交通运输部 财政部关于实施老旧营运货车报废更新的通知
为贯彻落实《交通运输部财政部关于实施老旧营运货车报废更新的通知》（交规划发〔2024〕90号）、《交通运输部办公厅公安部办公厅财政部办公厅商务部办公厅关于进一步做好老旧营运货车报废更新工作的通知》（交办运〔2024〕44号），切实做好我市国三及以下排放标准营运柴油货车报废更新工作，结合我市实际，现制定《宁波市国三及以下排放标准营运柴油货车报废更新补贴申领操作指南》。
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市交通运输厅（局、委）、财政厅（局）：
为贯彻落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）、《国家发展改革委 财政部印发〈关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施〉的通知》（发改环资〔2024〕1104号）有关决策部署，按照《交通运输部等十三部门关于印发〈交通运输大规模设备更新行动方案〉的通知》（交规划发〔2024〕62号）要求，加快报废高耗能高排放老旧货车，对老旧营运货车报废更新给予资金补贴。
报废货车《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》日期、新购置货车《机动车行驶证》注册登记日期和《道路运输证》发放日期均在2024年7月31日至2024年12月31日，且符合以下情形的，车辆所有人可以申请资金：
1.提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车的条件：
支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，加快更新一批高标准低排放货车。
（2）持有公安机关开具的《机动车注销证明》和具有资质的报废机动车回收拆解企业开具的《报废机动车回收证明》；
对提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车、提前报废并新购国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车，分档予以补贴。
（3）车辆注销时，持有交通运输主管部门发放的有效《道路运输证》，《道路运输证》初次发证日期需在2024年7月30日（含）前。
已获得中央其他资金渠道支持的车辆，不纳入本次补贴资金支持范围。
2.提前报废并新购国六排放标准货车或新能源货车的条件：
上述补贴政策实施期限为本文件印发之日至2024年12月31日。
（1）报废车辆应当符合前述中提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车的要求；
（2）新购置车辆应当为注册登记的国六排放标准或新能源车辆，并持有交通运输主管部门发放的有效《道路运输证》。
老旧营运货车报废更新按照报废车辆类型、提前报废时间和新购置车辆动力类型等，实施差别化补贴标准（见附件）。
其中，新能源车辆应纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》；
老旧营运货车报废更新补贴资金由中央和地方总体按9:1比例共担。
（4）提前报废时间和新购营运车辆时间的先后顺序不做强制性规定。
东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。
各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金。
新购置车辆应当为注册登记的新能源城市冷链配送货车（须符合《城市物流配送汽车选型技术要求》（GB/T29912）相关要求，并纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》），且持有交通运输主管部门发放的有效《道路运输证》，经营范围包括冷藏保鲜。
各省级交通运输主管部门会同同级财政部门向交通运输部报送本地区老旧营运货车报废更新年度目标任务、资金需求和配套资金方案，交通运输部汇总审核各省份上报的补贴资金需求情况，向财政部报送各省份补贴资金分配建议。
财政部根据交通运输部审核确定的各省份年度目标任务和既定补贴标准，结合交通运输部资金分配建议，向各省份分批拨付资金。
国三及以下排放标准营运柴油货车报废更新按照报废车辆类型、提前报废时间和新购置车辆动力类型等，实施差别化资金标准，具体标准按《交通运输部财政部关于实施老旧营运货车报废更新的通知》（交规划发〔2024〕90号）文件中《老旧营运货车报废更新补贴标准》执行（附件1）。
第一批向各省份拨付2024年所需中央财政补贴资金的60%，支持地方先行开展相关工作。
对距离强制报废年限不满一年的国三及以下排放标准营运柴油货车实施报废，并新购中型或重型国六排放标准货车或新能源货车的，按照新购补贴标准予以补贴。
各省级财政部门会同同级交通运输部门细化资金分配使用方案，报财政部、交通运输部备案，抄送财政部有关监管局。
交通运输部对各省份上报的补贴资金实际发放情况进行汇总审核后，适时提出后续补贴资金拨付建议，财政部统筹考虑年度预算安排情况拨付资金。
在2024年7月31日至2024年12月31日期间进行申报。
（一）交通运输部等部门按照职责分工细化操作流程、管理要求，组织各地落实好老旧营运货车报废更新补贴政策，指导地方相关部门对老旧营运货车报废更新工作实施监督管理，及时开展线上监控预警和线下实地核查，对资金分配不及时、资金使用迟缓、挤占挪用等问题，及时提醒并督促整改。
（二）财政部下达预算时明确相关省份绩效目标任务，对有关资金使用情况进行动态监控，组织开展绩效评价并加强结果应用。
向机动车行驶证注册登记地县（市、区）级交通运输主管部门提出申请（附件2），鼓励各地通过数字化平台受理、审核、拨付服务。
（三）各省级人民政府要落实老旧营运货车报废更新工作主体责任，组织制定老旧营运货车报废更新实施方案和专项管理办法，明确相关部门任务分工，细化落实举措，加强统筹推进，及时拨付资金，确保如期完成既定目标任务，并对所报数据信息真实性、准确性负责。
各省级人民政府是资金管理第一责任主体，要严格资金管理，不得用于平衡地方预算、偿还地方政府债务、地方“三保”支出，不得通过举债筹集配套资金。
填报《国三及以下排放标准营运柴油货车报废更新补贴资金申请表》（附件3），并提交以下证明材料复印件或扫描件：
省级交通运输主管部门会同财政部门向交通运输部、财政部按月报送绩效目标实现情况，对补贴资金的安排和实施效果组织开展抽查。
1.申请国三及以下排放标准营运柴油货车报废补贴资金的，提交《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《道路运输证》（或《道路运输证》注销证明），以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照，车辆所有人开户银行信息，委托办理的递交委托书、被委托人身份证。
（四）补贴申请人应对申报材料的真实性和准确性负责，利用不正当手段套取补贴资金的，由货车所有人所在地交通运输、财政部门根据职责分工依法依规严肃处理；
2.申请国三及以下排放标准营运柴油货车报废更新补贴资金的，提交报废车辆的《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《道路运输证》（或《道路运输证》注销证明），新购置车辆的《机动车行驶证》《道路运输证》，新能源车辆需提供纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》有效证明，以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照，车辆所有人开户银行信息，委托办理的递交委托书、被委托人身份证。
3.申请新购置车辆补贴资金的，提交《机动车行驶证》《道路运输证》，纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》有效证明，以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照，车辆所有人开户银行信息，委托办理的递交委托书、被委托人身份证。
（五）地方相关部门及其工作人员在资金审核、分配、拨付过程中，存在利用不正当手段套取资金等行为以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任；
受理地交通运输主管部门应及时会同公安、生态、商务等部门在受理申请后15个工作日内完成审核。
其中，交通运输部门对报废更新车辆的《道路运输证》信息进行审核，公安交管部门配合做好报废更新车辆《机动车注销证明》《机动车行驶证》信息审核，生态环境部门配合做好对报废更新车辆的排放标准进行审核，商务部门配合做好报废车辆《报废机动车回收证明》信息审核。
申请人提交的材料真实完整，符合本指南要求的，予以审核通过。
申请人提交的材料不完整或不清晰无法辨识的，受理单位应当将补正信息要求告知申请人，申请人应当按要求补充有关信息。
受理地交通运输主管部门应当每月两次（15日、30日）汇总审核通过的国三及以下排放标准营运柴油货车报废更新信息，会同同级财政部门提出补贴资金安排建议报市公路运输中心，由市公路运输中心按规定发放补贴资金。
市交通局会同市财政局对各地汇总上报国三及以下排放标准营运柴油货车报废更新信息开展抽查，抽查比例不低于10%。
附件：1.国三及以下排放标准营运柴油货车报废更新补贴标准
2.宁波市国三及以下排放标准营运柴油货车报废更新补贴申请受理点信息
3.国三及以下排放标准营运柴油货车报废更新资金申请表