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Earlier · 2014-02-19
国务院关于废止和修改部分行政法规的决定
国务院令第648号

Figures

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  • 2014年3月1日
  • 2014年2月19日
  • 2013年12月28日
  • 1987年12月30日
  • 1988年1月1日
  • 1997年9月2日
  • 1997年9月29日
Only in the later version
  • 2024年5月26日
  • 2024年5月11日
  • 1999年5月23日
  • 2003年12月20日
  • 2013年7月18日
  • 2020年10月7日
  • 2020年12月1日

Clauses

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现公布《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》,自2014年3月1日起施行。
《国务院关于修改〈国家科学技术奖励条例〉的决定》已经2024年5月11日国务院第32次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
总 理 李克强
2024年5月26日
2014年2月19日
国务院关于修改
国务院关于废止和修改部分
《国家科学技术奖励条例》的决定
行政法规的决定
国务院决定对《国家科学技术奖励条例》作如下修改:
为了运用法治方式推进政府职能转变,进一步放宽市场主体准入条件,激发社会投资活力,依据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过的修改公司法的决定,落实《注册资本登记制度改革方案》关于注册资本实缴登记改为认缴登记、年度检验验照制度改为年度报告公示制度,以及完善信用约束机制的内容,国务院对涉及的行政法规进行了清理。
一、将第二条修改为:“国家设立下列国家科学技术奖:
经过清理,国务院决定:
“(一)国家最高科学技术奖;
一、对2部行政法规予以废止。
“(二)国家自然科学奖;
二、对8部行政法规的部分条款予以修改。
“(三)国家技术发明奖;
本决定自2014年3月1日起施行。
“(四)国家科学技术进步奖;
附件:1.国务院决定废止的行政法规
“(五)中华人民共和国国际科学技术合作奖。
2.国务院决定修改的行政法规
二、将第三条修改为:“国家科学技术奖应当坚持国家战略导向,与国家重大战略需要和中长期科技发展规划紧密结合。
国务院决定废止的行政法规
国家加大对自然科学基础研究和应用基础研究的奖励。
一、《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》(1987年12月30日国务院批准,1988年1月1日对外经济贸易部、国家工商行政管理局发布)
国家自然科学奖应当注重前瞻性、理论性,国家技术发明奖应当注重原创性、实用性,国家科学技术进步奖应当注重创新性、效益性。
二、《〈中外合资经营企业合营各方出资的若干规定〉的补充规定》(1997年9月2日国务院批准,1997年9月29日对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局发布)
三、将第四条修改为:“国家科学技术奖励工作坚持党中央集中统一领导,实施创新驱动发展战略,贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,培育和践行社会主义核心价值观。
国务院决定修改的行政法规
“国家科学技术奖励工作重大事项,应当按照有关规定报党中央。
一、对《中华人民共和国公司登记管理条例》作出修改
四、将第七条第二款修改为:“国家科学技术奖励委员会的组成人员人选由国务院科学技术行政部门提出,报党中央、国务院批准。
(一)删去第九条第五项;
五、将第二十一条修改为:“国务院科学技术行政部门对国家科学技术奖励委员会作出的各奖种获奖者和奖励等级的决议进行审核,报党中央、国务院批准。
将第九项改为第八项,修改为:“有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的姓名或者名称。
六、将第二十二条第二款修改为:“国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖颁发证书和奖金。
(二)删去第十三条中的“和实收资本”。
第三款修改为:“中华人民共和国国际科学技术合作奖颁发奖章和证书。
(三)第十四条修改为:“股东的出资方式应当符合《公司法》第二十七条的规定,但股东不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。
七、将第二十五条第一款修改为:“国家最高科学技术奖的奖金数额由国务院科学技术行政部门会同财政部门提出,报党中央、国务院批准。
(四)删去第二十条第二款第四项、第五项和第三款。
八、将第三十条修改为:“获奖者剽窃、侵占他人的发现、发明或者其他科学技术成果的,或者以其他不正当手段骗取国家科学技术奖的,由国务院科学技术行政部门报党中央、国务院批准后撤销奖励,追回奖章、证书和奖金,并由所在单位或者有关部门依法给予处分。
(五)删去第二十一条第二款第四项、第五项;
本决定自公布之日起施行。
将第三款修改为:“以募集方式设立股份有限公司的,还应当提交创立大会的会议记录以及依法设立的验资机构出具的验资证明;
《国家科学技术奖励条例》根据本决定作相应修改,重新公布。
以募集方式设立股份有限公司公开发行股票的,还应当提交国务院证券监督管理机构的核准文件。
国家科学技术奖励条例
(六)删去第三十一条第一款、第二款、第三款、第五款;
(1999年5月23日中华人民共和国国务院令第265号发布根据2003年12月20日《国务院关于修改〈国家科学技术奖励条例〉的决定》第一次修订根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订2020年10月7日中华人民共和国国务院令第731号第三次修订根据2024年5月26日《国务院关于修改〈国家科学技术奖励条例〉的决定》第四次修订)
增加一款作为第一款:“公司增加注册资本的,应当自变更决议或者决定作出之日起30日内申请变更登记。
第一条为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的个人、组织,调动科学技术工作者的积极性和创造性,建设创新型国家和世界科技强国,根据《中华人民共和国科学技术进步法》,制定本条例。
(七)删去第三十二条。
第二条国家设立下列国家科学技术奖:
(八)第三十五条改为第三十四条,第一款修改为:“有限责任公司变更股东的,应当自变更之日起30日内申请变更登记,并应当提交新股东的主体资格证明或者自然人身份证明。
(一)国家最高科学技术奖;
(九)第五十七条改为第五十六条,修改为:“公司登记机关应当将公司登记、备案信息通过企业信用信息公示系统向社会公示。
(二)国家自然科学奖;
(十)删去第九章。
(三)国家技术发明奖;
(十一)第十章改为第九章,标题修改为:“年度报告公示、证照和档案管理”。
(四)国家科学技术进步奖;
(十二)增加一条作为第五十八条:“公司应当于每年1月1日至6月30日,通过企业信用信息公示系统向公司登记机关报送上一年度年度报告,并向社会公示。
(五)中华人民共和国国际科学技术合作奖。
“年度报告公示的内容以及监督检查办法由国务院制定。
第三条国家科学技术奖应当坚持国家战略导向,与国家重大战略需要和中长期科技发展规划紧密结合。
(十三)第六十三条改为第五十九条,增加一款作为第二款:“国家推行电子营业执照。
国家加大对自然科学基础研究和应用基础研究的奖励。
电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。
国家自然科学奖应当注重前瞻性、理论性,国家技术发明奖应当注重原创性、实用性,国家科学技术进步奖应当注重创新性、效益性。
(十四)第六十七条改为第六十三条,修改为:“营业执照正本、副本样式,电子营业执照标准以及公司登记的有关重要文书格式或者表式,由国家工商行政管理总局统一制定。
第四条国家科学技术奖励工作坚持党中央集中统一领导,实施创新驱动发展战略,贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,培育和践行社会主义核心价值观。
(十五)删去第七十六条。
国家科学技术奖励工作重大事项,应当按照有关规定报党中央。
二、对《中华人民共和国企业法人登记管理条例》作出修改
第五条国家维护国家科学技术奖的公正性、严肃性、权威性和荣誉性,将国家科学技术奖授予追求真理、潜心研究、学有所长、研有所专、敢于超越、勇攀高峰的科技工作者。
(一)第八章的标题修改为:“公示和证照管理”。
国家科学技术奖的提名、评审和授予,不受任何组织或者个人干涉。
(二)第二十三条修改为:“登记主管机关应当将企业法人登记、备案信息通过企业信用信息公示系统向社会公示。
第六条国务院科学技术行政部门负责国家科学技术奖的相关办法制定和评审活动的组织工作。
(三)第二十四条修改为:“企业法人应当于每年1月1日至6月30日,通过企业信用信息公示系统向登记主管机关报送上一年度年度报告,并向社会公示。
对涉及国家安全的项目,应当采取严格的保密措施。
“年度报告公示的内容以及监督检查办法由国务院制定。
国家科学技术奖励应当实施绩效管理。
(四)第二十五条第三款修改为:“《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本,不得伪造、涂改、出租、出借、转让或者出卖。
第七条国家设立国家科学技术奖励委员会。
”增加一款作为第四款:“国家推行电子营业执照。
国家科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者等组成评审委员会和监督委员会,负责国家科学技术奖的评审和监督工作。
电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。
国家科学技术奖励委员会的组成人员人选由国务院科学技术行政部门提出,报党中央、国务院批准。
(五)删去第二十六条中的“年度检验”和“年检费”。
第二章国家科学技术奖的设置
(六)第三十条第一款第三项修改为:“不按照规定办理注销登记的”。
第八条国家最高科学技术奖授予下列中国公民:
第四项修改为:“伪造、涂改、出租、出借、转让或者出卖《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本的”。
(一)在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树的;
三、对《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》作出修改
(二)在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中,创造巨大经济效益、社会效益、生态环境效益或者对维护国家安全做出巨大贡献的。
第十三条第四项修改为:“合营企业的投资总额,注册资本,合营各方的出资额、出资比例、出资方式、出资缴付期限、股权转让的规定,利润分配和亏损分担的比例”。
国家最高科学技术奖不分等级,每次授予人数不超过2名。
四、对《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》作出修改
第九条国家自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律,做出重大科学发现的个人。
第十三条第四项修改为:“合作企业的投资总额,注册资本,合作各方认缴出资额、投资或者提供合作条件的方式、期限”。
前款所称重大科学发现,应当具备下列条件:
五、对《中华人民共和国外资企业法实施细则》作出修改
(一)前人尚未发现或者尚未阐明;
(一)第十五条第三项修改为:“投资总额、注册资本、认缴出资额、出资方式、出资期限”。
(二)具有重大科学价值;
(二)第二十条第二款修改为:“外资企业的注册资本与投资总额的比例应当符合中国有关规定。
(三)得到国内外自然科学界公认。
(三)删去第二十七条第二款。
第十条国家技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料、器件及其系统等重大技术发明的个人。
(四)第三十条修改为:“外国投资者缴付出资的期限应当在设立外资企业申请书和外资企业章程中载明。
前款所称重大技术发明,应当具备下列条件:
(五)删去第三十一条。
(一)前人尚未发明或者尚未公开;
(六)删去第三十二条。
(二)具有先进性、创造性、实用性;
六、对《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》作出修改
(三)经实施,创造显著经济效益、社会效益、生态环境效益或者对维护国家安全做出显著贡献,且具有良好的应用前景。
(一)第六章的标题修改为:“公示和证照管理”。
第十一条国家科学技术进步奖授予完成和应用推广创新性科学技术成果,为推动科学技术进步和经济社会发展做出突出贡献的个人、组织。
(二)增加一条作为第三十一条:“企业登记机关应当将合伙企业登记、备案信息通过企业信用信息公示系统向社会公示。
前款所称创新性科学技术成果,应当具备下列条件:
(三)第三十一条改为第三十二条,修改为:“合伙企业应当于每年1月1日至6月30日,通过企业信用信息公示系统向企业登记机关报送上一年度年度报告,并向社会公示。
(一)技术创新性突出,技术经济指标先进;
“年度报告公示的内容以及监督检查办法由国务院制定。
(二)经应用推广,创造显著经济效益、社会效益、生态环境效益或者对维护国家安全做出显著贡献;
(四)第三十二条改为第三十三条,增加一款作为第二款:“国家推行电子营业执照。
(三)在推动行业科学技术进步等方面有重大贡献。
电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。
第十二条国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖分为一等奖、二等奖2个等级;
(五)删去第四十二条。
对做出特别重大的科学发现、技术发明或者创新性科学技术成果的,可以授予特等奖。
(六)删去第四十三条。
第十三条中华人民共和国国际科学技术合作奖授予对中国科学技术事业做出重要贡献的下列外国人或者外国组织:
七、对《个体工商户条例》作出修改
(一)同中国的公民或者组织合作研究、开发,取得重大科学技术成果的;
(一)第九条中增加一款作为第三款:“国家推行电子营业执照。
(二)向中国的公民或者组织传授先进科学技术、培养人才,成效特别显著的;
电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。
(三)为促进中国与外国的国际科学技术交流与合作,做出重要贡献的。
(二)第十四条修改为:“个体工商户应当于每年1月1日至6月30日,向登记机关报送年度报告。
中华人民共和国国际科学技术合作奖不分等级。
“个体工商户应当对其年度报告的真实性、合法性负责。
第三章国家科学技术奖的提名、评审和授予
“个体工商户年度报告办法由国务院工商行政管理部门制定。
第十四条国家科学技术奖实行提名制度,不受理自荐。
(三)增加一条作为第十五条:“登记机关将未按照规定履行年度报告义务的个体工商户载入经营异常名录,并在企业信用信息公示系统上向社会公示。
候选者由下列单位或者个人提名:
(四)增加一条作为第十六条:“登记机关接收个体工商户年度报告和抽查不得收取任何费用。
(一)符合国务院科学技术行政部门规定的资格条件的专家、学者、组织机构;
(五)删去第二十三条。
(二)中央和国家机关有关部门,中央军事委员会科学技术部门,省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府。
八、对《农民专业合作社登记管理条例》作出修改
香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的有关个人、组织的提名资格条件,由国务院科学技术行政部门规定。
(一)第十七条中增加一款作为第三款:“国家推行电子营业执照。
中华人民共和国驻外使馆、领馆可以提名中华人民共和国国际科学技术合作奖的候选者。
电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。
第十五条提名者应当严格按照提名办法提名,提供提名材料,对材料的真实性和准确性负责,并按照规定承担相应责任。
(二)第十九条修改为:“农民专业合作社的登记文书格式,营业执照的正本、副本样式以及电子营业执照标准,由国务院工商行政管理部门制定。
提名办法由国务院科学技术行政部门制定。
(三)增加一条作为第三十二条:“建立农民专业合作社年度报告制度。
第十六条在科学技术活动中有下列情形之一的,相关个人、组织不得被提名或者授予国家科学技术奖:
农民专业合作社年度报告办法由国务院工商行政管理部门制定。
(一)危害国家安全、损害社会公共利益、危害人体健康、违反伦理道德的;
此外,对相关行政法规的条文顺序作了相应调整。
(二)有科研不端行为,按照国家有关规定被禁止参与国家科学技术奖励活动的;
(三)有国务院科学技术行政部门规定的其他情形的。
第十七条国务院科学技术行政部门应当建立覆盖各学科、各领域的评审专家库,并及时更新。
评审专家应当精通所从事学科、领域的专业知识,具有较高的学术水平和良好的科学道德。
第十八条评审活动应当坚持公开、公平、公正的原则。
评审专家与候选者有重大利害关系,可能影响评审公平、公正的,应当回避。
评审委员会的评审委员和参与评审活动的评审专家应当遵守评审工作纪律,不得有利用评审委员、评审专家身份牟取利益或者与其他评审委员、评审专家串通表决等可能影响评审公平、公正的行为。
评审办法由国务院科学技术行政部门制定。
第十九条评审委员会设立评审组进行初评,评审组负责提出初评建议并提交评审委员会。
参与初评的评审专家从评审专家库中抽取产生。
第二十条评审委员会根据相关办法对初评建议进行评审,并向国家科学技术奖励委员会提出各奖种获奖者和奖励等级的建议。
监督委员会根据相关办法对提名、评审和异议处理工作全程进行监督,并向国家科学技术奖励委员会报告监督情况。
国家科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议和监督委员会的报告,作出各奖种获奖者和奖励等级的决议。
第二十一条国务院科学技术行政部门对国家科学技术奖励委员会作出的各奖种获奖者和奖励等级的决议进行审核,报党中央、国务院批准。
第二十二条国家最高科学技术奖报请国家主席签署并颁发奖章、证书和奖金。
国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖颁发证书和奖金。
中华人民共和国国际科学技术合作奖颁发奖章和证书。
第二十三条国家科学技术奖提名和评审的办法、奖励总数、奖励结果等信息应当向社会公布,接受社会监督。
涉及国家安全的保密项目,应当严格遵守国家保密法律法规的有关规定,加强项目内容的保密管理,在适当范围内公布。
第二十四条国家科学技术奖励工作实行科研诚信审核制度。
国务院科学技术行政部门负责建立提名专家、学者、组织机构和评审委员、评审专家、候选者的科研诚信严重失信行为数据库。
禁止任何个人、组织进行可能影响国家科学技术奖提名和评审公平、公正的活动。
第二十五条国家最高科学技术奖的奖金数额由国务院科学技术行政部门会同财政部门提出,报党中央、国务院批准。
国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的奖金数额由国务院科学技术行政部门会同财政部门规定。
国家科学技术奖的奖励经费列入中央预算。
第二十六条宣传国家科学技术奖获奖者的突出贡献和创新精神,应当遵守法律法规的规定,做到安全、保密、适度、严谨。
第二十七条禁止使用国家科学技术奖名义牟取不正当利益。
第四章法律责任
第二十八条候选者进行可能影响国家科学技术奖提名和评审公平、公正的活动的,由国务院科学技术行政部门给予通报批评,取消其参评资格,并由所在单位或者有关部门依法给予处分。
其他个人或者组织进行可能影响国家科学技术奖提名和评审公平、公正的活动的,由国务院科学技术行政部门给予通报批评;
相关候选者有责任的,取消其参评资格。
第二十九条评审委员、评审专家违反国家科学技术奖评审工作纪律的,由国务院科学技术行政部门取消其评审委员、评审专家资格,并由所在单位或者有关部门依法给予处分。
第三十条获奖者剽窃、侵占他人的发现、发明或者其他科学技术成果的,或者以其他不正当手段骗取国家科学技术奖的,由国务院科学技术行政部门报党中央、国务院批准后撤销奖励,追回奖章、证书和奖金,并由所在单位或者有关部门依法给予处分。
第三十一条提名专家、学者、组织机构提供虚假数据、材料,协助他人骗取国家科学技术奖的,由国务院科学技术行政部门给予通报批评;
情节严重的,暂停或者取消其提名资格,并由所在单位或者有关部门依法给予处分。
第三十二条违反本条例第二十七条规定的,由有关部门依照相关法律、行政法规的规定予以查处。
第三十三条对违反本条例规定,有科研诚信严重失信行为的个人、组织,记入科研诚信严重失信行为数据库,并共享至全国信用信息共享平台,按照国家有关规定实施联合惩戒。
第三十四条国家科学技术奖的候选者、获奖者、评审委员、评审专家和提名专家、学者涉嫌违反其他法律、行政法规的,国务院科学技术行政部门应当通报有关部门依法予以处理。
第三十五条参与国家科学技术奖评审组织工作的人员在评审活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十六条有关部门根据国家安全领域的特殊情况,可以设立部级科学技术奖;
省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府可以设立一项省级科学技术奖。
具体办法由设奖部门或者地方人民政府制定,并报国务院科学技术行政部门及有关单位备案。
设立省部级科学技术奖,应当按照精简原则,严格控制奖励数量,提高奖励质量,优化奖励程序。
其他国家机关、群众团体,以及参照公务员法管理的事业单位,不得设立科学技术奖。
第三十七条国家鼓励社会力量设立科学技术奖。
社会力量设立科学技术奖的,在奖励活动中不得收取任何费用。
国务院科学技术行政部门应当对社会力量设立科学技术奖的有关活动进行指导服务和监督管理,并制定具体办法。
第三十八条本条例自2020年12月1日起施行。