各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，我国职业教育事业快速发展，体系建设稳步推进，培养培训了大批中高级技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。
同时也要看到，当前职业教育还不能完全适应经济社会发展的需要，结构不尽合理，质量有待提高，办学条件薄弱，体制机制不畅。
加快发展现代职业教育，是党中央、国务院作出的重大战略部署，对于深入实施创新驱动发展战略，创造更大人才红利，加快转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义。
各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区管委会，梅河口市、公主岭市人民政府，省政府各厅委办、各直属机构、各有关国有企业：
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）、《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发〔2016〕19号）和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号），根据国务院国资委、中央编办等6部门联合印发的《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》（国资发改革〔2017〕134号）精神，经省政府同意，对推进全省国有企业办教育机构、医疗机构深化改革工作，提出如下实施意见。
… 1 unchanged clause …
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，深化体制机制改革，统筹发挥好政府和市场的作用，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。
对吉林省行政区域内的国有企业办教育机构、医疗机构分类处理，分类施策，深化改革，2018年年底前基本完成国有企业办教育机构、医疗机构集中管理、改制或移交工作。
发挥好政府保基本、促公平作用，着力营造制度环境、制定发展规划、改善基本办学条件、加强规范管理和监督指导等。
贯彻落实健康中国建设战略部署和教育事业发展要求，协调推进国有企业办教育机构、医疗机构深化改革，既要减轻国有企业办社会负担，激发国有企业活力，更要通过供给侧结构性改革促进职业教育、健康产业发展，扩大教育、医疗健康服务有效供给，提升服务效率。
充分发挥市场机制作用，引导社会力量参与办学，扩大优质教育资源，激发学校发展活力，促进职业教育与社会需求紧密对接。
结合区域教育改革发展规划和卫生规划（医疗卫生服务体系规划），因地制宜，分类指导。
牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，统筹发展各级各类职业教育，坚持学校教育和职业培训并举。
对企业办教育机构、医疗机构采取资源优化整合、移交等多种方式实现专业化管理、收支平衡，对运营困难、缺乏竞争力的予以关闭撤销。
强化省级人民政府统筹和部门协调配合，加强行业部门对本部门、本行业职业教育的指导。
区分国有企业办职业教育和普通教育机构推进改革，鼓励国有企业继续举办职业院校，对其举办的普通学校（普通中小学、学前教育、普通高校等）移交地方，自身经营困难、难以为继的职业院校，原则上应移交地方或予以撤并。
继续由国有企业举办或为主举办的医疗机构坚持非营利性原则，完善管理制度，实现集中运营管理。
服务经济社会发展和人的全面发展，推动专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接。
国有企业办教育机构、医疗机构深化改革要严格遵守相关制度规定，规范重组改制行为，完善工作流程，认真做好决策审批、清产核资、财务审计、资产评估、产权交易、信息公开等工作，防止国有资产流失。
妥善分流安置职工，维护职工合法权益，确保企业和社会稳定。
同步规划职业教育与经济社会发展，协调推进人力资源开发与技术进步，推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套。
继续发挥国有企业职业教育重要办学主体作用，对与企业主业发展密切相关、产教融合且确需保留的企业办职业院校，可由国有企业集团公司或国有资本投资运营公司进行资源优化整合，积极探索集中运营、专业化管理。
推进中等和高等职业教育紧密衔接，发挥中等职业教育在发展现代职业教育中的基础性作用，发挥高等职业教育在优化高等教育结构中的重要作用。
支持运营能力强、管理水平高的国有企业跨集团进行资源整合。
加强职业教育与普通教育沟通，为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。
确需保留的企业办学前教育机构也可进行资源优化整合。
面向企业内部、以职工继续教育培训为主的培训中心、党校等机构，按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于党政机关和国有企事业单位培训疗养机构改革的指导意见》（中办发〔2016〕60号）及省有关规定执行。
到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。
鼓励国有企业多元主体组建教育集团，优质院校可通过兼并、托管、合作办学等形式，整合办学资源。
总体保持中等职业学校和普通高中招生规模大体相当，高等职业教育规模占高等教育的一半以上，总体教育结构更加合理。
探索多种方式，引入实力强、信誉高、专业化的社会资本参与国有企业办职业教育重组改制。
到2020年，中等职业教育在校生达到2350万人，专科层次职业教育在校生达到1480万人，接受本科层次职业教育的学生达到一定规模。
对企业办的普通中小学、学前教育、全日制普通本科高校，原则上移交地方管理。
经协商一致，地方政府同意接收的企业办职业教育机构移交地方管理。
调整完善职业院校区域布局，科学合理设置专业，健全专业随产业发展动态调整的机制，重点提升面向现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业和社会管理、生态文明建设等领域的人才培养能力。
对运营困难、缺乏竞争优势的企业办教育机构，可以关闭撤销，及时办理注销手续。
各类专业的人才培养水平大幅提升，办学条件明显改善，实训设备配置水平与技术进步要求更加适应，现代信息技术广泛应用。
拟关闭撤销的教育机构要继续完成好现有在校学生的教学任务，落实学籍档案接收单位，再办理注销手续。
学前教育机构确需撤销的，应与当地教育行政部门协商，充分考虑当地普惠性学前教育资源布局和入园需求，协调解决好原服务区域内适龄儿童入园问题。
建成一批世界一流的职业院校和骨干专业，形成具有国际竞争力的人才培养高地。
现代职业教育制度基本建立，政策法规更加健全，相关标准更加科学规范，监管机制更加完善。
鼓励国有企业将与地方政府协商一致且地方同意接收的企业办非营利性医疗机构移交地方管理。
以落实健康中国战略为重点，对符合当地医疗卫生服务体系规划和医疗机构设置规划配置条件的，规模较大、建设标准高、医用设备配备齐全，资产良好，在当地有一定影响力和信誉度的国有企业办非营利性医疗机构，移交地方管理，并按照政府办医疗机构相关规定管理。
全社会人才观念显著改善，支持和参与职业教育的氛围更加浓厚。
地方不同意接收的企业办社区卫生服务机构等医疗机构，企业可自行选择关闭撤销或其他改革方式妥善解决。
对现有医务人员少、技术服务水平不高和规模小、运营困难、缺乏竞争优势的医疗机构，予以关闭撤销，妥善做好职工分流安置工作。
各地要统筹做好中等职业学校和普通高中招生工作，落实好职普招生大体相当的要求，加快普及高中阶段教育。
鼓励优质学校通过兼并、托管、合作办学等形式，整合办学资源，优化中等职业教育布局结构。
支持以健康产业为主业的国有企业或国有资本投资运营公司，通过资产转让、无偿划转、托管等方式，对国有企业办医疗机构进行资源整合，实现专业化运营和集中管理，创新升级医疗卫生服务，发展健康养老、健康旅游等产业。
推进县级职教中心等中等职业学校与城市院校、科研机构对口合作，实施学历教育、技术推广、扶贫开发、劳动力转移培训和社会生活教育。
不以健康产业为主业的国有企业，除承担职业病防治等特殊功能的、特殊领域医疗保障的医疗机构，以及面向企业职工服务的门诊部、卫生所、医务室外，原则上不再直接管理医疗机构。
在保障学生技术技能培养质量的基础上，加强文化基础教育，实现就业有能力、升学有基础。
积极推动国有企业举办和参与举办的非营利性医疗机构参与公立医院改革，落实国有企业办医责任，在进一步明确功能定位的基础上，参照执行当地政府办公立医院综合改革的相关政策，破除以药补医，理顺医疗服务价格，参与药品耗材集中招标采购，推动建立运行新机制。
专科高等职业院校要密切产学研合作，培养服务区域发展的技术技能人才，重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级，加强社区教育和终身学习服务。
积极引入专业化、有实力的社会资本，按市场化原则，有序规范参与国有企业办医疗机构重组改制，优先改制为非营利性医疗机构。
要认真做好清产核资、资产评估，规范交易行为，公开择优确定投资人，通过市场形成合理交易价格，达成交易意向后应及时公示交易对象、交易价格等信息，防止国有资产流失。
建立以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学结合为途径的专业学位研究生培养模式。
重组改制要充分听取拟重组改制医疗机构职工意见，职工安置方案应经职工代表大会或职工大会审议通过。
企业办医疗机构重组改制后，不以健康产业为主业的国有企业原则上不再参与举办，确需参与举办的不再承担主要举办责任。
原则上中等职业学校不升格为或并入高等职业院校，专科高等职业院校不升格为或并入本科高等学校，形成定位清晰、科学合理的职业教育层次结构。
采取试点推动、示范引领等方式，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育。
国有企业要根据经费来源、企业发展需要和承受能力，合理确定企业办教育机构深化改革的方式。
独立学院转设为独立设置高等学校时，鼓励其定位为应用技术类型高等学校。
继续举办职业教育机构的国有企业，应充分发挥办学主体责任，依法筹措办学经费，参照当地生均拨款制度逐步建立健全长效投入机制，保障学校教育教学活动正常开展，现有公共财政经费继续按原有渠道落实。
建立高等学校分类体系，实行分类管理，加快建立分类设置、评价、指导、拨款制度。
各级人民政府可以采取财政补贴、以奖代补、购买服务等方式给予适当支持，促进国有企业办职业教育。
因特殊原因确需保留的学前教育机构，国有企业可继续保留并负责落实办学经费，面向社会提供普惠性服务的，可按规定享受中央和地方的支持政策。
健全“文化素质+职业技能”、单独招生、综合评价招生和技能拔尖人才免试等考试招生办法，为学生接受不同层次高等职业教育提供多种机会。
移交地方管理的国有企业办教育机构，由各地按照现行有关投入机制等政策规定筹集办学经费。
在学前教育、护理、健康服务、社区服务等领域，健全对初中毕业生实行中高职贯通培养的考试招生办法。
探索企业支持教育发展的多种方式，企业可通过“订单班”、定向委培、学徒制培养、职工教育培训基地、捐赠等多种方式，积极支持职业教育。
适度提高专科高等职业院校招收中等职业学校毕业生的比例、本科高等学校招收职业院校毕业生的比例。
按照医药卫生体制改革的要求和属地原则，市（州）、县市政府要将国有企业办医疗机构纳入区域卫生规划（医疗卫生服务体系规划)，实行属地化行业监管，在重点学科建设、人才培养、职称晋升等方面享有同等政策。
各地要将符合条件的国有企业办医疗机构纳入分级诊疗体系，明确功能定位，按规定纳入医保定点医疗机构范围，执行医保相关优惠政策。
鼓励国有企业办医疗机构参与承接政府购买基本医疗和公共卫生服务。
对国有企业办医疗机构，按照促进健康产业发展等有关规定，落实相应的财税、用地、投融资等支持政策。
建立有利于全体劳动者接受职业教育和培训的灵活学习制度，服务全民学习、终身学习，推进学习型社会建设。
地方政府有关部门要积极支持国有企业办医疗机构完善房产、土地及相关医疗资质证照，并为国有企业办医疗机构深化改革办理相关手续提供便利条件。
面向未升学初高中毕业生、残疾人、失业人员等群体广泛开展职业教育和培训。
推进农民继续教育工程，加强涉农专业、课程和教材建设，创新农学结合模式。
对整合资源集中管理、移交地方管理的企业办教育机构、医疗机构，移交时涉及的事业编制和公共财政经费基数一并划转，各级财政部门对本级政府接收的国有企业办教育医疗机构可给予适当的补助，确保教育医疗机构顺利移交划转。
推动一批县（市、区）在农村职业教育和成人教育改革发展方面发挥示范作用。
涉及的资产，在国有企业与地方政府间或国有企业之间可实行无偿划转，按照有关规定由企业集团公司审核批准，报主管财政机关、同级国资监管机构备案，符合《关于促进企业重组有关企业所得税处理问题的通知》（财税〔2014〕109号）等有关条件的，可执行该文件规定的股权、资产划转政策。
移交企业应当依法履行资产移交相关程序，做好移交资产清查、财务清理、审计评估、产权登记等工作，规范进行财务处理。
多元股东的企业，应当经企业董事会或股东会同意后，按照各自持有股权的比例核减所有者权益。
退役士兵接受职业教育和培训，按照国家有关规定享受优待。
以资产转让方式实施改革的，要严格遵守企业国有资产交易的相关制度规定，规范工作流程，坚决防止国有资产流失。
国有企业办教育机构、医疗机构深化改革过程中，要采取多种方式做好人员分流安置工作。
创新民办职业教育办学模式，积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办民办职业教育；
对移交地方管理的企业办教育机构、医疗机构涉及的人员，由企业和地方政府协商妥善安置。
探索发展股份制、混合所有制职业院校，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。
探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。
对仍留在企业的人员，继续参加企业职工基本养老保险等社会保险，退休后按规定享受企业职工养老保险等社会保险待遇。
引导社会力量参与教学过程，共同开发课程和教材等教育资源。
在企业与职工协商一致的基础上，距离国家法定退休年龄5年以内的人员可实行内部退养，合理确定内部退养期间的待遇标准，并由企业为其缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费。
社会力量举办的职业院校与公办职业院校具有同等法律地位，依法享受相关教育、财税、土地、金融等政策。
鼓励企业充分挖掘内部潜力，通过协商薪酬、转岗培训等方式，在企业内部分流安置部分职工，转岗培训期间要安排过渡期生活费。
健全政府补贴、购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量参与职业教育办学、管理和评价。
地方政府要做好再就业帮扶，落实扶持政策，提供就业服务，加大职业培训力度，鼓励职工自谋职业、自主创业，对符合就业困难人员条件的提供有针对性的就业援助。
研究制定促进校企合作办学有关法规和激励政策，深化产教融合，鼓励行业和企业举办或参与举办职业教育，发挥企业重要办学主体作用。
规模以上企业要有机构或人员组织实施职工教育培训、对接职业院校，设立学生实习和教师实践岗位。
保留的企业办教育机构、医疗机构要依法注册登记，取得法人资格，按照相应的财务制度实行独立核算。
企业因接受实习生所实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，按现行税收法律规定在计算应纳税所得额时扣除。
国有企业集团公司要完善所办教育机构考核机制，重点考核成本控制、营运效率、毕业生就业率和社会认可度等，建立相应的经营业绩考核和薪酬分配制度。
多种形式支持企业建设兼具生产与教学功能的公共实训基地。
积极引导国有企业办医院建立科学有效的现代医院管理制度，完善法人治理结构，按照国家、社会、机构和职工利益相统一的原则，依法制定章程，明晰相关各方的责、权、利，健全监督、决策和制衡机制，实现有效的激励和约束，维护公益性，提高服务积极性。
对举办职业院校的企业，其办学符合职业教育发展规划要求的，各地可通过政府购买服务等方式给予支持。
完善医院考核制度，非营利性医院要建立以公益性为导向的考核评价体系和符合医疗行业特点的薪酬分配制度，重点考核功能定位、职责履行、社会满意度、费用控制、运行绩效、财务管理等指标。
对职业院校自办的、以服务学生实习实训为主要目的的企业或经营活动，按照国家有关规定享受税收等优惠。
推进供给侧结构性改革，鼓励国有企业发展与主业相符的健康产业,依托先进医疗技术提供前沿医疗服务,深入专科医疗细分领域提供特色医疗服务，提供高端医疗、中医药服务、康复疗养、休闲养生等健康养老、健康医疗旅游服务，扩大服务有效供给。
支持企业通过校企合作共同培养培训人才，不断提升企业价值。
全省各级地方人民政府要高度重视，落实工作主体责任，成立工作机构，明确工作程序，结合当地教育、医疗资源状况和发展规划，精心组织，统筹推进本地区国有企业办教育机构、医疗机构深化改革工作。
要认真贯彻落实党中央、国务院推进健康中国建设的战略部署和深化医药卫生体制改革的要求，将国有企业办医疗机构纳入公立医院改革统一部署，协调推进。
通过授权委托、购买服务等方式，把适宜行业组织承担的职责交给行业组织，给予政策支持并强化服务监管。
省直有关部门要加强对国有企业办教育机构、医疗机构深化改革工作的督促指导，及时掌握工作进展情况，协调解决实施过程中的有关问题。
行业组织要履行好发布行业人才需求、推进校企合作、参与指导教育教学、开展质量评价等职责，建立行业人力资源需求预测和就业状况定期发布制度。
省国资委负责协调全省国有企业办教育医疗机构深化改革工作。
跟踪工作进展情况，及时协调解决国有企业办教育医疗机构深化改革工作过程中的有关问题，对省属国有企业移交涉及的资产进行备案。
扩大职业院校在专业设置和调整、人事管理、教师评聘、收入分配等方面的办学自主权。
省编办负责指导、督促、协调各地根据教育医疗机构设置规划，做好核定人员编制和本地区内统筹使用编制等工作。
职业院校要依法制定体现职业教育特色的章程和制度，完善治理结构，提升治理能力。
省教育厅负责指导、督促、协调各地优化教育资源布局，做好国有企业办教育机构深化改革工作。
建立学校、行业、企业、社区等共同参与的学校理事会或董事会。
省财政厅负责指导、督促、协调各级财政部门做好移交的国有企业办教育医疗机构涉及的公共财政经费基数的划转调整工作。
制定校长任职资格标准，推进校长聘任制改革和公开选拔试点。
指导各级财政部门对企业移交涉及的资产进行备案，并根据实际情况指导各级财政部门做好财政补助工作。
坚持和完善中等职业学校校长负责制、公办高等职业院校党委领导下的校长负责制。
省人力资源和社会保障厅负责指导、督促、协调各地做好教育医疗机构人员薪酬制度改革和各项保险制度衔接等工作。
建立企业经营管理和技术人员与学校领导、骨干教师相互兼职制度。
同时指导各地做好再就业职工享受相关就业创业扶持政策和就业服务等工作。
完善体现职业院校办学和管理特点的绩效考核内部分配机制。
省卫生计生委负责指导、督促、协调各地参照公立医院改革各项规章制度的要求做好国有企业办医疗机构深化改革和行业管理工作，按省政府要求和相关政策文件做好纳入省级管理的企业办医疗机构接收工作。
研究制定院校、行业、企业、科研机构、社会组织等共同组建职业教育集团的支持政策，发挥职业教育集团在促进教育链和产业链有机融合中的重要作用。
企业办教育机构、医疗机构深化改革的责任主体是企业。
国有企业集团公司要统一思想，加强领导，精心组织，落实工作责任，认真制定实施方案，积极推进所属企业办教育机构、医疗机构深化改革，对企业深化改革工作给予必要的资金支持。
主办企业要加强与地方政府有关部门的沟通协调，努力争取支持，切实做好所办教育机构、医疗机构深化改革的具体组织实施工作。
要充分发挥党组织、工会和职工代表大会作用，做好政策宣传和职工思想政治工作，注重社会面引导、形成合理改革预期，加强舆情研判，及时有效做好突发事件应对工作，确保企业和社会稳定。
制定多方参与的支持政策，推动政府、学校、行业、企业联动，促进技术技能的积累与创新。
推动职业院校与行业企业共建技术工艺和产品开发中心、实验实训平台、技能大师工作室等，成为国家技术技能积累与创新的重要载体。
职业院校教师和学生拥有知识产权的技术开发、产品设计等成果，可依法依规在企业作价入股。
坚持校企合作、工学结合，强化教学、学习、实训相融合的教育教学活动。
推行项目教学、案例教学、工作过程导向教学等教学模式。
加大实习实训在教学中的比重，创新顶岗实习形式，强化以育人为目标的实习实训考核评价。
开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，完善支持政策，推进校企一体化育人。
适应经济发展、产业升级和技术进步需要，建立专业教学标准和职业标准联动开发机制。
推进专业设置、专业课程内容与职业标准相衔接，推进中等和高等职业教育培养目标、专业设置、教学过程等方面的衔接，形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系。
全面实施素质教育，科学合理设置课程，将职业道德、人文素养教育贯穿培养全过程。
健全教师专业技术职务（职称）评聘办法，探索在职业学校设置正高级教师职务（职称）。
完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师的相关政策，兼职教师任教情况应作为其业绩考核评价的重要内容。
推进高水平学校和大中型企业共建“双师型”教师培养培训基地。
地方政府要比照普通高中和高等学校，根据职业教育特点核定公办职业院校教职工编制。
加强职业教育科研教研队伍建设，提高科研能力和教学研究水平。
构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，推进职业教育资源跨区域、跨行业共建共享，逐步实现所有专业的优质数字教育资源全覆盖。
加快信息化管理平台建设，加强现代信息技术应用能力培训，将现代信息技术应用能力作为教师评聘考核的重要依据。
完善中外合作机制，支持职业院校引进国（境）外高水平专家和优质教育资源，鼓励中外职业院校教师互派、学生互换。
实施中外职业院校合作办学项目，探索和规范职业院校到国（境）外办学。
推动与中国企业和产品“走出去”相配套的职业教育发展模式，注重培养符合中国企业海外生产经营需求的本土化人才。
积极参与制定职业教育国际标准，开发与国际先进标准对接的专业标准和课程体系。
各级人民政府要建立与办学规模和培养要求相适应的财政投入制度，地方人民政府要依法制定并落实职业院校生均经费标准或公用经费标准，改善职业院校基本办学条件。
加大地方人民政府经费统筹力度，发挥好企业职工教育培训经费以及就业经费、扶贫和移民安置资金等各类资金在职业培训中的作用，提高资金使用效益。
县级以上人民政府要建立职业教育经费绩效评价制度、审计监督公告制度、预决算公开制度。
鼓励社会力量捐资、出资兴办职业教育，拓宽办学筹资渠道。
通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门向职业院校进行捐赠的，其捐赠按照现行税收法律规定在税前扣除。
完善财政贴息贷款等政策，健全民办职业院校融资机制。
企业要依法履行职工教育培训和足额提取教育培训经费的责任，一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技能要求高、实训耗材多、培训任务重、经济效益较好的企业可按2.5%提取，其中用于一线职工教育培训的比例不低于60%。
除国务院财政、税务主管部门另有规定外，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予扣除；
对不按规定提取和使用教育培训经费并拒不改正的企业，由县级以上地方人民政府依法收取企业应当承担的职业教育经费，统筹用于本地区的职业教育。
分类制定中等职业学校、高等职业院校办学标准，到2020年实现基本达标。
在整合现有项目的基础上实施现代职业教育质量提升计划，推动各地建立完善以促进改革和提高绩效为导向的高等职业院校生均拨款制度，引导高等职业院校深化办学机制和教育教学改革；
重点支持中等职业学校改善基本办学条件，开发优质教学资源，提高教师素质；
推动建立发达地区和欠发达地区中等职业教育合作办学工作机制。
支持一批本科高等学校转型发展为应用技术类型高等学校。
地方人民政府、相关行业部门和大型企业要切实加强所办职业院校基础能力建设，支持一批职业院校争创国际先进水平。
进一步健全公平公正、多元投入、规范高效的职业教育国家资助政策。
逐步建立职业院校助学金覆盖面和补助标准动态调整机制，加大对农林水地矿油核等专业学生的助学力度。
有计划地支持集中连片特殊困难地区内限制开发和禁止开发区初中毕业生到省（区、市）内外经济较发达地区接受职业教育。
完善面向农民、农村转移劳动力、在职职工、失业人员、残疾人、退役士兵等接受职业教育和培训的资助补贴政策，积极推行以直补个人为主的支付办法。
有关部门和职业院校要切实加强资金管理，严查“双重学籍”、“虚假学籍”等问题，确保资助资金有效使用。
服务国家粮食安全保障体系建设，积极发展现代农业职业教育，建立公益性农民培养培训制度，大力培养新型职业农民。
在人口集中和产业发展需要的贫困地区建好一批中等职业学校。
国家制定奖补政策，支持东部地区职业院校扩大面向中西部地区的招生规模，深化专业建设、课程开发、资源共享、学校管理等合作。
加强民族地区职业教育，改善民族地区职业院校办学条件，继续办好内地西藏、新疆中职班，建设一批民族文化传承创新示范专业点。
认真执行就业准入制度，对从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者，必须从取得相应学历证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格证书的人员中录用。
支持在符合条件的职业院校设立职业技能鉴定所（站），完善职业院校合格毕业生取得相应职业资格证书的办法。
各级人民政府要创造平等就业环境，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视；
党政机关和企事业单位招用人员不得歧视职业院校毕业生。
结合深化收入分配制度改革，促进企业提高技能人才收入水平。
鼓励企业建立高技能人才技能职务津贴和特殊岗位津贴制度。
完善分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的管理体制。
国务院相关部门要有效运用总体规划、政策引导等手段以及税收金融、财政转移支付等杠杆，加强对职业教育发展的统筹协调和分类指导；
地方政府要切实承担主要责任，结合本地实际推进职业教育改革发展，探索解决职业教育发展的难点问题。
要加快政府职能转变，减少部门职责交叉和分散，减少对学校教育教学具体事务的干预。
充分发挥职业教育工作部门联席会议制度的作用，形成工作合力。
教育督导部门要完善督导评估办法，加强对政府及有关部门履行发展职业教育职责的督导；
要落实督导报告公布制度，将督导报告作为对被督导单位及其主要负责人考核奖惩的重要依据。
完善职业教育质量评价制度，定期开展职业院校办学水平和专业教学情况评估，实施职业教育质量年度报告制度。
注重发挥行业、用人单位作用，积极支持第三方机构开展评估。
按照国家有关规定，研究完善职业教育先进单位和先进个人表彰奖励制度。
落实好职业教育科研和教学成果奖励制度，用优秀成果引领职业教育改革创新。
大力宣传高素质劳动者和技术技能人才的先进事迹和重要贡献，引导全社会确立尊重劳动、尊重知识、尊重技术、尊重创新的观念，促进形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围，提高职业教育社会影响力和吸引力。