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Figures

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  • 2015年11月27日
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  • 2017年3月3日

Clauses

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各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:现将《辽宁省省级财政专项资金管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
辽宁省人民政府2017年3月3日
辽宁省人民政府2015年11月27日
… 8 unchanged clauses …
第五条专项资金管理职责分工:(一)省财政部门牵头负责专项资金管理的组织和协调,对专项资金管理负有安排、审核、执行、绩效考评和监督责任。
第五条专项资金管理职责分工:(一)省财政部门牵头负责专项资金管理组织和协调,对专项资金管理负有安排、审核、执行、绩效考评和监督责任。
… 21 unchanged clauses …
(八)有明确的绩效目标、资金需求、资金用途、业务主管部门和职责分工。
… 1 unchanged clause …
(二)省财政部门对专项资金设立的必要性、可行性、资金规模、支持方向和绩效目标等组织审核、论证,提出审核意见。
(二)省财政部门对专项资金设立的必要性、可行性、资金规模、支持方向和绩效目标等组织审核、论证,提出审核意见,必要时通过召开听证会等方式,听取公众意见或委托第三方机构评审。
必要时通过召开听证会等方式,听取公众意见或委托第三方机构评审。
… 3 unchanged clauses …
对拟纳入专项资金项目库的项目,省直各部门要结合省委、省政府确定的重点工作和本部门中长期发展规划组织项目论证、评审,编制中长期滚动计划,按轻重缓急进行排序。
对拟纳入专项资金项目库的项目,省直各部门要结合省委、省政府确定的重点工作和本部门中长期发展规划组织项目论证、评审,编制中长期滚动计划,并按轻重缓急进行排序。
… 3 unchanged clauses …
第十条专项资金在执行期间有下列情形之一的,省直业务主管部门要会同省财政部门报省政府调整或撤销:(一)由于经济社会发展情况发生变化,导致设立目标不符合现实需要的专项资金,以及审批依据已作废、目标任务已完成或由于其他原因应取消的专项资金,应予撤销。
第十条专项资金在执行期间有下列情形之一的,省直业务主管部门要会同省财政部门报省政府调整或撤销:(一)因经济社会发展情况发生变化,导致设立目标不符合现实需要的专项资金,以及审批依据已作废、目标任务已完成或因其他原因应取消的专项资金,应予撤销。
(二)对于执行进度缓慢、连续两年以上结转结余或结转规模较大的专项资金,绩效评价结果未达标的专项资金,以及财政监督和审计检查发现存在违法违纪违规问题、情节严重或整改无效的专项资金,应予调整或撤销。
(二)对于执行进度缓慢、连续两年以上结转结余或结转规模较大的专项资金,绩效评价结果未达到预算绩效目标的专项资金,以及财政监督和审计检查发现存在违法违纪违规问题、情节严重或整改无效的专项资金,应予调整或撤销。
… 12 unchanged clauses …
专项资金预算经省人民代表大会批准后,省财政部门应在二十日内向省直各部门批复预算,省直各部门应在接到省财政部门批复预算后十五日内向所属单位批复预算。
专项资金预算经省人民代表大会批准后,省财政部门应在二十日内向省直各部门批复预算,省直各部门应当在接到省财政部门批复预算后十五日内向所属各单位批复预算。
… 1 unchanged clause …
除据实结算等特殊项目可分期下达预算或者先预付后结算外,原则上9月30日前要全部下达,超过期限仍未下达的,由省财政部门全部收回。
除据实结算等特殊项目可分期下达预算或者先预付后结算外,原则上9月30日前要全部下达,超过期限仍未下达的,由省财政部门全部收回总预算。
… 2 unchanged clauses …
(一)对于适合市县管理的专项资金,主要采取“因素法”分配市县,下放管理权限,充分发挥地方政府结合本地区经济事业发展需要、自身职责和财力水平,统筹安排使用省级专项资金的自主权,调动地方政府积极性、主动性。
(一)对于适合市县管理的专项资金,主要采取“因素法”分配市县,下放管理权限,充分发挥地方政府结合本地区经济和事业发展需要、自身职责和财力水平,统筹安排使用省级专项资金的自主权,调动地方政府积极性、主动性。
… 4 unchanged clauses …
省直业务主管部门应实施项目库管理,明确项目申报主体、范围和条件,规范申报流程,发挥专业组织和专家的作用,完善监督制衡机制。
省直业务主管部门要实施项目库管理,明确项目申报主体、范围和条件,规范申报流程,发挥专业组织和专家的作用,完善监督制衡机制。
(三)逐步改变竞争性领域财政资金分配使用方式,主要采取基金管理等市场化运作模式,鼓励与金融资本相结合,发挥撬动社会资本的杠杆作用。
(三)对分配到企业的专项资金,主要采取基金管理等市场化运作模式,鼓励与金融资本相结合,发挥撬动社会资本的杠杆作用。
少数不适合采取基金管理模式的,应避免采取事前补助、直接补助的方式,而主要采取事后补助以及贴息、担保补贴等间接补助方式。
少数不适合采取基金管理模式的,应避免采取事前补助、直接补助的方式,应在事前明确补助机制的前提下,事中或事后采取贴息、先建后补、以奖代补、保险保费补贴、担保补贴等补助方式。
(四)对于教育、科技、人才等服务三次产业专项资金,主要采取成果导向、事后奖补的分配方式,建立供给与需求、规模与质量、贡献与绩效挂钩的分配机制,项目管理从注重事前立项审批向事后奖补转变,发挥财政资金的引导和激励作用。
省直业务主管部门要加强项目绩效考核,科学合理设定项目绩效考核评价指标,充分依据绩效考核结果和对经济社会的贡献度,合理分配奖补资金。
… 5 unchanged clauses …
确需变更或者调整的,应当按规定程序经省财政部门审核后,报省政府批准。
确需变更项目内容或者调整预算的,应按规定程序经省财政部门审核后,报省政府批准,其中涉及增加或减少省本级预算总支出和调减预算安排重点支出数额的,应由省财政部门编制预算调整方案并报省人大常委会批准。
其中涉及增加或减少省本级预算总支出和调减预算安排重点支出数额的,应由省财政部门编制预算调整方案并报省人大常委会批准。
… 11 unchanged clauses …
省财政部门依据对省直业务主管部门绩效自评报告评估情况,选择部分自评得分较高或较低的实施再评价。
省财政部门依据对省直业务主管部门绩效自评报告评估情况,选择部分自评得分较高或较低的专项资金实施再评价。
… 1 unchanged clause …
省财政部门根据省委、省政府确定的年度重点工作和财政支出重点方向以及确需重点评价的,开展重点评价。
省财政部门根据省委、省政府确定的年度重点工作和财政支出重点方向以及需要实施重点评价的,确定开展年度重点评价的专项资金,开展重点评价。
… 10 unchanged clauses …
第二十五条省直业务主管部门应根据本办法和具体的专项资金管理制度办法等相关规定,对本部门和项目实施单位、企业及个人申报、审批、管理、使用专项资金情况进行全过程监督检查,及时发现和纠正存在的问题,对检查发现的涉嫌违纪违规行为,及时移交纪检监察机关,涉嫌犯罪的,依法移交司法机关。
第二十五条省直业务主管部门应根据本办法和具体的专项资金管理制度办法等相关规定,对本部门和项目实施单位、企业及个人申报、审批、管理、使用专项资金情况进行全过程监督检查,及时发现和纠正存在的问题,对检查发现的涉嫌违纪违规行为,及时移交纪检监察机关,涉嫌犯罪的,依法移交司法机关。
第二十六条省财政部门应依照《中华人民共和国预算法》及其他相关法律、法规,对专项资金预算执行、资金使用效益、财务管理、会计核算等实行定期监督检查或抽查,督促项目单位加强项目和资金管理,对检查发现的涉嫌违纪违规行为,及时移交纪检监察机关,涉嫌犯罪的,依法移交司法机关。
第二十六条省财政部门应依照《中华人民共和国预算法》及其他相关法律、法规,对专项资金预算执行、资金使用效益、财务管理、会计核算等实行定期监督检查或抽查,督促项目单位加强项目和资金管理,对检查发现的涉嫌违纪行为,及时移交纪检监察机关,涉嫌犯罪的,依法移交司法机关。
… 4 unchanged clauses …
第二十九条监督检查部门之间应协调配合,互通信息。
第二十九条监督检查部门之间应当协调配合,互通信息。
… 2 unchanged clauses …
受移送机关应当及时处理,并将结果书面告知移送机关。
受移送机关应及时处理,并将结果书面告知移送机关。
… 6 unchanged clauses …
构成犯罪的,依法移交司法机关追究有关负责人和当事人刑事责任。
构成犯罪的,移交司法机关追究有关负责人和当事人刑事责任。
… 3 unchanged clauses …
第三十二条此前有关省级财政专项资金管理的规定,凡与本办法不一致的,按照本办法执行。
第三十二条省级以往制发的文件或规定与本办法不符的,按照本办法执行。