良好，具备相应的出资实力。
《福建省卫生厅关于印发〈福建省放射诊疗许可证发放管理办法〉的通知》（闽卫法监〔2007〕146号）第八条医疗机构申请放射诊疗许可时，应当提供《辐射安全许可证》。
1.《殡葬管理条例》（国务院令第628号）第八条第一款建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。
第三款农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。
2.《福建省殡葬管理办法》（2002年福建省人民政府令第83号）第十九条第二款建立经营性公墓、骨灰堂（楼、塔）由市、县人民政府民政部门审核同意后，报省人民政府民政部门审批。
3.《公墓管理暂行办法》（民事发〔1992〕24号）第八条申请时，应向公墓主管部门提交下列材料：（一）建立公墓的申请报告；
第十条建立经营性公墓，由建墓单位向县级民政部门提出申请，经同级人民政府审核同意，报省、自治区、直辖市民政厅（局）批准。
4.《福建省人民政府关于推进城乡公益性骨灰楼堂和公墓建设的意见》（闽政〔2014〕34号）县（市、区）城市公益性公墓由县级民政部门提出申请，经同级政府同意，并经设区市、平潭综合实验区民政部门审核后，报省民政厅审批；
设区市、平潭综合实验区城市公益性公墓由设区市、平潭综合实验区民政部门提出申请，经设区市政府、平潭综合实验区管委会同意，报省民政厅审批。
1.《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第八条申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件：……（一）经业务主管单位审查同意；
民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定，不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。
2.《民办非企业单位名称管理暂行规定》（民发〔1999〕129号）第十一条民办非企业单位申请成立登记、变更名称登记，业务主管单位应当将民办非企业单位拟定名称意见报登记管理机关。
《养老机构设立许可办法》(2013年民政部令第48号)第十二条申请设立养老机构,应当向许可机关提交下列文件、资料：……（四）建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证。
《养老机构设立许可办法》(2013年民政部令第48号)第十二条申请设立养老机构,应当向许可机关提交下列文件、资料：……（四）建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证。
省属（中直）企事业单位工作人员、机关工勤人员户口迁移证明
1.《中共福建省委、福建省人民政府关于引进高层次人才和青年专业人才的若干规定》（闽委发〔2000〕10号）2.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（闽政办﹝2014﹞13号）3.《福建省人事厅福建省公安厅关于省属事业单位聘用人员人事关系接转和户口迁移有关问题的通知》（闽人发〔2005〕66号）4.《福州市人民政府贯彻闽政〔2001〕48号文关于实施户籍管理制度改革的若干意见》（榕政综〔2002〕39号）
政府系统省直（中直）单位调任转任人员户口迁移手续协助办理
1.《福州市人民政府关于进一步改革户籍管理制度的若干意见》（榕政综〔2003〕107号）2.《福州市人民政府贯彻闽政〔2001〕48号文关于实施户籍管理制度改革的若干意见》（榕政综〔2002〕39号）
政府系统考试省直（中直）单位录用公务员（含参照公务员管理事业单位工作人员）户口迁移手续协助办理
1.《福州市人民政府关于进一步改革户籍管理制度的若干意见》（榕政综〔2003〕107号）2.《福州市人民政府关于实施户籍管理改革的若干意见》（榕政综〔2002〕39号）
《中共中央、国务院、中央军委关于印发〈军队转业干部安置暂行办法〉的通知》（中发〔2001〕3号）
1.《公安部、人事部、劳动部关于干部、工人调动办理户口迁移手续有关问题的通知》（公通字﹝1994﹞97号）2.《福建省公安厅、福建省人事厅、福建省劳动厅〈转发关于干部、工人调动办理户口迁移手续有关问题的通知〉的通知》（闽公通﹝1995﹞071号）
《福建省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的通知》（闽政〔2009〕9号）四、加大矿产资源勘查开采生态环境保护力度（一）……严格审查矿产资源勘查设计方案，设计硐探勘查工程应进行环境影响评价，环境影响评价报告书未经有权机关审批，不予办理勘查许可延续登记手续。
《福建省国土资源厅关于加强矿业权管理工作的通知》（闽国土资文〔2009〕248号）一、严格控制新设立探矿权、采矿权……属以下3种特殊情形，并符合国家有关规定和我省产业政策、规划、环保、安全等要求的，方可申请办理勘查许可证、采矿许可证审批手续。
1.《国务院法制局关于勘查、开采矿泉水、地下热水行政管理适用法律有关问题的复函》(国法办函﹝1998﹞5号)二、矿泉水和地下热水的勘查、开发、利用、保护和管理，适用《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》和《矿产资源补偿费征收管理规定》，鉴于矿泉水、地下热水管理与水资源管理关系较为密切，在依法办理矿泉水或者地下热水的开采登记手续时，应当附具水行政主管部门的审查意见。
为了避免重复管理、重复收费，对于依法取得矿泉水或者地下热水采矿许可证的，不再办理取水许可证。
2.《关于矿泉水地热水管理职责分工问题的通知》(中编办发﹝1998﹞14号)二、开采矿泉水、地热水，用于商业经营的企事业单位（如矿泉水厂、温泉宾馆、地热电厂等），凭取水许可证向地质矿产行政主管部门登记，办理相应的采矿许可证，并按照水行政主管部门确定的开采限量开采。
不再保留前置，改为由国土部门征求水行政主管部门意见。
《福建省环保厅福建省国土资源厅关于进一步做好矿产资源整合与采矿权延续项目环境监督管理工作的通知》（闽环保监〔2010〕82号）三、强化矿产资源整合项目和采矿权延续项目的环境管理……各矿山原有的经有权审批的环保部门审批的矿山环评文件，若矿山的性质、开采地点、矿种、规模、范围、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施没有发生重大变动，并由有权审批环保部门竣工验收，经设区市环保部门确认的，其环评文件仍然有效。
《福建省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的通知》（闽政〔2009〕9号）四、加大矿产资源勘查开采生态环境保护力度（一）……矿山环境影响评价报告未经有权机关审批，使用林地未经预审，不予办理采矿许可登记手续。
《福建省国土资源厅关于加强矿业权管理工作的通知》（闽国土资文〔2009〕248号）一、严格控制新设立探矿权、采矿权……属以下3种特殊情形，并符合国家有关规定和我省产业政策、规划、环保、安全等要求的，方可申请办理勘查许可证、采矿许可证审批手续。
《福建省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的通知》（闽政〔2009〕9号）三、规范完善矿产资源开采管理（一）规范采矿权出让……采矿许可证到期申请延续开采的矿山，以招标拍卖挂牌或协议出让方式取得的采矿权或探矿权转为采矿权的，有新增资源储量的，按新增的可供开发利用的资源储量缴纳采矿权价款；
以批准申请方式取得探矿权后转为采矿权的，按其剩余及新增的可供开发利用的资源储量缴纳采矿权价款。
《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号）一、规范划定矿区范围管理（十八）采矿权人申请采矿权延续登记，应出具经年检合格的采矿许可证，属《矿产资源开采登记管理办法》附录所列的矿种大中型资源储量规模的，凭近三年经评审备案的资源储量报告确定剩余查明资源储量；
其余的可根据需要凭当年或上一年度经审查合格的矿山储量年报作为剩余查明资源储量的依据。
采矿许可证延续的期限应与矿区范围内剩余的可开采利用的查明资源储量相适应，但不得超过国家规定的最长有效期限。
采矿权延续申请批准后，其有效期应始于延续采矿许可证原有效期截止之日。
《中央机构编制委员会办公室关于矿泉水、地热水管理职责分工问题的通知》(中编办发﹝1998﹞14号)二、开采矿泉水、地热水，用于商业经营的企事业单位（如矿泉水厂、温泉宾馆、地热电厂等），凭取水许可证向地质矿产行政主管部门登记，办理相应的采矿许可证，并按照水行政主管部门确定的开采限量开采。
不再保留前置，改为由国土部门征求水行政主管部门意见。
《福建省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的通知》（闽政〔2009〕9号）四、加大矿产资源勘查开采生态环境保护力度（一）……严格审查矿产资源勘查设计方案，设计硐探勘查工程应进行环境影响评价，环境影响评价报告书未经有权机关审批，不予办理勘查许可延续登记手续。
《福建省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的通知》（闽政〔2009〕9号）四、加大矿产资源勘查开采生态环境保护力度（一）……严格审查矿产资源勘查设计方案，设计硐探勘查工程应进行环境影响评价，环境影响评价报告书未经有权机关审批，不予办理勘查许可延续登记手续。
《福建省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的通知》（闽政〔2009〕9号）四、加大矿产资源勘查开采生态环境保护力度（一）……严格审查矿产资源勘查设计方案，设计硐探勘查工程应进行环境影响评价，环境影响评价报告书未经有权机关审批，不予办理勘查许可延续登记手续。
《土地利用总体规划编制审查办法》（2009年国土资源部令第43号)第二十八条有关国土资源行政主管部门应当自收到人民政府转来的下级土地利用总体规划之日起5个工作日之内，征求有关部门和单位意见，并自收到有关部门和单位的意见之日起15个工作日内，完成规划审查工作。
不再保留前置，改由国土资源部门征求城市规划管理部门的意见。
《矿产资源规划编制实施办法》（2012年国土资源部令第55号）第三十九条第二款矿产资源规划调整涉及其他主管部门的，应当征求其他主管部门的意见。
不再保留前置，改由国土资源部门征求规划调整涉及的相关部门意见。
《国家海洋局关于印发〈填海项目竣工海域使用验收管理办法〉的通知》（国海发〔2007〕16号）第三条……省、自治区、直辖市海洋行政主管部门负责组织实施本省、自治区、直辖市人民政府审批的填海项目竣工验收工作……第五条海域使用权人应当自填海项目竣工之日起30日内，向相应的竣工验收组织单位提出竣工验收申请……
1.《消防法》第十一条国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。
第十三条按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：（一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收。
2.《港口工程竣工验收办法》（2014年交通运输部令第12号）第七条港口工程进行竣工验收应具备以下条件：……（四）环境保护设施、安全设施、消防设施已按照设计要求与主体工程同时建成，并通过有关部门专项验收。
1.《环境保护法》第二十六条第一款建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。
防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。
2.《建设项目环境保护管理条例》（国务院令253号）第二十条建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。
3.《港口工程竣工验收办法》（2014年交通运输部令第12号）第七条港口工程进行竣工验收应具备以下条件：……（四）环境保护设施、安全设施、消防设施已按照设计要求与主体工程同时建成，并通过有关部门专项验收。
公路建设项目竣工验收（海西网高速公路及国高网100公里以内高速公路项目竣工验收）
1.《环境保护法》第二十六条建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。
防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。
2.《建设项目环境保护管理条例》（国务院令253号）第二十条建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行……3.《交通运输部公路工程竣（交）工验收办法》（2004年交通运输部令第3号）第十六条公路工程进行竣工验收应具备以下条件：……（五）对需进行档案、环保等单项验收的项目，已经有关部门验收合格。
1.《农业法》第二十五条农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、种子、农业机械等可能危害人畜安全的农业生产资料的生产经营，依照相关法律、行政法规的规定实行登记或者许可制度。
2.《肥料登记管理办法》（2000年农业部令第32号）第三十二条省、自治区、直辖市农业行政主管部门批准登记的复混肥、配方肥（不含叶面肥）、精制有机肥、床土调酸剂，只能在本省销售使用。
如要在其他省区销售使用的，须由生产者、销售者向销售使用地省级农业行政主管部门备案。
1.《农产品质量安全法》第十八条禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质。
2.《无公害农产品管理办法》（2002年农业部、国家质量监督检验检疫总局令第12号）第二条本办法所称无公害农产品，是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品。
第九条无公害农产品产地应当符合下列条件：(一)产地环境符合无公害农产品产地环境的标准要求。
3.《动物防疫条件审查办法》(2010年农业部令第7号)第二条动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所，应当符合本办法规定的动物防疫条件，并取得《动物防疫条件合格证》。
《福建省海洋与渔业厅关于印发〈福建省海上渔业安全应急指挥系统管理办法〉的通知》（闽海渔﹝2011﹞15号）第十九条渔船过户、新增、报废过程中船载终端管理实行以下办法。
（一）过户渔船，卖出方应到其所在地渔业安全应急指挥中心申请注销业务标识码，取得相关注销证明，再按有关规定办理渔船过户手续；
买入方需先办理有关船舶检验、登记后，到县级应急指挥中心申请入网注册，凭注册证明按规定办理渔业捕捞许可证、无线电台执照等。
终端业务标识码不变的，可不办理注销证明，但用户需对业务标识码进行信息变更。
（二）新增渔船应先安装船载终端，再办理检验、登记，然后办理船载终端入网注册手续，凭注册证明办理其它有关手续。
（三）拆解、报废渔船的用户应到当地应急指挥中心办理船载终端注销手续，再按规定办理报废手续。
《福建省海洋与渔业厅关于印发〈福建省海上渔业安全应急指挥系统管理办法〉的通知》（闽海渔﹝2011﹞15号）第十九条渔船过户、新增、报废过程中船载终端管理实行以下办法。
（一）过户渔船，卖出方应到其所在地渔业安全应急指挥中心申请注销业务标识码，取得相关注销证明，再按有关规定办理渔船过户手续；
买入方需先办理有关船舶检验、登记后，到县级应急指挥中心申请入网注册，凭注册证明按规定办理渔业捕捞许可证、无线电台执照等。
终端业务标识码不变的，可不办理注销证明，但用户需对业务标识码进行信息变更。
（二）新增渔船应先安装船载终端，再办理检验、登记，然后办理船载终端入网注册手续，凭注册证明办理其它有关手续。
（三）拆解、报废渔船的用户应到当地应急指挥中心办理船载终端注销手续，再按规定办理报废手续。
《渔业法》第十六条单位和个人从事水产苗种生产的，应当向所在地县级人民政府渔业行政主管部门提出申请。
对符合下列条件的申请，渔业行政主管部门应当自受理之日起十五日内作出批准决定：（一）符合苗种繁殖培育总体规划要求；
猎捕、驯养繁殖、经营利用和运输携带国家重点保护水生野生动物及其产品出县境审批
《水生野生动物利用特许办法》（2013年农业部令第5号修订）第二十四条医药保健利用水生野生动物或其产品，必须具备省级以上医药卫生行政管理部门出具的所生产药物及保健品中需要水生野生动物或其产品的证明。
《机电产品进口自动许可实施办法》（2008年商务部、海关总署令第6号）第六条进口单位申请《进口自动许可证》，应当提供以下材料：……（四)如属于下列情况的，还应提供以下材料：……5、进口旧机电产品的，应提供国家质检总局授权或许可的检验检疫机构出具的进口产品的预检验报告。
建设用地批准书或土地使用证核发或国有土地使用权拍卖成交确认
《成品油市场管理办法》（2006年商务部令第23号）第八条申请成品油零售经营资格的企业，应当具备下列条件：……（四）具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员。
第十一条申请成品油经营资格的企业，应当提交下列文件：……（二）油库、加油站（点）及其配套设施的产权证明文件；
国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门核发的油库、加油站（点）及其他设施的批准证书及验收合格文件；
……（四）安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》。
第十三条第三款水上加油站（船）还需提供水域监管部门签署的《加油船经营条件审核意见书》。
建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证核发
《成品油市场管理办法》（2006年商务部令第23号）第八条申请成品油零售经营资格的企业，应当具备下列条件：……（四）具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员。
第十一条申请成品油经营资格的企业，应当提交下列文件：……（二）油库、加油站（点）及其配套设施的产权证明文件；
国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门核发的油库、加油站（点）及其他设施的批准证书及验收合格文件；
……（四）安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》。
第十三条第三款水上加油站（船）还需提供水域监管部门签署的《加油船经营条件审核意见书》。
建设用地审批或土地使用证核发或国有土地使用权拍卖成交确认
《成品油市场管理办法》（2006年商务部令第23号）第二十一条成品油批发、仓储经营企业进行新建、迁建、扩建油库等仓储设施，须符合城乡规划、油库布局规划，在取得省级人民政府商务主管部门核发的油库规划确认文件，并办理相关部门验收手续后，报商务部备案。
成品油零售经营企业迁建、扩建加油站（点）等设施，须符合城乡规划、加油站行业发展规划，在取得省级人民政府商务主管部门核发的加油站（点）规划确认文件，并办理相关部门验收手续后，报省级人民政府商务主管部门备案。
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第四十九条移动式压力容器、气瓶充装单位，应当具备下列条件，并经负责特种设备安全监督管理的部门许可，方可从事充装活动：……（二）有与充装和管理相适应的充装设备、检测手段、场地厂房、器具、安全设施。
2.《移动式压力容器充装许可规则》（TSGR4002-2011）第九条充装许可申请采取网上填报方式。
申请充装许可的单位（以下简称申请单位）应当登陆发证机关的网站，填写《移动式压力容器充装许可申请书》（以下简称《申请书），格式见附件C）,并且附以下扫描资料（PDF或者JPG格式）：……（五）政府规划部门的批准文件。
3.《气瓶充装许可规则》（TSGR4001-2006）第五条气瓶充装单位应当具备以下基本条件：……（二）取得政府规划、消防等有关部门的批准。
危险化学品建设项目的安全条件审查、安全设施的设计审查
1.《工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）第九条企业取得生产许可证，应当符合下列条件：……（七）符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。
2.《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》(国质检监联〔2006〕632号)三、属于下列情况之一的，且不能提供符合有关产业政策证明文件的，企业在申请办理生产许可证时，需要由省级发展改革委、经委（经贸委）（产业政策工作部门）出具符合产业政策的证明文件。
四、对以上需要由省级发展改革委、经委（经贸委）提供符合产业政策证明文件的企业办证申请，应按照以下程序办理：（一）企业向所在（或迁入）省份的省级发展改革委、经委（经贸委）提出是否符合产业政策的书面核查申请。
3.《关于公布61类工业产品生产许可证实施细则的公告》(国家质量监督检验检疫总局公告2011年第10号)4.《质检总局关于公布电线电缆等13类产品生产许可证实施细则的公告》（国家质量监督检验检疫总局公告2013年第60号）其中：耐火材料、电线电缆、输水管、建筑防水卷材、危险化学品包装物容器、危险化学品等产品生产许可证实施细则均有要求。
不再保留前置，改为省质监局征求省发改委、省经信委意见。
耐火材料、电线电缆、输水管、建筑防水卷材、危险化学品包装物容器、危险化学品等。
1.《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）（十七）强化节能环保指标约束。
… 1 unchanged clause …
2.《福建省人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知》（闽政〔2014〕1号）二、重点工作：（五）严格节能环保准入，优化产业空间布局……2.……对未通过能评、环评审查的项目，有关部门不得审批、核准、备案，不得提供土地，不得批准开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证；
科学制定并严格实施城市规划，强化城市空间管制要求和绿地控制要求，规范各类产业园区和城市新城、新区设立和布局，禁止随意调整和修改城市规划，形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。
结合化解过剩产能、节能减排和企业兼并重组，有序推进位于城市主城区的钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业环保搬迁、改造，到2017年基本完成。
本着“谁污染、谁负责，多排放、多负担，节能减排得收益、获补偿”的原则，积极推行激励与约束并举的节能减排新机制。
分行业、分地区对水、电等资源类产品制定企业消耗定额。
建立企业“领跑者”制度，对能效、排污强度达到更高标准的先进企业给予鼓励。
1.《工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）第九条企业取得生产许可证，应当符合下列条件：……（七）符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。
全面落实“合同能源管理”的财税优惠政策，完善促进环境服务业发展的扶持政策，推行污染治理设施投资、建设、运行一体化特许经营。
2.《食品添加剂生产许可审查通则》(质检总局2010年第81号公告)附表：食品添加剂生产许可实地核查记录（一）书面申请材料的复核性审查核查内容*1.6属于国家产业政策调整范围的产品，应当有省级以上国家产业政策主管部门的有效证明。
完善绿色信贷和绿色证券政策，将企业环境信息纳入征信系统。
3.《食品药品监管总局关于贯彻实施<食品生产许可管理办法>的通知》（食药监食监一〔2015〕225号）八、关于产业政策的执行食品生产许可申请人应当遵守国家产业政策。
申请项目属于《产业结构调整指导目录》中限制类的，按照《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发〔2005〕40号），不得办理相关食品生产许可手续。
地方性法规、规章或者省、自治区、直辖市人民政府有关文件对贯彻执行产业政策另有规定的，还应当遵守其规定。
根据脱硝成本，结合调整销售电价，完善脱硝电价政策。
现有火电机组采用新技术进行除尘设施改造的，要给予价格政策支持。
1.《安全生产许可证条例》（国务院令第653号）第二条国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。
2.《食品添加剂生产许可审查通则》(质检总局2010年第81号公告)附表：食品添加剂生产许可实地核查记录（一）书面申请材料的复核性审查核查内容*1.5属于危险化学品范畴的产品的生产企业，应当有安全生产部门的有效的安全生产许可证。
推进天然气价格形成机制改革，理顺天然气与可替代能源的比价关系。
按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格，完善对部分困难群体和公益性行业成品油价格改革补贴政策。
适时提高排污收费标准，将挥发性有机物纳入排污费征收范围。
《福建省消防条例》（2012年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）第九条公安机关消防机构应当依法履行下列消防工作职责：……（二）实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查，以及公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查。
完善“两高”行业产品出口退税政策和资源综合利用税收政策。
第二十一条公众聚集场所在投入使用或者营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地公安机关消防机构申报消防安全检查，公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内进行检查，自检查之日起三个工作日内作出同意或者不同意投入使用或者营业的决定，并送达申请人。
符合税收法律法规规定，使用专用设备或建设环境保护项目的企业以及高新技术企业，可以享受企业所得税优惠。
公众聚集场所应当在场所醒目位置悬挂消防安全检查合格证。
深化节能环保投融资体制改革，鼓励民间资本和社会资本进入大气污染防治领域。
环保证明（即环保监测部门出具的废水、废渣、废气的监测报告）
引导银行业金融机构加大对大气污染防治项目的信贷支持。
《环境保护法》第四十五条国家依照法律规定实行排污许可管理制度。
探索排污权抵押融资模式，拓展节能环保设施融资、租赁业务。
实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；
地方人民政府要对涉及民生的“煤改气”项目、黄标车和老旧车辆淘汰、轻型载货车替代低速货车等加大政策支持力度，对重点行业清洁生产示范工程给予引导性资金支持。
要将空气质量监测站点建设及其运行和监管经费纳入各级财政预算予以保障。
在环境执法到位、价格机制理顺的基础上，中央财政统筹整合主要污染物减排等专项，设立大气污染防治专项资金，对重点区域按治理成效实施“以奖代补”；
中央基本建设投资也要加大对重点区域大气污染防治的支持力度。
加快大气污染防治法修订步伐，重点健全总量控制、排污许可、应急预警、法律责任等方面的制度，研究增加对恶意排污、造成重大污染危害的企业及其相关负责人追究刑事责任的内容，加大对违法行为的处罚力度。
《保健食品良好生产规范审查方法和评价准则》(卫法监发﹝2003﹞77号)二、审查方法（一）提出申请企业自查结果认为已经或基本达到《保健食品良好生产规范》要求的，可以向卫生监督部门申请审查。
保健食品企业提出GMP审查申请的，应该提交以下资料：……14.其他相关资料（环保、消防等相关资料）。
研究起草环境税法草案，加快修改环境保护法，尽快出台机动车污染防治条例和排污许可证管理条例。
各地区可结合实际，出台地方性大气污染防治法规、规章。
加快制（修）订重点行业排放标准以及汽车燃料消耗量标准、油品标准、供热计量标准等，完善行业污染防治技术政策和清洁生产评价指标体系。
《食品安全法》第四十六条食品生产企业应当就下列事项制定并实施控制要求，保证所生产的食品符合食品安全标准：（一）原料采购、原料验收、投料等原料控制；
（二）生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制；
完善国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制，加强对地方人民政府执行环境法律法规和政策的监督。
（三）原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制；
加大环境监测、信息、应急、监察等能力建设力度，达到标准化建设要求。
建设城市站、背景站、区域站统一布局的国家空气质量监测网络，加强监测数据质量管理，客观反映空气质量状况。
第六十三条食品生产经营者应当对召回的食品采取无害化处理、销毁等措施，防止其再次流入市场。
加强重点污染源在线监控体系建设，推进环境卫星应用。
到2015年，地级及以上城市全部建成细颗粒物监测点和国家直管的监测点。
推进联合执法、区域执法、交叉执法等执法机制创新，明确重点，加大力度，严厉打击环境违法行为。
《化妆品生产许可审查细则》附件1：《化妆品生产许可企业实地核查办法》八、安全生产安全防护……2.生产设备、设施的危险部位要有安全防护装置。
落实执法责任，对监督缺位、执法不力、徇私枉法等行为，监察机关要依法追究有关部门和人员的责任。
气雾剂和有机溶剂产品必须使用独立生产车间并有当地消防部门验收证明以确保安全，并严格执行《易燃气雾剂企业安全管理规定》。
国家每月公布空气质量最差的10个城市和最好的10个城市的名单。
各省（区、市）要公布本行政区域内地级及以上城市空气质量排名。
《化妆品生产许可审查细则》附件1：《化妆品生产许可企业实地核查办法》八、安全生产环保要求……2.生产场所废水废气废渣排放符合国家环保要求。
地级及以上城市要在当地主要媒体及时发布空气质量监测信息。
各级环保部门和企业要主动公开新建项目环境影响评价、企业污染物排放、治污设施运行情况等环境信息，接受社会监督。
省级投资主管部门核准的大中型水电工程（含抽水蓄能电站）可行性研究阶段移民安置规划大纲审批
《水电工程可行性研究报告编制规程》（DL/T5020-2007)3.0.3可行性研究报告应在遵循国家有关政策、法规，在审查批准的预可行研究报告的基础上进行编制。
省级投资主管部门审批（核准）的大中型水利（水库）和水电工程（含抽水蓄能电站）可行性研究阶段移民安置规划审核
建立京津冀、长三角区域大气污染防治协作机制，由区域内省级人民政府和国务院有关部门参加，协调解决区域突出环境问题，组织实施环评会商、联合执法、信息共享、预警应急等大气污染防治措施，通报区域大气污染防治工作进展，研究确定阶段性工作要求、工作重点和主要任务。
省发改委、省水利厅、省国土厅、省林业厅、省住建厅等
国务院与各省（区、市）人民政府签订大气污染防治目标责任书，将目标任务分解落实到地方人民政府和企业。
将重点区域的细颗粒物指标、非重点地区的可吸入颗粒物指标作为经济社会发展的约束性指标，构建以环境质量改善为核心的目标责任考核体系。
国务院制定考核办法，每年初对各省（区、市）上年度治理任务完成情况进行考核；
《水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（DL/T5064-2007)10.4.2城市集镇迁建总体规划应以经确认的城市集镇迁建选址报告为编制依据，作为移民安置规划大纲编制的依据。
2015年进行中期评估，并依据评估情况调整治理任务；
……10.4.4可行性研究报告阶段，由地方政府配合进行城市集镇迁建选址工作，并按程序负责组织城市集镇迁建选址和迁建总体规划成果的报批。
考核和评估结果经国务院同意后，向社会公布，并交由干部主管部门，按照《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》、《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《关于开展政府绩效管理试点工作的意见》等规定，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。
对未通过年度考核的，由环保部门会同组织部门、监察机关等部门约谈省级人民政府及其相关部门有关负责人，提出整改意见，予以督促。
对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的，以及干预、伪造监测数据和没有完成年度目标任务的，监察机关要依法依纪追究有关单位和人员的责任，环保部门要对有关地区和企业实施建设项目环评限批，取消国家授予的环境保护荣誉称号。
环保部门要加强与气象部门的合作，建立重污染天气监测预警体系。
到2014年，京津冀、长三角、珠三角区域要完成区域、省、市级重污染天气监测预警系统建设；
其他省（区、市）、副省级市、省会城市于2015年底前完成。
要做好重污染天气过程的趋势分析，完善会商研判机制，提高监测预警的准确度，及时发布监测预警信息。
空气质量未达到规定标准的城市应制定和完善重污染天气应急预案并向社会公布；
要落实责任主体，明确应急组织机构及其职责、预警预报及响应程序、应急处置及保障措施等内容，按不同污染等级确定企业限产停产、机动车和扬尘管控、中小学校停课以及可行的气象干预等应对措施。
京津冀、长三角、珠三角等区域要建立健全区域、省、市联动的重污染天气应急响应体系。
区域内各省（区、市）的应急预案，应于2013年底前报环境保护部备案。
将重污染天气应急响应纳入地方人民政府突发事件应急管理体系，实行政府主要负责人负责制。
要依据重污染天气的预警等级，迅速启动应急预案，引导公众做好卫生防护。
十、明确政府企业和社会的责任，动员全民参与环境保护
地方各级人民政府对本行政区域内的大气环境质量负总责，要根据国家的总体部署及控制目标，制定本地区的实施细则，确定工作重点任务和年度控制指标，完善政策措施，并向社会公开；
要不断加大监管力度，确保任务明确、项目清晰、资金保障。
各有关部门要密切配合、协调力量、统一行动，形成大气污染防治的强大合力。
环境保护部要加强指导、协调和监督，有关部门要制定有利于大气污染防治的投资、财政、税收、金融、价格、贸易、科技等政策，依法做好各自领域的相关工作。
企业是大气污染治理的责任主体，要按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放，甚至达到“零排放”；
要积极开展多种形式的宣传教育，普及大气污染防治的科学知识。
倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起，在全社会树立起“同呼吸、共奋斗”的行为准则，共同改善空气质量。
我国仍然处于社会主义初级阶段，大气污染防治任务繁重艰巨，要坚定信心、综合治理，突出重点、逐步推进，重在落实、务求实效。
各地区、各有关部门和企业要按照本行动计划的要求，紧密结合实际，狠抓贯彻落实，确保空气质量改善目标如期实现。