云南省交通运输厅云南省财政厅关于印发《云南省省级航线培育专项资金管理办法》的通知
《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》已经2010年12月29日国务院第138次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
经省人民政府同意,现将《云南省省级航线培育专项资金管理办法》印发实施,请认真贯彻落实。
为进一步深入贯彻依法治国基本方略,维护社会主义法制统一,全面推进依法行政,国务院在1983年以来已对行政法规进行过4次全面清理的基础上,根据经济社会发展和改革深化的新情况、新要求,再次对截至2009年底现行的行政法规共691件进行了全面清理。
第一条为加强和规范云南省省级航线培育专项资金管理,提高资金使用效益,发挥财政资金激励引导作用,促进云南省航空客货运市场快速恢复和持续健康发展,根据《中华人民共和国预算法》《中共云南省委云南省人民政府印发<关于加快云南民航强省建设的总体方案>的通知》(云委〔2024〕227号)等规定,结合云南省实际,制定本办法。
第二条本办法所称云南省省级航线培育专项资金(以下简称专项资金)是指省级一般公共预算安排,纳入省交通运输厅部门预算管理,用于支持新开、恢复、加密国际和地区定期客货运航线、省内环飞定期客运航线等的专项资金。
专项资金根据省本级财力状况及航线开辟实际,实行预算安排一年一定。
第三条专项资金的使用和管理,遵循总额控制、政府引导、企业主导、公平公正的原则。
第四条专项资金补贴对象为获得中国民航局批准,拥有国际和地区或国内航线经营许可的国内外公共运输航空公司,以及获得航空运营人运行合格证的国内通用航空公司。
第五条省交通运输厅负责审核航线开辟的必要性、可行性、补贴程序的规范性和补贴标准的合规性,提出专项资金分配意见;
负责专项资金预算编报,对资金管理使用开展监督检查;
一、关于各地厂矿对于法定假日工资发放办法的决定(1950年7月31日政务院公布)
负责专项资金预算执行和绩效管理,落实绩效评价结果应用,对航线培育工作进行督导检查,确保全省航线开辟科学、有序实施。
二、关于保护机场净空的规定(1982年12月11日国务院、中央军委公布)
省财政厅负责专项资金预算安排,根据省交通运输厅提出的资金分配意见,及时下达资金;
三、金融机构代客户办理即期和远期外汇买卖管理规定(1987年12月13日国务院批准
配合省交通运输厅对资金管理使用情况进行跟踪问效和监督检查。
云南机场集团配合开展拟定航线培育计划、测算资金需求、拟定补贴协议、拟定资金拨付方案、兑付补贴资金、开展绩效自评等相关工作,并对每条航线补贴标准的合理性、真实性负责。
四、境外投资外汇管理办法(1989年2月5日国务院批准 1989年3月6日国家外汇管理局公布)
第六条新开、恢复国际和地区定期客货运航线补贴资金,省级承担50%,机场所在地的州、市人民政府承担50%;
五、境外金融机构管理办法(1990年3月12日国务院批准 1990年4月13日中国人民银行令第1号公布)
新开、恢复、加密省内环飞定期客运航线,省级承担50%,起降机场所在地的州、市人民政府各承担25%;
六、中华人民共和国企业劳动争议处理条例(1993年7月6日中华人民共和国国务院令第
加密国际和地区定期客货运航线、昆明长水国际机场国际和地区航班中转奖励资金全部由省级承担。
七、石油天然气管道保护条例(2001年8月2日中华人民共和国国务院令第313号公布)
(一)新开、恢复、加密国际和地区定期客货运航线的政策性补贴。
一、对下列行政法规中明显不适应社会主义市场经济和社会发展要求的规定作出修改
重点支持昆明长水国际机场开通至南亚东南亚及环印度洋地区国家首都和重要城市航线。
1.将《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》第五条中的“国家长期经济计划”修改为“国家规定”。
(二)新开、恢复、加密省内环飞定期客运航线的政策性补贴。
2.将《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》第二条、第三条、第五条中的“产品税”修改为“消费税”。
(三)昆明长水国际机场国际和地区航班中转的政策性奖励。
3.将《征收教育费附加的暂行规定》第二条、第六条中的“产品税”修改为“消费税”。
第八条新开、恢复国际和地区定期客货运航线以及省内环飞定期客运航线补贴期3年,加密上述航线补贴期1年。
4.删去《全民所有制工业企业厂长工作条例》第三十四条第二项。
新开航线第2、3个运营年度补贴标准分别不超过第1个运营年度的80%、60%。
5.删去《铁路货物运输合同实施细则》第三条第二款。
第九条新开、恢复客运航线原则上每周不少于3个往返航班,执行率不低于70%;
7.将《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》第十九条第一款修改为:“国务院对税种、税率进行重大调整,合同双方可按国务院规定协商变更承包经营合同。
新开、恢复货运航线根据机型、航线等确定航班量和执行率。
8.删去《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》第三十六条第一项。
9.将《关于外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法》第十条第一款修改为:“外商与中方打捞人签订的共同打捞合同,应当符合《中华人民共和国合同法》的有关规定。
航线运营亏损情况以具有执业许可的会计师事务所出具的航空公司航线经营专项审计报告为依据。
10.删去《全民所有制工业企业转换经营机制条例》第八条第四、五、六款,第十条第二、三款,第十一条第二、三、四款,第十三条第六款。
第二十八条修改为:“企业为实现政府规定的社会公益目标,由于定价原因而形成的政策性亏损,物价部门应当依法调整或者放开产品价格,予以解决。
不能调整或者放开产品价格的,经财政部门审查核准,给予相应的补贴或者其他方式补偿。
采取上述措施后,企业仍然亏损的,作为经营性亏损处理。
新开航线,第1个运营年度补贴标准:单通道飞机不超过2.8万元/飞行小时,双通道飞机不超过5万元/飞行小时。
加密航线,使用单通道飞机加密南亚东南亚和环印度洋地区国家首都定期航线按3—4万元/往返航班补贴,加密港澳台地区航线按2万元/往返航班补贴,加密其他国际航线按2—3万元/往返航班补贴。
11.删去《企业国有资产监督管理暂行条例》第二十七条。
双通道飞机补贴标准不超过单通道飞机补贴标准的2倍。
(一)将下列行政法规中的“征用”修改为“征收、征用”。
新开航线,第1个运营年度补贴标准:公共运输航线根据支线机场旅客吞吐量每个单边航段不超过3万元;
通用航空短途运输航线根据机型和载客量按不超过0.9万元/单边航班进行补贴;
14.《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第九条。
对支持昆明枢纽的环飞航线补贴标准上浮20%,对存在分流昆明枢纽的环飞航线补贴标准下浮20%。
15.《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第八条。
加密航线,按新开省内环飞航线第1个运营年度补贴标准的30%执行。
1.新开航线,第1个运营年度补贴标准:承运机型最大业务载量在30吨以下不超过1.8万元/飞行小时;
18.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条、第二十条第一款、第二十三条、第二十五条、第二十六条第二款、第四十五条。
19.《长江三峡工程建设移民条例》第十一条第二款、第十二条。
三、删去下列行政法规中关于“投机倒把”规定并作出修改
20.将《中华人民共和国金银管理条例》第一条修改为:“为加强对金银的管理,保证国家经济建设对金银的需要,特制定本条例。
2.加密航线,按新开航线第1个运营年度补贴标准的30%执行。
第三十条第二项修改为:“(二)为保护国家金银与有关违法犯罪行为坚决斗争,事迹突出的;
3.第五航权国际和地区货运航线,补贴期3年,昆明长水国际机场作为始发点的,按昆明至最远航点对应新开、恢复航线年度补贴标准上浮30%执行;
21.删去《中华人民共和国国库券条例》第十一条第二款。
昆明长水国际机场作为中间点的,按前后2个航点对应新开、恢复航线补贴标准累加执行。
(一)将下列行政法规中引用已纳入刑法并被废止的关于惩治犯罪的决定的规定修改为“依照刑法有关规定”。
恢复航线3年补贴均按新开航线第3个运营年度补贴标准给予补贴。
22.《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十三条。
23.《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第二十六条。
1.在昆明长水国际机场年度国际旅客中转量超过本航空公司上一年度国际旅客中转量的,按照50元/人次的标准对增量部分给予奖励,单个航空公司年度奖励总额不超过2000万元。
(二)对下列行政法规中关于追究刑事责任的具体规定作出修改。
2.在昆明长水国际机场开展国际通程联运、行李直挂业务的航空公司,每新增1个开展相应业务的境外机场,给予20万元奖励。
24.将《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》第二十三条中的“依照《全国人民代表大会常务委员会关于严惩组织、运送他人偷越国(边)境犯罪的补充规定》的有关条款的规定追究刑事责任”修改为“依法追究刑事责任”。
第二十四条、第二十五条、第二十六条中的“依照《中华人民共和国刑法》和《全国人民代表大会常务委员会关于严惩组织、运送他人偷越国(边)境犯罪的补充规定》的有关条款的规定追究刑事责任”修改为“依法追究刑事责任”。
3.在昆明长水国际机场与境外航空公司开展国内航段联程运输合作并达到一定业务规模的国内航空公司,给予50万元奖励。
25.将《民兵工作条例》第四十三条第二款中的“参照《中华人民共和国兵役法》和《中华人民共和国惩治军人违反职责罪暂行条例》的有关规定处罚”修改为“参照《中华人民共和国兵役法》的有关规定处罚;
1.对满足全省重点战略发展需求的其他事项,采用“一事一议”原则报省人民政府批准后,按相应补贴标准执行。
五、对下列行政法规中关于治安管理处罚的规定作出修改
2.鼓励航空公司承接受新冠疫情影响而停航,但仍在补贴期内的定期客货运航线,按本办法对应的标准延续补贴时间。
(一)将下列行政法规中引用的“治安管理处罚条例”修改为“治安管理处罚法”。
第十一条本办法所列专项资金补贴标准,均为补贴最高标准。
在实际执行过程中,补贴协议约定的补贴标准不得超过本办法所列标准,且年度执行总额不得超过专项资金年度预算总额。
28.《中华人民共和国河道管理条例》第四十五条、第四十六条。
29.《开发建设晋陕蒙接壤地区水土保持规定》第十七条、第十八条。
30.《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第二十六条。
每年7月底前,云南机场集团征求有关州、市航线开辟计划和补贴意见,8月10日前向省交通运输厅汇总报送下一年度航线培育计划和专项资金预算需求。
32.《中华人民共和国考古涉外工作管理办法》第十八条。
每年8月底前,省交通运输厅按照年度部门预算编制要求,根据航线开辟计划和资金需求进行年度预算申报。
33.《水库大坝安全管理条例》第二十九条、第三十二条第二款。
34.《中华人民共和国防汛条例》第四十三条、第四十六条第二款。
次年年初,省财政厅根据省交通运输厅编制的年度资金预算需求和财力状况,提出年度资金预算安排建议,报经省人民代表大会批准后,20日内批复省交通运输厅,明确专项资金预算额度。
35.《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第六十三条。
36.《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》第二十四条第二款、第二十七条。
云南机场集团根据年度预算总额、补贴标准及航线开辟计划,拟定年度专项资金补贴方案,报省交通运输厅审核备案。
37.《城市绿化条例》第二十七条、第三十二条第二款。
38.《城市市容和环境卫生管理条例》第三十八条、第三十九条、第四十条第二款。
云南机场集团根据航班实际执行情况,按季度将汇总、拟定的资金需求报省交通运输厅审核,省交通运输厅形成专项资金季度请拨方案正式提供省财政厅,省财政厅下达专项资金至云南机场集团,云南机场集团及时将专项资金兑付至各航空公司。
其中,新开、恢复航线按季度拨付,加密航班、中转奖励资金按自然年度拨付。
40.《中华人民共和国水土保持法实施条例》第三十一条。
第十三条专项资金实行专款专用,专账核算,任何单位或个人不得截留、挤占和挪用。
云南机场集团应当建立健全资金使用管理内控制度,强化专项资金管理,确保资金使用安全有效,并定期将资金使用情况报送省交通运输厅和省财政厅。
42.《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》第二十四条。
第十四条专项资金可用于行业主管部门开展航线培育必要的监督检查、绩效评价等相关工作,额度严格控制在年度预算执行总额的1%以内。
第十五条专项资金支付严格执行国库集中支付制度,原则上自资金下达当年内使用完毕。
44.《中华人民共和国自然保护区条例》第三十九条。
如因特殊情况无法使用完毕的,按照结转结余资金管理有关规定办理。
第十六条预算执行过程中因航线发生变更或终止,需要收回部分或全部专项资金的,由云南机场集团提出申请报省交通运输厅,省交通运输厅审核后协助办理资金退回相关手续。
云南机场集团对照绩效目标及具体项目安排,逐项目细化分解绩效目标。
50.《中华人民共和国监控化学品管理条例》第二十五条。
预算执行中加强项目绩效运行监控,发现问题及时纠正。
第十八条省交通运输厅要对专项资金开展绩效运行监控,并按年度开展绩效自评,于每年4月底前将绩效自评结果报省财政厅。
根据绩效管理的要求,省交通运输厅定期对专项资金开展重点项目绩效评价工作,绩效评价结果将作为下一年度专项资金安排的重要参考依据。
53.《中华人民共和国测量标志保护条例》第二十五条。
政策执行期满后,省财政厅根据实际需要组织重点绩效评价,绩效评价结果作为研究是否延长培育周期和补贴政策的重要依据。
54.《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第二十条。
第十九条专项资金按规定接受审计、财政、交通运输等部门的监督检查。
云南机场集团对专项资金使用的合法性、合理性、真实性和资金使用效益负责。
56.《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》第二十四条第一款。
省交通运输厅负责对申请补贴的适用条件、材料完整性进行审查,对航线航班运营情况进行监督检查,并会同省财政厅对省级航线培育专项资金的管理使用进行跟踪问效,必要时可聘请具备资质条件的中介机构协助检查。
57.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第九十条。
在使用管理过程中存在违规行为的,依照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第588号)等有关法律法规处理,构成犯罪的依法追究刑事责任。
58.《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十九条第二款。
第二十条对承担新开、加密航线航班任务的航空公司,如发生以下情况,按照相关规定和合作协议,采取取消享受补贴资金资格、停拨补贴资金等措施;
(一)不积极推进开航前各项准备工作导致未能按计划开航。
(四)损害民航运输市场和省内环飞航线培育的其他情形。
(二)对下列行政法规中关于治安管理处罚的具体规定作出修改。
64.将《旅馆业治安管理办法》第十八条中的“按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十九条规定的程序办理”修改为“按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零二条的规定办理”。
(一)新开航线是指云南省各机场始发至国外空白航点(城市)定期航线,以及省内支线机场之间未开通的定期航线。
65.删去《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第六十二条。
在30个日历日内在昆明长水国际机场相继开通相同国际和地区航线的前2家航空公司,均按新开航线给予补贴。
66.将《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第四十一条中的“尚不构成犯罪的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚”修改为“尚不构成犯罪,应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚”。
未获得过航线补贴的省内环飞定期航线,连续执行未超过1个航季,则复航时按新开航线给予补贴。
67.将《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》第二十四条第一款中的“拒绝、阻碍人民警察依法执行维持交通秩序和社会秩序职务的,依照治安管理处罚条例的规定予以处罚”修改为“拒绝、阻碍人民警察依法执行维持交通秩序和社会秩序职务,应当给予治安管理处罚的,依照治安管理处罚法的规定予以处罚”。
(二)恢复航线:定期客运航线是指前期已获得航线补贴且停航时间已超过3年;
第二十九条修改为:“在举行集会、游行、示威的过程中,破坏公私财物或者侵害他人身体造成伤亡的,应当依法承担赔偿责任。
68.将《卖淫嫖娼人员收容教育办法》第七条第一款中的“除依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十条的规定处罚外”修改为“除依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条的规定处罚外”。
(三)加密航线是指航空公司以上一年度航班量为基数,在此基础上新增的航班。
69.将《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第三十二条中的“尚不构成犯罪的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚”修改为“尚不构成犯罪,应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚”。
(四)通用航空短途运输航线是指通用航空企业使用30座(含机组)以下的民用航空器开展的定期载客运输飞行服务活动。
70.将《制止牟取暴利的暂行规定》第十三条中的“未使用暴力、威胁方法的,由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定处罚”修改为“未使用暴力、威胁方法,构成违反治安管理行为的,由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定予以处罚”。
(五)年度国际旅客中转量是指国内转国际、国际转国内、国际转国际三个类型年度中转旅客量之和。
71.将《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》第三十四条修改为:“违反本条例第十四条的规定或者有本条例第十六条、第二十四条第一项、第二十五条所列行为,构成违反治安管理行为的,由民航公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定予以处罚;
第二十二条本办法适用于2024年1月1日后符合补贴要求的相关航线。
有本条例第二十四条第二项所列行为的,由民航公安机关依照《中华人民共和国居民身份证法》有关规定予以处罚。
已签订补贴协议的航线,待补贴协议完成合同年度执行后,按照本办法内容执行。
六、对下列行政法规中引用法律、行政法规名称或者条文不对应的规定作出修改
(一)对下列行政法规中引用法律、行政法规名称作出修改。
《云南省交通运输厅云南省财政厅关于印发<云南省省级航线培育专项资金管理办法>的通知》(云交规〔2022〕4号)同时废止。
72.将《中华人民共和国海关船舶吨税暂行办法》第十一条第五项中的“暂行海关法第二十七条规定”修改为“法律、行政法规规定”。
第二十四条本办法由云南省交通运输厅、云南省财政厅负责解释。
73.将《中华人民共和国国境口岸卫生监督办法》第一条修改为:“为了加强国境口岸和国际航行交通工具的卫生监督工作,改善国境口岸和交通工具的卫生面貌,控制和消灭传染源,切断传播途径,防止传染病由国外传入和由国内传出,保障人民身体健康,制定本办法。
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74.将《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第七十六条中的“《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》”修改为“《中华人民共和国企业所得税法》”。
第九十一条中的“按照《外商投资企业清算办法》的规定”修改为“依法”。
75.将《产品质量监督试行办法》第一条修改为:“为了加强对产品的质量监督,促使企业贯彻执行产品技术标准,提高产品质量和经济效益,以适应社会主义现代化建设和人民生活的需要,制定本办法。
76.将《中华人民共和国房产税暂行条例》第八条中的“《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》”修改为“《中华人民共和国税收征收管理法》”。
77.将《中华人民共和国海关总署关于外国驻中国使馆和使馆人员进出境物品的规定》第五条第四款中的“按照《中华人民共和国枪支管理办法》的规定办理”修改为“按照《中华人民共和国枪支管理法》的规定办理”。
78.将《铁路货物运输合同实施细则》第一条修改为:“为了规范铁路货物运输合同,根据有关法律,制定本细则。
79.将《水路货物运输合同实施细则》第一条修改为:“为了规范水路货物运输合同,根据有关法律,制定本细则。
80.将《森林采伐更新管理办法》第六条第一款中的“按森林法及其实施细则的有关规定办理”修改为“按森林法及其实施条例的有关规定办理”。
81.将《旅馆业治安管理办法》第三条中的“《中华人民共和国消防条例》”修改为“《中华人民共和国消防法》”。
82.将《中华人民共和国印花税暂行条例》第十四条中的“《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》”修改为“《中华人民共和国税收征收管理法》”。
83.将《实验动物管理条例》第十七条中的“《家畜家禽防疫条例》”修改为“《中华人民共和国动物防疫法》”。
第二十五条中的“《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》”修改为“《中华人民共和国进出境动植物检疫法》”。
84.将《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》第三十一条中的“参照《国营企业劳动争议处理暂行规定》”修改为“依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》”。
85.将《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》第十三条中的“《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》”修改为“《中华人民共和国税收征收管理法》”。
86.将《储蓄管理条例》第三十五条、第三十六条中的“《行政复议条例》”修改为“《中华人民共和国行政复议法》”。
87.将《卖淫嫖娼人员收容教育办法》第二十条中的“可以依照《行政复议条例》的规定向上一级公安机关申请复议;
对上一级公安机关的复议决定不服的,可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向人民法院提起诉讼”修改为“可以依法申请行政复议;
对行政复议决定不服的,可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向人民法院提起诉讼”。
88.将《种畜禽管理条例》第十九条中的“《家畜家禽防疫条例》”修改为“《中华人民共和国动物防疫法》”。
89.将《外国公司船舶运输收入征税办法》第一条修改为:“为了加强对外国公司以船舶从事国际海运业务从中国取得运输收入的税收管理,根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国营业税暂行条例》以及企业所得税相关法律的规定,制定本办法。
90.将《中华人民共和国海关稽查条例》第二十四条、第二十五条、第二十六条中的“海关法行政处罚实施细则”修改为“海关行政处罚实施条例”。
91.将《保税区海关监管办法》第二十八条中的“《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》”修改为“《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》”。
92.将《生猪屠宰管理条例》第九条第二款中的“食品卫生法”修改为“食品安全法”。
93.将《关于骗购外汇、非法套汇、逃汇、非法买卖外汇等违反外汇管理规定行为的行政处分或者纪律处分暂行规定》第一条修改为:“为了维护国家外汇管理秩序,惩处违反外汇管理规定的行为,防范金融风险,制定本规定。
94.将《农业转基因生物安全管理条例》第四条第三款修改为:“县级以上各级人民政府有关部门依照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定,负责转基因食品安全的监督管理工作。
95.将《中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法》第四十三条中的“《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》”修改为“《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》”。
96.将《中央储备粮管理条例》第五十八条修改为:“本条例规定的对国家机关工作人员的行政处分,依照《中华人民共和国公务员法》的规定执行;
对中国储备粮管理总公司及其分支机构、承储企业、中国农业发展银行工作人员的纪律处分,依照国家有关规定执行。
97.将《中华人民共和国进出口关税条例》第六十六条中的“《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》”修改为“《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》”。
98.将《反兴奋剂条例》第四十五条中的“《中华人民共和国食品卫生法》”修改为“《中华人民共和国食品安全法》”。
99.将《财政违法行为处罚处分条例》第三十二条第二款中的“《国家公务员暂行条例》”修改为“《中华人民共和国公务员法》”。
(二)对下列行政法规中引用的法律、行政法规条文序号作出修改。
100.将《中华人民共和国海洋倾废管理条例》第十五条第一款中的“凡属《中华人民共和国海洋环境保护法》第四十三条规定的情形”修改为“凡属《中华人民共和国海洋环境保护法》第九十条、第九十二条规定的情形”。
101.将《森林采伐更新管理办法》第五条中的“采伐林木按照森林法实施细则第十八条规定”修改为“采伐林木按照森林法实施条例第三十条规定”。
第十九条中的“依照森林法第三十四条和森林法实施细则第二十二条的规定处罚”修改为“依照森林法第三十九条和森林法实施条例的有关规定处罚”。
第二十条中的“根据森林法第三十四条规定的处罚原则”修改为“根据森林法第三十九条规定的处罚原则”。
第二十三条中的“依照森林法第三十八条和森林法实施细则第二十二条的规定处理”修改为“依照森林法第四十五条和森林法实施条例的有关规定处理”。
102.将《渔业资源增殖保护费征收使用办法》第一条中的“根据《中华人民共和国渔业法》第十九条的规定”修改为“根据《中华人民共和国渔业法》的有关规定”。
103.将《中国人民武装警察部队实行警官警衔制度的具体办法》第一段中的“根据第七届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过颁布的《中国人民解放军军官军衔条例》第三十二条规定”修改为“根据《中国人民解放军军官军衔条例》”。
104.将《放射性药品管理办法》第十二条中的“必须具备《药品管理法》第五条规定的条件”修改为“必须具备《药品管理法》规定的条件”。
105.将《海关工作人员使用武器和警械的规定》第一条中的“《中华人民共和国海关法》第四条的规定”修改为“《中华人民共和国海关法》第六条的规定”。
106.将《中华人民共和国水下文物保护管理条例》第十条第一款中的“符合《中华人民共和国文物保护法》第二十九条各项规定情形的”修改为“符合《中华人民共和国文物保护法》规定情形的”;
第二款中的“具有《中华人民共和国文物保护法》第三十条、第三十一条各项规定情形的”修改为“具有《中华人民共和国文物保护法》规定情形的”。
107.将《中外合资经营企业合营期限暂行规定》第一条中的“根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》(一九九○年四月四日第七届全国人民代表大会第三次会议修正)第十二条的规定”修改为“根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》的有关规定”。
108.将《总会计师条例》第十条第二款中的“总会计师应当依照《中华人民共和国会计法》第十九条的规定执行”修改为“总会计师应当依照《中华人民共和国会计法》的有关规定执行”。
109.将《中华人民共和国海关稽查条例》第二十三条第二款中的“依照海关法第三十七条第一款”修改为“依照海关法第六十条第一款、第二款”。
第二十八条中的“依照海关法第四十六条的规定办理”修改为“依照海关法第六十四条的规定办理”。
110.将《票据管理实施办法》第三十条中的“有票据法第一百零三条所列行为之一”修改为“有票据法第一百零二条所列行为之一”。
111.将《城市房地产开发经营管理条例》第二十条中的“应当符合《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条、第三十九条规定的条件”修改为“应当符合《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条、第四十条规定的条件”。
112.将《证券交易所风险基金管理暂行办法》第一条中的“根据《中华人民共和国证券法》第一百一十一条、一百一十二条规定”修改为“根据《中华人民共和国证券法》的有关规定”。
113.将《中华人民共和国技术进出口管理条例》第八条、第三十一条中的“有对外贸易法第十六条、第十七条规定情形之一的技术”修改为“有对外贸易法第十六条规定情形之一的技术”。
114.将《计算机软件保护条例》第二十五条中的“依照《中华人民共和国著作权法》第四十八条的规定确定”修改为“依照《中华人民共和国著作权法》第四十九条的规定确定”。
第二十六条中的“可以依照《中华人民共和国著作权法》第四十九条的规定”修改为“可以依照《中华人民共和国著作权法》第五十条的规定”。
第二十七条中的“软件著作权人可以依照《中华人民共和国著作权法》第五十条的规定”修改为“软件著作权人可以依照《中华人民共和国著作权法》第五十一条的规定”。
115.将《中华人民共和国著作权法实施条例》第二十二条、第三十二条中的“依照著作权法第二十三条、第三十二条第二款、第三十九条第三款的规定”修改为“依照著作权法第二十三条、第三十三条第二款、第四十条第三款的规定”。
第二十九条中的“视为著作权法第三十一条所称图书脱销”修改为“视为著作权法第三十二条所称图书脱销”。
第三十条中的“著作权人依照著作权法第三十二条第二款声明”修改为“著作权人依照著作权法第三十三条第二款声明”。
第三十一条中的“著作权人依照著作权法第三十九条第三款声明”修改为“著作权人依照著作权法第四十条第三款声明”。
第三十六条、第三十七条第一款中的“有著作权法第四十七条所列侵权行为”修改为“有著作权法第四十八条所列侵权行为”。
116.将《地震监测管理条例》第三十七条中的“依照《中华人民共和国防震减灾法》第四十三条的规定处以罚款”修改为“依照《中华人民共和国防震减灾法》第八十五条的规定处以罚款”。
117.将《著作权集体管理条例》第二十五条中的“除著作权法第二十三条、第三十二条第二款、第三十九条第三款、第四十二条第二款和第四十三条规定应当支付的使用费外”修改为“除著作权法第二十三条、第三十三条第二款、第四十条第三款、第四十三条第二款和第四十四条规定应当支付的使用费外”。
第四十七条中的“依照著作权法第二十三条、第三十二条第二款、第三十九条第三款的规定使用他人作品”修改为“依照著作权法第二十三条、第三十三条第二款、第四十条第三款的规定使用他人作品”。
118.将《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》第一条中的“根据《中华人民共和国著作权法》(以下称著作权法)第四十三条的规定”修改为“根据《中华人民共和国著作权法》(以下称著作权法)第四十四条的规定”。
第二条第三款中的“依照著作权法第四十三条的规定”修改为“依照著作权法第四十四条的规定”。
七、对下列行政法规的有关规定根据商业银行法作出修改
119.将《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三十二条中的“通知其开户银行予以划拨”修改为“申请人民法院强制执行”。
120.删去《现金管理暂行条例》第二十条、第二十一条、第二十二条。
121.将《企业债券管理条例》第二十六条修改为:“未经批准发行或者变相发行企业债券的,以及未通过证券经营机构发行企业债券的,责令停止发行活动,退还非法所筹资金,处以相当于非法所筹资金金额百分之五以下的罚款。
第二十七条修改为:“超过批准数额发行企业债券的,责令退还超额发行部分或者核减相当于超额发行金额的贷款额度,处以相当于超额发行部分百分之五以下的罚款。
122.删去《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第十三条第一款中的“任何单位和个人不得擅自动用有关资金。