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  • 3%
  • 10年
  • 2000家
  • 1000亿元
  • 2006年
  • 3.5亿元
  • 10亿元
  • 2009年3月
  • 27.5亿元
  • 100亿元
  • 45%
  • 1亿元
  • 1000万元
  • 10%
  • 0.2元
  • 0.1元
  • 100万元
  • 30万元
  • 17%
  • 2010年12月31日
  • 2011年
  • 150%
  • 15%
  • 6%

Clauses

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国务院关于支持福建省加快建设
闽政办〔2010〕208号
海峡西岸经济区的若干意见
各市、县(区)人民政府,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
国发〔2009〕24号
省信息化局、省文化厅制定的《福建省动漫游戏产业发展规划(2010~2012年)》已经省政府同意,现转发给你们,请结合实际认真组织实施,加快推进我省动漫游戏产业持续健康发展。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委,各直属机构:
二○一○年七月二十一日
为贯彻落实党的十七大精神、国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的部署,支持和推动福建省加快建设海峡西岸经济区,促进该地区又好又快发展,现提出以下意见:
福建省动漫游戏产业发展规划(2010~2012年)
一、充分认识支持福建省加快建设海峡西岸经济区的战略意义,明确总体要求和发展目标
省信息化局省文化厅
(一)重大意义。
(二○一○年七月)
海峡西岸经济区东与台湾地区一水相隔,北承长江三角洲,南接珠江三角洲,是我国沿海经济带的重要组成部分,在全国区域经济发展布局中处于重要位置。
动漫游戏产业是指以“创意”为核心,以动画、漫画和游戏等为表现形式,包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫游戏新品种等动漫游戏直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售,以及与动漫游戏形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。
福建省在海峡西岸经济区中居主体地位,与台湾地区地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循,具有对台交往的独特优势。
中华民族深厚的文化底蕴为中国动漫游戏产业发展奠定了坚实的基础,并提供了扎实而丰富的题材。
近年来,福建省大力推进海峡西岸经济区建设,综合实力不断增强,为进一步加快发展奠定了坚实基础。
我国计划用5~10年时间跻身世界动漫游戏强国行列,近年来,相继出台了《国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》(国办发〔2006〕32号)、《国务院关于印发文化产业振兴规划的通知》(国发〔2009〕30号)、中宣部等9部委《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》(银发〔2010〕94号)及《文化部关于扶持我国动漫产业发展的若干意见》(文市发〔2008〕33号)等促进产业发展文件。
当前,两岸关系出现重大的积极变化,为海峡西岸经济区加快发展和开展与台湾地区合作提供了重要机遇。
为进一步推动我省动漫游戏产业发展,省委、省政府近年来先后出台了《福建省人民政府关于印发加快我省创意产业发展指导意见的通知》(闽政〔2007〕17号)、《福建省人民政府办公厅转发信息产业厅等部门关于推动我省动漫产业发展若干意见的通知》(闽政办〔2007〕181号)、《福建省关于加快文化产业发展的意见》(闽委办发〔2009〕3号)、《福建省人民政府关于进一步加快软件产业发展的意见》(闽政文〔2009〕374号)等产业发展文件。
支持福建省加快海峡西岸经济区建设,是进一步发挥福建省比较优势,实现又好又快发展的迫切需要;
为促进我省动漫游戏产业发展,壮大文化产业,加快福建发展和海西建设,结合我省实际,特制定本规划。
是完善沿海地区经济布局,推动海峡西岸其他地区和台商投资相对集中地区发展的重大举措;
一、发展现状、比较优势和存在问题
也是加强两岸交流合作,推进祖国和平统一大业的战略部署,具有重大的经济意义和政治意义。
(一)发展现状
(二)总体要求。
我国动漫产业的发展起步于二十世纪三十年代,但一直没有形成产业规模。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,从维护中华民族核心利益、促进祖国统一的大局出发,牢牢把握两岸关系和平发展的主题,着力推进两岸交流合作,促进两岸互利共赢;
进入21世纪,国内动漫产业开始了快速发展,2007年全国原创动画片的产量超过10万分钟,一跃成为世界第一。
着力转变经济发展方式和增强自主创新能力,提高经济发展质量和水平;
2008年国内从事动画片生产的公司达5600多家,从业人员20多万人,动漫产量超过13万分钟。
着力统筹城乡和区域发展,提高经济社会发展的协调性;
目前,国内有2000家省市电视台,其中有少儿栏目289个、动画栏目200多个,并拥有34个少儿频道和4个动画专业频道,每年需要播出的动画节目达28万分钟以上,每天约8000分钟。
着力深化改革开放,增强发展的动力和活力;
全国青少年有4亿多人,是全球最大的动漫游戏消费群体,预计每年消费空间达1000亿元,巨大的市场潜力将极大地促进动漫游戏产业的发展。
着力改善民生,推进社会主义和谐社会建设;
福建省动漫产业源于上个世纪九十年代,主要是几家小作坊式的企业以对外加工动画片为主,衍生产品也主要是代理加工。
着力加强生态文明建设,提高可持续发展能力,将海峡西岸经济区建设成为经济持续发展、文化更加繁荣、综合竞争力不断增强、人民群众安居乐业的和谐区域,为全局做出更大贡献。
2006年以来,我省动漫游戏产业呈现出良好发展势头,福州、厦门两个软件园内相继成立了动漫产业基地或影视动画产业区。
(三)战略定位。
2007年,厦门投资2000多万元建立了公共数字媒体技术服务平台,福建省动漫游戏研发公共服务平台开始了前期筹备工作。
——两岸人民交流合作先行先试区域。
2008年,总投资3.5亿元的武夷山市创意动漫产业园区通过专家认证,总投资10亿元的长乐“海西动漫创意园”也开工建设;
发挥海峡西岸经济区独特的对台优势和工作基础,努力构筑两岸交流合作的前沿平台,实施先行先试政策,加强海峡西岸经济区与台湾地区经济的全面对接,推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进。
同年12月,厦门软件园影视动画产业区被确定为第四批国家动画产业基地。
——服务周边地区发展新的对外开放综合通道。
2009年3月,福建省动漫游戏行业协会在福州正式成立。
从服务、引导和促进区域经济协调发展出发,大力加强基础设施建设,构建以铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽的海峡西岸现代化综合交通网络,使之成为服务周边地区发展、拓展两岸交流合作的综合通道。
2009年全省动漫游戏产业实现收入27.5亿元(不含动漫衍生品企业收入)。
——东部沿海地区先进制造业的重要基地。
目前,全省有动漫、游戏等相关企业一百多家,从业人员超过万人,已经形成了一批发展前景良好的优势企业、优质品牌和领军人才,部分动漫游戏企业已进入出成果、出精品的快速发展阶段。
立足现有制造业基础,加强两岸产业合作,积极对接台湾制造业,大力发展电子信息、装备制造等产业,加快形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的在全国具有竞争力的先进制造业基地和两岸产业合作基地。
动漫领域:2009年,全省策划制作了30多部动漫作品,总时长达18952分钟,完成制作13900多分钟,其中通过广电部门审核允许发行的动画片16部6299分钟,位列全国动画片生产数量第8位;
——我国重要的自然和文化旅游中心。
被国家广电总局推荐为优先播出的优秀国产动画片5部,居全国第3位。
充分发挥海峡西岸经济区的自然和文化资源优势,增强武夷山、闽西南土楼、鼓浪屿等景区对两岸游客的吸引力,拓展闽南文化、客家文化、妈祖文化等两岸共同文化内涵,突出“海峡旅游”主题,使之成为国际知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心。
在各类全国性动漫大赛中我省均有作品参赛并获奖,其中天狼星动漫有限公司在文化部等五个部委主办的第四届中国原创手机动漫游戏大赛上获得本次大赛最高奖项—最佳手机动画奖,同时还获得国家原创动漫扶持计划(2009)网络动漫作品、网络动漫团队、手机动漫作品三项扶持。
(四)发展目标。
厦门青鸟动画有限公司等单位创作的多部原创动画片获国家广电总局颁发的“优秀国产动画片”精品奖;
——到2012年,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,人均地区生产总值接近或达到东部地区平均水平,着力科学发展先行,力争在一些领域走在全国前列;
福建掌上世界信息、厦门风云动画、厦门青鸟、福建天狼星、厦门冰讯等公司的作品还分别获得了金翎奖、金海豚奖、金龙原创漫画动画艺术大赛入围奖、金熊猫国际动画评选动画短片入围奖等奖项。
城乡居民收入显著提高,基本公共服务水平明显改善;
游戏领域:2009年,全省新开发游戏产品近30款,新增上线运行10余款。
地方财政收入较大幅度增长;
网龙公司跻身国内网游原创开发领域第一梯队,在2009年度中国游戏行业年会上一举斩获三项重量级大奖,包括:网龙公司荣获“中国游戏行业2009年度优秀企业”、董事长刘德建荣获“中国游戏行业2009年度优秀企业家”、《梦幻迪士尼》获“中国游戏行业2009年度最受期待网络游戏”。
单位生产总值能耗持续下降;
同时,网龙旗下产品《开心OL》获2009年度最佳Q版网络游戏“金翎奖”;
生态环境继续改善;
《魔域》、《征服》已成功推广至全球6大语言区域,成为中国第二大网络游戏出口商。
服务两岸直接“三通”的主要通道基本形成并不断完善,两岸人民交流合作的前沿平台功能更加凸显。
福建掌上世界信息技术有限公司的手机游戏《女儿国OL》获2009年度最佳手机网络游戏“金翎奖”。
——到2020年,率先建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
厦门吉比特公司的网络游戏《问鼎》入选新闻出版总署第四批“中国民族网络游戏出版工程”,该游戏同时在线人数最高时已超过90万人。
统筹协调能力明显提高,社会就业更加充分,社会保障体系健全,人民生活更加富足,社会更加和谐。
(二)比较优势
资源利用效率明显提高,生态环境优美,可持续发展能力增强,生态文明建设位居全国前列,科学发展达到新的水平,实现全面建设小康社会的目标。
1.历史人文璀璨。
闽台经济融合不断加强,促进形成两岸共同发展的新格局。
走进福建,随处可见那些久远的历史文化遗迹,福州的三坊七巷、湄洲岛妈祖文化、泉州海上丝绸之路、上杭古田会议旧址、马尾船政文化、南靖和永定土楼、武夷山的大红袍……,更有晋风唐韵,明时的朱熹、郑成功,清时的林则徐、严复、林纾,爱国华侨陈嘉庚等本土众多历史文化资源为动漫游戏创作提供了特色鲜明的题材。
二、发挥独特的对台优势,努力构筑两岸交流合作的前沿平台
2.地理位置独特。
(五)建设两岸经贸合作的紧密区域。
海峡西岸经济区以福建为主体,涵盖了浙江温州、广东潮汕、江西赣州等相邻地区,东接台湾,南北承接珠三角、长三角。
按照同等优先、适当放宽的原则,以信息、石化、机械、船舶、冶金等产业为重点,提升台商投资区和国家级经济技术开发区的载体作用,密切与台湾相关行业协会、企业的联系,促进两岸产业深度对接,形成以厦门湾、闽江口、湄洲湾等区域为主的产业对接集中区。
福建与台湾一水相连,具有对台交往的独特优势,日益成为对台经贸、文化交流的重要基地。
发挥海峡两岸农业合作试验区、现代林业合作实验区的窗口、示范和辐射作用,促进对台农业资金、技术、良种、设备等生产要素的引进与合作。
海峡两岸动漫游戏产业优势互补,五缘优势、文化资源共享必将开拓出合作共赢的新局面。
推动对台离岸金融业务,拓展台湾金融资本进入海峡西岸经济区的渠道和形式,建立两岸区域性金融服务中心,推动金融合作迈出实质性步伐。
3.通信基础设施良好。
建立海峡两岸旅游合作机制,共推双向旅游线路,培育“海峡旅游”品牌。
我省通信基础设施一直位于全国前列,拥有先进的IP宽带网、数字电视网络和移动通信网络,目前中国移动总公司已确定将全国“手机动漫游戏研发运营基地”设在福建,为我省动漫游戏产业的发展提供了坚实的经济基础和网络技术支持。
加强与台湾现代服务业合作,建设海峡西岸物流中心。
4.传统产业优势明显。
实行更加开放的对台贸易政策,扩大对台贸易。
福建拥有较发达的轻纺工业和丰富的旅游资源,制鞋、服装、玩具、文具、食品、饰品、纪念品等生产加工企业众多,为动漫游戏产业相关衍生产品的开发生产提供了有利条件。
健全涉台法律法规,依法保护台胞的正当权益,为台胞投资兴业、交往交流提供便利条件和优质服务。
5.海西政策助力。
制定相关政策措施,鼓励和支持有条件的企业到台湾投资兴业,推动建立两岸产业优势互补的合作机制,促进两岸经济共同发展。
福建是我国最早对外开放的省份之一,国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的颁布,为福建发展和海西发展提供了新的行动纲领。
(六)建设两岸文化交流的重要基地。
许多国家部委和央属企业相继出台有关政策支持海西建设,使福建的发展机遇、发展优势、发展前景更为广阔,必将推动福建动漫游戏产业的高速发展。
全方位、多层次开展与台湾地区的交往,推动文化交流、人员互动。
(三)存在问题
加快推进闽南文化生态保护实验区建设,提升闽台缘博物馆的交流功能。
1.产业规模小。
深入开展两岸文化对口互动活动,深化两岸科技、教育、卫生、体育等方面合作。
我省动漫游戏企业有一百多家,基本上都集中在福州、厦门两市,其他各市仅有几家。
加强祖地文化、民间文化交流,进一步增强闽南文化、客家文化、妈祖文化连接两岸同胞感情的文化纽带作用。
在这些企业中有自主原创作品的不到半数,不少企业靠承接外包加工维持生存,企业规模偏小,距离产业化规模还有较大距离。
(七)建设两岸直接往来的综合枢纽。
且不少动画制作生产商还依靠播映收入和政府奖励资金来维持,盈利模式单一。
加快完善两岸直接“三通”基础条件,提升对台开放合作整体功能。
创意、制作、运营、播出、衍生产品研发与营销的动漫产业链还未形成。
规划建设对台交通通道,推进对台直接航运。
2.人才缺乏。
进一步扩大口岸开放,加强口岸基础设施和大通关机制建设,实现福建电子口岸互联互通和信息共享。
我省的动漫游戏企业普遍缺乏创意人才。
健全两岸人流、物流往来的便捷有效管理机制,促进海峡西岸经济区与台湾地区直接往来。
虽然不少省内大专院校设立了动漫学院和动画、数字媒体艺术等专业,但专业师资、教材、教学体系等还不够完备,教学上更多重视绘画和电脑技能的培训,往往忽视了对人文底蕴、艺术修养的培养,培养出来的学生难以满足企业的需求。
增设直接往来货运口岸,推动空中直航,把该地区建设成为两岸交流交往、直接“三通”的主要通道和平台。
3.投入不足。
三、加快现代化基础设施建设,强化发展保障
贷款难、融资难是制约我省动漫游戏企业发展的瓶颈之一,特别是在原创作品的制作初期阶段,需要政府财政资金的引导和创业资金的投入。
(八)加强综合交通运输网络与对外通道建设。
4.园区和公共平台建设亟待加强。
按照促进海峡西岸经济区发展和两岸直接“三通”的要求,大力推进交通基础设施建设,形成内地到福建的便捷交通走廊。
现有园区的管理体制和运营机制尚待完善和规范,聚集效应有待进一步增强。
整合港湾资源,形成以厦门港、福州港为主,布局合理的东南沿海地区港口发展格局。
福、厦两市的动漫基地虽初具规模,但公共服务平台等相关配套建设需要进一步完善。
集中力量加快海峡西岸经济区高速公路网建设,尽快打通省际间的断头路,加强纵深推进、南北拓展的高速公路建设,加快建设北京至福州高速公路,尽快形成高速公路网络。
随着国内动漫产业普遍升温,企业面临着比国内其它地区同类企业更大的竞争压力。
将海峡西岸经济区铁路发展项目纳入国家中长期铁路网调整规划,加快建设温福、福厦、厦深、龙厦、向莆铁路,规划建设北京至福州、昆明至厦门高速铁路以及城际铁路和一批港口铁路支线,形成连接海峡西岸经济区与长三角、珠三角以及中西部地区的大运力快捷铁路运输通道。
二、指导思想、基本原则及发展目标
完善厦门、福州等机场两岸空中直航的设施条件,合理布局支线机场,开辟国内外新航线,形成以福州、厦门国际机场为主的干支线机场相结合的空港布局。
(一)指导思想
(九)加强沿海能源基础设施建设。
坚持科学发展观,从满足人民群众日益增长的精神文化需求和提升福建文化软实力、调整产业结构、转变发展方式的战略高度,充分认识发展动漫游戏产业的重要性和紧迫性,贯彻落实国家有关扶持动漫游戏产业发展政策,通过政府引导,着力提高我省动漫自主研发和自主创新能力,突出集聚发展和品牌培育,探索多种盈利模式,探索具有海西特色的动漫游戏产业化、规模化、国际化发展之路,扶植壮大动漫游戏产业群和产业集聚区,逐步形成产业体系相对完整、整体技术水平先进、市场竞争有序、经济社会效益显著的产业发展格局,使动漫游戏产业逐步成为我省经济社会发展新的增长点,打造全国著名的动漫游戏产业基地。
充分利用优良港口条件,积极利用国际国内两种资源,强化能源保障,优化能源结构。
(二)基本原则
结合沿海煤运港口的建设,合理布局沿海大型煤电,适时推进超临界、超超临界火电建设。
1.坚持政府引导和企业自主发展相结合。
进一步完善核电厂址前期工作,加快推进宁德、福清核电等项目建设。
政府通过制定规划、政策以及构建公共服务平台体系,引导动漫游戏产业的发展;
积极发展风力、潮汐等新能源。
企业以市场需求为导向,通过研究创新和市场运作提高经济效益,不断发展壮大。
进一步完善电网建设,加强与华东电网的联网,加快开展与南方电网联网的前期工作。
2.坚持自主创新和培育品牌相促进。
布局建设石油储备基地和煤炭中转基地。
鼓励企业在引进吸收国外先进制作技术、装备的基础上,以我省丰富的文化底蕴为依托,大力开发具有自主知识产权的原创动漫游戏产品,培育具有中国风格和国际影响的海西动漫游戏品牌。
加强台湾海峡油气资源的合作勘探和联合开发。
3.坚持发挥群体优势和培育龙头企业相推动。
结合液化天然气接收站的布局,加快输气管网建设,逐步提高民用燃气覆盖率。
积极培育龙头企业,逐步形成以龙头企业为骨干,大中小企业相互协作的动漫产业集群和优势产业链;
(十)加强城乡公共设施建设。
积极引进知名动漫企业,发挥省内大中专院校、科研机构、动漫人才培养和实训机构的积极性,建立研发、制作、加工、人才培养和市场推广基地,扩大产业规模。
改善城市间道路交通条件,加强对外交通与内部道路的衔接。
(三)发展目标
完善城市内道路路网结构,提高路网密度。
到2012年,全省动漫游戏产业总收入达到100亿元,年平均增长速度达到45%左右。
推进福州、厦门、泉州等城市轨道交通发展,提高城市道路标准。
建立福州、厦门国家级动漫(动画)游戏产业基地;
进一步健全城市道路桥梁、供水、供气、防洪、污水和垃圾处理等市政基础设施功能,提高人口承载能力。
形成5家以上有实力、上规模、核心竞争力强、在全国有一定影响力、年销售收入达1亿元以上的动漫龙头企业;
努力改善乡村交通、饮水安全、人居环境等条件。
原创动画和网络游戏生产能力明显增强,动漫游戏产业的总体水平位居全国前列;
加强水源与供水工程建设,适时开工建设一批具有防洪、灌溉、供水等功能的综合水利枢纽。
动漫游戏衍生品产业快速发展,形成布局合理、层次分明、核心突出、分工明确的动漫游戏产业链。
合理规划和建设跨区域、跨流域水资源配置工程,确保城乡供水安全。
三、发展重点
切实解决沿海岛屿供水问题,适时推进向金门、马祖等地供水、供电及铺设海底通信缆线工程建设。
(一)重点领域
四、增强自主创新能力,推进产业结构升级
重点发展六个领域的产品生产和服务,即动漫影视作品的创作、生产、出版和播映;
(十一)加强海峡西岸区域创新体系建设。
动漫游戏(包括网络、电视、手机等类别)产品的开发、生产和服务;
采取更加有效的政策措施,大力推进集成创新和引进、消化、吸收再创新,努力打造特色鲜明的区域创新体系。
与动漫影视和游戏产品相关的软件及工具的开发、生产和服务;
健全多元化科技投入体系,建立稳定的各级财政科技投入增长机制。
动漫影视及游戏衍生产品的开发、生产;
整合科技资源,推动跨部门、跨区域的科技合作。
动漫作品的创作、出版和发行;
支持信息、医药、生物、新材料、新能源、海洋等领域应用基础研究,加强高技术和产业关键共性技术开发,造就一批竞争力强的优势企业和知名品牌。
动漫影视和游戏人才的培训及开发等。
鼓励、支持台商投资高新技术园区,吸引台湾科研机构和科技人员共同创建创新平台。
(二)重点任务
建设海峡西岸高新技术产业带,使之成为承接台湾高新技术产业与技术转移的载体。
1.加强基地建设。
加强国家重点实验室、工程技术(研究)中心和公共服务平台建设。
重点加强福州、厦门动漫(动画)游戏产业基地建设,按照一流国家级基地标准抓紧完善和配套;
加快科技成果转化与应用,提高科技对经济增长的贡献率。
支持泉州、漳州、南平、平潭综合实验区等有条件的区域发展动漫游戏产业和建设动漫(动画)游戏产业基地;
(十二)大力发展现代农业。
支持武夷山“创意动漫产业园”、长乐“海西动漫创意园”和连江“海峡文化创意基地”等园区基地建设。
按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,促进农业结构优化升级,构建现代农业产业体系。
2.加快发展手机动漫游戏产业。
加快农业科技创新,加强农业新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具的推广应用。
支持中国移动、电信、联通三大电信运营商在福建设立国家手机动漫游戏研发运营基地,支持三大电信运营商和动漫游戏企业合作开发动漫游戏运营平台,支持动漫游戏企业加快开发手机动画、漫画和游戏,加快培育手机动漫游戏产业链。
加强对农业的支持和保护。
3.加快培育新兴动漫游戏业态。
稳定发展粮食生产,努力保持粮食自给能力不降低。
大力发展以数字化生产、网络化传播为主要特征的网络动漫、手机动漫游戏、网页游戏等产业。
大力发展畜牧业、园艺业、林竹产业、水产业等优势产业,积极培育水产品、蔬菜、水果、食用菌、茶叶、花卉等特色农产品。
引导扶持动画制作机构研发以网络电视、手机电视、移动电视等新媒体为技术平台的动画产品,形成多媒体播映、多产品开发、多领域融合的动画产业发展模式。
大力发展品牌农业,支持培育一批农产品加工示范园区、示范企业和示范项目,扶持壮大农业产业化龙头企业。
4.加快培育动漫游戏产业链。
加强闽台农业合作,推进农产品出口加工基地建设,扩大特色优势农产品出口。
引导动漫游戏企业积极探索产业盈利模式,加强动漫游戏产业与我省鞋帽、服装、玩具、文具、食品、饰品等传统优势产业的合作,推动国际动漫衍生品知名公司-蓝帽子公司在福州设立开发运营中心,支持卡酷旗舰连锁店落户福州,加快动漫衍生品开发、生产和销售,丰富动漫周边产品和市场,努力构造具有海西特色的动漫游戏产业链和产业集群。
加强农业基础设施建设,提高土地产出率、资源利用率。
5.加强引进和培育动漫游戏龙头企业。
加快农产品质量安全体系建设,建立健全新型农业社会化服务体系。
支持中国动漫集团、好莱坞北京富博国际影视动漫发展机构等国内外知名动漫影视机构来福建投资落户和创办研发机构;
(十三)建设海峡西岸先进制造业基地。
支持福建网龙等省内动漫游戏龙头企业采取兼并重组等方式组建动漫游戏集团企业;
坚持走新型工业化道路,加快转变经济发展方式,提升产业发展水平。
支持省内具有不同特长的中小动漫游戏企业组成产业联盟,充分发挥群体优势,快速做大企业。
着力发展先进制造业,重点发展电子信息、装备制造、石油化工等产业。
6.加快培育和形成一批海西动漫游戏品牌。
加快发展集成电路设计和软件、光电、消费电子、生物医药、精密仪器、环保、新材料等高新技术产业,着力应用高新技术和先进适用技术改造提升建材、冶金、纺织、食品等传统优势产业。
把动漫产品会展交易和品牌宣传作为动漫游戏产业发展的战略性工作,支持厦门文化产业博览会(动漫节)办成具有广泛知名度和影响力的高水平国际展会;
实施品牌带动战略,扶持重点骨干企业发展,培育一批拥有自主知识产权、主业突出、竞争力强的大企业、大集团。
引导和鼓励动漫游戏作品积极参加国内外各类展会,充分利用好“5·18”、“6·18”、“9·8”等展会交易平台,重点组织好每年的杭州国际动漫节和厦门文化产业博览会(动漫节)本省动漫游戏作品的集中布展及宣传活动,重点培育一批拥有自主知识产权,具有海西特色、中国风格、国际影响的动漫形象和动漫品牌。
鼓励建立与台湾产业配套的以及大陆台资企业所需的零部件、原辅材料中心。
7.加强公共服务平台建设。
加快培育特色优势产业,着力培育产业集群,形成具有较强竞争力的现代产业体系。
加快动漫游戏基础研发及配套设施、公共服务平台、成果转化平台建设,重点加快福建省动漫游戏公共服务平台建设,提升和完善厦门软件园数字媒体公共技术平台功能,形成功能互补、技术先进、服务海西、辐射周边的区域性知名平台。
(十四)加快发展现代服务业。
8.加强动漫人才培养。
积极承接台湾现代服务业转移,依托中心城市、产业集聚区、货物集散地、交通枢纽和港口资源,建设福州、厦门、泉州等物流节点和一批现代物流中心。
鼓励支持高等院校与动漫游戏企业联合开展“订单式”人才培养,力争到2012年前,以企业为主体建设10个校企合作的实训基地,扶持3~5家年培训能力500人以上的职业培训机构,以培养动漫游戏产业适用人才;
依托临港工业和台资企业集中区,合作建设物流配送或专业配送中心。
鼓励高等院校、动漫游戏培训机构与动漫游戏发达国家及台湾高校、企业开展联合办学、实训,以培养与国际接轨的动漫管理、营销和技术人才;
依托保税港区、保税物流园区,建设连结海峡两岸的现代物流中心。
鼓励有条件的企业申报国家级动漫技术研发中心(企业技术中心)或重点实验室,积极争取国家支持动漫技术重点课题研究,继续推进福建省动漫游戏研发创作中心建设工程。
依托福州、厦门软件园,发展软件服务外包、动漫游戏产业,培育承接服务外包业务的专业企业,吸引台湾企业乃至世界跨国公司服务外包转移。
9.加强知识产权工作。
积极发展信息服务业。
积极贯彻国家知识产权战略纲要,配合知识产权部门做好知识产权立法和宣传工作,规范行业秩序,加强版权保护,严厉打击非法盗版、私服外挂等侵权行为,把著作权、商标权保护作为维护动漫游戏企业核心利益,推动产业健康发展。
大力吸引台湾企业到海峡西岸经济区设立地区总部、配套基地、采购中心、物流中心、营运中心和研发中心。
10.加强闽台交流合作。
积极发展面向台湾及海外的会展业。
台湾多年为欧美动画代工生产,培养了一批高水平的策划、导演、制作、品牌运作和市场营销等骨干人才;
以滨海旅游、生态旅游、红色旅游和文化旅游为重点,进一步整合旅游资源,加强旅游景点及配套设施建设,办好各类旅游节庆活动,丰富旅游产品,开拓旅游市场,培育一批有特色、有影响、有效益的旅游精品。
福建与台湾具有“五缘”优势,为加强两岸动漫游戏领域的合作奠定了良好的基础。
(十五)建设现代化海洋产业开发基地。
我省要主动做好承接台湾动漫游戏产业转移的各项工作,大力吸引台湾动漫游戏企业和人才来我省创业、投资和发展,鼓励和促进台湾动漫游戏企业和经营机构将开发、制作、加工、培训及营销等业务外包迁入我省。
充分利用海洋资源优势,推进临港工业、海洋渔业、海洋新兴产业等加快发展。
四、政策措施
坚持高起点规划、高标准建设,将沿海港口作为大型装备制造业项目布局的备选基地,合理布局发展临港工业。
(一)加强组织领导
以厦门湾、湄洲湾等为依托,建设以石化、船舶修造等为重点的临港工业集中区,成为带动区域经济发展的新增长点。
1.建立福建省扶持动漫游戏产业发展联席会议制度。
推广名优新品种和生态养殖模式,建设生态型海水养殖和海水产品加工基地。
联席会议由省信息化局、省文化厅牵头召集,省广播电影电视局、新闻出版局、文改办、发展改革委、经贸委、教育厅、科技厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、外经贸厅、公务员局(省人力资源开发办公室)、国税局、地税局、工商局、知识产权局、统计局等部门及福州、厦门市政府为联席会议成员单位,联席会议办公室设在文化厅。
加快渔港建设。
联席会议主要研究我省动漫游戏产业发展布局和规划,研究落实扶持动漫游戏产业发展的政策措施,协调解决推进动漫游戏产业发展中的问题。
加强海上通航和救援合作,推动建立海上救援协作机制,完善台湾海峡防灾减灾体系。
2.加强福建省动漫游戏行业协会建设。
加强海洋科技中试基地及研发平台建设,加快培育海洋药品、保健食品、海水综合利用等新兴产业,形成若干以港湾为依托具有较强竞争力的临港经济密集区。
发挥省动漫游戏行业协会在制定行业公约,规范动漫游戏产品市场、维护行业秩序、加强版权保护、引导行业良性发展等方面的作用。
五、统筹区域内协调发展,促进互动融合
由省统计局指导行业协会开展全省动漫游戏企业统计工作,协会通过建立行业数据库、出版行业刊物、编撰行业年鉴、建立行业网站等方式,整合国内外动漫游戏行业的信息资源,努力为企业搭建交流合作服务平台,营造公平有序的竞争环境,推动动漫游戏产业健康、有序和快速发展。
(十六)推进形成科学合理的主体功能区。
(二)财政扶持政策
发挥发展基础较好、环境资源承载能力较强等有利条件,把海峡西岸沿海具备条件的地区作为全国主体功能区的重点开发区域,推进新型工业化和城镇化,进一步提高人口与经济聚集程度。
省级财政文化产业、软件产业、服务业和外经贸等发展资金共同支持动漫游戏产业发展,每年拿出一定数额资金,用于动漫游戏公共服务平台建设、人才培养和产品研发等方面的补助和奖励。
在山区贯彻以保护为主、开发为辅的原则,最大限度地保护山川秀美的生态环境。
各设区市可根据实际情况设立专项资金。
按照贯彻落实科学发展观的要求,做好主体功能区规划编制,科学划分主体功能区域,完善区域发展政策,创新管理体制,强化陆海统筹、山海联动,优化基础设施和产业布局,促进经济社会发展和资源环境相协调。
1.支持动漫游戏公共服务平台建设。
(十七)统筹城乡协调发展。
每年在省软件专项扶持资金中安排约1000万元,重点支持建设和完善动漫游戏公共技术服务平台,扶持中小动漫企业基础研发和成果转化。
加强海峡西岸城市群发展的规划协调,提高城市建设与管理水平,增强产业和人口承载能力、辐射带动能力,逐步形成以区域中心城市为骨干、中小城市和小城镇为基础的城镇体系。
2.支持企业做大做强。
统筹好土地利用总体规划、城乡规划、基础设施建设、就业、社会保障等的发展,加快建立城乡基础设施共同发展机制、城乡公共服务均等供给制度、城乡衔接的社会保障体系,促进基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展、社会保障向农村覆盖。
鼓励动漫游戏企业兼并、重组、上市,支持有条件的动漫游戏企业申报省十强软件企业,同等享受《福建省人民政府关于进一步加快软件产业发展的意见》中有关企业上市和培养骨干企业的优惠政策;
各大中城市要切实履行市带县、市帮县的责任,加大城市人才、智力、资金等对农村的支持,加快社会主义新农村建设,实现以城带乡,统筹发展,加快形成城乡经济社会一体化发展新格局。
鼓励动漫游戏企业申报国家项目,对获得国家部委支持的项目,省市相关部门按规定予以配套。
(十八)促进欠发达地区发展。
3.实施动漫游戏精品工程。
加快海峡西岸经济区的革命老区、原中央苏区县、少数民族地区、海岛、水库库区等欠发达地区的发展,加大财政转移支付力度,增加对这些地区在教育、医疗、社会保障、基础设施等方面投入,不断改善生产生活条件,逐步实现基本公共服务均等化。
获得国际权威机构、国家行政主管部门奖励,以及中国名牌、省名牌和省优秀新产品称号的动漫游戏作品,省级资金给予奖励。
立足资源优势和市场需求,大力扶持特色产业发展,提高农产品和特色资源深加工水平,推进农村扶贫开发。
被国家广电部门推荐的优秀国产动画片和拥有自主知识产权、经有关部门正式批准运营的原创游戏产品,省级资金予以扶持。
加大劳动力就业技能培训,合理有序推进农村劳动力转移。
4.加大对原创动漫产品的播出奖励。
进一步完善和落实沿海对山区对口帮扶工作机制。
各级媒体播出的我省原创动漫影视作品,原创动漫公司所在设区市财政可按不低于国内同类城市的奖励标准给予奖励;
积极推动包括台资企业在内的符合环保要求的沿海地区劳动密集型产业向福建山区转移,促进这些地区加快发展。
在国家级、省级媒体(福州、厦门视为省级)播出的原创动漫影视作品,在设区市奖励的基础上,省软件专项扶持资金按不低于设区市奖励标准的10%给予再奖励(经国家有关部门正式批准制作发行的原创电影动画、国外播出的动画片视为国家级)。
(十九)推动跨省区域合作。
5.鼓励动漫游戏企业拓展国际市场。
加强海峡西岸经济区与长三角、珠三角的经济联系与合作,促进优势互补、良性互动、协调发展,进一步完善沿海地区经济布局。
省级财政“外经贸发展资金”优先扶持动漫游戏软件产品出口和承接服务外包,动漫游戏软件产品出口和服务外包收入每1美元补贴0.2元,外汇收入超过上年部分每1美元再补贴0.1元,补贴主要用于企业开拓国际市场。
发挥闽浙赣、闽粤赣等跨省区域协作组织的作用,加强福建与浙江的温州、丽水、衢州,广东的汕头、梅州、潮州、揭阳,江西的上饶、鹰潭、抚州、赣州等地区的合作,建立更加紧密的区域合作机制。
6.加大对动漫游戏产业的宣传力度。
加强重大项目建设的协调,推进跨省铁路、高速公路、港口等重大基础设施项目统筹规划布局和协同建设,畅通海峡西岸经济区港口与腹地的通道。
鼓励动漫企业参加国家动漫游戏产业主管部门组织的动漫博览会、交易会、展览会和其它宣传活动,省级资金给予展位费50%的补助。
加强电子、机械、旅游、物流等产业的对接,推动产业集群发展和合理布局,形成产业对接走廊。
7.继续推动省动漫游戏研发创作中心建设工程。
加强市场开发,建设区域共同市场,促进人流、物流、资金流、信息流的无障碍流动。
获得国家认定的动漫游戏研发创作中心(企业技术中心),省级资金给予每家中心100万元奖励;
统筹协调区域内对台交流合作的功能分工,提升海峡西岸经济区与台湾地区的对接能力。
获得省级主管部门认定的动漫游戏研发创作中心,省级资金给予每家中心30万元的奖励。
六、全面深化改革开放,增强经济社会发展动力活力
8.对动漫游戏企业申请专利的申请费用与授权后头三年年费,按实际发生费用给予资助。
(二十)增创体制机制新优势。
9.引进高层次人才、培养企业骨干人才和适用人才、建设国家级研发中心和实验室、吸引国内外知名动漫游戏企业、研究机构来闽落户投资等均参照《福建省人民政府关于进一步加快软件产业发展的意见》中有关优惠政策执行。
进一步发挥厦门经济特区在体制机制创新方面的试验区作用。
(三)税收扶持政策
从海峡西岸经济区的实际出发,围绕建立有利于科学发展的体制机制和扩大两岸交流合作的需要,先行试验一些重大改革措施。
1.鼓励符合要求的动漫企业申报软件企业认定,对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件按17%的税率征收增值税后,对其增值税实际税负超过3%的部分,实行即征即退政策。
继续深化农村综合改革,推进城乡统筹综合配套改革试验,建立以工促农、以城带乡的长效机制。
国家税收政策如有改变按新出台的税收政策执行。
在严格执行土地用途管制的基础上,促进农村集体建设用地依法流转,逐步建立城乡统一的建设用地市场。
2.根据《财政部国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》(财税〔2009〕65号)规定,经有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫产品,可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的税收优惠政策。
深化金融改革与创新,扩大金融改革试点,在多种所有制金融企业、离岸金融业务等方面进行改革试验,完善创业风险投资机制。
3.根据《财政部国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》(财税〔2009〕65号)规定,对动漫企业为开发动漫产品提供的动漫脚本编撰、形象设计、背景设计、动画设计、分镜、动画制作、摄制、描线、上色、画面合成、配音、配乐、音效合成、剪辑、字幕制作、压缩转码(面向网络动漫、手机动漫格式适配)等劳务,在2010年12月31日前暂减按3%税率征收营业税。
深化行政管理体制改革,着力转变政府职能,提高行政效能。
2011年起,国家出台动漫产业新的税收政策前,经认定为软件企业的动漫企业,按软件业税收政策执行。
加强法制建设,大力推进依法行政,着力构建规范透明的法制环境。
4.根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》规定,动漫企业为开发新技术、新产品、新工艺所发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;
进一步改善民营经济发展环境,激发民营经济发展活力。
形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。
大力推进外贸、港口、社会管理等领域改革,探索建立有利于扩大两岸交流合作的新机制。
5.经国务院有关部门认定的动漫企业(含软件企业)自主开发、生产动漫直接产品,确需进口的商品,可按现行税收政策规定享受免征进口关税及进口环节增值税的政策。
(二十一)积极合理有效利用外资。
企业出口动漫产品享受国家统一规定的出口退(免)税政策。
提高利用外资水平,更加注重引进先进技术、管理经验和智力资源。
根据《财政部国家税务总局关于个人金融商品买卖等营业税若干税收政策的通知》(财税〔2009〕111号)规定,对动漫企业在境外提供文化体育(除播映)劳务取得的收入免征营业税。
创新外商投资管理方式,简化审批程序。
根据《中华人民共和国营业税暂行条例》及其《实施细则》规定,对动漫企业向境外企业或个人转让无形资产(不含土地使用权)取得的收入不征营业税。
进一步优化外资结构,引导外资投向主导产业、高新技术产业、现代服务业和节能环保等领域。
根据《中华人民共和国企业所得税法》规定,动漫企业源于境外缴纳的所得税税额,可按规定予以抵免。
积极研究海峡西岸经济区范围内的国家级开发区扩区、调整区位和省级开发区升级,拓展开发区的功能,提高土地利用率。
6.根据《财政部国家税务总局关于贯彻落实<中共中央关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定>有关税收问题的通知》(财税〔1999〕273号)规定,动漫企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务收入,免征营业税。
加强海关特殊监管区域建设,积极推进各类海关特殊监管区域的整合。
7.根据《中华人民共和国企业所得税法》规定,鼓励动漫企业申报高新技术企业认定,经认定为高新技术企业的,减按15%的税率征收企业所得税。
支持在台商投资区和台资企业密集地区开展海关保税物流中心试点。
各有关部门要积极帮助支持动漫企业申报认定高新技术企业,为动漫企业发展提供更多的支持。
规范招商引资行为,实行统一的土地、税收政策,营造公平、开放的投资环境。
(四)投融资扶持政策
(二十二)加快转变外贸增长方式。
1.鼓励在平潭综合实验区规划建设动漫产业园区,该园区内动漫企业申请影视制作许可证,按国家和省里有关规定政策执行。
进一步优化进出口结构,鼓励高技术含量高附加值产品、服务产品和农产品出口,大力支持自主知识产权、自主品牌产品出口,严格限制高耗能、高污染、资源性产品出口。
2.鼓励台湾民间资本、企业等机构在平潭综合实验区设立独资或合资企业从事影视(含动画和游戏)节目制作经营活动,以上企业制作的影视节目(含动画和游戏)的立项、播出许可及审核按内资企业相同的审批程序和要求进行。
积极扩大对台进出口贸易。
3.根据《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的意见》(国发〔2010〕13号)文件精神,鼓励和引导民间资本投入动漫产业。
鼓励经济发展急需的先进技术、关键设备和重要资源进口。
支持民间资本投资成立专业的动漫游戏金融机构,开发适合动漫企业特点的金融产品和服务;
加快加工贸易转型升级,引导加工贸易向产业链高端发展。
鼓励和引导民间资本投资成立专业动漫游戏担保机构与风险投资机构,提高对动漫游戏企业的融资担保能力,完善动漫游戏企业信用担保体系,改善动漫游戏领域投资环境,切实缓解动漫游戏企业融资困难。
鼓励优势企业参与海外资源开发,建立境外生产、营销和服务网络,带动商品出口和劳务输出。
4.动漫游戏企业享受《福建省人民政府关于进一步加快软件产业发展的意见》中投融资服务的各项优惠政策。
积极推进保税加工、保税物流业发展,大力发展国际中转、配送、采购、转口贸易和加工制造等业务。
省级软件发展资金按创业投资机构对动漫游戏企业投资额的6%给予补助,按担保机构对动漫游戏企业提供融资担保额16‰比例补偿。
(二十三)深化与港澳侨合作。
5.鼓励以知识产权作价出资。
充分利用内地与港澳更紧密经贸关系安排的机制,进一步提升闽港澳经济合作的层次和水平。
支持鼓励动漫游戏企业员工以可转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权作价入股,出资比例最高可达注册资本总额的70%。
加强与港澳在服务业领域的合作,引入港澳资金、先进技术和管理经验,加快发展现代服务业。
积极引导和推进商业银行开展动漫游戏行业专利权、商标权、著作权等知识产权质押贷款业务。
吸引更多的港澳金融机构到福建设立分支机构或投资参股,支持符合条件的福建企业到香港上市融资。
各设区市应根据自身动漫游戏产业发展实际研究制订更加优惠的政策措施。
利用香港的融资渠道和营销网络,积极开展联合招商,推动福建企业到香港设立营销中心、运营中心,扩大对港贸易和转口贸易。
各级、各有关部门要加强协调配合,形成合力,促进我省动漫游戏产业持续快速健康发展。
加强福建与港澳的物流业合作,建立跨境物流网络。
附件:福建省动漫游戏产业重点建设项目表
加强闽港澳旅游合作,推动旅游线路对接延伸。
福建省动漫游戏产业重点建设项目表2010.7
充分发挥福建海外华侨华人众多、爱国爱乡的优势,充分利用各种有效平台作用,积极引进侨智,大力吸引海外侨胞来闽投资,引导更多的华侨华人支持和参与海峡西岸经济区建设。
海西(长乐)动漫创意之都
七、加快社会事业发展,促进社会和谐
100000
(二十四)大力推进人力资源建设。
按照国际级创意基地标准建设产业园和主题公园。
以人才资源能力建设为核心,着力培养学术技术带头人、科技领军人才和一线创新人才,抓紧培养先进制造业和现代服务业所需的高技能应用型人才,为海峡西岸经济区建设提供坚强的人才保证和智力支持。
第一阶段建设创意城开发基地,主要包括动漫游戏研发中心、运营服务中心、公共技术服务平台、主题公园和动漫游戏教育产业基地。
加强人的能力素质建设,支持发展职业教育,培养高素质劳动者和实用性、技能型人才。
福建天棣动漫科技有限公司
调整高校学科设置,加快培养经济建设紧缺急需的人才,建立起与两岸产业对接相适应的人才培养结构,提升高等教育质量和水平。
海峡文化创意产业基地
进一步拓展两岸职业教育合作,支持开展两岸校际合作、职业培训、资格考试和认证、职称评定、人才引进和人力资源开发等试点工作。
100000
健全人才政策体系,鼓励台湾科技、教育等领域人才到海峡西岸经济区创业,形成广纳群贤、充满活力的吸引人才和使用人才的良好风尚。
海峡文化创意产业基地,由福建省时代华奥动漫有限公司按现代化文化产业园区和国家级文化创意产业基地重点示范项目的标准投资建设。
(二十五)加强文化基础设施建设和文化产业发展。
基地将通过未来3~5年的发展,逐步形成立足海峡、面向全球的综合性、国际化的文化创意产业集聚体。
大力推进文化基础设施建设,加快建立覆盖城乡的公共文化服务体系,建立健全运行保障机制。
福建省时代华奥动漫有限公司
加大投入力度,加强图书馆、博物馆、文化馆、文化站等文化设施建设,积极推进文化信息资源共享、广播电视“村村通”和农村电影放映等文化工程建设,进一步完善城乡公共文化服务网络。
《超市总动员》系列
加强网络文化建设和管理,营造良好网络环境。
包括大型动画系列片、动画电影、游戏、主题公园和衍生品
整合文化资源,打造一批地域特色明显、展现海峡西岸风貌、在国内外具有影响力的文化品牌,重点保护发展闽南文化、客家文化、妈祖文化、红土地文化、船政文化、畲族文化、朱子文化等特色文化。
好莱坞富博国际影视动漫机构
加强文物、非物质文化遗产保护,完善历史文化名城等基础设施,妥善保护历史文化街区。
福州、厦门动漫产业基地
推动文化与经济融合,大力发展文化创意产业,建立海峡两岸文化产业合作中心,着力培育专、精、特、新文化企业,努力使海峡西岸经济区成为全国重要的文化产业基地。
以福州、厦门市软件园为依托,推进福州动漫基地二期和厦门软件园三期建设,吸引更多国际、台湾动漫游戏企业入驻,提升福州、厦门动漫游戏产业基地的国际知名度。
(二十六)着力改善民生。
福州、厦门市软件园
巩固提高九年义务教育,把义务教育重点放在农村,调整农村义务教育布局结构,完善义务教育经费保障机制。
3D人物系列网络游戏
实施积极的就业政策,改革劳动和就业管理体制,完善公共就业服务体系,建立城乡统一、区域协调的人力资源市场和平等的就业制度。
采用自主研发的游戏引擎TQDigitalGamingEngineerV2.5,开发若干款网络游戏软件:《金色幻想》(迪斯尼合作项目)、《长江七号》、《天元》、《开心》等,将3D的人物和2D的背景巧妙融合,在交互性和画质上比以往网络游戏有更大的创新。
加强城市社区、农村卫生服务体系建设,全面推行城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。
福建天晴数码有限公司
大力推进各项社会救助制度建设,特别要关注对困难台胞台属的救助,加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。
手机动漫运营平台
健全社会保障性住房制度,切实解决城市低收入家庭住房困难。
为动画、漫画作品提供封装成手机上展示、管理、计费的平台,各2500万元。
加强和完善社会管理,维护社会安定团结,保障人民安居乐业。
三大电信运营商
八、加快生态文明建设,实现经济社会可持续发展
《熊猫总动员》系列
(二十七)全面推进节能减排。
包括大型动画系列片、动画电影、游戏、主题公园和衍生品
落实节能减排目标责任制。
中娱制作股份有限公司
强化固定资产投资项目节能评估和审查,对新上项目严把产业政策关、资源消耗关、环境保护关。
《囧囧》是金豹动画着力打造的“中国90’动漫形象代言人”的原创动漫形象,已登载多部漫画杂志,正与北京卡酷等合作衍生产品开发、商业授权、动画片等业务。
大力实施重点节能工程,突出抓好高耗能行业和重点耗能企业的节能减排工作。
福建金豹动画设计有限公司
引进台湾先进节能环保技术,积极推进和支持重点台资企业的节能减排。
《乌龙小子》
积极发展循环经济,开展国家循环经济试点。
《乌龙小子》共78集,分上、中、下三个系列,由时代华奥动漫有限公司、上海美术电影制片厂、海峡茶业交流协会联合摄制,讲述了象征和平友谊的中国茶和茶文化传播到世界各地的故事,展现了海峡文化、艺术、旅游等本土文化特色以及海上丝绸之路沿途的风土人情。
建立和完善再生资源回收体系,促进重点行业废弃物再利用和城市生活垃圾资源化利用,提高工业用水循环利用率。
福建省时代华奥动漫有限公司
建立淘汰补偿机制,加快淘汰落后生产能力。
福建动漫游戏公共服务平台
(二十八)加强生态建设和保护。
福建动漫游戏公共服务平台,为数字娱乐方面的中小动漫游戏企业提供2.2万平方米的研发用房,提供公共研发软件、动作捕捉、公共高清编辑、录音设备及动漫人才培训等服务。
积极推进集体林权制度改革,提高林地保护和管理能力,加强森林资源的抚育更新,保持森林覆盖率居全国前列;
《黑猫警长》
优化森林资源结构,提高森林资源质量,强化森林资源的生态功能。
由福建省时代华奥动漫有限公司与上海美术电影制片厂联合出品,在保留原创作的基础上,增加了当今社会时事热点事件,整合成一部讲述反恐为主、视听耳目一新的电影剧场版,本片于2010年在全国上映。
加强水资源管理,完善取水许可和水资源有偿使用制度,加强水资源总量控制和定额管理,健全流域管理和区域管理相结合的管理体制。
福建省时代华奥动漫有限公司
完善闽江、九龙江等流域上下游生态补偿办法,推动龙岩、汕头、潮州建立汀江(韩江)流域治理补偿机制,推进生态环境跨流域、跨行政区域的协同保护。
《海峡动漫网》
(二十九)强化环境综合整治。
《海峡动漫网》海峡两岸四地动漫产业第一交流平台,展现海峡两岸动漫业界原创动漫发展的成果。
从源头上控制环境污染,加强污染治理、监测和监管。
旨在打造海峡两岸专业动漫产业交流、交易、合作平台,促进资本、原创与衍生产业的合作。
继续推进自然保护区和生态示范区、生态农业示范县、生态示范区、可持续发展实验区建设。
平台已初具规模,正日益显示出它的服务效应和功能。
加强台湾海峡海域、重要流域水环境综合治理、重点流域沿岸乡镇垃圾集中处理和规模化畜禽养殖场污染治理,提高流域水环境质量。
福建金豹动画设计有限公司
推进主要江河水源地、严重水土流失区和生态脆弱区的综合治理与生态重建。
《手机驿站——手机动漫网络平台》
加强沿海防护林体系工程建设,切实保护近岸海域生态系统。
《手机驿站——手机动漫网络平台》是一种以手机动漫为主题的无线增值电子商务服务新业务,为传统动漫企业提供了新的盈利模式。
实施对重要生态功能区的抢救性保护、重点资源开发区生态环境强制性保护、生态环境良好区和农村生态环境积极性保护、风景名胜资源严格保护,维护生态平衡,保障生态安全。
主要核心产品有手机动漫彩信系列、手机动画短剧、动漫杂志等,并已制作完成多个系列优秀手机动漫作品。
九、加强组织领导,落实保障措施
福建金豹动画设计有限公司
(三十)加强统筹协调。
系列动画《多彩人生》
支持海峡西岸经济区加快发展是中央确定的重要工作方针,国务院各有关部门要明确责任,从自身职能出发,抓紧制定细化方案和具体措施,将政策措施落到实处。
项目以360集总时长1800分钟的《多彩人生》中的卡通形象和自主品牌为推广载体,以“多彩人生、和谐社会”为品牌文化规划企业发展前景,针对成年人为目标消费群体设计相关衍生产品,通过品牌推广构建企业商业模式。
加强规划指导。
福州五彩动漫数字科技有限公司
由发展改革委会同福建省及相关地区,商有关部门抓紧编制《海峡西岸经济区发展规划》,以指导和促进海峡西岸经济区充分发挥后发优势,在更高的起点上实现又好又快发展。
阿凡提系列动画
在规划编制过程中,要注重与其它规划和相关政策的衔接。
开发208集,合计2000分钟三维动画片,主要讲述中国原创经典动漫人物“阿凡提”来到现代社会后,面临房价、网络、股票、环境污染等问题,但阿凡提仍然保持着乐观、幽默、正义的性格,在物欲横流的当前社会,具有非常强的社会意义。
加大资金投入和项目支持。
该片也将成为福建最长、国内具有较大影响力的三维动画项目。
中央财政转移支付、中央预算内专项资金和中央预算内投资,以及其他中央专项资金,都要加大对海峡西岸经济区的扶持力度,特别要加大对原中央苏区县、革命老区、少数民族地区的扶持力度。
福建天狼星动漫有限公司
安排中央预算内投资等资金时,福建革命老区、少数民族地区等参照执行中部地区政策,福建原中央苏区县参照执行西部地区政策。
天狼星手机动漫公共发布平台
适当降低中央投资项目地方投资比例,支持发展特色产业和重大项目建设,对海峡西岸经济区的基础设施建设给予专项补助。
建设动漫作品的发布和计费下载平台,提供手机动漫作品管理平台,可分别服务于动漫原创者、CP/SP、平台运营商、动漫消费者,打造一个以服务我省动漫企业为主,并辐射全国动漫企业的手机动漫作品发布平台。
对具有全国或区际意义、有助于形成海峡西岸经济区整体竞争力的项目,在项目布点与审批、土地利用等方面给予重点支持。
福建天狼星动漫有限公司
(三十一)赋予对台先行先试政策。
系列动画《三七小福星》
建设海峡西岸经济区,符合两岸人民的根本利益。
第一部26集每集11分钟、第二部26集每集13分钟、第三部26集每集15分钟。
要以中央对台工作总体方针政策为指导,在两岸综合性经济合作框架下,按照建立两岸人民交流合作先行区的要求,允许在对台经贸、航运、旅游、邮政、文化、教育等方面交流与合作中,采取更加灵活开放的政策,先行先试,取得经验。
全片以神话人物串演现代生活话题,在鲜明亮丽的古代场景中融入幽默风趣的现代元素,在平凡琐碎的日常生活中添加出人意料的魔幻色彩,始终洋溢着一种喜庆的气氛、风趣的情节和魔幻的色彩,深受观众喜爱。
支持扩大两岸经贸合作。
福建育港信息技术有限公司
按照同等优先、适当放宽的原则,鼓励承接台湾产业转移,允许国家禁止之外、不涉及国家安全的各类台商投资项目在海峡西岸经济区落地,加快台商投资项目审批。
系列动画《快乐成长》
积极推动海峡两岸双向投资,对赴台投资项目简化审批程序,加快审批和核准节奏。
项目共76集,每集10分钟。
在两岸建立长期、稳定的经贸合作机制过程中,允许海峡西岸经济区在促进两岸贸易投资便利化、台湾服务业市场准入等方面先行试验,适当增加对台合作的用地指标。
本剧以校园礼仪、家庭礼仪和社会礼仪的普及和推广为主要内容,图文并茂地展示亲切而热情的问候方式,庄严而标准的少先队礼,以及友善的居家氛围、和谐的邻里关系、耳目一新的民族传统。
设立对台农产品出口加工基地和台湾农业技术、新品种推广中心,增设台湾农民创业园。
本动画片对促进文明礼仪的普及和动漫产业的发展将产生极大的影响。
扩大“区港联动”政策覆盖范围,在现有海关特殊监管区域政策的基础上,进一步探索在福建沿海有条件的岛屿设立两岸合作的海关特殊监管区域,实施更加优惠的政策。
福州三水数码动画有限公司
探索进行两岸区域合作试点。
全国第一个专门针对手机用户和手机终端而开发的动漫品牌-《手机小子》,通过讲述手机给人们生活带来的种种趣事反映出人们的情感和矛盾,产品直接服务于手机平台和手机用户,并逐渐在手机用户心中树立起一个标志性的动漫品牌。
积极推动建立两岸金融业监管合作机制,在此机制下,优先批准台资银行、保险、证券等金融机构在福建设立分支机构或参股福建金融企业,支持设立两岸合资的海峡投资基金,进一步扩大两岸货币双向兑换范围,逐步建立两岸货币清算机制。
福建天狼星动漫有限公司
支持两岸交流交往。
《白马少年》
把福建沿海机场、港口等作为两岸直接“三通”的首选地。
全力打造山西晋城城市形象的动漫工程,利用当地神话故事,进行现代时尚改造,塑造城市卡通形象代言人—驹子。
适时增加福建沿海港口为对台海上货运直航口岸。
全片共30集,总时长450分钟。
推动福建机场与台湾实现空中直航,增加航班、航线。
福州五彩动漫数字科技有限公司
支持福建作为对台邮件总包交换中心。
电视动画片《小鼠哆比》
支持开拓对台旅游市场,适时扩大大陆居民从福建口岸赴台湾旅游。
电视系列动画片《小鼠哆比》是以传统二维动画表现形式来制作,全剧计划制作208集,每集15分钟。
支持福建试行便利两岸人员往来的管理办法,包括为台湾本岛居民办理来往大陆通行证和大陆居民赴台旅游证件等。
共计3120分钟。
进一步发挥福建作为两岸事务重要协商地的作用。
故事内容:森林中居住着三只可爱的树袋鼠,他们是哆比,嗦啦,唻咪。
支持平台载体建设。
哆比兄弟有着一群快乐的伙伴,他们就像森林中的卫士保护着这快乐的家园。
适时推进厦门、福州台商投资区扩区和新设立泉州台商投资区。
伙伴们都在为森林中突发事件付出了自己的努力。
支持继续办好涉台重大经贸文化活动。
福州福广动画设计有限公司
推动妈祖文化申报世界非物质文化遗产。
三维系列育教片《逗逗虎》,是我公司的核心项目之一,第一部104集,每集7分钟。
设立海峡两岸文化产业园,建设一批对台文化交流与合作基地。
每集一个完整的情趣小故事,蕴含一个生活的小常识或道理。
(三十二)强化组织实施。
以形象活泼和故事生动为述求,突出健康快乐的制作思想,它的主要受众群为3——6岁的学龄前儿童。
福建省要加强领导,周密部署,进一步解放思想,创新机制,明确工作责任,确保各项任务和政策措施落到实处。
在前期的市场调查中获得了较高的评价,有很高的市场衍生产品开发价值。
对与两岸经济交流比较密切的浙南、粤东、赣东南地区以及其他台商投资相对集中地区,也要予以积极支持。
福州神画时代动画公司
各地区各部门要认真学习贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,积极支持配合本意见的实施,同心协力,扎实工作,努力把海峡西岸经济区经济社会发展推向新的阶段,在促进祖国和平统一大业和全国发展大局中发挥更大作用。
《穿越时空的奥运会》
二○○九年五月六日
清政府组织参加运动会,喜太后命章大人在民间招募人才。
章大人在民间挖掘众多奇人异士组成一只具有不同本领的参赛队伍。
在比赛中,来自民间的参赛者闹出了众多搞笑故事,令人啼笑皆非……。
福建星辰数码动画有限公司
动画片《饭饭家族》Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ
由福建农林大学艺术学院动画系师生原创开发《饭饭家族》系列动画片(三部66集),包括:动画片、数字图书、网络推广、手机动画、手机游戏、周边玩具等。
故事讲述了高中女生“饭饭”在成长、生活、学习各个方面所经历的一幕幕搞笑、滑稽、感人的片段。
福建农林大学艺术学院动画系
系列动画《甘国宝说“宝”》
用时尚新颖的动漫重新盘点八闽大地和台湾宝岛的各种物华天宝,为海西量身定做一套动漫版海峡两岸历史文化的通俗教材——《甘国宝说“宝”》。
总共200集,总时长1000分钟。
福州五彩动漫数字科技有限公司
系列动画《武夷传奇》
项目共100集,每集10分钟。
通过“武夷娃”和“红袍娃”的演绎,介绍武夷山的自然风光、风俗人情和历史传说典故,从而宣传武夷山旅游品牌和促进我省旅游业的发展。
福建育港信息技术有限公司
大型二维动画连续剧《妈祖》,分上下两部,共52集,每集22分钟。
妈祖作为民间信仰的具有崇高地位的海上女神,在海峡两岸和东南亚一带拥有大量的信众。
被国家新闻出版总署列为十一五国家重点,还被国台办、省台办确定为海峡两岸重点文化交流项目。
福州神画时代动画公司、省广电集团音像出版社
《客家母亲河的传说》
《客家母亲河的传说》三维动画的研发,将动漫形式与客家文化相结合,是打造客家动漫精品,弘扬客家精神的新方式,也是发展海西文化创意产业的新突破,更是加强海峡两岸文化交流与经济合作新领域的创新之举。
福州华冠动漫数字科技有限公司
北方教育动漫游戏人才培训项目
计划今后两年在福州和厦门培训招生1000人以上,为我省动漫游戏企业培养输送实用性的人才。
福州北方动漫游戏职业培训中心
《问鼎》等系列历史大型益智健康网络游戏
《问鼎》游戏背景跨越春秋、战国、秦汉、三国、隋唐、宋辽、金元、明清近3000年历史。
玩家可以突破中国历史、传说甚至文艺作品的时代限制,在一个平台上实现与历史上的传奇人物交流合作,通过开疆拓土、纵横征战,实现问鼎天下的目标。
厦门吉比特网络技术有限公司
帽帽鼠卡通系列
运营帽帽鼠系列卡通形象,通过一系列的动画片、网络、手机动漫产品和对应的周边衍生品授权销售等综合营销方式,打造minimo这个动漫品牌。
厦门艾乐米网络科技有限公司
系列动画《白海豚阿莫》
以动画节目为核心,带动音像、图书、玩具、文具、服装、主题公园、电信增值服务、教育培训等相关产业发展;
三年之内,将该项目的卡通形象营造成中国著名的卡通品牌并且将相关文化产品输出海外,并创造产值上亿元。
厦门青鸟动画有限公司
系列动画《永春白鹤拳》
《永春白鹤拳》动画系列片包括三部长篇电视动画连续剧和一部90分钟动画电影,每季52集,12分钟/集,详尽讲述永春白鹤拳创始人方七娘由少年启蒙到成为一代宗师的传奇过程。
厦门天熹文化传播有限公司
掌上木偶《西游新记?
孙大圣环保行》
制作100集2500分钟的掌上木偶动漫电视连续剧,讲述孙悟空、猪八戒等家喻户晓的神话人物,携手现代人运用现代科技和智慧,与污染环境、危害地球生物生存的各种现代妖魔鬼怪进行艰苦曲折不懈的斗争,最终取得胜利的现代神话故事。
漳州掌上木偶文化有限公司
《神奇的游戏》
104集大型动画连续剧(二维加三维)《神奇的游戏》第一部26集央视播出后好评如潮,获得2009年度全国动画精品优秀国产动画片三等奖。
厦门嘉影动漫有限公司
《问道》以中国古典小说《封神演义》中的故事为切入点,以道教人物为衍生的络游戏产品。
《问道》为吉比特首款自主研发的网络游戏产品,目前在国内免费回合制网络游戏市场所占份额名列前茅。
《问道》游戏最高在线92.9万人,最高占有国内网游3.5%市场份额,2009年营业收入约1.4亿元。
厦门吉比特网络技术股份有限公司
偶人动画影视剧《红楼梦》
160集偶人动画影视剧《红楼梦》。
“偶人动画项目”是一个综合文化项目,以动漫创意为核心,把漳州传统的掌上木偶表演和现代数码动画技术糅合起来,开创独具中国特色的新型动漫剧种---偶人动画。
漳州掌上木偶文化有限公司
三维立体动画电影《十二勇士》
本动画片拟摄制90分钟左右,描述在一个神秘而遥远的时代,由一场正邪战役引发的长篇故事。
恶劣的生存环境、资源短缺、异族的威胁,十二勇士当此危急关头,挺身而出,拯救人类,建设新家园。
厦门大拇哥动漫股份有限公司
厦门软件园数字媒体公共技术平台
筹建动作捕捉系统培训基地与人才实训基地,增容群集渲染节点,预计新增100节点以上渲染服务器;
改造录音棚,增设摄影设备,可独立开发MTV等影音产品;
改造三维放映厅实现高清试映。
厦门市软件园
《星星狐的体验》
《星星狐的体验》是一部以“星星狐”(卡通形象)为主角的系列动画片,讲述星星狐通过一本“愿望书”获得现代社会不同职业体验的机会,帮助孩子们了解各种职业,发掘兴趣与爱好。
衍生品覆盖了文具、图书音像、玩具、生活用品、主题公园等。
厦门青鸟动画有限公司
星星狐职业体验乐园
星星狐职业体验乐园是通过提供高度逼真的以假乱真的设施道具和模拟场地以游乐场的形式进行狂欢,是一个高度仿真和模拟现实的充满乐趣的“过家家游戏”。
让儿童通过扮演体验各行各业的成人角色和职业,体验大人的生活世界,让儿童在参与中学习社会的知识。
厦门青鸟动画有限公司
3D动画《加油宝贝》
本动画片拟摄制52集,承继2D系列动画片《加油宝贝》I、II的故事主线,继续讲述发生在多摩村的故事。
动画内容是:新的一年开始了,小瑞和他的小伙伴儿们又长了一岁,杨老师采用了更加新颖的方式,开启他们的智慧之门、情商之源。
厦门大拇哥动漫股份有限公司
动画《校园三剑客》
动画片《校园三剑客》第一部26集,每集时长13分钟。
是根据著名少年科幻作家杨鹏的畅销作品《校园三剑客》改编而成的系列动画片。
该动画片通过“小孩救大世界”的模式,讲述了超强超酷的少年组合“校园三剑客”——“灵异少年”杨歌,“聪慧美眉”白雪和“电脑天才”张小开,对发生在校园及世界各地的神秘事件进行探险的科幻侦探故事。
厦门市杨鹏动画制作有限公司
321888
注:以上项目,以省政府或有关部门批复文件为准。