各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《大气污染防治行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：
《吉林省标准化“十四五”发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
大气环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。
标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面，标准化在治理体系和治理能力现代化建设中发挥着基础性、引领性作用。
为贯彻落实《国家标准化发展纲要》和《中共吉林省委关于忠实践行习近平生态文明思想加快建设生态强省的决定》、《中共吉林省委关于全面实施“一主六双”高质量发展战略的决定》等决策部署，加快构建服务吉林省高质量发展新型标准体系，推动标准化融入吉林省经济社会发展全过程全领域，根据《吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，结合我省标准化工作实际，制定本规划。
）为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。
随着我国工业化、城镇化的深入推进，能源资源消耗持续增加，大气污染防治压力继续加大。
我省标准化改革发展成效显著，顶层设计不断强化、标准体系持续优化、示范引领作用显著增强、良好工作格局基本形成、技术支撑体系逐步完善、标准国际化更加深化，基本满足我省经济社会发展需要。
总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保障人民群众身体健康为出发点，大力推进生态文明建设，坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，实施分区域、分阶段治理，推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设美丽中国而奋斗。
奋斗目标：经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；
2010年，省政府印发《吉林省标准化战略纲要（2010-2015年）》（吉政发〔2010〕18号），开始实施标准化战略。
力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。
2016年，省政府印发《吉林省深化标准化工作改革实施方案》（吉政发〔2016〕18号），推动标准化工作改革；
具体指标：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；
省政府办公厅印发《吉林省标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》（吉政办发〔2016〕29号），部署“十三五”期间标准化工作任务。
京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。
2020年，省市场监管厅修订《吉林省专业标准化技术委员会管理办法》《吉林省标准化战略专项资金管理办法》，我省标准化制度建设更加完善。
截至2020年底，全省共主导或参与制修订国际标准7项、国家标准524项、行业标准612项、地方标准2496项。
“十三五”期间，全省精简整合强制性地方标准103项，集中复审推荐性地方标准1703项，地方标准结构更加优化。
加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；
指导制定团体标准187项，获批高寒地区汽车、换热器和松花石等领域国家级团体标准试点示范项目3个，团体标准活力不断释放。
其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。
全省2652家企业声明公开16270项企业产品和服务标准；
在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。
开展企业标准水平评价工作，发布评价报告12893份；
在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。
实施企业标准“领跑者”制度，7项企业标准进入国家企业标准排行榜，进榜数量位居东北区域首位。
所有燃煤电厂、钢铁企业的烧结机和球团生产设备、石油炼制企业的催化裂化装置、有色金属冶炼企业都要安装脱硫设施，每小时20蒸吨及以上的燃煤锅炉要实施脱硫。
我省共获批国家级标准化试点示范项目176个，建设省级标准化试点示范项目589个。
除循环流化床锅炉以外的燃煤机组均应安装脱硝设施，新型干法水泥窑要实施低氮燃烧技术改造并安装脱硝设施。
标准化试点示范项目覆盖我省一二三产业和社会事业领域，辐射带动作用明显。
参茸、现代玉米、畜产品质量安全追溯等国家农业标准化区域服务与推广平台建设，提升了特色产业的质量和效益。
开展“吉林省美丽乡村建设标准体系研究”、打造国家级和省级美丽乡村标准化试点示范项目，以乡村建设标准化助推乡村振兴战略实施。
在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。
开展轨道客车、换热器等先进制造业标准化试点示范项目建设，推动制造业标准提档、质量升级、品牌增效。
限时完成加油站、储油库、油罐车的油气回收治理，在原油成品油码头积极开展油气回收治理。
开展旅游、家政、养老等服务业标准化试点建设，促进服务质量提升，打造服务品牌。
完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准，推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。
开展政务服务、气象和机关事务等社会管理和公共服务标准化试点建设，为推进治理体系和治理能力现代化探索新模式。
京津冀、长三角、珠三角等区域要于2015年底前基本完成燃煤电厂、燃煤锅炉和工业窑炉的污染治理设施建设与改造，完成石化企业有机废气综合治理。
将标准化工作纳入省政府对市（州）质量工作考评体系。
加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工，建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工现场道路应进行地面硬化。
长春、吉林、辽源、延边将标准化工作纳入高质量发展具体支撑措施，长春市落实标准化经费并出台《长春市地方标准管理办法》，标准化工作合力明显增强。
渣土运输车辆应采取密闭措施，并逐步安装卫星定位系统。
吉林东北亚标准研究中心是全国第一家区域标准化研究中心。
推进城市及周边绿化和防风防沙林建设，扩大城市建成区绿地规模。
截至2020年底，设在我省的国家级专业标准化技术委员会/分标委/工作组达到12个，批准建立高寒地区汽车、换热器等38个省级专业标准化技术委员会，正在筹建冰雪产业、工业节能2个省级专业标准化技术委员会。
城区餐饮服务经营场所应安装高效油烟净化设施，推广使用高效净化型家用吸油烟机。
省市科研院所、大专院校、行业协会、重点企业等发挥自身优势，积极开展标准化工作。
支持中车长春轨道客车股份有限公司等单位制定国家标准和行业标准（外文版）33项，推动这些标准在埃塞俄比亚的轻轨项目和在刚果（金）、泰国的水电站项目中应用，有力支持了“一带一路”建设。
优化城市功能和布局规划，推广智能交通管理，缓解城市交通拥堵。
围绕我省对外贸易及产业发展需要，梳理形成出口企业和产品目录，在LED、食品市场准入、物流、旅游、碳纤维等领域开展中、日、韩标准化比对研究，为我省重点产品和服务“走出去”提供有力技术支撑。
实施公交优先战略，提高公共交通出行比例，加强步行、自行车交通系统建设。
“中日韩无人机国际标准化合作”“链传动国际标准修订项目合作”成功列入第十五届东北亚标准合作会议合作备选项目。
根据城市发展规划，合理控制机动车保有量，北京、上海、广州等特大城市要严格限制机动车保有量。
通过鼓励绿色出行、增加使用成本等措施，降低机动车使用强度。
从国际标准化发展趋势看，国际标准化生态系统向多极化趋势发展，区域标准化合作的范围与强度逐步提升，国家之间标准化交流与合作进一步加强。
标准是世界的“通用语言”，我省融入世界发展“新格局”，实现更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，需要积极参与国际标准化活动，推动与主要贸易伙伴之间实现标准互认，积极采用国际标准，以标准“走出去”引领吉林产品、技术和服务“走出去”。
加快石油炼制企业升级改造，力争在2013年底前，全国供应符合国家第四阶段标准的车用汽油，在2014年底前，全国供应符合国家第四阶段标准的车用柴油，在2015年底前，京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油，在2017年底前，全国供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。
2018年1月1日，新修订的《中华人民共和国标准化法》正式实施，为我国深化标准化改革发展提供了法律依据。
加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售不合格油品行为。
党中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》，对“十四五”时期标准化工作作出了决策部署，确定了发展目标，明确了工作任务。
完成好“十四五”时期标准化工作，需要我省统筹谋划标准化改革发展新举措，服务我省标准化工作高质量发展。
采取划定禁行区域、经济补偿等方式，逐步淘汰黄标车和老旧车辆。
从吉林省经济社会发展形势看，“十四五”时期是推动新时代吉林全面振兴、全方位振兴，实现突破、开辟新局的关键五年。
到2015年，淘汰2005年底前注册营运的黄标车，基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的500万辆黄标车。
率先实现农业现代化，需要标准化发挥引领和支撑作用，加快构建覆盖现代农业产业体系、生产体系和经营体系的多层次、全链条、全要素的现代农业标准体系，服务农业健康、绿色、可持续发展。
制造业转型升级需要标准化提高技术支撑能力，大力推动标准创新。
现代服务业转型升级高质量发展需要加大标准有效供给，推动服务业率先走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。
环保、工业和信息化、质检、工商等部门联合加强新生产车辆环保监管，严厉打击生产、销售环保不达标车辆的违法行为；
社会事业快速发展需要发挥标准的规范引领作用，在优化营商环境、推动生态强省建设、保障和改善民生等领域制定实施相关标准，补齐社会事业领域标准化短板。
加强在用机动车年度检验，对不达标车辆不得发放环保合格标志，不得上路行驶。
我省标准化改革发展取得的成效，为“十四五”时期标准化发展奠定了良好基础，但同时我省标准化建设还存在短板，如：标准创新活力不足，国际标准、国家标准占比不高；
标准体系建设不够均衡，服务业和社会事业领域标准数量还比较少；
为解决这些问题，需要从战略高度统一规划，提升我省标准化水平。
不断提高低速汽车（三轮汽车、低速货车）节能环保要求，减少污染排放，促进相关产业和产品技术升级换代。
自2017年起，新生产的低速货车执行与轻型载货车同等的节能与排放标准。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真贯彻落实《国家标准化发展纲要》，以推动经济社会高质量发展为主题，全面落实“一主六双”高质量发展战略，加快建设生态强省，聚焦“两确保一率先”目标任务，优化标准化治理结构，增强标准化治理效能，提升标准国际化水平，加快构建与吉林全面振兴全方位振兴需求相适应的标准体系，推动我省标准化工作实现高质量发展，为高质量完成吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划目标任务提供标准化支撑。
公交、环卫等行业和政府机关要率先使用新能源汽车，采取直接上牌、财政补贴等措施鼓励个人购买。
北京、上海、广州等城市每年新增或更新的公交车中新能源和清洁燃料车的比例达到60%以上。
围绕全省经济社会发展需求部署标准化工作，构建满足经济社会高质量发展需求的标准体系，推动标准化融入经济社会发展全过程全领域。
强化以科技创新为动力，持续提升标准化技术水平，推进科技研发、标准研制和产业发展一体化。
修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标。
着眼经济社会发展长远目标，夯实标准化基础能力建设，优化标准化发展环境，营造标准化发展氛围，加强全域标准化建设。
有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。
推动实施重点标准化工程，增加重点领域标准有效供给，以重点领域突破带动全省标准化水平整体提升。
严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。
加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，全方位全领域全过程协同推进标准化工作。
结合产业发展实际和环境质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级。
发挥吉林省质量强省战略领导小组对标准化工作的领导机制作用，进一步完善“统一领导、分工负责”的标准化工作协调推进体制，引导全社会广泛参与，形成架构科学、运转高效的标准化共建共享新格局。
按照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》、《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》的要求，采取经济、技术、法律和必要的行政手段，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等21个重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务。
2015年再淘汰炼铁1500万吨、炼钢1500万吨、水泥（熟料及粉磨能力）1亿吨、平板玻璃2000万重量箱。
到2025年，实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变，标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变，标准化工作由国内驱动向国内国际相互促进转变，标准化发展由数量规模型向质量效益型转变。
对未按期完成淘汰任务的地区，严格控制国家安排的投资项目，暂停对该地区重点行业建设项目办理审批、核准和备案手续。
标准化持续融入吉林经济社会发展，全省标准化建设浓厚氛围基本形成。
2016年、2017年，各地区要制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策，再淘汰一批落后产能。
对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查，制定综合整改方案，实施分类治理。
农业、工业、服务业和社会事业等领域标准全覆盖，主导和参与制修订国际标准和国家标准120项以上、行业标准120项以上，组织制定地方标准500项以上，培育发展符合市场和创新需求的团体标准200项以上，农业农村标准化引领作用增强，战略性新兴产业标准化先导地位凸显，健康、安全、环境标准化支撑有力，具有吉林特色的服务高质量发展标准体系基本建立。
加大环保、能耗、安全执法处罚力度，建立以节能环保标准促进“两高”行业过剩产能退出的机制。
基本形成符合社会主义市场经济发展规律的标准化政策法规体系，推动地方立法和政策制定引用先进标准，标准供给成为制度供给的重要来源。
制定财政、土地、金融等扶持政策，支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型发展。
建立统一协调、运行高效的标准化管理体制，标准制定流程进一步优化，地方标准平均制修订周期缩短，强制性标准得到严格执行，标准制定、实施、监督的社会参与度明显提高。
发挥优强企业对行业发展的主导作用，通过跨地区、跨所有制企业兼并重组，推动过剩产能压缩。
建设新的国家级和省级农业农村领域标准化试点示范项目50个以上，工业领域标准化试点示范项目20个以上，服务业领域标准化试点示范项目30个以上，社会事业领域标准化试点示范项目20个以上，标准化的经济效益、社会效益、质量效益和生态效益充分彰显。
认真清理产能严重过剩行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工；
引入一批国内一流的综合性、专业性标准化研究机构，新增全国专业标准化技术组织5个以上、省级专业标准化技术委员会10个以上，培育国家级和省级标准验证检验检测点5个以上，力争新建国家技术标准创新基地1个以上，统筹推进国家质量基础设施（NQI）建设，推动标准与计量、认证认可、检验检测一体化发展。
地方人民政府要加强组织领导和监督检查，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。
在全面完成标准化“十四五”发展规划目标任务的基础上，到2035年，我省标准供给更加充分，标准体系更加完善，市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局全面形成，标准化在全面建设社会主义现代化新吉林的基础性、引领性作用更加显著。
加强灰霾、臭氧的形成机理、来源解析、迁移规律和监测预警等研究，为污染治理提供科学支撑。
加快构建覆盖农业、工业、服务业和社会事业等全领域的标准体系，以实施标准化“九大工程”为抓手，推动标准化深度融入经济社会发展，有效助力高技术创新、支撑高效能治理、引领高质量发展、推进高品质生活、促进高水平开放，为新时代吉林全面振兴全方位振兴提供有力支撑。
支持企业技术中心、国家重点实验室、国家工程实验室建设，推进大型大气光化学模拟仓、大型气溶胶模拟仓等科技基础设施建设。
以实施乡村振兴战略为总抓手，围绕现代农业“三大体系”建设，突出我省农业农村现代化“十大工程”和十大产业集群建设等重点工作，大力开展农业农村标准化工作，助力我省率先实现农业现代化，争当现代农业建设排头兵。
加强脱硫、脱硝、高效除尘、挥发性有机物控制、柴油机（车）排放净化、环境监测，以及新能源汽车、智能电网等方面的技术研发，推进技术成果转化应用。
加强大气污染治理先进技术、管理经验等方面的国际交流与合作。
构建高标准农田建设标准体系，研究制定分区域、分类型的高标准农田建设标准及定额，研制耕地质量监测评价标准。
对钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核，针对节能减排关键领域和薄弱环节，采用先进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造；
加强粮油作物种植、加工相关标准研制，逐步健全粮油标准体系。
到2017年，重点行业排污强度比2012年下降30%以上。
依托粮食质量监测机构和标准验证测试机构开展粮油标准及检验技术方法研究、标准制修订、标准评估等工作，为“中国好粮油”行动提供支撑。
推进非有机溶剂型涂料和农药等产品创新，减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。
研制农产品气候品质评价、人工影响天气、农业气候资源和农业气象灾害风险区划，以及气候可行性论证、智能预报业务、智慧气象服务等方面标准，支撑现代气象为农服务体系建设。
积极开发缓释肥料新品种，减少化肥施用过程中氨的排放。
建立健全农业农村水利标准体系，研究制定河湖生态、水利工程、水土保持、水土流失动态监测、旱情监测、灌区现代化建设等标准，提高管理标准化和规范化水平。
鼓励产业集聚发展，实施园区循环化改造，推进能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环型工业体系。
建立黑土地保护利用标准化工作协调机制，统筹黑土地保护利用标准体系建设与重点标准实施。
大力发展机电产品再制造，推进资源再生利用产业发展。
开展黑土地保护利用标准体系建设工程，持续提升黑土地质量。
到2017年，单位工业增加值能耗比2012年降低20%左右，在50%以上的各类国家级园区和30%以上的各类省级园区实施循环化改造，主要有色金属品种以及钢铁的循环再生比重达到40%左右。
推动黑土地保护利用标准体系在黑土地保护利用项目、秸秆处理行动、畜禽粪污资源化利用试点等重点项目中的应用，探索建立重点项目实施标准评价制度。
全面总结以“梨树模式”为代表的不同区域黑土地保护利用经验，探索运用标准化方法推广各类型黑土地保护利用模式。
着力把大气污染治理的政策要求有效转化为节能环保产业发展的市场需求，促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用。
扩大国内消费市场，积极支持新业态、新模式，培育一批具有国际竞争力的大型节能环保企业，大幅增加大气污染治理装备、产品、服务产业产值，有效推动节能环保、新能源等战略性新兴产业发展。
加快构建国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准相互配套、相互补充的黑土地保护利用标准体系，研究制定黑土地调查方法、保护利用技术、治理修复、质量评价等标准，助力改善黑土地内在质量和生态环境。
围绕种质资源保护与利用、种业自主创新、种业企业主体培育、育制种基地保障能力提升、种业治理能力提升等五大行动，提供标准化保障。
开展吉林现代种业标准体系建设工程，助力提高良种化水平，进一步增强种业竞争力。
制定国家煤炭消费总量中长期控制目标，实行目标责任管理。
加快吉林省特色动物种源保护和繁育标准化建设，推进建设标准化人工养殖基地。
到2017年，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。
加强种业标准化示范企业培育和标准化制种基地创建，形成种业标准化示范推广样板。
京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长，通过逐步提高接受外输电比例、增加天然气供应、加大非化石能源利用强度等措施替代燃煤。
京津冀、长三角、珠三角等区域新建项目禁止配套建设自备燃煤电站。
健全完善吉林现代种业标准体系，加快农业种质资源普查与收集、保护利用和鉴定评价，抗病虫和抗逆品种、机播及机收品种、营养功能性品种等优质品种及其生产技术，品种选育程序及制种技术，新种质创制和标准化制种基地等标准的制修订与推广实施。
以生产性能好、品质优、抗病强、繁殖力高为主攻方向，研究制定生猪、肉牛、家禽、肉羊、冷水鱼等新品种标准。
现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的，可按照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组。
聚焦玉米水稻、杂粮杂豆、生猪、肉牛肉羊、禽蛋、乳品、人参（中药材）、梅花鹿、果蔬、林特（食用菌、林蛙、矿泉水等）十大产业集群，构建以产品为主线、全程质量控制为核心的农产品全产业链标准体系。
健全完善“吉字号”农产品品牌质量安全标准，完善农产品产地环境、农业投入品、生产过程和农产品质量安全控制标准，健全作业机具系统与工程设施配备等相关的农业绿色发展环境基础标准和技术标准。
打造一批全产业链标准综合体和集成应用基地，为保障“舌尖上的安全”和农业高质量发展提供支撑。
到2015年，新增天然气干线管输能力1500亿立方米以上，覆盖京津冀、长三角、珠三角等区域。
开展特色农产品标准品牌建设工程，提升吉林特色农产品影响力。
优化天然气使用方式，新增天然气应优先保障居民生活或用于替代燃煤；
以区域性优势主导产业和地方特色农产品为重点，大力推动现代农业综合标准化试点示范项目建设，促进农业标准应用，支撑现代农业高质量发展。
鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目，限制发展天然气化工项目；
有序发展天然气调峰电站，原则上不再新建天然气发电项目。
围绕大米、玉米、杂粮杂豆、食用菌、人参、优质畜产品、梅花鹿等优势特色农产品，开展产品标准与国际标准或国外先进标准比对，以标准水平先进性彰显特色农产品质量优势和品牌价值，将“标准元素”融入特色农产品宣传，助力打造“吉字号”品牌。
制定煤制天然气发展规划，在满足最严格的环保要求和保障水资源供应的前提下，加快煤制天然气产业化和规模化步伐。
积极有序发展水电，开发利用地热能、风能、太阳能、生物质能，安全高效发展核电。
加快构建现代畜禽养殖、动物防疫、加工流通和畜牧业绿色循环等标准体系，不断增强畜牧业质量效益和竞争力。
到2017年，运行核电机组装机容量达到5000万千瓦，非化石能源消费比重提高到13%。
完善畜禽标准化饲养管理规程，积极推进畜禽养殖标准化示范创建，提升畜禽养殖标准化水平。
京津冀区域城市建成区、长三角城市群、珠三角区域要加快现有工业企业燃煤设施天然气替代步伐；
开展屠宰企业分级管理、星级评定和标准化示范创建活动，提升畜禽屠宰加工整体水平。
到2017年，基本完成燃煤锅炉、工业窑炉、自备燃煤电站的天然气替代改造任务。
研究制定秸秆饲料相关标准，依托养殖场进行示范推广，助力“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程实施。
建立健全科学合理、系统配套的渔业高质量标准体系，重点推进渔业生态及产地环境、水产健康养殖、智能物联网、质量安全追溯、水产品加工、水生野生动物救治等领域标准体系建设。
提高煤炭洗选比例，新建煤矿应同步建设煤炭洗选设施，现有煤矿要加快建设与改造；
建立符合省情、结构合理、科学先进的农产品加工标准体系，推动农产品初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工等领域标准制修订。
禁止进口高灰份、高硫份的劣质煤炭，研究出台煤炭质量管理办法。
研制农产品预处理、包装、贮藏保鲜、分等分级、商品化处理等标准，构建从农田到餐桌全链条标准体系。
研制食品加工、储运、销售、追溯等全过程标准，推动食品工业高质量发展。
扩大城市高污染燃料禁燃区范围，逐步由城市建成区扩展到近郊。
引导、支持农业产业化龙头企业拓展农产品加工社会化服务业务，建设标准化和规模化生产加工基地，带动农户和农民合作社发展。
结合城中村、城乡结合部、棚户区改造，通过政策补偿和实施峰谷电价、季节性电价、阶梯电价、调峰电价等措施，逐步推行以天然气或电替代煤炭。
鼓励北方农村地区建设洁净煤配送中心，推广使用洁净煤和型煤。
创新标准化工作理念与方法，积极运用大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术和农产品电商等新模式，推进设施农业、工厂化农业、生态循环农业、休闲农业等标准化建设，规范新业态发展。
探索一二三产业融合发展标准化建设，加快家庭农场、农民合作社等方面标准制修订，健全专业化社会服务体系，培育农业新产业新业态，延伸农业产业链，提升农业价值链。
新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国内先进水平，用能设备达到一级能效标准。
开展农村人居环境标准体系建设工程，充分发挥标准在推进农村人居环境整治中的引领、指导、规范和保障作用，为乡村振兴提供强有力的标准化支撑。
京津冀、长三角、珠三角等区域，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平。
根据农村人居环境发展现状和实际需要，构建内容科学、结构合理的农村人居环境标准体系框架，研究制定综合通用、农村厕所、农村生活垃圾、农村生活污水、农村村容村貌等方面的标准。
积极发展绿色建筑，政府投资的公共建筑、保障性住房等要率先执行绿色建筑标准。
构建协调配套、协同发展的标准化工作机制，加强标准推广实施和实施效果评估，推动农村人居环境持续改善。
新建建筑要严格执行强制性节能标准，推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、光伏建筑一体化、“热—电—冷”三联供等技术和装备。
积极推动我省乡村建设先进经验和模式上升为国家标准。
推进供热计量改革，加快北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造；
新建建筑和完成供热计量改造的既有建筑逐步实行供热计量收费。
构建内容科学、结构合理的农村人居环境标准体系框架，重点制定实施下列标准：
——综合通用标准，主要包括术语与符号、分类与编码、协同处理、环境评价、综合治理等标准；
——农村厕所标准，主要包括卫生要求、设施设备、建设验收、管理维护等标准；
——生活垃圾标准，主要包括分类收集、收运转运、处理处置、监测评价等标准；
按照主体功能区规划要求，合理确定重点产业发展布局、结构和规模，重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。
——生活污水标准，主要包括设施设备、建设验收、管理维护、监测评价等标准；
——村容村貌标准，主要包括水系、绿化、亮化、公共空间、管理维护等标准。
完善制造业领域标准体系，推动标准化与科技创新互动发展，提升制造业领域标准化水平，助力产业基础高级化和产业链现代化，提升我省制造业质量效益和核心竞争力。
加强产业政策在产业转移过程中的引导与约束作用，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。
结合我省汽车产业发展需求，构建汽车整车、关键部件和市场服务标准体系，重点制定核心零部件、系统安全和售后服务标准，开展数据库、操作系统等方面标准攻关，加强标准宣传、推广和应用效果反馈。
在东部、中部和西部地区实施差别化的产业政策，对京津冀、长三角、珠三角等区域提出更高的节能环保要求。
推动我省汽车产业研发成果转化为标准，提升汽车产业影响力。
依托长春国际汽车城平台，支持汽车龙头企业参与智能网联汽车全球技术法规制定，以及国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）框架下电动汽车国际标准的制定。
开展新能源汽车产业“三链融合”工程，推动产业链向高端迈进。
提高节能环保准入门槛，健全重点行业准入条件，公布符合准入条件的企业名单并实施动态管理。
严格实施污染物排放总量控制，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。
研究构建新能源汽车产业产业链、创新链和标准链融合发展模式，聚焦电动汽车智能化、网联化等产业链中关键薄弱环节，依托产业链“链主”企业，结合创新链匹配实际情况，积极部署标准链，推动制定实施一批具有自主创新技术的关键共性技术标准，推动构建新能源汽车产业创新生态体系。
京津冀、长三角、珠三角区域以及辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、乌鲁木齐城市群等“三区十群”中的47个城市，新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等企业以及燃煤锅炉项目要执行大气污染物特别排放限值。
各地区可根据环境质量改善的需要，扩大特别排放限值实施的范围。
研制和实施轨道交通装备设计、关键部件和检修运维等标准，推动轨道交通装备质量升级和品牌增效。
对未通过能评、环评审查的项目，有关部门不得审批、核准、备案，不得提供土地，不得批准开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证，金融机构不得提供任何形式的新增授信支持，有关单位不得供电、供水。
加强轨道交通装备领域国际标准化交流，以海外项目和工程为牵引，带动标准“走出去”。
重点推动机器人及智能装备、精密机械、先进传感器等领域标准研制，助力高标准打造装备产业集群。
科学制定并严格实施城市规划，强化城市空间管制要求和绿地控制要求，规范各类产业园区和城市新城、新区设立和布局，禁止随意调整和修改城市规划，形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。
在换热器、农机装备等领域，鼓励制定满足市场需求的团体标准，探索在政策制定方面引用先进团体标准。
结合化解过剩产能、节能减排和企业兼并重组，有序推进位于城市主城区的钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业环保搬迁、改造，到2017年基本完成。
积极开展绿色化工标准化评价工作，引领化工产业实现绿色化转型及高质量发展。
围绕生物化工、精细化工等行业，探索开展产业集群标准化试点创建工作，着力提升化工产业竞争力和可持续发展能力。
本着“谁污染、谁负责，多排放、多负担，节能减排得收益、获补偿”的原则，积极推行激励与约束并举的节能减排新机制。
分行业、分地区对水、电等资源类产品制定企业消耗定额。
参照国家药品标准格式和用语，对吉林省中药检测方法进行全面增修订，增加安全性检测项目、检测指标及方法，提高标准的准确性和可控性。
建立企业“领跑者”制度，对能效、排污强度达到更高标准的先进企业给予鼓励。
征集我省有临床习用历史的品种，整理挖掘具有地方炮制特色或中医（朝医）用药特点的饮片品规，满足地方临床用药需求。
全面落实“合同能源管理”的财税优惠政策，完善促进环境服务业发展的扶持政策，推行污染治理设施投资、建设、运行一体化特许经营。
鼓励将传统炮制方法和现代生产技术手段相结合，开展中药饮片炮制技术研究，建立符合饮片特点的炮制技术规范。
完善绿色信贷和绿色证券政策，将企业环境信息纳入征信系统。
促进中药国际标准制修订合作，推动我省中药产业的国际交流。
研究制定环境感知设备与系统、车载终端、控制与执行器件等产品的技术要求和测试标准。
开展车载信息服务中的基础服务、平台接口、数据管理以及信息安全相关标准研究。
根据脱硝成本，结合调整销售电价，完善脱硝电价政策。
现有火电机组采用新技术进行除尘设施改造的，要给予价格政策支持。
支持电子信息相关科研机构、企业参与国际标准化工作，提升我省电子信息产业国际化水平。
推进天然气价格形成机制改革，理顺天然气与可替代能源的比价关系。
围绕我省新一代信息技术、高端装备制造等产业重大需求，开展高性能复合材料、生物基新材料等标准研制。
按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格，完善对部分困难群体和公益性行业成品油价格改革补贴政策。
聚焦碳纤维材料、纳米材料、高温超导薄膜材料等前沿产业技术开展标准研究布局，规划未来标准化发展路径。
鼓励、支持技术创新能力强、市场化程度高、具有国际视野的产、学、研单位及时将先进、适用的科研成果转化为技术标准，引领技术创新、产业发展和国际合作。
适时提高排污收费标准，将挥发性有机物纳入排污费征收范围。
加快制定风力发电、光伏发电等管理与服务标准，规范产业发展。
完善“两高”行业产品出口退税政策和资源综合利用税收政策。
在氢能制储、智慧能源等领域，加快制定并实施一批核心技术标准。
围绕太阳能电池、锂电池、燃料电池开发的关键技术，加强创新和标准互动，加快科技成果转化为技术标准，引领产业向高端迈进。
符合税收法律法规规定，使用专用设备或建设环境保护项目的企业以及高新技术企业，可以享受企业所得税优惠。
聚焦卫星装备及应用技术设备等产业链中薄弱环节，制定实施一批具有自主创新技术的关键共性技术标准，推动产业链向高端迈进。
深化节能环保投融资体制改革，鼓励民间资本和社会资本进入大气污染防治领域。
依托“小卫星+”创新平台，加快航天信息产业与农业、旅游、交通、养老等领域深度融合，制定航天信息商业化开发和利用标准，推动卫星商业化应用服务健康持续发展。
引导银行业金融机构加大对大气污染防治项目的信贷支持。
支持“吉林一号”卫星国际化运营项目标准化建设，以标准“走出去”带动产业“走出去”。
探索排污权抵押融资模式，拓展节能环保设施融资、租赁业务。
地方人民政府要对涉及民生的“煤改气”项目、黄标车和老旧车辆淘汰、轻型载货车替代低速货车等加大政策支持力度，对重点行业清洁生产示范工程给予引导性资金支持。
立足大数据、云计算、5G等新技术，实施标准领航行动，加快制定实施先进标准，发展培育团体标准，抢占产业发展制高点。
要将空气质量监测站点建设及其运行和监管经费纳入各级财政预算予以保障。
结合《国家新一代人工智能标准体系建设指南》，探索吉林人工智能标准体系建设，加快人工智能产业化发展。
在环境执法到位、价格机制理顺的基础上，中央财政统筹整合主要污染物减排等专项，设立大气污染防治专项资金，对重点区域按治理成效实施“以奖代补”；
中央基本建设投资也要加大对重点区域大气污染防治的支持力度。
以推进服务业转型升级高质量发展为目标，突出旅游产业和冰雪经济，着力构建吉林现代服务业标准体系，运用标准化方法打造现代服务业新引擎，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。
完善冰雪、乡村、红色、研学、全域等旅游标准体系，围绕旅游产业链要素体系、旅游智能化、旅游信息化、旅游安全监管等方面制修订一批标准。
加快大气污染防治法修订步伐，重点健全总量控制、排污许可、应急预警、法律责任等方面的制度，研究增加对恶意排污、造成重大污染危害的企业及其相关负责人追究刑事责任的内容，加大对违法行为的处罚力度。
推动敦化、集安、梅河口等国家全域旅游示范区和长白山、查干湖等特色旅游景区创建旅游标准化试点，引领旅游产业规范化发展。
支持旅游标准化国际交流与合作，加大国际标准跟踪、评估和转化力度。
研究起草环境税法草案，加快修改环境保护法，尽快出台机动车污染防治条例和排污许可证管理条例。
开展冰雪旅游标准化示范工程，助力高标准建设吉林市冰雪经济高质量发展试验区，建设世界级冰雪旅游目的地。
各地区可结合实际，出台地方性大气污染防治法规、规章。
加快制（修）订重点行业排放标准以及汽车燃料消耗量标准、油品标准、供热计量标准等，完善行业污染防治技术政策和清洁生产评价指标体系。
围绕冰雪运动、雾凇观景、冬捕渔猎等旅游项目，构建涵盖冰雪旅游全产业链的标准体系，重点制定服务提供、服务规范、运行管理、服务评价与改进等相关标准，推动我省冰雪旅游产业规范化、品牌化发展，提升冰雪旅游影响力。
完善国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制，加强对地方人民政府执行环境法律法规和政策的监督。
加大环境监测、信息、应急、监察等能力建设力度，达到标准化建设要求。
加快研究制定服务质量、安全基本规范等方面地方标准。
建设城市站、背景站、区域站统一布局的国家空气质量监测网络，加强监测数据质量管理，客观反映空气质量状况。
加强重点污染源在线监控体系建设，推进环境卫星应用。
加快研制养老机构服务、社区养老服务、居家养老服务规范。
开展智慧养老、老年人健康档案、养老风险评估、养老服务信息统计等标准研制。
到2015年，地级及以上城市全部建成细颗粒物监测点和国家直管的监测点。
开展养老服务团体标准培育工程，积极引导制定和实施养老领域团体标准。
推进联合执法、区域执法、交叉执法等执法机制创新，明确重点，加大力度，严厉打击环境违法行为。
推动省市县三级养老机构实施标准再提升行动，积极开展养老服务标准化试点培育、创建、管理、推广等工作，制修订一批养老服务通用标准，将养老机构企业标准逐步整合、提升、转化为养老服务团体标准，推动养老服务业高效规范发展。
依托交通运输示范工程的实施应用，研究制定相关标准、规程和设计标准图集。
落实执法责任，对监督缺位、执法不力、徇私枉法等行为，监察机关要依法追究有关部门和人员的责任。
围绕我省数字交通重点建设项目全生命周期，完善标准规范保障体系，构建标准规范体系总体框架，制定基础设施、基础架构、数据架构、应用架构等方面标准规范，支撑交通信息化发展。
鼓励协会、企业等自主制定、实施具有竞争力的团体标准和企业标准，重点在市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的交通运输新兴领域开展标准研究。
国家每月公布空气质量最差的10个城市和最好的10个城市的名单。
积极开展通用航空领域标准化建设，助推我省通用航空产业快速发展。
各省（区、市）要公布本行政区域内地级及以上城市空气质量排名。
地级及以上城市要在当地主要媒体及时发布空气质量监测信息。
完善商贸流通领域地方标准体系框架，加快形成适应商贸流通高质量发展需要，国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准衔接配套、相互补充的商贸流通标准体系。
各级环保部门和企业要主动公开新建项目环境影响评价、企业污染物排放、治污设施运行情况等环境信息，接受社会监督。
围绕农产品流通、商贸物流、商贸服务业、对外贸易、服务贸易等重点领域和行业，研究制定先进适用的地方标准，以标准化推动商贸流通转型升级。
加快新兴领域标准研究，推动电子商务、无接触配送、夜经济、宅经济、供应链管理等新业态、新模式、新领域标准制修订。
加快组建内贸流通领域专业标准化技术委员会，加强标准技术应用推广。
结合流通基础设施、商贸物流、电子商务、流通大数据等重点工作，积极开展流通标准化示范应用项目。
建立京津冀、长三角区域大气污染防治协作机制，由区域内省级人民政府和国务院有关部门参加，协调解决区域突出环境问题，组织实施环评会商、联合执法、信息共享、预警应急等大气污染防治措施，通报区域大气污染防治工作进展，研究确定阶段性工作要求、工作重点和主要任务。
重点围绕游养、医养两大引擎，构建康养产业标准体系，全面梳理康养产业基础通用、服务提供和服务保障标准。
国务院与各省（区、市）人民政府签订大气污染防治目标责任书，将目标任务分解落实到地方人民政府和企业。
制定森林康养、中医药康养、温泉康养、旅游康养等标准。
将重点区域的细颗粒物指标、非重点地区的可吸入颗粒物指标作为经济社会发展的约束性指标，构建以环境质量改善为核心的目标责任考核体系。
制定森林康养质量评价等级划分与评定等标准，加强休闲康养产业评价和分等分级，培育一批吉林特色休闲康养品牌。
国务院制定考核办法，每年初对各省（区、市）上年度治理任务完成情况进行考核；
推动休闲康养企业及相关机构积极参与国家级、省级标准化试点建设，提升“吉林康养胜地”品牌知名度。
2015年进行中期评估，并依据评估情况调整治理任务；
制定动漫游戏、网游、创意设计等标准，运用标准化方法助推文化消费数字化、网络化转型，培育有吉林特色的新型文化业态。
考核和评估结果经国务院同意后，向社会公布，并交由干部主管部门，按照《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》、《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《关于开展政府绩效管理试点工作的意见》等规定，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。
引导制定具有吉林特色的优秀文创产品标准，加强对外文化交流和文明对话，助力壮大我省文化产业。
对未通过年度考核的，由环保部门会同组织部门、监察机关等部门约谈省级人民政府及其相关部门有关负责人，提出整改意见，予以督促。
以推进各级政府事权规范化、提升公共服务质量和加快政府职能转变为着力点，推动有效市场和有为政府更好结合，营造长期稳定可预期的发展环境。
对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的，以及干预、伪造监测数据和没有完成年度目标任务的，监察机关要依法依纪追究有关单位和人员的责任，环保部门要对有关地区和企业实施建设项目环评限批，取消国家授予的环境保护荣誉称号。
加强电子政务工程项目管理、基础设施建设、“互联网+政务服务”平台建设、数据资源开放共享和信息安全保障等领域标准化研究。
对标全国一体化政务服务平台相关标准规范，推动网上政务服务能力提升。
环保部门要加强与气象部门的合作，建立重污染天气监测预警体系。
高标准建设综合政务大厅、便民服务中心，推进基层政务公开标准化、规范化。
到2014年，京津冀、长三角、珠三角区域要完成区域、省、市级重污染天气监测预警系统建设；
加强政府信息资源的标准化、信息化管理，梳理各部门的监管事项清单，支撑事中事后监管。
其他省（区、市）、副省级市、省会城市于2015年底前完成。
要做好重污染天气过程的趋势分析，完善会商研判机制，提高监测预警的准确度，及时发布监测预警信息。
建立健全公共安全标准体系，推进安全源头治理、安全防控、安全保障及安全生产监管等方面标准研制。
加快推进重大疫情防控救治、重大安全风险应急保障、应急救援等领域标准制修订。
空气质量未达到规定标准的城市应制定和完善重污染天气应急预案并向社会公布；
结合吉林省地方特色食品实际情况，制修订吉林省食品安全地方标准。
要落实责任主体，明确应急组织机构及其职责、预警预报及响应程序、应急处置及保障措施等内容，按不同污染等级确定企业限产停产、机动车和扬尘管控、中小学校停课以及可行的气象干预等应对措施。
继续完善吉林省食品企业标准备案平台建设，加强食品安全国家标准宣传培训力度，提高食品安全国家标准知晓率。
推进公共安全标准宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，运用标准化手段培育全社会公共安全文化意识。
京津冀、长三角、珠三角等区域要建立健全区域、省、市联动的重污染天气应急响应体系。
区域内各省（区、市）的应急预案，应于2013年底前报环境保护部备案。
建立由政府统一领导的城市标准化管理体制，形成城市标准化工作合力。
编制城市标准化整体解决方案，探索形成以标准建设与应用为核心的城市治理新模式，助推城市高质量发展。
将重污染天气应急响应纳入地方人民政府突发事件应急管理体系，实行政府主要负责人负责制。
积极开展新型城镇化标准化试点，以标准化促进城镇化水平和质量的稳步提升。
要依据重污染天气的预警等级，迅速启动应急预案，引导公众做好卫生防护。
推动开展城市标准化工作效能评价，加强标准化融入城市的效益评价与推广。
十、明确政府企业和社会的责任，动员全民参与环境保护
围绕全省住房城乡建设事业高质量发展，对全省现行工程建设技术标准进行全面梳理和系统研究，组织制定重点领域和关键环节技术标准及设计图集，推动全行业技术创新和产业升级。
地方各级人民政府对本行政区域内的大气环境质量负总责，要根据国家的总体部署及控制目标，制定本地区的实施细则，确定工作重点任务和年度控制指标，完善政策措施，并向社会公开；
以装配式建筑、绿色建筑、海绵城市建设、城市更新、数字化智能化技术应用、全装修住宅、现代木结构等为重点，加大标准研究力度，增加标准供给，提高标准创新水平和覆盖范围。
要不断加大监管力度，确保任务明确、项目清晰、资金保障。
加强标准规范实施应用，提高工程质量安全管理水平，增强市政公用设施运行保障能力。
支持社会团体培育工程建设团体标准，促进团体标准发展。
各有关部门要密切配合、协调力量、统一行动，形成大气污染防治的强大合力。
环境保护部要加强指导、协调和监督，有关部门要制定有利于大气污染防治的投资、财政、税收、金融、价格、贸易、科技等政策，依法做好各自领域的相关工作。
以标准化推动城市社区和乡村治理能力提升，促进城市发展，提升乡村振兴效能。
建立健全城市社区治理标准体系、乡村治理标准体系，为城市社区和乡村治理提供标准依据和规范指导。
企业是大气污染治理的责任主体，要按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放，甚至达到“零排放”；
鼓励各地将城乡基层治理经验转化成标准，推广长春市宽城区长山花园社区治理先进模式，开展城乡基层治理标准体系建设工程。
建立健全城市社区治理标准体系和乡村治理标准体系，总结城乡基层治理先进经验，推广城乡基层治理先进模式。
在城市社区治理方面制定实施社区居委会机构设置和职责职能、物业治理、网格治理、数字治理、应急管理、风险防控、公共服务、便民服务、队伍制度等标准；
要积极开展多种形式的宣传教育，普及大气污染防治的科学知识。
在乡村治理方面制定实施村民委员会机构设置和职责职能、基础设施、经济发展、村规民约、民主法治、应急管理、风险防控、公共服务、便民服务、队伍制度等标准。
为城市社区和乡村治理提供标准依据和规范指导，推动城乡基层治理能力整体提升，促进城市发展，提升乡村振兴效能。
倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起，在全社会树立起“同呼吸、共奋斗”的行为准则，共同改善空气质量。
我国仍然处于社会主义初级阶段，大气污染防治任务繁重艰巨，要坚定信心、综合治理，突出重点、逐步推进，重在落实、务求实效。
设贯彻落实加快建设生态强省要求，坚持人与自然和谐共生、发展与保护协同共进、环境与民生相互促进，推动资源节约、节能减排、循环利用、环境治理和生态保护等标准化建设，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，打造美丽中国吉林样板。
各地区、各有关部门和企业要按照本行动计划的要求，紧密结合实际，狠抓贯彻落实，确保空气质量改善目标如期实现。
优化升级节能标准体系，加快能效、能耗及其配套标准制修订，探索建立碳排放核查核算标准和碳交易标准，为推动碳达峰、碳中和工作提供标准支撑。
大力发展清洁生产技术标准，推动编制重点行业清洁生产指标体系，培育一批清洁生产示范企业。
针对钢铁、水泥、玻璃等产业，实施化解过剩产能标准支撑行动，研究制定实施节能、节水、环保、生产设备节能、高效节能型产品、节能技术等方面标准，加快绿色建材标准制修订，引导产业结构转型升级。
研制绿色消费、绿色出行等绿色生活方面的指南和标准，加强绿色生活标准宣传培训，引导全民参与绿色生活行动。
积极总结推广我省绿色生活标准化典型案例和实施模式，大力倡导绿色生活。
紧盯污染防治重点领域和关键环节，注重综合治理、系统治理、源头治理，建立支撑引领、协同配套、科学合理的生态环境标准体系，为环境质量改善提供标准供给。
贯彻落实《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号），研究制定重点行业大气污染物排放和治理技术指南等地方标准，支撑大气生态环境改善。
贯彻落实《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号），统筹研究、加快制定水资源、水环境、水生态治理等方面标准，研究制定污水资源化利用相关装备、工程、运行等标准，全面支撑水环境质量改善。
贯彻落实《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号），按照土地用途，研究制定土壤生态环境管控技术指南等地方标准。
促进固体废物综合利用，研究制定生物有机质堆肥技术指南等地方标准。
建立省级自然资源标准化技术委员会，支撑自然资源调查监测、自然资源确权登记、自然资源资产权益管理以及国土空间用途管制等标准化工作。
整合国土、地质、矿产、测绘等标准体系，构建统一的自然资源标准体系。
在自然资源调查监测、自然资源确权登记、自然资源权益管理、山水林田湖草沙生态保护修复、湿地和盐碱地修复、历史遗留矿山生态修复治理、永久基本农田保护以及国土空间规划编制、实施监督等方面开展标准研制。
加快研制森林（湿地、草原、沙地）生态系统监测修复、森林（湿地、草原、沙地）综合利用、经济林速生或丰产栽培，以及数字林业等标准，推动林业草原事业高质量发展。
坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，建立健全基本公共服务标准体系，推进幼有所育、学有所教、病有所医、弱有所扶等方面标准化建设，不断促进人的全面发展和社会全面进步。
围绕教育、社会保障、健康服务、公共文化、公共体育等领域，以促进城乡、区域、人群公共服务均等化为目标，构建“高水平、全覆盖、促均衡”的吉林基本公共服务标准体系。
研究制定社会工作、养老服务、社会救助、供暖服务等领域标准，补齐社会事业领域标准化短板。
积极开展基本公共服务标准化试点，推动标准实施应用，提升我省基本公共服务均等化水平。
加快制修订各级各类学校教育装备、学校运行和管理等重点领域标准，建成内容科学、结构合理、衔接有序的教育标准体系。
建立人力资源服务标准体系，制定实施人力资源服务机构评价、职业技能培训、就业服务和管理、劳动关系协调等领域标准，推行劳动力就业、人才流动一站式服务标准化。
围绕公共卫生、医疗卫生、老年健康等卫生健康工作重点领域开展地方标准制修订工作，在公共卫生应急管理、传染病防控等疫情防控相关领域加强标准立项引导。
按照国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准协同发展的体制机制要求，完善卫生健康标准体系，着力增强标准体系的系统性和协调性。
强化卫生健康标准宣传、培训、实施、监督等各环节的评估，确保各项标准贯彻实施。
围绕开展中医临床、基础理论和诊疗技术等领域标准制定，建立中医药标准体系，全面提升中医药健康服务能力。
制定结构合理、内容明确、符合实际的公共体育服务标准体系，提高场地设施建设运营、服务提供、活动管理、器材装备等方面标准化水平。
成立省级体育标准化技术委员会，推进体育服务业标准化建设。
积极推动竞技体育赛事标准化建设，制修订赛事覆盖区域标识、公共信息导向系统、赛事体育设施、赛事服务人员形象礼仪等标准。
健全省市县乡村五级公共文化服务网络建设标准，完善各级各类公共文化基础设施建设标准，不断提升公共文化服务均衡化、规范化水平。
重点开展公共图书馆、文化馆（站）、美术馆、艺术场馆等领域重要标准制修订，繁荣文化事业。
建立具有吉林特色的文物保护利用标准体系，制定非物质文化遗产代表性传承人认定和管理标准、文物保护标准，提升文物预警防范和保护利用效能。
围绕残疾人服务、儿童福利服务、未成年人保护、社会救助、慈善及社会工作等基本社会保障领域建立标准体系。
在残疾人服务方面，着重开展残疾人托养、康复、职业培训和就业、教育等标准研制。
在儿童福利与收养方面，着重开展儿童福利机构统一标识、安全管理、儿童档案、康复训练，入院儿童评估，儿童引导式教育康复，收养人收养能力评估、家庭寄养评估等标准研制。
在未成年人保护方面，着重开展未成年人风险评估、家庭监护评估、委托监护操作指南、农村留守儿童替代照料服务等标准研制。
在社会救助方面，着重开展救助管理站建设与运行、救助对象信息化等标准研制。
在慈善及社工方面，着重开展服务标准研制，积极推进团体标准制修订工作。
贯彻国家关于“十四五”时期标准化工作有关部署，加快吉林省标准化体制机制改革创新。
将地方标准依法严格限定在满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求以及地理标志产品标准、社会管理和公共服务领域的范围内，避免地方标准妨碍商品和服务的自由流通。
建立地方标准动态管理机制，加快存量地方标准的清理复审工作。
优先制修订农业、工业、服务业和社会事业领域急需标准，重点补齐社会事业领域标准短板，建立适应我省经济社会发展的标准体系。
简化地方标准制修订程序，提高地方标准制修订审批效率，缩短地方标准制修订周期。
建立重要地方标准听证制度，向社会各界公布听证结果，提高标准相关方的参与度和标准制定科学性。
鼓励学会、协会、商会等社会组织制定发布满足市场急需的团体标准。
实施团体标准培优计划，推进产业团体标准应用示范，充分发挥技术领先企业作用，引导社会团体制定原创性、高质量标准。
积极推广“团体标准+认证”的模式，传递团体标准价值和消费信任，全面提升产业竞争力。
加强团体标准的事后监管和水平评估，委托专业标准化研究机构对自我声明公开的团体标准进行全覆盖抽查指导，提升社会团体制标贯标能力。
制定企业参与标准化活动的政策措施，鼓励企业参与各层级标准制定，为企业参与标准化营造公平竞争的环境。
支持企业和第三方机构积极参与企业标准“领跑者”活动，引导企业将科技创新成果转化为先进标准，满足市场对高品质产品和高质量服务的需求。
鼓励企业参与对标达标提升专项行动，引导企业强化质量标准意识，把标准作为生产经营和产品质量提升的重要抓手。
推动企业积极开展企业产品和服务标准自我声明公开，按照“双随机、一公开”的原则，开展企业声明公开标准的监督检查，强化企业在标准制定和实施中的主体责任。
加强标准同战略、规划、政策、法规的协调、融合、应用，鼓励在行业管理、政府采购、招投标、合同订立等活动中应用先进标准。
积极开展标准化示范试点项目建设，推动标准实施与应用。
探索以具象化场景打造为目标的地方标准实施应用模式，提升人民群众对标准化工作的获得感、认同感。
健全覆盖政府标准制定实施全过程的追溯、监督和纠错机制。
开展标准质量和标准实施第三方评估，对标准实施社会效益、质量效益、经济效益和生态效益进行评估，不断提升地方标准水平。
依法强化从事团体标准和企业标准制定的社会团体、企业的主体责任，健全团体标准化和企业标准化良好行为评价机制，强化行业自律和社会监督。
建立标准实施举报、投诉机制，鼓励社会公众对标准实施情况进行监督，充分发挥新闻媒体、社会组织和消费者对标准实施情况的监督作用。
积极争取国家和省市科技计划支持光电子、精密仪器、生命科学、生物医药、新材料等重点领域关键标准的研制。
探索建立标准必要专利制度，鼓励、引导企业将自主核心专利融入技术标准，推动专利与标准相结合。
搭建标准化创新服务平台，探索构建科技成果转化为标准的服务体系，及时将先进、适用科技成果转化为技术标准，以标准引领科技成果产业化。
在重点行业、大中型骨干企业中大力推进科技研发、标准研制和产业发展一体化，强化标准化对产品研发的指导作用和产业培育的引领作用。
研究制定检验检测机构资质认定标准，提高资质认定标准化水平。
依托重点实验室、工程（技术）中心、检验检测机构，建设一批国家级和省级标准验证检验检测点，开展标准技术指标验证工作，提高标准技术指标的准确性和可靠性。
贯彻落实《市场监管总局关于大力开展质量基础设施“一站式”服务的意见》（国市监质〔2020〕177号），推进国家质量基础设施（NQI）建设工程。
统筹推进国家质量基础设施（NQI）建设，推动标准与计量、认证认可、检验检测一体化发展。
整合相关资源，建立各要素协同服务的流程与机制，搭建质量基础设施“一站式”服务平台，向企业提供全产业链条、全经营周期的国家质量基础设施综合服务。
将国家质量基础设施建设纳入当地经济社会发展规划，出台相关政策措施，搭建质量基础设施“一站式”服务平台。
统筹协调标准、计量、认证认可、检验检测等资源，向企业提供全产业链条、全经营周期的国家质量基础设施综合服务。
积极落实《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），加强对日本、韩国、东盟、俄罗斯技术法规和标准的研究，推进全面标准化合作。
高标准建设吉林东北亚标准研究中心，努力打造中日韩标准化交流合作的重要纽带和国内一流的东北亚标准化研究智库。
积极参与“一带一路”沿线重点国家和主要贸易国标准一致性工作，以我省重点领域TC及相关标准化技术机构为支撑，推动以标准为核心的质量技术基础互联互通，带动汽车、轨道交通等优势装备、产品、技术、服务“走出去”。
围绕我省产品和服务“走出去”需求，对主要贸易国和地区开展WTO/TBT通报预警及相关研究，增强应对技术性贸易壁垒的能力，建立面向企业的技术性贸易措施精准服务体系，提高我省对外开放水平。
以新产业新业态为重点，鼓励科研机构、高等学校和企业参与国际标准制定，积极参与国际标准化活动。
完善促进标准化服务业发展的政策措施，培育壮大标准化服务业市场主体，探索建立标准化服务业产业集聚区。
鼓励标准化服务机构面向企业发展瓶颈问题和需求，整合资源，提供标准化整体解决方案。
鼓励大型企业、科研机构发展标准数字化工具和平台，提高标准制修订与标准应用效率。
坚持党对标准化工作的全面领导，充分发挥吉林省质量强省战略领导小组对标准化工作的领导机制作用，进一步完善“统一领导、分工负责”的标准化工作体制，形成标准化主管部门牵头抓总、部门间协同配合、省市县集成联动的标准化工作格局。
各地区、各行业主管部门要结合实际，强化协同配合，制定本地区、本行业实施本规划的具体方案，做好本规划的分解和落实。
完善标准化统计调查制度，开展标准化发展评价，将相关指标纳入吉林省国民经济和社会发展统计。
开展吉林省标准创新贡献奖评选表彰工作，评选优秀标准成果，表彰先进，充分调动标准化工作者的积极性，激励标准化自主创新。
积极引进国家级标准化资源，开展高端标准化专业培训，增强各级领导干部和企业家的标准化意识和水平；
推动标准化纳入吉林省高等教育和职业教育，提升科研人员标准化能力；
加强标准化专业人才、管理人才培养和企业标准化人员培训；
建设一支懂标准规则、掌握专业技术的标准化人才队伍，为标准化发展提供人才保障。
建立本规划落实情况督促和评估机制，跟踪实施进展，评估实施成效，把相关结果作为改进标准化工作的重要依据。
充分发挥电视、网站、报刊等媒体作用，利用世界标准日等主题活动，普及标准化理念、知识和方法，全方位、多途径对本规划进行宣传，鼓励社会各界参与、监督本规划的实施，形成共建共享标准化成果的浓厚氛围。