各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市体育发展“十四五”规划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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关于印发重庆市药品安全及高质量发展“十四五”规划（2021—2025年）的通知
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市药品安全及高质量发展“十四五”规划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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重庆市药品安全及高质量发展“十四五”规划
重庆市体育发展“十四五”规划
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药品安全事关人民群众健康福祉，是严肃的政治问题、基本的民生问题、重大的经济问题、严谨的技术问题。
为深入贯彻落实习近平总书记提出的“四个最严”要求，保障人民群众用药安全，促进医药产业高质量发展，推进药品监管体系和监管能力现代化，根据国家“十四五”药品安全工作相关要求、《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和市委、市政府有关决策部署，特制定本规划，规划期为2021—2025年，展望至2035年。
“十三五”时期，市委、市政府高度重视药品安全工作，在各级各部门共同努力下，全市药品质量合格率逐年提高，未发生重大药品安全事件，药品安全形势总体平稳向好。
构建起“1+4+1+10+N”的新药品监管架构，机构改革经验在全国药监系统得到广泛推广运用。
成立单独的省级药品监管机构，实现了药品的专业化监管。
创新设置4个市药监局直属检查局，有效承接了“两品一械”生产、药品批发、药品零售连锁总部以及药品互联网第三方平台的监督检查职责。
细化明确区县（自治县，以下简称区县）药品监管机构的监管职责和事权划分，完善乡镇（街道）“两品一械”监督执法机构建设，构建起衔接有序、统一高效的药品监管运作机制。
强化药品全过程监管，实现对全市137家药品生产企业日常检查全覆盖，对血液制品、无菌制剂、特殊药品等高风险品种实施高频次监管。
大力开展药品生产、流通环节抽检，累计完成国家药品质量安全抽检4110批次、市级药品质量安全抽检3.3万批次，不合格药品核查处置率达100%。
加大医疗器械专项治理力度，以高风险产品为重点，统筹推进医疗器械“清网”行动、无菌和植入类医疗器械、医疗器械说明书和标识标签等20余项专项检查。
全面加强化妆品监管，实现对全市化妆品生产企业日常检查、飞行检查、产品抽检“三个全覆盖”。
全面加强疫苗监管，实现对全市疫苗配送企业、疾控机构、接种单位全覆盖监督检查，累计完成检查2万余家次。
技术支撑硬件条件不断改善，全市检验检测机构“一院四所一中心”基础设施建设项目稳步推进；
市食品药品检验检测研究院取得非批签发生物制品进口检验、血液制品批签发检验资质，成功获批“国家药监局麻醉精神药品质量监测重点实验室”，我市成为全国第四个生物制品口岸。
监测评价体系更加完善，国家药品不良反应监测哨点联盟医院增至16家，国家药物滥用监测哨点增至3家，“两品一械”不良反应（事件）区县报告比例均达到100%。
大力推进药品检查员队伍培训培养，监管队伍素质显著提高，累计开展培训137期、约1.4万人次。
安全风险防控能力明显增强，建立药品安全风险清单并实施动态化管理，全面推进风险管理信息平台建设。
监管信息化水平稳步提升，初步搭建起覆盖市、区县、乡镇（街道）三级药品监管机构的药品安全监管信息平台，研究制定药品智慧监管信息化建设行动计划，深入推进“互联网+药品监管”。
拓宽社会监督渠道，充分发挥行业协会、学会等社会组织的作用，引导促进行业自律。
广泛普及安全用药知识和药品有关法律法规，大力开展“药品科技活动周”“全国医疗器械安全宣传周”“全国化妆品安全科普宣传周”“全国安全用药月”和疫苗管理法、药品管理法普法宣传等活动，共发放书籍1.68万余册，网上互动达10.37万余人次。
深入推进“放管服”改革，出台促进医药产业发展的“1+3+N”服务措施，33个行政审批事项办理时限压缩至法定时限的1/2；
实施医疗器械优先审评制度，被国家药监局纳入医疗器械注册人制度、医疗器械唯一标识系统和国产非特殊用途化妆品量化分级管理等试点范围。
全力保障新冠肺炎疫情防控医疗物资供应，开辟药械应急审批通道，完成3个医疗机构中药制剂、52个医疗器械产品的应急审批（备案）。
大力助推疫情防控医疗物资企业复产转产扩产，2020年底，全市医用口罩日均产能由新冠肺炎疫情暴发前的11万只提高至1285万只。
积极协助医用防护物资应急通关，有力保障136万余件医用防护物资安全合规投入使用。
药品监管地方性法规、规章和技术标准等建设有待加强，药品违法犯罪案件行政执法与刑事司法衔接还不够紧密，新的监管体系下工作运行机制还不顺畅。
职业化专业化药品检查员队伍建设有待加强，药品检验检测、审评查验、不良反应监测等技术支撑能力建设相对滞后，基层监管人员数量不足、专业水平不高、执法装备配备不足、基础设施条件较差。
药品经营企业质量管理和药事服务管理水平普遍不高，药品安全违法违规问题日趋复杂化。
医药新技术、产业新业态、商业新模式在引领发展的同时，也带来了新的安全风险。
鼓励研发创新、优化营商环境等服务医药产业发展的措施还不够有力、作用效果还不够明显。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，药品安全及高质量发展事业面临诸多新机遇。
为贯彻落实《体育强国建设纲要》《全民健身计划（2021—2025年）》《“十四五”体育发展规划》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，推动全市体育事业发展，制定本规划。
党的十八大以来，习近平总书记围绕药品监管工作发表了一系列重要论述，为做好新时代药品安全工作指明了方向。
2020年11月，中共中央、国务院印发了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，明确“支持食品药品检测基地建设，建设针对食品、药品等重点产品的溯源公共服务平台，推动溯源信息资源稳妥有序向社会开放”等举措，为推动我市药品安全高质量发展创造了良好条件。
同时，随着经济社会的快速发展，人民生活水平的不断提高，以及各类新技术新产品的先后投用，药品安全及高质量发展事业仍面临着诸多新挑战。
“十三五”时期，全市上下深入贯彻习近平总书记关于体育的重要论述，认真落实党中央、国务院对体育工作的部署和市委、市政府工作要求，大力推进体育强市建设，各项工作取得积极成效，为“十四五”时期体育事业发展奠定了坚实基础。
随着人口老龄化进一步加速，慢性病发病率持续上升，特殊人群用药需求增加，人民群众对药品的数量和质量需求不断提高，对药品更好预防诊断治愈疾病及促进身心健康寄予了新期盼。
健全全民健身组织体系，区县（自治县，以下简称区县）体育总会覆盖率达到95%。
随着我市医药产业逐步由数量型向规模效应型转化、由低水平重复型向科技创新型转化，需要药品监管部门进一步创新监管方式和服务方式，助力全市医药产业高质量发展。
加强社会体育指导员的培训、使用和管理，社会体育指导员总数达到7.6万人，每千人社会体育指导员数量达到2.52人。
群众健身热情高涨，经常参加体育锻炼的人数比例达到47.65%。
新冠肺炎疫情的暴发，反映出人类面临的新型疾病风险越来越大，对疫苗、医用防护物资等的供应和质量安全提出新要求。
全民健身赛事活动蓬勃开展，全市每年举办全民健身赛事活动1100场次以上。
虽然我市疫情防控持续向好的态势不断巩固，但重大突发公共卫生风险不可忽视，对药品监管部门完善应急审批机制、畅通应急审批通道、提高现场检查和检验检测能力等提出了新考验。
成功举办永川国际女足锦标赛、亚洲田径大奖赛、中国杯世界花样滑冰大奖赛等高规格国际性体育赛事21场、全国性体育赛事67场。
我市运动员参加国际性赛事获得奖牌133枚，其中金牌85枚；
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于药品监管工作系列重要论述，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入服务新发展格局，坚持人民至上、生命至上，坚定不移守底线、保安全、促发展，坚持科学化、法治化、现代化方向，持续深化监管改革，强化检查执法，创新监管方式，提升监管能力，保障人民群众用药安全有效可及，为促进重庆经济行稳致远、社会安定和谐提供坚强保障。
在2016年里约奥运会上，我市运动员夺得金牌3枚，创造了重庆参加奥运会的历史最好成绩。
参加全国性赛事获得奖牌760枚，其中金牌227枚。
全运会备战项目覆盖28个大项，备战规模达到800余人。
把党的领导贯穿到药品监管工作全过程、各环节，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，牢牢守住药品安全底线，为保障药品安全及高质量发展提供根本保证。
积极响应国家冰雪运动“北冰南展西扩东进”发展战略，成立市冬季运动管理中心，选拔冬季运动项目人才600余人。
严把药品质量安全每一道关口，及时回应人民群众关切，有效解决社会关注、群众关心的药品安全焦点难点问题，切实保障人民群众身体健康和生命安全。
青少年体育赛事活动广泛开展，累计吸引30余万人次参与。
体校培养竞技体育后备人才主阵地作用凸显，创建“国家高水平体育后备人才基地”8个，命名重点体校15所，建成市级体育后备人才单项训练基地66个，在训规模常年保持在2.7万人。
突出药品监管专业化属性，完善监管运行机制，强化标准规范建设，加强全生命周期监管，加强专业化人才队伍建设，提升技术支撑水平，加强智慧监管、科学监管，全面提升药品安全现代化治理能力。
青少年体育公共服务体系不断完善，创建全国示范性青少年体育俱乐部8个、国家级青少年体育俱乐部178个。
围绕促进药品高质量发展，深化审评审批制度改革，完善促进医药产业发展政策措施，加快创新药品临床试验和上市步伐，激发医药产业发展活力和创造力。
体育产业总规模从2015年的262.78亿元提高到2020年的541.33亿元。
体育市场主体持续壮大，体育企业达到3万家，从业人数达到14.3万人。
严格依据“两法两条例”推动落实药品企业主体责任、部门监管责任和地方政府属地管理责任，鼓励和调动社会各方力量参与药品安全工作，形成政府监管、企业主责、行业自律、社会协同的药品安全共治格局。
产业平台建设成效明显，国家体育产业基地达到2家，市级体育产业基地达到11个。
累计发行体育彩票239亿元，52.8亿元市级体育彩票公益金用于社会公益性体育项目建设。
到“十四五”末，药品监管能力不断增强，药品安全保障水平持续提升，形成更加有利于医药产业高质量发展的监管环境，人民群众对药品质量安全更加满意、更加放心。
巩固机构改革成果，完善工作运行机制，围绕解决“两级三段”监管中出现的问题和困难，强化市、区县、乡镇（街道）药品监管协同配合，实现各环节监管工作紧密衔接、上下贯通。
建成社区体育文化公园92个、市级城市体育公园15个。
建成投用巴南华熙体育馆、渝北全民健身中心、梁平都梁新区体育馆等大型场馆设施，大型场馆总量增加到72个。
健全与“两法两条例”法律法规相适应的地方药品安全监管法规制度体系，制定修订药品安全地方标准。
实施大田湾体育场保护与利用工程，建设龙兴专业足球场等一批高标准体育场馆。
全市人均体育场地面积达到1.84平方米，比2015年增加0.47平方米。
职业化专业化药品检查员队伍和审评员队伍建设全面加强，监管队伍整体素质大幅提高。
推动各运动队组建复合型训练保障团队，训科医一体化体系不断完善。
打造药品、医疗器械、化妆品等国家级重点实验室，建成全国一流的药品、医疗器械检验检测机构。
体育人才队伍持续壮大，体育人才总量年均增速6.4%以上，获得高级、中级、初级职称的比例达到1∶4∶5。
充分发挥市疫苗管理部门联席会议制度的作用，加快建设覆盖研发、生产、流通、使用全过程的全市疫苗安全管理体系，守住疫苗质量安全底线，圆满完成疫苗国家监管体系评估工作。
大力助推生物医药产业发展，支持中药传承创新，深化审评、审批制度改革，积极鼓励研发创新，创新药品临床试验和上市步伐加快，营商环境不断优化，推动医药产业集群化、高质量发展。
“三医联动”深入推进，公众参与药品安全治理程度不断提升，行业协会、学会等社会组织功能作用发挥有效，消费者、新闻媒体参与积极性明显提高，专家及社会各界监督作用显著增强。
展望2035年，全市科学、高效、权威的药品监管体系更加完善，药品监管能力达到国内先进水平。
覆盖药品全生命周期、与国家法律法规相适应的地方性法规、监管制度、标准体系全面建成。
审评、审批制度改革深入推进，仿制药质量和疗效一致性评价工作全面完成，中药质量得到有效提升。
药品创新研发能力达到国内先进水平，建成全国药品科技创新中心，成渝地区双城经济圈药品制造业集群发展取得明显进展，产业层次显著提高。
药品安全风险管理能力明显提升，具备强大的药品应急检验能力，技术支撑水平达到国内先进水平。
“十四五”时期，重庆体育发展处于重要战略机遇期，随着健康中国、体育强国和全民健身计划深入实施，党和国家对体育的重视和支持将更加有力。
以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和业态结构融合升级将为体育供需两侧提质扩容提供重要机遇。
共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，成渝地区双城经济圈建设加快推进，“一区两群”协调机制不断健全，为重庆在更大范围、更深层次配置资源，提升体育影响力带来重大利好。
新的教育理念、消费观念、消费模式、技术应用、传播方式以及城镇化建设将赋予体育更强大的内生动力。
但同时，也需要清醒认识到，全市体育发展还面临新挑战和更高要求。
新冠肺炎疫情仍在持续，国际体育赛事举办、国际体育交流等方面受到诸多限制，为当前和今后一段时期的体育事业发展带来诸多不利因素。
此外，我市体育综合实力与东部地区相比，仍存在较大差距，迫切需要在体育公共服务供给、体育与科技融合、体育产业高质量发展等方面加大力度、加快速度。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习习近平总书记关于体育的重要论述，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，认真落实市第六次党代会精神，聚焦“强基础、补短板、扬优势、促特色”，深化改革创新，推动全民健身与全民健康深度融合，促进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，推进体育治理体系和治理能力现代化，努力建设体育强市。
把优先满足人民健康需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，强化政府公共体育服务职能，推动全民健身，促进全民健康。
遵循体育发展规律，顺应社会发展新趋势，不断深化体育改革，转变体育发展方式，更新理念，破除难题，激发体育事业创新发展动力。
充分调动各方力量，构建政府主导、社会协同、群众参与的体育事业发展新格局，形成共建共享、内外联动、优势互补、灵活高效的体育事业发展新模式。
紧紧围绕全面建成社会主义现代化国家的宏伟目标，综合考虑宏观环境、发展条件和承载能力，提出“十四五”时期发展目标和2035年远景目标。
体育发展体制机制更加健全，全民健身公共服务体系进一步完善，市民身体素质和健康水平持续提高。
经常参加锻炼人数比例达到48.15%，每万人拥有足球场地数量达到0.9块，全市人均体育场地面积超过2.2平方米。
持续扩大全运会备战项目，不少于30个大项，备战规模达到2000人。
健全竞技体育保障体系，重大综合性赛事承办能力明显提升，国内外重大赛事每年平均获得金牌70枚以上，每年平均承办国内外赛事超过20场次。
巩固机构改革成果，以贯通市、区县、乡镇（街道）三级药品监管任务为目标，加快完善与基层药品监管相适应的专业化监管体系，进一步健全药品检查核查、检验检测、技术审评、不良反应监测等监管架构。
优化各级药品监管机构职责，健全信息通报、联合办案、人员调派等工作衔接机制，形成全市药品监管工作“一盘棋”格局。
青少年体育公共服务体系更加健全，青少年体育运动更加普及、身体素质明显提升。
加强药品监管力量配备，确保监管事权与人员、经费和设备等条件相匹配。
深化体教融合，基本建成适应社会发展需要、主体多元的竞技体育后备人才培养体系，市级体育后备人才单项训练基地达到80个，常年在训青少年人数达到3万名。
围绕“三医联动”，加强卫生健康、医保、药监等部门的协调配合，推进医疗、医保、医药联动改革的系统集成，保障药品安全可靠、价格合理、供应稳定。
体育产业布局更加合理，体育制造业加快发展，体育服务业提质增效，竞赛表演、健身休闲、场馆服务、体育培训等新业态不断壮大，体育产业发展环境持续优化、服务水平不断提升。
统筹药品监管与产业高质量发展，加强发展改革、科技、经济信息、公安、财政、卫生健康、医保、药监等部门间政策协调和资源共享，凝聚多部门共治合力。
以成渝地区双城经济圈建设为契机，建立川渝药品监管沟通协调机制，搭建药品监管区域合作平台，共享监管资源。
推动体育服务与大数据、云计算、人工智能等信息技术深度融合，基本建成数字体育总体框架和基础设施骨架，数字化升级改造公共体育场馆达到50个，构建起管理高效协同、服务普惠便捷、技术互联共享的智慧体育服务体系。
促进川渝审评审批、监督检查、稽查执法等协调一致，推动川渝标准互认、技术审评结果互认、药品注册检验结果互认、行政审批互认，强化信息共享、人员互派检查和产业协作，共同提升监管效能和区域药品安全水平，协同推进区域医药产业高质量发展。
体育在培育社会主义核心价值观、提升重庆文化软实力等方面的独特作用更加彰显，全市优势传统体育文化得到良好的保护利用和传承，培育一批本土体育文化品牌，基本建立起高效协同的现代体育传播体系，塑造开放、进取的重庆体育整体形象，对外影响力明显提升。
落实党政同责，持续将药品安全工作纳入区县经济社会发展绩效考核指标体系。
建立药品安全治理绩效评价机制，研究制定治理水平评价指标体系，从企业主体责任落实、部门监管责任落实、区县政府属地管理责任落实、消费安全认知、社会参与程度等多个维度全面考量全市药品安全治理水平与成效。
巩固完善“1+4+1+10+N”监管架构，优化相关工作机制，探索建立市药监局直属检查局线索核查结果反馈机制、容错机制、监管衔接机制，确保全市药品监管工作紧密衔接、上下贯通。
市药监局根据产业分布特点强化重点区域监管力量配置，配齐直属检查局内设科室、编制人员，推动药品监管机构的执法车辆、执法装备配备标准化。
区县、乡镇（街道）药品监管机构加强药品监管专业力量配备，确保具备与监管事权相匹配的专业监管力量、经费和设备等条件。
在“三医联动”整体框架下，健全卫生健康、医保、药监多部门协调机制。
建立健全药品监督跨部门协同机制，深化部门联合、行管协同的衔接响应机制，促进多部门监管平台融合，形成药品监管合力。
国产药品再注册、不涉及技术内容的国产药品变更备案实现川渝通办。
共建药品医疗器械注册审评、检查员库，共享审评结果，逐步实现两地审评尺度的统一。
全民健身公共服务体系更加健全，群众身边的全民健身组织、设施和运动水平全面提升，市民群众身体素质和健康水平进一步提高。
协同编制药品生产许可、药品经营许可、化妆品生产许可办事指南。
竞技基础项目得到巩固，全项目参加全运会并在奥运会、全运会、全国冬运会等国际国内重大赛事中创造佳绩，综合实力显著提高。
依规引导川渝药品上市许可持有人开展跨区域委托生产。
推进川渝检查员资源、药品生产经营监管信息共享，重点在高风险品种、创新药和地区产业优势药品的检查中开展协同合作，开展联合检查和延伸检查等。
系统完备、规范有效的现代体育制度体系基本建立，体育治理体系和治理能力实现现代化。
协调编制药品行政处罚自由裁量基准，建立行政执法信息共享机制，完善案件协查无缝衔接机制，推行重大案件协作机制，探索执法人才共育共用。
按照统筹兼顾、整合资源、突出优势、区域协作的思路，优化全市体育发展布局。
加强重大案件和突发事件协作处置、联合执法，协同开展执法监督检查、案卷评查、法制建设评价等。
制定药品安全治理水平评价指标体系与评价办法，多维度、全方位考量全市药品安全治理水平与成效，综合评价药品监管工作效能。
结合地域特点和气候特征，因地制宜发展都市、水系、山地、冰雪等不同主题的特色运动项目，构建“区区有品牌，县县有特色”的全民健身体系，着力打造全国户外运动首选目的地。
依托解放碑、南滨路、巴滨路、广阳岛、南山、缙云山、歌乐山、铁山坪等都市旅游景区，支持发展都市马拉松、自行车、攀岩、登山、城市登高等都市运动项目。
沿长江、嘉陵江、乌江等具有滨湖水域资源的区县，支持发展龙舟、游泳、钓鱼、漂流、溪降、摩托艇、皮划艇等水上运动项目。
积极推动药品安全地方立法，适时制定与药品管理法、疫苗管理法等药品安全法律法规配套的政府规章或行政规范性文件。
依托黑山谷、老瀛山、四面山等山地资源，支持发展山地马拉松、山地自行车、极限运动、越野赛、定向赛等山地运动项目。
依托仙女山、金佛山、红池坝等高山草甸，大力推广和普及冰雪运动项目。
积极参与和组织制定技术指南，构建更加系统完备、更具地方特色的药品监管法规制度体系。
渝东南武陵山区城镇群结合少数民族文化，推广普及独竹漂、木球、陀螺、珍珠球、射弩、蹴球、板鞋竞速、高脚竞速、民族式摔跤、押加等少数民族传统体育项目。
完善中药材和中药饮片标准体系，制定《重庆市中药材质量标准》，修订《重庆市中药饮片炮制规范》，促进中药材种植产业化、规模化和标准化。
综合评估全市各项目发展潜力，规划发展好我市竞技体育的重点项目和潜在优势项目。
鼓励企业制定严于国家、行业和地方标准的企业标准，实施企业标准自我声明公开和监督制度。
落实“奥运带全运、全运促奥运”策略，围绕奥运会优势项目走精兵之路，强化举重、跳水、攀岩、跆拳道、拳击、摔跤、射击等项目核心竞争力，积极向国家队输送高水平运动员。
鼓励医疗器械行业协会参与制定医疗器械产品的团体标准。
大力扶持田径、游泳、体操等基础大项，重点突破足球、篮球、橄榄球等集体球类项目，逐步提升乒乓球、羽毛球、网球“三小球”竞争力。
启动游泳、体操、排球的增项建队，科学谋划田径小项扩项。
规范药品日常检查、监督抽检、行政处罚、行政强制、投诉举报的执法程序、工作规则和执法文书，实现执法全过程记录、执法档案电子化。
积极发展冬季项目，探索具有南方特色的建队路径，支持有条件的区县发展雪车、雪橇、单板滑雪、花样滑冰、冰球、轮滑冰球、冰壶等冰雪运动竞技项目。
健全统一指挥、分工负责、协同查处的联合执法办案机制，完善重大案件督查督办制度。
完善案件移送、线索通报、联合查办、涉案物品处置、信息共享和信息联合发布等行刑衔接机制，规范涉案物品抽样、委托检验、鉴定评估等工作程序，依法严厉打击危害药品安全的违法犯罪活动。
根据中心城区区域功能规划，优化完善中心城区体育设施布局，规划建设一批具备承办国际标准赛事能力的现代化、专业化体育场馆设施。
依托现有资源，改造一批现有场馆设施，实现中心城区具备承办全国性运动会和国际单项体育赛事能力，区域性中心城市具备承办全市综合性运动会和国家级单项体育赛事能力，其余区县具备承办全市单项体育赛事能力的目标。
推动制定与药品管理法、疫苗管理法等配套的地方性法规、政府规章和规范性文件。
坚持尽力而为、量力而行的原则，鼓励引导市场主体积极参与体育基础设施建设运营。
结合全市竞技体育项目发展需要，加强体育专业训练设施建设，逐步补齐现有体育专业训练项目训练场地设施短板。
完成《抗缪勒氏管激素测定试剂注册技术审查指导原则》编制工作，完成2—3个医疗器械注册技术审查指导原则编制，参与3—5个医疗器械注册技术审查指导原则编制，制定5—10个地方审评规范。
加快推进市小球训练基地建设，提升市竞技体育训练中心、市射击射箭运动管理中心、市运动校和市区县、市校、市企共建项目的专业训练设施，争创国家队转训基地。
完善区县业余体校训练设施，支持优秀运动队、市级训练单位与区县共建业余体育训练基地，打造高水平体育后备人才基地。
积极引导企业按照药品管理法、《药品注册管理办法》等要求开展药品研究和注册申报。
按照高等职业学校建设标准落实办学条件，加强基础设施和师资力量建设，科学设置专业课程，强化训练，着力培育高水平运动员和适应体育产业发展的高等技术技能型人才。
按照职能开展相关药品注册管理工作，建立健全相关工作制度。
加强对药物非临床安全性评价研究机构、药物临床试验机构的日常监管及违法行为的查处。
加大对开展一致性评价企业的支持力度，稳妥有序推进仿制药质量和疗效一致性评价工作。
推动市奥林匹克体育中心综合馆、冰上运动馆，大渡口国际小球赛事中心、渝北篮球国际赛事中心、西部科学城重庆高新区体育中心、合川区体育中心等一批具备承办全国性运动会和国际单项体育赛事能力的场馆建设。
按照药品生产分级分类监管要求，强化对药品生产企业实施药品生产质量管理规范的监督检查。
督促药品生产企业严格落实药品质量安全主体责任，建立健全质量管理体系。
加快市竞技体育训练中心、市射击射箭运动管理中心建设。
推进李雪芮运动学校、渝北区体校、长寿区长寿湖水上运动中心、潼南区（全国）青少年排球训练基地、万州区手球训练基地、城口县射箭训练基地、云阳县龙缸运动员夏训基地、彭水摩围山少数民族传统体育训练基地等一批区县竞技训练设施建设。
加强对血液制品、特殊药品、注射剂等高风险品种以及国家集中采购中选品种生产企业的全覆盖检查。
落实成渝地区体育公共服务融合发展框架协议，推动公共体育场馆等资源设施开放共享，探索成渝文化体育场所“一卡通”机制。
严格实施药品经营质量管理规范，坚持问题导向，强化监督检查。
加强体育单项协会、社会组织合作，促进成渝两地体育发展资源合理配置和高效集聚，增强区域间体育交流和对外影响力。
加大对血液制品、特殊药品、注射剂等高风险品种以及国家集中采购中选品种的储存配送监管。
加强成渝地区体育产业规划衔接，推动体育产业园区联动发展，共建国家级足球竞训基地等。
推动体育项目合作和竞技人才交流培养，协同申办国际高水准大型体育赛事、联合举办区域性体育赛事活动。
有针对性地组织开展药品流通环节飞行检查，严厉打击违法违规行为。
创新整合成渝地区体育旅游资源，建立“巴山蜀水、运动川渝”体育旅游休闲消费季联动机制。
市药监局加强药品批发、零售连锁总部及网络交易第三方平台监管，督促企业持续合规经营，对区县药品监管机构加强指导，推动落实属地监管责任。
区县药品监管机构加大对药品零售企业、医疗机构等单位的监督执法力度，持续开展风险隐患排查，严肃查处违法违规行为。
加强与“一带一路”沿线国家和地区的体育交流，提高重庆特色体育文化辐射力和影响力。
拓展体育对外合作领域，通过出国训练、培训、引进技术、延揽人才等多种形式，全面提升竞技体育综合实力。
保持全品规覆盖抽检地产药品，根据风险评估结果制定药品质量监督抽验计划，对通过一致性评价品种、国家集中采购中选品种、地产大品种药品等开展专项风险监测，并纳入年度药品质量监督抽验计划。
以举办和参加重大体育赛事为契机，加强与国际体育组织合作，推广重庆民俗特色体育。
实现对首次上市（进口）药品、高风险药品、独家药品品种、国家基本药物、不良反应（事件）及日常监督抽验中发现的问题品种等重点监管药品品种的监督抽检全覆盖。
创设有利于重庆体育对外合作软环境，吸引国际体育组织、赛事、企业落户重庆。
深入贯彻落实《医疗器械监督管理条例》，加强一类医疗器械备案管理和二类医疗器械产品注册管理，全面夯实企业主体责任，推动医疗器械监管法治化、科学化、制度化和规范化。
实施全民健身计划，抓好全民健身“六个身边”工程建设，推进全民健身与全民健康深度融合，加快构建更高质量的全民健身公共服务体系。
以风险评价为导向，对全市医疗器械生产企业进行分类分级监管和全覆盖检查，重点加强对无菌、植入性医疗器械等高风险产品的监督检查，督促生产企业依法合规开展生产。
强化医疗器械经营、使用质量监管，加强医疗器械不良事件监测和处置。
整合各类体育社会组织资源，推进区县体育总会和单项体育协会建设。
加大医疗器械产品抽检力度，确保抽检不合格产品后处置率达到100%。
大力培育青少年体育俱乐部、社区体育健身俱乐部等体育健身组织。
完善社会体育指导员管理制度，强化社会体育指导员培训、使用、管理，充分发挥社会体育指导员作用。
深入贯彻落实《化妆品监督管理条例》，提高化妆品监管工作水平。
完善农村体育骨干培训制度，多渠道、多层次开展农村体育骨干培训工作。
强化化妆品备案管理，落实化妆品生产质量管理规范，加强化妆品经营监管，突出重点领域和重点产品，加大飞行检查、监督抽检、不良反应监测力度，防控化妆品安全风险，严厉打击违法违规行为。
深化“放管服”改革，引导体育社会组织向独立法人组织转变。
对儿童化妆品、特殊化妆品生产企业及抽检不合格、举报投诉较集中的企业增加监督检查频次，推动企业主体责任落实。
完善体育社会组织内部组织结构，提升体育社会组织的管理服务能力。
建立信息资源共享机制，完善体育社会组织管理激励机制，通过购买服务等方式，提高体育社会组织服务水平。
组建“两品一械”网络监管队伍，强化产品线上线下一体化监督管理，持续开展“两品一械”网络销售违法违规治理。
及时组织调查处理国家药品/医疗器械网络交易监测平台移送的涉嫌违法违规线索，按时反馈调查处理结果。
广泛开展全民健身志愿服务，构建全民健身志愿服务组织网络。
探索与第三方技术机构合作，推进“两品一械”互联网违法行为监测和大数据分析，优化监测处置程序，提升监测处置工作的协同性和有效性。
积极招募社会体育指导员、教练员、体育教育和科研工作者、优秀运动员和在校体育专业大学生加入志愿服务队伍。
依托全民健身站点，积极开展全民健身志愿服务“进社区、进农村、进工厂、进机关、进校园、进部队”活动。
深入贯彻疫苗管理法，加强疫苗生产环节安全风险监测与管控，严格日常监管、生产质量管理规范核查及跟踪检查，落实属地监管责任。
完善疫苗生产监管机制，选派检查员入驻疫苗生产企业，每年对疫苗生产企业开展全覆盖巡查检查。
统筹规划布局公共体育场馆设施及配套体育设施，推动市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级公共健身设施全覆盖，打造城市社区“15分钟健身圈”。
加快推进公共体育场地供给均等化，加大对革命老区、民族地区的政策支持力度，加强中心村农民体育健身工程的维修改造和提档升级。
落实疫苗上市许可持有人主体责任，促进疫苗生产企业实现质量安全和电子追溯系统全覆盖。
鼓励社会力量参与小型体育场所建设，鼓励有条件的地区建设休闲健身区、功能区和田园运动区。
努力将市食品药品检验检测研究院建成符合国家药监局要求的省级疫苗批签发机构，全面具备市内生产疫苗的批签发能力。
持续推动大型体育场馆低收费或免费开放，健全体质测定、能力评定、技能培训功能，指导群众开展体育健身活动，提高体育场馆设施的综合利用率。
试点并推广学校体育设施分时段委托社会组织管理机制，通过政策保障、服务购买、经济补偿、部门合作等多种方式进一步促进学校体育设施对外开放。
以需求为导向，稳步扩充职业化专业化检查员、技术审评、监测评价队伍。
引进一批具有国际视野、专业精神、实践经验的药品监管人才，培养一批药品监管审评检查、检验检测、监测评价等领域的领军人才，形成合理的专业监管人才队伍结构，为药品监管提供强大的人力资源保障。
鼓励大型体育场馆利用闲置空间，拓展服务领域和经营范围，开展健身、竞赛、培训、旅游、会展等复合经营服务，提高综合效益。
加强监管能力培训，根据监管工作需要，打造一批精品培训课程，用好远程网络教育培训平台，深入开展药品安全领导干部培训、药品监管专业培训和基层监管人员基础培训，全面提升药品监管队伍专业素质。
探索体育场馆所有制改革，鼓励社会资本以多种形式参与体育场馆建设、运营和管理。
加强“一院四所一中心”药品和医疗器械检验检测机构科研能力建设，打造3—5个药品、医疗器械、化妆品国家级重点实验室，建成全国一流的药品、医疗器械检验机构。
加强市食品药品检验检测研究院药品进口口岸功能、进口药品检验检测、疫苗等生物制品批签发能力建设，加快开展检验标准和方法研究，着力提高生物制品、首次进口化学药品、药用辅料等方面的检验能力，建设全国一流的检验检测机构。
依托“全民健身日”“全民健身月”，广泛开展群众身边的健身活动。
推动川渝药品检验检测机构合作发展，共同打造国家食品药品检测基地。
大力发展篮球、排球、路跑、自行车等群众喜闻乐见和具有前沿、时尚、消费引领特征的运动项目。
推进重庆医疗器械质量检验中心建设，建成西部领先、全国一流的区域性医疗器械检验检测机构和国家区域性应急检测中心。
培育和传承武术、民族健身操、健身气功、龙舟、龙狮运动等传统特色体育健身项目。
提升万州、涪陵、永川、黔江4个食品药品检验所检验检测能力，突出特色产品专业化发展，形成区域性药品检验检测中心，满足区域检验检测需要。
持续开展新年登高、“群众冬季运动推广普及”、“全民健身运动会”等群众体育品牌活动，组织好群众身边的体育健身赛事活动。
试点通过政府购买服务等方式强化人员配置、提高审评效能，推进建设技术特点突出、业务能力较强且可承接国家药监局部分技术审评任务的专业审评机构。
积极组织老年人体育健身活动，推广符合老年人运动特点的门球、太极拳、健身气功等运动项目，使每名老年人掌握1—2种以上科学健身技能；
健全审评查验质量管理体系，完善药品、医疗器械、化妆品各类产品的技术审评、核查规范流程和技术指南，提升审评核查的规范程度和透明度。
提高健身设施适老化程度，加大老年人健身活动场所建设力度。
完善优先审评机制，加快临床急需及具有重大社会经济价值的医疗器械审评、审批。
加强残疾人健身与康复的分类指导，完善残疾人健身设施，推进社区残疾人健身点建设。
加强川渝两地临床试验审评的优化协同，鼓励和支持创新医疗器械产品上市。
积极挖掘和推广少数民族传统体育运动项目，大力开展少数民族传统体育赛事活动，打造提升一批少数民族传统体育基地。
强化外部专家咨询委员会在创新产品审评决策中的作用，探索审评决策公开机制。
加强对产品注册申请人的技术指导和注册服务，增加创新产品会议沟通频次，拓展沟通交流方式和渠道。
按照国家体育锻炼标准，开展国民体质监测、全民健身活动调查和锻炼标准达标监测。
支持各级各类体育协会、体育社会组织，开展健身项目咨询、讲座和培训等指导。
推进构建以药品不良反应监测机构为专业技术机构、持有人和医疗机构依法履行相关责任的“一体两翼”工作格局，强化风险监测和评价能力建设。
研究推广居家运动健身方法，引导和培养群众居家锻炼意识，推广“云健身”线上健身新模式。
贯彻落实国家药物、医疗器械警戒制度，督促药品上市许可持有人按照警戒质量管理规范，建立和完善警戒体系，落实警戒主体责任。
推动药品不良反应监测工作制度化、规范化和常态化，加大监测数据的分析利用力度，提升监测效能。
依托山系、江河、湖泊、湿地、森林等自然资源，规划建设一批户外运动设施，促进“水、陆、空”户外运动项目立体发展。
巩固医疗机构药品不良反应报告制度，实现二级及以上医疗机构监测全覆盖，建立医疗机构监测报告工作考核和定期通报制度。
推动以登山和亲水为主题的体育休闲运动场地设施建设，大力发展户外露营、徒步骑行等体育旅游项目；
充分发挥不良反应监测哨点/基地作用，提升监测风险的识别和评估能力，重点加强对附条件上市产品、创新性产品、高风险产品的监测，为药品监管提供技术支撑。
充分利用三峡库区和武陵山区山地资源，大力开发登山、攀岩、骑行、滑雪等山地户外运动；
利用长江“黄金水道”和“一江两岸”等水系资源，打造赛艇、皮划艇、龙舟、滑水、摩托艇、漂流等水上特色运动。
建立健全覆盖市、区县、乡镇（街道）药品监管机构的应急管理组织体系，推进跨区域跨部门药品安全应急协作、信息通报等机制建设。
支持区县创建在全国具有重要影响力的户外运动品牌赛事。
建立全市药品安全应急指挥网络系统和药品领域应急管理专家库，建成药品安全重大信息直报系统和应急信息平台。
加快建设户外体育旅游示范区，培育以户外健身休闲为特色的旅游度假基地。
强化应对突发重特大药品安全事件中检验检测、体系核查、审评审批、监测评价等工作的统一指挥与协调。
完善突发公共卫生事件防治药品和医疗器械的应急科研、应急检验、应急审评等制度，做好稀缺检测试剂、急救药品等应急物资储备，确保应急药品和医疗机械保障及时有效。
建设药品安全应急培训演练基地，加强药品安全监管执法应急装备配置。
完成大田湾体育场保护和利用工程，新建、改建体育公园50个、全民健身中心30个，新建健身步道1000公里、社会足球场300个。
定期开展药品安全应急演练，市药监局每2年组织1次应急演练，区县药品监管机构每年组织1次应急演练。
培育以户外健身休闲为特色的旅游度假基地，打造全域体育旅游·万盛示范区、武陵山区户外运动·武隆示范区、都市体育旅游示范区、三峡库区体育旅游示范区、现代时尚体育旅游·龙兴示范区。
推进建设明月山绿色户外运动基地、南天湖冰雪户外运动基地、奉节县海豚湾户外营地、石柱县千野草场户外运动基地、酉阳县航空飞行营地、彭水县摩围山户外运动基地、垫江县沙坪母安小镇户外运动基地、潼南区鹭栖云水户外运动基地、荣昌区运动户外营地、大足区石马镇天马晴川户外运动基地等。
强化专业监管要求，严把监管队伍入口关，加大药学、医学、生物工程等相关专业人才引进力度，重点加大疫苗、血液制品等高风险药品领域高学历高水平专业人才引进力度，不断改善监管队伍专业、学历、年龄结构。
联合高校持续开展领导干部、专业技术干部、青年干部专题培训，培养“又红又专、德才兼备”的高素质药品监管队伍。
以专业化审评员队伍、检查员队伍和检验队伍培训为核心，有序开展审评、监管执法、检验检测、药学服务专业能力培训。
市级单项体育协会达到65个以上，每万人体育社会组织数量达到0.6个，每千人拥有社会体育指导员2.8名，全市体育志愿服务活动累计服务群众不少于150万人次。
加强区县、乡镇（街道）药品监管人员专业素质和业务能力建设，加大针对性专题业务培训力度。
注重吸纳区县、乡镇（街道）药品监管人员为兼职药品检查员，一体化培养、管理，系统提升基层监管人员专业水平。
弘扬奥林匹克精神，优化竞技体育项目，转变竞技体育发展模式，提升科学训练水平，在奥运会、全运会等国际国内重大赛事中创造佳绩。
对接引入国家药监局云平台等优质网络教学资源，开发建设“重庆药监云课堂”。
加快推动重庆市医药科技学校迁扩建项目建设，提升该校办学层次和培训水平。
立足全市竞技体育发展实际，制定竞技体育发展指导意见和专项规划，明确竞技体育发展思路、目标任务和实施路径，完善各项政策措施，为全市竞技体育发展奠定基础。
构建有效满足药品监管工作需求、与产业规模相适应的检查员队伍体系，建立完善检查员管理制度体系，建立检查员分级分类管理与职务职级、职称岗位晋升衔接机制。
稳步扩充职业化专业化药品检查员队伍，到2025年，全市专兼职检查员数量达到750人（含同时具有多种检查资质情形）。
充分发挥体育协会、企业等社会力量作用，结合备战奥运会和全运会，推动形成开放、多元、可持续的竞技体育发展模式。
按照全运会全项目备战参赛和奥运会增项要求，通过区县共建、高校联办、社会俱乐部参与等方式筹建备战队伍。
市食品药品检验检测研究院持续推进国家药监局麻醉精神药品质量监测重点实验室等国家级科研平台建设，在化学药、中药、生物制剂、药包材与药品安全性评价等领域新建1—3个国家级重点实验室，建设成为全国一流的检验检测机构。
围绕水上项目、新兴项目和地方特色优势项目发力，不断扩充备战参赛项目范围。
推进重庆医疗器械质量检验中心建设，打造2个国家级重点实验室，启动10个特色实验室建设，达到国家综合性医疗器械检验检测机构A级标准要求。
扎实做好备战奥运会重点运动员的综合协调保障工作，做好第十五届全运会各项目备战方案。
万州、涪陵食品药品检验所加强市级重点实验室建设，永川、黔江食品药品检验所加强基础能力建设，建成区域性药品检验检测中心。
积极借鉴国际、国内先进经验，依托高校、科研院所加强备战理论与方法研究、形势研判、战略战术制定等相关工作。
健全完善重大体育比赛参赛奖励机制，提高备战积极性。
建立审评项目管理人制度，培育一批专业水平过硬的审评项目管理人，对临床急需的、创新/优先产品提供全程服务、专业指导。
到2025年，完成审评项目管理人制度体系建设，审评项目管理人数量占审评队伍20%以上。
根据资源禀赋、项目特点和发展需要，按照“强化基础项目、突出集体项目、重视新增项目、推广小众项目”思路，推进市、区县竞技体育人才培养、赛事举办、基地建设等互促共建。
建立并实施技术审评机构能力建设标准，加快推进药品、医疗器械和化妆品审评审批制度改革，完善审评质量管理制度，提升应急审评、特别审评、风险管理等能力，探索优化审评程序，提升技术审评效能。
调动区县竞技体育创新发展的积极性，重点支持10个区县在竞技体育方面实现突破。
健全完善药品、医疗器械、化妆品不良反应（事件）监测网络，拓宽监测覆盖面，提升监测报告质量，提高风险监测和评价能力。
到2025年，药品不良反应报告数每百万人400份以上，医疗器械不良事件报告数每百万人200份以上，化妆品不良反应报告数每百万人100份以上。
加强优秀运动队复合型保障团队建设，搭建科研攻关、伤病防治、营养恢复等科技服务保障平台，推动现代科技在训练场馆设施建设、训练效果评估等方面的应用。
“十四五”期间，持续开展药品上市许可持有人药物警戒检查工作，每年检查覆盖率不低于30%。
积极创建国家体育训练基地和国家单项体育训练基地，建设国家队冬训、夏训转训基地，鼓励市场主体参与共建。
积极对接国家药品智慧监管平台和药品监管大数据中心，着力构建全市一体化药品智慧监管平台。
做好高水平运动员的教学、管理和训练培养工作，制定优秀运动队管理和评估方案。
充分利用大数据、智能化、物联网等先进信息技术，强化系统整合融合，升级完善许可审批、日常监管、行政执法、风险管理、检验检测、审评认证、数据中心等应用系统功能，开展信用管理、产品溯源监管、教育培训、非现场监管等信息系统建设。
组建督导专家组常态化开展备战督导工作，及时发现纠正备战训练中的问题。
加强数据标准对接，开展监管数据采集归集，建设全市药品安全信息数据库。
加强运动员思想教育，开展运动队军训活动，增强运动员责任感、使命感和荣誉感，打造能征善战、拼搏奉献、作风优良的运动队。
推进数据开放共享，深入开展药品安全大数据分析应用，着力提升辅助决策能力。
大力推进全市药品追溯信息化体系建设，建设药品追溯监管系统，采集追溯数据，监控药品流向，推进药品全生命周期可追溯深入发展。
坚决推进反兴奋剂斗争，强化拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌意识。
构建责权明晰的反兴奋剂组织体系，落实专门机构、专业人员、专项经费，实现全过程、全方面监管。
建立兴奋剂风险预警机制，加强运动队食品、药品和营养品安全使用检测监控。
建设集行政办公、政务服务、监管执法、检验检测、决策辅助等于一体的全市药品智慧监管平台，强化信息系统互通共享，配备相应终端设备。
构建公正、专业、权威的反兴奋剂监督体系，加大检查力度，扩大检查覆盖面。
坚持“零出现”“零容忍”，构建运动员及辅助人员反兴奋剂诚信体系，加大处罚和责任追究力度。
建设药品许可信息数据库、日常监管信息数据库、执法信息数据库、抽检信息数据库、信用信息数据库、审评信息数据库等。
构建反兴奋剂综合治理协调机制，加强对市级运动队、单项协会、俱乐部、学校运动队的评估考核，并将考核结果与各项评估、奖励、保障工作挂钩。
对接全国统一的药品信息化追溯标准，构建覆盖全市药品研发、生产、流通、使用全生命周期的药品追溯监管系统。
健全和完善以运动员为中心，教练员为重点的人才培育、激励机制，加快裁判员、管理人员等竞技体育人才保障、评价、激励、交流的标准化建设。
落实运动员聘用管理、收入分配、社会保障、行业保障、职业辅导等各项政策。
支持由体育彩票公益金资助的体育单位，安排一定比例岗位聘用退役运动员就业。
依托两江新区水土新城、巴南区重庆国际生物城、西部（重庆）科学城，打造国家生物医药产业集群。
加强与公共人力资源服务机构对接，搭建退役运动员就业帮扶平台，完善运动员职业指导和就业安置政策。
支持发展多联多价疫苗、基因工程疫苗、病毒载体疫苗、核酸疫苗等新型疫苗。
落实运动员重大伤残、特殊困难和高等教育资助等补助保障政策。
大力发展血液制品、重组蛋白药物、基因治疗药物等生物药。
畅通教练员晋升渠道，促进教练员进一步提高科学训练意识和能力。
重点发展针对肿瘤、免疫系统疾病和感染性疾病的抗体药物，基因重组T细胞治疗药物和间充质干细胞、神经干细胞、造血干细胞等细胞生物制品，以及高附加值血浆成分、细胞因子等新型血液制品。
鼓励有条件的医院开展抗肿瘤、高血压、糖尿病等慢性病用药和儿童用药品种的院内制剂研发，完善院内制剂在产品申报、审评审批、调剂使用等环节规定。
立足本地优势，加强统筹规划，推动川渝两地生物医药产业协同创新、资源共享、优势互补、错位发展以及生物医药产业园合作交流。
推进职业体育发展制度建设，完善职业体育人才、赛事、训练等制度，加强对职业体育发展的引导和行业监管。
探索建立运动项目协会市场化、职业化、社会化合作的信用机制、责任机制和利益分配机制。
支持围绕中成药、中药饮片、中药配方颗粒等现代中药，助力打造从种植、饮片到中成药的中医药全产业链。
加快职业体育俱乐部建设，完善俱乐部管理制度，健全俱乐部评估、激励、保障机制。
引导支持古代经典名方中药制剂的研制、申报，支持建立区域中药制剂中心。
充分挖掘不同运动项目的职业化发展潜力，逐步建立起适应社会主义市场经济、符合现代体育运动规律的职业联赛体系。
鼓励医疗机构根据临床用药需要配制和使用中药制剂，对医疗机构申请处方来源于名老中医经验方的中药制剂实行优先审评、审批，对属于应用传统工艺配制的中药制剂实行备案管理。
支持各区县因地制宜发展特色中医药产业，建设一批中医药产业园。
强化体育协会对职业体育的业务指导，鼓励有条件的运动项目逐步开展联赛分级，成立职业联盟。
加大政府支持力度，创新经费补助方式，坚持足球、篮球、乒乓球、棋类等项目职业化发展，适时推进排球、羽毛球、网球等项目职业化发展，支持自行车、游泳、铁人三项、电子竞技、拳击等市场化程度高的运动项目走职业化道路。
支持加快CRO、CDMO等平台建设，助力打造涵盖药物发现、药学研究、安全评价、临床试验全流程的研发支撑体系。
鼓励企业加大研发投入，支持医药、医疗器械生产企业与高校、科研院所、医疗机构、行业协会、检验检测机构等单位加强合作，共建重点实验室、临床医学研究中心、技术创新中心、企业创新中心、院内制剂中心等高水平研发平台。
结合奥运会增项、场馆建设和多元化备战发展需要，动态调整备战项目，引聘一批国内外高水平教练、科研人员来渝工作或指导训练，进一步提升训练水平。
全面推行医疗器械注册人制度，分步推进医疗器械唯一标识工作，在全国率先开展国产非特殊用途化妆品量化分级管理试点。
选派一批年轻专项教练和体能教练到国家教练员学院或其他高校、体育发达地区深造。
深入推进行政审批综合改革，聚焦创新医药产品研发，对创新医药产品注册申报落实专人对接，并加强跟踪服务，帮助医药企业缩短报批周期。
加快将“三大球”（足球、篮球、排球）、“三小球”（乒乓球、羽毛球、网球）、三个基础大项（田径、体操、游泳）布局到各级体校和体育传统特色学校。
精简和优化工作流程，依职能按需设置岗位，落实岗位职责，提升审评审批效率。
构建政府主导、部门协同、社会力量积极参与的训练、竞赛和后备人才培养体系。
深入推进“证照分离”改革，有序推进审批事项告知承诺制。
加大投入力度，丰富“三个三”运动项目专业场地设施建设。
深化促进医药产业发展的“1+3+N”服务措施，加强对生物医药产业园和重点医药企业的沟通服务。
打造足球文化，发展职业足球，推动区县足球协会全覆盖。
开辟创新服务通道，建立精准服务跟踪机制，实现远程即时召开专家会议、咨询会议等，为医药企业提供快速优质服务。
建立分级制度的业余足球联赛体系（重超、重甲），建立覆盖全市所有区县的杯赛体系。
依托中欧班列（成渝）和西部陆海新通道，做大医药进出口业务，全面开展首次进口药品及生物制品进口备案工作，打造国际医药供应链枢纽城市。
积极申办中国足协中国之队足球锦标赛比赛等国内外高水平赛事，提升永川国际女足锦标赛的影响力。
争取开展跨境电商进口药品试点，适度扩大跨境电商药品清单品类，增加抗癌药、疫苗等品类进口。
坚持健康第一的理念，构建体教融合长效发展机制，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。
统筹推动体校、普通学校和青少年体育社会组织三大阵地建设，提高训练水平，夯实竞技体育后备人才基础。
结合产业区域分布特点，争取国家药品监管有关重大政策、重点项目在重庆试点，更好服务产业高质量发展。
积极开展丰富多彩的青少年体育赛事活动，提升青少年身体素质，促进青少年全面健康发展。
支持符合药物非临床研究质量管理规范（GLP）、药物临床试验质量管理规范（GCP）等的药物研发平台建设。
倡导科学健康的体育健身和生活理念，积极营造以参与体育运动和拥有强健体魄为荣的社会舆论氛围，动员家庭、学校和社会共同维护青少年身心健康。
支持设立重庆生物医药产业发展基金，推进产学研全面联动，为生物医药发展提供一站式服务。
广泛吸引青少年参加体育活动，使其掌握1—2项体育运动技能，培养长期参加体育锻炼的意识和习惯。
联合全市医药骨干企业搭建生物医药产业创新服务平台，吸引与生物医药产业相关的高校、科研院所、金融服务机构、企业、中介服务机构入驻。
推进儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯等防控知识和技能普及，鼓励中小学生每天至少参加1小时中等及以上强度的体育运动。
加强社区儿童青少年体育设施建设，推动幼儿体育、亲子体育发展。
创新科普宣传方式和手段，加强药品安全正面宣传，加大药品法律法规、标准、成分、功效等普及力度，引导消费者树立科学合理的消费意识。
着力构建学年段和年龄段、校内与校际、区县与市级相结合的市、区县、学校三级青少年体育赛事活动体系。
完善药品信息发布制度，加强与新闻媒体的合作交流，及时发布信息，积极回应社会关切。
深化活动品牌创建，逐步扩大重庆市青少年体育舞蹈、击剑、攀岩锦标赛社会影响力，支持区县打造本区域青少年精品体育赛事活动。
强化舆情监测分析，第一时间传递权威声音，科学引导舆情，遏制谣言传播和媒体炒作。
引导和支持社会组织参与青少年体育赛事活动，推动社会化、网络化青少年体育冬夏令营活动平台建设，完善市区县联办、政府与市场共办的青少年体育冬夏令营活动体系。
持续开展川渝青少年竞赛、冬夏令营和培训交流活动，构建成渝地区双城经济圈青少年体育竞赛活动及教练员培训等联办互通的交流机制。
牢固树立企业既是市场主体，也是药品安全第一责任人的观念，进一步增强医药企业主体责任意识。
积极促进少数民族传统体育项目和冰雪项目在全市青少年中的推广与普及。
开展药品、医疗器械、化妆品企业落实主体责任专题培训，引导医药企业诚信经营、守法经营。
督促医药企业持续保持经营规范，督查医药企业主体责任落实情况，严防、严管、严控药品安全风险。
加快构建面向青少年体育社会组织的扶持、管理、服务、监督和评价体系，不断推动青少年体育社会组织规范、健康、高水平运营。
制定青少年体育社会组织服务标准和进校园准入办法，开展青少年体育社会组织等级评定工作，推动建立青少年体育社会组织竞赛、训练和培训体系。
通过信件、电话、电子邮件、网上受理等各种形式，快速受理、高效处置药品投诉举报，完善查办大案要案补助机制，落实举报奖励措施，充分调动社会监督、群众监督和舆论监督的积极性、主动性。
支持青少年体育社会组织参与青少年赛事活动组织、体育教学和训练服务。
加强青少年体育协会建设，促进青少年体育社会组织规范发展。
引导医药行业协会、商会发挥行业自律、科技创新、团体标准、普法宣传、产业峰会、高端论坛、学术交流、安全教育等方面的功能作用，推动医药行业诚信建设。
引导和规范药品检测第三方机构健康发展，发挥市场专业化服务组织作用，促进社会各方协同共治。
发挥市级体校在青少年体育后备人才培养工作中的龙头作用，进一步加强文化教育、拓展办学方向，强化体校全面育人的理念和功能。
建立以向市运动队输送运动员为核心指标的教练员绩效评价体系。
充分发挥市食品药品安全委员会的作用，加强对药品监管工作的领导。
开展竞技体育后备人才单项训练基地评定工作，支持区县体校打造重点项目，配齐教练员，保障训练经费及场地设施。
各区县政府对本地区药品安全工作负总责，主要负责人是本地区药品安全工作第一责任人，要细化分解规划确定的目标任务，明确责任分工和进度安排，统筹抓好各项工作，确保如期实现各项目标。
市药监局承担本规划的组织协调工作，市级有关部门按照职责分工积极配合、密切合作，共同抓好贯彻落实。
突出体校专业特色，依托体校建立青少年校外体育活动中心，配备复合型教练员保障团队，以适当形式与当地中小学校合作，为其提供场地设施、教学服务、师资力量。
支持体校教练员参与中小学体育课教学和课外体育活动。
建立与药品安全监管及高质量发展相匹配的财政经费投入保障机制，加大药品安全监管经费投入力度，切实保障规划任务实施和有关项目建设的资金需要。
优化药品监管经费保障机制，将药品审评、检验、监测评价等技术支撑服务纳入政府购买服务范围。
支持区县建立健全竞技体育后备人才信息管理系统，组织开展好本地区的体育人才培养选拔工作。
积极引入市场机制，鼓励和引导企业、社会资金投向药品安全领域，推动形成药品安全政府主导、社会共治的良好局面。
支持区县体校配置专兼职人员，定期开展重点运动员的监测评估工作。
切实发挥规划对药品安全及高质量发展的总体指导作用，在“三医联动”框架下，建立和完善多部门协调机制，形成政策合力，共同促进药品安全。
充分发挥市疫苗管理部门联席会议制度作用，深化各部门在疫苗生产流通、供应储备、预防接种等重点环节的合作。
制定学生运动水平等级认证制度，强化政策保障，完善办赛、参赛机制。
充分发挥联合督导等制度作用，促进体教融合落地落实。
建立健全规划实施考核评估机制，对规划确定的主要任务和重点工程进展情况进行动态跟踪，开展规划实施年度监测分析，实施绩效考核，加强督促检查，及时发现问题，研究制定相关措施，确保各项目标任务顺利完成。
附件：1．重庆市药品安全及高质量发展“十四五”规划重大项目
开展全市体育传统特色学校评定工作，建立体育传统特色学校动态评估机制。
积极创建田径、游泳、体操、足球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球、网球、武术、冰雪等项目的体育传统特色学校。
支持优秀体育传统特色学校建立高水平运动队，制定高水平运动队学生评价、升学保障等政策，探索实施灵活学籍制度。
健全幼儿园、小学、初中、高中组成对口升学单位的“一条龙”体育后备人才培养体系。
推动高校高水平运动队建设和市优秀运动队改革相结合，支持高校创建高水平运动队，共同布局运动项目。
依托“一院四所一中心”，整合川渝检验检测机构，联合高等院校、科研院所，共同打造应急防控检测技术与应用研究、科技成果转化与服务产业发展、食品药品安全社会共治3个综合性服务平台，在调味品、特色食品、中药、生物制品、化学药品、特殊药品、智能化医疗器械等领域建设特色技术研究中心，建成检测业务覆盖川渝两地、优势领域辐射西部地区、特色技术服务引领全国的国家食品药品检测基地。
积极推荐高水平教练员和优秀退役运动员进校园支持学校高水平运动队竞训工作。
将体校义务教育适龄学生文化教育纳入国民教育体系，配齐配足配优文化课教师，加强文化教育教学管理。
鼓励体校通过联办、共建和远程教育等多种形式积极与其他优质教育资源合作，不断提高运动员文化教育质量。
完成项目二期工程建设，包括食品实验大楼、动物房、业务综合楼及二次装修、设备配置等。
加强全市体校建设，进一步明确各级体校的功能定位，建立科学的分类、分层次体校管理体系。
补充完善项目一期配套用房，完成项目二期工程建设，启动10个特色实验室建设，打造2个国家级重点实验室，达到国家综合性医疗器械检验检测机构A级标准要求。
以开展竞技体育后备人才单项训练基地评定工作和体校竞赛为抓手，支持区县完善项目布局，打造重点项目，配齐教练员，保障训练经费及场地设施。
万州、涪陵、永川、黔江食品药品检验所检验检测能力提升项目
完善细化优秀后备人才清单，推进区县体校建立后备人才输送考核机制，鼓励和支持区县、企业、学校、社会组织与市体育局共建后备人才运动队。
万州食品药品检验所加快建设三峡库区道地药材开发利用市级重点实验室、三峡库区特色中药资源标本室，推进渝东北非临床药理毒理安全性评价实验室和药包材实验室建设，配备相应仪器设备，药品化妆品检测能力达到B级检验检测机构能力建设标准要求。
鼓励和支持区县引进高水平教练员，支持区县建立后备人才输送激励机制。
涪陵食品药品检验所加快建设原料药质量控制与安全评价市级重点实验室，推进化妆品实验室、药包材实验室、分子生物实验室、数字化中药标本馆建设，药品化妆品检测能力达到B级检验检测机构能力建设标准要求。
永川食品药品检验所加快推进矿物药及其制剂质量控制实验室建设，药品化妆品检测能力达到C级检验检测机构能力建设标准要求。
黔江食品药品检验所加快建设渝东南中药材质量控制关键技术研究与应用重点实验室，加强基础能力建设，增加药品化妆品检验项目/参数，药品化妆品检测能力达到C级检验检测机构能力建设标准要求。
以“奔跑吧·少年”系列比赛和青少年体育冬夏令营活动为引领，大力开展足球、篮球、排球等集体项目竞赛活动，广泛开展乒乓球、羽毛球、网球等小、灵、巧体育项目比赛，不断扩大活动规模、提高赛事质量。
升级完善行政办公、许可审批、日常监管、行政执法、风险管理、数据中心等应用系统功能，开展信用管理、产品溯源监管、教育培训、非现场监管等信息化系统建设，建设全市药品安全信息数据库和药品安全监管系统，配备相应终端设备。
积极构建“布局合理、功能完善、门类齐全、产品丰富”的体育产业体系，加快体育产业数字化转型、智能化升级，推动“体育+”融合发展，培育体育市场主体，扩大体育消费，推动体育产业高质量发展。
为服务产业高质量发展，新建创新生物制品研发与评价重点实验室、药品包装材料质量安全研究重点实验室、药品化妆品领域重点实验室建设、重庆市生物酶（消化酶）质量控制研究中心、原料药质量研究与评价重点实验室。
聚焦登山、垂钓、球类、冰雪等群众性体育活动，发挥我市在轻合金材料、纤维复合材料、工程塑料以及工业设计等方面的综合优势，以渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群为重点承载区域，积极引育相关领域运动器材研发生产企业，促进运动器材与体育活动互动发展。
推动“智能+”与“健康+”融合发展，支持运动器材企业建设数字化车间和智能工厂，开发具备计算、监测等功能的智能化新产品，发展大规模个性化定制等业态，增强对细分市场、特定领域的吸引力。
结合重庆摩托车产业特色，引导整车企业开发投放越野、竞速类摩托车新产品。
建设教育教学用房、学员公寓、办公用房、运动场地等。
围绕建成全国户外运动首选目的地目标，优化产业结构，加快形成以健身休闲、竞赛表演等为引领的体育服务产业体系，推动山地运动、水上运动、林地运动、传统体育项目产业化发展。
1．“1+4+1+10+N”药品监管架构：即市药监局+4个市药监局直属检查局+1个药品执法机构+10个技术支撑机构+各区县、乡镇（街道）药品监管机构。
深入挖掘竞赛表演市场潜力，打造一批有影响力的国际性、区域性品牌赛事，形成独具特色的竞赛表演市场体系。
3．“一院四所一中心”：“一院”指重庆市食品药品检验检测研究院，“四所”指万州、涪陵、永川、黔江等4个食品药品检验所，“一中心”指重庆医疗器械质量检验中心。
培育壮大体育赛事推广、体育咨询、运动员经纪、体育保险等中介服务。
4．“1+3+N”服务措施：“1”指服务生物医药产业发展总体措施，“3”指服务药品产业发展具体措施、服务医疗器械产业发展具体措施、服务化妆品产业发展具体措施，“N”指对各医药产业园区实行“一园一策”。
大力开发各类运动项目培训市场，支持体育学校、体育协会、体育俱乐部、户外体育活动营地等开展各类体育培训服务活动。
5．“两法两条例”：即药品管理法、疫苗管理法和《医疗器械监督管理条例》《化妆品监督管理条例》。
6．“两级三段”：两级即市、区县两级药品监管机构，三段即药品生产、流通和使用三个环节。
完善全民健身与全民健康深度融合的协同联动机制，倡导主动健康意识，推动健康关口前移，探索建立集科学健身、运动营养、伤病防护、心理调适为一体的运动促进健康新模式。
7．CRO：即医药合同研发企业，主要为跨国制药公司和生物制药提供药物发现、临床前研究、临床试验等新药研发合同研究服务。
加强运动防护师、运动营养师等人才培养，完善运动处方库。
8．CDMO：即医药合同定制研发生产企业，主要为跨国制药企业以及生物技术公司提供医药，特别是创新工艺研发及制备、工艺优化、放大生产、注册和验证批生产以及商业化生产等定制研发生产服务。
开展老年人非医疗健康干预机制，支持社会力量参与新建社区老年人运动与健康服务中心，为老年人提供有针对性的运动健身方案或运动指导服务。
创建国家体育旅游示范区，积极申报国家体育旅游示范基地，开展市级体育旅游示范基地申报工作。
依托渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群自然资源优势，打造特色体育运动带。
培育发展以运动项目为核心内容的电子竞技、体育动漫、体育游戏、体育电影等新兴产业，培育一批体育文化融合发展企业。
引导有实力的体育企业以资本为纽带，实行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并、重组、上市。
鼓励小微体育企业特色化发展、专业化运营、精细化管理，培育一批细分领域的“专精特新”企业、“瞪羚”企业、“隐形冠军”和国家高新技术企业。
支持成立各类体育产业孵化平台，打造一批体育众创空间。
建立完善市级体育产业示范基地动态管理机制，培育一批有示范带动作用的重点企业。
进一步加强高危险性体育项目经营监管，切实保障消费者人身安全。
细化监管举措，不断完善体育赛事活动、体育培训等体育市场重点领域的监管制度体系。
探索新兴运动项目监管，推动新兴体育项目有序、健康发展。
推进体育行业信用体系建设，强化体育企业信息归集机制，健全信用约束和失信联合惩戒机制。
充分发挥荣昌区国家体育消费试点城市作用，积极培育国家体育消费示范城市，推动全市体育消费规模持续增长。
积极导入品牌赛事活动，引导产业资金倾斜，统筹推进体育消费试点城市建设。
推动建立体育消费试点城市之间的信息沟通和学习交流机制，加快形成可复制可推广的体育消费促进模式。
拓展“互联网+体育”服务领域，打造体育服务在线对接、运动体验即时分享、体育社交互联互通等云上新体验。
建设一批体育特色乡镇、体育主题公园等体育消费新场景。
完善市奥林匹克体育中心、大田湾全民健身中心、江南体育中心等的综合服务功能，打造一批城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。
大力推动夜间体育、假日体育、房车露营、体育用品租赁等新业态、新模式发展。
创新体育消费引导机制，采取发放体育消费券、举办“体育惠民消费季”等方式促进体育消费。
增强共享发展意识，上下联动、整合资源，更好发挥体育彩票对全市体育发展的“助推器”作用。
夯实体育彩票发展基础，持续完善体育彩票工作管理机制，不断强化管理、服务两支队伍建设，大力推进体育彩票网点质量建设，创新扩大公益品牌和产品品牌影响力。
坚持稳中求进，促进全市体育彩票销量持续增长和体育彩票公益金筹集能力不断增强。
坚持依法治彩、以法管彩，更加体现公益属性，更加强化行风建设，不断巩固发展体育彩票公益公信成果。
组建成渝体育产业联盟，整合企业、传媒、信息等资源。
积极申报国家体育旅游示范基地，打造金佛山大环线、荣昌区体育旅游精品线路等重庆市体育旅游精品线路和南天湖国际滑雪场、重庆际华园极限体育小镇等重庆市体育旅游综合体。
打造一批具有较强竞争力的知名体育企业和具有较强影响力的体育品牌。
积极申报国家体育产业基地，支持万盛经开区、江津区四面山等国家体育产业基地做大做强。
加快体育与信息技术深度融合，提升体育科技应用水平，优化提升体育管理效能，创新公共体育服务模式，提高竞技运动训练科技含量，夯实体育产业支撑基础，构建覆盖全市的智慧体育服务体系，更好地满足人民群众日益增长的体育需求。
加强体育基础数据统计系统建设，动态掌握场地设施、体育组织、体育活动、体质测试、等级评定等大数据资源。
强化各项体育数据的采集和统计，逐步建成群众体育、运动队、国民体质监测、体育比赛、体育场馆等数据库，并实现与国家体育总局信息中心、智慧重庆数据中心无缝对接，与区县体育部门信息系统互通互联，与市级部门政务信息资源共享交换。
制订体育数据资源共享机制及管理办法，明确体育数据资源采集、管理、发布与共享要求。
以数据资源为基础打造大数据分析与应用系统，提升信息数据的分析、运用和决策支持能力。
以移动互联网、云计算、物联网等现代信息技术为依托，全面提升全民健身信息服务效能。
推进全民健身智能化发展，加快智能化健身路径、健身步道和体育公园建设。
打造重庆体育公共服务平台，以群众关注健身、参与健身、持续健身、科学健身需求为主线，做好内容收集、体育资源展示、信息发布和惠民服务应用等工作。
通过公众号、小程序、视频号、直播等途径，为群众提供集赛事活动、培训指导、体育场馆、惠民消费、协会组织、健身地图等功能于一体的线上服务。
以满足竞技运动训练需求为导向，加快打造智能化科学训练基地。
建设智能备战创新实验室，加快智能化体育装备、训练器材、体育专用芯片研发，支撑科学选材、训练、竞赛、管理等体育全过程数字化升级。
整合现有训练、人才、竞赛、服务保障等信息系统，挖掘分析竞技体育相关数据，打造数据驱动的精准训练模式，提升竞赛组织管理、运动选材、情报信息、选育培养、退役运动员安置等方面的数字化、智能化水平。
推进5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等新技术在体育产业相关业态中的深度应用，促进和扩大各相关业态产业规模。
以马拉松、自行车等运动项目为突破，依托智能信息设备和数字化技术，推行以参赛流程线上管理、参赛数据及时反馈、竞赛体验云上共享为特征的数字化办赛模式。
加快体育传媒业数字化升级，支持互联网传媒企业打造体育数字精品内容创作和新兴数字体育资源传播平台，支持直播、短视频、游戏等在线体育产品创作与生产，打造数字体育经济生态。
开展数字体育新基建建设，优化完善市体育系统电子政务内网、政务外网和互联网网络体系。
提升体育政务类网站和政务新媒体运营能力，推进体育领域政府信息公开，做好政策解读工作，及时回应社会关切，加强政民互动。
优化体育行政事项网上审批，规范在线办事服务，推动体育政务服务事项同步分发、并联审批、协同办理。
推进移动办公、政务新媒体建设，逐步实现体育领域行政办公与移动互联网深度融合。
加强体育场馆智能化技术、机器代人等技术应用，推广新一代体育场馆物联网解决方案，全面提升体育场馆的数字化运营能力，提高运营效能。
构建实时的数据采集场景，实时掌握公共体育设施服务开放数据、公共场所安全状况，夯实体育场馆提供竞赛、娱乐、商业、康养、旅游等综合服务的能力支撑，助推消费升级和城市转型升级。
加强智能体育场馆标准化建设，通过市、区县共建的方式，扩大全市智能场馆的覆盖面。
加强体育基础数据统计系统建设，以区县为基点，推进“互联网+”布局；
以云计算和大数据为支撑，建立覆盖全市的体育信息服务网络。
动态掌握场地设施、体育组织、体育活动、体质测试、等级评定等大数据资源，强化各项体育数据的采集和统计，逐步建成群众体育、运动队、国民体质监测、体育比赛、体育场馆等数据库。
加快建设重庆体育公共服务平台，完善内容收集、体育资源展示、信息发布和惠民服务等相关功能。
通过公众号、小程序、视频号、直播等途径，为群众提供集多功能于一体的线上服务平台。
对大型体育场馆进行数字化升级改造，实现全民健身活动的智能化数据采集和智慧化运用，为城乡居民提供有效供给服务。
坚持统筹兼顾、因地制宜，科学谋划各类体育赛事，着力培育品牌赛事。
以赛事为引领，提升竞技体育、青少年体育和群众体育发展水平，拉动体育消费，推动体育赋能城市更新提升、振兴乡村，助力经济社会高质量发展。
提升国际羽毛球公开赛、国际攀联世界杯攀岩赛、中欧篮球冠军杯、亚洲田径赛、永川国际女足锦标赛等赛事品质和影响力。
积极引进和培育足球、篮球、排球、网球、乒乓球、羽毛球、田径、游泳、武术、橄榄球等国际体育赛事，促进冰雪、马术、射箭、击剑、铁人三项等国际体育赛事发展。
统筹考虑重大公共卫生事件应对举措，全力做好竞赛组织工作。
支持举办足球、篮球、乒乓球、棋类、排球、羽毛球、网球、自行车、游泳、铁人三项、电子竞技、拳击等项目的高水平职业体育赛事。
鼓励体育协会和企业等社会力量举办和承办高水平职业体育赛事。
加强与西部各省（区、市）赛事合作交流，通过赛事联办、资源共享、平台共建，打造一批具有重大影响力的高水平职业赛事。
引导和规范各类体育赛事市场化运作，鼓励社会力量投资组建体育赛事公司，举办各类商业赛事，创建自主品牌赛事。
鼓励全市单项体育协会向组织、承办体育赛事的市场主体提供技术、规则、器材等方面的指导和服务，并依法合规收取相关费用。
谋划建立体育无形资产交易平台，推进赛事举办权、赛事冠名权、特许商品经营权、广告经营权、运动员转会权等具备交易条件的体育资源公开、公平、公正交易流转。
开展“青山绿水”特色全民健身系列活动，打造一批群众体育赛事品牌，力争每个区县都有1个品牌赛事。
积极培育自行车、定向越野、轮滑等山地户外运动公开赛事，提升重庆国际马拉松、中国国际山地户外运动赛（重庆·武隆）、中国·重庆万盛“黑山谷杯”国际羽毛球挑战赛、长寿湖国际铁人三项赛等品牌赛事影响力。
完善竞赛分级分类监管机制，建立赛事评星评级等评估制度。
严格按照体育赛事活动管理要求，加强对赛事的指导和管理，规范各类赛事活动组织、赛事流程、赛事活动服务。
推动公共资源向体育赛事活动开放，明确允许开展的分类体育赛事活动目录、申请条件和申办程序，实行动态管理。
建立赛事“一站式”服务机制，强化赛事服务管理，按照“最多跑一次”的要求，建立多部门联合“一站式”赛事活动服务机制和专项例会制度，保障场地、环保、交通、医疗等基本服务。
健全赛事扶持激励机制，将体育赛事发展纳入文化建设范畴，在财政税收、金融政策、场馆建设等方面予以支持。
每年申办一批国际级国家级重大赛事、每年固定承办一批国际高水平赛事、每年自创举办一批精品赛事活动。
办好国际羽毛球公开赛、国际攀联世界杯攀岩赛、中欧篮球冠军杯、亚洲田径赛、永川国际女足锦标赛。
推动主城都市区发展各种特色的“都市马拉松赛”，在现有的重庆国际马拉松赛基础上，提档升级重庆国际女子半程马拉松赛、重庆璧山国际半程马拉松赛、重庆大足龙水湖半程马拉松赛、重庆铁山坪森林国际半程马拉松赛等赛事。
推动渝东北、渝东南地区开展山地马拉松、森林马拉松、田园马拉松、越野跑等赛事活动。
积极发展群众体育赛事，重点培育自行车、龙舟、攀岩、定向越野、高尔夫、航空、轮滑、游泳等群众体育赛事品牌。
以社会主义核心价值观引领体育文化建设，讲好体育故事，传播好体育文化，提升重庆体育形象，凝聚推动体育发展的正能量，厚植体育强市建设的文化基础。
进一步加强中华体育精神和奥林匹克精神的普及和教育，利用重大赛事开闭幕式等形式传播中华体育文化。
推进精神文明建设，促进“好体育人”志愿者服务常态化开展。
开展体育文明礼仪教育，提高全民体育文化素养，倡导推广文明观赛等体育文明礼仪。
完善体育荣誉奖励制度，鼓励社会组织和单项体育协会打造褒奖运动精神的各类荣誉奖励。
实施“体育明星形象塑造工程”，培育和塑造具有广泛社会影响力的体育明星。
传承、巩固、发扬运动项目文化精神，推动运动项目文化建设，建成一批重点运动项目文化建设示范工程。
强化体育文化科研工作，积极研究具有巴渝地方特色的体育运动项目。
举办重庆体育历史文化和体育旅游博览会，建设体育博览场所，推动线上体育博物馆建设。
加大土家摆手舞、土家竹铃球、合川龙舟、铜梁舞龙、涪陵太极拳等优秀民族体育、民间体育、民俗体育的整理研究、推广传承和创新发展力度。
实施优秀体育文化传承工程，发挥渝北区、江津区、奉节县全国武术之乡优势，加强渝北赵氏武术、昆仑太极拳、蚕门武术、况氏武术、夔龙术等市级非物质文化遗产项目的保护和传承。
进一步完善少数民族传统体育类非物质文化遗产保护制度。
积极发掘民族传统体育文化的经济价值，开发独具民俗特色的体育器材。
扶持少数民族传统体育项目发展，支持渝东南地区少数民族区县开展具有独特民族风情的民俗特色赛事活动。
充分运用体育比赛、城市雕塑、体育艺术节、各类会展等平台促进体育艺术创新，打造一批彰显巴渝体育特色的体育文化精品工程与体育文化品牌活动。
搭建体育文化展示平台，通过组织评选推介活动、体育影视作品征集等方式，推动优秀体育影视作品“走出去”。
通过电视、广播、报刊、网络等媒体常态化开展全民健身宣传报道，营造良好全民健身与全民健康氛围。
推动设立重庆市全民健身公共服务节目，传播全民健身文化。
加强体育文化队伍建设，培养高层次的体育文化管理人才。
提升舆论引导和舆情应对工作水平，拓宽思想舆论传播途径，宣传党中央和国家决策部署，向群众解读体育政策。
加快建立舆情反应处置机制，严格落实突发事件舆情应对工作机制，提高舆情风险防控意识，做好舆情监测、研判与处置。
加强重庆优秀民族体育、民间体育、民俗体育的保护和创新，推广武术、龙舟、舞龙等传统体育项目，扶持少数民族传统体育项目发展。
培育宣传具有优秀品德和良好运动成绩的体育人才，支持体育明星开展公益活动。
推动运动项目思想建设和文化建设，以各类赛事为平台，举办以运动项目为主题的文化活动，讲好体育文化故事。
倡导并动员社会力量大力开展形式多样、内容丰富的体育文化创意活动，鼓励和繁荣各类体育文艺创作，打造一批市级、区县级的体育文化精品工程与体育文化品牌活动，并通过搭建展示平台、组织评选推介活动等方式推广优秀体育文艺作品。
建立健全保障机制，大力推动规划实施，确保各项任务顺利完成。
建立规划实施责任制，完善目标任务分解考核和动态调整机制，确保体育强市建设目标如期完成。
强化本规划与体育年度计划的有效衔接，科学制定政策，强化人员配备、经费支持、资源配置等支撑。
将体育场地设施纳入国土空间规划，统筹考虑场地设施、体育用地需求，市、区县规划新建居住区和社区要严格按相关标准规范配套建设群众健身相关设施，确保室内人均体育场地建筑面积不低于0.1平方米或室外人均体育场地用地不低于0.3平方米。
老城区与已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。
充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所建设群众体育设施。
研究完善建设用地标准，在国家土地政策允许范围内，保障重要公益性体育设施和体育产业设施、项目必要用地，并依法依规办理用地手续。
要将体育工作经费列入本级财政预算，推动体育彩票公益金更好用于体育强市建设。
积极支持群众健身消费，鼓励公共体育设施免费或低收费开放。
鼓励市、区县分级设立体育专项资金支持体育事业发展。
充实体育人才队伍，聚焦“三员三师”（体育专业管理人员、教练员、裁判员、体能训练师、心理训练师、医疗康复师），打造集“训科医保”及信息化服务于一体的训练保障团队。
遵循“缺什么招什么、差什么引什么”的原则，动态调整人才引进计划，不断完善竞技、产业、管理人才引进机制，建立完善优秀体育人才聘用、录用标准。
采取政府购买服务、聘用、短期执教、项目管理等方式，通过市场化手段吸引各类体育人才，营造“近悦远来”的人才氛围。
实施“请进来、走出去”战略，按照取长补短、优中选优、合作共赢的原则，推动川渝两地体育资源共享、人才共育。
定期开展能力素质提升专题培训，提升体育人才队伍理论素养。
推进体育系统人才上挂下派、互挂互派工作，促进业务交流，强化岗位历练和实践锻炼。
完善体育专业职称评价机制，健全竞技体育教练、群众体育教练、体能教练评价标准，推进组建运动防护师职称评委会。
强化项目管理，组织区县策划、布局体育发展重点项目，建立市级体育项目库管理系统，实施项目动态管理。
加强对入库项目的统计分析与跟踪指导，形成“策划一批、推进一批、实施一批、建成一批”的梯次持续发展格局。
制定体育工作综合评估体系，从群众体育、竞技体育、体育产业、体育基础设施、体育文化等方面综合评估体育工作成效。
建立目标任务考核制度，分解落实本规划确定的目标任务，实施规划年度监督、中期评估和终期检查制度。
… 11 unchanged clauses …
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市体育发展“十四五”规划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
… 1 unchanged clause …
关于印发重庆市药品安全及高质量发展“十四五”规划（2021—2025年）的通知
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市药品安全及高质量发展“十四五”规划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
… 1 unchanged clause …
重庆市药品安全及高质量发展“十四五”规划
重庆市体育发展“十四五”规划
… 1 unchanged clause …
药品安全事关人民群众健康福祉，是严肃的政治问题、基本的民生问题、重大的经济问题、严谨的技术问题。
为深入贯彻落实习近平总书记提出的“四个最严”要求，保障人民群众用药安全，促进医药产业高质量发展，推进药品监管体系和监管能力现代化，根据国家“十四五”药品安全工作相关要求、《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和市委、市政府有关决策部署，特制定本规划，规划期为2021—2025年，展望至2035年。
“十三五”时期，市委、市政府高度重视药品安全工作，在各级各部门共同努力下，全市药品质量合格率逐年提高，未发生重大药品安全事件，药品安全形势总体平稳向好。
构建起“1+4+1+10+N”的新药品监管架构，机构改革经验在全国药监系统得到广泛推广运用。
成立单独的省级药品监管机构，实现了药品的专业化监管。
创新设置4个市药监局直属检查局，有效承接了“两品一械”生产、药品批发、药品零售连锁总部以及药品互联网第三方平台的监督检查职责。
细化明确区县（自治县，以下简称区县）药品监管机构的监管职责和事权划分，完善乡镇（街道）“两品一械”监督执法机构建设，构建起衔接有序、统一高效的药品监管运作机制。
强化药品全过程监管，实现对全市137家药品生产企业日常检查全覆盖，对血液制品、无菌制剂、特殊药品等高风险品种实施高频次监管。
大力开展药品生产、流通环节抽检，累计完成国家药品质量安全抽检4110批次、市级药品质量安全抽检3.3万批次，不合格药品核查处置率达100%。
加大医疗器械专项治理力度，以高风险产品为重点，统筹推进医疗器械“清网”行动、无菌和植入类医疗器械、医疗器械说明书和标识标签等20余项专项检查。
全面加强化妆品监管，实现对全市化妆品生产企业日常检查、飞行检查、产品抽检“三个全覆盖”。
全面加强疫苗监管，实现对全市疫苗配送企业、疾控机构、接种单位全覆盖监督检查，累计完成检查2万余家次。
技术支撑硬件条件不断改善，全市检验检测机构“一院四所一中心”基础设施建设项目稳步推进；
市食品药品检验检测研究院取得非批签发生物制品进口检验、血液制品批签发检验资质，成功获批“国家药监局麻醉精神药品质量监测重点实验室”，我市成为全国第四个生物制品口岸。
监测评价体系更加完善，国家药品不良反应监测哨点联盟医院增至16家，国家药物滥用监测哨点增至3家，“两品一械”不良反应（事件）区县报告比例均达到100%。
大力推进药品检查员队伍培训培养，监管队伍素质显著提高，累计开展培训137期、约1.4万人次。
安全风险防控能力明显增强，建立药品安全风险清单并实施动态化管理，全面推进风险管理信息平台建设。
监管信息化水平稳步提升，初步搭建起覆盖市、区县、乡镇（街道）三级药品监管机构的药品安全监管信息平台，研究制定药品智慧监管信息化建设行动计划，深入推进“互联网+药品监管”。
拓宽社会监督渠道，充分发挥行业协会、学会等社会组织的作用，引导促进行业自律。
广泛普及安全用药知识和药品有关法律法规，大力开展“药品科技活动周”“全国医疗器械安全宣传周”“全国化妆品安全科普宣传周”“全国安全用药月”和疫苗管理法、药品管理法普法宣传等活动，共发放书籍1.68万余册，网上互动达10.37万余人次。
深入推进“放管服”改革，出台促进医药产业发展的“1+3+N”服务措施，33个行政审批事项办理时限压缩至法定时限的1/2；
实施医疗器械优先审评制度，被国家药监局纳入医疗器械注册人制度、医疗器械唯一标识系统和国产非特殊用途化妆品量化分级管理等试点范围。
全力保障新冠肺炎疫情防控医疗物资供应，开辟药械应急审批通道，完成3个医疗机构中药制剂、52个医疗器械产品的应急审批（备案）。
大力助推疫情防控医疗物资企业复产转产扩产，2020年底，全市医用口罩日均产能由新冠肺炎疫情暴发前的11万只提高至1285万只。
积极协助医用防护物资应急通关，有力保障136万余件医用防护物资安全合规投入使用。
药品监管地方性法规、规章和技术标准等建设有待加强，药品违法犯罪案件行政执法与刑事司法衔接还不够紧密，新的监管体系下工作运行机制还不顺畅。
职业化专业化药品检查员队伍建设有待加强，药品检验检测、审评查验、不良反应监测等技术支撑能力建设相对滞后，基层监管人员数量不足、专业水平不高、执法装备配备不足、基础设施条件较差。
药品经营企业质量管理和药事服务管理水平普遍不高，药品安全违法违规问题日趋复杂化。
医药新技术、产业新业态、商业新模式在引领发展的同时，也带来了新的安全风险。
鼓励研发创新、优化营商环境等服务医药产业发展的措施还不够有力、作用效果还不够明显。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，药品安全及高质量发展事业面临诸多新机遇。
为贯彻落实《体育强国建设纲要》《全民健身计划（2021—2025年）》《“十四五”体育发展规划》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，推动全市体育事业发展，制定本规划。
党的十八大以来，习近平总书记围绕药品监管工作发表了一系列重要论述，为做好新时代药品安全工作指明了方向。
2020年11月，中共中央、国务院印发了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，明确“支持食品药品检测基地建设，建设针对食品、药品等重点产品的溯源公共服务平台，推动溯源信息资源稳妥有序向社会开放”等举措，为推动我市药品安全高质量发展创造了良好条件。
同时，随着经济社会的快速发展，人民生活水平的不断提高，以及各类新技术新产品的先后投用，药品安全及高质量发展事业仍面临着诸多新挑战。
“十三五”时期，全市上下深入贯彻习近平总书记关于体育的重要论述，认真落实党中央、国务院对体育工作的部署和市委、市政府工作要求，大力推进体育强市建设，各项工作取得积极成效，为“十四五”时期体育事业发展奠定了坚实基础。
随着人口老龄化进一步加速，慢性病发病率持续上升，特殊人群用药需求增加，人民群众对药品的数量和质量需求不断提高，对药品更好预防诊断治愈疾病及促进身心健康寄予了新期盼。
健全全民健身组织体系，区县（自治县，以下简称区县）体育总会覆盖率达到95%。
随着我市医药产业逐步由数量型向规模效应型转化、由低水平重复型向科技创新型转化，需要药品监管部门进一步创新监管方式和服务方式，助力全市医药产业高质量发展。
加强社会体育指导员的培训、使用和管理，社会体育指导员总数达到7.6万人，每千人社会体育指导员数量达到2.52人。
群众健身热情高涨，经常参加体育锻炼的人数比例达到47.65%。
新冠肺炎疫情的暴发，反映出人类面临的新型疾病风险越来越大，对疫苗、医用防护物资等的供应和质量安全提出新要求。
全民健身赛事活动蓬勃开展，全市每年举办全民健身赛事活动1100场次以上。
虽然我市疫情防控持续向好的态势不断巩固，但重大突发公共卫生风险不可忽视，对药品监管部门完善应急审批机制、畅通应急审批通道、提高现场检查和检验检测能力等提出了新考验。
成功举办永川国际女足锦标赛、亚洲田径大奖赛、中国杯世界花样滑冰大奖赛等高规格国际性体育赛事21场、全国性体育赛事67场。
我市运动员参加国际性赛事获得奖牌133枚，其中金牌85枚；
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于药品监管工作系列重要论述，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入服务新发展格局，坚持人民至上、生命至上，坚定不移守底线、保安全、促发展，坚持科学化、法治化、现代化方向，持续深化监管改革，强化检查执法，创新监管方式，提升监管能力，保障人民群众用药安全有效可及，为促进重庆经济行稳致远、社会安定和谐提供坚强保障。
在2016年里约奥运会上，我市运动员夺得金牌3枚，创造了重庆参加奥运会的历史最好成绩。
参加全国性赛事获得奖牌760枚，其中金牌227枚。
全运会备战项目覆盖28个大项，备战规模达到800余人。
把党的领导贯穿到药品监管工作全过程、各环节，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，牢牢守住药品安全底线，为保障药品安全及高质量发展提供根本保证。
积极响应国家冰雪运动“北冰南展西扩东进”发展战略，成立市冬季运动管理中心，选拔冬季运动项目人才600余人。
严把药品质量安全每一道关口，及时回应人民群众关切，有效解决社会关注、群众关心的药品安全焦点难点问题，切实保障人民群众身体健康和生命安全。
青少年体育赛事活动广泛开展，累计吸引30余万人次参与。
体校培养竞技体育后备人才主阵地作用凸显，创建“国家高水平体育后备人才基地”8个，命名重点体校15所，建成市级体育后备人才单项训练基地66个，在训规模常年保持在2.7万人。
突出药品监管专业化属性，完善监管运行机制，强化标准规范建设，加强全生命周期监管，加强专业化人才队伍建设，提升技术支撑水平，加强智慧监管、科学监管，全面提升药品安全现代化治理能力。
青少年体育公共服务体系不断完善，创建全国示范性青少年体育俱乐部8个、国家级青少年体育俱乐部178个。
围绕促进药品高质量发展，深化审评审批制度改革，完善促进医药产业发展政策措施，加快创新药品临床试验和上市步伐，激发医药产业发展活力和创造力。
体育产业总规模从2015年的262.78亿元提高到2020年的541.33亿元。
体育市场主体持续壮大，体育企业达到3万家，从业人数达到14.3万人。
严格依据“两法两条例”推动落实药品企业主体责任、部门监管责任和地方政府属地管理责任，鼓励和调动社会各方力量参与药品安全工作，形成政府监管、企业主责、行业自律、社会协同的药品安全共治格局。
产业平台建设成效明显，国家体育产业基地达到2家，市级体育产业基地达到11个。
累计发行体育彩票239亿元，52.8亿元市级体育彩票公益金用于社会公益性体育项目建设。
到“十四五”末，药品监管能力不断增强，药品安全保障水平持续提升，形成更加有利于医药产业高质量发展的监管环境，人民群众对药品质量安全更加满意、更加放心。
巩固机构改革成果，完善工作运行机制，围绕解决“两级三段”监管中出现的问题和困难，强化市、区县、乡镇（街道）药品监管协同配合，实现各环节监管工作紧密衔接、上下贯通。
建成社区体育文化公园92个、市级城市体育公园15个。
建成投用巴南华熙体育馆、渝北全民健身中心、梁平都梁新区体育馆等大型场馆设施，大型场馆总量增加到72个。
健全与“两法两条例”法律法规相适应的地方药品安全监管法规制度体系，制定修订药品安全地方标准。
实施大田湾体育场保护与利用工程，建设龙兴专业足球场等一批高标准体育场馆。
全市人均体育场地面积达到1.84平方米，比2015年增加0.47平方米。
职业化专业化药品检查员队伍和审评员队伍建设全面加强，监管队伍整体素质大幅提高。
推动各运动队组建复合型训练保障团队，训科医一体化体系不断完善。
打造药品、医疗器械、化妆品等国家级重点实验室，建成全国一流的药品、医疗器械检验检测机构。
体育人才队伍持续壮大，体育人才总量年均增速6.4%以上，获得高级、中级、初级职称的比例达到1∶4∶5。
充分发挥市疫苗管理部门联席会议制度的作用，加快建设覆盖研发、生产、流通、使用全过程的全市疫苗安全管理体系，守住疫苗质量安全底线，圆满完成疫苗国家监管体系评估工作。
大力助推生物医药产业发展，支持中药传承创新，深化审评、审批制度改革，积极鼓励研发创新，创新药品临床试验和上市步伐加快，营商环境不断优化，推动医药产业集群化、高质量发展。
“三医联动”深入推进，公众参与药品安全治理程度不断提升，行业协会、学会等社会组织功能作用发挥有效，消费者、新闻媒体参与积极性明显提高，专家及社会各界监督作用显著增强。
展望2035年，全市科学、高效、权威的药品监管体系更加完善，药品监管能力达到国内先进水平。
覆盖药品全生命周期、与国家法律法规相适应的地方性法规、监管制度、标准体系全面建成。
审评、审批制度改革深入推进，仿制药质量和疗效一致性评价工作全面完成，中药质量得到有效提升。
药品创新研发能力达到国内先进水平，建成全国药品科技创新中心，成渝地区双城经济圈药品制造业集群发展取得明显进展，产业层次显著提高。
药品安全风险管理能力明显提升，具备强大的药品应急检验能力，技术支撑水平达到国内先进水平。
“十四五”时期，重庆体育发展处于重要战略机遇期，随着健康中国、体育强国和全民健身计划深入实施，党和国家对体育的重视和支持将更加有力。
以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和业态结构融合升级将为体育供需两侧提质扩容提供重要机遇。
共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，成渝地区双城经济圈建设加快推进，“一区两群”协调机制不断健全，为重庆在更大范围、更深层次配置资源，提升体育影响力带来重大利好。
新的教育理念、消费观念、消费模式、技术应用、传播方式以及城镇化建设将赋予体育更强大的内生动力。
但同时，也需要清醒认识到，全市体育发展还面临新挑战和更高要求。
新冠肺炎疫情仍在持续，国际体育赛事举办、国际体育交流等方面受到诸多限制，为当前和今后一段时期的体育事业发展带来诸多不利因素。
此外，我市体育综合实力与东部地区相比，仍存在较大差距，迫切需要在体育公共服务供给、体育与科技融合、体育产业高质量发展等方面加大力度、加快速度。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习习近平总书记关于体育的重要论述，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，认真落实市第六次党代会精神，聚焦“强基础、补短板、扬优势、促特色”，深化改革创新，推动全民健身与全民健康深度融合，促进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，推进体育治理体系和治理能力现代化，努力建设体育强市。
把优先满足人民健康需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，强化政府公共体育服务职能，推动全民健身，促进全民健康。
遵循体育发展规律，顺应社会发展新趋势，不断深化体育改革，转变体育发展方式，更新理念，破除难题，激发体育事业创新发展动力。
充分调动各方力量，构建政府主导、社会协同、群众参与的体育事业发展新格局，形成共建共享、内外联动、优势互补、灵活高效的体育事业发展新模式。
紧紧围绕全面建成社会主义现代化国家的宏伟目标，综合考虑宏观环境、发展条件和承载能力，提出“十四五”时期发展目标和2035年远景目标。
体育发展体制机制更加健全，全民健身公共服务体系进一步完善，市民身体素质和健康水平持续提高。
经常参加锻炼人数比例达到48.15%，每万人拥有足球场地数量达到0.9块，全市人均体育场地面积超过2.2平方米。
持续扩大全运会备战项目，不少于30个大项，备战规模达到2000人。
健全竞技体育保障体系，重大综合性赛事承办能力明显提升，国内外重大赛事每年平均获得金牌70枚以上，每年平均承办国内外赛事超过20场次。
巩固机构改革成果，以贯通市、区县、乡镇（街道）三级药品监管任务为目标，加快完善与基层药品监管相适应的专业化监管体系，进一步健全药品检查核查、检验检测、技术审评、不良反应监测等监管架构。
优化各级药品监管机构职责，健全信息通报、联合办案、人员调派等工作衔接机制，形成全市药品监管工作“一盘棋”格局。
青少年体育公共服务体系更加健全，青少年体育运动更加普及、身体素质明显提升。
加强药品监管力量配备，确保监管事权与人员、经费和设备等条件相匹配。
深化体教融合，基本建成适应社会发展需要、主体多元的竞技体育后备人才培养体系，市级体育后备人才单项训练基地达到80个，常年在训青少年人数达到3万名。
围绕“三医联动”，加强卫生健康、医保、药监等部门的协调配合，推进医疗、医保、医药联动改革的系统集成，保障药品安全可靠、价格合理、供应稳定。
体育产业布局更加合理，体育制造业加快发展，体育服务业提质增效，竞赛表演、健身休闲、场馆服务、体育培训等新业态不断壮大，体育产业发展环境持续优化、服务水平不断提升。
统筹药品监管与产业高质量发展，加强发展改革、科技、经济信息、公安、财政、卫生健康、医保、药监等部门间政策协调和资源共享，凝聚多部门共治合力。
以成渝地区双城经济圈建设为契机，建立川渝药品监管沟通协调机制，搭建药品监管区域合作平台，共享监管资源。
推动体育服务与大数据、云计算、人工智能等信息技术深度融合，基本建成数字体育总体框架和基础设施骨架，数字化升级改造公共体育场馆达到50个，构建起管理高效协同、服务普惠便捷、技术互联共享的智慧体育服务体系。
促进川渝审评审批、监督检查、稽查执法等协调一致，推动川渝标准互认、技术审评结果互认、药品注册检验结果互认、行政审批互认，强化信息共享、人员互派检查和产业协作，共同提升监管效能和区域药品安全水平，协同推进区域医药产业高质量发展。
体育在培育社会主义核心价值观、提升重庆文化软实力等方面的独特作用更加彰显，全市优势传统体育文化得到良好的保护利用和传承，培育一批本土体育文化品牌，基本建立起高效协同的现代体育传播体系，塑造开放、进取的重庆体育整体形象，对外影响力明显提升。
落实党政同责，持续将药品安全工作纳入区县经济社会发展绩效考核指标体系。
建立药品安全治理绩效评价机制，研究制定治理水平评价指标体系，从企业主体责任落实、部门监管责任落实、区县政府属地管理责任落实、消费安全认知、社会参与程度等多个维度全面考量全市药品安全治理水平与成效。
巩固完善“1+4+1+10+N”监管架构，优化相关工作机制，探索建立市药监局直属检查局线索核查结果反馈机制、容错机制、监管衔接机制，确保全市药品监管工作紧密衔接、上下贯通。
市药监局根据产业分布特点强化重点区域监管力量配置，配齐直属检查局内设科室、编制人员，推动药品监管机构的执法车辆、执法装备配备标准化。
区县、乡镇（街道）药品监管机构加强药品监管专业力量配备，确保具备与监管事权相匹配的专业监管力量、经费和设备等条件。
在“三医联动”整体框架下，健全卫生健康、医保、药监多部门协调机制。
建立健全药品监督跨部门协同机制，深化部门联合、行管协同的衔接响应机制，促进多部门监管平台融合，形成药品监管合力。
国产药品再注册、不涉及技术内容的国产药品变更备案实现川渝通办。
共建药品医疗器械注册审评、检查员库，共享审评结果，逐步实现两地审评尺度的统一。
全民健身公共服务体系更加健全，群众身边的全民健身组织、设施和运动水平全面提升，市民群众身体素质和健康水平进一步提高。
协同编制药品生产许可、药品经营许可、化妆品生产许可办事指南。
竞技基础项目得到巩固，全项目参加全运会并在奥运会、全运会、全国冬运会等国际国内重大赛事中创造佳绩，综合实力显著提高。
依规引导川渝药品上市许可持有人开展跨区域委托生产。
推进川渝检查员资源、药品生产经营监管信息共享，重点在高风险品种、创新药和地区产业优势药品的检查中开展协同合作，开展联合检查和延伸检查等。
系统完备、规范有效的现代体育制度体系基本建立，体育治理体系和治理能力实现现代化。
协调编制药品行政处罚自由裁量基准，建立行政执法信息共享机制，完善案件协查无缝衔接机制，推行重大案件协作机制，探索执法人才共育共用。
按照统筹兼顾、整合资源、突出优势、区域协作的思路，优化全市体育发展布局。
加强重大案件和突发事件协作处置、联合执法，协同开展执法监督检查、案卷评查、法制建设评价等。
制定药品安全治理水平评价指标体系与评价办法，多维度、全方位考量全市药品安全治理水平与成效，综合评价药品监管工作效能。
结合地域特点和气候特征，因地制宜发展都市、水系、山地、冰雪等不同主题的特色运动项目，构建“区区有品牌，县县有特色”的全民健身体系，着力打造全国户外运动首选目的地。
依托解放碑、南滨路、巴滨路、广阳岛、南山、缙云山、歌乐山、铁山坪等都市旅游景区，支持发展都市马拉松、自行车、攀岩、登山、城市登高等都市运动项目。
沿长江、嘉陵江、乌江等具有滨湖水域资源的区县，支持发展龙舟、游泳、钓鱼、漂流、溪降、摩托艇、皮划艇等水上运动项目。
积极推动药品安全地方立法，适时制定与药品管理法、疫苗管理法等药品安全法律法规配套的政府规章或行政规范性文件。
依托黑山谷、老瀛山、四面山等山地资源，支持发展山地马拉松、山地自行车、极限运动、越野赛、定向赛等山地运动项目。
依托仙女山、金佛山、红池坝等高山草甸，大力推广和普及冰雪运动项目。
积极参与和组织制定技术指南，构建更加系统完备、更具地方特色的药品监管法规制度体系。
渝东南武陵山区城镇群结合少数民族文化，推广普及独竹漂、木球、陀螺、珍珠球、射弩、蹴球、板鞋竞速、高脚竞速、民族式摔跤、押加等少数民族传统体育项目。
完善中药材和中药饮片标准体系，制定《重庆市中药材质量标准》，修订《重庆市中药饮片炮制规范》，促进中药材种植产业化、规模化和标准化。
综合评估全市各项目发展潜力，规划发展好我市竞技体育的重点项目和潜在优势项目。
鼓励企业制定严于国家、行业和地方标准的企业标准，实施企业标准自我声明公开和监督制度。
落实“奥运带全运、全运促奥运”策略，围绕奥运会优势项目走精兵之路，强化举重、跳水、攀岩、跆拳道、拳击、摔跤、射击等项目核心竞争力，积极向国家队输送高水平运动员。
鼓励医疗器械行业协会参与制定医疗器械产品的团体标准。
大力扶持田径、游泳、体操等基础大项，重点突破足球、篮球、橄榄球等集体球类项目，逐步提升乒乓球、羽毛球、网球“三小球”竞争力。
启动游泳、体操、排球的增项建队，科学谋划田径小项扩项。
规范药品日常检查、监督抽检、行政处罚、行政强制、投诉举报的执法程序、工作规则和执法文书，实现执法全过程记录、执法档案电子化。
积极发展冬季项目，探索具有南方特色的建队路径，支持有条件的区县发展雪车、雪橇、单板滑雪、花样滑冰、冰球、轮滑冰球、冰壶等冰雪运动竞技项目。
健全统一指挥、分工负责、协同查处的联合执法办案机制，完善重大案件督查督办制度。
完善案件移送、线索通报、联合查办、涉案物品处置、信息共享和信息联合发布等行刑衔接机制，规范涉案物品抽样、委托检验、鉴定评估等工作程序，依法严厉打击危害药品安全的违法犯罪活动。
根据中心城区区域功能规划，优化完善中心城区体育设施布局，规划建设一批具备承办国际标准赛事能力的现代化、专业化体育场馆设施。
依托现有资源，改造一批现有场馆设施，实现中心城区具备承办全国性运动会和国际单项体育赛事能力，区域性中心城市具备承办全市综合性运动会和国家级单项体育赛事能力，其余区县具备承办全市单项体育赛事能力的目标。
推动制定与药品管理法、疫苗管理法等配套的地方性法规、政府规章和规范性文件。
坚持尽力而为、量力而行的原则，鼓励引导市场主体积极参与体育基础设施建设运营。
结合全市竞技体育项目发展需要，加强体育专业训练设施建设，逐步补齐现有体育专业训练项目训练场地设施短板。
完成《抗缪勒氏管激素测定试剂注册技术审查指导原则》编制工作，完成2—3个医疗器械注册技术审查指导原则编制，参与3—5个医疗器械注册技术审查指导原则编制，制定5—10个地方审评规范。
加快推进市小球训练基地建设，提升市竞技体育训练中心、市射击射箭运动管理中心、市运动校和市区县、市校、市企共建项目的专业训练设施，争创国家队转训基地。
完善区县业余体校训练设施，支持优秀运动队、市级训练单位与区县共建业余体育训练基地，打造高水平体育后备人才基地。
积极引导企业按照药品管理法、《药品注册管理办法》等要求开展药品研究和注册申报。
按照高等职业学校建设标准落实办学条件，加强基础设施和师资力量建设，科学设置专业课程，强化训练，着力培育高水平运动员和适应体育产业发展的高等技术技能型人才。
按照职能开展相关药品注册管理工作，建立健全相关工作制度。
加强对药物非临床安全性评价研究机构、药物临床试验机构的日常监管及违法行为的查处。
加大对开展一致性评价企业的支持力度，稳妥有序推进仿制药质量和疗效一致性评价工作。
推动市奥林匹克体育中心综合馆、冰上运动馆，大渡口国际小球赛事中心、渝北篮球国际赛事中心、西部科学城重庆高新区体育中心、合川区体育中心等一批具备承办全国性运动会和国际单项体育赛事能力的场馆建设。
按照药品生产分级分类监管要求，强化对药品生产企业实施药品生产质量管理规范的监督检查。
督促药品生产企业严格落实药品质量安全主体责任，建立健全质量管理体系。
加快市竞技体育训练中心、市射击射箭运动管理中心建设。
推进李雪芮运动学校、渝北区体校、长寿区长寿湖水上运动中心、潼南区（全国）青少年排球训练基地、万州区手球训练基地、城口县射箭训练基地、云阳县龙缸运动员夏训基地、彭水摩围山少数民族传统体育训练基地等一批区县竞技训练设施建设。
加强对血液制品、特殊药品、注射剂等高风险品种以及国家集中采购中选品种生产企业的全覆盖检查。
落实成渝地区体育公共服务融合发展框架协议，推动公共体育场馆等资源设施开放共享，探索成渝文化体育场所“一卡通”机制。
严格实施药品经营质量管理规范，坚持问题导向，强化监督检查。
加强体育单项协会、社会组织合作，促进成渝两地体育发展资源合理配置和高效集聚，增强区域间体育交流和对外影响力。
加大对血液制品、特殊药品、注射剂等高风险品种以及国家集中采购中选品种的储存配送监管。
加强成渝地区体育产业规划衔接，推动体育产业园区联动发展，共建国家级足球竞训基地等。
推动体育项目合作和竞技人才交流培养，协同申办国际高水准大型体育赛事、联合举办区域性体育赛事活动。
有针对性地组织开展药品流通环节飞行检查，严厉打击违法违规行为。
创新整合成渝地区体育旅游资源，建立“巴山蜀水、运动川渝”体育旅游休闲消费季联动机制。
市药监局加强药品批发、零售连锁总部及网络交易第三方平台监管，督促企业持续合规经营，对区县药品监管机构加强指导，推动落实属地监管责任。
区县药品监管机构加大对药品零售企业、医疗机构等单位的监督执法力度，持续开展风险隐患排查，严肃查处违法违规行为。
加强与“一带一路”沿线国家和地区的体育交流，提高重庆特色体育文化辐射力和影响力。
拓展体育对外合作领域，通过出国训练、培训、引进技术、延揽人才等多种形式，全面提升竞技体育综合实力。
保持全品规覆盖抽检地产药品，根据风险评估结果制定药品质量监督抽验计划，对通过一致性评价品种、国家集中采购中选品种、地产大品种药品等开展专项风险监测，并纳入年度药品质量监督抽验计划。
以举办和参加重大体育赛事为契机，加强与国际体育组织合作，推广重庆民俗特色体育。
实现对首次上市（进口）药品、高风险药品、独家药品品种、国家基本药物、不良反应（事件）及日常监督抽验中发现的问题品种等重点监管药品品种的监督抽检全覆盖。
创设有利于重庆体育对外合作软环境，吸引国际体育组织、赛事、企业落户重庆。
深入贯彻落实《医疗器械监督管理条例》，加强一类医疗器械备案管理和二类医疗器械产品注册管理，全面夯实企业主体责任，推动医疗器械监管法治化、科学化、制度化和规范化。
实施全民健身计划，抓好全民健身“六个身边”工程建设，推进全民健身与全民健康深度融合，加快构建更高质量的全民健身公共服务体系。
以风险评价为导向，对全市医疗器械生产企业进行分类分级监管和全覆盖检查，重点加强对无菌、植入性医疗器械等高风险产品的监督检查，督促生产企业依法合规开展生产。
强化医疗器械经营、使用质量监管，加强医疗器械不良事件监测和处置。
整合各类体育社会组织资源，推进区县体育总会和单项体育协会建设。
加大医疗器械产品抽检力度，确保抽检不合格产品后处置率达到100%。
大力培育青少年体育俱乐部、社区体育健身俱乐部等体育健身组织。
完善社会体育指导员管理制度，强化社会体育指导员培训、使用、管理，充分发挥社会体育指导员作用。
深入贯彻落实《化妆品监督管理条例》，提高化妆品监管工作水平。
完善农村体育骨干培训制度，多渠道、多层次开展农村体育骨干培训工作。
强化化妆品备案管理，落实化妆品生产质量管理规范，加强化妆品经营监管，突出重点领域和重点产品，加大飞行检查、监督抽检、不良反应监测力度，防控化妆品安全风险，严厉打击违法违规行为。
深化“放管服”改革，引导体育社会组织向独立法人组织转变。
对儿童化妆品、特殊化妆品生产企业及抽检不合格、举报投诉较集中的企业增加监督检查频次，推动企业主体责任落实。
完善体育社会组织内部组织结构，提升体育社会组织的管理服务能力。
建立信息资源共享机制，完善体育社会组织管理激励机制，通过购买服务等方式，提高体育社会组织服务水平。
组建“两品一械”网络监管队伍，强化产品线上线下一体化监督管理，持续开展“两品一械”网络销售违法违规治理。
及时组织调查处理国家药品/医疗器械网络交易监测平台移送的涉嫌违法违规线索，按时反馈调查处理结果。
广泛开展全民健身志愿服务，构建全民健身志愿服务组织网络。
探索与第三方技术机构合作，推进“两品一械”互联网违法行为监测和大数据分析，优化监测处置程序，提升监测处置工作的协同性和有效性。
积极招募社会体育指导员、教练员、体育教育和科研工作者、优秀运动员和在校体育专业大学生加入志愿服务队伍。
依托全民健身站点，积极开展全民健身志愿服务“进社区、进农村、进工厂、进机关、进校园、进部队”活动。
深入贯彻疫苗管理法，加强疫苗生产环节安全风险监测与管控，严格日常监管、生产质量管理规范核查及跟踪检查，落实属地监管责任。
完善疫苗生产监管机制，选派检查员入驻疫苗生产企业，每年对疫苗生产企业开展全覆盖巡查检查。
统筹规划布局公共体育场馆设施及配套体育设施，推动市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级公共健身设施全覆盖，打造城市社区“15分钟健身圈”。
加快推进公共体育场地供给均等化，加大对革命老区、民族地区的政策支持力度，加强中心村农民体育健身工程的维修改造和提档升级。
落实疫苗上市许可持有人主体责任，促进疫苗生产企业实现质量安全和电子追溯系统全覆盖。
鼓励社会力量参与小型体育场所建设，鼓励有条件的地区建设休闲健身区、功能区和田园运动区。
努力将市食品药品检验检测研究院建成符合国家药监局要求的省级疫苗批签发机构，全面具备市内生产疫苗的批签发能力。
持续推动大型体育场馆低收费或免费开放，健全体质测定、能力评定、技能培训功能，指导群众开展体育健身活动，提高体育场馆设施的综合利用率。
试点并推广学校体育设施分时段委托社会组织管理机制，通过政策保障、服务购买、经济补偿、部门合作等多种方式进一步促进学校体育设施对外开放。
以需求为导向，稳步扩充职业化专业化检查员、技术审评、监测评价队伍。
引进一批具有国际视野、专业精神、实践经验的药品监管人才，培养一批药品监管审评检查、检验检测、监测评价等领域的领军人才，形成合理的专业监管人才队伍结构，为药品监管提供强大的人力资源保障。
鼓励大型体育场馆利用闲置空间，拓展服务领域和经营范围，开展健身、竞赛、培训、旅游、会展等复合经营服务，提高综合效益。
加强监管能力培训，根据监管工作需要，打造一批精品培训课程，用好远程网络教育培训平台，深入开展药品安全领导干部培训、药品监管专业培训和基层监管人员基础培训，全面提升药品监管队伍专业素质。
探索体育场馆所有制改革，鼓励社会资本以多种形式参与体育场馆建设、运营和管理。
加强“一院四所一中心”药品和医疗器械检验检测机构科研能力建设，打造3—5个药品、医疗器械、化妆品国家级重点实验室，建成全国一流的药品、医疗器械检验机构。
加强市食品药品检验检测研究院药品进口口岸功能、进口药品检验检测、疫苗等生物制品批签发能力建设，加快开展检验标准和方法研究，着力提高生物制品、首次进口化学药品、药用辅料等方面的检验能力，建设全国一流的检验检测机构。
依托“全民健身日”“全民健身月”，广泛开展群众身边的健身活动。
推动川渝药品检验检测机构合作发展，共同打造国家食品药品检测基地。
大力发展篮球、排球、路跑、自行车等群众喜闻乐见和具有前沿、时尚、消费引领特征的运动项目。
推进重庆医疗器械质量检验中心建设，建成西部领先、全国一流的区域性医疗器械检验检测机构和国家区域性应急检测中心。
培育和传承武术、民族健身操、健身气功、龙舟、龙狮运动等传统特色体育健身项目。
提升万州、涪陵、永川、黔江4个食品药品检验所检验检测能力，突出特色产品专业化发展，形成区域性药品检验检测中心，满足区域检验检测需要。
持续开展新年登高、“群众冬季运动推广普及”、“全民健身运动会”等群众体育品牌活动，组织好群众身边的体育健身赛事活动。
试点通过政府购买服务等方式强化人员配置、提高审评效能，推进建设技术特点突出、业务能力较强且可承接国家药监局部分技术审评任务的专业审评机构。
积极组织老年人体育健身活动，推广符合老年人运动特点的门球、太极拳、健身气功等运动项目，使每名老年人掌握1—2种以上科学健身技能；
健全审评查验质量管理体系，完善药品、医疗器械、化妆品各类产品的技术审评、核查规范流程和技术指南，提升审评核查的规范程度和透明度。
提高健身设施适老化程度，加大老年人健身活动场所建设力度。
完善优先审评机制，加快临床急需及具有重大社会经济价值的医疗器械审评、审批。
加强残疾人健身与康复的分类指导，完善残疾人健身设施，推进社区残疾人健身点建设。
加强川渝两地临床试验审评的优化协同，鼓励和支持创新医疗器械产品上市。
积极挖掘和推广少数民族传统体育运动项目，大力开展少数民族传统体育赛事活动，打造提升一批少数民族传统体育基地。
强化外部专家咨询委员会在创新产品审评决策中的作用，探索审评决策公开机制。
加强对产品注册申请人的技术指导和注册服务，增加创新产品会议沟通频次，拓展沟通交流方式和渠道。
按照国家体育锻炼标准，开展国民体质监测、全民健身活动调查和锻炼标准达标监测。
支持各级各类体育协会、体育社会组织，开展健身项目咨询、讲座和培训等指导。
推进构建以药品不良反应监测机构为专业技术机构、持有人和医疗机构依法履行相关责任的“一体两翼”工作格局，强化风险监测和评价能力建设。
研究推广居家运动健身方法，引导和培养群众居家锻炼意识，推广“云健身”线上健身新模式。
贯彻落实国家药物、医疗器械警戒制度，督促药品上市许可持有人按照警戒质量管理规范，建立和完善警戒体系，落实警戒主体责任。
推动药品不良反应监测工作制度化、规范化和常态化，加大监测数据的分析利用力度，提升监测效能。
依托山系、江河、湖泊、湿地、森林等自然资源，规划建设一批户外运动设施，促进“水、陆、空”户外运动项目立体发展。
巩固医疗机构药品不良反应报告制度，实现二级及以上医疗机构监测全覆盖，建立医疗机构监测报告工作考核和定期通报制度。
推动以登山和亲水为主题的体育休闲运动场地设施建设，大力发展户外露营、徒步骑行等体育旅游项目；
充分发挥不良反应监测哨点/基地作用，提升监测风险的识别和评估能力，重点加强对附条件上市产品、创新性产品、高风险产品的监测，为药品监管提供技术支撑。
充分利用三峡库区和武陵山区山地资源，大力开发登山、攀岩、骑行、滑雪等山地户外运动；
利用长江“黄金水道”和“一江两岸”等水系资源，打造赛艇、皮划艇、龙舟、滑水、摩托艇、漂流等水上特色运动。
建立健全覆盖市、区县、乡镇（街道）药品监管机构的应急管理组织体系，推进跨区域跨部门药品安全应急协作、信息通报等机制建设。
支持区县创建在全国具有重要影响力的户外运动品牌赛事。
建立全市药品安全应急指挥网络系统和药品领域应急管理专家库，建成药品安全重大信息直报系统和应急信息平台。
加快建设户外体育旅游示范区，培育以户外健身休闲为特色的旅游度假基地。
强化应对突发重特大药品安全事件中检验检测、体系核查、审评审批、监测评价等工作的统一指挥与协调。
完善突发公共卫生事件防治药品和医疗器械的应急科研、应急检验、应急审评等制度，做好稀缺检测试剂、急救药品等应急物资储备，确保应急药品和医疗机械保障及时有效。
建设药品安全应急培训演练基地，加强药品安全监管执法应急装备配置。
完成大田湾体育场保护和利用工程，新建、改建体育公园50个、全民健身中心30个，新建健身步道1000公里、社会足球场300个。
定期开展药品安全应急演练，市药监局每2年组织1次应急演练，区县药品监管机构每年组织1次应急演练。
培育以户外健身休闲为特色的旅游度假基地，打造全域体育旅游·万盛示范区、武陵山区户外运动·武隆示范区、都市体育旅游示范区、三峡库区体育旅游示范区、现代时尚体育旅游·龙兴示范区。
推进建设明月山绿色户外运动基地、南天湖冰雪户外运动基地、奉节县海豚湾户外营地、石柱县千野草场户外运动基地、酉阳县航空飞行营地、彭水县摩围山户外运动基地、垫江县沙坪母安小镇户外运动基地、潼南区鹭栖云水户外运动基地、荣昌区运动户外营地、大足区石马镇天马晴川户外运动基地等。
强化专业监管要求，严把监管队伍入口关，加大药学、医学、生物工程等相关专业人才引进力度，重点加大疫苗、血液制品等高风险药品领域高学历高水平专业人才引进力度，不断改善监管队伍专业、学历、年龄结构。
联合高校持续开展领导干部、专业技术干部、青年干部专题培训，培养“又红又专、德才兼备”的高素质药品监管队伍。
以专业化审评员队伍、检查员队伍和检验队伍培训为核心，有序开展审评、监管执法、检验检测、药学服务专业能力培训。
市级单项体育协会达到65个以上，每万人体育社会组织数量达到0.6个，每千人拥有社会体育指导员2.8名，全市体育志愿服务活动累计服务群众不少于150万人次。
加强区县、乡镇（街道）药品监管人员专业素质和业务能力建设，加大针对性专题业务培训力度。
注重吸纳区县、乡镇（街道）药品监管人员为兼职药品检查员，一体化培养、管理，系统提升基层监管人员专业水平。
弘扬奥林匹克精神，优化竞技体育项目，转变竞技体育发展模式，提升科学训练水平，在奥运会、全运会等国际国内重大赛事中创造佳绩。
对接引入国家药监局云平台等优质网络教学资源，开发建设“重庆药监云课堂”。
加快推动重庆市医药科技学校迁扩建项目建设，提升该校办学层次和培训水平。
立足全市竞技体育发展实际，制定竞技体育发展指导意见和专项规划，明确竞技体育发展思路、目标任务和实施路径，完善各项政策措施，为全市竞技体育发展奠定基础。
构建有效满足药品监管工作需求、与产业规模相适应的检查员队伍体系，建立完善检查员管理制度体系，建立检查员分级分类管理与职务职级、职称岗位晋升衔接机制。
稳步扩充职业化专业化药品检查员队伍，到2025年，全市专兼职检查员数量达到750人（含同时具有多种检查资质情形）。
充分发挥体育协会、企业等社会力量作用，结合备战奥运会和全运会，推动形成开放、多元、可持续的竞技体育发展模式。
按照全运会全项目备战参赛和奥运会增项要求，通过区县共建、高校联办、社会俱乐部参与等方式筹建备战队伍。
市食品药品检验检测研究院持续推进国家药监局麻醉精神药品质量监测重点实验室等国家级科研平台建设，在化学药、中药、生物制剂、药包材与药品安全性评价等领域新建1—3个国家级重点实验室，建设成为全国一流的检验检测机构。
围绕水上项目、新兴项目和地方特色优势项目发力，不断扩充备战参赛项目范围。
推进重庆医疗器械质量检验中心建设，打造2个国家级重点实验室，启动10个特色实验室建设，达到国家综合性医疗器械检验检测机构A级标准要求。
扎实做好备战奥运会重点运动员的综合协调保障工作，做好第十五届全运会各项目备战方案。
万州、涪陵食品药品检验所加强市级重点实验室建设，永川、黔江食品药品检验所加强基础能力建设，建成区域性药品检验检测中心。
积极借鉴国际、国内先进经验，依托高校、科研院所加强备战理论与方法研究、形势研判、战略战术制定等相关工作。
健全完善重大体育比赛参赛奖励机制，提高备战积极性。
建立审评项目管理人制度，培育一批专业水平过硬的审评项目管理人，对临床急需的、创新/优先产品提供全程服务、专业指导。
到2025年，完成审评项目管理人制度体系建设，审评项目管理人数量占审评队伍20%以上。
根据资源禀赋、项目特点和发展需要，按照“强化基础项目、突出集体项目、重视新增项目、推广小众项目”思路，推进市、区县竞技体育人才培养、赛事举办、基地建设等互促共建。
建立并实施技术审评机构能力建设标准，加快推进药品、医疗器械和化妆品审评审批制度改革，完善审评质量管理制度，提升应急审评、特别审评、风险管理等能力，探索优化审评程序，提升技术审评效能。
调动区县竞技体育创新发展的积极性，重点支持10个区县在竞技体育方面实现突破。
健全完善药品、医疗器械、化妆品不良反应（事件）监测网络，拓宽监测覆盖面，提升监测报告质量，提高风险监测和评价能力。
到2025年，药品不良反应报告数每百万人400份以上，医疗器械不良事件报告数每百万人200份以上，化妆品不良反应报告数每百万人100份以上。
加强优秀运动队复合型保障团队建设，搭建科研攻关、伤病防治、营养恢复等科技服务保障平台，推动现代科技在训练场馆设施建设、训练效果评估等方面的应用。
“十四五”期间，持续开展药品上市许可持有人药物警戒检查工作，每年检查覆盖率不低于30%。
积极创建国家体育训练基地和国家单项体育训练基地，建设国家队冬训、夏训转训基地，鼓励市场主体参与共建。
积极对接国家药品智慧监管平台和药品监管大数据中心，着力构建全市一体化药品智慧监管平台。
做好高水平运动员的教学、管理和训练培养工作，制定优秀运动队管理和评估方案。
充分利用大数据、智能化、物联网等先进信息技术，强化系统整合融合，升级完善许可审批、日常监管、行政执法、风险管理、检验检测、审评认证、数据中心等应用系统功能，开展信用管理、产品溯源监管、教育培训、非现场监管等信息系统建设。
组建督导专家组常态化开展备战督导工作，及时发现纠正备战训练中的问题。
加强数据标准对接，开展监管数据采集归集，建设全市药品安全信息数据库。
加强运动员思想教育，开展运动队军训活动，增强运动员责任感、使命感和荣誉感，打造能征善战、拼搏奉献、作风优良的运动队。
推进数据开放共享，深入开展药品安全大数据分析应用，着力提升辅助决策能力。
大力推进全市药品追溯信息化体系建设，建设药品追溯监管系统，采集追溯数据，监控药品流向，推进药品全生命周期可追溯深入发展。
坚决推进反兴奋剂斗争，强化拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌意识。
构建责权明晰的反兴奋剂组织体系，落实专门机构、专业人员、专项经费，实现全过程、全方面监管。
建立兴奋剂风险预警机制，加强运动队食品、药品和营养品安全使用检测监控。
建设集行政办公、政务服务、监管执法、检验检测、决策辅助等于一体的全市药品智慧监管平台，强化信息系统互通共享，配备相应终端设备。
构建公正、专业、权威的反兴奋剂监督体系，加大检查力度，扩大检查覆盖面。
坚持“零出现”“零容忍”，构建运动员及辅助人员反兴奋剂诚信体系，加大处罚和责任追究力度。
建设药品许可信息数据库、日常监管信息数据库、执法信息数据库、抽检信息数据库、信用信息数据库、审评信息数据库等。
构建反兴奋剂综合治理协调机制，加强对市级运动队、单项协会、俱乐部、学校运动队的评估考核，并将考核结果与各项评估、奖励、保障工作挂钩。
对接全国统一的药品信息化追溯标准，构建覆盖全市药品研发、生产、流通、使用全生命周期的药品追溯监管系统。
健全和完善以运动员为中心，教练员为重点的人才培育、激励机制，加快裁判员、管理人员等竞技体育人才保障、评价、激励、交流的标准化建设。
落实运动员聘用管理、收入分配、社会保障、行业保障、职业辅导等各项政策。
支持由体育彩票公益金资助的体育单位，安排一定比例岗位聘用退役运动员就业。
依托两江新区水土新城、巴南区重庆国际生物城、西部（重庆）科学城，打造国家生物医药产业集群。
加强与公共人力资源服务机构对接，搭建退役运动员就业帮扶平台，完善运动员职业指导和就业安置政策。
支持发展多联多价疫苗、基因工程疫苗、病毒载体疫苗、核酸疫苗等新型疫苗。
落实运动员重大伤残、特殊困难和高等教育资助等补助保障政策。
大力发展血液制品、重组蛋白药物、基因治疗药物等生物药。
畅通教练员晋升渠道，促进教练员进一步提高科学训练意识和能力。
重点发展针对肿瘤、免疫系统疾病和感染性疾病的抗体药物，基因重组T细胞治疗药物和间充质干细胞、神经干细胞、造血干细胞等细胞生物制品，以及高附加值血浆成分、细胞因子等新型血液制品。
鼓励有条件的医院开展抗肿瘤、高血压、糖尿病等慢性病用药和儿童用药品种的院内制剂研发，完善院内制剂在产品申报、审评审批、调剂使用等环节规定。
立足本地优势，加强统筹规划，推动川渝两地生物医药产业协同创新、资源共享、优势互补、错位发展以及生物医药产业园合作交流。
推进职业体育发展制度建设，完善职业体育人才、赛事、训练等制度，加强对职业体育发展的引导和行业监管。
探索建立运动项目协会市场化、职业化、社会化合作的信用机制、责任机制和利益分配机制。
支持围绕中成药、中药饮片、中药配方颗粒等现代中药，助力打造从种植、饮片到中成药的中医药全产业链。
加快职业体育俱乐部建设，完善俱乐部管理制度，健全俱乐部评估、激励、保障机制。
引导支持古代经典名方中药制剂的研制、申报，支持建立区域中药制剂中心。
充分挖掘不同运动项目的职业化发展潜力，逐步建立起适应社会主义市场经济、符合现代体育运动规律的职业联赛体系。
鼓励医疗机构根据临床用药需要配制和使用中药制剂，对医疗机构申请处方来源于名老中医经验方的中药制剂实行优先审评、审批，对属于应用传统工艺配制的中药制剂实行备案管理。
支持各区县因地制宜发展特色中医药产业，建设一批中医药产业园。
强化体育协会对职业体育的业务指导，鼓励有条件的运动项目逐步开展联赛分级，成立职业联盟。
加大政府支持力度，创新经费补助方式，坚持足球、篮球、乒乓球、棋类等项目职业化发展，适时推进排球、羽毛球、网球等项目职业化发展，支持自行车、游泳、铁人三项、电子竞技、拳击等市场化程度高的运动项目走职业化道路。
支持加快CRO、CDMO等平台建设，助力打造涵盖药物发现、药学研究、安全评价、临床试验全流程的研发支撑体系。
鼓励企业加大研发投入，支持医药、医疗器械生产企业与高校、科研院所、医疗机构、行业协会、检验检测机构等单位加强合作，共建重点实验室、临床医学研究中心、技术创新中心、企业创新中心、院内制剂中心等高水平研发平台。
结合奥运会增项、场馆建设和多元化备战发展需要，动态调整备战项目，引聘一批国内外高水平教练、科研人员来渝工作或指导训练，进一步提升训练水平。
全面推行医疗器械注册人制度，分步推进医疗器械唯一标识工作，在全国率先开展国产非特殊用途化妆品量化分级管理试点。
选派一批年轻专项教练和体能教练到国家教练员学院或其他高校、体育发达地区深造。
深入推进行政审批综合改革，聚焦创新医药产品研发，对创新医药产品注册申报落实专人对接，并加强跟踪服务，帮助医药企业缩短报批周期。
加快将“三大球”（足球、篮球、排球）、“三小球”（乒乓球、羽毛球、网球）、三个基础大项（田径、体操、游泳）布局到各级体校和体育传统特色学校。
精简和优化工作流程，依职能按需设置岗位，落实岗位职责，提升审评审批效率。
构建政府主导、部门协同、社会力量积极参与的训练、竞赛和后备人才培养体系。
深入推进“证照分离”改革，有序推进审批事项告知承诺制。
加大投入力度，丰富“三个三”运动项目专业场地设施建设。
深化促进医药产业发展的“1+3+N”服务措施，加强对生物医药产业园和重点医药企业的沟通服务。
打造足球文化，发展职业足球，推动区县足球协会全覆盖。
开辟创新服务通道，建立精准服务跟踪机制，实现远程即时召开专家会议、咨询会议等，为医药企业提供快速优质服务。
建立分级制度的业余足球联赛体系（重超、重甲），建立覆盖全市所有区县的杯赛体系。
依托中欧班列（成渝）和西部陆海新通道，做大医药进出口业务，全面开展首次进口药品及生物制品进口备案工作，打造国际医药供应链枢纽城市。
积极申办中国足协中国之队足球锦标赛比赛等国内外高水平赛事，提升永川国际女足锦标赛的影响力。
争取开展跨境电商进口药品试点，适度扩大跨境电商药品清单品类，增加抗癌药、疫苗等品类进口。
坚持健康第一的理念，构建体教融合长效发展机制，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。
统筹推动体校、普通学校和青少年体育社会组织三大阵地建设，提高训练水平，夯实竞技体育后备人才基础。
结合产业区域分布特点，争取国家药品监管有关重大政策、重点项目在重庆试点，更好服务产业高质量发展。
积极开展丰富多彩的青少年体育赛事活动，提升青少年身体素质，促进青少年全面健康发展。
支持符合药物非临床研究质量管理规范（GLP）、药物临床试验质量管理规范（GCP）等的药物研发平台建设。
倡导科学健康的体育健身和生活理念，积极营造以参与体育运动和拥有强健体魄为荣的社会舆论氛围，动员家庭、学校和社会共同维护青少年身心健康。
支持设立重庆生物医药产业发展基金，推进产学研全面联动，为生物医药发展提供一站式服务。
广泛吸引青少年参加体育活动，使其掌握1—2项体育运动技能，培养长期参加体育锻炼的意识和习惯。
联合全市医药骨干企业搭建生物医药产业创新服务平台，吸引与生物医药产业相关的高校、科研院所、金融服务机构、企业、中介服务机构入驻。
推进儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯等防控知识和技能普及，鼓励中小学生每天至少参加1小时中等及以上强度的体育运动。
加强社区儿童青少年体育设施建设，推动幼儿体育、亲子体育发展。
创新科普宣传方式和手段，加强药品安全正面宣传，加大药品法律法规、标准、成分、功效等普及力度，引导消费者树立科学合理的消费意识。
着力构建学年段和年龄段、校内与校际、区县与市级相结合的市、区县、学校三级青少年体育赛事活动体系。
完善药品信息发布制度，加强与新闻媒体的合作交流，及时发布信息，积极回应社会关切。
深化活动品牌创建，逐步扩大重庆市青少年体育舞蹈、击剑、攀岩锦标赛社会影响力，支持区县打造本区域青少年精品体育赛事活动。
强化舆情监测分析，第一时间传递权威声音，科学引导舆情，遏制谣言传播和媒体炒作。
引导和支持社会组织参与青少年体育赛事活动，推动社会化、网络化青少年体育冬夏令营活动平台建设，完善市区县联办、政府与市场共办的青少年体育冬夏令营活动体系。
持续开展川渝青少年竞赛、冬夏令营和培训交流活动，构建成渝地区双城经济圈青少年体育竞赛活动及教练员培训等联办互通的交流机制。
牢固树立企业既是市场主体，也是药品安全第一责任人的观念，进一步增强医药企业主体责任意识。
积极促进少数民族传统体育项目和冰雪项目在全市青少年中的推广与普及。
开展药品、医疗器械、化妆品企业落实主体责任专题培训，引导医药企业诚信经营、守法经营。
督促医药企业持续保持经营规范，督查医药企业主体责任落实情况，严防、严管、严控药品安全风险。
加快构建面向青少年体育社会组织的扶持、管理、服务、监督和评价体系，不断推动青少年体育社会组织规范、健康、高水平运营。
制定青少年体育社会组织服务标准和进校园准入办法，开展青少年体育社会组织等级评定工作，推动建立青少年体育社会组织竞赛、训练和培训体系。
通过信件、电话、电子邮件、网上受理等各种形式，快速受理、高效处置药品投诉举报，完善查办大案要案补助机制，落实举报奖励措施，充分调动社会监督、群众监督和舆论监督的积极性、主动性。
支持青少年体育社会组织参与青少年赛事活动组织、体育教学和训练服务。
加强青少年体育协会建设，促进青少年体育社会组织规范发展。
引导医药行业协会、商会发挥行业自律、科技创新、团体标准、普法宣传、产业峰会、高端论坛、学术交流、安全教育等方面的功能作用，推动医药行业诚信建设。
引导和规范药品检测第三方机构健康发展，发挥市场专业化服务组织作用，促进社会各方协同共治。
发挥市级体校在青少年体育后备人才培养工作中的龙头作用，进一步加强文化教育、拓展办学方向，强化体校全面育人的理念和功能。
建立以向市运动队输送运动员为核心指标的教练员绩效评价体系。
充分发挥市食品药品安全委员会的作用，加强对药品监管工作的领导。
开展竞技体育后备人才单项训练基地评定工作，支持区县体校打造重点项目，配齐教练员，保障训练经费及场地设施。
各区县政府对本地区药品安全工作负总责，主要负责人是本地区药品安全工作第一责任人，要细化分解规划确定的目标任务，明确责任分工和进度安排，统筹抓好各项工作，确保如期实现各项目标。
市药监局承担本规划的组织协调工作，市级有关部门按照职责分工积极配合、密切合作，共同抓好贯彻落实。
突出体校专业特色，依托体校建立青少年校外体育活动中心，配备复合型教练员保障团队，以适当形式与当地中小学校合作，为其提供场地设施、教学服务、师资力量。
支持体校教练员参与中小学体育课教学和课外体育活动。
建立与药品安全监管及高质量发展相匹配的财政经费投入保障机制，加大药品安全监管经费投入力度，切实保障规划任务实施和有关项目建设的资金需要。
优化药品监管经费保障机制，将药品审评、检验、监测评价等技术支撑服务纳入政府购买服务范围。
支持区县建立健全竞技体育后备人才信息管理系统，组织开展好本地区的体育人才培养选拔工作。
积极引入市场机制，鼓励和引导企业、社会资金投向药品安全领域，推动形成药品安全政府主导、社会共治的良好局面。
支持区县体校配置专兼职人员，定期开展重点运动员的监测评估工作。
切实发挥规划对药品安全及高质量发展的总体指导作用，在“三医联动”框架下，建立和完善多部门协调机制，形成政策合力，共同促进药品安全。
充分发挥市疫苗管理部门联席会议制度作用，深化各部门在疫苗生产流通、供应储备、预防接种等重点环节的合作。
制定学生运动水平等级认证制度，强化政策保障，完善办赛、参赛机制。
充分发挥联合督导等制度作用，促进体教融合落地落实。
建立健全规划实施考核评估机制，对规划确定的主要任务和重点工程进展情况进行动态跟踪，开展规划实施年度监测分析，实施绩效考核，加强督促检查，及时发现问题，研究制定相关措施，确保各项目标任务顺利完成。
附件：1．重庆市药品安全及高质量发展“十四五”规划重大项目
开展全市体育传统特色学校评定工作，建立体育传统特色学校动态评估机制。
积极创建田径、游泳、体操、足球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球、网球、武术、冰雪等项目的体育传统特色学校。
支持优秀体育传统特色学校建立高水平运动队，制定高水平运动队学生评价、升学保障等政策，探索实施灵活学籍制度。
健全幼儿园、小学、初中、高中组成对口升学单位的“一条龙”体育后备人才培养体系。
推动高校高水平运动队建设和市优秀运动队改革相结合，支持高校创建高水平运动队，共同布局运动项目。
依托“一院四所一中心”，整合川渝检验检测机构，联合高等院校、科研院所，共同打造应急防控检测技术与应用研究、科技成果转化与服务产业发展、食品药品安全社会共治3个综合性服务平台，在调味品、特色食品、中药、生物制品、化学药品、特殊药品、智能化医疗器械等领域建设特色技术研究中心，建成检测业务覆盖川渝两地、优势领域辐射西部地区、特色技术服务引领全国的国家食品药品检测基地。
积极推荐高水平教练员和优秀退役运动员进校园支持学校高水平运动队竞训工作。
将体校义务教育适龄学生文化教育纳入国民教育体系，配齐配足配优文化课教师，加强文化教育教学管理。
鼓励体校通过联办、共建和远程教育等多种形式积极与其他优质教育资源合作，不断提高运动员文化教育质量。
完成项目二期工程建设，包括食品实验大楼、动物房、业务综合楼及二次装修、设备配置等。
加强全市体校建设，进一步明确各级体校的功能定位，建立科学的分类、分层次体校管理体系。
补充完善项目一期配套用房，完成项目二期工程建设，启动10个特色实验室建设，打造2个国家级重点实验室，达到国家综合性医疗器械检验检测机构A级标准要求。
以开展竞技体育后备人才单项训练基地评定工作和体校竞赛为抓手，支持区县完善项目布局，打造重点项目，配齐教练员，保障训练经费及场地设施。
万州、涪陵、永川、黔江食品药品检验所检验检测能力提升项目
完善细化优秀后备人才清单，推进区县体校建立后备人才输送考核机制，鼓励和支持区县、企业、学校、社会组织与市体育局共建后备人才运动队。
万州食品药品检验所加快建设三峡库区道地药材开发利用市级重点实验室、三峡库区特色中药资源标本室，推进渝东北非临床药理毒理安全性评价实验室和药包材实验室建设，配备相应仪器设备，药品化妆品检测能力达到B级检验检测机构能力建设标准要求。
鼓励和支持区县引进高水平教练员，支持区县建立后备人才输送激励机制。
涪陵食品药品检验所加快建设原料药质量控制与安全评价市级重点实验室，推进化妆品实验室、药包材实验室、分子生物实验室、数字化中药标本馆建设，药品化妆品检测能力达到B级检验检测机构能力建设标准要求。
永川食品药品检验所加快推进矿物药及其制剂质量控制实验室建设，药品化妆品检测能力达到C级检验检测机构能力建设标准要求。
黔江食品药品检验所加快建设渝东南中药材质量控制关键技术研究与应用重点实验室，加强基础能力建设，增加药品化妆品检验项目/参数，药品化妆品检测能力达到C级检验检测机构能力建设标准要求。
以“奔跑吧·少年”系列比赛和青少年体育冬夏令营活动为引领，大力开展足球、篮球、排球等集体项目竞赛活动，广泛开展乒乓球、羽毛球、网球等小、灵、巧体育项目比赛，不断扩大活动规模、提高赛事质量。
升级完善行政办公、许可审批、日常监管、行政执法、风险管理、数据中心等应用系统功能，开展信用管理、产品溯源监管、教育培训、非现场监管等信息化系统建设，建设全市药品安全信息数据库和药品安全监管系统，配备相应终端设备。
积极构建“布局合理、功能完善、门类齐全、产品丰富”的体育产业体系，加快体育产业数字化转型、智能化升级，推动“体育+”融合发展，培育体育市场主体，扩大体育消费，推动体育产业高质量发展。
为服务产业高质量发展，新建创新生物制品研发与评价重点实验室、药品包装材料质量安全研究重点实验室、药品化妆品领域重点实验室建设、重庆市生物酶（消化酶）质量控制研究中心、原料药质量研究与评价重点实验室。
聚焦登山、垂钓、球类、冰雪等群众性体育活动，发挥我市在轻合金材料、纤维复合材料、工程塑料以及工业设计等方面的综合优势，以渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群为重点承载区域，积极引育相关领域运动器材研发生产企业，促进运动器材与体育活动互动发展。
推动“智能+”与“健康+”融合发展，支持运动器材企业建设数字化车间和智能工厂，开发具备计算、监测等功能的智能化新产品，发展大规模个性化定制等业态，增强对细分市场、特定领域的吸引力。
结合重庆摩托车产业特色，引导整车企业开发投放越野、竞速类摩托车新产品。
建设教育教学用房、学员公寓、办公用房、运动场地等。
围绕建成全国户外运动首选目的地目标，优化产业结构，加快形成以健身休闲、竞赛表演等为引领的体育服务产业体系，推动山地运动、水上运动、林地运动、传统体育项目产业化发展。
1．“1+4+1+10+N”药品监管架构：即市药监局+4个市药监局直属检查局+1个药品执法机构+10个技术支撑机构+各区县、乡镇（街道）药品监管机构。
深入挖掘竞赛表演市场潜力，打造一批有影响力的国际性、区域性品牌赛事，形成独具特色的竞赛表演市场体系。
3．“一院四所一中心”：“一院”指重庆市食品药品检验检测研究院，“四所”指万州、涪陵、永川、黔江等4个食品药品检验所，“一中心”指重庆医疗器械质量检验中心。
培育壮大体育赛事推广、体育咨询、运动员经纪、体育保险等中介服务。
4．“1+3+N”服务措施：“1”指服务生物医药产业发展总体措施，“3”指服务药品产业发展具体措施、服务医疗器械产业发展具体措施、服务化妆品产业发展具体措施，“N”指对各医药产业园区实行“一园一策”。
大力开发各类运动项目培训市场，支持体育学校、体育协会、体育俱乐部、户外体育活动营地等开展各类体育培训服务活动。
5．“两法两条例”：即药品管理法、疫苗管理法和《医疗器械监督管理条例》《化妆品监督管理条例》。
6．“两级三段”：两级即市、区县两级药品监管机构，三段即药品生产、流通和使用三个环节。
完善全民健身与全民健康深度融合的协同联动机制，倡导主动健康意识，推动健康关口前移，探索建立集科学健身、运动营养、伤病防护、心理调适为一体的运动促进健康新模式。
7．CRO：即医药合同研发企业，主要为跨国制药公司和生物制药提供药物发现、临床前研究、临床试验等新药研发合同研究服务。
加强运动防护师、运动营养师等人才培养，完善运动处方库。
8．CDMO：即医药合同定制研发生产企业，主要为跨国制药企业以及生物技术公司提供医药，特别是创新工艺研发及制备、工艺优化、放大生产、注册和验证批生产以及商业化生产等定制研发生产服务。
开展老年人非医疗健康干预机制，支持社会力量参与新建社区老年人运动与健康服务中心，为老年人提供有针对性的运动健身方案或运动指导服务。
创建国家体育旅游示范区，积极申报国家体育旅游示范基地，开展市级体育旅游示范基地申报工作。
依托渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群自然资源优势，打造特色体育运动带。
培育发展以运动项目为核心内容的电子竞技、体育动漫、体育游戏、体育电影等新兴产业，培育一批体育文化融合发展企业。
引导有实力的体育企业以资本为纽带，实行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并、重组、上市。
鼓励小微体育企业特色化发展、专业化运营、精细化管理，培育一批细分领域的“专精特新”企业、“瞪羚”企业、“隐形冠军”和国家高新技术企业。
支持成立各类体育产业孵化平台，打造一批体育众创空间。
建立完善市级体育产业示范基地动态管理机制，培育一批有示范带动作用的重点企业。
进一步加强高危险性体育项目经营监管，切实保障消费者人身安全。
细化监管举措，不断完善体育赛事活动、体育培训等体育市场重点领域的监管制度体系。
探索新兴运动项目监管，推动新兴体育项目有序、健康发展。
推进体育行业信用体系建设，强化体育企业信息归集机制，健全信用约束和失信联合惩戒机制。
充分发挥荣昌区国家体育消费试点城市作用，积极培育国家体育消费示范城市，推动全市体育消费规模持续增长。
积极导入品牌赛事活动，引导产业资金倾斜，统筹推进体育消费试点城市建设。
推动建立体育消费试点城市之间的信息沟通和学习交流机制，加快形成可复制可推广的体育消费促进模式。
拓展“互联网+体育”服务领域，打造体育服务在线对接、运动体验即时分享、体育社交互联互通等云上新体验。
建设一批体育特色乡镇、体育主题公园等体育消费新场景。
完善市奥林匹克体育中心、大田湾全民健身中心、江南体育中心等的综合服务功能，打造一批城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。
大力推动夜间体育、假日体育、房车露营、体育用品租赁等新业态、新模式发展。
创新体育消费引导机制，采取发放体育消费券、举办“体育惠民消费季”等方式促进体育消费。
增强共享发展意识，上下联动、整合资源，更好发挥体育彩票对全市体育发展的“助推器”作用。
夯实体育彩票发展基础，持续完善体育彩票工作管理机制，不断强化管理、服务两支队伍建设，大力推进体育彩票网点质量建设，创新扩大公益品牌和产品品牌影响力。
坚持稳中求进，促进全市体育彩票销量持续增长和体育彩票公益金筹集能力不断增强。
坚持依法治彩、以法管彩，更加体现公益属性，更加强化行风建设，不断巩固发展体育彩票公益公信成果。
组建成渝体育产业联盟，整合企业、传媒、信息等资源。
积极申报国家体育旅游示范基地，打造金佛山大环线、荣昌区体育旅游精品线路等重庆市体育旅游精品线路和南天湖国际滑雪场、重庆际华园极限体育小镇等重庆市体育旅游综合体。
打造一批具有较强竞争力的知名体育企业和具有较强影响力的体育品牌。
积极申报国家体育产业基地，支持万盛经开区、江津区四面山等国家体育产业基地做大做强。
加快体育与信息技术深度融合，提升体育科技应用水平，优化提升体育管理效能，创新公共体育服务模式，提高竞技运动训练科技含量，夯实体育产业支撑基础，构建覆盖全市的智慧体育服务体系，更好地满足人民群众日益增长的体育需求。
加强体育基础数据统计系统建设，动态掌握场地设施、体育组织、体育活动、体质测试、等级评定等大数据资源。
强化各项体育数据的采集和统计，逐步建成群众体育、运动队、国民体质监测、体育比赛、体育场馆等数据库，并实现与国家体育总局信息中心、智慧重庆数据中心无缝对接，与区县体育部门信息系统互通互联，与市级部门政务信息资源共享交换。
制订体育数据资源共享机制及管理办法，明确体育数据资源采集、管理、发布与共享要求。
以数据资源为基础打造大数据分析与应用系统，提升信息数据的分析、运用和决策支持能力。
以移动互联网、云计算、物联网等现代信息技术为依托，全面提升全民健身信息服务效能。
推进全民健身智能化发展，加快智能化健身路径、健身步道和体育公园建设。
打造重庆体育公共服务平台，以群众关注健身、参与健身、持续健身、科学健身需求为主线，做好内容收集、体育资源展示、信息发布和惠民服务应用等工作。
通过公众号、小程序、视频号、直播等途径，为群众提供集赛事活动、培训指导、体育场馆、惠民消费、协会组织、健身地图等功能于一体的线上服务。
以满足竞技运动训练需求为导向，加快打造智能化科学训练基地。
建设智能备战创新实验室，加快智能化体育装备、训练器材、体育专用芯片研发，支撑科学选材、训练、竞赛、管理等体育全过程数字化升级。
整合现有训练、人才、竞赛、服务保障等信息系统，挖掘分析竞技体育相关数据，打造数据驱动的精准训练模式，提升竞赛组织管理、运动选材、情报信息、选育培养、退役运动员安置等方面的数字化、智能化水平。
推进5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等新技术在体育产业相关业态中的深度应用，促进和扩大各相关业态产业规模。
以马拉松、自行车等运动项目为突破，依托智能信息设备和数字化技术，推行以参赛流程线上管理、参赛数据及时反馈、竞赛体验云上共享为特征的数字化办赛模式。
加快体育传媒业数字化升级，支持互联网传媒企业打造体育数字精品内容创作和新兴数字体育资源传播平台，支持直播、短视频、游戏等在线体育产品创作与生产，打造数字体育经济生态。
开展数字体育新基建建设，优化完善市体育系统电子政务内网、政务外网和互联网网络体系。
提升体育政务类网站和政务新媒体运营能力，推进体育领域政府信息公开，做好政策解读工作，及时回应社会关切，加强政民互动。
优化体育行政事项网上审批，规范在线办事服务，推动体育政务服务事项同步分发、并联审批、协同办理。
推进移动办公、政务新媒体建设，逐步实现体育领域行政办公与移动互联网深度融合。
加强体育场馆智能化技术、机器代人等技术应用，推广新一代体育场馆物联网解决方案，全面提升体育场馆的数字化运营能力，提高运营效能。
构建实时的数据采集场景，实时掌握公共体育设施服务开放数据、公共场所安全状况，夯实体育场馆提供竞赛、娱乐、商业、康养、旅游等综合服务的能力支撑，助推消费升级和城市转型升级。
加强智能体育场馆标准化建设，通过市、区县共建的方式，扩大全市智能场馆的覆盖面。
加强体育基础数据统计系统建设，以区县为基点，推进“互联网+”布局；
以云计算和大数据为支撑，建立覆盖全市的体育信息服务网络。
动态掌握场地设施、体育组织、体育活动、体质测试、等级评定等大数据资源，强化各项体育数据的采集和统计，逐步建成群众体育、运动队、国民体质监测、体育比赛、体育场馆等数据库。
加快建设重庆体育公共服务平台，完善内容收集、体育资源展示、信息发布和惠民服务等相关功能。
通过公众号、小程序、视频号、直播等途径，为群众提供集多功能于一体的线上服务平台。
对大型体育场馆进行数字化升级改造，实现全民健身活动的智能化数据采集和智慧化运用，为城乡居民提供有效供给服务。
坚持统筹兼顾、因地制宜，科学谋划各类体育赛事，着力培育品牌赛事。
以赛事为引领，提升竞技体育、青少年体育和群众体育发展水平，拉动体育消费，推动体育赋能城市更新提升、振兴乡村，助力经济社会高质量发展。
提升国际羽毛球公开赛、国际攀联世界杯攀岩赛、中欧篮球冠军杯、亚洲田径赛、永川国际女足锦标赛等赛事品质和影响力。
积极引进和培育足球、篮球、排球、网球、乒乓球、羽毛球、田径、游泳、武术、橄榄球等国际体育赛事，促进冰雪、马术、射箭、击剑、铁人三项等国际体育赛事发展。
统筹考虑重大公共卫生事件应对举措，全力做好竞赛组织工作。
支持举办足球、篮球、乒乓球、棋类、排球、羽毛球、网球、自行车、游泳、铁人三项、电子竞技、拳击等项目的高水平职业体育赛事。
鼓励体育协会和企业等社会力量举办和承办高水平职业体育赛事。
加强与西部各省（区、市）赛事合作交流，通过赛事联办、资源共享、平台共建，打造一批具有重大影响力的高水平职业赛事。
引导和规范各类体育赛事市场化运作，鼓励社会力量投资组建体育赛事公司，举办各类商业赛事，创建自主品牌赛事。
鼓励全市单项体育协会向组织、承办体育赛事的市场主体提供技术、规则、器材等方面的指导和服务，并依法合规收取相关费用。
谋划建立体育无形资产交易平台，推进赛事举办权、赛事冠名权、特许商品经营权、广告经营权、运动员转会权等具备交易条件的体育资源公开、公平、公正交易流转。
开展“青山绿水”特色全民健身系列活动，打造一批群众体育赛事品牌，力争每个区县都有1个品牌赛事。
积极培育自行车、定向越野、轮滑等山地户外运动公开赛事，提升重庆国际马拉松、中国国际山地户外运动赛（重庆·武隆）、中国·重庆万盛“黑山谷杯”国际羽毛球挑战赛、长寿湖国际铁人三项赛等品牌赛事影响力。
完善竞赛分级分类监管机制，建立赛事评星评级等评估制度。
严格按照体育赛事活动管理要求，加强对赛事的指导和管理，规范各类赛事活动组织、赛事流程、赛事活动服务。
推动公共资源向体育赛事活动开放，明确允许开展的分类体育赛事活动目录、申请条件和申办程序，实行动态管理。
建立赛事“一站式”服务机制，强化赛事服务管理，按照“最多跑一次”的要求，建立多部门联合“一站式”赛事活动服务机制和专项例会制度，保障场地、环保、交通、医疗等基本服务。
健全赛事扶持激励机制，将体育赛事发展纳入文化建设范畴，在财政税收、金融政策、场馆建设等方面予以支持。
每年申办一批国际级国家级重大赛事、每年固定承办一批国际高水平赛事、每年自创举办一批精品赛事活动。
办好国际羽毛球公开赛、国际攀联世界杯攀岩赛、中欧篮球冠军杯、亚洲田径赛、永川国际女足锦标赛。
推动主城都市区发展各种特色的“都市马拉松赛”，在现有的重庆国际马拉松赛基础上，提档升级重庆国际女子半程马拉松赛、重庆璧山国际半程马拉松赛、重庆大足龙水湖半程马拉松赛、重庆铁山坪森林国际半程马拉松赛等赛事。
推动渝东北、渝东南地区开展山地马拉松、森林马拉松、田园马拉松、越野跑等赛事活动。
积极发展群众体育赛事，重点培育自行车、龙舟、攀岩、定向越野、高尔夫、航空、轮滑、游泳等群众体育赛事品牌。
以社会主义核心价值观引领体育文化建设，讲好体育故事，传播好体育文化，提升重庆体育形象，凝聚推动体育发展的正能量，厚植体育强市建设的文化基础。
进一步加强中华体育精神和奥林匹克精神的普及和教育，利用重大赛事开闭幕式等形式传播中华体育文化。
推进精神文明建设，促进“好体育人”志愿者服务常态化开展。
开展体育文明礼仪教育，提高全民体育文化素养，倡导推广文明观赛等体育文明礼仪。
完善体育荣誉奖励制度，鼓励社会组织和单项体育协会打造褒奖运动精神的各类荣誉奖励。
实施“体育明星形象塑造工程”，培育和塑造具有广泛社会影响力的体育明星。
传承、巩固、发扬运动项目文化精神，推动运动项目文化建设，建成一批重点运动项目文化建设示范工程。
强化体育文化科研工作，积极研究具有巴渝地方特色的体育运动项目。
举办重庆体育历史文化和体育旅游博览会，建设体育博览场所，推动线上体育博物馆建设。
加大土家摆手舞、土家竹铃球、合川龙舟、铜梁舞龙、涪陵太极拳等优秀民族体育、民间体育、民俗体育的整理研究、推广传承和创新发展力度。
实施优秀体育文化传承工程，发挥渝北区、江津区、奉节县全国武术之乡优势，加强渝北赵氏武术、昆仑太极拳、蚕门武术、况氏武术、夔龙术等市级非物质文化遗产项目的保护和传承。
进一步完善少数民族传统体育类非物质文化遗产保护制度。
积极发掘民族传统体育文化的经济价值，开发独具民俗特色的体育器材。
扶持少数民族传统体育项目发展，支持渝东南地区少数民族区县开展具有独特民族风情的民俗特色赛事活动。
充分运用体育比赛、城市雕塑、体育艺术节、各类会展等平台促进体育艺术创新，打造一批彰显巴渝体育特色的体育文化精品工程与体育文化品牌活动。
搭建体育文化展示平台，通过组织评选推介活动、体育影视作品征集等方式，推动优秀体育影视作品“走出去”。
通过电视、广播、报刊、网络等媒体常态化开展全民健身宣传报道，营造良好全民健身与全民健康氛围。
推动设立重庆市全民健身公共服务节目，传播全民健身文化。
加强体育文化队伍建设，培养高层次的体育文化管理人才。
提升舆论引导和舆情应对工作水平，拓宽思想舆论传播途径，宣传党中央和国家决策部署，向群众解读体育政策。
加快建立舆情反应处置机制，严格落实突发事件舆情应对工作机制，提高舆情风险防控意识，做好舆情监测、研判与处置。
加强重庆优秀民族体育、民间体育、民俗体育的保护和创新，推广武术、龙舟、舞龙等传统体育项目，扶持少数民族传统体育项目发展。
培育宣传具有优秀品德和良好运动成绩的体育人才，支持体育明星开展公益活动。
推动运动项目思想建设和文化建设，以各类赛事为平台，举办以运动项目为主题的文化活动，讲好体育文化故事。
倡导并动员社会力量大力开展形式多样、内容丰富的体育文化创意活动，鼓励和繁荣各类体育文艺创作，打造一批市级、区县级的体育文化精品工程与体育文化品牌活动，并通过搭建展示平台、组织评选推介活动等方式推广优秀体育文艺作品。
建立健全保障机制，大力推动规划实施，确保各项任务顺利完成。
建立规划实施责任制，完善目标任务分解考核和动态调整机制，确保体育强市建设目标如期完成。
强化本规划与体育年度计划的有效衔接，科学制定政策，强化人员配备、经费支持、资源配置等支撑。
将体育场地设施纳入国土空间规划，统筹考虑场地设施、体育用地需求，市、区县规划新建居住区和社区要严格按相关标准规范配套建设群众健身相关设施，确保室内人均体育场地建筑面积不低于0.1平方米或室外人均体育场地用地不低于0.3平方米。
老城区与已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。
充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所建设群众体育设施。
研究完善建设用地标准，在国家土地政策允许范围内，保障重要公益性体育设施和体育产业设施、项目必要用地，并依法依规办理用地手续。
要将体育工作经费列入本级财政预算，推动体育彩票公益金更好用于体育强市建设。
积极支持群众健身消费，鼓励公共体育设施免费或低收费开放。
鼓励市、区县分级设立体育专项资金支持体育事业发展。
充实体育人才队伍，聚焦“三员三师”（体育专业管理人员、教练员、裁判员、体能训练师、心理训练师、医疗康复师），打造集“训科医保”及信息化服务于一体的训练保障团队。
遵循“缺什么招什么、差什么引什么”的原则，动态调整人才引进计划，不断完善竞技、产业、管理人才引进机制，建立完善优秀体育人才聘用、录用标准。
采取政府购买服务、聘用、短期执教、项目管理等方式，通过市场化手段吸引各类体育人才，营造“近悦远来”的人才氛围。
实施“请进来、走出去”战略，按照取长补短、优中选优、合作共赢的原则，推动川渝两地体育资源共享、人才共育。
定期开展能力素质提升专题培训，提升体育人才队伍理论素养。
推进体育系统人才上挂下派、互挂互派工作，促进业务交流，强化岗位历练和实践锻炼。
完善体育专业职称评价机制，健全竞技体育教练、群众体育教练、体能教练评价标准，推进组建运动防护师职称评委会。
强化项目管理，组织区县策划、布局体育发展重点项目，建立市级体育项目库管理系统，实施项目动态管理。
加强对入库项目的统计分析与跟踪指导，形成“策划一批、推进一批、实施一批、建成一批”的梯次持续发展格局。
制定体育工作综合评估体系，从群众体育、竞技体育、体育产业、体育基础设施、体育文化等方面综合评估体育工作成效。
建立目标任务考核制度，分解落实本规划确定的目标任务，实施规划年度监督、中期评估和终期检查制度。
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