各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
为贯彻落实党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设、推进基层整合审批服务执法力量的决策部署，进一步深化乡镇（街道）综合行政执法改革，经市政府同意，现提出如下实施意见。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照市委六届二次、三次全会部署要求，坚持党建统领、便民利民、综合集成、数字赋能，推动乡镇（街道）执法事项综合、执法力量综合、执法方式综合，加快形成职责清晰、协同高效、机制健全、行为规范、监督有力的乡镇（街道）行政执法新格局。
到2023年年底，将高频率、高综合、高需求、易发现、易处置的执法事项纳入乡镇（街道）综合行政执法范围，乡镇（街道）综合行政执法事项拓展到40%以上的执法领域、“执法+监督”一体化数字集成应用投入运行、执法监管“一件事”场景应用推广到10件以上，实现“一支队伍管执法”。
到2025年年底，乡镇（街道）综合行政执法体制机制更加完善、综合行政执法事项拓展到70%以上的执法领域、“执法+监督”一体化数字集成应用迭代升级、执法监管“一件事”场景应用推广到30件以上、综合行政执法能力达到西部领先水平。
到2027年年底，乡镇（街道）“多跨协同、整体高效”的行政执法体制机制基本健全、“执法+监督”一体化数字集成应用实现常态化迭代升级、执法监管“一件事”场景应用推广到50件以上、综合行政执法能力水平跻身全国前列。
构建“法定执法+赋权执法+委托执法”的乡镇（街道）综合行政执法新模式，进一步明晰执法事项。
全面梳理现行法律法规中乡镇（街道）法定行政执法事项（见附件1）。
结合基层工作实际，梳理基层执法行为和场景，并赋予乡镇（街道）部分区县级行政执法事项（见附件2）。
自选赋权事项由乡镇（街道）根据地理区位、人口规模、产业特点和经济社会发展水平等因素选择承接，乡镇（街道）承接自选赋权事项不低于15%，各区县（自治县）政府和两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会（以下统称区县政府）管辖区域内同类型乡镇（街道）选取的自选赋权事项要基本一致。
乡镇（街道）依法接受委托的执法事项一并纳入抓好落实。
乡镇（街道）承接执法事项后，原业务主管部门要继续做好行政许可、行业管理等监管工作，原则上不再承担有关的行政处罚、行政强制职能。
各区县政府要统筹组织梳理并动态调整本管辖区域内乡镇（街道）的法定执法事项和委托执法事项，审核乡镇（街道）承接的赋权执法事项，形成乡镇（街道）综合行政执法事项清单统一向社会公布并报市政府备案；
每年要对综合行政执法事项运行情况进行评估，并将评估结果报送市司法行政部门。
按照“一支队伍管执法”的要求，由乡镇（街道）综合行政执法大队行使乡镇（街道）权限范围内的行政处罚以及与之有关的行政检查和行政强制措施。
探索乡镇（街道）“综合执法+专业执法”新路径，区县专业行政执法部门以派驻、包片等方式下沉的执法力量与乡镇（街道）综合行政执法大队统筹运行，实行“县属乡用共管”，以乡镇（街道）管理为主。
将乡镇（街道）综合行政执法纳入“一中心四板块一网格”基层智治体系“平安法治板块”统筹管理，推动乡镇（街道）综合执法人员下沉到网格，构建第一时间发现、第一时间反馈、第一时间处置的闭环监管体系。
以乡镇（街道）行政执法事项为牵引，聚焦社会关注、群众关切的重点领域，打造多跨协同的执法监管“一件事”场景应用，实施“综合查一次”，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。
推广服务型执法和柔性执法，对执法过程中发现的企业、群众合理需求主动协调处理，对监管风险及时提醒防范，对违法行为及时制止纠正。
推广普法式执法和说理式执法，加强对监管对象的常态化指导，最大程度提高市场主体守法意识、守法能力，实现违规违法行为源头治理。
打造全市统一的“执法+监督”一体化数字集成应用，开发建设乡镇（街道）执法办案核心模块，智能匹配执法主体、执法事项、执法依据、执法程序和裁量基准，实现统一执法指挥调度、执法要素智能关联、执法文书自动生成。
全口径、全要素汇集乡镇（街道）执法全过程数据信息，推进执法数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务全面共享。
创新智慧执法监管方式，强化数字赋能增效，挖掘数据价值，动态评估行政执法效能。
探索推广非现场执法、“无感执法”和企业合规“无感体检”方式，为执法提供支持，为监督提供依据，为企业群众提供便利，为决策提供参考。
各区县政府要指导本管辖区域内乡镇（街道）严格落实行政执法责任制，全面落实行政执法“三项制度”，明确专门力量强化重大执法决定法制审核。
乡镇（街道）对行政执法中涉及的复杂、疑难事项，可以向所在区县有关部门提出协助请求，区县有关部门应当给予协助。
乡镇（街道）之间、乡镇（街道）与区县部门之间的执法职责争议，应当协商解决。
各级司法行政部门要加强对乡镇（街道）综合行政执法工作的指导、协调，组织有关行政执法部门通过案卷评查、专项检查、案件督办等方式，强化对乡镇（街道）综合行政执法工作的监督，构建制度完备、机制健全、职责明确、监督有力、运转高效的行政执法协调监督工作体系。
区县政府要承担统筹推进乡镇（街道）综合行政执法改革工作的主体责任，细化工作措施，督促乡镇（街道）和所属部门严格落实各项工作要求。
市、区县行政执法部门要推动执法力量下沉，加强业务指导，常态化、实战化培训乡镇（街道）执法人员，主动帮助乡镇（街道）解决执法过程中的具体问题。
各级机构编制和司法行政部门要及时协调解决乡镇（街道）综合行政执法改革工作中的有关困难和问题。
充实优化乡镇（街道）综合行政执法队伍，严格管控执法人员招录、培训、管理等环节工作，不得随意抽调、借调乡镇（街道）执法人员，保持乡镇（街道）综合行政执法队伍稳定，确保人员岗位配备与执法任务相匹配。
健全激励机制，在评先评优、考核奖励等方面向乡镇（街道）执法人员倾斜。
强化经费保障，各区县政府要加大对乡镇（街道）执法队伍装备、技术和能力建设等方面的投入，将其经费列入本级财政预算。
各区县政府要指导条件较成熟的乡镇（街道）（见附件3）在本意见印发之日起实施综合行政执法改革，同步试运行“执法+监督”一体化数字集成应用，督促其他乡镇（街道）分批次实施，确保2023年年底前在本管辖区域内所有乡镇（街道）综合行政执法改革工作全面展开。
鼓励基层探索创新，孵化培育执法领域创新实践，建立健全行政执法工作交流、典型案例复盘等工作机制，强化成果转化，形成一批可复制可推广的改革经验。
各区县政府和市级有关部门要总结推广有关经验成果，推动综合行政执法改革取得更大实效。
附件：1．重庆市乡镇（街道）法定行政执法事项清单（2023年）
2．重庆市赋予乡镇（街道）部分区县级行政执法事项指导清单（2023年）
3．重庆市首批实施综合行政执法改革乡镇（街道）名单
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各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化消防执法改革的意见〉的通知》精神，进一步深化消防执法改革，经市政府同意，现提出如下实施意见。
取消消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可制度，消防设施维护保养检测、消防安全评估机构的技术服务结论不再作为消防审批的前置条件，企业办理营业执照后即可开展经营活动。
消防部门要按照国家关于消防技术服务机构从业条件，制定我市《消防技术服务机构服务标准》《消防技术服务机构监督抽查办法》《消防技术服务机构和人员从业管理办法》等。
强化事中事后监管，引导行业自律，规范从业行为，依法惩处不具备从业条件、弄虚作假等违法违规行为，对严重违法违规的消防技术服务机构和人员实行行业退出、永久禁入。
（二）简化公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，实行告知承诺管理。
消防部门通过互联网、办事窗口等向社会公布公众聚集场所消防安全标准，提供告知承诺书格式文本。
公众聚集场所在取得营业执照或依法具备投入使用条件后，利用“渝快办”等网络平台或当面提交申请，向消防部门作出其符合消防安全标准的承诺后即可投入使用、营业，消防部门应制定我市《公众聚集场所消防安全承诺事项抽查实施细则》，并依法实施抽查，对未作出承诺或承诺失实的，依法责令其改正并予以处罚，对存在严重违法违规行为的，依法责令其停止使用、营业并依法依规从重处罚，相关信用信息纳入“信用重庆”“企业信用信息”管理，实施多部门联合惩戒。
落实国家关于放宽消防产品市场准入限制的要求，除公共场所、住宅使用的火灾报警产品、灭火器、避难逃生产品等3类强制性认证产品外，对已调整出强制性认证目录的13类消防产品，不再核查产品强制性认证证书，鼓励消防产品生产企业开展自愿性认证。
制定我市《消防产品生产、流通、使用领域监管办法》，建立生产、流通、使用领域消防产品质量全链条管理机制。
依法开展消防产品质量抽查，对发现的违法行为及时予以查处，构成犯罪的依法追究刑事责任。
以便民服务为导向，搭建“渝消e网通”平台，整合消防行政许可、监督执法、举报投诉、信息公开、咨询答疑等事项，实现公众聚集场所投入使用前消防安全检查“网申网办、即受即办、全域通办”、消防职业技能鉴定“网上报名、模拟实操、智能考试”、监督检查计划和结果网上查询、火灾事故认定复核网上申请，做到让数据多跑路，群众少跑腿。
全面清理消防执法领域证明材料，凡能够通过市政务数据资源共享系统以及住房城乡建设、公安、市场监管等部门交互获取的信息不再要求单位和个人提供。
推进消防公益宣传阵地融合发展，依托科技馆、安全体验中心等建设市、区县（自治县，以下简称区县）两级消防科普教育基地。
推进消防文化进公园，结合全市社区体育文化公园建设，在高层建筑密集的社区公园、休闲广场设立消防体验设施（场所），满足群众在“家门口”学习消防常识、体验消防安全的需求。
将自觉维护建筑消防设施、高层建筑逃生知识等内容纳入全民普法范畴。
依托重庆消防互联网平台建设线上消防宣传阵地，实现在线科普教育、远程消防网课等多维消防宣传服务，最大限度满足企业、新型农业经营主体、群众差异化和个性化的消防服务需求。
推进消防公益宣传服务均等化发展，聚焦农村脱贫攻坚工作中的消防安全发展短板，加大农村地区消防安全实用人才培养，实施农村“消防安全明白人”培养计划，培育一批以村干部、网格员为重点的农村消防宣传骨干，2020年底在农村地区实现消防宣传车流动宣传全覆盖。
加强和规范消防安全事中事后监管，全面实施“双随机、一公开”监管，完善抽查工作细则和工作指引，建立“一单两库一平台”，全面公示抽查事项清单，建立双随机执法人员库，将消防干部、消防员纳入执法人员名录库，畅通各部门政务数据共享机制，建立健全抽查对象名录库，研发覆盖城乡的“双随机、一公开”消防监管信息平台。
结合执法力量实际，制定出台《重庆市消防年度监督检查计划实施编制细则》，明确年度抽查计划与“双随机、一公开”、专项治理检查等关系，针对不同风险等级、信用水平的对象采取差异化分类监管措施，合理确定、动态调整抽查比例、频次和被抽查概率，在同一年度内对同一单位的抽查原则上不超过2次，既保证必要的抽查覆盖面和监管效果，又防止任意检查和执法扰民。
区县政府应逐步将公安派出所、乡镇（街道）日常消防监督检查纳入“双随机、一公开”平台予以监管。
市、区县两级每年开展消防安全风险评估，找准薄弱环节，列出隐患清单，结合季节和火灾特点，组织开展有针对性的消防安全检查。
对存在影响公共消防安全的区域性火灾隐患的，区县政府要制定整治工作规划并组织实施，及时督促消除火灾隐患。
分行业分领域推行消防安全标准化管理，深入开展达标创建活动，落实行业监管责任，适时开展专项整治，严厉惩处隐患突出、有严重消防违法违规记录的单位和个人。
实施火灾隐患有奖举报，鼓励群众参与监督，充分利用“12345”政务服务热线、“96119”消防举报专线，形成内外监管合力。
将高层建筑、地下工程、大型综合体、易燃易爆场所等高风险对象，纳入消防安全监管重点范围，持续开展风险隐患排查整治，有效防范化解重大风险。
全面实施《重庆市高层建筑消防安全提升计划（2020—2022年）》，合理控制高层建筑密度和高度，完善规划设计标准，强化建设工程消防质量管控，加强消防车道、救援场地、小型消防站、市政消火栓等公共消防设施建设、管理，加快公共停车场建设和停车资源优化利用。
深入开展打通“生命通道”专项行动，试点推行公安、城市管理、消防等部门互信授权执法，优化执法程序，将占用消防车道违法行为纳入机动车驾驶员计分管理。
以统一社会信用代码为标识，依法依规建设权威统一、在线查询的市场经济主体消防信用记录系统。
大力推行信用承诺制度，将信用承诺履行情况纳入消防信用记录，推行消防信用分级分类监管。
制定消防失信行为认定标准，设立消防信用“黑名单”，强化跨行业、跨领域、跨部门消防失信行为联合惩戒力度，对失信主体在行业准入、项目审批、获得信贷、发票领用、出口退税等方面依法予以限制。
建立健全消防信用修复、异议申诉等机制，对积极配合整改，有效消除火灾隐患和社会不良影响的，及时予以信用修复。
依托重庆市新型智慧城市大数据资源中心，整合教育、经济信息、公安、民政、规划自然资源、住房城乡建设、城市管理、交通、卫生健康、应急、市场监管等部门数据资源，建设消防数据汇聚中心。
综合运用物联网、云计算、大数据、人工智能等新兴信息技术，大力开展消防物联感知、消防安全协同管理、消防信用管理、火灾预测预警、作战指挥智能辅助决策等系统建设，采用远程监管、移动监管、实时监管、信用监管等新型监管方式，提升消防监管精准化、智能化水平。
制定出台《重庆市火灾事故调查处理实施办法》，明确市、区县两级火灾事故调查处理权限，建立由政府统一领导，纪检监察机关和公安、住房城乡建设、应急、消防及负有消防安全监督管理职责的有关部门共同参与的火灾事故调查处理机制，授权消防部门牵头组织调查处理。
严肃倒查工程建设、消防技术服务、消防产品质量、使用管理等各方主体责任，严格追究属地管理和部门监管责任。
建立法院、检察院、公安、住房城乡建设、消防相互协作的消防行政执法与刑事司法衔接工作机制，强化火灾事故协作查处，对涉嫌犯罪、失职渎职的依法追究刑事责任。
根据新修正实施的《中华人民共和国消防法》，分步修订《重庆市消防条例》《重庆市消防设施管理规定》《重庆市高层建筑消防安全管理规定》《重庆市火灾高危单位消防安全管理规定》《重庆市消防安全责任制实施办法》《重庆市消火栓管理办法》等地方性消防法规和政府规章，清理、修改与消防执法改革不相适应的政策规定，确保消防执法改革落地于法有据。
严格落实双人执法、持证上岗制度，未取得执法资格的人员不得列入执法检查人员名录库。
推行消防法律顾问制度，完善法律顾问参与消防重大执法活动权责机制。
出台执法人员岗位定期交流制度，达到规定年限及时轮岗。
细化出台《消防员监督执法管理办法》，探索建立消防员参与消防监督执法长效机制。
推行消防执法公示公开制度，及时公开监督检查事项清单、检查计划、执法依据、办案程序和执法结果，提高消防执法的透明度，主动接受社会监督。
制定《重庆市消防行政处罚裁量规定》，压缩行政处罚自由裁量空间，细化量化具体的处罚条件、情形、种类和幅度，加强对处罚裁量情况的日常抽查，防止标准不一、执法随意。
落实监督执法行为法制审核审批制度，重大执法决定必须经过法制审核审批，提高执法质量。
结合机构职能改革，加强乡镇（街道）消防监督管理能力建设，明确乡镇（街道）消防综合管理和消防监督执法机构，完善消防监督管理机制，切实打通消防安全“最后一公里”。
乡镇（街道）应明确专人负责消防工作，制定乡镇消防规划，明确消防安全专管机构和人员，落实消防安全职责，在消防救援机构委托范围内实施消防监督检查和行政处罚。
公安派出所应根据其消防监管职责开展消防监督检查、行政处罚、宣传教育和受理查处举报投诉等工作。
继续实行分级监管模式，消防救援机构、公安派出所负责对消防安全重点单位、列管单位实施监管，乡镇（街道）负责对除消防救援机构和公安派出所列管单位以外的其他单位实施消防监督检查，做到各司其职、各负其责。
建立消防救援机构、乡镇（街道）、公安派出所消防监督执法联动、业务指导和定期培训等工作机制，切实提升基层末端火灾防控能力。
严格遵守消防人员职业规范，落实消防人员及其近亲属从业限制及回避制度。
消防人员不得指定或变相指定消防工程施工企业、消防技术服务机构、消防产品。
消防干部及其近亲属不准承揽消防工程、经营消防技术服务机构、生产销售消防产品。
辞去公职或离退休的消防领导干部和执法干部在离职5年内，其他干部在离职3年内，不得接受原任职地区消防企业和中介机构聘任，或从事与消防行业相关的营利活动。
落实消防部门与消防协会彻底脱钩制度，实现“机构、职能、资产、财务、人员管理、党建外事”完全分离，规范消防职业技能培训和职业技能鉴定工作，实行培训与鉴定相分离制度。
鼓励社会力量举办消防安全培训机构，规范社会消防安全培训行为，充分激发市场活力。
建立健全消防执法责任制和执法质量终身负责制，明确执法岗位和执法人员具体权力和责任清单，实行尽职照单免责，失职照单问责。
制定执法过错纠正和责任追究办法，对发现的消防执法不作为和乱作为等问题，坚决做到有责必问、追责必严，构建有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的执法责任体系。
加大典型案件通报曝光力度，及时通报消防执法、违规从业的典型违纪违法案件，充分发挥违纪违法案件警示作用。
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简化公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，实行告知承诺管理
《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六条第三款。
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第三十一条。
《重庆市地质灾害防治条例》（2020年修订）第二十条第二款。
市公安局、市住房城乡建委、市市场监管局、市大数据发展局
《重庆市村镇规划建设管理条例》（2015年修订）第二十四条第二款。
市教委、市科技局、市民政局、市规划自然资源局、市城市管理局、市农业农村委、市消防救援总队等部门
对城乡规划实施情况的监督检查，以及对《重庆市城乡规划条例》第七十四条所列违法建筑的日常巡查
《重庆市城乡规划条例》（2019年修正）第七十五条、第七十六条。
各区县政府，市公安局、市应急局、市市场监管局、市大数据发展局
对本地区小型水库、山塘、堤防、水闸、堰坝和抗旱供水等设施的检查
《重庆市防汛抗旱条例》（2018年修正）第十条第一款。
《重庆市水上交通安全管理条例》（2022年修正）第四条第二款第五项。
市发展改革委、市住房城乡建委、市市场监管局、市金融监管局
《内河渡口渡船安全管理规定》（2014年施行）第三十五条。
市教委、市经济信息委、市公安局、市民政局、市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市卫生健康委、市应急局、市市场监管局、市大数据发展局、市政府电子政务中心
《内河渡口渡船安全管理规定》（2014年施行）第三十六条第三款。
市纪委监委机关，市高法院、市检察院、市公安局、市住房城乡建委、市应急局等部门
《重庆市水资源管理条例》（2023年修正）第三十九条。
对《重庆市村镇供水条例》第四十八条所列情形的处罚（小型集中供水工程）
《重庆市村镇供水条例》（2017年施行）第四十八条、第五十三条。
对《重庆市村镇供水条例》第四十九条所列情形的处罚（小型集中供水工程）
《重庆市村镇供水条例》（2017年施行）第四十九条、第五十三条。
对《重庆市村镇供水条例》第五十条所列情形的处罚（小型集中供水工程）
《重庆市村镇供水条例》（2017年施行）第五十条、第五十三条。
对《重庆市村镇供水条例》第五十一条所列情形的处罚（小型集中供水工程）
《重庆市村镇供水条例》（2017年施行）第五十一条、第五十三条。
对《重庆市村镇供水条例》第五十二条所列情形的处罚（小型集中供水工程）
《重庆市村镇供水条例》（2017年施行）第五十二条、第五十三条。
对违反《重庆市长江防护林体系管理条例》第三十三条规定，在规定期限内到林区砍柴、放牧，致使森林、林木受到毁坏的处罚
《重庆市长江防护林体系管理条例》（2019年修正）第四十条第一款、第四十一条。
对违反《重庆市长江防护林体系管理条例》第三十条规定，损坏防护标志和护林碑牌的处罚
《重庆市长江防护林体系管理条例》（2019年修正）第三十八条、第四十一条。
对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施，违反村镇环境卫生和村容镇貌管理规定，乱堆粪便、垃圾、柴草、杂物，或者破坏绿化、损坏古树名木及其他破坏村容镇貌环境卫生行为的处罚
《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年施行）第三十九条；
《重庆市村镇规划建设管理条例》（2015年修订）第五十条。
《重庆市公路管理条例》（2021年修正）第七十条。
对单位和个人损坏或者擅自移动有钉螺地带警示标志的处罚
《血吸虫病防治条例》（2019年修订）第五十一条。
《重庆市防汛抗旱条例》（2018年修正）第三十条第三款。
《地质灾害防治条例》（2004年施行）第二十九条；
《重庆市地质灾害防治条例》（2020年修订）第三十四条第二款。
《重庆市禁毒条例》（2012年修订）第十九条第二款。
对在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设且逾期不改正的予以拆除
《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）第六十五条。
对鉴定为危房且危及公共安全情形的村镇建筑作出强制治理决定
《重庆市村镇规划建设管理条例》（2015年修订）第二十九条第三款。
对在电力设施保护区内修建的建筑物、构筑物或者种植的植物、堆放的物品责令强制拆除、砍伐或者清除
《中华人民共和国电力法》（2018年修正）第六十九条。
对造成村道、村道附属设施损坏，拒不接受现场调查处理的，予以强制扣留车辆、工具；
逾期不接受处理，并且经公告三个月仍不来接受处理的，对扣留车辆、工具依法予以拍卖
《重庆市公路管理条例》（2021年修正）第六十八条第一款、第二款、第三款。
对在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失活动的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）第四十八条。
对屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国动物防疫法》（2021年修订）第一百条第一款。
对互联网上网服务营业场所经营单位接纳未成年人进入营业场所的处罚
行政处罚权（责令停产停业、吊销许可证件除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《互联网上网服务营业场所管理条例》（2022年修订）第三十一条第二项。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人违反消防安全规定焚烧物品的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市消防条例》（2013年修正）第六十三条第二项。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十条第一款第三项、第二款。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人埋压、圈占、遮挡消火栓行为的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十条第一款第四项、第二款。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行行为的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十条第一款第五项、第二款。
对养犬人和管理人未立即清除宠物在公共场所产生的粪便，影响市容环境卫生的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市养犬管理条例》（2023年施行）第四十二条第四项。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）第一百一十一条第一款第一项、第二款。
对《重庆市市容环境卫生管理条例》第十八条规定情形的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第十八条第一款、第二款。
对霓虹灯、电子显示屏（牌）、灯箱等形式的户外广告未保持完好、有破损、污迹和严重褪色，未显示完好的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十六条。
对在道路上的通讯、邮政、电力、有线电视、公交客运、环境卫生等设施出现污损、残缺未及时清洗或修复的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第十六条。
对经批准临时占用道路堆放建筑材料未放置整齐，散体、流体物料未使用围挡存放的处罚。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第二十八条。
对集贸摊区市场、临街门店的业主或经营者未按市容环境卫生主管部门要求设置垃圾收集容器，及时清运垃圾，保持环境整洁的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第四十三条。
对违反《重庆市市容环境卫生管理条例》第四十五条规定情形的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第四十五条。
对燃气用户及相关单位和个人有《城镇燃气管理条例》第四十九条第一项、第二项、第四项规定情形的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《城镇燃气管理条例》（2016年修订）第四十九条第一款第一项、第二项、第四项。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市天然气管理条例》（2019年修订）第六十条第一款第一项。
不符合条件的人员擅自安装、维修天然气燃烧器具的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市天然气管理条例》（2019年修订）第六十条第二款。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十条第一款第二项、第二款。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人在高层建筑内宾馆、餐饮场所的厨房烟道、燃气管道未定期检查、清洗和保养的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市高层建筑消防安全管理规定》（2019年施行）第六十一条第一项。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十条第六项；
《重庆市消防条例》（2013年修正）第六十二条第二项。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟的处罚
行政处罚权（公安机关依法行使的除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十三条第二项。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人违反规定使用明火作业的处罚
行政处罚权（公安机关依法行使的除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十三条第二项。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他的机关、团体、企业、事业等单位或者个人违反《中华人民共和国消防法》第十八条、第二十一条第二款规定情形的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十七条。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人消防控制室无人值班的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《高层民用建筑消防安全管理规定》（2021年施行）第四十七条第七项。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，以及生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十一条。
对违反《中华人民共和国反食品浪费法》规定，餐饮服务经营者未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国反食品浪费法》（2021年施行）第二十八条第一款。
对违反《中华人民共和国反食品浪费法》规定，食品生产经营者在食品生产经营过程中造成严重食品浪费的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国反食品浪费法》（2021年施行）第二十八条第三款。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《殡葬管理条例》（2012年修订）第二十二条第二款；
《重庆市殡葬管理条例》（2022年修正）第二十六条第二款。
对殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人从事经营性殡葬服务活动的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市殡葬管理条例》（2022年修正）第二十五条。
对擅自设置、移动、涂改或者损毁历史文化街区、名镇、名村、传统风貌区和历史建筑标志牌的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017年修订）第四十五条；
《重庆市历史文化名城名镇名村保护条例》（2018年施行）第六十三条。
对违反《基本农田保护条例》规定，破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《基本农田保护条例》（2011年修订）第三十二条。
对违反《历史文化名城名镇名村保护条例》规定，在历史建筑上刻划、涂污的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017年修订）第四十二条。
对养殖专业户未实行雨污分流，未建设相应的畜禽粪便、污水贮存设施，未及时对畜禽粪便、污水进行收集、贮存、处理的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市水污染防治条例》（2020年施行）第七十一条。
对在城市建成区、人口集中区域露天焚烧电子废物、油毡、沥青、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百一十九条第二款；
《重庆市大气污染防治条例》（2021年修正）第九十条第一款。
对露天堆场、仓库、消纳场、填埋场未采取措施防治扬尘污染的处罚
行政处罚权（责令停产停业除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市大气污染防治条例》（2021年修正）第八十六条。
对从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收集、贮存、利用、处置畜禽粪污等固体废物，造成环境污染的处罚
行政处罚权（责令停产停业、责令关闭除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）第一百零七条。
对在大足石刻保护范围或者建设控制地带内，排放大气污染物或者使用高污染燃料的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市大足石刻保护条例》（2022年修正）第三十条；
《重庆市大气污染防治条例》（2021年修正）第七十三条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市水污染防治条例》（2020年施行）第七十条。
对干洗、机动车维修未设置废气污染防治设施并保持正常使用，影响周边环境的处罚
行政处罚权（责令停产停业除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百二十条。
对在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务、加工服务、服装干洗和机动车维修等项目的处罚
行政处罚权（责令关闭除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百一十八条第二款；
《重庆市大气污染防治条例》（2021年修正）第八十九条第三款。
对损毁、涂改或者擅自移动饮用水水源保护区的地理界标或者警示标志，或者损毁、擅自移动视频监控、事故应急防护工程设施行为的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市水污染防治条例》（2020年施行）第六十八条。
对《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条第一款规定情形的处罚
行政处罚权（责令停产停业除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百一十五条第一款。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
对建设单位或物业服务企业未按照《重庆市物业管理条例》第十七条规定报送有关资料的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市物业管理条例》（2021年修正）第一百条第二项、第一百零一条第一项。
对建设单位或物业服务企业未按照《重庆市物业管理条例》第五十二条规定移交资料的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市物业管理条例》（2021年修正）第一百条第五项、第一百零一条第三项。
对物业服务企业违反《重庆市物业管理条例》第五十四条、第六十一条规定情形的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市物业管理条例》（2021年修正）第一百零一条第四项。
对在主、次干道建筑物顶部、平台堆放影响市容的物品、在建筑物临街面超出建筑物墙体设置防护网或吊挂物品，设置遮阳伞、篷盖的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十一条。
对擅自在路内停车位内设置地桩、地锁等障碍物或者以其他方式侵占路内停车设施影响路内停车设施的正常使用的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市停车场管理办法》（2020年修正）第二十五条第一项。
对违反《重庆市市政设施管理条例》第五十二条规定情形的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市政设施管理条例》（2022年修正）第六十七条第二款第五项。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第五十七条。
对在建筑物平街层外墙安装的空调、排气扇，其底部未高于人行道路面二米的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十条。
对在主、次干道两侧的建筑物前修建封闭式隔离设施的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十二条。
对在主、次干道以外的其他地区的建筑物，设置遮阳伞或篷盖违反设置标准，并未保持整洁、美观的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十三条。
对机关、团体、部队、院校、企事业单位和其他组织及个体工商户名称、字号、标志等牌匾和标识有污损、残缺的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十七条。
对广告经营者未保持充气式装置整洁美观，出现破损残缺的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十八条第三款。
对违反《重庆市停车场管理办法》第二十二条第一项、第五项、第六项的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市停车场管理办法》（2020年修正）第二十五条第二项。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市政设施管理条例》（2022年修正）第六十七条第一款，第二款第一项、第四项、第五项。
对违反《重庆市市政设施管理条例》第四十五条第一款的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市政设施管理条例》（2022年修正）第六十七条第二款第六项。
对违反《重庆市市政设施管理条例》第四十九条第一款的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市政设施管理条例》（2022年修正）第六十七条第二款第六项。
对井盖等附属设施出现破损、移位或者丢失，有关产权单位或者其委托的管理单位未及时修复、正位或者补缺的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市政设施管理条例》（2022年修正）第六十八条。
对废品收购、堆放场所未对废品围挡、遮盖或者在居民社区、公共场所堆放、晾晒、焚烧废品污染周围环境的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第六十一条。
食品摊贩未按照规定办理备案手续、未在经营场所显著位置公示备案卡的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》（2017年施行）第五十条第一款、第五十二条。
对在禁止的时段和区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百一十八条第三款。
对在城市建成区、人口集中区域露天焚烧树叶、枯草、垃圾的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百一十九条第一款；
《重庆市大气污染防治条例》（2021年修正）第九十条第一款。
对在城市河道弃置、倾倒矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等废弃物的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市河道管理条例》（2022年修正）第三十八条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国公路法》（2017年修正）第八十一条；
《公路安全保护条例》（2011年施行）第五十六条。
对在乡道公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国公路法》（2017年修正）第七十九条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国公路法》（2017年修正）第八十条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《公路安全保护条例》（2011年施行）第六十二条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《公路安全保护条例》（2011年施行）第六十一条。
对《重庆市水利工程管理条例》第二十九条规定情形的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市水利工程管理条例》（2022年修正）第五十条。
对在禁止生产建设活动的区域从事可能造成水土流失生产建设活动的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（2018年修正）第四十条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）第五十二条。
对在水利工程保护范围内，从事爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟、钻探、开凿涵洞隧道、陡坡开荒等危及水利工程安全、影响水利工程运行的活动的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市水利工程管理条例》（2022年修正）第四十九条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《农业机械安全监督管理条例》（2019年修订）第五十四条。
对操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机，或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机，或者使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机，或者患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机的处罚
行政处罚权（吊销许可证件除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《农业机械安全监督管理条例》（2019年修订）第五十三条。
对未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《农业机械安全监督管理条例》（2019年修订）第五十二条。
对在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及市人民政府划定的其他禁止区域内露天焚烧秸秆的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市大气污染防治条例》（2021年修正）第九十条第二款。
对饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国动物防疫法》（2021年修订）第九十二条第三项。
对歌舞娱乐场所违反《娱乐场所管理条例》规定接纳未成年人的处罚
行政处罚权（责令停产停业除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《娱乐场所管理条例》（2020年修订）第四十八条第三项。
对娱乐场所未在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志以及标志未注明举报电话的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《娱乐场所管理办法》（2022年修订）第三十三条。
对变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批等行为的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《营业性演出管理条例》（2020年修订）第四十四条第二款。
对个人或单位有《广播电视设施保护条例》第二十三条所列违法行为的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《广播电视设施保护条例》（2000年施行）第二十三条。
对个人或单位有《广播电视设施保护条例》第二十二条所列违法行为的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《广播电视设施保护条例》（2000年施行）第二十二条。
对在广播电视设施保护范围内进行建筑施工、兴建设施或者爆破作业、烧荒等活动以及损坏广播电视设施的处罚
行政处罚权（公安机关依法行使的除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《广播电视设施保护条例》（2000年施行）第二十条、第二十一条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（2018年修订）第十条第三款。
对擅自移动、拆除、损毁红岩革命旧址文物保护标志、保护界碑界桩、标牌、说明牌、公共图形符号的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市红岩革命旧址保护区管理办法》（2021年施行）第三十四条。
对《重庆市红岩革命旧址保护区管理办法》第十九条规定情形的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市红岩革命旧址保护区管理办法》（2021年施行）第三十五条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《导游人员管理条例》（2017年修订）第二十一条。
对《重庆市公共场所控制吸烟条例》第二十条、第二十一条规定情形的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市公共场所控制吸烟条例》（2021年施行）第二十条、第二十一条。
对《重庆市公共场所控制吸烟条例》第十九条第一款规定情形的处罚
行政处罚权（公安机关依法行使的除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市公共场所控制吸烟条例》（2021年施行）第十九条第一款。
对销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《生活饮用水卫生监督管理办法》（2016年修改）第二十七条。
对零售经营者变更零售点名称等信息并未重新办理零售许可证或者存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《烟花爆竹经营许可实施办法》（2013年施行）第三十五条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市森林防火条例》（2018年修正）第四十五条。
对森林防火期内，森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《森林防火条例》（2008年修订）第五十二条第一项。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市林地保护管理条例》（2018年修正）第三十条第四项。
对森林防火期内未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
… 11 unchanged clauses …
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
为贯彻落实党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设、推进基层整合审批服务执法力量的决策部署，进一步深化乡镇（街道）综合行政执法改革，经市政府同意，现提出如下实施意见。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照市委六届二次、三次全会部署要求，坚持党建统领、便民利民、综合集成、数字赋能，推动乡镇（街道）执法事项综合、执法力量综合、执法方式综合，加快形成职责清晰、协同高效、机制健全、行为规范、监督有力的乡镇（街道）行政执法新格局。
到2023年年底，将高频率、高综合、高需求、易发现、易处置的执法事项纳入乡镇（街道）综合行政执法范围，乡镇（街道）综合行政执法事项拓展到40%以上的执法领域、“执法+监督”一体化数字集成应用投入运行、执法监管“一件事”场景应用推广到10件以上，实现“一支队伍管执法”。
到2025年年底，乡镇（街道）综合行政执法体制机制更加完善、综合行政执法事项拓展到70%以上的执法领域、“执法+监督”一体化数字集成应用迭代升级、执法监管“一件事”场景应用推广到30件以上、综合行政执法能力达到西部领先水平。
到2027年年底，乡镇（街道）“多跨协同、整体高效”的行政执法体制机制基本健全、“执法+监督”一体化数字集成应用实现常态化迭代升级、执法监管“一件事”场景应用推广到50件以上、综合行政执法能力水平跻身全国前列。
构建“法定执法+赋权执法+委托执法”的乡镇（街道）综合行政执法新模式，进一步明晰执法事项。
全面梳理现行法律法规中乡镇（街道）法定行政执法事项（见附件1）。
结合基层工作实际，梳理基层执法行为和场景，并赋予乡镇（街道）部分区县级行政执法事项（见附件2）。
自选赋权事项由乡镇（街道）根据地理区位、人口规模、产业特点和经济社会发展水平等因素选择承接，乡镇（街道）承接自选赋权事项不低于15%，各区县（自治县）政府和两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会（以下统称区县政府）管辖区域内同类型乡镇（街道）选取的自选赋权事项要基本一致。
乡镇（街道）依法接受委托的执法事项一并纳入抓好落实。
乡镇（街道）承接执法事项后，原业务主管部门要继续做好行政许可、行业管理等监管工作，原则上不再承担有关的行政处罚、行政强制职能。
各区县政府要统筹组织梳理并动态调整本管辖区域内乡镇（街道）的法定执法事项和委托执法事项，审核乡镇（街道）承接的赋权执法事项，形成乡镇（街道）综合行政执法事项清单统一向社会公布并报市政府备案；
每年要对综合行政执法事项运行情况进行评估，并将评估结果报送市司法行政部门。
按照“一支队伍管执法”的要求，由乡镇（街道）综合行政执法大队行使乡镇（街道）权限范围内的行政处罚以及与之有关的行政检查和行政强制措施。
探索乡镇（街道）“综合执法+专业执法”新路径，区县专业行政执法部门以派驻、包片等方式下沉的执法力量与乡镇（街道）综合行政执法大队统筹运行，实行“县属乡用共管”，以乡镇（街道）管理为主。
将乡镇（街道）综合行政执法纳入“一中心四板块一网格”基层智治体系“平安法治板块”统筹管理，推动乡镇（街道）综合执法人员下沉到网格，构建第一时间发现、第一时间反馈、第一时间处置的闭环监管体系。
以乡镇（街道）行政执法事项为牵引，聚焦社会关注、群众关切的重点领域，打造多跨协同的执法监管“一件事”场景应用，实施“综合查一次”，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。
推广服务型执法和柔性执法，对执法过程中发现的企业、群众合理需求主动协调处理，对监管风险及时提醒防范，对违法行为及时制止纠正。
推广普法式执法和说理式执法，加强对监管对象的常态化指导，最大程度提高市场主体守法意识、守法能力，实现违规违法行为源头治理。
打造全市统一的“执法+监督”一体化数字集成应用，开发建设乡镇（街道）执法办案核心模块，智能匹配执法主体、执法事项、执法依据、执法程序和裁量基准，实现统一执法指挥调度、执法要素智能关联、执法文书自动生成。
全口径、全要素汇集乡镇（街道）执法全过程数据信息，推进执法数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务全面共享。
创新智慧执法监管方式，强化数字赋能增效，挖掘数据价值，动态评估行政执法效能。
探索推广非现场执法、“无感执法”和企业合规“无感体检”方式，为执法提供支持，为监督提供依据，为企业群众提供便利，为决策提供参考。
各区县政府要指导本管辖区域内乡镇（街道）严格落实行政执法责任制，全面落实行政执法“三项制度”，明确专门力量强化重大执法决定法制审核。
乡镇（街道）对行政执法中涉及的复杂、疑难事项，可以向所在区县有关部门提出协助请求，区县有关部门应当给予协助。
乡镇（街道）之间、乡镇（街道）与区县部门之间的执法职责争议，应当协商解决。
各级司法行政部门要加强对乡镇（街道）综合行政执法工作的指导、协调，组织有关行政执法部门通过案卷评查、专项检查、案件督办等方式，强化对乡镇（街道）综合行政执法工作的监督，构建制度完备、机制健全、职责明确、监督有力、运转高效的行政执法协调监督工作体系。
区县政府要承担统筹推进乡镇（街道）综合行政执法改革工作的主体责任，细化工作措施，督促乡镇（街道）和所属部门严格落实各项工作要求。
市、区县行政执法部门要推动执法力量下沉，加强业务指导，常态化、实战化培训乡镇（街道）执法人员，主动帮助乡镇（街道）解决执法过程中的具体问题。
各级机构编制和司法行政部门要及时协调解决乡镇（街道）综合行政执法改革工作中的有关困难和问题。
充实优化乡镇（街道）综合行政执法队伍，严格管控执法人员招录、培训、管理等环节工作，不得随意抽调、借调乡镇（街道）执法人员，保持乡镇（街道）综合行政执法队伍稳定，确保人员岗位配备与执法任务相匹配。
健全激励机制，在评先评优、考核奖励等方面向乡镇（街道）执法人员倾斜。
强化经费保障，各区县政府要加大对乡镇（街道）执法队伍装备、技术和能力建设等方面的投入，将其经费列入本级财政预算。
各区县政府要指导条件较成熟的乡镇（街道）（见附件3）在本意见印发之日起实施综合行政执法改革，同步试运行“执法+监督”一体化数字集成应用，督促其他乡镇（街道）分批次实施，确保2023年年底前在本管辖区域内所有乡镇（街道）综合行政执法改革工作全面展开。
鼓励基层探索创新，孵化培育执法领域创新实践，建立健全行政执法工作交流、典型案例复盘等工作机制，强化成果转化，形成一批可复制可推广的改革经验。
各区县政府和市级有关部门要总结推广有关经验成果，推动综合行政执法改革取得更大实效。
附件：1．重庆市乡镇（街道）法定行政执法事项清单（2023年）
2．重庆市赋予乡镇（街道）部分区县级行政执法事项指导清单（2023年）
3．重庆市首批实施综合行政执法改革乡镇（街道）名单
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各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化消防执法改革的意见〉的通知》精神，进一步深化消防执法改革，经市政府同意，现提出如下实施意见。
取消消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可制度，消防设施维护保养检测、消防安全评估机构的技术服务结论不再作为消防审批的前置条件，企业办理营业执照后即可开展经营活动。
消防部门要按照国家关于消防技术服务机构从业条件，制定我市《消防技术服务机构服务标准》《消防技术服务机构监督抽查办法》《消防技术服务机构和人员从业管理办法》等。
强化事中事后监管，引导行业自律，规范从业行为，依法惩处不具备从业条件、弄虚作假等违法违规行为，对严重违法违规的消防技术服务机构和人员实行行业退出、永久禁入。
（二）简化公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，实行告知承诺管理。
消防部门通过互联网、办事窗口等向社会公布公众聚集场所消防安全标准，提供告知承诺书格式文本。
公众聚集场所在取得营业执照或依法具备投入使用条件后，利用“渝快办”等网络平台或当面提交申请，向消防部门作出其符合消防安全标准的承诺后即可投入使用、营业，消防部门应制定我市《公众聚集场所消防安全承诺事项抽查实施细则》，并依法实施抽查，对未作出承诺或承诺失实的，依法责令其改正并予以处罚，对存在严重违法违规行为的，依法责令其停止使用、营业并依法依规从重处罚，相关信用信息纳入“信用重庆”“企业信用信息”管理，实施多部门联合惩戒。
落实国家关于放宽消防产品市场准入限制的要求，除公共场所、住宅使用的火灾报警产品、灭火器、避难逃生产品等3类强制性认证产品外，对已调整出强制性认证目录的13类消防产品，不再核查产品强制性认证证书，鼓励消防产品生产企业开展自愿性认证。
制定我市《消防产品生产、流通、使用领域监管办法》，建立生产、流通、使用领域消防产品质量全链条管理机制。
依法开展消防产品质量抽查，对发现的违法行为及时予以查处，构成犯罪的依法追究刑事责任。
以便民服务为导向，搭建“渝消e网通”平台，整合消防行政许可、监督执法、举报投诉、信息公开、咨询答疑等事项，实现公众聚集场所投入使用前消防安全检查“网申网办、即受即办、全域通办”、消防职业技能鉴定“网上报名、模拟实操、智能考试”、监督检查计划和结果网上查询、火灾事故认定复核网上申请，做到让数据多跑路，群众少跑腿。
全面清理消防执法领域证明材料，凡能够通过市政务数据资源共享系统以及住房城乡建设、公安、市场监管等部门交互获取的信息不再要求单位和个人提供。
推进消防公益宣传阵地融合发展，依托科技馆、安全体验中心等建设市、区县（自治县，以下简称区县）两级消防科普教育基地。
推进消防文化进公园，结合全市社区体育文化公园建设，在高层建筑密集的社区公园、休闲广场设立消防体验设施（场所），满足群众在“家门口”学习消防常识、体验消防安全的需求。
将自觉维护建筑消防设施、高层建筑逃生知识等内容纳入全民普法范畴。
依托重庆消防互联网平台建设线上消防宣传阵地，实现在线科普教育、远程消防网课等多维消防宣传服务，最大限度满足企业、新型农业经营主体、群众差异化和个性化的消防服务需求。
推进消防公益宣传服务均等化发展，聚焦农村脱贫攻坚工作中的消防安全发展短板，加大农村地区消防安全实用人才培养，实施农村“消防安全明白人”培养计划，培育一批以村干部、网格员为重点的农村消防宣传骨干，2020年底在农村地区实现消防宣传车流动宣传全覆盖。
加强和规范消防安全事中事后监管，全面实施“双随机、一公开”监管，完善抽查工作细则和工作指引，建立“一单两库一平台”，全面公示抽查事项清单，建立双随机执法人员库，将消防干部、消防员纳入执法人员名录库，畅通各部门政务数据共享机制，建立健全抽查对象名录库，研发覆盖城乡的“双随机、一公开”消防监管信息平台。
结合执法力量实际，制定出台《重庆市消防年度监督检查计划实施编制细则》，明确年度抽查计划与“双随机、一公开”、专项治理检查等关系，针对不同风险等级、信用水平的对象采取差异化分类监管措施，合理确定、动态调整抽查比例、频次和被抽查概率，在同一年度内对同一单位的抽查原则上不超过2次，既保证必要的抽查覆盖面和监管效果，又防止任意检查和执法扰民。
区县政府应逐步将公安派出所、乡镇（街道）日常消防监督检查纳入“双随机、一公开”平台予以监管。
市、区县两级每年开展消防安全风险评估，找准薄弱环节，列出隐患清单，结合季节和火灾特点，组织开展有针对性的消防安全检查。
对存在影响公共消防安全的区域性火灾隐患的，区县政府要制定整治工作规划并组织实施，及时督促消除火灾隐患。
分行业分领域推行消防安全标准化管理，深入开展达标创建活动，落实行业监管责任，适时开展专项整治，严厉惩处隐患突出、有严重消防违法违规记录的单位和个人。
实施火灾隐患有奖举报，鼓励群众参与监督，充分利用“12345”政务服务热线、“96119”消防举报专线，形成内外监管合力。
将高层建筑、地下工程、大型综合体、易燃易爆场所等高风险对象，纳入消防安全监管重点范围，持续开展风险隐患排查整治，有效防范化解重大风险。
全面实施《重庆市高层建筑消防安全提升计划（2020—2022年）》，合理控制高层建筑密度和高度，完善规划设计标准，强化建设工程消防质量管控，加强消防车道、救援场地、小型消防站、市政消火栓等公共消防设施建设、管理，加快公共停车场建设和停车资源优化利用。
深入开展打通“生命通道”专项行动，试点推行公安、城市管理、消防等部门互信授权执法，优化执法程序，将占用消防车道违法行为纳入机动车驾驶员计分管理。
以统一社会信用代码为标识，依法依规建设权威统一、在线查询的市场经济主体消防信用记录系统。
大力推行信用承诺制度，将信用承诺履行情况纳入消防信用记录，推行消防信用分级分类监管。
制定消防失信行为认定标准，设立消防信用“黑名单”，强化跨行业、跨领域、跨部门消防失信行为联合惩戒力度，对失信主体在行业准入、项目审批、获得信贷、发票领用、出口退税等方面依法予以限制。
建立健全消防信用修复、异议申诉等机制，对积极配合整改，有效消除火灾隐患和社会不良影响的，及时予以信用修复。
依托重庆市新型智慧城市大数据资源中心，整合教育、经济信息、公安、民政、规划自然资源、住房城乡建设、城市管理、交通、卫生健康、应急、市场监管等部门数据资源，建设消防数据汇聚中心。
综合运用物联网、云计算、大数据、人工智能等新兴信息技术，大力开展消防物联感知、消防安全协同管理、消防信用管理、火灾预测预警、作战指挥智能辅助决策等系统建设，采用远程监管、移动监管、实时监管、信用监管等新型监管方式，提升消防监管精准化、智能化水平。
制定出台《重庆市火灾事故调查处理实施办法》，明确市、区县两级火灾事故调查处理权限，建立由政府统一领导，纪检监察机关和公安、住房城乡建设、应急、消防及负有消防安全监督管理职责的有关部门共同参与的火灾事故调查处理机制，授权消防部门牵头组织调查处理。
严肃倒查工程建设、消防技术服务、消防产品质量、使用管理等各方主体责任，严格追究属地管理和部门监管责任。
建立法院、检察院、公安、住房城乡建设、消防相互协作的消防行政执法与刑事司法衔接工作机制，强化火灾事故协作查处，对涉嫌犯罪、失职渎职的依法追究刑事责任。
根据新修正实施的《中华人民共和国消防法》，分步修订《重庆市消防条例》《重庆市消防设施管理规定》《重庆市高层建筑消防安全管理规定》《重庆市火灾高危单位消防安全管理规定》《重庆市消防安全责任制实施办法》《重庆市消火栓管理办法》等地方性消防法规和政府规章，清理、修改与消防执法改革不相适应的政策规定，确保消防执法改革落地于法有据。
严格落实双人执法、持证上岗制度，未取得执法资格的人员不得列入执法检查人员名录库。
推行消防法律顾问制度，完善法律顾问参与消防重大执法活动权责机制。
出台执法人员岗位定期交流制度，达到规定年限及时轮岗。
细化出台《消防员监督执法管理办法》，探索建立消防员参与消防监督执法长效机制。
推行消防执法公示公开制度，及时公开监督检查事项清单、检查计划、执法依据、办案程序和执法结果，提高消防执法的透明度，主动接受社会监督。
制定《重庆市消防行政处罚裁量规定》，压缩行政处罚自由裁量空间，细化量化具体的处罚条件、情形、种类和幅度，加强对处罚裁量情况的日常抽查，防止标准不一、执法随意。
落实监督执法行为法制审核审批制度，重大执法决定必须经过法制审核审批，提高执法质量。
结合机构职能改革，加强乡镇（街道）消防监督管理能力建设，明确乡镇（街道）消防综合管理和消防监督执法机构，完善消防监督管理机制，切实打通消防安全“最后一公里”。
乡镇（街道）应明确专人负责消防工作，制定乡镇消防规划，明确消防安全专管机构和人员，落实消防安全职责，在消防救援机构委托范围内实施消防监督检查和行政处罚。
公安派出所应根据其消防监管职责开展消防监督检查、行政处罚、宣传教育和受理查处举报投诉等工作。
继续实行分级监管模式，消防救援机构、公安派出所负责对消防安全重点单位、列管单位实施监管，乡镇（街道）负责对除消防救援机构和公安派出所列管单位以外的其他单位实施消防监督检查，做到各司其职、各负其责。
建立消防救援机构、乡镇（街道）、公安派出所消防监督执法联动、业务指导和定期培训等工作机制，切实提升基层末端火灾防控能力。
严格遵守消防人员职业规范，落实消防人员及其近亲属从业限制及回避制度。
消防人员不得指定或变相指定消防工程施工企业、消防技术服务机构、消防产品。
消防干部及其近亲属不准承揽消防工程、经营消防技术服务机构、生产销售消防产品。
辞去公职或离退休的消防领导干部和执法干部在离职5年内，其他干部在离职3年内，不得接受原任职地区消防企业和中介机构聘任，或从事与消防行业相关的营利活动。
落实消防部门与消防协会彻底脱钩制度，实现“机构、职能、资产、财务、人员管理、党建外事”完全分离，规范消防职业技能培训和职业技能鉴定工作，实行培训与鉴定相分离制度。
鼓励社会力量举办消防安全培训机构，规范社会消防安全培训行为，充分激发市场活力。
建立健全消防执法责任制和执法质量终身负责制，明确执法岗位和执法人员具体权力和责任清单，实行尽职照单免责，失职照单问责。
制定执法过错纠正和责任追究办法，对发现的消防执法不作为和乱作为等问题，坚决做到有责必问、追责必严，构建有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的执法责任体系。
加大典型案件通报曝光力度，及时通报消防执法、违规从业的典型违纪违法案件，充分发挥违纪违法案件警示作用。
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简化公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，实行告知承诺管理
《重庆市安全生产条例》（2016年施行）第六条第三款。
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第三十一条。
《重庆市地质灾害防治条例》（2020年修订）第二十条第二款。
市公安局、市住房城乡建委、市市场监管局、市大数据发展局
《重庆市村镇规划建设管理条例》（2015年修订）第二十四条第二款。
市教委、市科技局、市民政局、市规划自然资源局、市城市管理局、市农业农村委、市消防救援总队等部门
对城乡规划实施情况的监督检查，以及对《重庆市城乡规划条例》第七十四条所列违法建筑的日常巡查
《重庆市城乡规划条例》（2019年修正）第七十五条、第七十六条。
各区县政府，市公安局、市应急局、市市场监管局、市大数据发展局
对本地区小型水库、山塘、堤防、水闸、堰坝和抗旱供水等设施的检查
《重庆市防汛抗旱条例》（2018年修正）第十条第一款。
《重庆市水上交通安全管理条例》（2022年修正）第四条第二款第五项。
市发展改革委、市住房城乡建委、市市场监管局、市金融监管局
《内河渡口渡船安全管理规定》（2014年施行）第三十五条。
市教委、市经济信息委、市公安局、市民政局、市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城市管理局、市交通局、市卫生健康委、市应急局、市市场监管局、市大数据发展局、市政府电子政务中心
《内河渡口渡船安全管理规定》（2014年施行）第三十六条第三款。
市纪委监委机关，市高法院、市检察院、市公安局、市住房城乡建委、市应急局等部门
《重庆市水资源管理条例》（2023年修正）第三十九条。
对《重庆市村镇供水条例》第四十八条所列情形的处罚（小型集中供水工程）
《重庆市村镇供水条例》（2017年施行）第四十八条、第五十三条。
对《重庆市村镇供水条例》第四十九条所列情形的处罚（小型集中供水工程）
《重庆市村镇供水条例》（2017年施行）第四十九条、第五十三条。
对《重庆市村镇供水条例》第五十条所列情形的处罚（小型集中供水工程）
《重庆市村镇供水条例》（2017年施行）第五十条、第五十三条。
对《重庆市村镇供水条例》第五十一条所列情形的处罚（小型集中供水工程）
《重庆市村镇供水条例》（2017年施行）第五十一条、第五十三条。
对《重庆市村镇供水条例》第五十二条所列情形的处罚（小型集中供水工程）
《重庆市村镇供水条例》（2017年施行）第五十二条、第五十三条。
对违反《重庆市长江防护林体系管理条例》第三十三条规定，在规定期限内到林区砍柴、放牧，致使森林、林木受到毁坏的处罚
《重庆市长江防护林体系管理条例》（2019年修正）第四十条第一款、第四十一条。
对违反《重庆市长江防护林体系管理条例》第三十条规定，损坏防护标志和护林碑牌的处罚
《重庆市长江防护林体系管理条例》（2019年修正）第三十八条、第四十一条。
对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施，违反村镇环境卫生和村容镇貌管理规定，乱堆粪便、垃圾、柴草、杂物，或者破坏绿化、损坏古树名木及其他破坏村容镇貌环境卫生行为的处罚
《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年施行）第三十九条；
《重庆市村镇规划建设管理条例》（2015年修订）第五十条。
《重庆市公路管理条例》（2021年修正）第七十条。
对单位和个人损坏或者擅自移动有钉螺地带警示标志的处罚
《血吸虫病防治条例》（2019年修订）第五十一条。
《重庆市防汛抗旱条例》（2018年修正）第三十条第三款。
《地质灾害防治条例》（2004年施行）第二十九条；
《重庆市地质灾害防治条例》（2020年修订）第三十四条第二款。
《重庆市禁毒条例》（2012年修订）第十九条第二款。
对在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设且逾期不改正的予以拆除
《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）第六十五条。
对鉴定为危房且危及公共安全情形的村镇建筑作出强制治理决定
《重庆市村镇规划建设管理条例》（2015年修订）第二十九条第三款。
对在电力设施保护区内修建的建筑物、构筑物或者种植的植物、堆放的物品责令强制拆除、砍伐或者清除
《中华人民共和国电力法》（2018年修正）第六十九条。
对造成村道、村道附属设施损坏，拒不接受现场调查处理的，予以强制扣留车辆、工具；
逾期不接受处理，并且经公告三个月仍不来接受处理的，对扣留车辆、工具依法予以拍卖
《重庆市公路管理条例》（2021年修正）第六十八条第一款、第二款、第三款。
对在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失活动的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）第四十八条。
对屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国动物防疫法》（2021年修订）第一百条第一款。
对互联网上网服务营业场所经营单位接纳未成年人进入营业场所的处罚
行政处罚权（责令停产停业、吊销许可证件除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《互联网上网服务营业场所管理条例》（2022年修订）第三十一条第二项。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人违反消防安全规定焚烧物品的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市消防条例》（2013年修正）第六十三条第二项。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十条第一款第三项、第二款。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人埋压、圈占、遮挡消火栓行为的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十条第一款第四项、第二款。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行行为的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十条第一款第五项、第二款。
对养犬人和管理人未立即清除宠物在公共场所产生的粪便，影响市容环境卫生的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市养犬管理条例》（2023年施行）第四十二条第四项。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）第一百一十一条第一款第一项、第二款。
对《重庆市市容环境卫生管理条例》第十八条规定情形的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第十八条第一款、第二款。
对霓虹灯、电子显示屏（牌）、灯箱等形式的户外广告未保持完好、有破损、污迹和严重褪色，未显示完好的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十六条。
对在道路上的通讯、邮政、电力、有线电视、公交客运、环境卫生等设施出现污损、残缺未及时清洗或修复的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第十六条。
对经批准临时占用道路堆放建筑材料未放置整齐，散体、流体物料未使用围挡存放的处罚。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第二十八条。
对集贸摊区市场、临街门店的业主或经营者未按市容环境卫生主管部门要求设置垃圾收集容器，及时清运垃圾，保持环境整洁的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第四十三条。
对违反《重庆市市容环境卫生管理条例》第四十五条规定情形的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第四十五条。
对燃气用户及相关单位和个人有《城镇燃气管理条例》第四十九条第一项、第二项、第四项规定情形的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《城镇燃气管理条例》（2016年修订）第四十九条第一款第一项、第二项、第四项。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市天然气管理条例》（2019年修订）第六十条第一款第一项。
不符合条件的人员擅自安装、维修天然气燃烧器具的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市天然气管理条例》（2019年修订）第六十条第二款。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十条第一款第二项、第二款。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人在高层建筑内宾馆、餐饮场所的厨房烟道、燃气管道未定期检查、清洗和保养的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市高层建筑消防安全管理规定》（2019年施行）第六十一条第一项。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十条第六项；
《重庆市消防条例》（2013年修正）第六十二条第二项。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟的处罚
行政处罚权（公安机关依法行使的除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十三条第二项。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人违反规定使用明火作业的处罚
行政处罚权（公安机关依法行使的除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十三条第二项。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他的机关、团体、企业、事业等单位或者个人违反《中华人民共和国消防法》第十八条、第二十一条第二款规定情形的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十七条。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人消防控制室无人值班的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《高层民用建筑消防安全管理规定》（2021年施行）第四十七条第七项。
对消防安全重点单位及公安派出所监督检查单位以外其他单位或者个人生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，以及生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十一条。
对违反《中华人民共和国反食品浪费法》规定，餐饮服务经营者未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国反食品浪费法》（2021年施行）第二十八条第一款。
对违反《中华人民共和国反食品浪费法》规定，食品生产经营者在食品生产经营过程中造成严重食品浪费的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国反食品浪费法》（2021年施行）第二十八条第三款。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《殡葬管理条例》（2012年修订）第二十二条第二款；
《重庆市殡葬管理条例》（2022年修正）第二十六条第二款。
对殡仪馆、殡仪服务站以外的单位和个人从事经营性殡葬服务活动的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市殡葬管理条例》（2022年修正）第二十五条。
对擅自设置、移动、涂改或者损毁历史文化街区、名镇、名村、传统风貌区和历史建筑标志牌的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017年修订）第四十五条；
《重庆市历史文化名城名镇名村保护条例》（2018年施行）第六十三条。
对违反《基本农田保护条例》规定，破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《基本农田保护条例》（2011年修订）第三十二条。
对违反《历史文化名城名镇名村保护条例》规定，在历史建筑上刻划、涂污的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《历史文化名城名镇名村保护条例》（2017年修订）第四十二条。
对养殖专业户未实行雨污分流，未建设相应的畜禽粪便、污水贮存设施，未及时对畜禽粪便、污水进行收集、贮存、处理的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市水污染防治条例》（2020年施行）第七十一条。
对在城市建成区、人口集中区域露天焚烧电子废物、油毡、沥青、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百一十九条第二款；
《重庆市大气污染防治条例》（2021年修正）第九十条第一款。
对露天堆场、仓库、消纳场、填埋场未采取措施防治扬尘污染的处罚
行政处罚权（责令停产停业除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市大气污染防治条例》（2021年修正）第八十六条。
对从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收集、贮存、利用、处置畜禽粪污等固体废物，造成环境污染的处罚
行政处罚权（责令停产停业、责令关闭除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）第一百零七条。
对在大足石刻保护范围或者建设控制地带内，排放大气污染物或者使用高污染燃料的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市大足石刻保护条例》（2022年修正）第三十条；
《重庆市大气污染防治条例》（2021年修正）第七十三条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市水污染防治条例》（2020年施行）第七十条。
对干洗、机动车维修未设置废气污染防治设施并保持正常使用，影响周边环境的处罚
行政处罚权（责令停产停业除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百二十条。
对在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务、加工服务、服装干洗和机动车维修等项目的处罚
行政处罚权（责令关闭除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百一十八条第二款；
《重庆市大气污染防治条例》（2021年修正）第八十九条第三款。
对损毁、涂改或者擅自移动饮用水水源保护区的地理界标或者警示标志，或者损毁、擅自移动视频监控、事故应急防护工程设施行为的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市水污染防治条例》（2020年施行）第六十八条。
对《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条第一款规定情形的处罚
行政处罚权（责令停产停业除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百一十五条第一款。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
对建设单位或物业服务企业未按照《重庆市物业管理条例》第十七条规定报送有关资料的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市物业管理条例》（2021年修正）第一百条第二项、第一百零一条第一项。
对建设单位或物业服务企业未按照《重庆市物业管理条例》第五十二条规定移交资料的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市物业管理条例》（2021年修正）第一百条第五项、第一百零一条第三项。
对物业服务企业违反《重庆市物业管理条例》第五十四条、第六十一条规定情形的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市物业管理条例》（2021年修正）第一百零一条第四项。
对在主、次干道建筑物顶部、平台堆放影响市容的物品、在建筑物临街面超出建筑物墙体设置防护网或吊挂物品，设置遮阳伞、篷盖的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十一条。
对擅自在路内停车位内设置地桩、地锁等障碍物或者以其他方式侵占路内停车设施影响路内停车设施的正常使用的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市停车场管理办法》（2020年修正）第二十五条第一项。
对违反《重庆市市政设施管理条例》第五十二条规定情形的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市政设施管理条例》（2022年修正）第六十七条第二款第五项。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第五十七条。
对在建筑物平街层外墙安装的空调、排气扇，其底部未高于人行道路面二米的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十条。
对在主、次干道两侧的建筑物前修建封闭式隔离设施的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十二条。
对在主、次干道以外的其他地区的建筑物，设置遮阳伞或篷盖违反设置标准，并未保持整洁、美观的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十三条。
对机关、团体、部队、院校、企事业单位和其他组织及个体工商户名称、字号、标志等牌匾和标识有污损、残缺的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十七条。
对广告经营者未保持充气式装置整洁美观，出现破损残缺的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第三十八条第三款。
对违反《重庆市停车场管理办法》第二十二条第一项、第五项、第六项的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市停车场管理办法》（2020年修正）第二十五条第二项。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市政设施管理条例》（2022年修正）第六十七条第一款，第二款第一项、第四项、第五项。
对违反《重庆市市政设施管理条例》第四十五条第一款的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市政设施管理条例》（2022年修正）第六十七条第二款第六项。
对违反《重庆市市政设施管理条例》第四十九条第一款的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市政设施管理条例》（2022年修正）第六十七条第二款第六项。
对井盖等附属设施出现破损、移位或者丢失，有关产权单位或者其委托的管理单位未及时修复、正位或者补缺的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市政设施管理条例》（2022年修正）第六十八条。
对废品收购、堆放场所未对废品围挡、遮盖或者在居民社区、公共场所堆放、晾晒、焚烧废品污染周围环境的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市市容环境卫生管理条例》（2018年修正）第六十一条。
食品摊贩未按照规定办理备案手续、未在经营场所显著位置公示备案卡的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》（2017年施行）第五十条第一款、第五十二条。
对在禁止的时段和区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百一十八条第三款。
对在城市建成区、人口集中区域露天焚烧树叶、枯草、垃圾的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）第一百一十九条第一款；
《重庆市大气污染防治条例》（2021年修正）第九十条第一款。
对在城市河道弃置、倾倒矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等废弃物的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市河道管理条例》（2022年修正）第三十八条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国公路法》（2017年修正）第八十一条；
《公路安全保护条例》（2011年施行）第五十六条。
对在乡道公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国公路法》（2017年修正）第七十九条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国公路法》（2017年修正）第八十条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《公路安全保护条例》（2011年施行）第六十二条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《公路安全保护条例》（2011年施行）第六十一条。
对《重庆市水利工程管理条例》第二十九条规定情形的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市水利工程管理条例》（2022年修正）第五十条。
对在禁止生产建设活动的区域从事可能造成水土流失生产建设活动的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（2018年修正）第四十条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）第五十二条。
对在水利工程保护范围内，从事爆破、打井、采石、采矿、取土、挖沙、修坟、钻探、开凿涵洞隧道、陡坡开荒等危及水利工程安全、影响水利工程运行的活动的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市水利工程管理条例》（2022年修正）第四十九条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《农业机械安全监督管理条例》（2019年修订）第五十四条。
对操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机，或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机，或者使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机，或者患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机的处罚
行政处罚权（吊销许可证件除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《农业机械安全监督管理条例》（2019年修订）第五十三条。
对未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《农业机械安全监督管理条例》（2019年修订）第五十二条。
对在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及市人民政府划定的其他禁止区域内露天焚烧秸秆的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市大气污染防治条例》（2021年修正）第九十条第二款。
对饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《中华人民共和国动物防疫法》（2021年修订）第九十二条第三项。
对歌舞娱乐场所违反《娱乐场所管理条例》规定接纳未成年人的处罚
行政处罚权（责令停产停业除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《娱乐场所管理条例》（2020年修订）第四十八条第三项。
对娱乐场所未在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志以及标志未注明举报电话的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《娱乐场所管理办法》（2022年修订）第三十三条。
对变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批等行为的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《营业性演出管理条例》（2020年修订）第四十四条第二款。
对个人或单位有《广播电视设施保护条例》第二十三条所列违法行为的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《广播电视设施保护条例》（2000年施行）第二十三条。
对个人或单位有《广播电视设施保护条例》第二十二条所列违法行为的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《广播电视设施保护条例》（2000年施行）第二十二条。
对在广播电视设施保护范围内进行建筑施工、兴建设施或者爆破作业、烧荒等活动以及损坏广播电视设施的处罚
行政处罚权（公安机关依法行使的除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《广播电视设施保护条例》（2000年施行）第二十条、第二十一条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（2018年修订）第十条第三款。
对擅自移动、拆除、损毁红岩革命旧址文物保护标志、保护界碑界桩、标牌、说明牌、公共图形符号的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市红岩革命旧址保护区管理办法》（2021年施行）第三十四条。
对《重庆市红岩革命旧址保护区管理办法》第十九条规定情形的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市红岩革命旧址保护区管理办法》（2021年施行）第三十五条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《导游人员管理条例》（2017年修订）第二十一条。
对《重庆市公共场所控制吸烟条例》第二十条、第二十一条规定情形的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市公共场所控制吸烟条例》（2021年施行）第二十条、第二十一条。
对《重庆市公共场所控制吸烟条例》第十九条第一款规定情形的处罚
行政处罚权（公安机关依法行使的除外）以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市公共场所控制吸烟条例》（2021年施行）第十九条第一款。
对销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《生活饮用水卫生监督管理办法》（2016年修改）第二十七条。
对零售经营者变更零售点名称等信息并未重新办理零售许可证或者存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《烟花爆竹经营许可实施办法》（2013年施行）第三十五条。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市森林防火条例》（2018年修正）第四十五条。
对森林防火期内，森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《森林防火条例》（2008年修订）第五十二条第一项。
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
《重庆市林地保护管理条例》（2018年修正）第三十条第四项。
对森林防火期内未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的处罚
行政处罚权以及与其行政处罚权有关的行政检查、行政强制措施
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