贯彻落实国务院办公厅2020年政务公开工作要点任务分工的通知
关于印发贯彻落实国务院办公厅
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为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号），明确目标任务，细化工作措施，经市政府同意，现将《贯彻落实国务院办公厅2020年政务公开工作要点任务分工》印发给你们，并提出如下工作要求，请认真贯彻执行。
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号，已在中国政府网公开发布），经市政府同意，现将《贯彻落实国务院办公厅2022年政务公开工作要点任务分工》（以下简称《任务分工》）印发给你们，并提出如下工作要求，请抓好贯彻落实。
政务公开是保障人民主体地位、强化权力运行监督、推进政府治理体系和治理能力现代化、建设法治政府的重要制度保障。
各区县（自治县）政府和两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会（以下统称区县政府），市政府各部门要进一步提高政治站位，深化对新时代政务公开工作的规律性认识，把准政务公开工作方向，坚持党的领导、坚持人民至上、坚持服务大局、坚持创新发展，更好发挥以公开促落实、强监管功能，全力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
各区县（自治县）政府和两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会（以下统称区县政府），市政府各部门要进一步提高思想认识，严格按照《政府信息公开条例》规定，加强对政务公开工作的组织领导，依法确定一名负责人履行政务公开工作领导职责，依法明确政府信息公开工作主管部门和政府信息公开工作机构，全面履行法定工作职责。
要认真落实《政府信息公开条例》，扎实推进主动公开、依申请公开、培训指导、监督保障等日常工作。
各区县政府和市政府各部门要紧紧围绕《政府信息公开条例》的贯彻落实，全面推进主动公开、依申请公开、监督保障、培训指导等工作，认真履行法定工作职责。
要围绕人民群众和市场主体的实际需求发布政府信息，不断提升公开的有效性。
要切实加强政府网站、政务新媒体和政府信息查阅场所建设，为社会公众获取政府信息提供条件和便利，依法保护人民群众的合法权益。
要严格执行政府信息自形成或者变更之日起20个工作日内公开的规定，切实保障公开的及时性，严禁“一阵风”“运动式”公开。
要进一步完善政府信息公开审查流程、明确审查责任，严格落实“三审三校”制度，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，确保拟公开的政府信息内容表述准确、公开时机得当。
各责任单位要强化主体责任，不折不扣落实各项贯彻举措，相关信息要在本区县、本部门政府网站公开。
各牵头单位要切实履行推进、指导、协调、监督责任，通过政府网站等渠道采集相关数据，对各责任单位贯彻落实情况进行检查，并将监督检查情况报市政府办公厅。
各责任单位要强化主体责任，不折不扣把各项贯彻举措落到实处。
各区县政府要严格按照《政府信息公开条例》有关规定和党中央、国务院有关文件要求，把政务公开工作情况纳入政府绩效考核范畴，以公开促落实、促规范、促服务，为实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。
各牵头单位要加强统筹协调，及时沟通解决工作中存在的疑难问题。
各区县政府信息公开工作主管部门要切实履行推进、指导、协调、监督责任，定期开展跟踪检查，对工作开展不积极、推诿扯皮等问题突出的单位予以通报批评和督促整改，同时将跟踪检查结果纳入政务公开年度考核范围，确保各项工作任务落地落实。
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贯彻落实国务院办公厅2020年政务公开工作要点任务分工
贯彻落实国务院办公厅2022年政务公开工作要点任务分工
一、围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开
（一）以权责清单为依托，加强权力配置信息公开。
（一）加强涉及市场主体的信息公开。
1．对照法律法规规章，全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单并按要求公开。
切实做好政策性文件公开征求意见、政策解读、关切回应等工作，增强政策制定实施的透明度和可预期性，提振市场主体信心。
2．依法公开本机关的工作职能、机构设置等信息（包括：“三定”职责，内设机构、下属单位设置情况及职责）。
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3．组织编写本级政府行政机关机构职能目录并向社会公开，全面展现政府机构权力配置情况。
落实重大行政决策预公开制度，及时公开2022年度重大行政决策事项目录，明确决策事项公众参与方式。
重大行政决策向社会公开征求意见的，要及时公布决策草案及其说明等材料，明确提出意见的方式和期限，公布意见收集和采纳情况。
1．公开关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划草案的报告。
2．公开优化营商环境、利企便民政策及其解读信息，持续打造市场化法治化国际化营商环境。
加大受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业帮扶政策的公开力度，促进稳就业和消费恢复。
依托现有政民互动渠道，建立市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制，及时回应和解决“堵点”问题，优化投资和建设环境。
公开修订后的《重庆市反不正当竞争条例》以及反垄断和反不正当竞争政策性文件、典型案件，公开滥用行政权力排除、限制竞争行为的查处情况，为各类市场主体规范健康发展营造诚信守法、公平竞争的市场环境。
1．通过“重庆市电子税务局”栏目和“税企互动平台”“重庆税务”政务新媒体点对点推送税费优惠政策，特别是大规模增值税留抵退税政策，帮助基层执行机关和纳税人缴费人第一时间全面准确了解政策，做到应知尽知、应享尽享。
2．通过线上“纳税人学堂”发布视频培训课程，开展远程政策辅导；
收集公开纳税人关注的热点问题解答，完善智能咨询地方知识库，通过“12366”纳税服务平台开展智能咨询服务。
依托重庆市税务局网站完善统一规范的税费政策库，动态更新并免费开放。
3．加大骗取税费优惠典型案例曝光力度，形成有效震慑。
在市、区县政府门户网站首页设置“减税降费”栏目，链接重庆市税务局网站“组合式税费支持政策”等栏目，加强减税降费信息公开。
1．认真贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，依法依规公开扩大有效投资相关规划。
2．公开2022年度重大建设项目清单及实施情况，积极引导市场预期。
1．严格执行疫情防控信息发布各项制度，统筹用好政府网站、政务新媒体、新闻媒体等各类信息发布平台，动态更新每日疫情通报、防控动态、防控政策、核酸检测机构、发热门诊、疫苗接种点等疫情防控信息，及时充分回应社会关切，防止引发疑虑和不实炒作。
2．加强疫情防控信息发布工作协调，行政机关向社会公开发布的信息，要与上级单位对下级单位下达的工作指令保持一致，增强多方协同合力。
3．把政府网站作为第一公开平台，进一步优化完善“疫情防控”栏目，用好权威渠道，发布权威声音，凡在其他渠道发布疫情防控信息的，要同步在政府网站发布，方便公众查阅。
制定流调信息发布规范，明确发布要素，建立健全流调信息发布审核机制，保护个人隐私，避免对当事人正常生活产生不当影响。
按照流调信息发布规范，及时公开涉及本区县的流调信息。
1．汇总公开本级政府出台的稳就业保就业政策措施、办事指南、咨询方式等信息；
动态公开技能培训政策规定、开班信息、经办流程等，让更多群众能够知悉并获得就业培训机会。
2．发布文字、图片、音视频等形式的解读材料，加强主流媒体宣传、政务新媒体推送，扎实开展就业创业“五进五送”活动，依托“政策咨询问答库”开展咨询服务，及时将就业支持政策传达至相关群体，帮助他们更好就业创业。
3．加大减负稳岗扩就业政策解读和政策培训工作力度，适时组织基层执行机关开展政策培训，推动实施稳岗扩就业政策“免申即享”，使各项政策能够落得快、落得准、落得实，最大限度利企惠民。
1．严格执行已出台的公共企事业单位信息公开制度，结合我市实际，起草实施细则及信息公开标准目录，报市政府信息公开工作主管部门审核后印发实施并向社会公开。
实施细则要充分利用发展改革、市场监管、国有资产监管部门的信用监管、反垄断与反不正当竞争、国有企业经营业绩考核等措施，让制度“长牙齿”；
标准目录至少应包含公开事项、公开内容、公开时限、公开渠道等要素。
2．重点加强具有市场支配地位、公共属性较强、需要重点监管的公共企事业单位的信息公开，更好维护市场经济秩序和人民群众切身利益。
3．公共企事业单位信息公开工作要与业务工作同步部署、同步培训、同步检查，以有力有效的信息公开，助力公共企事业单位监督管理强化和服务水平提升。
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（二）以基层政务公开标准化规范化为抓手，加强权力运行过程信息公开。
市发展改革委、市教委、市卫生健康委、市城市管理局、市经济信息委、市生态环境局、市交通局、市国资委、市市场监管局
1．抓紧构建基层行政决策公众参与机制，凡是直接涉及相对人权益的重大行政决策，都应以适当方式听取利益相关方和社会公众意见。
全面梳理并公开本区县、本领域公共企事业单位名录、信息公开监督举报电话、信息公开年度工作情况，依法及时处理社会公众对有关公共企事业单位信息公开的申诉。
各区县政府、市教委、市卫生健康委、市城市管理局、市经济信息委、市生态环境局、市交通局
将中国政府法制信息网“行政法规库”和市司法局网站“市政府规章库”链接到区县政府门户网站“履职依据”栏目。
1．对照中国政府法制信息网“行政法规库”公布的行政法规国家正式版本，更新本部门执行的行政法规文本。
2．对照市政府规章库、国务院部门规章库内的规章标准版本，更新本部门执行的规章文本。
加强市政府规章立项、起草、审查、决定、公布、备案、解释、后评估、清理等全流程管理。
优化升级“市政府规章库”，高质量发布现行有效规章正式版本，稳步推进市政府规章历史文本收录工作。
1．改版升级全市政策文件库网页版、移动版，优化完善智能检索、数据下载、精准推送、互动回应等功能。
2．制定全市统一的行政规范性文件网络发布格式，指导市政府部门、区县政府做好本单位行政规范性文件格式调整、公开发布和动态更新等工作。
3．加强行政规范性文件制发流程管理，确保重要的行政规范性文件严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。
1．按照全市统一的行政规范性文件网络发布格式，规范市政府行政规范性文件网络发布格式。
2．依托全市政府网站集约化平台，优化行政规范性文件意见征集系统、对外发布系统，并嵌套至各区县政府、市政府部门网站，确保全市行政规范性文件数据同源、管理有序。
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2．2020年7月30日前，编制完成26个试点领域市、区县、乡镇三级政务公开标准指引并向社会公开。
1．按照全市统一的行政规范性文件网络发布格式，规范本机关行政规范性文件网络发布格式。
2．新增行政规范性文件及时上传至全市政策文件库，实行“先入库，后公开”。
3．加强本机关行政规范性文件有效性管理，每年至少进行1次全面清理，已失效废止的要及时移入失效废止文件库。
全面清理区县政府部门、乡镇政府（街道办事处，以下统称乡镇政府）现行有效行政规范性文件，适时上传至全市政策文件库进行集中公开。
区县政府信息公开工作主管部门要加强统筹，更好发挥政策集中公开成果的积极作用，以完整准确、动态更新的现行有效制度体系，为行政机关办理政务服务事项、编制各类权责清单提供基本依据。
政务服务办事指南、权责清单涉及的政策依据要与集中公开的政策性文件相互关联。
提升全市政策文件库的规范性、权威性、实用性，探索更多应用场景，加强宣传推广，引导社会公众、行政机关广泛使用全市政策文件库，保障和监督行政机关有效实施行政管理。
1．加大政策咨询窗口建设力度，提高政务服务便民热线、实体服务大厅的政策咨询服务水平，更好解答生育、教育、养老、医疗、就业创业、社会救助、投资、纳税、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。
2．持续推进“政策咨询问答库”建设，2022年底前，生育、教育、养老、医疗、就业创业、社会救助、投资、纳税、疫情防控等方面的政策咨询事项全部入库。
高频政策咨询事项，要以图解、动画、短视频等易于传播的形式予以解答。
加强人工智能等技术运用，逐步实现“咨询问题”和“答复内容”智能匹配，不断提高咨询服务效率。
在市政府门户网站汇总市政府各部门发布的政策咨询事项，形成市级“政策咨询问答库”。
发挥“政策咨询问答库”的积极作用，“12345”政务服务便民热线、对外联系电话、公开信箱、政务公开专区接到政策咨询后，应率先通过“政策咨询问答库”搜索匹配答复内容，能搜索匹配到答复内容且能立即答复的，要立即答复；
不能搜索匹配到答复内容的，要建立登记台账，及时交办政策制定单位提供答复内容，并在5个工作日内主动回复咨询人。
1．在公开工作中增强规范意识，完善政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规严格做好保密审查，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险。
2．规范执行《政府信息公开信息处理费管理办法》，区县政府部门和乡镇政府收取信息处理费前，要报本区县政府信息公开工作主管部门核准。
认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度，依法审理政府信息公开行政复议案件。
加强对下级司法行政部门的指导，持续规范政府信息公开行政复议案件审理行为。
准确把握不同类型公开要求，综合考虑公开目的、公开效果、后续影响等因素，科学合理确定公开方式。
公开内容涉及社会公众利益调整、需要广泛知晓的，可通过互联网等渠道公开。
公开内容仅涉及部分特定对象，或者相关规定明确要求在特定范围内公示的，要选择适当的公开方式，防止危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密。
1．严格落实网络意识形态责任制，切实履行政府网站和政务新媒体主管、主办、承办职责，确保安全平稳运行。
2．全面梳理政府网站和政务新媒体栏目，逐一明确栏目内容、更新周期、责任单位、责任人员，不断改进和提升运维水平。
3．规范高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言。
全面实施IPv6改造，确保2022年底前政府网站和移动客户端所有页面均支持互联网协议第6版。
依托全市政府网站集约化平台，建立全市政府网站、政务新媒体整体联动、协作发声机制，及时准确传递党和政府权威声音。
4．强化人员保障，配备1—2名具备较强互联网能力和行政管理思维的工作人员，并通过购买服务组建内容运维团队和技术运维团队，打造一支具备信息采集、选题策划、编辑加工、大数据分析和安全保障等综合能力，具有高度政治责任感和工作担当的专业化队伍，把政府网站和政务新媒体建设成为“24小时不打烊的网上政府”。
推进全市政府网站集约化平台迭代升级，持续优化搜索引擎、服务器资源配置、信息发布系统，不断提升平台响应速度，进一步理清站点权限，助推全市政府网站健康发展。
动态更新基层政务公开标准目录，科学合理设置市、区县、乡镇各级栏目，持续加强业务培训和督促检查，年底前将本领域基层政务公开检查结果报市政府信息公开工作主管部门。
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3．2020年10月30日前，编制完成26个试点领域区县、乡镇政务公开标准目录并向社会公开。
认真落实各领域基层政务公开标准指引，全面、及时、准确地公开相关信息。
1．梳理并公开国家和市级现行有效的惠民惠农财政补贴依据文件，制定并公开补贴政策清单、申报指南。
2．加强对国家、市级补贴政策的解读，畅通政策咨询渠道，及时解答下级机关和社会公众的咨询和疑问。
1．区县政府要及时公开惠民惠农财政补贴依据文件、政策清单、申报指南、申报信息、发放信息、投诉举报渠道等信息。
加强惠民惠农财政补贴政策宣传，采取简明问答、图表图解、案例说明等多种方式，制作一批政策宣传读物，免费向村（居）民发放。
2．区县政府要分领域汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前以村为单位在村务公开栏、乡镇政府政务公开专区公开7个工作日，公开期满后相关材料留存村委会、政务公开专区供群众查阅。
以公开促服务，更好适应基层群众信息获取习惯和现实条件，着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设，推动政务公开与村（居）务公开的协调联动。
抓好政务公开专区提档升级，加大宣传推广力度，优化政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务，不断提升群众获取政府信息的便捷度和满意度。
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（三）以行政法规规章规范性文件为重点，加强政务信息管理。
1．市司法行政部门要在2020年11月底前，系统梳理现行有效的市政府规章和行政规范性文件，由市政府办公厅集中统一对外公开，并提供在线查阅、检索、下载等服务。
1．按照“谁起草、谁公开”原则，压实政府信息起草单位的信息发布责任。
2．各区县政府、市政府各部门要在2020年11月底前，系统梳理、集中统一对外公开本区县、本部门制发的行政规范性文件，并提供在线查阅、检索、下载等服务。
拟公开的政府信息，起草单位要从政治、法律、政策、保密、文字等方面进行全面审查，并充分评估政策本身可能带来的各种影响，以及时机和形势可能产生的附加作用，科学确定发布时间，避免发生误解误读。
市司法行政部门要对已备案审查的行政规范性文件进行集中对外展示。
2．按照“谁起草、谁解读”原则，压实政策性文件起草单位的解读责任。
加大助企纾困、减税降费、投资审批、基础设施、重大建设项目、疫情防控、稳岗就业等政策解读力度。
3．按照“放管服”改革要求，对政府规章和行政规范性文件及时立改废，并动态更新。
政策出台前，要通过公开征求意见、政策吹风会等方式吸纳公众意见、引导社会预期；
政策公布时，要同步发布权威解读，并通过短视频、图文等形式提高传播到达率；
4．各政府信息公开工作主管部门要加强统筹指导，逐步整理形成本级政府和本系统制度文件汇编并集中统一对外公开，服务国家治理体系和治理能力现代化。
政策执行过程中，要密切跟踪舆情，分段、多次、持续开展解读，及时解疑释惑。
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密切关注助企纾困、减税降费、投资审批、基础设施、重大建设项目、疫情防控、稳岗就业等领域的政务舆情，不断增强回应的主动性、针对性和时效性。
1．加大稳就业政策公开力度，加大解读力度，加强舆论引导，主动回应热点问题，释放更多积极信号。
区县政府、市级部门主要负责人要积极参加“发言人来了”“提问一把手”活动，发出权威声音，主动回应社会关切。
2．加大稳金融政策公开力度，加大解读力度，加强舆论引导，主动回应热点问题，释放更多积极信号。
1．区县政府信息公开工作主管部门要落实法定指导职责，每年至少开展1次本区县政务公开工作培训，不定期开展政务公开研讨交流。
要针对薄弱环节较多的区县政府部门、乡镇政府，开展“点对点”上门服务，帮助解决工作中存在的重大疑难问题。
要严格按照《政府信息公开条例》落实法定监督职责，每年开展本区县政务公开工作检查，及时办理政府信息公开投诉，确保各项工作平稳有序。
3．加大稳外贸、稳外资政策公开力度，加大解读力度，加强舆论引导，主动回应热点问题，释放更多积极信号。
2．市政府各部门要坚持政务公开工作和业务工作同步部署、同步推进、同步落实，每年至少开展1次本系统政务公开工作培训，实现以公开促落实、以公开强监管。
3．进一步规范政务公开第三方评估工作，区县政府不开展政务公开第三方评估。
4．加大稳投资、稳预期政策公开力度，加大解读力度，加强舆论引导，主动回应热点问题，释放更多积极信号。
各区县政府、市政府各部门不得与市政府办公厅委托的第三方评估机构开展政务公开咨询、培训、外包等业务合作。
4．向社会公开发布排名结果或问题通报的，要按程序报区县政府、市政府部门主要负责同志批准。
5．协调各级各类媒体参与重要政策的宣传报道，加强政策解读新闻发布，丰富内容表现形式，增强传播力影响力，提振市场信心。
1．实时发布保居民就业相关政策信息，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。
2．实时发布保基本民生相关政策信息，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。
3．实时发布保市场主体相关政策信息，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。
4.实时发布保粮食能源安全相关政策信息，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。
5.实时发布保产业链供应链稳定相关政策信息，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。
6.实时发布保基层运转相关政策信息，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。
加大纾困和激发市场活力规模性政策的公开力度，确保政策资金流向、使用公开透明，让政策资金直达基层、直接惠企利民。
1．向市场主体全面公开市场监管规则和标准，以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。
2．各级市场监管部门要加强窗口服务，为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。
1．全面优化办事流程，通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展，最大限度实现网络化、透明化办事。
加强“一件事”“一类事”等综合办事信息公开，进一步提升办事便利度。
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2．细化本机关政务服务事项办事指南，全面公开事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程等要素，规范办理材料格式，消除“其他材料”“有关部门”等不确定性表述。
1．对照《任务分工》，进一步细化工作任务，形成本区县、本部门政务公开任务清单，逐一明确责任主体和时限要求，全面抓好落实。
将《任务分工》落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。
2．对2021年政务公开工作要点落实情况开展“回头看”，重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务，逐项核查落实情况，对未完成的要建立工作台账，实行打表推进、销号管理。
3．健全工作机制，落实工作经费，配齐配强专职工作人员，其中区县政府信息公开工作机构应配置3—4名工作人员，市级部门政府信息公开工作机构应配置2—3名工作人员。
4．把政务公开纳入本区县、本部门绩效考核体系且分值权重不低于4％。
5．强化激励和问责，对政务公开工作推动有力、积极参与的单位和个人，予以通报表扬；
对重要信息不发布、重大政策不解读、热点问题不回应的，予以通报批评，造成严重社会影响的，要依纪依法追究责任。
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3．行政许可、行政处罚决定作出之日起7个工作日内，行政强制和其他对外管理服务事项作出决定之日起20个工作日内，要向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息。
提升经济政策发布质量，注重对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训，确保减税降费等各项经济政策在实际执行环节不遗漏、不走样，全面及时惠及市场主体。
注重提升经济政策解读回应渠道的权威性，增强解读回应实际效果。
1．坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，依法做到及时、准确、公开、透明，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。
2．融合各类信息发布渠道，有效运用新闻发布会、政府网站、政务新媒体和各类新闻媒体，全方位解读党中央、国务院重大决策部署和本地区、本部门重要工作举措，为疫情防控工作提供有力支撑。
3．密切关注涉及疫情的舆情动态，针对相关舆情热点问题，快速反应、正面回应。
有关区县政府和市政府部门主要负责人要带头主动发声，以权威信息引导社会舆论。
（二）加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及。
1．严格落实《政府信息公开条例》关于主动公开突发公共事件应急预案的要求，有针对性地加强宣传培训，增强社会公众特别是应急预案执行人员的风险防范意识和能力，切实发挥应急预案实际效用。
2．大力加强公共卫生知识日常普及工作，特别是对公众在新冠肺炎疫情防控过程中养成的好习惯好做法，通过科普作品等形式加强宣传推广，提高公众对传染病的防治意识和应对能力。
1．妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请，除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外，最大限度向申请人提供相关信息，更好满足人民群众知情权，维护政府公信力。
2．加强个人信息保护，对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息，要严格落实个人信息保护有关规定，采取有效措施保管并妥善处理。
五、围绕落实新修订的《政府信息公开条例》加强制度执行
1．正确执行关于主动公开的新规定，市、区县政府全面公开《政府信息公开条例》第二十条规定的15项内容，其他行政机关公开《政府信息公开条例》第二十条第（一）（二）（五）（六）（七）（八）（九）（十）（十四）（十五）项内容，2020年底前法定主动公开内容要在政府信息公开平台全部公开到位。
2．严格落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）要求，进一步规范政府信息公开平台，统一名称、统一格式、统一位置，2020年底前全面建成市政府、市政府部门、区县政府、区县政府部门和乡镇政府（街道办事处）政府信息公开平台。
1．按照《政府信息公开条例》第二十五条的规定，在国家档案馆、公共图书馆、政务服务大厅设置“政府信息公开”专区，粘贴醒目标识，摆放本级政府公报，并配置连接互联网的电脑、电子显示屏等政府信息查阅设备，链接本区县、本部门政府网站信息公开平台。
政府信息查阅场所，应提供政府信息公开申请指导和相对集中受理、政府信息查阅、政务公开意见收集反馈、公众参与事项咨询联系等服务，并强化专区（窗口）工作人员业务能力培训，提高咨询意见和依申请公开现场办结比例。
2．具备条件的行政机关，还可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所。
政府信息公开指南应包括“本机关持有政府信息基本情况、本机关对外发布政府信息情况、政府信息公开申请渠道、政府信息公开工作机构情况、其他事项”5部分内容。
按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，规范编制，按时发布政府信息公开工作年度报告。
全面落实《重庆市人民政府办公厅关于进一步做好政府信息依申请公开工作的通知》（渝府办发〔2020〕70号）要求，全面提升政府信息依申请公开工作质量和实效，依法保障公众合法权益。
准确适用依申请公开各项规定，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，切实做到以公开为常态、不公开为例外。
1．加强政府网站和政务新媒体内容保障，按照“谁起草、谁解读”原则，对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策文件，制作便于公众理解和易于传播的形式多样的解读产品，提升解读效果，提高政策知晓度。
建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，积极关注政策性文件及解读材料发布后的社会舆情，认真研判、主动跟进、及时回应。
2．全面完成政府网站集约化试点工作，进一步优化完善政府网站集约化平台功能，推进政府网站、政务新媒体、在线政务服务平台的数据融通、服务融通、应用融通，提升大数据分析能力、辅助决策能力、整体发声能力和服务公众水平。
3．严格按照《政府网站发展指引》等文件要求，科学合理设置政府网站栏目，发挥好政府网站的功能和作用。
4．严格落实“三审三校”制度，完善信息发布机制，规范信息发布程序，确保政府网站和政务新媒体安全稳定运行。
5．严格落实《政府系统公开信箱管理办法》，切实加强区（县）长、局长（主任）公开信箱组织保障和监督管理，每月对信件受理、办理、答复、公开等情况进行汇总分析，为行政决策提供参考。
向社会公布的市民热线电话，保证24小时有专人接听，积极接受社会公众的投诉建议。
6．强化网络安全责任，抓好政府网站和政务新媒体安全防护工作，建立健全安全管理、值班值守、保密审查和应急预案，落实安全管理责任，加强监测预警和应急处置，提高安全防护能力。
教育、卫生健康、供电、供气、供水、供热、环境保护、公共交通等行业主管部门，要及时贯彻落实国家部委制定或者修订的公共企事业单位信息公开专门规定，助力监管效能提升。
1．市政府各部门、各区县政府要依法确定一名负责人，履行本部门、本地区政府信息公开工作领导职责，并于2020年8月底前报市政府办公厅备案。
2．区县政府部门、乡镇政府（街道办事处）要依法确定一名负责人，履行本机关政府信息公开工作领导职责，并报本区县政府办公室备案。
市级垂直管理机构的负责人信息，报市级主管部门办公室备案。
3．各政府信息公开工作主管部门要加强日常指导监督，帮助解决实际问题，及时纠正不当行为。
上级政府信息公开工作主管部门要加强对下级政府信息公开工作主管部门的业务指导，全面依法履职。
1．各区县政府要严格落实《政府信息公开条例》要求，明确政府办公室为本地区政府信息公开工作主管部门和区县政府的信息公开工作机构。
2．市、区县政府部门和乡镇政府（街道办事处）要明确办公室或者指定的内设机构为本机关的政府信息公开工作机构，并配齐配强工作力量。
不得指定下属事业单位作为本机关政府信息公开工作机构。
1．要把《政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容，并纳入领导干部法制理论知识学习考试内容和公务员初任培训必修课程，稳步提升政府工作人员的政务公开意识和能力。
2．各政府信息公开工作主管部门要切实改进培训工作，增强培训的针对性、系统性，科学设置培训课程，提升培训效果。
3．要善于通过政府信息公开平台，向政务公开工作的先进省市和地区，学习经验做法。
鼓励区县之间、部门之间加强横向交流学习，不断提升全市政务公开工作水平。
4．积极创新开展政务公开工作，总结提炼本区县、本部门政务公开工作亮点、典型案例，并及时报送市政府办公厅。
1．各级政府信息公开工作主管部门要认真梳理本级政府绩效考核体系中政务公开各项指标，根据新形势新要求予以调整完善。
2．以市政府办公厅为主导，委托第三方机构对区县政府、市政府部门年度政务公开工作情况开展评估并公布结果。
不得以行政机关名义参加社会上各类政务公开评估颁奖活动。
市政府各部门、各区县政府要把贯彻落实国办发〔2020〕17号文件的主要情况，纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。
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贯彻落实国务院办公厅2020年政务公开工作要点任务分工的通知
关于印发贯彻落实国务院办公厅
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为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号），明确目标任务，细化工作措施，经市政府同意，现将《贯彻落实国务院办公厅2020年政务公开工作要点任务分工》印发给你们，并提出如下工作要求，请认真贯彻执行。
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号，已在中国政府网公开发布），经市政府同意，现将《贯彻落实国务院办公厅2022年政务公开工作要点任务分工》（以下简称《任务分工》）印发给你们，并提出如下工作要求，请抓好贯彻落实。
政务公开是保障人民主体地位、强化权力运行监督、推进政府治理体系和治理能力现代化、建设法治政府的重要制度保障。
各区县（自治县）政府和两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会（以下统称区县政府），市政府各部门要进一步提高政治站位，深化对新时代政务公开工作的规律性认识，把准政务公开工作方向，坚持党的领导、坚持人民至上、坚持服务大局、坚持创新发展，更好发挥以公开促落实、强监管功能，全力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
各区县（自治县）政府和两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会（以下统称区县政府），市政府各部门要进一步提高思想认识，严格按照《政府信息公开条例》规定，加强对政务公开工作的组织领导，依法确定一名负责人履行政务公开工作领导职责，依法明确政府信息公开工作主管部门和政府信息公开工作机构，全面履行法定工作职责。
要认真落实《政府信息公开条例》，扎实推进主动公开、依申请公开、培训指导、监督保障等日常工作。
各区县政府和市政府各部门要紧紧围绕《政府信息公开条例》的贯彻落实，全面推进主动公开、依申请公开、监督保障、培训指导等工作，认真履行法定工作职责。
要围绕人民群众和市场主体的实际需求发布政府信息，不断提升公开的有效性。
要切实加强政府网站、政务新媒体和政府信息查阅场所建设，为社会公众获取政府信息提供条件和便利，依法保护人民群众的合法权益。
要严格执行政府信息自形成或者变更之日起20个工作日内公开的规定，切实保障公开的及时性，严禁“一阵风”“运动式”公开。
要进一步完善政府信息公开审查流程、明确审查责任，严格落实“三审三校”制度，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，确保拟公开的政府信息内容表述准确、公开时机得当。
各责任单位要强化主体责任，不折不扣落实各项贯彻举措，相关信息要在本区县、本部门政府网站公开。
各牵头单位要切实履行推进、指导、协调、监督责任，通过政府网站等渠道采集相关数据，对各责任单位贯彻落实情况进行检查，并将监督检查情况报市政府办公厅。
各责任单位要强化主体责任，不折不扣把各项贯彻举措落到实处。
各区县政府要严格按照《政府信息公开条例》有关规定和党中央、国务院有关文件要求，把政务公开工作情况纳入政府绩效考核范畴，以公开促落实、促规范、促服务，为实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。
各牵头单位要加强统筹协调，及时沟通解决工作中存在的疑难问题。
各区县政府信息公开工作主管部门要切实履行推进、指导、协调、监督责任，定期开展跟踪检查，对工作开展不积极、推诿扯皮等问题突出的单位予以通报批评和督促整改，同时将跟踪检查结果纳入政务公开年度考核范围，确保各项工作任务落地落实。
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贯彻落实国务院办公厅2020年政务公开工作要点任务分工
贯彻落实国务院办公厅2022年政务公开工作要点任务分工
一、围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开
（一）以权责清单为依托，加强权力配置信息公开。
（一）加强涉及市场主体的信息公开。
1．对照法律法规规章，全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单并按要求公开。
切实做好政策性文件公开征求意见、政策解读、关切回应等工作，增强政策制定实施的透明度和可预期性，提振市场主体信心。
2．依法公开本机关的工作职能、机构设置等信息（包括：“三定”职责，内设机构、下属单位设置情况及职责）。
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3．组织编写本级政府行政机关机构职能目录并向社会公开，全面展现政府机构权力配置情况。
落实重大行政决策预公开制度，及时公开2022年度重大行政决策事项目录，明确决策事项公众参与方式。
重大行政决策向社会公开征求意见的，要及时公布决策草案及其说明等材料，明确提出意见的方式和期限，公布意见收集和采纳情况。
1．公开关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划草案的报告。
2．公开优化营商环境、利企便民政策及其解读信息，持续打造市场化法治化国际化营商环境。
加大受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业帮扶政策的公开力度，促进稳就业和消费恢复。
依托现有政民互动渠道，建立市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制，及时回应和解决“堵点”问题，优化投资和建设环境。
公开修订后的《重庆市反不正当竞争条例》以及反垄断和反不正当竞争政策性文件、典型案件，公开滥用行政权力排除、限制竞争行为的查处情况，为各类市场主体规范健康发展营造诚信守法、公平竞争的市场环境。
1．通过“重庆市电子税务局”栏目和“税企互动平台”“重庆税务”政务新媒体点对点推送税费优惠政策，特别是大规模增值税留抵退税政策，帮助基层执行机关和纳税人缴费人第一时间全面准确了解政策，做到应知尽知、应享尽享。
2．通过线上“纳税人学堂”发布视频培训课程，开展远程政策辅导；
收集公开纳税人关注的热点问题解答，完善智能咨询地方知识库，通过“12366”纳税服务平台开展智能咨询服务。
依托重庆市税务局网站完善统一规范的税费政策库，动态更新并免费开放。
3．加大骗取税费优惠典型案例曝光力度，形成有效震慑。
在市、区县政府门户网站首页设置“减税降费”栏目，链接重庆市税务局网站“组合式税费支持政策”等栏目，加强减税降费信息公开。
1．认真贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，依法依规公开扩大有效投资相关规划。
2．公开2022年度重大建设项目清单及实施情况，积极引导市场预期。
1．严格执行疫情防控信息发布各项制度，统筹用好政府网站、政务新媒体、新闻媒体等各类信息发布平台，动态更新每日疫情通报、防控动态、防控政策、核酸检测机构、发热门诊、疫苗接种点等疫情防控信息，及时充分回应社会关切，防止引发疑虑和不实炒作。
2．加强疫情防控信息发布工作协调，行政机关向社会公开发布的信息，要与上级单位对下级单位下达的工作指令保持一致，增强多方协同合力。
3．把政府网站作为第一公开平台，进一步优化完善“疫情防控”栏目，用好权威渠道，发布权威声音，凡在其他渠道发布疫情防控信息的，要同步在政府网站发布，方便公众查阅。
制定流调信息发布规范，明确发布要素，建立健全流调信息发布审核机制，保护个人隐私，避免对当事人正常生活产生不当影响。
按照流调信息发布规范，及时公开涉及本区县的流调信息。
1．汇总公开本级政府出台的稳就业保就业政策措施、办事指南、咨询方式等信息；
动态公开技能培训政策规定、开班信息、经办流程等，让更多群众能够知悉并获得就业培训机会。
2．发布文字、图片、音视频等形式的解读材料，加强主流媒体宣传、政务新媒体推送，扎实开展就业创业“五进五送”活动，依托“政策咨询问答库”开展咨询服务，及时将就业支持政策传达至相关群体，帮助他们更好就业创业。
3．加大减负稳岗扩就业政策解读和政策培训工作力度，适时组织基层执行机关开展政策培训，推动实施稳岗扩就业政策“免申即享”，使各项政策能够落得快、落得准、落得实，最大限度利企惠民。
1．严格执行已出台的公共企事业单位信息公开制度，结合我市实际，起草实施细则及信息公开标准目录，报市政府信息公开工作主管部门审核后印发实施并向社会公开。
实施细则要充分利用发展改革、市场监管、国有资产监管部门的信用监管、反垄断与反不正当竞争、国有企业经营业绩考核等措施，让制度“长牙齿”；
标准目录至少应包含公开事项、公开内容、公开时限、公开渠道等要素。
2．重点加强具有市场支配地位、公共属性较强、需要重点监管的公共企事业单位的信息公开，更好维护市场经济秩序和人民群众切身利益。
3．公共企事业单位信息公开工作要与业务工作同步部署、同步培训、同步检查，以有力有效的信息公开，助力公共企事业单位监督管理强化和服务水平提升。
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（二）以基层政务公开标准化规范化为抓手，加强权力运行过程信息公开。
市发展改革委、市教委、市卫生健康委、市城市管理局、市经济信息委、市生态环境局、市交通局、市国资委、市市场监管局
1．抓紧构建基层行政决策公众参与机制，凡是直接涉及相对人权益的重大行政决策，都应以适当方式听取利益相关方和社会公众意见。
全面梳理并公开本区县、本领域公共企事业单位名录、信息公开监督举报电话、信息公开年度工作情况，依法及时处理社会公众对有关公共企事业单位信息公开的申诉。
各区县政府、市教委、市卫生健康委、市城市管理局、市经济信息委、市生态环境局、市交通局
将中国政府法制信息网“行政法规库”和市司法局网站“市政府规章库”链接到区县政府门户网站“履职依据”栏目。
1．对照中国政府法制信息网“行政法规库”公布的行政法规国家正式版本，更新本部门执行的行政法规文本。
2．对照市政府规章库、国务院部门规章库内的规章标准版本，更新本部门执行的规章文本。
加强市政府规章立项、起草、审查、决定、公布、备案、解释、后评估、清理等全流程管理。
优化升级“市政府规章库”，高质量发布现行有效规章正式版本，稳步推进市政府规章历史文本收录工作。
1．改版升级全市政策文件库网页版、移动版，优化完善智能检索、数据下载、精准推送、互动回应等功能。
2．制定全市统一的行政规范性文件网络发布格式，指导市政府部门、区县政府做好本单位行政规范性文件格式调整、公开发布和动态更新等工作。
3．加强行政规范性文件制发流程管理，确保重要的行政规范性文件严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。
1．按照全市统一的行政规范性文件网络发布格式，规范市政府行政规范性文件网络发布格式。
2．依托全市政府网站集约化平台，优化行政规范性文件意见征集系统、对外发布系统，并嵌套至各区县政府、市政府部门网站，确保全市行政规范性文件数据同源、管理有序。
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2．2020年7月30日前，编制完成26个试点领域市、区县、乡镇三级政务公开标准指引并向社会公开。
1．按照全市统一的行政规范性文件网络发布格式，规范本机关行政规范性文件网络发布格式。
2．新增行政规范性文件及时上传至全市政策文件库，实行“先入库，后公开”。
3．加强本机关行政规范性文件有效性管理，每年至少进行1次全面清理，已失效废止的要及时移入失效废止文件库。
全面清理区县政府部门、乡镇政府（街道办事处，以下统称乡镇政府）现行有效行政规范性文件，适时上传至全市政策文件库进行集中公开。
区县政府信息公开工作主管部门要加强统筹，更好发挥政策集中公开成果的积极作用，以完整准确、动态更新的现行有效制度体系，为行政机关办理政务服务事项、编制各类权责清单提供基本依据。
政务服务办事指南、权责清单涉及的政策依据要与集中公开的政策性文件相互关联。
提升全市政策文件库的规范性、权威性、实用性，探索更多应用场景，加强宣传推广，引导社会公众、行政机关广泛使用全市政策文件库，保障和监督行政机关有效实施行政管理。
1．加大政策咨询窗口建设力度，提高政务服务便民热线、实体服务大厅的政策咨询服务水平，更好解答生育、教育、养老、医疗、就业创业、社会救助、投资、纳税、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。
2．持续推进“政策咨询问答库”建设，2022年底前，生育、教育、养老、医疗、就业创业、社会救助、投资、纳税、疫情防控等方面的政策咨询事项全部入库。
高频政策咨询事项，要以图解、动画、短视频等易于传播的形式予以解答。
加强人工智能等技术运用，逐步实现“咨询问题”和“答复内容”智能匹配，不断提高咨询服务效率。
在市政府门户网站汇总市政府各部门发布的政策咨询事项，形成市级“政策咨询问答库”。
发挥“政策咨询问答库”的积极作用，“12345”政务服务便民热线、对外联系电话、公开信箱、政务公开专区接到政策咨询后，应率先通过“政策咨询问答库”搜索匹配答复内容，能搜索匹配到答复内容且能立即答复的，要立即答复；
不能搜索匹配到答复内容的，要建立登记台账，及时交办政策制定单位提供答复内容，并在5个工作日内主动回复咨询人。
1．在公开工作中增强规范意识，完善政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规严格做好保密审查，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险。
2．规范执行《政府信息公开信息处理费管理办法》，区县政府部门和乡镇政府收取信息处理费前，要报本区县政府信息公开工作主管部门核准。
认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度，依法审理政府信息公开行政复议案件。
加强对下级司法行政部门的指导，持续规范政府信息公开行政复议案件审理行为。
准确把握不同类型公开要求，综合考虑公开目的、公开效果、后续影响等因素，科学合理确定公开方式。
公开内容涉及社会公众利益调整、需要广泛知晓的，可通过互联网等渠道公开。
公开内容仅涉及部分特定对象，或者相关规定明确要求在特定范围内公示的，要选择适当的公开方式，防止危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密。
1．严格落实网络意识形态责任制，切实履行政府网站和政务新媒体主管、主办、承办职责，确保安全平稳运行。
2．全面梳理政府网站和政务新媒体栏目，逐一明确栏目内容、更新周期、责任单位、责任人员，不断改进和提升运维水平。
3．规范高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言。
全面实施IPv6改造，确保2022年底前政府网站和移动客户端所有页面均支持互联网协议第6版。
依托全市政府网站集约化平台，建立全市政府网站、政务新媒体整体联动、协作发声机制，及时准确传递党和政府权威声音。
4．强化人员保障，配备1—2名具备较强互联网能力和行政管理思维的工作人员，并通过购买服务组建内容运维团队和技术运维团队，打造一支具备信息采集、选题策划、编辑加工、大数据分析和安全保障等综合能力，具有高度政治责任感和工作担当的专业化队伍，把政府网站和政务新媒体建设成为“24小时不打烊的网上政府”。
推进全市政府网站集约化平台迭代升级，持续优化搜索引擎、服务器资源配置、信息发布系统，不断提升平台响应速度，进一步理清站点权限，助推全市政府网站健康发展。
动态更新基层政务公开标准目录，科学合理设置市、区县、乡镇各级栏目，持续加强业务培训和督促检查，年底前将本领域基层政务公开检查结果报市政府信息公开工作主管部门。
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3．2020年10月30日前，编制完成26个试点领域区县、乡镇政务公开标准目录并向社会公开。
认真落实各领域基层政务公开标准指引，全面、及时、准确地公开相关信息。
1．梳理并公开国家和市级现行有效的惠民惠农财政补贴依据文件，制定并公开补贴政策清单、申报指南。
2．加强对国家、市级补贴政策的解读，畅通政策咨询渠道，及时解答下级机关和社会公众的咨询和疑问。
1．区县政府要及时公开惠民惠农财政补贴依据文件、政策清单、申报指南、申报信息、发放信息、投诉举报渠道等信息。
加强惠民惠农财政补贴政策宣传，采取简明问答、图表图解、案例说明等多种方式，制作一批政策宣传读物，免费向村（居）民发放。
2．区县政府要分领域汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前以村为单位在村务公开栏、乡镇政府政务公开专区公开7个工作日，公开期满后相关材料留存村委会、政务公开专区供群众查阅。
以公开促服务，更好适应基层群众信息获取习惯和现实条件，着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设，推动政务公开与村（居）务公开的协调联动。
抓好政务公开专区提档升级，加大宣传推广力度，优化政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务，不断提升群众获取政府信息的便捷度和满意度。
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（三）以行政法规规章规范性文件为重点，加强政务信息管理。
1．市司法行政部门要在2020年11月底前，系统梳理现行有效的市政府规章和行政规范性文件，由市政府办公厅集中统一对外公开，并提供在线查阅、检索、下载等服务。
1．按照“谁起草、谁公开”原则，压实政府信息起草单位的信息发布责任。
2．各区县政府、市政府各部门要在2020年11月底前，系统梳理、集中统一对外公开本区县、本部门制发的行政规范性文件，并提供在线查阅、检索、下载等服务。
拟公开的政府信息，起草单位要从政治、法律、政策、保密、文字等方面进行全面审查，并充分评估政策本身可能带来的各种影响，以及时机和形势可能产生的附加作用，科学确定发布时间，避免发生误解误读。
市司法行政部门要对已备案审查的行政规范性文件进行集中对外展示。
2．按照“谁起草、谁解读”原则，压实政策性文件起草单位的解读责任。
加大助企纾困、减税降费、投资审批、基础设施、重大建设项目、疫情防控、稳岗就业等政策解读力度。
3．按照“放管服”改革要求，对政府规章和行政规范性文件及时立改废，并动态更新。
政策出台前，要通过公开征求意见、政策吹风会等方式吸纳公众意见、引导社会预期；
政策公布时，要同步发布权威解读，并通过短视频、图文等形式提高传播到达率；
4．各政府信息公开工作主管部门要加强统筹指导，逐步整理形成本级政府和本系统制度文件汇编并集中统一对外公开，服务国家治理体系和治理能力现代化。
政策执行过程中，要密切跟踪舆情，分段、多次、持续开展解读，及时解疑释惑。
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密切关注助企纾困、减税降费、投资审批、基础设施、重大建设项目、疫情防控、稳岗就业等领域的政务舆情，不断增强回应的主动性、针对性和时效性。
1．加大稳就业政策公开力度，加大解读力度，加强舆论引导，主动回应热点问题，释放更多积极信号。
区县政府、市级部门主要负责人要积极参加“发言人来了”“提问一把手”活动，发出权威声音，主动回应社会关切。
2．加大稳金融政策公开力度，加大解读力度，加强舆论引导，主动回应热点问题，释放更多积极信号。
1．区县政府信息公开工作主管部门要落实法定指导职责，每年至少开展1次本区县政务公开工作培训，不定期开展政务公开研讨交流。
要针对薄弱环节较多的区县政府部门、乡镇政府，开展“点对点”上门服务，帮助解决工作中存在的重大疑难问题。
要严格按照《政府信息公开条例》落实法定监督职责，每年开展本区县政务公开工作检查，及时办理政府信息公开投诉，确保各项工作平稳有序。
3．加大稳外贸、稳外资政策公开力度，加大解读力度，加强舆论引导，主动回应热点问题，释放更多积极信号。
2．市政府各部门要坚持政务公开工作和业务工作同步部署、同步推进、同步落实，每年至少开展1次本系统政务公开工作培训，实现以公开促落实、以公开强监管。
3．进一步规范政务公开第三方评估工作，区县政府不开展政务公开第三方评估。
4．加大稳投资、稳预期政策公开力度，加大解读力度，加强舆论引导，主动回应热点问题，释放更多积极信号。
各区县政府、市政府各部门不得与市政府办公厅委托的第三方评估机构开展政务公开咨询、培训、外包等业务合作。
4．向社会公开发布排名结果或问题通报的，要按程序报区县政府、市政府部门主要负责同志批准。
5．协调各级各类媒体参与重要政策的宣传报道，加强政策解读新闻发布，丰富内容表现形式，增强传播力影响力，提振市场信心。
1．实时发布保居民就业相关政策信息，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。
2．实时发布保基本民生相关政策信息，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。
3．实时发布保市场主体相关政策信息，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。
4.实时发布保粮食能源安全相关政策信息，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。
5.实时发布保产业链供应链稳定相关政策信息，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。
6.实时发布保基层运转相关政策信息，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。
加大纾困和激发市场活力规模性政策的公开力度，确保政策资金流向、使用公开透明，让政策资金直达基层、直接惠企利民。
1．向市场主体全面公开市场监管规则和标准，以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。
2．各级市场监管部门要加强窗口服务，为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。
1．全面优化办事流程，通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展，最大限度实现网络化、透明化办事。
加强“一件事”“一类事”等综合办事信息公开，进一步提升办事便利度。
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2．细化本机关政务服务事项办事指南，全面公开事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程等要素，规范办理材料格式，消除“其他材料”“有关部门”等不确定性表述。
1．对照《任务分工》，进一步细化工作任务，形成本区县、本部门政务公开任务清单，逐一明确责任主体和时限要求，全面抓好落实。
将《任务分工》落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。
2．对2021年政务公开工作要点落实情况开展“回头看”，重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务，逐项核查落实情况，对未完成的要建立工作台账，实行打表推进、销号管理。
3．健全工作机制，落实工作经费，配齐配强专职工作人员，其中区县政府信息公开工作机构应配置3—4名工作人员，市级部门政府信息公开工作机构应配置2—3名工作人员。
4．把政务公开纳入本区县、本部门绩效考核体系且分值权重不低于4％。
5．强化激励和问责，对政务公开工作推动有力、积极参与的单位和个人，予以通报表扬；
对重要信息不发布、重大政策不解读、热点问题不回应的，予以通报批评，造成严重社会影响的，要依纪依法追究责任。
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3．行政许可、行政处罚决定作出之日起7个工作日内，行政强制和其他对外管理服务事项作出决定之日起20个工作日内，要向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息。
提升经济政策发布质量，注重对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训，确保减税降费等各项经济政策在实际执行环节不遗漏、不走样，全面及时惠及市场主体。
注重提升经济政策解读回应渠道的权威性，增强解读回应实际效果。
1．坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，依法做到及时、准确、公开、透明，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。
2．融合各类信息发布渠道，有效运用新闻发布会、政府网站、政务新媒体和各类新闻媒体，全方位解读党中央、国务院重大决策部署和本地区、本部门重要工作举措，为疫情防控工作提供有力支撑。
3．密切关注涉及疫情的舆情动态，针对相关舆情热点问题，快速反应、正面回应。
有关区县政府和市政府部门主要负责人要带头主动发声，以权威信息引导社会舆论。
（二）加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及。
1．严格落实《政府信息公开条例》关于主动公开突发公共事件应急预案的要求，有针对性地加强宣传培训，增强社会公众特别是应急预案执行人员的风险防范意识和能力，切实发挥应急预案实际效用。
2．大力加强公共卫生知识日常普及工作，特别是对公众在新冠肺炎疫情防控过程中养成的好习惯好做法，通过科普作品等形式加强宣传推广，提高公众对传染病的防治意识和应对能力。
1．妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请，除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外，最大限度向申请人提供相关信息，更好满足人民群众知情权，维护政府公信力。
2．加强个人信息保护，对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息，要严格落实个人信息保护有关规定，采取有效措施保管并妥善处理。
五、围绕落实新修订的《政府信息公开条例》加强制度执行
1．正确执行关于主动公开的新规定，市、区县政府全面公开《政府信息公开条例》第二十条规定的15项内容，其他行政机关公开《政府信息公开条例》第二十条第（一）（二）（五）（六）（七）（八）（九）（十）（十四）（十五）项内容，2020年底前法定主动公开内容要在政府信息公开平台全部公开到位。
2．严格落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）要求，进一步规范政府信息公开平台，统一名称、统一格式、统一位置，2020年底前全面建成市政府、市政府部门、区县政府、区县政府部门和乡镇政府（街道办事处）政府信息公开平台。
1．按照《政府信息公开条例》第二十五条的规定，在国家档案馆、公共图书馆、政务服务大厅设置“政府信息公开”专区，粘贴醒目标识，摆放本级政府公报，并配置连接互联网的电脑、电子显示屏等政府信息查阅设备，链接本区县、本部门政府网站信息公开平台。
政府信息查阅场所，应提供政府信息公开申请指导和相对集中受理、政府信息查阅、政务公开意见收集反馈、公众参与事项咨询联系等服务，并强化专区（窗口）工作人员业务能力培训，提高咨询意见和依申请公开现场办结比例。
2．具备条件的行政机关，还可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所。
政府信息公开指南应包括“本机关持有政府信息基本情况、本机关对外发布政府信息情况、政府信息公开申请渠道、政府信息公开工作机构情况、其他事项”5部分内容。
按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，规范编制，按时发布政府信息公开工作年度报告。
全面落实《重庆市人民政府办公厅关于进一步做好政府信息依申请公开工作的通知》（渝府办发〔2020〕70号）要求，全面提升政府信息依申请公开工作质量和实效，依法保障公众合法权益。
准确适用依申请公开各项规定，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，切实做到以公开为常态、不公开为例外。
1．加强政府网站和政务新媒体内容保障，按照“谁起草、谁解读”原则，对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策文件，制作便于公众理解和易于传播的形式多样的解读产品，提升解读效果，提高政策知晓度。
建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，积极关注政策性文件及解读材料发布后的社会舆情，认真研判、主动跟进、及时回应。
2．全面完成政府网站集约化试点工作，进一步优化完善政府网站集约化平台功能，推进政府网站、政务新媒体、在线政务服务平台的数据融通、服务融通、应用融通，提升大数据分析能力、辅助决策能力、整体发声能力和服务公众水平。
3．严格按照《政府网站发展指引》等文件要求，科学合理设置政府网站栏目，发挥好政府网站的功能和作用。
4．严格落实“三审三校”制度，完善信息发布机制，规范信息发布程序，确保政府网站和政务新媒体安全稳定运行。
5．严格落实《政府系统公开信箱管理办法》，切实加强区（县）长、局长（主任）公开信箱组织保障和监督管理，每月对信件受理、办理、答复、公开等情况进行汇总分析，为行政决策提供参考。
向社会公布的市民热线电话，保证24小时有专人接听，积极接受社会公众的投诉建议。
6．强化网络安全责任，抓好政府网站和政务新媒体安全防护工作，建立健全安全管理、值班值守、保密审查和应急预案，落实安全管理责任，加强监测预警和应急处置，提高安全防护能力。
教育、卫生健康、供电、供气、供水、供热、环境保护、公共交通等行业主管部门，要及时贯彻落实国家部委制定或者修订的公共企事业单位信息公开专门规定，助力监管效能提升。
1．市政府各部门、各区县政府要依法确定一名负责人，履行本部门、本地区政府信息公开工作领导职责，并于2020年8月底前报市政府办公厅备案。
2．区县政府部门、乡镇政府（街道办事处）要依法确定一名负责人，履行本机关政府信息公开工作领导职责，并报本区县政府办公室备案。
市级垂直管理机构的负责人信息，报市级主管部门办公室备案。
3．各政府信息公开工作主管部门要加强日常指导监督，帮助解决实际问题，及时纠正不当行为。
上级政府信息公开工作主管部门要加强对下级政府信息公开工作主管部门的业务指导，全面依法履职。
1．各区县政府要严格落实《政府信息公开条例》要求，明确政府办公室为本地区政府信息公开工作主管部门和区县政府的信息公开工作机构。
2．市、区县政府部门和乡镇政府（街道办事处）要明确办公室或者指定的内设机构为本机关的政府信息公开工作机构，并配齐配强工作力量。
不得指定下属事业单位作为本机关政府信息公开工作机构。
1．要把《政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容，并纳入领导干部法制理论知识学习考试内容和公务员初任培训必修课程，稳步提升政府工作人员的政务公开意识和能力。
2．各政府信息公开工作主管部门要切实改进培训工作，增强培训的针对性、系统性，科学设置培训课程，提升培训效果。
3．要善于通过政府信息公开平台，向政务公开工作的先进省市和地区，学习经验做法。
鼓励区县之间、部门之间加强横向交流学习，不断提升全市政务公开工作水平。
4．积极创新开展政务公开工作，总结提炼本区县、本部门政务公开工作亮点、典型案例，并及时报送市政府办公厅。
1．各级政府信息公开工作主管部门要认真梳理本级政府绩效考核体系中政务公开各项指标，根据新形势新要求予以调整完善。
2．以市政府办公厅为主导，委托第三方机构对区县政府、市政府部门年度政务公开工作情况开展评估并公布结果。
不得以行政机关名义参加社会上各类政务公开评估颁奖活动。
市政府各部门、各区县政府要把贯彻落实国办发〔2020〕17号文件的主要情况，纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。
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