印发重庆市战略性新兴产业发展“十四五”规划(2021—2025年)的通知
各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:
现将《重庆市战略性新兴产业发展“十四五”规划(2021—2025年)》印发给你们,请认真贯彻执行。
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关于印发重庆市教育事业发展“十四五”规划(2021—2025年)的通知
各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:
现将《重庆市教育事业发展“十四五”规划(2021—2025年)》印发给你们,请认真贯彻执行。
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重庆市教育事业发展“十四五”规划
重庆市战略性新兴产业发展“十四五”规划
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为推进全市教育事业高质量发展,按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中国教育现代化2035》有关要求,依据《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《重庆教育现代化2035》,制定本规划。
为深入贯彻落实习近平总书记关于加快推进战略性新兴产业发展的重要指示精神,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”国家战略性新兴产业发展规划》《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,制定本规划。
“十三五”时期,市委、市政府高度重视教育工作,坚持优先发展教育,大力实施科教兴市和人才强市战略,印发实施《重庆教育现代化2035》及其实施方案,开启了加快推进教育现代化、建设教育强市、办好人民满意教育的历史新征程,教育事业发展取得长足进步,为重庆全面建成小康社会作出了重要贡献。
党的十九大以来,市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院关于战略性新兴产业发展的决策部署,深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划,全市战略性新兴产业发展驶入“快车道”,为推动产业转型升级提供了强大支撑,为实现“十四五”经济高质量发展奠定了坚实基础。
习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传、研究阐释工作深入开展,党对教育工作的领导体制机制不断健全,教育系统党的建设切实加强、科学化水平不断提高,“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动扎实推进,学校党组织全面从严治党主体责任全面落实,教育系统意识形态工作持续巩固。
教育普及水平显著提高,学前三年教育毛入园率达到90.3%、九年义务教育巩固率达到95.5%、高中阶段教育毛入学率达到98.5%、高等教育毛入学率达到53.3%。
2020年,规模以上工业战略性新兴产业产值由2015年的4000亿元增加至7600亿元,占全市规上工业总产值比重由2015年的18.7%提升至32%;
学前教育一级园(含示范园)占比达到20.2%,中小学学区制管理、集团化办学学校覆盖率超过60%。
入选国家“双一流”高校2所、“双高计划”建设高职院校10所,职业教育技能大赛成绩全国领先。
围绕国家数字经济创新发展试验区、新一代人工智能创新发展试验区建设,加快“芯屏器核网”全产业链培育和“云联数算用”全要素集建设,推动产业向高端化智能化绿色化迈进。
获得国家级教学成果奖51项,其中基础教育教学成果奖18项,位居中西部地区第一。
全市集聚数字经济企业超过1.5万家,累计推动7.1万户工业企业“上云上平台”,成功举办四届中国国际智能产业博览会。
体育美育工作取得新进展,校园足球全国影响力显著提升。
终身学习学分银行基本建成,学习型城市建设稳步推进。
规模以上工业战略性新兴产业的企业数量突破1000家。
培育形成智能终端、软件和信息技术服务、新兴服务业等3个千亿级产业集群,生物医药、新型显示、绿色环保、先进材料等4个五百亿级产业集群。
教育脱贫攻坚战高质量完成,建档立卡贫困学生失学辍学问题得到历史性解决,家庭经济困难学生实现应助尽助。
巴南区生物医药产业集群入选国家首批战略性新兴产业集群。
全市通过国家义务教育发展基本均衡区县评估验收,中小学(幼儿园)挂牌督导实现全覆盖,学前教育普惠率达到88.3%。
弱势群体受教育权利得到更好保障,残疾儿童少年义务教育毛入学率达到97.5%以上。
全社会研发经费投入逐年递增,占GDP的比重由2015年的1.57%提高到2020年的2.11%。
新冠肺炎疫情防控取得显著成效,市内校园师生零感染。
累计获批建设国家重点实验室10个、国家企业技术中心37家,国内外知名高校院所来渝建立创新机构、产业研究院101家。
培养各类高校毕业生110万人,毕业生初次就业率保持在85%以上。
发布国内首个自主开发180nm全套硅光工艺PDK、全球首款Micro—LED智能手表。
铝合金产业基本实现对国家所需重点关键铝材品种全覆盖,西南铝业集团成为国内唯一的国产大飞机铝材供应商。
获批国家自然科学基金项目近4000项,承担国家社科基金项目1206项、教育部人文社科项目931项。
获国家科技奖励17项、全国高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)35项。
全市研发人员达到16.07万人,新增国家级高层次人才2500名。
获省部级及以上科技奖励数占全市总量的60%以上,全市90%的基础研究项目由在渝高校领衔承担。
形成以3支市级股权投资基金为龙头、20余家区县股权投资基金协调发展的政府性股权投资基金格局。
战略性新兴产业股权投资基金实际投资额超过260亿元,带动项目总投资超过1200亿元。
普通高等学校考试招生综合改革稳步推进,高职分类考试招生已成为高职招生主渠道。
当前,全球正迎来新一轮科技革命和产业变革,新冠肺炎疫情进一步推动战略性新兴产业成为全球经济复苏和增长的主要动力。
全球主要经济体纷纷抢占科技创新制高点,人工智能、新材料、生物医药、数字经济等产业领域多点突破、交叉融合趋势明显,不断催生新技术、新产业、新业态、新模式。
战略性新兴产业成为应对国际经济环境变化和经济下行压力的“变压器”,促进稳就业、稳增长的“稳定器”,实现经济高质量发展的助推器。
教育“放管服”改革深入推进,教育行政审批服务高效推行。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展,聚焦新一代信息技术、生物技术、新材料、高端装备制造、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业构筑产业体系新支柱;
服务“一带一路”教育共建共享能力显著增强,中外合作办学机构和项目达到54个,出国留学和来渝留学规模和质量明显提升,孔子学院和孔子课堂覆盖世界五大洲15个国家和地区,职业教育对外开放实现新跨越。
在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域前瞻布局未来产业。
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出,把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心,深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程,培育具有国际竞争力的先进制造业集群。
教育经费投入机制持续完善,全市财政性教育经费累计达到4184亿元,年均增长8.8%,高出全市一般公共预算支出增长3.6个百分点;
这为我市战略性新兴产业发展带来重大战略机遇,有利于我市加快构建相对自主可控、安全稳定的产业链供应链,推动战略性新兴产业迈向价值链中高端。
办学条件明显改善,义务教育阶段学校校舍建设标准化率达87%,学校宽带网络开通率达100%,基础教育信息化发展综合指数名列前茅。
从外部看,战略性新兴产业布局成为各省市推动高质量发展的聚焦点,我市在争取引入头部企业、重大项目和创新人才等方面面临较大竞争压力;
教师队伍规模结构不断优化,中小学特级教师保持在400名左右,市级中小学骨干教师达8490名,在渝高校国家级人才突破400人,市级后备人才保持在2000人规模,职业院校“双师型”教师占比超过50%,教师教学能力比赛成绩位居全国前列。
从内部看,我市仍面临产业自主培育能力不强、产业特色不够鲜明、产业集群规模不大、行业领军企业缺乏等困难和问题。
五年的成绩来之不易,全市教育事业发展“十三五”规划目标任务总体完成,教育面貌持续向上,教育生态持续向好,为“十四五”教育事业发展奠定了坚实基础。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是我市贯彻落实全国教育大会精神、加快推进教育现代化的关键五年。
教育发展的外部环境和内部条件发生新的深刻复杂变化,必须着眼长远,立足当下,把握大势,乘势而上,谱写教育高质量发展新篇章。
当今世界正经历百年未有之大变局,国际政治、经济、科技、文化、安全等格局深刻调整,新冠肺炎疫情影响广泛深远,新一轮科技革命和产业变革深入发展,全球人才和科技竞争加剧,教育形态模式重塑,对学习者能力素养和教育现代化提出了前所未有的新要求。
我国正处于构建新发展格局的历史新阶段,共建“一带一路”和长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入推进,供给侧结构性改革稳步推进,扩大内需战略全面实施,为推进教育高质量发展赋予了全新优势、创造了更为有利的条件。
重庆加快推动成渝地区双城经济圈建设,推进数字经济和实体经济深度融合,打造国际竞争与合作新优势,不断健全“一区两群”协调发展机制,为提升教育综合实力和竞争力提供了新的更好机遇,对教育服务支撑全市经济社会高质量发展提出了新的更高要求。
面对新形势,重庆教育发展不平衡、不充分问题仍然突出,还不能很好地满足经济社会发展和人民群众对教育的需求。
科学的教育理念尚未在全社会牢固树立,育人方式、人才培养模式有待完善,优质人才资源支撑不足;
教育资源配置不够均衡,城乡、区域、校际发展差距仍然较大,供需结构性矛盾相对突出;
教育领域领军人才不足,高校科技创新整体水平不高,服务支撑创新驱动发展能力亟待提高;
教育重点领域和关键环节攻坚克难任务艰巨,教育投入优先保障机制有待进一步完善,教育治理体系和治理能力现代化水平有待提升。
重庆教育机遇与挑战并存,必须更新教育理念,遵循教育规律和人才成长规律,按照“把牢定盘星、稳住基本面,服务新格局、解决烦心事,突破卡脖子、抢占至高点,激发新动能、汇聚大合力”的思路,把握新阶段新特征新要求,负重自强,开拓进取,奋力开创建设现代化教育强市的新局面。
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入服务新发展格局,坚持和加强党对教育工作的全面领导,以建设现代化教育强市为统领,落实立德树人根本任务,深化教育供给侧结构性改革,加快推进教育治理体系和治理能力现代化,加快推进教育体系与产业体系、社会体系、科技体系等有效对接,加快推进区域教育协调发展和教育开放合作,推动教育高质量发展,为2035年总体实现教育现代化开好局、起好步。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,以国家重大战略需求为牵引,以深化供给侧结构性改革为主线,以大数据智能化为主攻方向,紧紧抓住全球新一轮科技革命和产业变革战略机遇,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,培育先导性和支柱性产业,加速打造具有全国影响力的战略性新兴产业集群。
加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代化产业体系,为建设具有全国影响力的重要经济中心和科技创新中心提供有力支撑。
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强化企业创新主体地位,立足于原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,加快攻克一批制约战略性新兴产业发展的核心关键技术。
完善党对教育工作全面领导的体制机制,坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,以党的政治建设为统领,全面加强教育系统党的建设,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
高起点推进科技基础设施和高能级创新平台建设,提高自主创新能力,完善创新创业生态,强化科技创新对战略性新兴产业发展的核心引领作用。
以全面创新改革试验为契机,破除制约产业高质量发展的体制机制障碍,构建支持创新的基础制度。
坚持教育公益性原则,保障特殊群体学生受教育权利,让每一个学生都能接受公平而有质量的教育,不断满足人民群众对优质教育的需求。
对标“十四五”国家战略性新兴产业发展规划,立足我市产业发展基础,把握大数据智能化先行优势,选择若干在全国或者西部具有优势的细分领域,打造战略性新兴支柱产业。
持续推进人的现代化和全面发展,促进学习者终身发展,为创造高品质生活奠定坚实基础。
聚焦我市科技创新优势领域和先发优势产业,前瞻布局若干面向未来的先导性产业。
推动产业链协同发展,通过优化增量和调整存量,培育产业链、优化价值链、提升创新链,鼓励各区县(自治县)和两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区(以下统称区县)选择1—2个重点发展领域,集中力量打造一批产业链条完备、辐射带动力强、具有较强竞争力的战略性新兴产业集群,努力争创国家级战略性新兴产业集群。
把优先发展教育作为推动全市各项事业的重要先手棋,将新发展理念贯穿教育发展全过程和各领域,增强教育服务创新发展能力,促进教育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。
坚定不移走绿色发展道路,落实碳达峰碳中和工作要求,将生态文明理念融入战略性新兴产业发展全过程。
严格落实战略性新兴产业项目环境影响、安全评价等准入条件,用更小的资源投入和环境影响实现更高质量、更加安全、更可持续的发展。
全面深化教育领域综合改革,以教育评价改革促进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。
聚焦全球科技创新前沿和产业发展新趋势,加强与共建“一带一路”沿线国家和地区在重点产业领域的合作,融入全球创新网络和产业生态。
坚持以开放促进改革发展,加强教育对外交流合作,加快形成融入陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
积极承接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域产业转移,大力提升产业合作深度和广度。
全方位推进成渝地区双城经济圈在产业发展、协同创新、人才引育等方面合作。
强化系统思维,统筹教育与经济社会发展,坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,促进各级各类教育协调发展,推进“一区两群”教育协调发展、跨区域教育协同发展,统筹改革发展与安全稳定。
推动“一区两群”产业协调发展,进一步突出地区产业特色,强化地区间产业协同。
到2025年,基本实现教育现代化,教育综合实力处于中西部前列,为重庆推进高质量发展、创造高品质生活提供强有力的智力支持和人才支撑。
全市战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到18%以上,规模以上工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重提升至35%。
高质量教育体系建设全面推进,公平普惠、优质均衡的基本公共教育服务体系基本建成,支撑技能型社会建设的现代职业教育体系更加完善,开放多元的高等教育体系更加健全,社区教育、老年教育资源供给更加充分,服务全民的终身学习体系不断完善,特殊教育、专门教育保障机制不断健全。
在新型智能终端、新型显示、软件和信息技术服务、先进材料、生物医药、新能源汽车和智能汽车、新兴服务业等领域形成若干千亿级的战略性新兴产业集群,在集成电路、高端装备制造、绿色环保等领域形成若干500亿级的产业集群,卫星互联网、氢能与储能、生物育种与生物制造、脑科学与类脑智能、量子信息等产业在全国形成一定优势。
学前教育、义务教育和普通高中教育更加公平优质,人民群众的获得感、幸福感和满意度不断增强,职业教育综合实力进入全国第一方阵,高等教育内涵发展水平和服务能力取得新突破,教师综合素质和专业化水平全面提高。
加快引进培育一批具有生态主导力的产业链“链主”企业和骨干企业,战略性新兴产业主营业务收入超过10亿元的企业突破100家、规模以上工业战略性新兴产业企业达到1500家。
人才培养与经济发展契合度持续提高,高素质人才培养体系不断完善,高层次人才培育和吸纳能力不断增强,高校毕业生更加充分更高质量就业,高校科学研究与科技成果转化能力持续增强,教育系统思想库和新型智库作用充分发挥。
围绕优势产业集聚创新资源,创建一批产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心、工程研究中心等国家级产业创新平台,新型研发机构数量突破300家。
攻克一批“卡脖子”技术,开发一批具有影响力的重大新产品,科技成果转化效率不断提高。
教育领域综合改革不断深化,教育评价改革取得突破性进展,区域教育协同发展深入推进,高等教育对外开放进一步深化,职业教育服务行业企业“走出去”能力有效提升,基础教育国际交流合作广度不断拓展,支撑内陆开放高地建设的多元开放教育体系全面形成。
教育管理体制和制度体系更加健全,政府依法行政、统筹管理、科学决策、引领教育发展的能力明显提高,现代学校制度逐步完善,各类学校办学活力不断激发,多元参与教育治理的共建共享新型关系基本形成。
以整合元件制造(IDM)模式为主要路径,聚焦特色制造工艺、化合物半导体、封装测试等方向,坚持区域集聚,以应用为牵引,以骨干企业为依托,以重大项目为抓手,持续扩大功率半导体领域优势地位,推进硅基光电子技术产业化,加快发展化合物半导体材料及芯片、模拟和数模混合芯片、微机电系统(MEMS)等产品,打造全国最大的功率半导体产业基地和集成电路特色工艺技术高地,建成特色鲜明的国家级集成电路产业集群。
教育督导体制机制更加完善,教育经费投入支撑保障体系更加健全。
突破硅光集成、异质异构、三维集成、背照式图像传感器等特色制造工艺,90纳米工艺更加完善成熟,55纳米工艺实现量产,28纳米工艺实现小批量生产。
到2035年,实现教育现代化,教育总体发展水平达到全国先进水平,基本建成教育强市,推动重庆成为学习型城市、人力资源强市和人才强市。
瞄准汽车电子、工业控制、高端工业电源等应用需求,发展中低压分裂栅型沟槽、高压超结金属氧化物半导体场效应晶体管等功率器件,扩大功率半导体晶圆制造产能。
面向消费电子、数据中心、自动驾驶等领域,提高中高频射频前端芯片、激光雷达、毫米波雷达、驱动芯片、高性能滤波器、微机电系统等特色工艺芯片供给能力。
提升砷化镓、磷化铟等第二代化合物半导体材料制造能力、产能和化合物半导体芯片生产线良品率,发展激光器芯片、光电器件等产品。
研发氮化镓、碳化硅等宽禁带半导体材料,推动功率半导体生产企业开发大功率碳化硅金属氧化物半导体场效应晶体管、高速高功率氮化镓射频器件等产品。
开展碳基纳米材料、锑化镓、铟化砷等超宽禁带半导体材料研究。
引进专业化龙头封测企业,提升龙头企业封测能力,发展晶圆级封装、系统级封装、高密度三维封装、多芯片封装、硅通孔等先进封装技术,提升先进封装产能规模。
发挥智能终端、汽车等产品市场优势和代工制造能力优势,引进功率半导体、图像传感器、图像处理器、显示驱动、指纹识别等领域龙头设计企业,支持骨干设计企业与龙头企业合作开展新产品研发。
推进集成电路公共服务平台建设,提高电子设计自动化(EDA)工具、工艺调试、知识产权、测试验证等公共服务能力,集聚一批专业设计企业。
深化代工制造企业与设计企业、封装测试企业合作,实现产业链自主可控。
积极发展真空泵等动力净化、清洗、检测机台等工艺辅助设备。
1.推进12英寸功率半导体晶圆生产线、12英寸功率半导体芯片制造及封装测试生产基地等制造项目投达产。
积极发展先进工艺,推动12英寸高端特色工艺平台项目启动建设。
依托8英寸工艺平台(光电微系统)项目,加强三维集成、异质异构等特色工艺研究。
2.大力发展先进封装业务,推进扇出型面板级封装项目达产、功率半导体封测基地项目启动建设。
3.积极发展半导体材料,推进极大规模集成电路用8英寸/12英寸抛光硅片及其延伸产品项目达产,争取半导体用电子材料产业化项目启动建设。
4.发展配套材料及半导体设备,推动半导体封装载板和系统级封装印制电路板生产线技术升级扩展、集成电路零部件生产基地项目投产。
依托西永微电园在硅基光电子、功率半导体等领域的技术优势,集中资源组建以集成电路为重点方向的市级实验室,积极培育成为国家实验室重庆基地。
围绕硅基混合集成行业创新发展和关键共性技术需求,开展硅基光电子芯片工艺技术、三维集成工艺技术及多材料异构集成工艺技术等关键技术攻关。
聚焦先进分裂栅型沟槽、超结等中、低、高压段的金属氧化物半导体晶体管(MOS)器件,超高压绝缘栅双极型晶体管(IGBT)器件,第三代半导体(碳化硅、氮化镓)器件及功率模块的设计研发,建设一流功率半导体器件设计研发、晶圆制造、封装测试、应用和可靠性测试平台。
瞄准微电子及微系统技术领域发展前沿,建设先进微纳制造、新型MEMS器件及智能声光电微系统研究、硅基高速片上系统研究等平台。
扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,引导教师把教材体系、教学体系有效转化为学生的知识体系、价值体系。
用好习近平新时代中国特色社会主义思想大中小学专题教育读本。
以国家级平台为基础,集聚和培养集成电路产业发展急需的科学家、工程师和创业者,打造半导体材料、微电子工艺器件、集成电路设计、先进封装测试等技术平台。
大力推动以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的高校思政课课程群建设。
聚焦微电子、集成电路和人工智能等领域,组建混合信号集成电路设计、物联网IC及应用研究、片上雷达设计及应用等实验室,开展物联网、雷达和人工智能等方向研究。
贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》,建立健全爱国主义教育长效机制,推进理想信念教育常态化,深入开展社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、革命传统、总体国家安全观教育。
大力传承红色基因,弘扬红岩精神,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,教育引导青少年听党话、跟党走。
建设集成电路设计与测试服务、成果转化和企业孵化、人才引进培训等平台,开展全链条集成电路开发与企业孵化。
充分发挥思政课的关键课程作用,增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。
为现场可编程逻辑门阵列(FPGA)、泛人工智能企业提供技术支持、品牌推广、渠道与产业对接等全方面服务,培育研发人才,孵化创新项目,加速FPGA产业发展及应用落地。
建立健全重庆市大中小学思政课一体化建设机制,统筹推进大中小学思政课一体化建设。
构建学段衔接、知行统一、内容完整、目标明确的大中小学思政课课程体系。
统筹推进思政课程与课程思政一体化建设,推动课程思政各学段各学科全覆盖。
顺应新型显示柔性化、矩阵化、微型化等技术发展趋势,积极发展下一代新型显示产品。
实施马克思主义理论学科领航工程,着力建强重点马克思主义学院和思政课教学科研机构。
以面板制造为牵引,加快产业集聚,积极打造国家级新型显示产业集群。
深入推进高校思政课教学改革,重点推动教学讲义“标准化”建设、教学资源“可视化”建设、教学方式“立体化”建设、教师队伍“专业化”建设。
建立健全思政课教师一体化备课、常态化巡讲、精品化展示机制,积极探索跨学段、跨学科交流研修机制。
提升有源矩阵有机发光二极管(AMOLED)、有机发光二极管(OLED)产能规模,推动真空热蒸镀、薄膜封装、驱动芯片贴合等工艺技术更加成熟。
培育建设思政课国家级、市级精品在线开放课程,推动优质教学资源共建共享。
突破发光二极管(LED)芯片制造、巨量转移、坏点定位修复等技术,加快微缩化和矩阵化发光二极管(Micro—LED)产业化步伐。
加强中小幼德育规范化建设,推动各区县(自治县,以下简称区县)“一校一案”落实《中小学德育指南》,引导学生养成良好思想道德、心理素质和行为习惯。
拓展薄膜晶体管液晶显示器(TFT—LCD)新应用领域,保持TFT—LCD市场份额。
支持有条件的企业研发激光全息显示等前沿技术,积极发展激光显示和激光电视。
深入实施高等学校思想政治工作质量提升工程,大力推进全员、全过程、全方位“三全育人”综合改革,强化“十大育人体系”建设,加快构建高校思想政治工作体系。
加快建设玻璃基板前段熔炉生产线,补齐产业链短板,提升玻璃基板后段加工能力,持续集聚一批显示模组及零部件企业,锻造产业链长板。
创新开展网络思想政治教育,拓宽网络育人阵地,加强重庆市网络思想政治工作中心建设。
积极引进培育偏光片、蚀刻液、玻璃液、有机膜、大宗气体等配套企业,推动集群高质量发展。
健全完善大中小幼实践育人体系,增强学生“四个自信”和道德实践能力。
在中小学深入开展“学习新思想、做好接班人”“开学第一课”等主题教育活动。
1.推动第6代AMOLED(柔性)生产线项目达产,提升OLED产能。
落实职业教育全员、全过程、全方位育人,创新职业院校思想政治教育模式。
2.加快显示材料前段生产线、大猩猩玻璃熔炉等重点项目建设,补齐电子玻璃原片、玻璃盖板短板。
3.加快推动显示模组生产线、背光模组及研发中心、年产3000万片新一代触控显示一体化产品产业化、高性能液晶混晶、大尺寸触摸屏研发生产等重点项目建设,完善新型显示产业链。
突破新型光电显示关键核心技术,开展Micro—LED全链条技术及下一代化合物半导体技术研发。
建立健全各类学校党建带团建、队建机制,构建党、团、队相衔接的思想政治教育体系,开展特色党团主题教育活动。
加强学生社团管理,积极开展形式多样、格调高雅、健康向上的社团活动。
建设柔性生产线屏下摄像头、折叠手机及平板显示面板研发及产业化平台,开发全屏显示摄像头方案、偏光片集成、四边曲外观等技术。
强化一线学生工作,明确各级各类学校领导干部参与学生工作的具体要求。
深入开展文明校园创建,“一校一策”打造特色校园文化。
聚焦Micro—LED或OLED和LCD工艺优化两大趋势,着力打造优质研发团队和人才培养基地。
切实把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节,贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域。
应对笔记本电脑、手机等产业发展面临的市场瓶颈和产业链供应链潜在风险,积极寻找新的产业增长点,大力引育整机产品及核心零部件企业,巩固智能终端优势,打造全球最大智能终端生产基地。
大力推进德智体美劳五育并举、五育融合,充分把握五育并举的内在协调性和有机统一性,强化五育各有侧重和深度融合,促进学生全面发展、健康成长。
教育引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、历练奋斗精神。
面向智能终端行业智能化、交互式应用需求,发挥我市在笔记本电脑、手机、家电等领域的代工能力优势,积极发展智能可穿戴设备、智能家居、智慧医疗,以及虚拟现实(VR)/增强现实(AR)/融合现实(MR)眼镜、头盔等高附加值产品。
强化学生认知能力、创新能力、合作能力、职业能力等关键能力培养,增强学生文明素养、社会责任意识和实践本领,促进学生综合素质全面提升。
深化与已有智能手机骨干企业合作,推动产品迭代升级,导入中高端机型,提升产品附加值,力争再引进1—2家市场占有率排名国内前十的品牌手机企业。
瞄准持续增长的家用需求,积极发展家用服务机器人产品。
推进劳动教育与德育、智育、体育、美育的深度融合,充分发挥劳动教育综合育人作用,将劳动教育贯通大中小学各学段,融通学校家庭社会各方面,覆盖人才培养全过程。
加强劳动教育课程教材建设,建设一批实习和劳动实践基地。
完善摄像模组、结构件、电池等零部件配套体系,提高产业链稳定性和竞争力。
探索劳动教育清单制度,培养学生良好劳动习惯和劳动创造能力。
顺应电子元器件小型化、高频化的趋势,发展片式电容、谐振器、电子陶瓷器件、天馈线。
广泛开展劳动教育实践活动,充分发挥家庭的基础作用、学校的主导作用和社会的支持作用。
围绕智能终端、智能家电微型化、功能集成化的需求,发挥我市智能终端产品制造规模优势,发展高频高速印制电路板、特种印制电路板等高端印制电路板产品。
将学生的劳动教育纳入综合素质评价内容,建立健全劳动教育评价体系。
1.推动智能生态科技园、智汇园、手机生产基地二期等项目投达产,提升智能手机产能。
2.加快推动半导体光电产业园新一代移动显示设备、手持终端科技产业园、智能头盔生产等项目建设,丰富新型智能终端产品品类。
3.推动摄像头产业园、智能制造重庆基地、智能设备产业园、高能量密度锂离子电池智能化制造、基于半导体工艺新型高基频超小型频率元器件项目(二期)、5G中高频段MIMO天线等项目建设,完善手机核心零部件配套。
4.完善笔记本电脑产业配套,推动高端笔记本电脑及家用电气研发生产基地、触摸屏元器件生产及组装、笔记本电脑精密连接器及移动硬盘外壳生产等项目建设。
坚持“健康第一”教育理念,把学校体育美育工作摆在更加突出位置,充分发挥以体育智、以体育心,以美育人、以美化人、以美培元功能。
5.加快电子电路产业园、年产600万平方英尺HDI电路板ModuleⅡ期、年产120万平方米线路板等项目建设,形成印制电路板规模优势。
建构大中小幼相互衔接、纵向贯通的一体化体育课程体系,完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式,推进中华传统体育项目进校园、进课程,健全体育竞赛和人才培养体系。
深入推进学校体育评价改革,建立学生日常参与、体质监测和运动技能测试相结合的考查机制。
开展人才培养、科技成果转化、前沿技术研究,负责软硬件设计、开发及测试工作。
完善学生体质健康抽查复核机制,健全学校体育工作发布、反馈和结果应用机制。
构建大中小幼一体化培育的美育课程目标体系,逐步完善学科“审美基础+技能+审美创新”等教学方式,大力开展中华优秀文化艺术、地方传统文化艺术、非遗文化艺术进校园活动。
围绕移动通信、光通信、移动卫星通信终端关键技术、微弱信号检测与管理、专用通信系统与关键技术等领域开展研究。
加强中小学艺术特色学校建设,深化全国农村艺术教育实验县和市级美育实验区综合改革。
渝北区、西部科学城重庆高新区、重庆经开区、两江新区、北碚区、铜梁区、荣昌区、璧山区、万州区、万盛经开区
扎实推进美育评价改革,支持高校开展乡村美育服务和美育浸润行动计划。
顺应汽车电动化、网联化、智能化发展趋势,以新能源汽车和智能汽车为主攻方向,加快汽车电子、动力电池、驱动电机等关键零部件核心技术攻关,完善充换电基础设施体系,构建国际一流的新能源汽车和智能汽车产业生态、国内先进的动力电池和汽车电子产业基地。
树立大卫生、大健康理念,把健康融入所有教育政策、贯穿于教育改革发展的各项工作之中。
加强整车集成技术创新,突破研发新一代模块化高性能整车平台、纯电动汽车底盘一体化设计、整车智能高效热管理等关键技术,发展纯电动、增程式、插电式混合动力等新能源汽车,推动氢燃料商用车产业化。
持续推进学校卫生保健机构改革与创新,加强高校校医院、门诊部,以及中小学卫生室(保健室)和校医、保健教师队伍建设。
适时谋划新能源汽车开发数据库建设,提升新能源汽车开发技术服务水平。
加快整车核心零部件研发,突破电芯直接封装等技术,开发轻量化、高可靠、低成本的动力电池,集聚正负极材料、隔膜、电解液等产业上下游企业,引进和培育固态电池、驱动电机、新一代车用电机驱动系统等领域企业。
积极推进学校卫生与健康教育特色学校和试点区县建设,在近视防控、传染病防控、健康教育、校园食品安全等方面树立一批典型。
建立健全退役动力电池回收、梯级利用、再制造的循环利用体系,探索动力电池梯次利用发展电网侧储能。
大力推进大中小学健康促进行动,深化“互联网+”健康教育,构建涵盖新时代学校卫生与健康教育全口径、全过程、全方位的一体化智慧管理系统,深入开展“师生健康·中国健康”主题健康教育活动,全面提高学生健康素养。
优化充换电基础设施布局,加大对充电需求大的老旧小区电力供应,推广居住区整体智能充电管理模式,完善高速公路和城乡公共充电网络。
规范发展大中小学心理健康教育服务,加强学校心理危机管理与干预,加强人文关怀与心理疏导。
探索建设统一的充电综合管理系统,减少充电对电网带来的冲击。
搭建产业发展服务支撑平台,强化新能源汽车数字监管。
深入贯彻习近平法治思想,加强以宪法为核心、以民法典为重点的教育系统“八五”普法工作和法治教育。
组织开展“学宪法、讲宪法”等系列活动,提升师生参与覆盖面。
推动汽车企业与人工智能、信息通信等企业深度合作,突破自动驾驶操作系统、复杂环境融合感知、智能决策与控制等关键技术,推动高度自动驾驶(L4级)及以上技术规模化应用,形成部分自动驾驶到完全自动驾驶(L2—L5级)的技术供应能力。
加强学校法治教育课程建设,丰富和优化法治教育资源,加强法治教育实践基地建设,增强青少年法治教育的针对性和实效性。
积极发展车用操作系统、电机控制器(MCU)、整车控制器(VCU)、车载芯片、智能座舱、智能终端系统等关键零部件及系统。
加强校园生态文明建设,建立健全生态文明教育长效机制。
布局建设智能汽车应用场景数据库,促进智能汽车研发设计能力提升。
优化生态环境保护教育教学资源,围绕生态文明主题开展教研、赛课、征文、展演等系列活动,提升青少年生态文明素养。
把握新冠肺炎疫情催生的市场机遇,发展具有健康功能的智能汽车。
积极开展绿色学校创建行动,推进校园绿色管理,推广使用节能、节水、环保、再生等绿色产品,全面实行生活垃圾分类,有效遏制学校餐饮浪费。
加快国家级车联网先导区建设,全面开展自动驾驶及车路协同、城市级智能汽车综合性应用等应用示范试点。
深化学校国防教育改革创新,进一步加强学校军事课和学生军事训练的统筹管理和指导,建立国防教育和军事训练评估体系。
积极落实国家管理要求,加强智能汽车数据安全、网络安全和功能安全管理。
将国防教育内容有机融入各级各类教育课程,推进国防教育特色示范学校建设,拓展丰富国防教育实践活动,增强青少年学生国防观念和忧患意识。
主动参与国家智能汽车、车联网等标准体系建设,提升智能汽车发展话语权。
统筹军地教育培训资源,加大军地合力培养国防教育教师和军事理论课教师的力度,推动军地人才共育共用。
积极应对低端汽车市场需求饱和问题,加快产品供给侧改革,推动产品向价值链中高端发展。
支持企业加快实施高端品牌和高端产品计划,推出更多高端产品,增强自主品牌影响力。
积极引导家长依法履行监护责任,发挥家庭第一课堂重要作用,引导家长言传身教,注重传承良好家风。
加强合资企业跟踪对接,推动合资品牌加快新产品国产化步伐。
探索建立家校共育机制,建立健全家校共育平台,规范家长学校、家长委员会等建设,推动教师家访制度化、常态化,增强家庭教育针对性和实效性。
抢抓国家进一步放开汽车产业投资政策机遇,努力争取中高端品牌外资车企来渝投资。
推进家校协同加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理,促进学生健康成长。
顺应汽车制造业和服务业融合发展趋势,推动企业由制造商向智慧出行解决方案供应商转变。
积极组织开展公益性家庭教育指导活动,推进家庭教育服务专业化发展。
紧紧抓住疫情引发的供应短缺机遇,引导支持整车企业和核心零部件供应商联合开展产品攻关。
加大政府购买家庭教育公共服务力度,为特殊困境家庭提供专业服务。
积极支持传统汽车企业与造车新势力融合发展,共享制造产能,盘活闲置产能。
加强学校教育、家庭教育、社会教育有机结合,构建全市各级党政机关、企事业单位及街道社区、镇村、家庭共同育人的新格局。
1.加快发展新能源整车及核心零部件,推进高端新能源整车、E11生产线、新能源客车生产基地、总部基地及新能源汽车驱动系统、汽车电控系统及零部件生产、动力电池重庆智能制造等项目落地建设。
充分发挥校内外自然资源、红色资源、文化资源、体育资源、科技资源、国防资源和企事业单位资源的育人作用,全面推进图书馆、科技馆、体育馆等公共场馆向学生免费或优惠开放。
2.推动锂离子电池及配套材料、高性能锂离子电池微孔隔膜生产线及涂布线、年产10万吨高端磷酸铁锂电池正极材料等项目建设,持续完善动力电池产业链。
积极开展中小学生社会实践、特长培养、研学旅行等校外教育,探索创新中小学与社会力量合作育人模式,丰富校外教育内容与形式,促进校外教育与学校教育、家庭教育的有效衔接。
3.积极建设智能汽车平台,加快天枢科技、西部自动驾驶开放测试基地等项目建设。
加强正面宣传与舆论引导,在全社会树立科学的成才观、教育观,着力营造良好的教育生态。
4.加快新能源汽车充电设备研发制造基地、高速智能充电桩、新能源汽车充电桩、年产1.8万台电动汽车充电桩及运营管理等项目建设,完善全市充电基础设施布局。
1.实施习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻计划。
开展新能源汽车在线检测、智能制造和车联网等方面研究。
建设好习近平新时代中国特色社会主义思想研究机构和创新团队,推出一批有深度有分量的高质量研究成果。
2.自动驾驶系统及智能汽车技术研发与测试应用工程研究中心。
建设一批学习习近平新时代中国特色社会主义思想示范课堂和精品网络公开课。
建设面向自动驾驶与智能车路协同的测试大数据分析系统与自动化测试平台,实现从场景数据采集、场景重构到SIL(安全完整性等级)、HIL(硬件在环)、VeHIL(整车硬件在环)以及外场测试一体的自动化测试平台。
3.新能源汽车数字监管技术及应用国家市场监管技术创新中心。
研发新能源汽车数字监管先进技术及装备,协助开展监管技术/装备/标准等应用。
评选一批思政课建设优秀案例,培育一批学科育人示范课程。
培育一批国家级课程思政先进典型,建设一批重庆市课程思政建设示范校、教学团队、教学名师、示范课程和精彩案例。
主要开展智能汽车信息安全关键技术研究、检测检验、政策标准制定、成果转化应用等工作。
两江新区、渝北区、江北区、璧山区、沙坪坝区、永川区、合川区
持续开展大中小幼一体化教研活动和立德树人“示范区县”“示范学校”“品牌项目”创建活动,推送推广课程建设、队伍建设、品牌建设等一批重大项目改革成果。
编制符合新时代要求的中小学心理健康教育大纲和地方教材,全面加强心理健康教育。
面向人民生命健康及重大疾病防控需求,充分发挥国家生物医药产业集群优势,顺应药品集中采购常态化趋势,破除医疗机构科研成果转化的机制障碍,加快推动生物药上市,支持“原料药+制剂”一体化发展,推动中药规范化发展,发展高附加值医疗器械。
鼓励企业积极融入共建“一带一路”,重点开拓非洲、东南亚、中亚等国际市场。
建立德智体美劳五育融合在线管理平台,指导全市大中小幼五育并举科学化、规范化、系统化实施。
围绕免疫性疾病、感染性疾病等疾病临床用药需求,重点发展多价人乳头瘤病毒(HPV)疫苗、新冠病毒疫苗、疱疹疫苗等新型疫苗和治疗性疫苗,推动多功能抗体药物规模化生产和具有重大需求的重组蛋白、免疫球蛋白等产品产业化。
全力建设市级疫苗批签发机构,力争实现我市生产疫苗批签发能力全覆盖。
加强疫苗生产环节监管核查,建立健全疫苗全程电子追溯制度。
积极开展免疫细胞和干细胞治疗药物的临床研究,支持企业建设细胞制备中心,重点发展基因重组T细胞治疗药物和间充质干细胞等再生医学工程制品,打造西部领先的生物药产业基地。
以区县为单位完善幼儿园布局规划,把幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划并优先建设。
加强生物药应用与医改政策衔接,将符合条件的药品及时纳入基本医保支付范围,促进生物药研发。
扩大普惠性学前教育资源供给,大力发展公办园,支持民办园提供普惠性服务。
积极争取国家对我市生物安全三级(P3)实验室建设的支持,完善生物安全二级(P2)实验室布局。
健全幼儿园保教质量评估体系,加强对幼儿园安全防护、收费、卫生保健、保育教育等方面的监管。
积极适应国家对原料药行业更为严格的安全环保要求,推动化学药高端化、绿色化发展。
加强幼儿园规范化建设,坚持普惠优质的发展方向,全面推进科学保教。
支持“原料药+制剂”一体化生产平台建设,重点发展通过一致性评价和纳入国家集中采购的仿制药品种。
坚持保教结合,以游戏为基本活动,全面改善办园条件,丰富幼儿活动环境,合理安排一日生活,保证幼儿均衡的营养、充足的睡眠和适宜的锻炼。
推动优势原料药品种提质增效,充分挖掘品种繁多的可药用天然气化工产品,新培育一批特色原料药。
鼓励支持幼儿通过亲近自然、直接感知、实际操作、亲身体验等方式学习探索,寓教于乐,促进幼儿快乐健康成长。
把握药品上市许可持有人(MAH)制度发展机遇,培育一批拥有研发、销售渠道和金融资源的上市许可持牌机构,解决制药企业后顾之忧。
落实幼儿园与小学科学衔接行动计划,防治和纠正“小学化”现象。
大力发展原料药绿色制备与高效清洁生产工艺,打造国家级化学原料药集中生产基地。
提高优质学前教育资源覆盖面,充分发挥城镇优质幼儿园的辐射指导作用。
加强对薄弱幼儿园的专业引领和实践指导,整体提升幼儿园保教质量。
依托有关区县自然资源禀赋,利用中药指纹图谱分析技术和中药材良好农业规范(GAP),鼓励中药龙头企业建设一批市级道地中药材良种繁育和种植基地,并制定中药材市级标准,实现中药原材料高品质供应。
大力发展中药配方颗粒、精致饮片和传统经典名方产品,提升产品附加值。
巩固区县义务教育均衡发展成果,加快推进全国义务教育优质均衡发展区县创建,推动更多区县实现义务教育优质均衡发展并接受国家督导评估认定。
紧跟中药创新发展方向,加大黄连、青蒿等渝产大品种中药的二次开发力度。
适应新型城镇化和人口变化趋势,依据国家义务教育阶段学校及学位配置标准,优先规划城乡义务教育学校布局。
统筹推进城乡义务教育一体化发展,推进义务教育薄弱环节改善与能力提升,办好乡镇寄宿制学校与确需保留的乡村小规模学校,科学预测学龄人口数量,合理有序扩大城镇学校学位供给。
支持中药饮片企业建设高水平检验中心,促进产业集聚发展。
落实标准班额推进计划,深入推进学校标准化建设,逐步消除大校额。
鼓励开发中医药保健品、保健器材等产品,提升中药企业生产自动化智能化水平。
推进学区制管理和集团化办学,促进学区与集团内部干部教师互派交流、课程教学互助共进、设施场地共建共享,办好百姓身边每一所学校。
鼓励医疗器械骨干企业持续提升优势整机产品性能,攻克一批核心零部件,积极发展嵌入式软件,增强产品竞争力。
支持有条件的企业整合资源、集中力量突破一批需求大、价值高的紧缺产品。
鼓励龙头企业采取兼并重组、股权投资方式整合关联“专精特新”企业,推动企业做大做强。
制定地方课程和校本课程开发与实施指南,建立审议评估与质量监测制度。
面向居民健康状态管理需求,加快发展家用医疗检测设备。
切实加强校本课程监管,以及对进校园的教辅、课外读物等教学材料的审核把关。
运用增材制造、脑科学等领域先进技术,发展骨科、心脑血管、微创介入与植入等高值耗材产品。
发展高通量测序仪、即时检测设备、质谱分析仪、病理分析仪等体外诊断产品(系统)及配套检测试剂。
创新教学方式,融合传统与现代技术教学手段,重视和推行情境教学;
拓展医疗器械综合检测能力,为企业就地上市提供便利,加快打造智能化医疗器械创新制造基地。
探索基于学科的课程综合化教学,积极开展研究型、项目化、合作式学习,重视差异化教学和个性化辅导。
加强教学管理,分学科制定并落实全市课堂教学基本要求,指导学校形成教学管理特色,健全学校教学管理规程,开齐开足开好国家规定课程。
1.加快推动预防性重组蛋白疫苗产业化、单克隆抗体、长效胰岛素、单抗类生物制药等生物药项目投达产,实现生物药跨越式发展。
2.加快国际化原料药及制剂产业基地、制药基地原料药、生物产业化基地、卡立普多医药中间体等项目建设,夯实原料药生产基地基础。
健全作业管理机制,统筹安排作业数量和时间,不断提高作业设计、布置与批改质量,优化考试内容与形式。
3.推动中药医药城、现代化中药生产车间等项目建设,巩固优势产品地位。
4.推动医疗器械生产(一期)、生物科技园、体外诊断产品重庆生产基地等项目建设,提升医疗器械产品质量。
制定实施全市义务教育学校办学质量评价实施细则,定期开展义务教育质量监测。
打造集理论和技术原创研究、创新技术应用研究和创新免疫生物制品研发的高水准研究平台。
搭建符合抗体类生物制品药物全流程研究开发要求的技术平台,开展生物药物抗体分子成药性研究、工艺开发、中试生产、质量表征分析等工作。
在教育资源短缺区县新建、改扩建一批普通高中学校,推动完全中学高中、初中分离办学,大力消除普通高中大班额,减少超大规模学校,扩大普通高中教育优质资源。
实施第二期普通高中发展促进计划,强化普通高中新课程新教材实施示范区和示范校、课程创新基地、校本教研基地、精品选修课程、优秀学生社团等项目建设,推动学校内涵式发展。
开展细胞治疗前沿技术、应用基础研究和重大关键技术等创新性研究。
推进普通高中教育与中等职业教育协调发展,促进普职融通。
以基因重组蛋白技术为核心,加强与大院大所的合作,建设疫苗研发孵化中心。
完善学校课程管理,开齐开足学科课程,加强课程实施监管。
建设以药理毒理学为主的新药临床前安全性评价服务平台、临床前及临床样本检测服务平台等。
大力推行行政班与教学班并存的教育教学管理制度,构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制。
深化课堂教学改革,积极探索和推行互动式、启发式、探究式、体验式教学,加强跨学科综合性教学,深入开展验证性试验和探究性实验教学。
建设SquareOne体外诊断加速器、第三方独立检测实验室、临床效能评价实验室、生物样本组织库、临床疾病小分子代谢物检测研究所等。
完善教学管理规范,强化教学常规管理,优化改进教学。
完善学生发展指导制度,加强对学生理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面指导。
建设恶性肿瘤重离子放射治疗、肿瘤放射物理、放射临床、放射生物等科研平台,开展重离子作用下引发的物理、化学、生物效应等研究。
开展普通高中学校分类办学改革试点,探索培育科技、人文、体艺、综合等多个领域现代化特色普通高中学校,有效满足学生多样化学习需求。
继续实施青少年创新人才培养计划,有效对接强基计划,积极探索拔尖创新人才培养和成长新途径。
建设综合检验检测中心、化妆品功效评价西南实验室、基于干细胞应用技术的生物医药研发平台。
巴南区、两江新区、西部科学城重庆高新区、长寿区、涪陵区、南川区、大渡口区、重庆经开区
实施第三期特殊教育提升计划,推动各级各类特殊教育协调发展。
巩固残疾儿童少年义务教育普及水平,推进学前特殊教育设点布局,大力发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育,促进残疾人高等教育和继续教育发展,全面建成布局合理、学段衔接、特普互补、普职融通、医教结合的特殊教育体系。
面向国家重大工程建设、提升主导产业核心竞争力和实现“双碳”目标的迫切需求,进一步延伸先进有色合金、高端合成材料、高性能纤维及复合材料等产业链,加快气凝胶、石墨烯等前沿新材料产业化、工程化步伐。
支持建设孤独症儿童特殊教育学校,逐步完善面向孤独症儿童和超常儿童的特殊教育服务机制。
推进特殊教育融合发展,扩大普通学校随班就读覆盖面,更多地为不同残疾类别和程度的人群提供多样化的教育机会。
积极应对国家对“两高”行业实施的宏观调控,有序提升铝制造过程智能化、绿色化水平,保障铝合金产品原材料供应。
抢抓中铝高端制造落户我市的机遇,大力发展轨道交通、航空航天、新能源汽车、电子电器等领域用高附加值产品。
将特殊教育纳入基本公共教育服务体系,全面提升特殊教育保障能力。
聚焦航空、燃气轮机等应用需求,加快高强韧钛合金工程化应用步伐,引育钛合金板材、管材、丝材、带材、型材加工配套企业,做大钛合金产业规模。
建立市特殊教育资源中心和片区特殊教育发展指导中心,加强特殊教育学校专用教室、普通学校特殊教育资源教室建设。
充分利用镁合金企业优势,加快高性能铸造镁合金、变形镁合金、耐蚀镁合金等产品开发,拓展在电子信息、汽车、电动工具等领域应用。
配足配齐特殊教育教师和相关工作人员,加强医教结合、康教结合,探索“鉴定安置、前期评估、课程设计、教学实施、考核评价、康复训练”一体化运行模式,促进残疾儿童少年健康成长。
围绕新能源汽车及高效电机、集成电路、印制电路板、热交换等领域需求,聚焦铜精深加工制造和产业链延伸,积极发展高性能铜箔、电子铜箔、特种电磁线、引线框架、铜基精密带材、超长线材和高档铜管等产品。
注重残疾学生的潜能开发和缺陷补偿,确保享有“一生一案”教育服务。
依托异氰酸酯、己二酸现有产能,加强多元醇等项目引进,打造完整聚氨酯产业链,拓展聚氨酯制品应用范围。
加强留守儿童和困境儿童关爱保护工作,完善留守儿童动态监测机制,鼓励和支持社会力量参与留守儿童关爱与服务工作。
瞄准高端合成材料国产空白领域,努力突破高性能工程塑料制备工艺技术,推动己二腈等材料加快产业化步伐,早日实现国产替代。
优先保障农村留守儿童寄宿需求,切实保障进城务工人员随迁子女平等受教育权利,优化简化随迁子女入学程序要求,持续做好随迁子女升学考试工作。
顺应塑料产品技术发展趋势,面向不同领域应用需求,培育壮大聚酰胺、聚甲基丙烯酸甲酯、聚酯、聚烯烃、聚碳酸酯等产业链。
完善专门教育保障机制,建立健全未成年人罪错行为预防矫治体系,推动专门教育与治安管理处理、刑事处罚等配套衔接。
鼓励淘汰合成材料落后产能,积极支持“卡脖子”高端合成材料项目建设,推动合成材料生产过程绿色化,降低生产能耗和污染排放,加强生产过程安全监管。
支持合川区工读学校建成全市专门教育资源中心、研究中心和培训中心。
依托玻璃纤维现有产能和技术,加快发展高性能聚乙烯醇功能纤维、差别化氨纶、特种聚酯纤维、聚酰胺纤维等产品。
坚持有教无类、因材施教,最大限度预防和减少青少年违法犯罪行为。
面向汽车、智能终端、轨道交通、新能源等领域整机产品结构件需求,加大高性能纤维材料领域企业引育力度,谋划发展碳纤维、玄武岩纤维、陶瓷纤维等高性能纤维材料。
发挥轻合金及复合材料技术优势,实现金属基复合材料、金属基陶瓷复合材料等新型复合材料产业化,丰富复合材料品种,提升复合材料保障能力。
建立目标清晰、多元开放、体制健全、机制完备的教研工作新体系。
开展区县教研机构标准化建设评估,促进教研机构服务行政决策、学校发展与教师成长能力提升。
通过引进上游配套企业及下游应用企业,延伸硅基气凝胶材料产业链,加快开发气凝胶绝热毡、气凝胶隔热板、气凝胶隔热纸等产品。
强化校(园)本教研,推进市、区县两级校(园)本教研示范基地(学校或幼儿园)建设。
针对废水废气治理、电极材料、催化、超高温绝热等新应用领域,开发新型氧化物气凝胶及碳基气凝胶,不断丰富气凝胶产品种类。
加快建设以市、区县教研机构为主导,以校本教研为根本,网络教研、综合教研、联动教研等多种方式深度融合的中小学教研新样态。
推动气凝胶材料在工业保温、建筑、高端装备、纺织服装、非绝热保温领域的应用,打造中国气凝胶产业之都。
突出全面育人研究,加强对课程、教学、作业和考试评价等育人关键环节研究,探索新型教研模式。
加强和改进新时代教研工作,完善教研员准入条件与遴选配备办法,建立专兼结合的教研队伍,根据国家课程方案分学科配齐专业对口的专职教研员,适当提高教研机构专业技术高级岗位比例,持续提高教研人员的专业能力和水平。
1.加快高端及轻量化材料应用基地配套、年产360万吨特铝新材料、高品质铝中间合金生产线、高性能镁铝合金材料及深加工、航空钛合金、粉体材料基地等项目建设,扩大先进有色合金规模优势。
2.推动3000万米/年超纤材料及聚氨酯合成革、4.5万吨/年聚氨酯树脂制造、30万吨/年尼龙66一体化、年产30万吨BDO—PBAT一体化、5G终端用柔性高频基板等项目建设,完善高端合成材料产业链。
3.加快推动F10B年产15万吨高性能玻纤生产线冷修技改、超细玻璃纤维及复合材料生产基地等项目建设,提升高性能玻璃纤维及复合材料产能。
通过国家督导认定的全国学前教育普及普惠区县比例达到50%。
4.推动5万立方米/年硅基气凝胶复合材料、气凝胶产业基地(一期)等项目建设,实现气凝胶产业化。
新增公办幼儿园在园幼儿学位数5.4万个,公办幼儿园在园幼儿占比达55%,普惠性幼儿园覆盖率巩固在85%以上,二级及以上幼儿园占比达80%以上。
聚焦高端材料及其制造,主攻航空航天、轨道交通、船舶、汽车轻量化等领域,打造高端轻合金制造业创新中心。
集团化办学率全市达到70%以上,中心城区达到80%以上。
主要包括钛合金铸造过程数据采集与数据链构建,钛合金铸件缺陷预测与控制、铸造全流程形性协同控制技术研发。
围绕高端工程塑料、先进膜材料、可降解塑料等领域,开展合成材料关键共性技术研究,攻克一批技术难题,实现成果产业化。
开展气凝胶及其复合材料的低成本制备及应用技术、连续纤维氧化铝基,碳化硅基陶瓷基防热材料的成型及其制备技术研究、功能梯度材料的结构设计、制备与评估。
建设民族教育特色学校50所,民族地区高水平职业院校5所。
围绕石墨烯材料的制备和应用,开展技术路线图编制、共性关键技术研发、成果应用示范、成果转移转化、体制机制探索等。
“中华优秀传统文化进校园”项目覆盖80%以上民族地区学校。
长寿区、涪陵区、九龙坡区、綦江区、万盛经开区、万州区、两江新区、西部科学城重庆高新区、江津区、合川区、黔江区
5.新增10所特殊教育幼儿园、3所高中阶段特殊教育学校,20万人口以上的区县特殊教育学校(中心)全覆盖。
顺应装备高端化、智能化、成套化发展趋势,聚焦汽车、3C(计算机、通讯和消费电子)、无人机等产业发展迫切需求,进一步提升关键基础件的精度和可靠性,提升传感器和智能仪器仪表产业发展能级,提升新能源装备竞争优势,推动智能制造装备迈向中高端水平,在若干细分领域打造西部领先、国家重要的产业集群。
发挥我市齿轮传动技术领先、产品品类丰富的优势,围绕高技术船舶及海工装备、高速列车、汽车等领域对传动装置高精度、高功率、高可靠性等新需求,研发推出一批高端齿轮产品。
分学段建设一批市、区县两级校(园)本教研示范基地。
采用大数据技术,加强齿轮传动产品运行状态监测分析,着力突破齿轮传动正向设计、齿轮箱轻量化、齿轮齿面高性能复合修形、高强度齿轮材料改性与表面强化等关键技术,提升产品能级。
瞄准汽车领域大型模具、电子制造领域精密微型模具的制造短板,积极发展大型覆盖件、精密微型电子连接件等精密复杂模具,填补我市高端模具空白。
发展汽车、轨道交通用大型铸锻件、高性能密封件、连接件和轴承产品,进一步完善汽车零部件供应体系。
加大部市合作力度,推进职业教育高质量发展服务技能强市建设,构建类型特色鲜明、纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系。
围绕固定翼、旋翼机等无人机发展需求,发展高功重比、高可靠性航空活塞发动机、高效率恒速电动变距螺旋桨,打造中小推力航空发动机领域竞争优势。
强化中等职业教育的基础性作用,保持高中阶段职普比大体相当,推进市级优质中职学校及专业建设,创建一批国家级“双优”中职学校(含技工学校)。
巩固专科高职教育的主体地位,加大对“双高计划”建设学校的支持力度,推进市级“双高计划”项目建设,争取更多学校入选下一轮国家级“双高计划”。
面向我市智能终端、智能汽车、智能制造和智慧城市等领域应用需求,发展互补金属氧化物半导体(CMOS)图像传感器、车身传感器/控制器、超声波传感器、流量传感器、惯性传感器、位移传感器、智能安防设备等传感设备。
支持龙头企业整合市内外创新资源建设国家级产业创新平台,牵头开展核心技术攻关、产业孵化、产业招商等工作,提升产业发展能级。
稳步发展本科层次职业教育,支持符合条件的高职院校提升办学层次和举办职业教育本科专业。
依托汽车、智能终端、装备制造等产业优势,加强产业链上下游合作,完善先进传感器及智能仪器仪表配套体系。
扩大中职与专科高职、专科高职与本科贯通培养办学规模,促进各层次职业教育有效衔接。
瞄准六轴机器人、双腕机器人、双旋机器人等工业机器人细分领域,提升产品的柔性化程度及低成本生产能力。
推进职业教育与基础教育、高等教育、终身教育有效融通。
依托机器人检测与评定中心,进一步完善机器人检验与认证体系,加快推动我市乃至西部地区机器人检测认证工作迈向制度化、规范化。
完善伺服电机、减速器、视觉系统、控制系统、视觉传感器、力矩传感器和碰撞传感器等关键零部件配套体系。
在主城都市区推动职业教育服务创新发展示范区建设,推进西部职教基地建设,打造“产城职创”融合发展样板,实施职业教育服务西部(重庆)科学城专项行动。
发挥齿轮产品等制造优势,发展精密级高效磨齿机、滚齿机、数控加工中心和数控锻压机等中高档数控机床,引进培育高速钻攻中心等高端数控机床企业。
在渝东北三峡库区城镇群推动职业教育服务生态优先绿色发展示范区建设,实施职业教育提质增效专项行动;
紧抓增材制造产业高速发展契机,引进培育激光、电子束、离子束驱动的增材制造装备企业及超细合金粉末、高性能塑料粉末等企业,打造增材制造装备产业链。
在渝东南武陵山区城镇群推动职业教育服务文旅融合发展示范区建设,实施职业技能提升专项行动。
推动增材制造装备在工业机械、航空航天和汽车等领域的应用。
规划建设一批特色鲜明的高职院校,建好一批区县职业教育中心。
推动区县深化职业教育改革,开展全市“职业教育改革成效明显区县”评选。
加快发展大型风力发电装备及其关键零部件,推动8MW以上等级海上风力发电机组产业化,提前布局15MW以上等级海上超导风力发电机组研发。
打造紧密对接产业链、创新链的职业教育专业体系,搭建技术技能人才供给与产业人才需求数据平台,定期发布技术技能人才供给和产业人才需求白皮书,研究绘制产教对接谱系图。
突破10MW级浮式风电装备研发设计能力,探索建立垂直轴浮式风电装备体系,推动浮式新能源工程化及应用示范。
积极推动陆上风力发电机组降本增效,提升产品竞争力。
开展运维可视化、一体化运维服务能力、老旧机组技改及回收再利用等技术研究,提升风电系统智能化、信息化建设管理水平。
重点建设支撑电子、汽车摩托车等传统产业转型升级的专业群,服务新一代信息技术、新能源等新兴产业发展的专业群,以及推动康养、家政等现代服务业升级的专业群。
面向核电站运行安全需求,巩固核电站新型传感器先发优势,加快发展核级特种合金,壮大产业规模。
健全专业动态调整机制,完善专业设置认证、质量评价、预警调控等机制,支持职业院校自主设置与新兴产业密切相关的目录外专业,推动职业院校专业设置与重点产业匹配度达到90%。
抢抓与中国核工业集团战略合作机遇,大力发展核医疗装备和医用同位素。
聚焦技术变革和产业优化升级,优化产教融合发展生态,完善多方参与的职业教育联动机制。
运用大数据、云计算、物联网、5G等技术,加快轨道交通运营环境、技术装备及线网客流预警等在线监测能力建设,大力研发轨道交通监测设备、运维装备及零部件,提升轨道交通运维的系统解决方案能力。
将职业教育发展纳入全市产业发展规划,同步制定和实施产教融合发展政策,推动“金融+财政+土地+信用”产教融合组合式激励政策落地落实。
整合市内勘察设计、装备制造、工程总包、运营维护、资本运作等产业资源,面向国内山地城市、共建“一带一路”沿线国家和地区的市场需求,探索集“勘察设计+工程总承包+装备制造+运营维护”为一体的实施路径,推动我市轨道交通产业加快发展。
建立一批职业教育行业指导委员会,打造一批具有区域特色的产教融合行业、企业和院校,推进产教对话与合作。
探索建立校企合作负面清单制度,促进企业深度参与职业教育,推动校企合作融入产业升级发展新格局。
1.推动高端精密齿轮制造、中小齿轮箱生产线技术改造、凸轮轴生产制造暨总部基地、航空发动机研发及产业化扩建等项目建设,丰富关键基础件品种。
大力支持校企共建一批产业学院、高水平产教融合实训基地、实体化运作的职业教育集团,共同探索中国特色学徒制。
2.加快仪器仪表基地、呼吸机用流量与压力传感器、智能安防设备产业园等项目建设,扩大传感设备规模。
推进“1+X”证书制度工作,鼓励和支持校企共同开发实施职业技能等级证书。
3.加快柔性生产线智能化升级改造一期、海航智能装备及模具制造生产基地、数控机床生产线等项目建设,提升智能制造设备柔性化水平。
4.推动大型风电装备制造全产业链服务化转型升级示范项目建设,提升风电机组研发设计、运输、吊装、运维服务能力。
大力推行德技并修的职业教育育人模式,注重学生工匠精神和精益求精习惯养成,培养德智体美劳全面发展的技术技能人才。
完善人才培养质量标准体系,建立专业教学标准与职业标准联动开发与实施机制。
重点攻克基于MEMS工艺的传感器协同设计、微纳制造、微系统集成、性能测试与强化等关键技术,提升传感器可靠性与稳定性。
全面实施“三教”改革,激活教师教学改革活力,建设一批教师教学创新团队、“双师型”教师培训基地等,支持有条件的学校组建职业教育师资学院;
加强教材管理,选好用好国家统编教材,鼓励使用国家规划教材,支持编写校本特色专业教材,培育和评选一批优秀教材;
面向精密传感器、关键功能部件、高端成套装备等高端装备领域重大需求,开展精密检测技术与智能装备相关应用基础研究和工程技术研发。
深入推进“课堂革命”,推进“岗课赛证”综合育人,改革创新教学方法,引领课堂接近真实的工作环境、生产一线和实际操作过程。
积极培育一批体现重庆职教特色的高质量教学改革成果。
聚焦工业CT技术相关学科人才培养、技术研究和装备开发,推动超高能CT、微纳高分辨率CT仪器产业化。
探索实施全市中职学生公共基础课程、专业技能核心课程统一学业水平测试。
深化技术技能人才培养质量评价改革,建设相关职业教育评估平台。
建设先进绿色航空能源动力实验室、飞行器研究所、能源动力研究所等技术创新与研发平台,开展绿色航空领域技术研究和产品研发。
启动实施“巴渝工匠2025”行动计划,建立完善技术技能人才培养平台,培养评选一批重庆技能大师、全市技术能手、青年技能之星等高技能领军人才。
为区域和行业中小企业提供技术创新、质量检测、产品质量标准、设备共享等服务。
改善中职学校办学条件,推动各区县统筹职业教育资源,整合一批“空、小、散、弱”学校,改扩建一批学校,按照国家设置标准建好中职学校。
补齐高职院校基础设施短板,支持“双高计划”高职院校对标本科层次职业教育专业和学校设置标准改善提升基础办学条件。
突破机电传动一体化设计、载荷仿真方法及体系、关重部件测试验证等核心关键共性技术,优化完善整机研发、浮式风电装备研发、老旧机组技改及回收再利用等技术体系。
推行常态化职业教育办学条件监测与评价,定期向社会公布监测与评价报告。
两江新区、永川区、江津区、北碚区、綦江区、西部科学城重庆高新区、南岸区、潼南区
实施职业教育信息化建设行动,建设一批信息化标杆学校;
实施智慧校园创新示范项目,建设一体化和智能化教学、管理与服务平台,以及一批在线精品开放课程和智能云教材;
坚持绿色发展,围绕碳达峰碳中和战略目标,以促进高效节能产业提档升级、推动先进环保设备发展和技术应用、完善资源循环利用体系为主攻方向,加快发展绿色环保产业。
推动信息技术、智能技术与职业教育学校管理、教育教学深度融合,提升信息技术应用能力。
积极落实国家节能减排目标要求,结合我市产业基础,发展高效节能电器、绿色照明产品和绿色建筑材料等高效节能产品。
积极争取工业节能、城镇节能、交通节能等重点领域国家节能技术系统应用试点,加强能源高效梯级利用技术应用,推动工业企业提高余热资源利用水平。
支持10所国家级“双高计划”高职院校发展,建成中国特色高水平高职学校2所、专业群12个。
加快重点用能单位用能设备数字化、智能化发展,提升系统自动监控和智能分析能力。
建设市级“双高计划”高职院校15所、专业群60个。
健全节能第三方评估机制,支持节能服务企业做大做强。
围绕生活垃圾分类转运、焚烧发电等处理全过程,推进垃圾智能分类及焚烧、飞灰处理、固废处理、清洁能源等设备研发、制造和应用。
建设市级“双优计划”优质中职学校50所、专业210个。
瞄准精准、绿色、可持续发展方向,加强不同行业、不同区域和不同污染类型土壤分析,开发土壤污染治理关键技术装备。
聚焦低碳、零碳和负碳等发展方向,前瞻布局二氧化碳直接捕集、二氧化碳加氢制甲醇、碳封存等技术,推动可再生资源融合、低碳原料替换、短流程制造等关键技术在钢铁、化工、有色金属等高污染高耗能行业的应用。
支持永川建设西部职教基地,开展“产城职创”融合发展试点。
实施大宗工业固体废物综合利用重大示范工程,加快先进技术装备推广应用。
建设一批实体化运作职业教育集团,探索中国特色学徒制。
深化大型工业废弃物循环利用,推广“互联网+回收”新模式,完善废弃物收集、转运、处理等设施设备。
建立健全餐厨垃圾、医废、一般工业固废、建筑垃圾及危废等固体废弃物治理体系,发展循环经济产业园。
积极推进报废汽车、废旧家电、废钢废纸、风电叶片等回收处理体系建设,在汽车核心零部件、有色金属、工业机器人等领域探索推进再制造,提升资源循环利用水平。
1.推动LED芯片研发和智能灯具生产、空调生产智能工厂、中央空调智能自动化生产线、年产150万套家电配套配件生产、电机智能生产及总部基地等项目建设,降低生产生活用能。
2.加快废纸替代原料技改、报废汽车回收处理及废钢加工配送基地、新能源汽车零部件及再制造装备等项目建设,完善回收处理体系。
培育一批“三全育人”学校,培养一批职教名师,开发一批校企双元合作开发的职业教育规划教材、专业教学资源库和在线精品课程,建成一批信息化标杆学校。
重点开展碳捕集、二氧化碳加氢制甲醇、碳封存等技术研究。
2.国家环境保护垃圾焚烧处理与资源化工程技术中心。
研究开发垃圾焚烧领域共性关键技术,推进科研成果产业化,建立环境保护新技术试点(示范)工程。
加大“双一流”高校建设力度,持续支持重庆大学、西南大学在多领域建设世界一流学科,全面提升学校综合实力和国际竞争力。
打造绿色环保技术领域的技术创新、企业孵化、科技服务、技术转移和产业技术资源整合、产业集群培育的创新引擎、核心载体和综合平台。
重点支持西南政法大学、重庆医科大学、重庆师范大学、重庆邮电大学、重庆交通大学、四川美术学院、陆军军医大学等高校加强优势特色学科建设,力争建成国家一流学科建设高校。
着力推进“新工科、新医科、新农科、新文科”特色高校建设,打造高水平示范性师范大学,建设国际化特色高校。
聚焦重庆战略性新兴产业和前沿科技,加快建设更多具有国际国内影响力、特色优势鲜明的高水平大学。
围绕“智造重镇”“智慧名城”建设需求,深化大数据智能化创新应用,着力发展工业软件和汽车软件、网络安全等产业,推动行业应用软件、大数据与人工智能等信息技术优势领域提质增量,加速工业互联网产业化进程,打造一流中国软件特色名城。
调整优化高校(校区)区域布局,支持高等院校在有条件的区县布局分校或分院。
顺应国产化替代、软件定义的发展趋势,着力突破研发设计类、生产控制类等工业软件,推进操作系统与芯片、数据库、中间体及各类软件的集成、适配、优化,引导企业提升产品竞争力。
统筹优化高等教育优质资源重组,大力支持“双一流”高校、部市共建高校依托西部(重庆)科学城建立新校区。
围绕解决汽车软件供应链“卡脖子”风险,推动整车企业加快研发自主可信系统底座、打造核心软件平台、建设产业服务保障生态。
加强高校整体条件建设,新增一批博士、硕士学位授予单位。
围绕国家网络强国发展战略和信息技术应用创新产业发展需求,发展网络安全、工控安全、数据安全、密码安全等信息安全软件及服务,推动资产识别、漏洞挖掘、病毒查杀等网络安全产品演进升级,加大网络安全产品在政务服务、金融、能源等重点领域的应用。
支持建设一批现代产业学院、未来技术学院、特色学院和基础学科人才培养示范基地。
加快推进行业网络安全态势感知平台建设,提升支撑网络安全管理、应对有组织高强度攻击的能力。
引进更多国内外示范院校落户重庆,并与在渝高校开展合作办学。
建设密码应用基础设施,推动密码产品研发生产、应用推广和标准体系建设。
按照“整体提升、重点突破、交叉融合”的原则,构建紧密对接创新链、产业链的学科专业体系。
聚焦党政服务、教育、医疗、电子商务、金融科技等应用领域,发展重点行业应用软件,推动行业应用软件向服务化、平台化方向转型。
持续实施市级重点学科建设专项、市级一流学科建设专项、“人工智能+学科”建设行动计划,打造学科高原和高峰。
面向健康领域发展远程诊疗、远程会诊、健康监测等智慧医疗软件,面向数字经济领域发展音视频编辑、实时渲染、虚拟拍摄系统等专业工具软件,面向农牧业领域发展农产品追溯、种养殖监控、舆情分析等智慧农业软件。
发挥工业互联网标识解析国家顶级节点优势,布局建设全市工业互联网标识解析二级节点,加快形成面向重点行业的规模化标识解析服务能力,加强标识在设计、生产、服务等各环节的推广应用。
加快国家级跨行业跨领域、特色型、专业型等工业互联网平台和工业数据中心建设,实施典型应用示范专项行动。
制定市级一流学科认定标准,开展新一轮市级一流学科认定。
引进培育一批工业互联网系统解决方案供应商,面向汽车、电子、装备制造等重点行业打造整体解决方案,形成支持产品全生命周期管理、产业链企业协作的工业软件产品和服务,实现工业互联网技术服务产业化。
持续推进工程、临床医学、师范等类型专业的认证工作。
鼓励企业在数据采集、存储、管理、分析、应用等方面研发关键核心技术,面向政务、金融、教育、医疗等重点领域,形成具有行业特征的大数据解决方案及服务。
推动“新工科、新医科、新文科、新农科”专业和新型学院建设,致力形成新时代人才培养的“新理念、新模式、新专业、新课程、新师资、新质量”,助力新工科提升国家硬实力、新医科提升全民健康力、新文科提高国家文化软实力和中华文化影响力、新农科提高生态成长力的新要求。
围绕重点产品研发和行业应用需求,打造人工智能数据资源、模型库、计算能力、标准体系、测试评估等软件服务平台,加快推进人工智能应用创新。
面向智能终端、智能汽车、数字内容等行业领域的应用需求,加快信息技术服务创新,推动信息技术服务向行业应用渗透。
制定实施全市普通高等学校分类发展方案,加强高校分类设置、指导和支持,引导和促进不同类型高校科学定位,实现内涵发展,在不同层次、不同领域办出特色、争创一流。
加大政策支持力度,持续推进应用型本科高校立足特色、科学定位,实现高质量发展。
加快数字共建“一带一路”软件生态基地、西部信息安全谷、重庆信创产业示范基地、网络安全产业园等项目建设,丰富软件和信息技术服务产业载体。
推进重庆开放大学改革发展,积极发展网络教育等多种形式的高等继续教育。
强化职业教育类型特色,持续提升高等职业教育办学水平。
围绕适配评测、咨询规划、开发服务、技术标准、人才培养、投资等6大方向,打造重庆市十大软件公共服务平台。
加强和改进高等学校分类评价,将评价结果与财政拨款、招生计划、学科建设、学位点申报等挂钩。
推进“双一流”高校建设过程管理和成效评价,探索开展应用型本科高校评价。
重点围绕化解汽车软件供应链“卡脖子”风险、打造汽车软件产业核心竞争力发展目标,开展汽车软件核心攻关和原始创新,建成国内领先、世界一流的汽车软件新型研发机构。
实施以思政教育体系建设、优质教学资源建设、科研创新能力提升、实践创新能力提升、导师队伍质量提升、开放合作水平提升、急需紧缺高层次人才培养、教育管理智慧化建设等“八大计划”为核心的研究生教育高质量发展行动。
开展区域性工业互联网战略、规划、政策和标准研究,建设标识解析、网络、平台、安全体系和国家工业互联网大数据分中心。
根据产业需要和行业特点,逐步扩大专业学位硕士、博士培养规模。
聚焦大数据、数字化转型相关核心技术的基础创新、应用研究和成果转化,建设大数据和数字化转型创新人才聚集、前沿技术创新、公共服务、成果转化与企业孵化等平台。
坚持以本为本,推进“四个回归”,把本科教育放在人才培养的核心地位,深入实施“六卓越一拔尖”计划2.0等创新人才培养计划,构建多方参与的本科教学工作质量保障体系。
探索专科高职、本科层次职业教育、专业硕士贯通培养,构建产业人才培养新体系。
围绕信息科学、经济金融、先进制造、智能交通、生物医学等领域的产业需求,加强应用数学和人工智能交叉研究,推进数学与人工智能工程应用的对接融通,夯实大数据智能化产业科技支撑。
深化协同育人,聚焦新科技、新业态,探索产教融合、协同育人机制,培养学生创新实践能力。
两江新区、西部科学城重庆高新区、渝中区、永川区、合川区、渝北区、南岸区
加强教育教学改革创新研究与实践,培育一批高水平国家级教学成果。
发挥新兴服务业基础性作用,推动新兴技术创新和融合渗透,支撑科技创新突破转化,促进先进制造业和现代服务业深度融合发展。
持续深入开展创新创业教育,着力构建“党委统筹部署、政府扎实推动、高校着力实施、社会广泛参与”的创新育人协同体系。
聚焦产业发展瓶颈,以国家检验检测高技术服务业集聚区(重庆)为核心,面向新能源汽车和智能汽车、医疗器械、仪器仪表、集成电路、高端装备、卫星导航等领域,加强检验检测基础能力建设,打造一批国家级计量测试中心,提升全生命周期的综合检测认证服务能力。
强化创新创业实践,整合校内外实践资源,加强大学生创新创业与社会需求对接,建好创客空间和孵化基地,激发学生创新潜能,增强创业就业能力。
支持检验检测龙头企业聚焦主业做大做强,扩大服务范围,拓展国际业务合作,获取国际检验检测资质、国际认证指定机构、区域合作实验室等资格认定。
加快搭建学生科学实践和创新创业平台,支撑引领创新创业人才培养。
鼓励检验检测机构与发达省市检验检测品牌机构加强合作,支持检验检测机构深化人工智能、云技术、智慧管理等新技术应用,探索发展视觉设计、激光、太赫兹等检测方式,推动向云检测、智慧检测、一站式服务、快检服务等服务模式转型。
加快引进国际知名的检验检测机构,对接上市检验检测企业来渝设立分支总部。
实施高校毕业生就业创业促进计划,鼓励和引导更多优秀大学生留渝来渝就业创业。
完善高校毕业生就业创业供需对接平台,积极拓宽毕业生就业渠道。
支持数字创意产品原创能力建设,推动文化、教育、旅游和休闲娱乐资源数字化融合发展,引导影视、动漫游戏、音乐制作、新媒体艺术等领域创新发展。
完善研究生就业政策,为市内外硕士、博士毕业生留渝来渝提供良好的薪酬待遇和发展空间。
探索建设元宇宙技术平台,支持开拓虚拟现实、互动影视、表演捕捉、可视化预演等专业服务方向。
推动游戏影视化、影视游戏化,鼓励游戏玩法创新和运营创新,优化游戏互动体验。
实施高校科技创新能力提升计划,加强高校基础性战略性科研前瞻性布局,鼓励自由探索和目标导向相结合,支持高校聚焦数字经济、智能制造、生物医药、新材料等领域开展交叉前沿领域的重大原创性研究。
围绕电子信息、汽车摩托车、装备制造等产业高质量发展,鼓励制造企业与工业设计企业深入合作,聚焦结构设计、功能设计、工艺设计等高附加值环节,提升工业设计核心能力。
聚焦国家和成渝地区经济社会发展重大需求和新兴交叉前沿领域,加强高校创新平台体系建设,支持高校建设重点实验室、工程研究中心、协同创新中心等一批基础研究创新、关键共性技术研发、科技成果转化平台,引导高校建立一批具有国内外影响力的重大基础设施和科研机构,积极参与具有全国影响力的科技创新中心建设。
推动工业设计与大数据、人工智能、虚拟现实等新技术新业态深度融合,提升设计创新能力。
支持高校与中国科学院、行业产业、龙头企业加强合作,共建协同创新中心。
发挥“技术+数据”双轮驱动作用,积极建设科技创新金融改革试验区、国家金融科技认证中心、中新金融科技合作示范区。
加快建设环大学创新生态圈,认定一批高校科技成果转化和技术转移基地,推动高校优秀科研成果转移转化,为经济社会高质量发展提供动能。
深化国家金融科技应用和金融标准化创新试点,加快引进培育金融科技头部企业和创新项目。
加快推进“大创谷”建设,建强1个核心园、建好6个特色园、建成25个卫星园,构建形成“一核六园、两区多点”双创孵化体系。
创新开展投贷联动、股债联动、投保联动等业务,推进保险科技应用试点工作。
加强高校哲学社会科学重点实验室和人文社科重点研究基地建设,打造一批具有国内外影响力的高质量新型智库与研究中心。
探索发展智能投顾等金融科技新业态,积极争取国家法定数字货币试点支持,开展数字人民币研究和移动支付创新应用,拓展数字人民币应用场景。
深入开展重大理论和现实问题研究,为国家战略实施和经济社会发展提供高质量咨询服务。
加快建设西部数字资产交易中心,开展金融科技创新监管试点,打造地方金融监管数字化平台,加强“线上+线下”“人防+技防”监测防控体系建设。
引导高校积极参与长江文化艺术湾区、两江交汇历史人文湾区等四大湾区建设。
瞄准战略性新兴产业科技创新需求,引导行业龙头企业建设集研发、孵化、投资等功能于一体的创新创业生态平台。
提升创新创业示范基地、科技产业园、众创空间、孵化器、加速器等各类载体的发展质量和支撑作用,以数字化、标准化、专业化为手段,打造科技创新孵化新业态。
加快建设国家技术转移人才培养基地,建立技术经纪人职称评定体系,培养一批高级技术经理人,壮大技术转移人才队伍。
支持重庆大学、西南大学、重庆交通大学、重庆工商大学、四川外国语大学、四川美术学院、重庆文理学院、重庆科技学院、重庆第二师范学院、重庆电力高等专科学校、重庆幼儿师范高等专科学校、重庆医药高等专科学校、重庆电子工程职业学院、重庆工业职业技术学院、重庆城市管理职业学院等高校分校区建设。
加快建设“易智网”等综合性技术转移服务平台,打造一体化技术市场。
加快建设中国—德国、中国—匈牙利等国际技术转移中心,推动科技成果双向转化。
推进中国科学院大学重庆学院、长江生态环境联合研究生院、重庆中医药学院、长江音乐学院建设。
推动大数据、高清视频、远程传感、物联网、远程诊疗等技术与诊疗设备深度融合发展,加大人工智能(AI)影像、医疗机器人、“互联网+家用医疗检测设备”等产品研发制造企业引育力度。
力争新增国家一流学科建设高校2所,建成高水平“新工科、新医科、新文科、新农科”特色高校12所,示范性现代产业学院和未来技术学院20个。
鼓励发展适应不同人群需求的康复护理服务,提高规范化服务水平。
力争新增2—3所博士学位授予单位,2—3所硕士学位授予单位,2—3所学士学位授予单位,新增一批博士、硕士学位授权点。
大力发展社区康养服务,提升社区日常护理、康复、健康咨询、中医保健等服务供给能力。
1.推动国家质检基地、重庆机动车强检试验场—试验室及配套设施、重庆医疗器械质量检验中心二期、科研与测试评价产业化基地等项目建设,完善检验检测能力。
力争新增国家一流学科3个,建成265个市级重点学科、50个左右市级一流学科、50个“人工智能+学科群”。
2.推动重庆数字文创产业园、重庆设计公园、全国数字文创运营基地、梦舟数字体验公园、数字产业创新发展示范园、维纳斯全景声录音棚等项目建设,加快数字创意产业融合发展。
力争50个左右学科进入世界高水平学科,2—3个学科进入世界顶尖学科;
建成金融科技创新中心、测评中心、培训中心和科技金融孵化基地等3中心1基地,推进金融科技全域全链条服务。
入选国家一流本科专业200个,国家一流课程200门。
打造科技成果转化与企业创新一站式综合科技服务平台,提供创新技术成果与能力在线展示、价值评估、能力评测、需求诊断等集成化服务。
整合行业优质创新资源,打造西部首个集“用户需求、用户体验、设计分析、产品原型”的数据生成、算法模拟、交互体验为一体的全要素用户体验中心。
力争1个大科学装置列入“十四五”国家重大科技基础设施建设规划,建设3—5个国家级重点实验室和工程研究中心等创新平台。
建设市级高校高水平科技创新平台20个、高校创新研究群体100个、省部共建协同创新中心10个。
开展数字影视实验美学、数字影视特效与数字表演、数字娱乐与交互技术等研究。
争取高校牵头的27个高水平科研机构(项目)落户西部(重庆)科学城。
提供4K/8K超高清视频从关键元器件到终端设备的检测认证、质量提升、产品展示、体验评估、培训推广等综合性一站式服务。
建成教育部哲学社会科学重点实验室1—2个,国家高端智库建设试点或培育单位1—2家。
采用云计算、大数据等技术,实现信息化建设的统一标准、统一规范,消除“数据孤岛”,支撑行业大数据应用,实现计算机动画行业资源的整合。
力争获得教育部高等学校人文社会科学研究优秀成果奖项40项左右。
西部科学城重庆高新区、两江新区、江北区、永川区、渝北区、巴南区
抢抓卫星互联网发展机遇,深化与中国星网集团合作,加快布局国家卫星互联网系统设计、建设、运营服务等。
健全“党委领导、政府统筹、教育主管、部门协同、社会支持、市民参与”的终身教育管理运行机制,将终身教育纳入区县政府履行教育职责评价,推进终身教育高质量发展。
卫星通信方面,加快构建海、陆、空、天一体化新型信息网络,实现面向全球的移动通信、物联网、宽带互联网等应用及运营服务;
完善学习者激励机制,推进终身学习学分银行建设,健全各类教育学习成果认证、积累与转换制度,有序推动学历教育之间、学历教育与非学历教育、职前教育与职后教育的有效沟通与衔接,搭建终身学习“立交桥”。
在核心芯片、模组终端等领域引进培育一批具有国内先进水平的产品供应商。
构建全民终身学习质量监控制度,研制质量监测指标体系。
卫星导航方面,发展导航服务,研发高精度、高性能系统级芯片和通用导航芯片,导航终端和授时终端,遥感技术、地理信息系统、全球定位系统(3S)软件。
卫星遥感方面,加强航空航天遥感影像数据统筹管理,建设全市遥感影像统筹服务系统;
完善终身教育监管制度,规范终身学习服务机构的办学行为。
研发遥感影像数据产品,提升遥感影像政用价值,积极拓展精准农业、自动驾驶、电力通信、石油管道、地下管网等领域商业化应用。
推行终身职业技能培训制度,培养“技能+智能”双能人才。
开展民用运载火箭及推进器、核心配套设备和零部件的研发生产和总装测试。
推动全球低轨卫星移动通信与空间互联网系统、卫星核心部件及系统生产制造、遥感卫星星座及遥感大数据应用等卫星互联网项目建设。
大力建设覆盖全市的终身学习网络、教育资源共享和公共服务平台。
建设面向卫星大数据与智能化应用的创新研发基地与支撑体系。
构建自主可控的空天物地一体化创新应用技术体系,提升“通导遥”卫星应用产业链中游的技术创新能力。
完善市、区县、乡镇(街道)、村(社区)四级终身教育网络,办好市、区县终身学习网。
强化社区教育指导服务中心职责和能力建设,构建覆盖城乡的社区教育网络体系。
搭建外场复杂电磁环境抗干扰测试、多源融合导航产品检测、人机综合性能检测、卫星无线电定位系统闭环测试等平台。
构建终身教育课程资源共建共享机制,加强婴幼儿早期教育、老年教育、特殊群体教育和家庭教育等系列课程资源开发。
加快建设终身教育体验式学习基地、研学文旅基地、非遗文化工作室,打造一批示范性继续教育、社区教育、老年教育、职工培训基地。
开展电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互换的电信设备等接入卫星互联网相关技术研究,为相关电信设备提供第三方认证服务。
拓展职业院校社会服务功能,探索职业教育与终身教育融合发展的新模式,开发创新培训项目,建立各类公共教育机构之间的资源共享和交流协作机制,扩大非学历继续教育培训规模。
顺应能源转型趋势,把握低碳变革机遇,布局发展氢能产业,围绕制氢、提纯、储存、运输等产业环节,推动化工联产制氢、高效电解制氢、提纯、规模化储氢、低温液态储氢、快速输配氢等技术研发及产业化应用。
规范发展高等继续教育,开展高等学历继续教育校外站点年度检查及审核备案工作,加强对市内外高校在渝办学情况常态化管理,发布年度高等继续教育质量报告,推进高等继续教育信息管理平台建设。
积极引进培育质子交换膜、双极板等燃料电池电堆关键材料生产企业。
大力推广“互联网+技能培训”,开展全方位、多层次、多类型、立体式的职业培训和终身教育服务。
前瞻布局氢燃料发电站技术研发,有序推进加氢站规划和建设。
探索储能融合发展新场景,开发面向分布式新能源、微电网、大数据中心、5G基站、充电设施等终端用户的电池产品。
引进培育飞轮储能、钠离子电池、液流电池等先进储能技术企业。
健全政府统筹、行业指导、企业自主的职工培训制度,提升职业院校服务企业职工培训能力,大力开展基于工作场所的继续教育,畅通一线劳动者继续学习深造的路径。
创新发展老年教育,搭建老年教育的资源共享和服务平台,构建覆盖城乡的老年教育办学服务体系,扩大老年教育资源供给,助力解决老年人运用智能技术困难等问题。
1.加快氢能产业园、氢燃料电池发动机、氢燃料电池电堆及系统生产线等项目建设,实现氢燃料电池产业化。
倡导“职继协同”“院校融入”,支持职业院校开设与老年教育相关专业,开发以需求为导向,符合老年人身心特征的课程体系和活动项目,丰富学习内容和形式。
2.加快储能产业重点关键园区建设,开展综合性储能技术应用示范。
大力发展城乡社区教育,举办全民终身学习活动周,开展“百姓学习之星”和“终身学习活动品牌”评选。
发挥在线教育优势,创新“互联网+社区教育”,持续推进社区教育示范区县、网络体系示范基地、终身学习体验基地创建,不断丰富社区教育资源。
开展氢能整车、燃料电池等相关实验室及配套建设,形成检测能力。
推行线上线下深度融合的终身学习方式,探索开展以大数据为基础的全民学习需求和能力监测,提高终身教育质量和效果。
推动氢能转换电能技术攻关和产业化,为陆、海、空各领域提供相应装置。
开展氢能源的研发和产业化应用,建立优质低成本的氢气/液氢供给体系和安全、有竞争力的氢气/液氢生产、储运及加氢站基础设施体系。
两江新区、西部科学城重庆高新区、九龙坡区、长寿区、万盛经开区
围绕国家打好种业“翻身仗”的重大决策部署,立足西部生物种质资源,探索生物种质创新先进原理,攻克种质创制关键核心技术,建设可持续利用的长江上游种质资源库、多组学与人工智能生物大数据平台、规模化创制设施和生物育种科学中心。
积极培育“育繁推一体化”种业企业,重点突破一批绿色优质高效的水稻、油菜、马铃薯、茶树、果树、蔬菜、畜禽、水产和特种经济动物等新品种,打造从资源、品种到应用的全产业创新链条和体系,积极争取建设一批国家种子基地。
聚焦医药、农产品、乳制品领域的核心菌种,攻克化学原料药生物合成、植物天然产物的发酵制造、食品制造等技术,发展生物发酵原料药和酶催化医药中间体,微生态制剂、兽药及疫苗、农用抗生素用菌种,功能性益生菌及产品,冬虫夏草、灵芝、灰树花等名贵品种食药用菌。
谋划建设人体微生态研究及产业转化种子资源库、药用微生物菌种等保藏管理中心。
加强基因组化学合成、生物体系设计再造、人工生物调控等合成生物技术研发,培育合成生物产业链。
1.建设大巴山植物离体种质库及种质资源圃,选育一批优质种质资源。
健全常态化师德师风教育与监督长效机制,将师德师风教育贯穿师范生培养及教师生涯全过程。
2.推进新版兽药GMP(药品生产质量管理规范)车间改造、杀虫真菌农药全自动一体化固体发酵平台、抗肿瘤药中间体和抗糖尿病药中间体生产线、食药用菌种植等项目建设,支持菌种规模化应用。
引导教师在教育教学实践中提升师德素养,将立德树人贯穿到教育教学全过程,强化课堂主渠道育德作用。
构建师德师风多元监督体系,落实师德师风负面清单、通报警示、师德失范惩戒等相关制度,实施师德师风评价档案制度,建立师德师风大数据监测平台,完善教师违法信息查询制度,实施师德师风建设第三方评价制度。
开展猪场生物防御、重大疫病早期快速精准诊断技术研究,创制精准预防性和治疗性疫苗及新型中兽药产品。
建设长江上游种质资源库与工程化种质创制重大科技基础设施,收集保护植物、动物、微生物优质与特色资源,打造生物种质资源国家实验室西南分中心。
实施教师教育振兴行动计划,建立以师范院校为主体,高水平综合大学参与,区县政府、教师发展机构和优质中小学协同育人的高质量教师教育体系。
支持在渝高校增设教育博士、硕士学位授权点,鼓励自主设置“教师教育学”二级学科。
开展农业病虫害生物控制新技术、植物激素与发育调控、昆虫免疫与进化、医学重大疾病分子机制与干预等领域研究。
提高师范院校和师范专业办学水平,加大一流本科专业和一流课程建设力度。
探索种源关键核心技术工程解决方案,推动种源库、种苗实验、种苗产业化建设,重点打造丘陵山区特色种源库和种苗科创中心。
继续实施小学全科教师和学前教育公费师范生培养计划,探索为初中定向培养公费师范生,探索采取学费代偿的方式加强特殊教育师范生培养。
主动对接面向2030年的国家重大科技创新部署,聚焦脑科学、类脑智能等前沿科技和产业变革领域,发挥我市在基础脑科学、认知科学等方面优势,开展脑认知原理解析、脑重大疾病机理与干预策略、类脑计算与脑机融合、脑智发育和退行机制研究。
启动教师教育师资海外研修计划,五年内选派100人参加海外研修。
以高水平临床医学研究和医疗专科建设为抓手,积极打造国际领先、特色鲜明的脑科学领域技术创新平台和创新中心,开展前沿医疗技术转化与临床应用建设。
针对脑瘫儿童、老年痴呆患者、亚健康人群等特定人群需求,积极构建脑健康促进产品发展生态。
完善全员培训制度,分层、分类、分科开展五年周期不少于360学时的全员培训,全面提升教师育人能力水平。
大力开发临床神经疾病救治智能检测仪器、神经损伤修复新材料、超分辨脑活动可视化技术、大脑生物物理特征和运行模式解析算法等领域的软硬件产品,推动脑科学与类脑智能产业同生物医药、人工智能、文化创意等产业融合发展。
加大教师发展机构标准化建设力度,研究制定教师发展机构建设标准,建设一批示范性区县教师发展机构。
实施名师名校长培育计划,加大名师名校长工作室建设力度。
实施职业院校教师素质提高计划,逐步提高“双师型”教师比例。
聚焦“解读脑、康复脑、调控脑、仿生脑”等领域开展深入研究,建设脑科学领域的基础研究创新基地、疾病诊断与预防基地、智能算法与前沿技术研发基地。
优化高校新教师岗前培训,加大青年骨干教师培训提升力度。
深入推进乡村教师支持计划,强化定向培养和精准培训,为乡村学校培养一批本土化优秀教师,助力乡村振兴。
建设解读脑基础中心、康复脑转化应用中心、增强脑转化应用中心、仿生脑转化应用中心四大平台。
全面推进中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0。
建好国家教师发展协同创新实验基地、市级教师专业发展基地和教师发展示范学校,加强专业培训者队伍建设。
探索“应用研究—技术开发—产业化应用”三位一体的科技创新链条。
夯实各级各类学校人才发展支持平台,建立健全国家、市级、校级人才相衔接的引育体系。
依托重大人才工程(计划)集聚人才,加大海外人才、青年人才及团队引进。
瞄准未来信息技术和社会发展的重大需求,围绕量子通信、量子计算等领域,发挥我市半导体光电器件的技术优势,开展光量子芯片、量子加密、量子显示、量子中继、量子存储、量子精密测量等关键技术研究,大力发展量子信息领域的核心材料和器件。
持续实施高校“巴渝学者”计划,加大讲座教授选聘和青年学者培养力度。
积极参与量子保密通信干线建设,在工业互联网、金融科技、智慧城市、电子政务等领域开展应用试点。
加快量子可信云项目建设,形成自主可控的一体化量子密钥体系。
支持优秀中青年骨干教师到国内外知名大学和科研院所访学交流。
实施高校高层次人才引育基地专项,健全高校高水平人才培养和引进体系。
开展激光器、调制器、探测器等核心器件技术研究,实现量子通信领域核心元器件自主可控,加强人才队伍建设,深化与量子国家实验室合作交流。
优化人才服务体系,完善激励表彰机制,落实人才待遇政策,充分激发各类教育人才的创造创新活力。
研发基于金刚石曲面纳柱腔结构的单光子器件、基于二维材料范德华异质结结构的光量子探测芯片,开展单光子发射效率和保真度、材料和器件光学性能的功能验证。
聚焦量子计算、量子传感和量子显示等前沿技术,开发量子显示材料、高性能半导体单光子源和宽禁带半导体单光子探测器等核心材料与器件。
按国家和我市规定合理提高中小学(幼儿园)中高级岗位比例。
落实人力社保部门综合管理,教育和人力社保部门组织实施,学校共同参与的教师招聘机制,统筹各方力量做好招聘工作。
全力打造两江新区、西部科学城重庆高新区两大战略性新兴产业基地,努力争取纳入国家战略性新兴产业基地布局。
落实职业院校用人和招聘自主权,对“双高计划”“双优计划”院校中与我市重点产业领域紧密对接的重点优势学科专业给予一定倾斜,适当提高相关学科专业技术高级岗位占比。
深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程,加大产业政策扶持力度,做大做强巴南区国家生物医药产业集群,在集成电路、新型显示、工业互联网、卫星互联网、5G、先进材料等领域推动创建一批国家级产业集群。
推进企业工程技术人员、高技能人才与职业院校教师双向流动,建成一批示范性教师企业实践流动站。
大力推动新型智能终端、新能源汽车和智能汽车等产业集群发展。
加强“双师型”教师队伍建设,分类制定“双师型”教师标准,将体现技能水平和专业教学能力的“双师”素质纳入教师准入考核评价体系。
引导区县围绕战略性新兴支柱产业和未来产业,明确1—2个细分领域,出台产业发展专项政策,培育建设一批市级产业集群。
推进职业院校岗位设置管理改革,完善绩效工资实施办法,对承担职业技能社会培训的职业院校实行单列追加绩效工作总量。
支持产业集群创新和公共服务综合体建设,建立完善产业科技创新、研发服务、检验检测、成果转化、标准认证等公共服务能力。
探索建设战略性新兴产业(技术)研究院,加强产业发展趋势和前沿技术研究。
完善高校教师聘用机制,优化编制使用、公开招聘、岗位聘任程序,充分落实高校用人自主权。
谋划建立战略性新兴产业集群联盟,推动产业间、区域间协同发展。
推行分类评价,探索长周期评价,加大绩效分配激励力度,完善重实绩、重贡献的激励机制。
两江新区围绕新型智能终端、先进材料、新能源汽车和智能汽车等,西部科学城重庆高新区围绕集成电路、生物医药、新兴服务业等,加快建设若干产业集群,加强区县(园区)合作,探索资源利益共享、风险责任共担的运营模式。
国家级集群方面,围绕特色制造工艺、封装测试、化合物半导体等国家规划布局方向和功率半导体、硅基光电子、模拟和数模混合芯片等优势领域,打造特色鲜明的集成电路产业集群;
推动民办幼儿园参照当地公办幼儿园同类教师工资收入水平合理确定薪酬标准。
围绕笔记本电脑、智能手机、车载显示等应用需求,完善玻璃基板、显示模组等产业链,打造涵盖LCD、OLED、Micro—LED产品迭代的新型显示产业集群;
建立健全义务教育教师工资随当地公务员待遇调整的联动机制,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。
顺应结构材料轻量化、高性能发展趋势,发展以先进有色合金材料、高端合成材料和高性能玻璃纤维及复合材料为主的先进结构材料产业集群。
完善中小学绩效工资总量核定办法,向普通高中、寄宿制学校适当倾斜。
市级集群方面,瞄准智能终端、智能家电等对印制电路板的巨大需求,加快电子铜箔、环氧树脂、覆铜板等上游企业引进,打造印制电路板产业集群;
完善中小学绩效工资内部分配办法,优化工资结构,向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。
顺应传感器集成化、智能化发展趋势,面向智能汽车、消费电子、智能制造等方面需求,大力发展毫米波雷达、压力传感器、温度传感器等,打造MEMS传感器产业集群;
围绕分子诊断、免疫诊断、即时诊断等方向,加快培育体外诊断产业集群。
坚持以增加知识价值为导向,探索形成符合高等教育行业特点的薪酬制度。
围绕集成电路、新型显示、新能源汽车和智能汽车、卫星互联网等领域培育集聚具有产业生态主导地位、核心技术能力突出的产业链“链主”企业。
落实《重庆市人才安居实施意见》,推进教育人才房建设。
鼓励“链主”企业整合产业资源和创新要素,推广供应链协同、创新能力共享、数据协同开放和产业生态融通发展等模式,带动上下游中小微企业协同发展。
聚焦产业链关键环节和核心技术,筛选培育一批主业突出、关联度大、创新能力强、市场潜力大的骨干企业。
切实维护和保障教职员工合法权益,切实减轻中小学教师负担,为教师安心从教创造良好的教育教学、生活工作环境。
瞄准核心基础零部件及元器件、基础软件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等“五基”领域,促进中小企业向“专精特新”方向发展。
按照国家部署,适时启动战略性新兴产业优质成长性企业培育工作。
完善教师荣誉制度,健全教师表彰奖励机制,加大教书育人先进典型选树力度,弘扬新时代教师奉献精神。
落实现有投融资、研发、人才等政策的集成支持,推动企业加强基础研究和关键共性技术研发。
建设高水平示范性师范大学2所,支持高水平职业技术师范学院建设。
强化供应链管理,构建涵盖全产业链供应链、直连用户、安全可控的生态系统。
支持企业通过兼并重组、开展合资合作等方式做大做强。
按照“产业先进、行业领先、竞争优势明显”的要求,筛选培育一批战略性新兴产业骨干企业,发挥骨干企业引领带动作用。
建设10个示范性教师发展机构,建强100个左右中小学(幼儿园)教师发展基地,培育50个左右教师专业发展示范学校。
围绕战略性新兴产业发展需求,支持创新型中小企业通过自建或联合高校、科研院所共建企业研发机构。
推动中小企业梯次快速成长,瞄准“五基”领域培育、引进一批掌握自主核心技术的“专精特新”“小巨人”“隐形冠军”等企业。
培养市级骨干教师、卓越教师、教育家型教师和校长、特级教师等高层次人才2000名以上。
幼儿园教师持证率达到99%,公办幼儿园劳动合同制教师待遇水平逐步提高,民办幼儿园教师工资达到当地上年度全社会平均工资水平以上。
围绕硅基光电子、智能汽车、卫星互联网、传感器、石墨烯等领域,依托行业龙头企业、重点高校和科研机构,整合市内外创新资源,着力打造一批产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、工程研究中心等市级以上产业(技术)创新平台。
继续实施高校“巴渝学者”计划,加大讲座教授选聘和青年学者培养力度。
支持龙头企业联合上下游企业、高校院所等组建创新联合体,围绕产业链供应链薄弱环节,牵头组织开展关键核心技术攻关,申报国家重大科技项目。
强化标准引领,推动我市优势产业领域的龙头企业主导推进国际标准、国家标准和行业标准制定(修订),支持有条件的企业积极参与标准制定(修订)工作。
建设市级技能大师工作室、名师工作室30个,新增国家级职业教育教师教学创新团队15个。
持续实施团体标准培优计划和企业标准“领跑者”制度。
深入开展质量提升行动,推进质量基础设施“一站式”服务,提高质量标准,打造质量品牌。
聚焦战略性新兴产业优势领域,积极开展产业专利导航,强化专利导航成果对高价值专利培育布局的促进作用,建好用好中国(重庆)知识产权运营中心,推动知识产权与产业发展深度融合。
新增各类高层次人才400名、国家级人才团队25个。
提升战略性新兴产业技术供给水平,重点突破新能源汽车和智能汽车、高端装备制造、先进材料、生物医药等领域核心技术。
落实教育新基建的部署要求,加快推进教育新型基础设施建设。
对于目标明确、应用亟需、最终用户明确的重大攻关任务,原则上采取“揭榜挂帅”等攻关模式。
构建信息网络新型基础设施,深化重庆教育宽带网应用,积极融入国家教育专网建设,支持校园有线、无线、物联网“三网”融合发展。
优化平台体系新型基础设施,推进市级教育数据中心云化改造,推动市级教育资源公共服务平台和管理公共服务平台深度融合,加强“渝教云”综合服务平台数据融通汇聚和功能优化升级。
在智能汽车、工业互联网、卫星互联网、智能仪器仪表、集成电路、先进材料等领域制定(修订)一批标准,积极参与新型显示、新型智能终端、工业机器人、生物医药、航空发动机、绿色环保等领域标准制定。
完善智慧校园新型基础设施,推进校园教学科研设施和公共设施的智能化改造升级,促进网络学习环境和物理学习环境有机融合。
建设可信安全新型基础设施,加强市级教育系统网络安全监管平台建设,推动市级教育数据中心CA认证系统部署与应用。
围绕先进有色合金、高端合成材料、生物医药、氢能与储能、卫星互联网、生物育种等领域建设一批产业专利导航中心。
在集成电路、新能源汽车和智能汽车、生物医药、卫星互联网等领域培育一批高价值专利。
以市级教育资源公共服务平台为基础,建设上联下通、覆盖各级各类学校的数字教育资源供给体系。
培育一批综合能力强、品牌效应突出的知识产权运营服务机构,加大专利储备,开展集中运用。
发挥政府主导和市场配置作用,鼓励企业等市场主体参与开发高品质、成体系的数字教育资源,不断扩大优质数字教育资源供给。
结合“一师一优课,一课一名师”和一流课程建设等工作,引导广大教师积极参与建设适合智慧教学应用场景的数字教育资源。
加快推进5G、卫星互联网应用场景建设,培育“5G+”“卫星互联网+”新模式新业态。
加快网络学习空间应用普及,实现“一人一空间,人人用空间”,提升优质数字教育资源使用效率。
推动北斗与人工智能、物联网、区块链等新一代信息技术深度融合,加快在关键领域和重要行业的融合应用。
加强“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”建设与应用,支持优质数字教育资源向边远地区、薄弱学校精准推送,有效发挥优质教育资源辐射带动作用。
积极推动石墨烯在储能、新型显示、半导体材料、传感器、生物医学等领域应用示范,工业软件在汽车、装备制造等领域应用。
积极争取创建低碳技术创新综合示范区,促进低碳技术推广应用。
推动智能技术深度融入教育教学全过程,促进教学内容、教学形式、评价方式创新,实现教学模式和教育形态转变。
研究支持氢燃料电池车尤其是氢燃料电池商用车的应用推广。
丰富智慧课程内容,开设编程教育、STEAM教育和创客教育等。
落实首台(套)重大技术装备、首批次新材料、首版次软件应用支持政策。
推动“5G+直播教学”“5G+VR/AR学习”“5G+虚拟实验实训”等场景应用,开展无边界、互动型、高临场感的在线教学和高沉浸感的实习实训。
推行智慧课堂、未来课堂、翻转课堂等互动式教学,推动课堂教学由“教师为中心”向“学生为中心”转变。
促进线上教育健康发展,探索线上线下教学有机融合的自主、合作、探究的学习方式。
在工业互联网、智能制造、交通、教育、医疗、文旅、现代农业、电力、超高清视频、智慧城市等重点领域推广5G示范应用。
运用大数据、云计算、区块链和人工智能等技术对教学活动进行跟踪评价和智能反馈,使教学评价更加全面、立体、客观和有效,帮助学校、教师及时改进和优化教学实践。
在海洋、交通、应急、气象等领域加快卫星互联网的应用试点。
推进各类教育管理信息系统集成整合,打通教育管理环节,形成运作科学、协同精细、响应及时、流程优化的教育管理服务体系。
推动构建标准统一、易于管理、方便使用的市级教育数据资源池。
在交通运输、农业、智慧城市、气象、应急、电力、公安等领域开展北斗应用试点。
完善市级教育政务信息资源开放目录,依法依规推进教育数据开放共享,推动教育数据由资源向要素转化。
运用人工智能等技术实现教育管理数据的伴随式采集存储和智能化分析应用,促进管理流程、结构、职能等重构再造。
在化工、有色金属、钢铁、火力发电等重点行业开展低碳零碳技术示范推广。
加强教育大数据研究,强化在教育态势感知、学生学情诊断、教育评估评价和教育决策咨询等方面的创新应用,提升教育管理精准化和决策科学化水平。
积极推动成渝地区双城经济圈产业协同发展,共同打造新一代信息技术、新能源汽车和智能汽车、高端装备制造、先进材料等具有国际竞争力的产业集群,优先在集成电路、新型显示、智能汽车等重点产业延链补链强链上取得突破,力争实现产业链供应链自主可控,共同争取建设国家战略性新兴产业基地,共同打造一批合作示范园区。
联合建设汽车、智能终端等重点产品产业链供需对接平台,鼓励引导两地企业积极融入对方供应链体系,加强产业政策引导,促进两地集成电路代工制造企业加强与对方设计、封装企业间的合作。
创建国家级智慧教育示范区2个,建设市级智慧教育应用示范区县15个,建成市级智慧校园建设示范学校250所、市级“名校网络课堂”建设示范学校200所。
鼓励成渝两地企业深化合作,互设研发机构,互建生产基地。
联合争取国家布局建设高水平科技创新基地,共建生命科学、医学科学、地球科学等领域重点实验室。
建设智能化学习空间,推进场景式、体验式、沉浸式学习,实现全市适龄学生网络学习空间全覆盖。
实施成渝科技创新合作计划,聚焦人工智能、生物医药、绿色环保等重点领域,共同出资联合开展共性关键核心技术攻关。
支持各级各类学校运用智能助教等,对教师教学和学生学习时间进行全过程分析评价。
深入推进成渝地区工业互联网一体化发展示范区建设,共同打造国家大数据中心核心节点,为产业发展赋能。
支持两地知名高校与对方各市(州)深度合作,加强研究生联合培养,解决创新人才短缺问题。
探索共同设立成渝地区战略性新兴产业股权投资基金,专项支持合作示范园区产业发展和重大项目落地。
加强“一区两群”教育协调机制建设,推动优质教育资源共建共享。
完善推动成渝地区战略性新兴产业协同发展组织领导和实施工作机制,确保议定事项有力有序推进。
优化“一区两群”各级各类学校规划布局,引导高等教育增量资源向主城新区、渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群延伸。
推进“一区”教育高品质发展,着力提升“两群”基本公共教育服务质量,打造区域教育高质量发展增长极。
创新教育对口帮扶、支援机制,支持“一区”优质教育优先帮扶“两群”教育。
围绕电子信息、汽车、装备制造等领域战略性新兴产业发展,联合开展新能源汽车和智能汽车关键技术攻关、共同建设车联网和高速公路车路协同应用场景、共同构建富有活力的集成电路生态圈、共同打造重点产品产业链供需对接平台等。
探索建立“万开云”等市内毗邻地区教育平台与资源合作共建、利益共享的合作新机制。
共同认定一批产业合作示范园区,在战略协同、产业延链补链强链、合作示范平台、重大展会合作和市场拓展、合作机制建设等方面取得突破。
统一城乡学校建设标准,推进义务教育学校校舍校地建设标准化。
利用城区老旧小区改造提升项目,推动实施老旧小区范围内中小学、幼儿园项目建设。
协同建设工业互联网标识解析体系、合作建设成渝地区工业互联网一体化公共服务平台、共建成渝一体化工业互联网安全体系、联合组建成渝工业互联网产业创新联盟等。
推进农村中小学校“厕所革命”,全面消除厕所安全隐患,全面提升厕所管理水平和卫生状况。
持续推进农村教师周转宿舍建设,改善边远艰苦地区农村学校教师工作生活条件。
加快全国一体化算力网络国家枢纽节点成渝枢纽落地,引导数据中心集群化发展。
2.巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村教育振兴有效衔接。
推进成渝节点与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等节点联通,支持开展全国性算力资源调度。
不断完善教育脱贫长效机制,着力构建乡村教育振兴深入推进机制。
精准实施家庭经济困难学生资助工作,完善资助育人体系。
深入实施义务教育控辍保学专项行动,持续保持贫困家庭学生失学辍学“动态清零”。
实施农民职业技能提升行动,支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育。
市发展改革委负责统筹全市战略性新兴产业发展日常工作,指导各区县战略性新兴产业发展工作。
发挥高校学科优势和科技优势,加快乡村振兴急需紧缺人才培养,培育乡村发展新动能。
鼓励和支持乡村学校挖掘和利用乡土文化资源,推动学校融入乡村振兴发展。
市科技局、市文化旅游委、市金融监管局等市级部门按照职责分工负责战略性新兴服务业工作。
市统计局按照《战略性新兴产业分类(2018)》要求,加快建立战略性新兴产业统计指标体系。
铸牢中华民族共同体意识,健全民族团结进步教育常态化机制,将民族团结进步教育纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程。
其他市级有关部门要围绕战略性新兴重点产业发展要分工协作、密切配合,共同推进战略性新兴产业发展。
继续实施民族教育特色学校建设计划,推动民族团结进步教育创建工作向学校、班级纵深拓展。
实施中华优秀传统文化进校园工程,建立民族团结进步教育课程资源库。
各区县要把加快培育发展战略性新兴产业作为产业转型升级、培育经济发展新动能的重要抓手,明确发展方向、找准发展路径,切实推进战略性新兴产业发展。
提升民族地区中小学办学水平,打造民族地区“温馨校园”。
大力发展民族地区职业教育,支持建设高水平职业院校。
围绕战略性新兴产业高质量发展,研究出台(修订)一批优先发展产业的市级支持政策,鼓励区县出台配套政策,联动支持产业发展。
实施少数民族高层次骨干人才培养计划,提高少数民族人才培养质量。
用好研发费用税前加计扣除政策、制造业中长期贷款、新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策、新能源汽车推广应用财政补贴政策等国家政策和我市支持制造业高质量发展、科技创新等政策,优化政策服务,切实增强企业获得感。
办好市属高校少数民族预科班、内地民族班(校),加强重庆西藏中学建设。
充分发挥市级战略性新兴产业股权投资基金作用,鼓励区县积极参与,围绕重点领域适时组建若干产业发展基金,支持战略性新兴产业重大项目落地建设。
完善“组团式”教育对口支援工作机制,加强对西藏昌都、青海教育事业的对口支援和帮扶工作。
优化整合产业引导股权投资基金,适时组建若干创业投资基金,加大对初创型企业投资力度,提升战略性新兴产业自主培育能力。
鼓励区县采取股权投资方式,支持引进企业和项目建设。
提升国家通用语言文字普及水平和质量,推动全市范围内普通话普及率逐步达到85%。
巩固推普脱贫成果,实施推普助力乡村振兴计划,加大民族地区、农村地区国家通用语言文字推广和培训力度。
坚持产业招商与自主培育双轮驱动,围绕战略性新兴支柱产业和未来产业发展,瞄准产业链短板弱项,编制招商投资促进规划。
抓好普通话水平测试及汉字应用水平测试工作,全面提升市民语言文字应用能力与语言文化素养。
深入推进与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域的合作,用好我市的市场、通道和人力成本等优势,积极承接沿海地区战略性新兴产业转移。
全面加强国家通用语言文字教育教学,持续开展语言文字达标学校建设。
主动顺应全球产业转移新趋势和跨国企业产业布局调整,瞄准发达经济体开展精准招商,着力引进投资金额大、带动作用强的产业龙头项目。
提高语言文字规范化、标准化、信息化水平,推动语言文字与人工智能、大数据、云计算等信息技术的深度融合。
做好招商引资全流程服务,促进招商引资项目滚动实施。
实施中华经典诵读工程,举办好全国推普周等系列活动,积极推进中华优秀语言文化传承发展。
鼓励有条件的区县建设专业化的战略性新兴产业孵化载体,引进国内外知名高校院所、初创企业、创新团队,加强公共服务平台建设,孵化成长一批战略性新兴产业企业。
实施中国语言资源保护工程(二期),建设专业研究与实际应用相结合的语言信息化平台。
围绕战略性新兴支柱产业和未来产业人才需求,加强人才自主培育,推动在渝高校优化学科和专业设置,倾斜教师资源和招生计划,加强与市外知名高校合作,着力打造一批一流学科和一流本科专业建设点。
支持我市重点高校与国内“双一流”大学开展研究生联合培养。
依托重庆英才大会、百万英才兴重庆、博士渝行周等活动,加强产业创新人才引进。
支持建设一批战略性新兴支柱产业和未来产业高技能人才培训基地,加强技能型人才培养。
强化成渝地区公共教育资源共建共享,构建完善教育协同发展合作机制。
鼓励有条件的区县出台创新人才引进培育专项支持政策,增强吸引人才竞争力。
加大省级政府统筹力度,建立健全各级教育部门交流沟通与合作机制,推动教育合作常态化。
优化人才服务,深入推进实施重庆英才“渝快办”,提升人才服务水平,努力营造“近悦远来”的人才环境。
协同推进基础教育普惠共享、职业教育融合发展、高等教育创新发展、社会教育规范发展。
以重庆、成都为高等教育战略支点,辐射引领西南高校发展,打造西南地区高等教育对外开放的桥头堡,推动新时代中西部高等教育振兴。
发挥考核导向作用,引导纳入战略性新兴产业发展考核的区县加快产业发展。
持续加强“成渝协同”重大教育改革试验项目建设,形成可推广运用的协同发展成果。
支持“万达开”川渝统筹发展示范区等毗邻地区开展教育一体化发展探索。
用好市政府战略性新兴产业发展真抓实干督促激励措施,引导区县聚焦主导产业加快发展。
提升战略性新兴产业发展运行监测时效性,力争实现发展数据按月统计。
加强战略性新兴产业发展政策实施督查和评估,确保政策落地落实。
充分发挥我市长江教育创新带分秘书处作用,构建跨区域教育合作机制,促进区域间教育相互融通、对口协作和共建共享。
积极引进长三角地区、长江中游城市群各级各类优质教育资源,学习借鉴先进教育发展与治理经验。
本规划作为指导“十四五”时期我市战略性新兴产业发展的纲领性文件,涉及战略性新兴产业发展、空间布局、项目和创新平台建设等内容。
建立人才流动、共享联动机制,提升区域优质高等教育、职业教育资源共建共享水平。
实施本规划对社会环境、生态环境、大气环境、水环境和声环境等会造成一定影响。
推进跨区域合作培养优秀教师,探索建立大中小幼教师定期访学机制。
社会环境影响主要体现在部分需征占地项目在征地拆迁过程中存在一定社会稳定风险。
深入开展区域教育协同发展战略研究与实践,布局共建一批重大改革试验示范项目,探索跨行政区域教育协同发展的有效模式和路径。
生态环境影响主要体现在绿色建筑材料、化学原料药、先进有色合金等对环境影响相对较大产业,若不充分考虑区县环境承载能力,可能会对有关区域生态系统造成一定影响。
大气环境影响主要体现在高端合成材料、绿色建筑材料等行业部分项目建设和运营过程中可能造成工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物等大气污染物增加。
水环境影响主要体现在化学原料药等项目建设和运营过程中,可能增加相关化工园区的水资源消耗量和废水产生量。
构建跨区域教育合作机制,促进区域间教育相互融通、对口协作和共建共享。
声环境影响主要体现在项目建设和运营过程中可能带来施工作业和生产过程噪音。
积极推动渝、川、陕高等教育、职业教育领域深度合作。
加强与鄂、湘、滇、黔等周边省份省际交界地区教育交流合作。
规划实施要深入贯彻落实国家碳达峰碳中和重大战略决策和工作部署,处理好项目建设与资源节约、环境保护之间的关系,将环境保护落实到规划项目设计和具体实施的各个环节。
推进鲁、粤、浙教育对口支援向更关键领域、更深层次发展。
规划项目实施前期,严格落实环境保护法律法规要求,所有战略性新兴产业领域项目均按需开展水土保持、环境影响评价等工作。
加强与京津冀、粤港澳大湾区等区域教育交流合作,广泛学习借鉴先进地区教育治理与发展经验。
规划项目实施中期,严格制定项目环境影响减缓措施,加强高能耗、高排放建设项目生态环境源头防控,积极推广新技术、新材料、新能源的应用。
总结推广具有内陆特色、重庆特点的教育改革发展经验,提升重庆教育在全国的区域集聚效应和辐射影响力。
规划项目实施后期,倡导绿色发展方式,全面推行“智能制造”“5G+”等发展模式,推动战略性新兴产业绿色低碳发展。
本规划综合考虑我市现有经济社会发展水平和产业发展基础,与我市生态功能区、国土等相关规划相衔接,提出“十四五”时期将以集成电路、新型显示、新型智能终端、新能源汽车和智能汽车、先进材料、高端装备制造等环境友好行业作为发展重点,推进行业绿色低碳发展,促进产业发展与环境保护相协调。
聚焦世界科技前沿,围绕大数据、智能制造等重庆急需和重点产业领域,实质性引进世界一流教育资源,举办高水平中外合作办学机构和项目。
本规划认真践行生态文明理念,将绿色低碳作为基本原则,将生态文明理念融入战略性新兴产业发展全过程。
规划实施特别是在工程项目建设和运营过程中可能对空气、水和土壤等环境产生的不良影响,可通过实施产业准入、集中布局、环境影响评价、全程环境监理、加强建设管理等保障措施,最大限度降低负面影响。
着力集聚海外高水平专家学者,支持学校开展诺贝尔奖大师校园行、国际前沿讲堂、国际课程周等活动。
落实各项预防和减轻不良环境影响的对策措施后,生态影响和环境污染能够得到有效控制,从环境保护角度分析,实施本规划总体可行。
深化高校科研国际合作与交流,引进海外一流创新资源。
鼓励学校设立学生赴国(境)外学习交流项目和人才培养专项,培养储备“一精多会、一专多能”的国际化复合型人才。
加大拔尖创新人才、非通用语人才、国别和区域研究人才、国际组织人才的培养力度。
启动实施重庆市教育英才海外研修计划,支持优秀教学、科研、管理人员赴海外高水平机构访学研修。
全面落实来华留学生高等教育质量规范,建设全英文授课专业和品牌课程,提高来渝留学教育质量和管理服务水平。
做好新媒体宣传推广,举办“一带一路”来华留学专题研修班,吸引世界优秀青年来渝学习。
定期举办成渝地区双城经济圈留学生创新创业大赛等系列活动,激发留学人员创新创业热情。
加快建设中外人文交流教育实验区、中外人文交流研究院、重庆中外人文交流学院。
加强中小学国际理解教育,成立成渝地区双城经济圈国际理解教育联盟,打造中外人文交流特色学校和窗口学校,提升基础教育对外开放水平。
促进国际中文教育健康发展,探索“中文+职业培训”等新模式,加强国际中文教育师资培养储备。
深化部市共建“一带一路”教育行动,积极搭建双边、多边、区域教育国际合作平台。
支持职业院校积极参与中国职业教育标准体系和国际通行的职业资格证书建设,加强与“一带一路”沿线国家和地区特色在线课程和精品教材共享。
深化中欧、中非、中泰等双边多边职业教育合作,支持有条件的院校赴境外办学,打造并推广具有中国特色、重庆特点的教学标准和示范课程。
争取国家国际发展合作署、教育部等部委支持,积极参与教育援外工作。
着力优化营商环境,构建多元国际化特色学校办学体系,按需设置外籍人员子女学校,支持普通中小学校招收国际学生,为我市引进人才提供多样化教育服务。
拓展与联合国教科文组织等国际组织的教育合作空间,吸引知名国际教育组织落驻,加速信息流、资金流、技术流、人才流汇聚。
发挥教育优化营商环境的优势,为大型国际会议、国际性节庆活动、国际性赛事活动提供人才支持和志愿者服务。
建设50所中外人文交流特色学校和100所中外人文交流窗口学校。
推动新增一批非通用语专业,培养一批复合型国际化人才,产出一批高质量研究成果。
推进党委和政府教育工作评价改革,完善区县政府、市级有关部门和单位履行教育职责评价体系。
推进学校评价改革,落实立德树人根本任务,完善大中小幼学校评价。
推进教师评价改革,坚持把师德师风作为第一标准,突出教育教学实绩和一线学生工作,树立高校教师科研评价正确导向,规范人才称号工作。
推进学生评价改革,树立科学成才观念,严格学业标准,完善德智体美劳评价体系。
推进社会选人用人评价改革,建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制,推动全市各级党政机关、事业单位、国有企业带头树立正确用人导向,落实平等就业要求。
完善学生、家长、社会、第三方评价机构参与的多元主体评价体系。
加快培育有国际影响力的教育评价机构,加强教育评价专家库建设,实施教育评价人员专项计划,加强教师教育评价能力建设。
按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则,有序推进普通高等学校考试招生综合改革,加强改革效果的追踪、监测和评估,动态完善政策举措,逐步形成健全的高校考试招生评价体系。
完善初高中学业水平考试,坚持全面考核,促进学生完成国家规定的各门课程学习,引导初高中学校关注学生发展核心素养,深入实施素质教育。
完善学生综合素质档案建设和使用办法,建立客观、真实、准确记录信息的监督机制。
以立德树人为鲜明导向,突出关键能力考查,构建引导全面发展的考试内容体系。
深入推进高等职业教育分类招生改革,完善高等职业教育“文化素质+职业技能”考试招生办法。
强化研究生考试招生机构建设,不断完善分类考试、综合评价、多元录取、严格监管的研究生考试招生制度体系,加强科研创新能力和实践能力考查。
健全对营利性与非营利民办学校的分类监管机制,进一步完善不同类型民办学校土地、税收、收费和经费扶持政策,支持和规范社会力量依法办学。
落实政府举办义务教育主体责任,依法规范民办义务教育发展,加强公办学校参与举办民办义务学校整顿治理,营造良好教育生态。
积极推动民办职业院校混合所有制改革探索,鼓励企业举办高质量职业教育。
大力推动民办高校向应用型转变,支持民办高校内涵发展。
健全民办学校举办者变更规程、民办学校年度检查制度。
强化民办教育督导,探索建立第三方质量认证和评估制度。
推进民办学校完善内部治理体系,推进民办学校开展现代学校制度改革创新,推进民办学校完善董事会、理事会、监事(会)制度。
规范校外培训机构,坚持源头治理、系统治理、严格治理,建立健全教育、市场监管、卫生健康等部门和市、区县、乡镇(街道)联动的综合治理体系。
理顺市、区县教育事务管理职权,推进政府管理方式转变,持续推进简政放权。
深化教育部门行政审批制度改革,规范审批程序和工作流程。
健全教育基本服务制度,完善规范化、便捷化、高效化的教育服务工作机制。
进一步扩大和落实学校办学自主权,明确向各级各类学校放权事项,促进学校依据章程自主管理,按照法律法规、教育规律,以及新时代教育评价导向办学。
加强事中事后监管,深化“双随机一公开”监管改革,着力推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。
建设高水平教育智库,优化教育咨询决策程序,全面推进教育决策的科学化、民主化。
加强教育行业社会组织综合管理,充分发挥其资政和服务作用,引导多元主体参与教育治理。
落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,构建系统完备的学校规章制度体系,不断提高依法治教能力,加快推进学前教育、职业教育条例等立法进程。
加强高校法治工作队伍建设,探索建立学校各职能部门、院系法治工作联络员制度。
鼓励、推动高等法学院校成立法治政府建设高端智库和研究教育基地。
建强教育执法队伍,加大教育培训执法力度,开展联合执法,加强执法监督指导,推进执法规范化。
加强法治文化建设,建好用好各级青少年法治教育实践基地。
全面推进学校按照法律法规、规章制度、学校章程与教育规律办学,积极构建依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。
加快推进学校章程建设,建立健全现代学校法人制度,完善学校内部治理结构,规范和优化学校决策和执行机制。
建立健全高校学术委员会、职业学校理事会、中小学家长委员会等制度,加强教职工代表大会和学生代表大会建设,提升学校治理水平,激发办学活力。
深入推进校务公开,完善学校内部监督和社会监督制度,提高学校自我监管能力。
积极支持学校与家庭、科研机构、企事业单位、社区等开展合作,创新学校管理方式。
深入贯彻落实党中央关于教育工作重大决策部署,加强全市各级党委教育工作领导小组及其办事机构建设,配齐配强专业工作队伍,协调解决教育改革发展重大问题。
落实高校党委领导下的校长负责制,修订完善党委常委会、全委会和校长办公会议事规则,健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导体制。
修订完善高校院系党组织会议和党政联席会议议事规则,强化院系党组织政治把关。
贯彻落实中小学校党组织领导下的校长负责制,加强党对中小学校的全面领导。
进一步健全全市各级各类学校党的组织体系,推进党组织标准化规范化建设,促进学校党建工作提质增效。
全面落实意识形态工作主体责任,严格意识形态阵地管理。
坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,完善教育系统巡视巡察全覆盖机制。
严格落实中央八项规定精神和市委实施意见,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的政治生态。
确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人均一般公共预算教育支出逐年只增不减,市和区县财政支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高,教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。
适时提高各级各类教育生均财政拨款(公用经费)水平。
优化教育投入结构,加大薄弱、重点领域和关键环节财政投入。
完善非义务教育成本分担机制,建立与财政拨款、学生资助水平等相适应的非义务教育收费标准动态调整机制,多渠道筹措教育经费。
全面实施预算绩效管理,优化教育经费监管方式,强化教育经费监管责任,提高教育经费使用效益。
加强教育督导法治建设,建立完善相关规章制度,推进依法督导。
深化教育督导体制机制改革,进一步优化管理体制、完善运行机制、健全问责机制、规范督学聘用和管理机制、落实督导保障机制,建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制,全面落实督政、督学、评估监测职能。
按照“校校达标、项项达标”的总体要求,积极开展全国义务教育优质均衡发展区县督导评估,让学校促进学生全面发展的理念更鲜明、标准化建设程度更高、教师队伍更强、教育质量更好、人民群众更满意。
大力推进全国县域学前教育普及普惠区县督导评估,督导区县政府落实保障,提升保教质量,提高学前教育普及普惠水平。
按照讲政治、敢担当、懂教育的要求配齐建强各级督学队伍,加强督导责任区建设。
建立健全教育督导部门统一归口管理、多方参与的教育评估监测机制,促进教育教学质量整体提升。
落实意识形态工作责任制,切实增强政治意识、政权意识、阵地意识,把握教育改革发展正确方向。
切实加强对国家课程落实的监督和地方校本课程建设的监管,着力完善课堂教学及学术活动意识形态管理。
建立完善校园意外伤害事故风险管理机制,有效应对教育突发安全事故。
探索构建“互联网+安全防范”体系,提升校园风险主动发现和预警能力。
持续关注和防范教育系统群体性事件的发生,及时化解影响校园及周边安全的突出矛盾和典型敏感事件。
各区县、市级各部门要根据有关职责分工,把本规划作为项目审批和资金安排的重要依据,制定规划实施的具体方案、年度计划,明确责任主体、实施时间表和路线图。
加大教育统筹力度,充分发挥市级重大规划战略、重大改革举措、重大工程项目的支撑引领作用,有效激发各区县各部门各单位的主体活力。
构建教育规划实施评估指标体系,建立健全年度评估、中期评估、总结评估、专项评估相结合的评估机制,适时开展第三方评估,强化评估结果的运用,确保规划目标任务顺利完成。
加强规划编制、实施、评估、监督考核全过程的舆论宣传,及时报道规划实施的新机制新做法,充分反映新进展新成效,形成全社会理解、支持、参与、推动教育改革发展的良好舆论氛围。
… 11 unchanged clauses …
印发重庆市战略性新兴产业发展“十四五”规划(2021—2025年)的通知
各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:
现将《重庆市战略性新兴产业发展“十四五”规划(2021—2025年)》印发给你们,请认真贯彻执行。
… 1 unchanged clause …
关于印发重庆市教育事业发展“十四五”规划(2021—2025年)的通知
各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:
现将《重庆市教育事业发展“十四五”规划(2021—2025年)》印发给你们,请认真贯彻执行。
… 1 unchanged clause …
重庆市教育事业发展“十四五”规划
重庆市战略性新兴产业发展“十四五”规划
… 1 unchanged clause …
为推进全市教育事业高质量发展,按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中国教育现代化2035》有关要求,依据《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《重庆教育现代化2035》,制定本规划。
为深入贯彻落实习近平总书记关于加快推进战略性新兴产业发展的重要指示精神,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”国家战略性新兴产业发展规划》《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,制定本规划。
“十三五”时期,市委、市政府高度重视教育工作,坚持优先发展教育,大力实施科教兴市和人才强市战略,印发实施《重庆教育现代化2035》及其实施方案,开启了加快推进教育现代化、建设教育强市、办好人民满意教育的历史新征程,教育事业发展取得长足进步,为重庆全面建成小康社会作出了重要贡献。
党的十九大以来,市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院关于战略性新兴产业发展的决策部署,深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划,全市战略性新兴产业发展驶入“快车道”,为推动产业转型升级提供了强大支撑,为实现“十四五”经济高质量发展奠定了坚实基础。
习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传、研究阐释工作深入开展,党对教育工作的领导体制机制不断健全,教育系统党的建设切实加强、科学化水平不断提高,“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动扎实推进,学校党组织全面从严治党主体责任全面落实,教育系统意识形态工作持续巩固。
教育普及水平显著提高,学前三年教育毛入园率达到90.3%、九年义务教育巩固率达到95.5%、高中阶段教育毛入学率达到98.5%、高等教育毛入学率达到53.3%。
2020年,规模以上工业战略性新兴产业产值由2015年的4000亿元增加至7600亿元,占全市规上工业总产值比重由2015年的18.7%提升至32%;
学前教育一级园(含示范园)占比达到20.2%,中小学学区制管理、集团化办学学校覆盖率超过60%。
入选国家“双一流”高校2所、“双高计划”建设高职院校10所,职业教育技能大赛成绩全国领先。
围绕国家数字经济创新发展试验区、新一代人工智能创新发展试验区建设,加快“芯屏器核网”全产业链培育和“云联数算用”全要素集建设,推动产业向高端化智能化绿色化迈进。
获得国家级教学成果奖51项,其中基础教育教学成果奖18项,位居中西部地区第一。
全市集聚数字经济企业超过1.5万家,累计推动7.1万户工业企业“上云上平台”,成功举办四届中国国际智能产业博览会。
体育美育工作取得新进展,校园足球全国影响力显著提升。
终身学习学分银行基本建成,学习型城市建设稳步推进。
规模以上工业战略性新兴产业的企业数量突破1000家。
培育形成智能终端、软件和信息技术服务、新兴服务业等3个千亿级产业集群,生物医药、新型显示、绿色环保、先进材料等4个五百亿级产业集群。
教育脱贫攻坚战高质量完成,建档立卡贫困学生失学辍学问题得到历史性解决,家庭经济困难学生实现应助尽助。
巴南区生物医药产业集群入选国家首批战略性新兴产业集群。
全市通过国家义务教育发展基本均衡区县评估验收,中小学(幼儿园)挂牌督导实现全覆盖,学前教育普惠率达到88.3%。
弱势群体受教育权利得到更好保障,残疾儿童少年义务教育毛入学率达到97.5%以上。
全社会研发经费投入逐年递增,占GDP的比重由2015年的1.57%提高到2020年的2.11%。
新冠肺炎疫情防控取得显著成效,市内校园师生零感染。
累计获批建设国家重点实验室10个、国家企业技术中心37家,国内外知名高校院所来渝建立创新机构、产业研究院101家。
培养各类高校毕业生110万人,毕业生初次就业率保持在85%以上。
发布国内首个自主开发180nm全套硅光工艺PDK、全球首款Micro—LED智能手表。
铝合金产业基本实现对国家所需重点关键铝材品种全覆盖,西南铝业集团成为国内唯一的国产大飞机铝材供应商。
获批国家自然科学基金项目近4000项,承担国家社科基金项目1206项、教育部人文社科项目931项。
获国家科技奖励17项、全国高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)35项。
全市研发人员达到16.07万人,新增国家级高层次人才2500名。
获省部级及以上科技奖励数占全市总量的60%以上,全市90%的基础研究项目由在渝高校领衔承担。
形成以3支市级股权投资基金为龙头、20余家区县股权投资基金协调发展的政府性股权投资基金格局。
战略性新兴产业股权投资基金实际投资额超过260亿元,带动项目总投资超过1200亿元。
普通高等学校考试招生综合改革稳步推进,高职分类考试招生已成为高职招生主渠道。
当前,全球正迎来新一轮科技革命和产业变革,新冠肺炎疫情进一步推动战略性新兴产业成为全球经济复苏和增长的主要动力。
全球主要经济体纷纷抢占科技创新制高点,人工智能、新材料、生物医药、数字经济等产业领域多点突破、交叉融合趋势明显,不断催生新技术、新产业、新业态、新模式。
战略性新兴产业成为应对国际经济环境变化和经济下行压力的“变压器”,促进稳就业、稳增长的“稳定器”,实现经济高质量发展的助推器。
教育“放管服”改革深入推进,教育行政审批服务高效推行。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展,聚焦新一代信息技术、生物技术、新材料、高端装备制造、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业构筑产业体系新支柱;
服务“一带一路”教育共建共享能力显著增强,中外合作办学机构和项目达到54个,出国留学和来渝留学规模和质量明显提升,孔子学院和孔子课堂覆盖世界五大洲15个国家和地区,职业教育对外开放实现新跨越。
在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域前瞻布局未来产业。
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出,把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心,深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程,培育具有国际竞争力的先进制造业集群。
教育经费投入机制持续完善,全市财政性教育经费累计达到4184亿元,年均增长8.8%,高出全市一般公共预算支出增长3.6个百分点;
这为我市战略性新兴产业发展带来重大战略机遇,有利于我市加快构建相对自主可控、安全稳定的产业链供应链,推动战略性新兴产业迈向价值链中高端。
办学条件明显改善,义务教育阶段学校校舍建设标准化率达87%,学校宽带网络开通率达100%,基础教育信息化发展综合指数名列前茅。
从外部看,战略性新兴产业布局成为各省市推动高质量发展的聚焦点,我市在争取引入头部企业、重大项目和创新人才等方面面临较大竞争压力;
教师队伍规模结构不断优化,中小学特级教师保持在400名左右,市级中小学骨干教师达8490名,在渝高校国家级人才突破400人,市级后备人才保持在2000人规模,职业院校“双师型”教师占比超过50%,教师教学能力比赛成绩位居全国前列。
从内部看,我市仍面临产业自主培育能力不强、产业特色不够鲜明、产业集群规模不大、行业领军企业缺乏等困难和问题。
五年的成绩来之不易,全市教育事业发展“十三五”规划目标任务总体完成,教育面貌持续向上,教育生态持续向好,为“十四五”教育事业发展奠定了坚实基础。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是我市贯彻落实全国教育大会精神、加快推进教育现代化的关键五年。
教育发展的外部环境和内部条件发生新的深刻复杂变化,必须着眼长远,立足当下,把握大势,乘势而上,谱写教育高质量发展新篇章。
当今世界正经历百年未有之大变局,国际政治、经济、科技、文化、安全等格局深刻调整,新冠肺炎疫情影响广泛深远,新一轮科技革命和产业变革深入发展,全球人才和科技竞争加剧,教育形态模式重塑,对学习者能力素养和教育现代化提出了前所未有的新要求。
我国正处于构建新发展格局的历史新阶段,共建“一带一路”和长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入推进,供给侧结构性改革稳步推进,扩大内需战略全面实施,为推进教育高质量发展赋予了全新优势、创造了更为有利的条件。
重庆加快推动成渝地区双城经济圈建设,推进数字经济和实体经济深度融合,打造国际竞争与合作新优势,不断健全“一区两群”协调发展机制,为提升教育综合实力和竞争力提供了新的更好机遇,对教育服务支撑全市经济社会高质量发展提出了新的更高要求。
面对新形势,重庆教育发展不平衡、不充分问题仍然突出,还不能很好地满足经济社会发展和人民群众对教育的需求。
科学的教育理念尚未在全社会牢固树立,育人方式、人才培养模式有待完善,优质人才资源支撑不足;
教育资源配置不够均衡,城乡、区域、校际发展差距仍然较大,供需结构性矛盾相对突出;
教育领域领军人才不足,高校科技创新整体水平不高,服务支撑创新驱动发展能力亟待提高;
教育重点领域和关键环节攻坚克难任务艰巨,教育投入优先保障机制有待进一步完善,教育治理体系和治理能力现代化水平有待提升。
重庆教育机遇与挑战并存,必须更新教育理念,遵循教育规律和人才成长规律,按照“把牢定盘星、稳住基本面,服务新格局、解决烦心事,突破卡脖子、抢占至高点,激发新动能、汇聚大合力”的思路,把握新阶段新特征新要求,负重自强,开拓进取,奋力开创建设现代化教育强市的新局面。
… 1 unchanged clause …
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入服务新发展格局,坚持和加强党对教育工作的全面领导,以建设现代化教育强市为统领,落实立德树人根本任务,深化教育供给侧结构性改革,加快推进教育治理体系和治理能力现代化,加快推进教育体系与产业体系、社会体系、科技体系等有效对接,加快推进区域教育协调发展和教育开放合作,推动教育高质量发展,为2035年总体实现教育现代化开好局、起好步。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,以国家重大战略需求为牵引,以深化供给侧结构性改革为主线,以大数据智能化为主攻方向,紧紧抓住全球新一轮科技革命和产业变革战略机遇,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,培育先导性和支柱性产业,加速打造具有全国影响力的战略性新兴产业集群。
加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代化产业体系,为建设具有全国影响力的重要经济中心和科技创新中心提供有力支撑。
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强化企业创新主体地位,立足于原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,加快攻克一批制约战略性新兴产业发展的核心关键技术。
完善党对教育工作全面领导的体制机制,坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,以党的政治建设为统领,全面加强教育系统党的建设,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
高起点推进科技基础设施和高能级创新平台建设,提高自主创新能力,完善创新创业生态,强化科技创新对战略性新兴产业发展的核心引领作用。
以全面创新改革试验为契机,破除制约产业高质量发展的体制机制障碍,构建支持创新的基础制度。
坚持教育公益性原则,保障特殊群体学生受教育权利,让每一个学生都能接受公平而有质量的教育,不断满足人民群众对优质教育的需求。
对标“十四五”国家战略性新兴产业发展规划,立足我市产业发展基础,把握大数据智能化先行优势,选择若干在全国或者西部具有优势的细分领域,打造战略性新兴支柱产业。
持续推进人的现代化和全面发展,促进学习者终身发展,为创造高品质生活奠定坚实基础。
聚焦我市科技创新优势领域和先发优势产业,前瞻布局若干面向未来的先导性产业。
推动产业链协同发展,通过优化增量和调整存量,培育产业链、优化价值链、提升创新链,鼓励各区县(自治县)和两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区(以下统称区县)选择1—2个重点发展领域,集中力量打造一批产业链条完备、辐射带动力强、具有较强竞争力的战略性新兴产业集群,努力争创国家级战略性新兴产业集群。
把优先发展教育作为推动全市各项事业的重要先手棋,将新发展理念贯穿教育发展全过程和各领域,增强教育服务创新发展能力,促进教育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。
坚定不移走绿色发展道路,落实碳达峰碳中和工作要求,将生态文明理念融入战略性新兴产业发展全过程。
严格落实战略性新兴产业项目环境影响、安全评价等准入条件,用更小的资源投入和环境影响实现更高质量、更加安全、更可持续的发展。
全面深化教育领域综合改革,以教育评价改革促进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。
聚焦全球科技创新前沿和产业发展新趋势,加强与共建“一带一路”沿线国家和地区在重点产业领域的合作,融入全球创新网络和产业生态。
坚持以开放促进改革发展,加强教育对外交流合作,加快形成融入陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
积极承接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域产业转移,大力提升产业合作深度和广度。
全方位推进成渝地区双城经济圈在产业发展、协同创新、人才引育等方面合作。
强化系统思维,统筹教育与经济社会发展,坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,促进各级各类教育协调发展,推进“一区两群”教育协调发展、跨区域教育协同发展,统筹改革发展与安全稳定。
推动“一区两群”产业协调发展,进一步突出地区产业特色,强化地区间产业协同。
到2025年,基本实现教育现代化,教育综合实力处于中西部前列,为重庆推进高质量发展、创造高品质生活提供强有力的智力支持和人才支撑。
全市战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到18%以上,规模以上工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重提升至35%。
高质量教育体系建设全面推进,公平普惠、优质均衡的基本公共教育服务体系基本建成,支撑技能型社会建设的现代职业教育体系更加完善,开放多元的高等教育体系更加健全,社区教育、老年教育资源供给更加充分,服务全民的终身学习体系不断完善,特殊教育、专门教育保障机制不断健全。
在新型智能终端、新型显示、软件和信息技术服务、先进材料、生物医药、新能源汽车和智能汽车、新兴服务业等领域形成若干千亿级的战略性新兴产业集群,在集成电路、高端装备制造、绿色环保等领域形成若干500亿级的产业集群,卫星互联网、氢能与储能、生物育种与生物制造、脑科学与类脑智能、量子信息等产业在全国形成一定优势。
学前教育、义务教育和普通高中教育更加公平优质,人民群众的获得感、幸福感和满意度不断增强,职业教育综合实力进入全国第一方阵,高等教育内涵发展水平和服务能力取得新突破,教师综合素质和专业化水平全面提高。
加快引进培育一批具有生态主导力的产业链“链主”企业和骨干企业,战略性新兴产业主营业务收入超过10亿元的企业突破100家、规模以上工业战略性新兴产业企业达到1500家。
人才培养与经济发展契合度持续提高,高素质人才培养体系不断完善,高层次人才培育和吸纳能力不断增强,高校毕业生更加充分更高质量就业,高校科学研究与科技成果转化能力持续增强,教育系统思想库和新型智库作用充分发挥。
围绕优势产业集聚创新资源,创建一批产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心、工程研究中心等国家级产业创新平台,新型研发机构数量突破300家。
攻克一批“卡脖子”技术,开发一批具有影响力的重大新产品,科技成果转化效率不断提高。
教育领域综合改革不断深化,教育评价改革取得突破性进展,区域教育协同发展深入推进,高等教育对外开放进一步深化,职业教育服务行业企业“走出去”能力有效提升,基础教育国际交流合作广度不断拓展,支撑内陆开放高地建设的多元开放教育体系全面形成。
教育管理体制和制度体系更加健全,政府依法行政、统筹管理、科学决策、引领教育发展的能力明显提高,现代学校制度逐步完善,各类学校办学活力不断激发,多元参与教育治理的共建共享新型关系基本形成。
以整合元件制造(IDM)模式为主要路径,聚焦特色制造工艺、化合物半导体、封装测试等方向,坚持区域集聚,以应用为牵引,以骨干企业为依托,以重大项目为抓手,持续扩大功率半导体领域优势地位,推进硅基光电子技术产业化,加快发展化合物半导体材料及芯片、模拟和数模混合芯片、微机电系统(MEMS)等产品,打造全国最大的功率半导体产业基地和集成电路特色工艺技术高地,建成特色鲜明的国家级集成电路产业集群。
教育督导体制机制更加完善,教育经费投入支撑保障体系更加健全。
突破硅光集成、异质异构、三维集成、背照式图像传感器等特色制造工艺,90纳米工艺更加完善成熟,55纳米工艺实现量产,28纳米工艺实现小批量生产。
到2035年,实现教育现代化,教育总体发展水平达到全国先进水平,基本建成教育强市,推动重庆成为学习型城市、人力资源强市和人才强市。
瞄准汽车电子、工业控制、高端工业电源等应用需求,发展中低压分裂栅型沟槽、高压超结金属氧化物半导体场效应晶体管等功率器件,扩大功率半导体晶圆制造产能。
面向消费电子、数据中心、自动驾驶等领域,提高中高频射频前端芯片、激光雷达、毫米波雷达、驱动芯片、高性能滤波器、微机电系统等特色工艺芯片供给能力。
提升砷化镓、磷化铟等第二代化合物半导体材料制造能力、产能和化合物半导体芯片生产线良品率,发展激光器芯片、光电器件等产品。
研发氮化镓、碳化硅等宽禁带半导体材料,推动功率半导体生产企业开发大功率碳化硅金属氧化物半导体场效应晶体管、高速高功率氮化镓射频器件等产品。
开展碳基纳米材料、锑化镓、铟化砷等超宽禁带半导体材料研究。
引进专业化龙头封测企业,提升龙头企业封测能力,发展晶圆级封装、系统级封装、高密度三维封装、多芯片封装、硅通孔等先进封装技术,提升先进封装产能规模。
发挥智能终端、汽车等产品市场优势和代工制造能力优势,引进功率半导体、图像传感器、图像处理器、显示驱动、指纹识别等领域龙头设计企业,支持骨干设计企业与龙头企业合作开展新产品研发。
推进集成电路公共服务平台建设,提高电子设计自动化(EDA)工具、工艺调试、知识产权、测试验证等公共服务能力,集聚一批专业设计企业。
深化代工制造企业与设计企业、封装测试企业合作,实现产业链自主可控。
积极发展真空泵等动力净化、清洗、检测机台等工艺辅助设备。
1.推进12英寸功率半导体晶圆生产线、12英寸功率半导体芯片制造及封装测试生产基地等制造项目投达产。
积极发展先进工艺,推动12英寸高端特色工艺平台项目启动建设。
依托8英寸工艺平台(光电微系统)项目,加强三维集成、异质异构等特色工艺研究。
2.大力发展先进封装业务,推进扇出型面板级封装项目达产、功率半导体封测基地项目启动建设。
3.积极发展半导体材料,推进极大规模集成电路用8英寸/12英寸抛光硅片及其延伸产品项目达产,争取半导体用电子材料产业化项目启动建设。
4.发展配套材料及半导体设备,推动半导体封装载板和系统级封装印制电路板生产线技术升级扩展、集成电路零部件生产基地项目投产。
依托西永微电园在硅基光电子、功率半导体等领域的技术优势,集中资源组建以集成电路为重点方向的市级实验室,积极培育成为国家实验室重庆基地。
围绕硅基混合集成行业创新发展和关键共性技术需求,开展硅基光电子芯片工艺技术、三维集成工艺技术及多材料异构集成工艺技术等关键技术攻关。
聚焦先进分裂栅型沟槽、超结等中、低、高压段的金属氧化物半导体晶体管(MOS)器件,超高压绝缘栅双极型晶体管(IGBT)器件,第三代半导体(碳化硅、氮化镓)器件及功率模块的设计研发,建设一流功率半导体器件设计研发、晶圆制造、封装测试、应用和可靠性测试平台。
瞄准微电子及微系统技术领域发展前沿,建设先进微纳制造、新型MEMS器件及智能声光电微系统研究、硅基高速片上系统研究等平台。
扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,引导教师把教材体系、教学体系有效转化为学生的知识体系、价值体系。
用好习近平新时代中国特色社会主义思想大中小学专题教育读本。
以国家级平台为基础,集聚和培养集成电路产业发展急需的科学家、工程师和创业者,打造半导体材料、微电子工艺器件、集成电路设计、先进封装测试等技术平台。
大力推动以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的高校思政课课程群建设。
聚焦微电子、集成电路和人工智能等领域,组建混合信号集成电路设计、物联网IC及应用研究、片上雷达设计及应用等实验室,开展物联网、雷达和人工智能等方向研究。
贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》,建立健全爱国主义教育长效机制,推进理想信念教育常态化,深入开展社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、革命传统、总体国家安全观教育。
大力传承红色基因,弘扬红岩精神,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,教育引导青少年听党话、跟党走。
建设集成电路设计与测试服务、成果转化和企业孵化、人才引进培训等平台,开展全链条集成电路开发与企业孵化。
充分发挥思政课的关键课程作用,增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。
为现场可编程逻辑门阵列(FPGA)、泛人工智能企业提供技术支持、品牌推广、渠道与产业对接等全方面服务,培育研发人才,孵化创新项目,加速FPGA产业发展及应用落地。
建立健全重庆市大中小学思政课一体化建设机制,统筹推进大中小学思政课一体化建设。
构建学段衔接、知行统一、内容完整、目标明确的大中小学思政课课程体系。
统筹推进思政课程与课程思政一体化建设,推动课程思政各学段各学科全覆盖。
顺应新型显示柔性化、矩阵化、微型化等技术发展趋势,积极发展下一代新型显示产品。
实施马克思主义理论学科领航工程,着力建强重点马克思主义学院和思政课教学科研机构。
以面板制造为牵引,加快产业集聚,积极打造国家级新型显示产业集群。
深入推进高校思政课教学改革,重点推动教学讲义“标准化”建设、教学资源“可视化”建设、教学方式“立体化”建设、教师队伍“专业化”建设。
建立健全思政课教师一体化备课、常态化巡讲、精品化展示机制,积极探索跨学段、跨学科交流研修机制。
提升有源矩阵有机发光二极管(AMOLED)、有机发光二极管(OLED)产能规模,推动真空热蒸镀、薄膜封装、驱动芯片贴合等工艺技术更加成熟。
培育建设思政课国家级、市级精品在线开放课程,推动优质教学资源共建共享。
突破发光二极管(LED)芯片制造、巨量转移、坏点定位修复等技术,加快微缩化和矩阵化发光二极管(Micro—LED)产业化步伐。
加强中小幼德育规范化建设,推动各区县(自治县,以下简称区县)“一校一案”落实《中小学德育指南》,引导学生养成良好思想道德、心理素质和行为习惯。
拓展薄膜晶体管液晶显示器(TFT—LCD)新应用领域,保持TFT—LCD市场份额。
支持有条件的企业研发激光全息显示等前沿技术,积极发展激光显示和激光电视。
深入实施高等学校思想政治工作质量提升工程,大力推进全员、全过程、全方位“三全育人”综合改革,强化“十大育人体系”建设,加快构建高校思想政治工作体系。
加快建设玻璃基板前段熔炉生产线,补齐产业链短板,提升玻璃基板后段加工能力,持续集聚一批显示模组及零部件企业,锻造产业链长板。
创新开展网络思想政治教育,拓宽网络育人阵地,加强重庆市网络思想政治工作中心建设。
积极引进培育偏光片、蚀刻液、玻璃液、有机膜、大宗气体等配套企业,推动集群高质量发展。
健全完善大中小幼实践育人体系,增强学生“四个自信”和道德实践能力。
在中小学深入开展“学习新思想、做好接班人”“开学第一课”等主题教育活动。
1.推动第6代AMOLED(柔性)生产线项目达产,提升OLED产能。
落实职业教育全员、全过程、全方位育人,创新职业院校思想政治教育模式。
2.加快显示材料前段生产线、大猩猩玻璃熔炉等重点项目建设,补齐电子玻璃原片、玻璃盖板短板。
3.加快推动显示模组生产线、背光模组及研发中心、年产3000万片新一代触控显示一体化产品产业化、高性能液晶混晶、大尺寸触摸屏研发生产等重点项目建设,完善新型显示产业链。
突破新型光电显示关键核心技术,开展Micro—LED全链条技术及下一代化合物半导体技术研发。
建立健全各类学校党建带团建、队建机制,构建党、团、队相衔接的思想政治教育体系,开展特色党团主题教育活动。
加强学生社团管理,积极开展形式多样、格调高雅、健康向上的社团活动。
建设柔性生产线屏下摄像头、折叠手机及平板显示面板研发及产业化平台,开发全屏显示摄像头方案、偏光片集成、四边曲外观等技术。
强化一线学生工作,明确各级各类学校领导干部参与学生工作的具体要求。
深入开展文明校园创建,“一校一策”打造特色校园文化。
聚焦Micro—LED或OLED和LCD工艺优化两大趋势,着力打造优质研发团队和人才培养基地。
切实把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节,贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域。
应对笔记本电脑、手机等产业发展面临的市场瓶颈和产业链供应链潜在风险,积极寻找新的产业增长点,大力引育整机产品及核心零部件企业,巩固智能终端优势,打造全球最大智能终端生产基地。
大力推进德智体美劳五育并举、五育融合,充分把握五育并举的内在协调性和有机统一性,强化五育各有侧重和深度融合,促进学生全面发展、健康成长。
教育引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、历练奋斗精神。
面向智能终端行业智能化、交互式应用需求,发挥我市在笔记本电脑、手机、家电等领域的代工能力优势,积极发展智能可穿戴设备、智能家居、智慧医疗,以及虚拟现实(VR)/增强现实(AR)/融合现实(MR)眼镜、头盔等高附加值产品。
强化学生认知能力、创新能力、合作能力、职业能力等关键能力培养,增强学生文明素养、社会责任意识和实践本领,促进学生综合素质全面提升。
深化与已有智能手机骨干企业合作,推动产品迭代升级,导入中高端机型,提升产品附加值,力争再引进1—2家市场占有率排名国内前十的品牌手机企业。
瞄准持续增长的家用需求,积极发展家用服务机器人产品。
推进劳动教育与德育、智育、体育、美育的深度融合,充分发挥劳动教育综合育人作用,将劳动教育贯通大中小学各学段,融通学校家庭社会各方面,覆盖人才培养全过程。
加强劳动教育课程教材建设,建设一批实习和劳动实践基地。
完善摄像模组、结构件、电池等零部件配套体系,提高产业链稳定性和竞争力。
探索劳动教育清单制度,培养学生良好劳动习惯和劳动创造能力。
顺应电子元器件小型化、高频化的趋势,发展片式电容、谐振器、电子陶瓷器件、天馈线。
广泛开展劳动教育实践活动,充分发挥家庭的基础作用、学校的主导作用和社会的支持作用。
围绕智能终端、智能家电微型化、功能集成化的需求,发挥我市智能终端产品制造规模优势,发展高频高速印制电路板、特种印制电路板等高端印制电路板产品。
将学生的劳动教育纳入综合素质评价内容,建立健全劳动教育评价体系。
1.推动智能生态科技园、智汇园、手机生产基地二期等项目投达产,提升智能手机产能。
2.加快推动半导体光电产业园新一代移动显示设备、手持终端科技产业园、智能头盔生产等项目建设,丰富新型智能终端产品品类。
3.推动摄像头产业园、智能制造重庆基地、智能设备产业园、高能量密度锂离子电池智能化制造、基于半导体工艺新型高基频超小型频率元器件项目(二期)、5G中高频段MIMO天线等项目建设,完善手机核心零部件配套。
4.完善笔记本电脑产业配套,推动高端笔记本电脑及家用电气研发生产基地、触摸屏元器件生产及组装、笔记本电脑精密连接器及移动硬盘外壳生产等项目建设。
坚持“健康第一”教育理念,把学校体育美育工作摆在更加突出位置,充分发挥以体育智、以体育心,以美育人、以美化人、以美培元功能。
5.加快电子电路产业园、年产600万平方英尺HDI电路板ModuleⅡ期、年产120万平方米线路板等项目建设,形成印制电路板规模优势。
建构大中小幼相互衔接、纵向贯通的一体化体育课程体系,完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式,推进中华传统体育项目进校园、进课程,健全体育竞赛和人才培养体系。
深入推进学校体育评价改革,建立学生日常参与、体质监测和运动技能测试相结合的考查机制。
开展人才培养、科技成果转化、前沿技术研究,负责软硬件设计、开发及测试工作。
完善学生体质健康抽查复核机制,健全学校体育工作发布、反馈和结果应用机制。
构建大中小幼一体化培育的美育课程目标体系,逐步完善学科“审美基础+技能+审美创新”等教学方式,大力开展中华优秀文化艺术、地方传统文化艺术、非遗文化艺术进校园活动。
围绕移动通信、光通信、移动卫星通信终端关键技术、微弱信号检测与管理、专用通信系统与关键技术等领域开展研究。
加强中小学艺术特色学校建设,深化全国农村艺术教育实验县和市级美育实验区综合改革。
渝北区、西部科学城重庆高新区、重庆经开区、两江新区、北碚区、铜梁区、荣昌区、璧山区、万州区、万盛经开区
扎实推进美育评价改革,支持高校开展乡村美育服务和美育浸润行动计划。
顺应汽车电动化、网联化、智能化发展趋势,以新能源汽车和智能汽车为主攻方向,加快汽车电子、动力电池、驱动电机等关键零部件核心技术攻关,完善充换电基础设施体系,构建国际一流的新能源汽车和智能汽车产业生态、国内先进的动力电池和汽车电子产业基地。
树立大卫生、大健康理念,把健康融入所有教育政策、贯穿于教育改革发展的各项工作之中。
加强整车集成技术创新,突破研发新一代模块化高性能整车平台、纯电动汽车底盘一体化设计、整车智能高效热管理等关键技术,发展纯电动、增程式、插电式混合动力等新能源汽车,推动氢燃料商用车产业化。
持续推进学校卫生保健机构改革与创新,加强高校校医院、门诊部,以及中小学卫生室(保健室)和校医、保健教师队伍建设。
适时谋划新能源汽车开发数据库建设,提升新能源汽车开发技术服务水平。
加快整车核心零部件研发,突破电芯直接封装等技术,开发轻量化、高可靠、低成本的动力电池,集聚正负极材料、隔膜、电解液等产业上下游企业,引进和培育固态电池、驱动电机、新一代车用电机驱动系统等领域企业。
积极推进学校卫生与健康教育特色学校和试点区县建设,在近视防控、传染病防控、健康教育、校园食品安全等方面树立一批典型。
建立健全退役动力电池回收、梯级利用、再制造的循环利用体系,探索动力电池梯次利用发展电网侧储能。
大力推进大中小学健康促进行动,深化“互联网+”健康教育,构建涵盖新时代学校卫生与健康教育全口径、全过程、全方位的一体化智慧管理系统,深入开展“师生健康·中国健康”主题健康教育活动,全面提高学生健康素养。
优化充换电基础设施布局,加大对充电需求大的老旧小区电力供应,推广居住区整体智能充电管理模式,完善高速公路和城乡公共充电网络。
规范发展大中小学心理健康教育服务,加强学校心理危机管理与干预,加强人文关怀与心理疏导。
探索建设统一的充电综合管理系统,减少充电对电网带来的冲击。
搭建产业发展服务支撑平台,强化新能源汽车数字监管。
深入贯彻习近平法治思想,加强以宪法为核心、以民法典为重点的教育系统“八五”普法工作和法治教育。
组织开展“学宪法、讲宪法”等系列活动,提升师生参与覆盖面。
推动汽车企业与人工智能、信息通信等企业深度合作,突破自动驾驶操作系统、复杂环境融合感知、智能决策与控制等关键技术,推动高度自动驾驶(L4级)及以上技术规模化应用,形成部分自动驾驶到完全自动驾驶(L2—L5级)的技术供应能力。
加强学校法治教育课程建设,丰富和优化法治教育资源,加强法治教育实践基地建设,增强青少年法治教育的针对性和实效性。
积极发展车用操作系统、电机控制器(MCU)、整车控制器(VCU)、车载芯片、智能座舱、智能终端系统等关键零部件及系统。
加强校园生态文明建设,建立健全生态文明教育长效机制。
布局建设智能汽车应用场景数据库,促进智能汽车研发设计能力提升。
优化生态环境保护教育教学资源,围绕生态文明主题开展教研、赛课、征文、展演等系列活动,提升青少年生态文明素养。
把握新冠肺炎疫情催生的市场机遇,发展具有健康功能的智能汽车。
积极开展绿色学校创建行动,推进校园绿色管理,推广使用节能、节水、环保、再生等绿色产品,全面实行生活垃圾分类,有效遏制学校餐饮浪费。
加快国家级车联网先导区建设,全面开展自动驾驶及车路协同、城市级智能汽车综合性应用等应用示范试点。
深化学校国防教育改革创新,进一步加强学校军事课和学生军事训练的统筹管理和指导,建立国防教育和军事训练评估体系。
积极落实国家管理要求,加强智能汽车数据安全、网络安全和功能安全管理。
将国防教育内容有机融入各级各类教育课程,推进国防教育特色示范学校建设,拓展丰富国防教育实践活动,增强青少年学生国防观念和忧患意识。
主动参与国家智能汽车、车联网等标准体系建设,提升智能汽车发展话语权。
统筹军地教育培训资源,加大军地合力培养国防教育教师和军事理论课教师的力度,推动军地人才共育共用。
积极应对低端汽车市场需求饱和问题,加快产品供给侧改革,推动产品向价值链中高端发展。
支持企业加快实施高端品牌和高端产品计划,推出更多高端产品,增强自主品牌影响力。
积极引导家长依法履行监护责任,发挥家庭第一课堂重要作用,引导家长言传身教,注重传承良好家风。
加强合资企业跟踪对接,推动合资品牌加快新产品国产化步伐。
探索建立家校共育机制,建立健全家校共育平台,规范家长学校、家长委员会等建设,推动教师家访制度化、常态化,增强家庭教育针对性和实效性。
抢抓国家进一步放开汽车产业投资政策机遇,努力争取中高端品牌外资车企来渝投资。
推进家校协同加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理,促进学生健康成长。
顺应汽车制造业和服务业融合发展趋势,推动企业由制造商向智慧出行解决方案供应商转变。
积极组织开展公益性家庭教育指导活动,推进家庭教育服务专业化发展。
紧紧抓住疫情引发的供应短缺机遇,引导支持整车企业和核心零部件供应商联合开展产品攻关。
加大政府购买家庭教育公共服务力度,为特殊困境家庭提供专业服务。
积极支持传统汽车企业与造车新势力融合发展,共享制造产能,盘活闲置产能。
加强学校教育、家庭教育、社会教育有机结合,构建全市各级党政机关、企事业单位及街道社区、镇村、家庭共同育人的新格局。
1.加快发展新能源整车及核心零部件,推进高端新能源整车、E11生产线、新能源客车生产基地、总部基地及新能源汽车驱动系统、汽车电控系统及零部件生产、动力电池重庆智能制造等项目落地建设。
充分发挥校内外自然资源、红色资源、文化资源、体育资源、科技资源、国防资源和企事业单位资源的育人作用,全面推进图书馆、科技馆、体育馆等公共场馆向学生免费或优惠开放。
2.推动锂离子电池及配套材料、高性能锂离子电池微孔隔膜生产线及涂布线、年产10万吨高端磷酸铁锂电池正极材料等项目建设,持续完善动力电池产业链。
积极开展中小学生社会实践、特长培养、研学旅行等校外教育,探索创新中小学与社会力量合作育人模式,丰富校外教育内容与形式,促进校外教育与学校教育、家庭教育的有效衔接。
3.积极建设智能汽车平台,加快天枢科技、西部自动驾驶开放测试基地等项目建设。
加强正面宣传与舆论引导,在全社会树立科学的成才观、教育观,着力营造良好的教育生态。
4.加快新能源汽车充电设备研发制造基地、高速智能充电桩、新能源汽车充电桩、年产1.8万台电动汽车充电桩及运营管理等项目建设,完善全市充电基础设施布局。
1.实施习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻计划。
开展新能源汽车在线检测、智能制造和车联网等方面研究。
建设好习近平新时代中国特色社会主义思想研究机构和创新团队,推出一批有深度有分量的高质量研究成果。
2.自动驾驶系统及智能汽车技术研发与测试应用工程研究中心。
建设一批学习习近平新时代中国特色社会主义思想示范课堂和精品网络公开课。
建设面向自动驾驶与智能车路协同的测试大数据分析系统与自动化测试平台,实现从场景数据采集、场景重构到SIL(安全完整性等级)、HIL(硬件在环)、VeHIL(整车硬件在环)以及外场测试一体的自动化测试平台。
3.新能源汽车数字监管技术及应用国家市场监管技术创新中心。
研发新能源汽车数字监管先进技术及装备,协助开展监管技术/装备/标准等应用。
评选一批思政课建设优秀案例,培育一批学科育人示范课程。
培育一批国家级课程思政先进典型,建设一批重庆市课程思政建设示范校、教学团队、教学名师、示范课程和精彩案例。
主要开展智能汽车信息安全关键技术研究、检测检验、政策标准制定、成果转化应用等工作。
两江新区、渝北区、江北区、璧山区、沙坪坝区、永川区、合川区
持续开展大中小幼一体化教研活动和立德树人“示范区县”“示范学校”“品牌项目”创建活动,推送推广课程建设、队伍建设、品牌建设等一批重大项目改革成果。
编制符合新时代要求的中小学心理健康教育大纲和地方教材,全面加强心理健康教育。
面向人民生命健康及重大疾病防控需求,充分发挥国家生物医药产业集群优势,顺应药品集中采购常态化趋势,破除医疗机构科研成果转化的机制障碍,加快推动生物药上市,支持“原料药+制剂”一体化发展,推动中药规范化发展,发展高附加值医疗器械。
鼓励企业积极融入共建“一带一路”,重点开拓非洲、东南亚、中亚等国际市场。
建立德智体美劳五育融合在线管理平台,指导全市大中小幼五育并举科学化、规范化、系统化实施。
围绕免疫性疾病、感染性疾病等疾病临床用药需求,重点发展多价人乳头瘤病毒(HPV)疫苗、新冠病毒疫苗、疱疹疫苗等新型疫苗和治疗性疫苗,推动多功能抗体药物规模化生产和具有重大需求的重组蛋白、免疫球蛋白等产品产业化。
全力建设市级疫苗批签发机构,力争实现我市生产疫苗批签发能力全覆盖。
加强疫苗生产环节监管核查,建立健全疫苗全程电子追溯制度。
积极开展免疫细胞和干细胞治疗药物的临床研究,支持企业建设细胞制备中心,重点发展基因重组T细胞治疗药物和间充质干细胞等再生医学工程制品,打造西部领先的生物药产业基地。
以区县为单位完善幼儿园布局规划,把幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划并优先建设。
加强生物药应用与医改政策衔接,将符合条件的药品及时纳入基本医保支付范围,促进生物药研发。
扩大普惠性学前教育资源供给,大力发展公办园,支持民办园提供普惠性服务。
积极争取国家对我市生物安全三级(P3)实验室建设的支持,完善生物安全二级(P2)实验室布局。
健全幼儿园保教质量评估体系,加强对幼儿园安全防护、收费、卫生保健、保育教育等方面的监管。
积极适应国家对原料药行业更为严格的安全环保要求,推动化学药高端化、绿色化发展。
加强幼儿园规范化建设,坚持普惠优质的发展方向,全面推进科学保教。
支持“原料药+制剂”一体化生产平台建设,重点发展通过一致性评价和纳入国家集中采购的仿制药品种。
坚持保教结合,以游戏为基本活动,全面改善办园条件,丰富幼儿活动环境,合理安排一日生活,保证幼儿均衡的营养、充足的睡眠和适宜的锻炼。
推动优势原料药品种提质增效,充分挖掘品种繁多的可药用天然气化工产品,新培育一批特色原料药。
鼓励支持幼儿通过亲近自然、直接感知、实际操作、亲身体验等方式学习探索,寓教于乐,促进幼儿快乐健康成长。
把握药品上市许可持有人(MAH)制度发展机遇,培育一批拥有研发、销售渠道和金融资源的上市许可持牌机构,解决制药企业后顾之忧。
落实幼儿园与小学科学衔接行动计划,防治和纠正“小学化”现象。
大力发展原料药绿色制备与高效清洁生产工艺,打造国家级化学原料药集中生产基地。
提高优质学前教育资源覆盖面,充分发挥城镇优质幼儿园的辐射指导作用。
加强对薄弱幼儿园的专业引领和实践指导,整体提升幼儿园保教质量。
依托有关区县自然资源禀赋,利用中药指纹图谱分析技术和中药材良好农业规范(GAP),鼓励中药龙头企业建设一批市级道地中药材良种繁育和种植基地,并制定中药材市级标准,实现中药原材料高品质供应。
大力发展中药配方颗粒、精致饮片和传统经典名方产品,提升产品附加值。
巩固区县义务教育均衡发展成果,加快推进全国义务教育优质均衡发展区县创建,推动更多区县实现义务教育优质均衡发展并接受国家督导评估认定。
紧跟中药创新发展方向,加大黄连、青蒿等渝产大品种中药的二次开发力度。
适应新型城镇化和人口变化趋势,依据国家义务教育阶段学校及学位配置标准,优先规划城乡义务教育学校布局。
统筹推进城乡义务教育一体化发展,推进义务教育薄弱环节改善与能力提升,办好乡镇寄宿制学校与确需保留的乡村小规模学校,科学预测学龄人口数量,合理有序扩大城镇学校学位供给。
支持中药饮片企业建设高水平检验中心,促进产业集聚发展。
落实标准班额推进计划,深入推进学校标准化建设,逐步消除大校额。
鼓励开发中医药保健品、保健器材等产品,提升中药企业生产自动化智能化水平。
推进学区制管理和集团化办学,促进学区与集团内部干部教师互派交流、课程教学互助共进、设施场地共建共享,办好百姓身边每一所学校。
鼓励医疗器械骨干企业持续提升优势整机产品性能,攻克一批核心零部件,积极发展嵌入式软件,增强产品竞争力。
支持有条件的企业整合资源、集中力量突破一批需求大、价值高的紧缺产品。
鼓励龙头企业采取兼并重组、股权投资方式整合关联“专精特新”企业,推动企业做大做强。
制定地方课程和校本课程开发与实施指南,建立审议评估与质量监测制度。
面向居民健康状态管理需求,加快发展家用医疗检测设备。
切实加强校本课程监管,以及对进校园的教辅、课外读物等教学材料的审核把关。
运用增材制造、脑科学等领域先进技术,发展骨科、心脑血管、微创介入与植入等高值耗材产品。
发展高通量测序仪、即时检测设备、质谱分析仪、病理分析仪等体外诊断产品(系统)及配套检测试剂。
创新教学方式,融合传统与现代技术教学手段,重视和推行情境教学;
拓展医疗器械综合检测能力,为企业就地上市提供便利,加快打造智能化医疗器械创新制造基地。
探索基于学科的课程综合化教学,积极开展研究型、项目化、合作式学习,重视差异化教学和个性化辅导。
加强教学管理,分学科制定并落实全市课堂教学基本要求,指导学校形成教学管理特色,健全学校教学管理规程,开齐开足开好国家规定课程。
1.加快推动预防性重组蛋白疫苗产业化、单克隆抗体、长效胰岛素、单抗类生物制药等生物药项目投达产,实现生物药跨越式发展。
2.加快国际化原料药及制剂产业基地、制药基地原料药、生物产业化基地、卡立普多医药中间体等项目建设,夯实原料药生产基地基础。
健全作业管理机制,统筹安排作业数量和时间,不断提高作业设计、布置与批改质量,优化考试内容与形式。
3.推动中药医药城、现代化中药生产车间等项目建设,巩固优势产品地位。
4.推动医疗器械生产(一期)、生物科技园、体外诊断产品重庆生产基地等项目建设,提升医疗器械产品质量。
制定实施全市义务教育学校办学质量评价实施细则,定期开展义务教育质量监测。
打造集理论和技术原创研究、创新技术应用研究和创新免疫生物制品研发的高水准研究平台。
搭建符合抗体类生物制品药物全流程研究开发要求的技术平台,开展生物药物抗体分子成药性研究、工艺开发、中试生产、质量表征分析等工作。
在教育资源短缺区县新建、改扩建一批普通高中学校,推动完全中学高中、初中分离办学,大力消除普通高中大班额,减少超大规模学校,扩大普通高中教育优质资源。
实施第二期普通高中发展促进计划,强化普通高中新课程新教材实施示范区和示范校、课程创新基地、校本教研基地、精品选修课程、优秀学生社团等项目建设,推动学校内涵式发展。
开展细胞治疗前沿技术、应用基础研究和重大关键技术等创新性研究。
推进普通高中教育与中等职业教育协调发展,促进普职融通。
以基因重组蛋白技术为核心,加强与大院大所的合作,建设疫苗研发孵化中心。
完善学校课程管理,开齐开足学科课程,加强课程实施监管。
建设以药理毒理学为主的新药临床前安全性评价服务平台、临床前及临床样本检测服务平台等。
大力推行行政班与教学班并存的教育教学管理制度,构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制。
深化课堂教学改革,积极探索和推行互动式、启发式、探究式、体验式教学,加强跨学科综合性教学,深入开展验证性试验和探究性实验教学。
建设SquareOne体外诊断加速器、第三方独立检测实验室、临床效能评价实验室、生物样本组织库、临床疾病小分子代谢物检测研究所等。
完善教学管理规范,强化教学常规管理,优化改进教学。
完善学生发展指导制度,加强对学生理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面指导。
建设恶性肿瘤重离子放射治疗、肿瘤放射物理、放射临床、放射生物等科研平台,开展重离子作用下引发的物理、化学、生物效应等研究。
开展普通高中学校分类办学改革试点,探索培育科技、人文、体艺、综合等多个领域现代化特色普通高中学校,有效满足学生多样化学习需求。
继续实施青少年创新人才培养计划,有效对接强基计划,积极探索拔尖创新人才培养和成长新途径。
建设综合检验检测中心、化妆品功效评价西南实验室、基于干细胞应用技术的生物医药研发平台。
巴南区、两江新区、西部科学城重庆高新区、长寿区、涪陵区、南川区、大渡口区、重庆经开区
实施第三期特殊教育提升计划,推动各级各类特殊教育协调发展。
巩固残疾儿童少年义务教育普及水平,推进学前特殊教育设点布局,大力发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育,促进残疾人高等教育和继续教育发展,全面建成布局合理、学段衔接、特普互补、普职融通、医教结合的特殊教育体系。
面向国家重大工程建设、提升主导产业核心竞争力和实现“双碳”目标的迫切需求,进一步延伸先进有色合金、高端合成材料、高性能纤维及复合材料等产业链,加快气凝胶、石墨烯等前沿新材料产业化、工程化步伐。
支持建设孤独症儿童特殊教育学校,逐步完善面向孤独症儿童和超常儿童的特殊教育服务机制。
推进特殊教育融合发展,扩大普通学校随班就读覆盖面,更多地为不同残疾类别和程度的人群提供多样化的教育机会。
积极应对国家对“两高”行业实施的宏观调控,有序提升铝制造过程智能化、绿色化水平,保障铝合金产品原材料供应。
抢抓中铝高端制造落户我市的机遇,大力发展轨道交通、航空航天、新能源汽车、电子电器等领域用高附加值产品。
将特殊教育纳入基本公共教育服务体系,全面提升特殊教育保障能力。
聚焦航空、燃气轮机等应用需求,加快高强韧钛合金工程化应用步伐,引育钛合金板材、管材、丝材、带材、型材加工配套企业,做大钛合金产业规模。
建立市特殊教育资源中心和片区特殊教育发展指导中心,加强特殊教育学校专用教室、普通学校特殊教育资源教室建设。
充分利用镁合金企业优势,加快高性能铸造镁合金、变形镁合金、耐蚀镁合金等产品开发,拓展在电子信息、汽车、电动工具等领域应用。
配足配齐特殊教育教师和相关工作人员,加强医教结合、康教结合,探索“鉴定安置、前期评估、课程设计、教学实施、考核评价、康复训练”一体化运行模式,促进残疾儿童少年健康成长。
围绕新能源汽车及高效电机、集成电路、印制电路板、热交换等领域需求,聚焦铜精深加工制造和产业链延伸,积极发展高性能铜箔、电子铜箔、特种电磁线、引线框架、铜基精密带材、超长线材和高档铜管等产品。
注重残疾学生的潜能开发和缺陷补偿,确保享有“一生一案”教育服务。
依托异氰酸酯、己二酸现有产能,加强多元醇等项目引进,打造完整聚氨酯产业链,拓展聚氨酯制品应用范围。
加强留守儿童和困境儿童关爱保护工作,完善留守儿童动态监测机制,鼓励和支持社会力量参与留守儿童关爱与服务工作。
瞄准高端合成材料国产空白领域,努力突破高性能工程塑料制备工艺技术,推动己二腈等材料加快产业化步伐,早日实现国产替代。
优先保障农村留守儿童寄宿需求,切实保障进城务工人员随迁子女平等受教育权利,优化简化随迁子女入学程序要求,持续做好随迁子女升学考试工作。
顺应塑料产品技术发展趋势,面向不同领域应用需求,培育壮大聚酰胺、聚甲基丙烯酸甲酯、聚酯、聚烯烃、聚碳酸酯等产业链。
完善专门教育保障机制,建立健全未成年人罪错行为预防矫治体系,推动专门教育与治安管理处理、刑事处罚等配套衔接。
鼓励淘汰合成材料落后产能,积极支持“卡脖子”高端合成材料项目建设,推动合成材料生产过程绿色化,降低生产能耗和污染排放,加强生产过程安全监管。
支持合川区工读学校建成全市专门教育资源中心、研究中心和培训中心。
依托玻璃纤维现有产能和技术,加快发展高性能聚乙烯醇功能纤维、差别化氨纶、特种聚酯纤维、聚酰胺纤维等产品。
坚持有教无类、因材施教,最大限度预防和减少青少年违法犯罪行为。
面向汽车、智能终端、轨道交通、新能源等领域整机产品结构件需求,加大高性能纤维材料领域企业引育力度,谋划发展碳纤维、玄武岩纤维、陶瓷纤维等高性能纤维材料。
发挥轻合金及复合材料技术优势,实现金属基复合材料、金属基陶瓷复合材料等新型复合材料产业化,丰富复合材料品种,提升复合材料保障能力。
建立目标清晰、多元开放、体制健全、机制完备的教研工作新体系。
开展区县教研机构标准化建设评估,促进教研机构服务行政决策、学校发展与教师成长能力提升。
通过引进上游配套企业及下游应用企业,延伸硅基气凝胶材料产业链,加快开发气凝胶绝热毡、气凝胶隔热板、气凝胶隔热纸等产品。
强化校(园)本教研,推进市、区县两级校(园)本教研示范基地(学校或幼儿园)建设。
针对废水废气治理、电极材料、催化、超高温绝热等新应用领域,开发新型氧化物气凝胶及碳基气凝胶,不断丰富气凝胶产品种类。
加快建设以市、区县教研机构为主导,以校本教研为根本,网络教研、综合教研、联动教研等多种方式深度融合的中小学教研新样态。
推动气凝胶材料在工业保温、建筑、高端装备、纺织服装、非绝热保温领域的应用,打造中国气凝胶产业之都。
突出全面育人研究,加强对课程、教学、作业和考试评价等育人关键环节研究,探索新型教研模式。
加强和改进新时代教研工作,完善教研员准入条件与遴选配备办法,建立专兼结合的教研队伍,根据国家课程方案分学科配齐专业对口的专职教研员,适当提高教研机构专业技术高级岗位比例,持续提高教研人员的专业能力和水平。
1.加快高端及轻量化材料应用基地配套、年产360万吨特铝新材料、高品质铝中间合金生产线、高性能镁铝合金材料及深加工、航空钛合金、粉体材料基地等项目建设,扩大先进有色合金规模优势。
2.推动3000万米/年超纤材料及聚氨酯合成革、4.5万吨/年聚氨酯树脂制造、30万吨/年尼龙66一体化、年产30万吨BDO—PBAT一体化、5G终端用柔性高频基板等项目建设,完善高端合成材料产业链。
3.加快推动F10B年产15万吨高性能玻纤生产线冷修技改、超细玻璃纤维及复合材料生产基地等项目建设,提升高性能玻璃纤维及复合材料产能。
通过国家督导认定的全国学前教育普及普惠区县比例达到50%。
4.推动5万立方米/年硅基气凝胶复合材料、气凝胶产业基地(一期)等项目建设,实现气凝胶产业化。
新增公办幼儿园在园幼儿学位数5.4万个,公办幼儿园在园幼儿占比达55%,普惠性幼儿园覆盖率巩固在85%以上,二级及以上幼儿园占比达80%以上。
聚焦高端材料及其制造,主攻航空航天、轨道交通、船舶、汽车轻量化等领域,打造高端轻合金制造业创新中心。
集团化办学率全市达到70%以上,中心城区达到80%以上。
主要包括钛合金铸造过程数据采集与数据链构建,钛合金铸件缺陷预测与控制、铸造全流程形性协同控制技术研发。
围绕高端工程塑料、先进膜材料、可降解塑料等领域,开展合成材料关键共性技术研究,攻克一批技术难题,实现成果产业化。
开展气凝胶及其复合材料的低成本制备及应用技术、连续纤维氧化铝基,碳化硅基陶瓷基防热材料的成型及其制备技术研究、功能梯度材料的结构设计、制备与评估。
建设民族教育特色学校50所,民族地区高水平职业院校5所。
围绕石墨烯材料的制备和应用,开展技术路线图编制、共性关键技术研发、成果应用示范、成果转移转化、体制机制探索等。
“中华优秀传统文化进校园”项目覆盖80%以上民族地区学校。
长寿区、涪陵区、九龙坡区、綦江区、万盛经开区、万州区、两江新区、西部科学城重庆高新区、江津区、合川区、黔江区
5.新增10所特殊教育幼儿园、3所高中阶段特殊教育学校,20万人口以上的区县特殊教育学校(中心)全覆盖。
顺应装备高端化、智能化、成套化发展趋势,聚焦汽车、3C(计算机、通讯和消费电子)、无人机等产业发展迫切需求,进一步提升关键基础件的精度和可靠性,提升传感器和智能仪器仪表产业发展能级,提升新能源装备竞争优势,推动智能制造装备迈向中高端水平,在若干细分领域打造西部领先、国家重要的产业集群。
发挥我市齿轮传动技术领先、产品品类丰富的优势,围绕高技术船舶及海工装备、高速列车、汽车等领域对传动装置高精度、高功率、高可靠性等新需求,研发推出一批高端齿轮产品。
分学段建设一批市、区县两级校(园)本教研示范基地。
采用大数据技术,加强齿轮传动产品运行状态监测分析,着力突破齿轮传动正向设计、齿轮箱轻量化、齿轮齿面高性能复合修形、高强度齿轮材料改性与表面强化等关键技术,提升产品能级。
瞄准汽车领域大型模具、电子制造领域精密微型模具的制造短板,积极发展大型覆盖件、精密微型电子连接件等精密复杂模具,填补我市高端模具空白。
发展汽车、轨道交通用大型铸锻件、高性能密封件、连接件和轴承产品,进一步完善汽车零部件供应体系。
加大部市合作力度,推进职业教育高质量发展服务技能强市建设,构建类型特色鲜明、纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系。
围绕固定翼、旋翼机等无人机发展需求,发展高功重比、高可靠性航空活塞发动机、高效率恒速电动变距螺旋桨,打造中小推力航空发动机领域竞争优势。
强化中等职业教育的基础性作用,保持高中阶段职普比大体相当,推进市级优质中职学校及专业建设,创建一批国家级“双优”中职学校(含技工学校)。
巩固专科高职教育的主体地位,加大对“双高计划”建设学校的支持力度,推进市级“双高计划”项目建设,争取更多学校入选下一轮国家级“双高计划”。
面向我市智能终端、智能汽车、智能制造和智慧城市等领域应用需求,发展互补金属氧化物半导体(CMOS)图像传感器、车身传感器/控制器、超声波传感器、流量传感器、惯性传感器、位移传感器、智能安防设备等传感设备。
支持龙头企业整合市内外创新资源建设国家级产业创新平台,牵头开展核心技术攻关、产业孵化、产业招商等工作,提升产业发展能级。
稳步发展本科层次职业教育,支持符合条件的高职院校提升办学层次和举办职业教育本科专业。
依托汽车、智能终端、装备制造等产业优势,加强产业链上下游合作,完善先进传感器及智能仪器仪表配套体系。
扩大中职与专科高职、专科高职与本科贯通培养办学规模,促进各层次职业教育有效衔接。
瞄准六轴机器人、双腕机器人、双旋机器人等工业机器人细分领域,提升产品的柔性化程度及低成本生产能力。
推进职业教育与基础教育、高等教育、终身教育有效融通。
依托机器人检测与评定中心,进一步完善机器人检验与认证体系,加快推动我市乃至西部地区机器人检测认证工作迈向制度化、规范化。
完善伺服电机、减速器、视觉系统、控制系统、视觉传感器、力矩传感器和碰撞传感器等关键零部件配套体系。
在主城都市区推动职业教育服务创新发展示范区建设,推进西部职教基地建设,打造“产城职创”融合发展样板,实施职业教育服务西部(重庆)科学城专项行动。
发挥齿轮产品等制造优势,发展精密级高效磨齿机、滚齿机、数控加工中心和数控锻压机等中高档数控机床,引进培育高速钻攻中心等高端数控机床企业。
在渝东北三峡库区城镇群推动职业教育服务生态优先绿色发展示范区建设,实施职业教育提质增效专项行动;
紧抓增材制造产业高速发展契机,引进培育激光、电子束、离子束驱动的增材制造装备企业及超细合金粉末、高性能塑料粉末等企业,打造增材制造装备产业链。
在渝东南武陵山区城镇群推动职业教育服务文旅融合发展示范区建设,实施职业技能提升专项行动。
推动增材制造装备在工业机械、航空航天和汽车等领域的应用。
规划建设一批特色鲜明的高职院校,建好一批区县职业教育中心。
推动区县深化职业教育改革,开展全市“职业教育改革成效明显区县”评选。
加快发展大型风力发电装备及其关键零部件,推动8MW以上等级海上风力发电机组产业化,提前布局15MW以上等级海上超导风力发电机组研发。
打造紧密对接产业链、创新链的职业教育专业体系,搭建技术技能人才供给与产业人才需求数据平台,定期发布技术技能人才供给和产业人才需求白皮书,研究绘制产教对接谱系图。
突破10MW级浮式风电装备研发设计能力,探索建立垂直轴浮式风电装备体系,推动浮式新能源工程化及应用示范。
积极推动陆上风力发电机组降本增效,提升产品竞争力。
开展运维可视化、一体化运维服务能力、老旧机组技改及回收再利用等技术研究,提升风电系统智能化、信息化建设管理水平。
重点建设支撑电子、汽车摩托车等传统产业转型升级的专业群,服务新一代信息技术、新能源等新兴产业发展的专业群,以及推动康养、家政等现代服务业升级的专业群。
面向核电站运行安全需求,巩固核电站新型传感器先发优势,加快发展核级特种合金,壮大产业规模。
健全专业动态调整机制,完善专业设置认证、质量评价、预警调控等机制,支持职业院校自主设置与新兴产业密切相关的目录外专业,推动职业院校专业设置与重点产业匹配度达到90%。
抢抓与中国核工业集团战略合作机遇,大力发展核医疗装备和医用同位素。
聚焦技术变革和产业优化升级,优化产教融合发展生态,完善多方参与的职业教育联动机制。
运用大数据、云计算、物联网、5G等技术,加快轨道交通运营环境、技术装备及线网客流预警等在线监测能力建设,大力研发轨道交通监测设备、运维装备及零部件,提升轨道交通运维的系统解决方案能力。
将职业教育发展纳入全市产业发展规划,同步制定和实施产教融合发展政策,推动“金融+财政+土地+信用”产教融合组合式激励政策落地落实。
整合市内勘察设计、装备制造、工程总包、运营维护、资本运作等产业资源,面向国内山地城市、共建“一带一路”沿线国家和地区的市场需求,探索集“勘察设计+工程总承包+装备制造+运营维护”为一体的实施路径,推动我市轨道交通产业加快发展。
建立一批职业教育行业指导委员会,打造一批具有区域特色的产教融合行业、企业和院校,推进产教对话与合作。
探索建立校企合作负面清单制度,促进企业深度参与职业教育,推动校企合作融入产业升级发展新格局。
1.推动高端精密齿轮制造、中小齿轮箱生产线技术改造、凸轮轴生产制造暨总部基地、航空发动机研发及产业化扩建等项目建设,丰富关键基础件品种。
大力支持校企共建一批产业学院、高水平产教融合实训基地、实体化运作的职业教育集团,共同探索中国特色学徒制。
2.加快仪器仪表基地、呼吸机用流量与压力传感器、智能安防设备产业园等项目建设,扩大传感设备规模。
推进“1+X”证书制度工作,鼓励和支持校企共同开发实施职业技能等级证书。
3.加快柔性生产线智能化升级改造一期、海航智能装备及模具制造生产基地、数控机床生产线等项目建设,提升智能制造设备柔性化水平。
4.推动大型风电装备制造全产业链服务化转型升级示范项目建设,提升风电机组研发设计、运输、吊装、运维服务能力。
大力推行德技并修的职业教育育人模式,注重学生工匠精神和精益求精习惯养成,培养德智体美劳全面发展的技术技能人才。
完善人才培养质量标准体系,建立专业教学标准与职业标准联动开发与实施机制。
重点攻克基于MEMS工艺的传感器协同设计、微纳制造、微系统集成、性能测试与强化等关键技术,提升传感器可靠性与稳定性。
全面实施“三教”改革,激活教师教学改革活力,建设一批教师教学创新团队、“双师型”教师培训基地等,支持有条件的学校组建职业教育师资学院;
加强教材管理,选好用好国家统编教材,鼓励使用国家规划教材,支持编写校本特色专业教材,培育和评选一批优秀教材;
面向精密传感器、关键功能部件、高端成套装备等高端装备领域重大需求,开展精密检测技术与智能装备相关应用基础研究和工程技术研发。
深入推进“课堂革命”,推进“岗课赛证”综合育人,改革创新教学方法,引领课堂接近真实的工作环境、生产一线和实际操作过程。
积极培育一批体现重庆职教特色的高质量教学改革成果。
聚焦工业CT技术相关学科人才培养、技术研究和装备开发,推动超高能CT、微纳高分辨率CT仪器产业化。
探索实施全市中职学生公共基础课程、专业技能核心课程统一学业水平测试。
深化技术技能人才培养质量评价改革,建设相关职业教育评估平台。
建设先进绿色航空能源动力实验室、飞行器研究所、能源动力研究所等技术创新与研发平台,开展绿色航空领域技术研究和产品研发。
启动实施“巴渝工匠2025”行动计划,建立完善技术技能人才培养平台,培养评选一批重庆技能大师、全市技术能手、青年技能之星等高技能领军人才。
为区域和行业中小企业提供技术创新、质量检测、产品质量标准、设备共享等服务。
改善中职学校办学条件,推动各区县统筹职业教育资源,整合一批“空、小、散、弱”学校,改扩建一批学校,按照国家设置标准建好中职学校。
补齐高职院校基础设施短板,支持“双高计划”高职院校对标本科层次职业教育专业和学校设置标准改善提升基础办学条件。
突破机电传动一体化设计、载荷仿真方法及体系、关重部件测试验证等核心关键共性技术,优化完善整机研发、浮式风电装备研发、老旧机组技改及回收再利用等技术体系。
推行常态化职业教育办学条件监测与评价,定期向社会公布监测与评价报告。
两江新区、永川区、江津区、北碚区、綦江区、西部科学城重庆高新区、南岸区、潼南区
实施职业教育信息化建设行动,建设一批信息化标杆学校;
实施智慧校园创新示范项目,建设一体化和智能化教学、管理与服务平台,以及一批在线精品开放课程和智能云教材;
坚持绿色发展,围绕碳达峰碳中和战略目标,以促进高效节能产业提档升级、推动先进环保设备发展和技术应用、完善资源循环利用体系为主攻方向,加快发展绿色环保产业。
推动信息技术、智能技术与职业教育学校管理、教育教学深度融合,提升信息技术应用能力。
积极落实国家节能减排目标要求,结合我市产业基础,发展高效节能电器、绿色照明产品和绿色建筑材料等高效节能产品。
积极争取工业节能、城镇节能、交通节能等重点领域国家节能技术系统应用试点,加强能源高效梯级利用技术应用,推动工业企业提高余热资源利用水平。
支持10所国家级“双高计划”高职院校发展,建成中国特色高水平高职学校2所、专业群12个。
加快重点用能单位用能设备数字化、智能化发展,提升系统自动监控和智能分析能力。
建设市级“双高计划”高职院校15所、专业群60个。
健全节能第三方评估机制,支持节能服务企业做大做强。
围绕生活垃圾分类转运、焚烧发电等处理全过程,推进垃圾智能分类及焚烧、飞灰处理、固废处理、清洁能源等设备研发、制造和应用。
建设市级“双优计划”优质中职学校50所、专业210个。
瞄准精准、绿色、可持续发展方向,加强不同行业、不同区域和不同污染类型土壤分析,开发土壤污染治理关键技术装备。
聚焦低碳、零碳和负碳等发展方向,前瞻布局二氧化碳直接捕集、二氧化碳加氢制甲醇、碳封存等技术,推动可再生资源融合、低碳原料替换、短流程制造等关键技术在钢铁、化工、有色金属等高污染高耗能行业的应用。
支持永川建设西部职教基地,开展“产城职创”融合发展试点。
实施大宗工业固体废物综合利用重大示范工程,加快先进技术装备推广应用。
建设一批实体化运作职业教育集团,探索中国特色学徒制。
深化大型工业废弃物循环利用,推广“互联网+回收”新模式,完善废弃物收集、转运、处理等设施设备。
建立健全餐厨垃圾、医废、一般工业固废、建筑垃圾及危废等固体废弃物治理体系,发展循环经济产业园。
积极推进报废汽车、废旧家电、废钢废纸、风电叶片等回收处理体系建设,在汽车核心零部件、有色金属、工业机器人等领域探索推进再制造,提升资源循环利用水平。
1.推动LED芯片研发和智能灯具生产、空调生产智能工厂、中央空调智能自动化生产线、年产150万套家电配套配件生产、电机智能生产及总部基地等项目建设,降低生产生活用能。
2.加快废纸替代原料技改、报废汽车回收处理及废钢加工配送基地、新能源汽车零部件及再制造装备等项目建设,完善回收处理体系。
培育一批“三全育人”学校,培养一批职教名师,开发一批校企双元合作开发的职业教育规划教材、专业教学资源库和在线精品课程,建成一批信息化标杆学校。
重点开展碳捕集、二氧化碳加氢制甲醇、碳封存等技术研究。
2.国家环境保护垃圾焚烧处理与资源化工程技术中心。
研究开发垃圾焚烧领域共性关键技术,推进科研成果产业化,建立环境保护新技术试点(示范)工程。
加大“双一流”高校建设力度,持续支持重庆大学、西南大学在多领域建设世界一流学科,全面提升学校综合实力和国际竞争力。
打造绿色环保技术领域的技术创新、企业孵化、科技服务、技术转移和产业技术资源整合、产业集群培育的创新引擎、核心载体和综合平台。
重点支持西南政法大学、重庆医科大学、重庆师范大学、重庆邮电大学、重庆交通大学、四川美术学院、陆军军医大学等高校加强优势特色学科建设,力争建成国家一流学科建设高校。
着力推进“新工科、新医科、新农科、新文科”特色高校建设,打造高水平示范性师范大学,建设国际化特色高校。
聚焦重庆战略性新兴产业和前沿科技,加快建设更多具有国际国内影响力、特色优势鲜明的高水平大学。
围绕“智造重镇”“智慧名城”建设需求,深化大数据智能化创新应用,着力发展工业软件和汽车软件、网络安全等产业,推动行业应用软件、大数据与人工智能等信息技术优势领域提质增量,加速工业互联网产业化进程,打造一流中国软件特色名城。
调整优化高校(校区)区域布局,支持高等院校在有条件的区县布局分校或分院。
顺应国产化替代、软件定义的发展趋势,着力突破研发设计类、生产控制类等工业软件,推进操作系统与芯片、数据库、中间体及各类软件的集成、适配、优化,引导企业提升产品竞争力。
统筹优化高等教育优质资源重组,大力支持“双一流”高校、部市共建高校依托西部(重庆)科学城建立新校区。
围绕解决汽车软件供应链“卡脖子”风险,推动整车企业加快研发自主可信系统底座、打造核心软件平台、建设产业服务保障生态。
加强高校整体条件建设,新增一批博士、硕士学位授予单位。
围绕国家网络强国发展战略和信息技术应用创新产业发展需求,发展网络安全、工控安全、数据安全、密码安全等信息安全软件及服务,推动资产识别、漏洞挖掘、病毒查杀等网络安全产品演进升级,加大网络安全产品在政务服务、金融、能源等重点领域的应用。
支持建设一批现代产业学院、未来技术学院、特色学院和基础学科人才培养示范基地。
加快推进行业网络安全态势感知平台建设,提升支撑网络安全管理、应对有组织高强度攻击的能力。
引进更多国内外示范院校落户重庆,并与在渝高校开展合作办学。
建设密码应用基础设施,推动密码产品研发生产、应用推广和标准体系建设。
按照“整体提升、重点突破、交叉融合”的原则,构建紧密对接创新链、产业链的学科专业体系。
聚焦党政服务、教育、医疗、电子商务、金融科技等应用领域,发展重点行业应用软件,推动行业应用软件向服务化、平台化方向转型。
持续实施市级重点学科建设专项、市级一流学科建设专项、“人工智能+学科”建设行动计划,打造学科高原和高峰。
面向健康领域发展远程诊疗、远程会诊、健康监测等智慧医疗软件,面向数字经济领域发展音视频编辑、实时渲染、虚拟拍摄系统等专业工具软件,面向农牧业领域发展农产品追溯、种养殖监控、舆情分析等智慧农业软件。
发挥工业互联网标识解析国家顶级节点优势,布局建设全市工业互联网标识解析二级节点,加快形成面向重点行业的规模化标识解析服务能力,加强标识在设计、生产、服务等各环节的推广应用。
加快国家级跨行业跨领域、特色型、专业型等工业互联网平台和工业数据中心建设,实施典型应用示范专项行动。
制定市级一流学科认定标准,开展新一轮市级一流学科认定。
引进培育一批工业互联网系统解决方案供应商,面向汽车、电子、装备制造等重点行业打造整体解决方案,形成支持产品全生命周期管理、产业链企业协作的工业软件产品和服务,实现工业互联网技术服务产业化。
持续推进工程、临床医学、师范等类型专业的认证工作。
鼓励企业在数据采集、存储、管理、分析、应用等方面研发关键核心技术,面向政务、金融、教育、医疗等重点领域,形成具有行业特征的大数据解决方案及服务。
推动“新工科、新医科、新文科、新农科”专业和新型学院建设,致力形成新时代人才培养的“新理念、新模式、新专业、新课程、新师资、新质量”,助力新工科提升国家硬实力、新医科提升全民健康力、新文科提高国家文化软实力和中华文化影响力、新农科提高生态成长力的新要求。
围绕重点产品研发和行业应用需求,打造人工智能数据资源、模型库、计算能力、标准体系、测试评估等软件服务平台,加快推进人工智能应用创新。
面向智能终端、智能汽车、数字内容等行业领域的应用需求,加快信息技术服务创新,推动信息技术服务向行业应用渗透。
制定实施全市普通高等学校分类发展方案,加强高校分类设置、指导和支持,引导和促进不同类型高校科学定位,实现内涵发展,在不同层次、不同领域办出特色、争创一流。
加大政策支持力度,持续推进应用型本科高校立足特色、科学定位,实现高质量发展。
加快数字共建“一带一路”软件生态基地、西部信息安全谷、重庆信创产业示范基地、网络安全产业园等项目建设,丰富软件和信息技术服务产业载体。
推进重庆开放大学改革发展,积极发展网络教育等多种形式的高等继续教育。
强化职业教育类型特色,持续提升高等职业教育办学水平。
围绕适配评测、咨询规划、开发服务、技术标准、人才培养、投资等6大方向,打造重庆市十大软件公共服务平台。
加强和改进高等学校分类评价,将评价结果与财政拨款、招生计划、学科建设、学位点申报等挂钩。
推进“双一流”高校建设过程管理和成效评价,探索开展应用型本科高校评价。
重点围绕化解汽车软件供应链“卡脖子”风险、打造汽车软件产业核心竞争力发展目标,开展汽车软件核心攻关和原始创新,建成国内领先、世界一流的汽车软件新型研发机构。
实施以思政教育体系建设、优质教学资源建设、科研创新能力提升、实践创新能力提升、导师队伍质量提升、开放合作水平提升、急需紧缺高层次人才培养、教育管理智慧化建设等“八大计划”为核心的研究生教育高质量发展行动。
开展区域性工业互联网战略、规划、政策和标准研究,建设标识解析、网络、平台、安全体系和国家工业互联网大数据分中心。
根据产业需要和行业特点,逐步扩大专业学位硕士、博士培养规模。
聚焦大数据、数字化转型相关核心技术的基础创新、应用研究和成果转化,建设大数据和数字化转型创新人才聚集、前沿技术创新、公共服务、成果转化与企业孵化等平台。
坚持以本为本,推进“四个回归”,把本科教育放在人才培养的核心地位,深入实施“六卓越一拔尖”计划2.0等创新人才培养计划,构建多方参与的本科教学工作质量保障体系。
探索专科高职、本科层次职业教育、专业硕士贯通培养,构建产业人才培养新体系。
围绕信息科学、经济金融、先进制造、智能交通、生物医学等领域的产业需求,加强应用数学和人工智能交叉研究,推进数学与人工智能工程应用的对接融通,夯实大数据智能化产业科技支撑。
深化协同育人,聚焦新科技、新业态,探索产教融合、协同育人机制,培养学生创新实践能力。
两江新区、西部科学城重庆高新区、渝中区、永川区、合川区、渝北区、南岸区
加强教育教学改革创新研究与实践,培育一批高水平国家级教学成果。
发挥新兴服务业基础性作用,推动新兴技术创新和融合渗透,支撑科技创新突破转化,促进先进制造业和现代服务业深度融合发展。
持续深入开展创新创业教育,着力构建“党委统筹部署、政府扎实推动、高校着力实施、社会广泛参与”的创新育人协同体系。
聚焦产业发展瓶颈,以国家检验检测高技术服务业集聚区(重庆)为核心,面向新能源汽车和智能汽车、医疗器械、仪器仪表、集成电路、高端装备、卫星导航等领域,加强检验检测基础能力建设,打造一批国家级计量测试中心,提升全生命周期的综合检测认证服务能力。
强化创新创业实践,整合校内外实践资源,加强大学生创新创业与社会需求对接,建好创客空间和孵化基地,激发学生创新潜能,增强创业就业能力。
支持检验检测龙头企业聚焦主业做大做强,扩大服务范围,拓展国际业务合作,获取国际检验检测资质、国际认证指定机构、区域合作实验室等资格认定。
加快搭建学生科学实践和创新创业平台,支撑引领创新创业人才培养。
鼓励检验检测机构与发达省市检验检测品牌机构加强合作,支持检验检测机构深化人工智能、云技术、智慧管理等新技术应用,探索发展视觉设计、激光、太赫兹等检测方式,推动向云检测、智慧检测、一站式服务、快检服务等服务模式转型。
加快引进国际知名的检验检测机构,对接上市检验检测企业来渝设立分支总部。
实施高校毕业生就业创业促进计划,鼓励和引导更多优秀大学生留渝来渝就业创业。
完善高校毕业生就业创业供需对接平台,积极拓宽毕业生就业渠道。
支持数字创意产品原创能力建设,推动文化、教育、旅游和休闲娱乐资源数字化融合发展,引导影视、动漫游戏、音乐制作、新媒体艺术等领域创新发展。
完善研究生就业政策,为市内外硕士、博士毕业生留渝来渝提供良好的薪酬待遇和发展空间。
探索建设元宇宙技术平台,支持开拓虚拟现实、互动影视、表演捕捉、可视化预演等专业服务方向。
推动游戏影视化、影视游戏化,鼓励游戏玩法创新和运营创新,优化游戏互动体验。
实施高校科技创新能力提升计划,加强高校基础性战略性科研前瞻性布局,鼓励自由探索和目标导向相结合,支持高校聚焦数字经济、智能制造、生物医药、新材料等领域开展交叉前沿领域的重大原创性研究。
围绕电子信息、汽车摩托车、装备制造等产业高质量发展,鼓励制造企业与工业设计企业深入合作,聚焦结构设计、功能设计、工艺设计等高附加值环节,提升工业设计核心能力。
聚焦国家和成渝地区经济社会发展重大需求和新兴交叉前沿领域,加强高校创新平台体系建设,支持高校建设重点实验室、工程研究中心、协同创新中心等一批基础研究创新、关键共性技术研发、科技成果转化平台,引导高校建立一批具有国内外影响力的重大基础设施和科研机构,积极参与具有全国影响力的科技创新中心建设。
推动工业设计与大数据、人工智能、虚拟现实等新技术新业态深度融合,提升设计创新能力。
支持高校与中国科学院、行业产业、龙头企业加强合作,共建协同创新中心。
发挥“技术+数据”双轮驱动作用,积极建设科技创新金融改革试验区、国家金融科技认证中心、中新金融科技合作示范区。
加快建设环大学创新生态圈,认定一批高校科技成果转化和技术转移基地,推动高校优秀科研成果转移转化,为经济社会高质量发展提供动能。
深化国家金融科技应用和金融标准化创新试点,加快引进培育金融科技头部企业和创新项目。
加快推进“大创谷”建设,建强1个核心园、建好6个特色园、建成25个卫星园,构建形成“一核六园、两区多点”双创孵化体系。
创新开展投贷联动、股债联动、投保联动等业务,推进保险科技应用试点工作。
加强高校哲学社会科学重点实验室和人文社科重点研究基地建设,打造一批具有国内外影响力的高质量新型智库与研究中心。
探索发展智能投顾等金融科技新业态,积极争取国家法定数字货币试点支持,开展数字人民币研究和移动支付创新应用,拓展数字人民币应用场景。
深入开展重大理论和现实问题研究,为国家战略实施和经济社会发展提供高质量咨询服务。
加快建设西部数字资产交易中心,开展金融科技创新监管试点,打造地方金融监管数字化平台,加强“线上+线下”“人防+技防”监测防控体系建设。
引导高校积极参与长江文化艺术湾区、两江交汇历史人文湾区等四大湾区建设。
瞄准战略性新兴产业科技创新需求,引导行业龙头企业建设集研发、孵化、投资等功能于一体的创新创业生态平台。
提升创新创业示范基地、科技产业园、众创空间、孵化器、加速器等各类载体的发展质量和支撑作用,以数字化、标准化、专业化为手段,打造科技创新孵化新业态。
加快建设国家技术转移人才培养基地,建立技术经纪人职称评定体系,培养一批高级技术经理人,壮大技术转移人才队伍。
支持重庆大学、西南大学、重庆交通大学、重庆工商大学、四川外国语大学、四川美术学院、重庆文理学院、重庆科技学院、重庆第二师范学院、重庆电力高等专科学校、重庆幼儿师范高等专科学校、重庆医药高等专科学校、重庆电子工程职业学院、重庆工业职业技术学院、重庆城市管理职业学院等高校分校区建设。
加快建设“易智网”等综合性技术转移服务平台,打造一体化技术市场。
加快建设中国—德国、中国—匈牙利等国际技术转移中心,推动科技成果双向转化。
推进中国科学院大学重庆学院、长江生态环境联合研究生院、重庆中医药学院、长江音乐学院建设。
推动大数据、高清视频、远程传感、物联网、远程诊疗等技术与诊疗设备深度融合发展,加大人工智能(AI)影像、医疗机器人、“互联网+家用医疗检测设备”等产品研发制造企业引育力度。
力争新增国家一流学科建设高校2所,建成高水平“新工科、新医科、新文科、新农科”特色高校12所,示范性现代产业学院和未来技术学院20个。
鼓励发展适应不同人群需求的康复护理服务,提高规范化服务水平。
力争新增2—3所博士学位授予单位,2—3所硕士学位授予单位,2—3所学士学位授予单位,新增一批博士、硕士学位授权点。
大力发展社区康养服务,提升社区日常护理、康复、健康咨询、中医保健等服务供给能力。
1.推动国家质检基地、重庆机动车强检试验场—试验室及配套设施、重庆医疗器械质量检验中心二期、科研与测试评价产业化基地等项目建设,完善检验检测能力。
力争新增国家一流学科3个,建成265个市级重点学科、50个左右市级一流学科、50个“人工智能+学科群”。
2.推动重庆数字文创产业园、重庆设计公园、全国数字文创运营基地、梦舟数字体验公园、数字产业创新发展示范园、维纳斯全景声录音棚等项目建设,加快数字创意产业融合发展。
力争50个左右学科进入世界高水平学科,2—3个学科进入世界顶尖学科;
建成金融科技创新中心、测评中心、培训中心和科技金融孵化基地等3中心1基地,推进金融科技全域全链条服务。
入选国家一流本科专业200个,国家一流课程200门。
打造科技成果转化与企业创新一站式综合科技服务平台,提供创新技术成果与能力在线展示、价值评估、能力评测、需求诊断等集成化服务。
整合行业优质创新资源,打造西部首个集“用户需求、用户体验、设计分析、产品原型”的数据生成、算法模拟、交互体验为一体的全要素用户体验中心。
力争1个大科学装置列入“十四五”国家重大科技基础设施建设规划,建设3—5个国家级重点实验室和工程研究中心等创新平台。
建设市级高校高水平科技创新平台20个、高校创新研究群体100个、省部共建协同创新中心10个。
开展数字影视实验美学、数字影视特效与数字表演、数字娱乐与交互技术等研究。
争取高校牵头的27个高水平科研机构(项目)落户西部(重庆)科学城。
提供4K/8K超高清视频从关键元器件到终端设备的检测认证、质量提升、产品展示、体验评估、培训推广等综合性一站式服务。
建成教育部哲学社会科学重点实验室1—2个,国家高端智库建设试点或培育单位1—2家。
采用云计算、大数据等技术,实现信息化建设的统一标准、统一规范,消除“数据孤岛”,支撑行业大数据应用,实现计算机动画行业资源的整合。
力争获得教育部高等学校人文社会科学研究优秀成果奖项40项左右。
西部科学城重庆高新区、两江新区、江北区、永川区、渝北区、巴南区
抢抓卫星互联网发展机遇,深化与中国星网集团合作,加快布局国家卫星互联网系统设计、建设、运营服务等。
健全“党委领导、政府统筹、教育主管、部门协同、社会支持、市民参与”的终身教育管理运行机制,将终身教育纳入区县政府履行教育职责评价,推进终身教育高质量发展。
卫星通信方面,加快构建海、陆、空、天一体化新型信息网络,实现面向全球的移动通信、物联网、宽带互联网等应用及运营服务;
完善学习者激励机制,推进终身学习学分银行建设,健全各类教育学习成果认证、积累与转换制度,有序推动学历教育之间、学历教育与非学历教育、职前教育与职后教育的有效沟通与衔接,搭建终身学习“立交桥”。
在核心芯片、模组终端等领域引进培育一批具有国内先进水平的产品供应商。
构建全民终身学习质量监控制度,研制质量监测指标体系。
卫星导航方面,发展导航服务,研发高精度、高性能系统级芯片和通用导航芯片,导航终端和授时终端,遥感技术、地理信息系统、全球定位系统(3S)软件。
卫星遥感方面,加强航空航天遥感影像数据统筹管理,建设全市遥感影像统筹服务系统;
完善终身教育监管制度,规范终身学习服务机构的办学行为。
研发遥感影像数据产品,提升遥感影像政用价值,积极拓展精准农业、自动驾驶、电力通信、石油管道、地下管网等领域商业化应用。
推行终身职业技能培训制度,培养“技能+智能”双能人才。
开展民用运载火箭及推进器、核心配套设备和零部件的研发生产和总装测试。
推动全球低轨卫星移动通信与空间互联网系统、卫星核心部件及系统生产制造、遥感卫星星座及遥感大数据应用等卫星互联网项目建设。
大力建设覆盖全市的终身学习网络、教育资源共享和公共服务平台。
建设面向卫星大数据与智能化应用的创新研发基地与支撑体系。
构建自主可控的空天物地一体化创新应用技术体系,提升“通导遥”卫星应用产业链中游的技术创新能力。
完善市、区县、乡镇(街道)、村(社区)四级终身教育网络,办好市、区县终身学习网。
强化社区教育指导服务中心职责和能力建设,构建覆盖城乡的社区教育网络体系。
搭建外场复杂电磁环境抗干扰测试、多源融合导航产品检测、人机综合性能检测、卫星无线电定位系统闭环测试等平台。
构建终身教育课程资源共建共享机制,加强婴幼儿早期教育、老年教育、特殊群体教育和家庭教育等系列课程资源开发。
加快建设终身教育体验式学习基地、研学文旅基地、非遗文化工作室,打造一批示范性继续教育、社区教育、老年教育、职工培训基地。
开展电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互换的电信设备等接入卫星互联网相关技术研究,为相关电信设备提供第三方认证服务。
拓展职业院校社会服务功能,探索职业教育与终身教育融合发展的新模式,开发创新培训项目,建立各类公共教育机构之间的资源共享和交流协作机制,扩大非学历继续教育培训规模。
顺应能源转型趋势,把握低碳变革机遇,布局发展氢能产业,围绕制氢、提纯、储存、运输等产业环节,推动化工联产制氢、高效电解制氢、提纯、规模化储氢、低温液态储氢、快速输配氢等技术研发及产业化应用。
规范发展高等继续教育,开展高等学历继续教育校外站点年度检查及审核备案工作,加强对市内外高校在渝办学情况常态化管理,发布年度高等继续教育质量报告,推进高等继续教育信息管理平台建设。
积极引进培育质子交换膜、双极板等燃料电池电堆关键材料生产企业。
大力推广“互联网+技能培训”,开展全方位、多层次、多类型、立体式的职业培训和终身教育服务。
前瞻布局氢燃料发电站技术研发,有序推进加氢站规划和建设。
探索储能融合发展新场景,开发面向分布式新能源、微电网、大数据中心、5G基站、充电设施等终端用户的电池产品。
引进培育飞轮储能、钠离子电池、液流电池等先进储能技术企业。
健全政府统筹、行业指导、企业自主的职工培训制度,提升职业院校服务企业职工培训能力,大力开展基于工作场所的继续教育,畅通一线劳动者继续学习深造的路径。
创新发展老年教育,搭建老年教育的资源共享和服务平台,构建覆盖城乡的老年教育办学服务体系,扩大老年教育资源供给,助力解决老年人运用智能技术困难等问题。
1.加快氢能产业园、氢燃料电池发动机、氢燃料电池电堆及系统生产线等项目建设,实现氢燃料电池产业化。
倡导“职继协同”“院校融入”,支持职业院校开设与老年教育相关专业,开发以需求为导向,符合老年人身心特征的课程体系和活动项目,丰富学习内容和形式。
2.加快储能产业重点关键园区建设,开展综合性储能技术应用示范。
大力发展城乡社区教育,举办全民终身学习活动周,开展“百姓学习之星”和“终身学习活动品牌”评选。
发挥在线教育优势,创新“互联网+社区教育”,持续推进社区教育示范区县、网络体系示范基地、终身学习体验基地创建,不断丰富社区教育资源。
开展氢能整车、燃料电池等相关实验室及配套建设,形成检测能力。
推行线上线下深度融合的终身学习方式,探索开展以大数据为基础的全民学习需求和能力监测,提高终身教育质量和效果。
推动氢能转换电能技术攻关和产业化,为陆、海、空各领域提供相应装置。
开展氢能源的研发和产业化应用,建立优质低成本的氢气/液氢供给体系和安全、有竞争力的氢气/液氢生产、储运及加氢站基础设施体系。
两江新区、西部科学城重庆高新区、九龙坡区、长寿区、万盛经开区
围绕国家打好种业“翻身仗”的重大决策部署,立足西部生物种质资源,探索生物种质创新先进原理,攻克种质创制关键核心技术,建设可持续利用的长江上游种质资源库、多组学与人工智能生物大数据平台、规模化创制设施和生物育种科学中心。
积极培育“育繁推一体化”种业企业,重点突破一批绿色优质高效的水稻、油菜、马铃薯、茶树、果树、蔬菜、畜禽、水产和特种经济动物等新品种,打造从资源、品种到应用的全产业创新链条和体系,积极争取建设一批国家种子基地。
聚焦医药、农产品、乳制品领域的核心菌种,攻克化学原料药生物合成、植物天然产物的发酵制造、食品制造等技术,发展生物发酵原料药和酶催化医药中间体,微生态制剂、兽药及疫苗、农用抗生素用菌种,功能性益生菌及产品,冬虫夏草、灵芝、灰树花等名贵品种食药用菌。
谋划建设人体微生态研究及产业转化种子资源库、药用微生物菌种等保藏管理中心。
加强基因组化学合成、生物体系设计再造、人工生物调控等合成生物技术研发,培育合成生物产业链。
1.建设大巴山植物离体种质库及种质资源圃,选育一批优质种质资源。
健全常态化师德师风教育与监督长效机制,将师德师风教育贯穿师范生培养及教师生涯全过程。
2.推进新版兽药GMP(药品生产质量管理规范)车间改造、杀虫真菌农药全自动一体化固体发酵平台、抗肿瘤药中间体和抗糖尿病药中间体生产线、食药用菌种植等项目建设,支持菌种规模化应用。
引导教师在教育教学实践中提升师德素养,将立德树人贯穿到教育教学全过程,强化课堂主渠道育德作用。
构建师德师风多元监督体系,落实师德师风负面清单、通报警示、师德失范惩戒等相关制度,实施师德师风评价档案制度,建立师德师风大数据监测平台,完善教师违法信息查询制度,实施师德师风建设第三方评价制度。
开展猪场生物防御、重大疫病早期快速精准诊断技术研究,创制精准预防性和治疗性疫苗及新型中兽药产品。
建设长江上游种质资源库与工程化种质创制重大科技基础设施,收集保护植物、动物、微生物优质与特色资源,打造生物种质资源国家实验室西南分中心。
实施教师教育振兴行动计划,建立以师范院校为主体,高水平综合大学参与,区县政府、教师发展机构和优质中小学协同育人的高质量教师教育体系。
支持在渝高校增设教育博士、硕士学位授权点,鼓励自主设置“教师教育学”二级学科。
开展农业病虫害生物控制新技术、植物激素与发育调控、昆虫免疫与进化、医学重大疾病分子机制与干预等领域研究。
提高师范院校和师范专业办学水平,加大一流本科专业和一流课程建设力度。
探索种源关键核心技术工程解决方案,推动种源库、种苗实验、种苗产业化建设,重点打造丘陵山区特色种源库和种苗科创中心。
继续实施小学全科教师和学前教育公费师范生培养计划,探索为初中定向培养公费师范生,探索采取学费代偿的方式加强特殊教育师范生培养。
主动对接面向2030年的国家重大科技创新部署,聚焦脑科学、类脑智能等前沿科技和产业变革领域,发挥我市在基础脑科学、认知科学等方面优势,开展脑认知原理解析、脑重大疾病机理与干预策略、类脑计算与脑机融合、脑智发育和退行机制研究。
启动教师教育师资海外研修计划,五年内选派100人参加海外研修。
以高水平临床医学研究和医疗专科建设为抓手,积极打造国际领先、特色鲜明的脑科学领域技术创新平台和创新中心,开展前沿医疗技术转化与临床应用建设。
针对脑瘫儿童、老年痴呆患者、亚健康人群等特定人群需求,积极构建脑健康促进产品发展生态。
完善全员培训制度,分层、分类、分科开展五年周期不少于360学时的全员培训,全面提升教师育人能力水平。
大力开发临床神经疾病救治智能检测仪器、神经损伤修复新材料、超分辨脑活动可视化技术、大脑生物物理特征和运行模式解析算法等领域的软硬件产品,推动脑科学与类脑智能产业同生物医药、人工智能、文化创意等产业融合发展。
加大教师发展机构标准化建设力度,研究制定教师发展机构建设标准,建设一批示范性区县教师发展机构。
实施名师名校长培育计划,加大名师名校长工作室建设力度。
实施职业院校教师素质提高计划,逐步提高“双师型”教师比例。
聚焦“解读脑、康复脑、调控脑、仿生脑”等领域开展深入研究,建设脑科学领域的基础研究创新基地、疾病诊断与预防基地、智能算法与前沿技术研发基地。
优化高校新教师岗前培训,加大青年骨干教师培训提升力度。
深入推进乡村教师支持计划,强化定向培养和精准培训,为乡村学校培养一批本土化优秀教师,助力乡村振兴。
建设解读脑基础中心、康复脑转化应用中心、增强脑转化应用中心、仿生脑转化应用中心四大平台。
全面推进中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0。
建好国家教师发展协同创新实验基地、市级教师专业发展基地和教师发展示范学校,加强专业培训者队伍建设。
探索“应用研究—技术开发—产业化应用”三位一体的科技创新链条。
夯实各级各类学校人才发展支持平台,建立健全国家、市级、校级人才相衔接的引育体系。
依托重大人才工程(计划)集聚人才,加大海外人才、青年人才及团队引进。
瞄准未来信息技术和社会发展的重大需求,围绕量子通信、量子计算等领域,发挥我市半导体光电器件的技术优势,开展光量子芯片、量子加密、量子显示、量子中继、量子存储、量子精密测量等关键技术研究,大力发展量子信息领域的核心材料和器件。
持续实施高校“巴渝学者”计划,加大讲座教授选聘和青年学者培养力度。
积极参与量子保密通信干线建设,在工业互联网、金融科技、智慧城市、电子政务等领域开展应用试点。
加快量子可信云项目建设,形成自主可控的一体化量子密钥体系。
支持优秀中青年骨干教师到国内外知名大学和科研院所访学交流。
实施高校高层次人才引育基地专项,健全高校高水平人才培养和引进体系。
开展激光器、调制器、探测器等核心器件技术研究,实现量子通信领域核心元器件自主可控,加强人才队伍建设,深化与量子国家实验室合作交流。
优化人才服务体系,完善激励表彰机制,落实人才待遇政策,充分激发各类教育人才的创造创新活力。
研发基于金刚石曲面纳柱腔结构的单光子器件、基于二维材料范德华异质结结构的光量子探测芯片,开展单光子发射效率和保真度、材料和器件光学性能的功能验证。
聚焦量子计算、量子传感和量子显示等前沿技术,开发量子显示材料、高性能半导体单光子源和宽禁带半导体单光子探测器等核心材料与器件。
按国家和我市规定合理提高中小学(幼儿园)中高级岗位比例。
落实人力社保部门综合管理,教育和人力社保部门组织实施,学校共同参与的教师招聘机制,统筹各方力量做好招聘工作。
全力打造两江新区、西部科学城重庆高新区两大战略性新兴产业基地,努力争取纳入国家战略性新兴产业基地布局。
落实职业院校用人和招聘自主权,对“双高计划”“双优计划”院校中与我市重点产业领域紧密对接的重点优势学科专业给予一定倾斜,适当提高相关学科专业技术高级岗位占比。
深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程,加大产业政策扶持力度,做大做强巴南区国家生物医药产业集群,在集成电路、新型显示、工业互联网、卫星互联网、5G、先进材料等领域推动创建一批国家级产业集群。
推进企业工程技术人员、高技能人才与职业院校教师双向流动,建成一批示范性教师企业实践流动站。
大力推动新型智能终端、新能源汽车和智能汽车等产业集群发展。
加强“双师型”教师队伍建设,分类制定“双师型”教师标准,将体现技能水平和专业教学能力的“双师”素质纳入教师准入考核评价体系。
引导区县围绕战略性新兴支柱产业和未来产业,明确1—2个细分领域,出台产业发展专项政策,培育建设一批市级产业集群。
推进职业院校岗位设置管理改革,完善绩效工资实施办法,对承担职业技能社会培训的职业院校实行单列追加绩效工作总量。
支持产业集群创新和公共服务综合体建设,建立完善产业科技创新、研发服务、检验检测、成果转化、标准认证等公共服务能力。
探索建设战略性新兴产业(技术)研究院,加强产业发展趋势和前沿技术研究。
完善高校教师聘用机制,优化编制使用、公开招聘、岗位聘任程序,充分落实高校用人自主权。
谋划建立战略性新兴产业集群联盟,推动产业间、区域间协同发展。
推行分类评价,探索长周期评价,加大绩效分配激励力度,完善重实绩、重贡献的激励机制。
两江新区围绕新型智能终端、先进材料、新能源汽车和智能汽车等,西部科学城重庆高新区围绕集成电路、生物医药、新兴服务业等,加快建设若干产业集群,加强区县(园区)合作,探索资源利益共享、风险责任共担的运营模式。
国家级集群方面,围绕特色制造工艺、封装测试、化合物半导体等国家规划布局方向和功率半导体、硅基光电子、模拟和数模混合芯片等优势领域,打造特色鲜明的集成电路产业集群;
推动民办幼儿园参照当地公办幼儿园同类教师工资收入水平合理确定薪酬标准。
围绕笔记本电脑、智能手机、车载显示等应用需求,完善玻璃基板、显示模组等产业链,打造涵盖LCD、OLED、Micro—LED产品迭代的新型显示产业集群;
建立健全义务教育教师工资随当地公务员待遇调整的联动机制,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。
顺应结构材料轻量化、高性能发展趋势,发展以先进有色合金材料、高端合成材料和高性能玻璃纤维及复合材料为主的先进结构材料产业集群。
完善中小学绩效工资总量核定办法,向普通高中、寄宿制学校适当倾斜。
市级集群方面,瞄准智能终端、智能家电等对印制电路板的巨大需求,加快电子铜箔、环氧树脂、覆铜板等上游企业引进,打造印制电路板产业集群;
完善中小学绩效工资内部分配办法,优化工资结构,向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。
顺应传感器集成化、智能化发展趋势,面向智能汽车、消费电子、智能制造等方面需求,大力发展毫米波雷达、压力传感器、温度传感器等,打造MEMS传感器产业集群;
围绕分子诊断、免疫诊断、即时诊断等方向,加快培育体外诊断产业集群。
坚持以增加知识价值为导向,探索形成符合高等教育行业特点的薪酬制度。
围绕集成电路、新型显示、新能源汽车和智能汽车、卫星互联网等领域培育集聚具有产业生态主导地位、核心技术能力突出的产业链“链主”企业。
落实《重庆市人才安居实施意见》,推进教育人才房建设。
鼓励“链主”企业整合产业资源和创新要素,推广供应链协同、创新能力共享、数据协同开放和产业生态融通发展等模式,带动上下游中小微企业协同发展。
聚焦产业链关键环节和核心技术,筛选培育一批主业突出、关联度大、创新能力强、市场潜力大的骨干企业。
切实维护和保障教职员工合法权益,切实减轻中小学教师负担,为教师安心从教创造良好的教育教学、生活工作环境。
瞄准核心基础零部件及元器件、基础软件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等“五基”领域,促进中小企业向“专精特新”方向发展。
按照国家部署,适时启动战略性新兴产业优质成长性企业培育工作。
完善教师荣誉制度,健全教师表彰奖励机制,加大教书育人先进典型选树力度,弘扬新时代教师奉献精神。
落实现有投融资、研发、人才等政策的集成支持,推动企业加强基础研究和关键共性技术研发。
建设高水平示范性师范大学2所,支持高水平职业技术师范学院建设。
强化供应链管理,构建涵盖全产业链供应链、直连用户、安全可控的生态系统。
支持企业通过兼并重组、开展合资合作等方式做大做强。
按照“产业先进、行业领先、竞争优势明显”的要求,筛选培育一批战略性新兴产业骨干企业,发挥骨干企业引领带动作用。
建设10个示范性教师发展机构,建强100个左右中小学(幼儿园)教师发展基地,培育50个左右教师专业发展示范学校。
围绕战略性新兴产业发展需求,支持创新型中小企业通过自建或联合高校、科研院所共建企业研发机构。
推动中小企业梯次快速成长,瞄准“五基”领域培育、引进一批掌握自主核心技术的“专精特新”“小巨人”“隐形冠军”等企业。
培养市级骨干教师、卓越教师、教育家型教师和校长、特级教师等高层次人才2000名以上。
幼儿园教师持证率达到99%,公办幼儿园劳动合同制教师待遇水平逐步提高,民办幼儿园教师工资达到当地上年度全社会平均工资水平以上。
围绕硅基光电子、智能汽车、卫星互联网、传感器、石墨烯等领域,依托行业龙头企业、重点高校和科研机构,整合市内外创新资源,着力打造一批产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、工程研究中心等市级以上产业(技术)创新平台。
继续实施高校“巴渝学者”计划,加大讲座教授选聘和青年学者培养力度。
支持龙头企业联合上下游企业、高校院所等组建创新联合体,围绕产业链供应链薄弱环节,牵头组织开展关键核心技术攻关,申报国家重大科技项目。
强化标准引领,推动我市优势产业领域的龙头企业主导推进国际标准、国家标准和行业标准制定(修订),支持有条件的企业积极参与标准制定(修订)工作。
建设市级技能大师工作室、名师工作室30个,新增国家级职业教育教师教学创新团队15个。
持续实施团体标准培优计划和企业标准“领跑者”制度。
深入开展质量提升行动,推进质量基础设施“一站式”服务,提高质量标准,打造质量品牌。
聚焦战略性新兴产业优势领域,积极开展产业专利导航,强化专利导航成果对高价值专利培育布局的促进作用,建好用好中国(重庆)知识产权运营中心,推动知识产权与产业发展深度融合。
新增各类高层次人才400名、国家级人才团队25个。
提升战略性新兴产业技术供给水平,重点突破新能源汽车和智能汽车、高端装备制造、先进材料、生物医药等领域核心技术。
落实教育新基建的部署要求,加快推进教育新型基础设施建设。
对于目标明确、应用亟需、最终用户明确的重大攻关任务,原则上采取“揭榜挂帅”等攻关模式。
构建信息网络新型基础设施,深化重庆教育宽带网应用,积极融入国家教育专网建设,支持校园有线、无线、物联网“三网”融合发展。
优化平台体系新型基础设施,推进市级教育数据中心云化改造,推动市级教育资源公共服务平台和管理公共服务平台深度融合,加强“渝教云”综合服务平台数据融通汇聚和功能优化升级。
在智能汽车、工业互联网、卫星互联网、智能仪器仪表、集成电路、先进材料等领域制定(修订)一批标准,积极参与新型显示、新型智能终端、工业机器人、生物医药、航空发动机、绿色环保等领域标准制定。
完善智慧校园新型基础设施,推进校园教学科研设施和公共设施的智能化改造升级,促进网络学习环境和物理学习环境有机融合。
建设可信安全新型基础设施,加强市级教育系统网络安全监管平台建设,推动市级教育数据中心CA认证系统部署与应用。
围绕先进有色合金、高端合成材料、生物医药、氢能与储能、卫星互联网、生物育种等领域建设一批产业专利导航中心。
在集成电路、新能源汽车和智能汽车、生物医药、卫星互联网等领域培育一批高价值专利。
以市级教育资源公共服务平台为基础,建设上联下通、覆盖各级各类学校的数字教育资源供给体系。
培育一批综合能力强、品牌效应突出的知识产权运营服务机构,加大专利储备,开展集中运用。
发挥政府主导和市场配置作用,鼓励企业等市场主体参与开发高品质、成体系的数字教育资源,不断扩大优质数字教育资源供给。
结合“一师一优课,一课一名师”和一流课程建设等工作,引导广大教师积极参与建设适合智慧教学应用场景的数字教育资源。
加快推进5G、卫星互联网应用场景建设,培育“5G+”“卫星互联网+”新模式新业态。
加快网络学习空间应用普及,实现“一人一空间,人人用空间”,提升优质数字教育资源使用效率。
推动北斗与人工智能、物联网、区块链等新一代信息技术深度融合,加快在关键领域和重要行业的融合应用。
加强“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”建设与应用,支持优质数字教育资源向边远地区、薄弱学校精准推送,有效发挥优质教育资源辐射带动作用。
积极推动石墨烯在储能、新型显示、半导体材料、传感器、生物医学等领域应用示范,工业软件在汽车、装备制造等领域应用。
积极争取创建低碳技术创新综合示范区,促进低碳技术推广应用。
推动智能技术深度融入教育教学全过程,促进教学内容、教学形式、评价方式创新,实现教学模式和教育形态转变。
研究支持氢燃料电池车尤其是氢燃料电池商用车的应用推广。
丰富智慧课程内容,开设编程教育、STEAM教育和创客教育等。
落实首台(套)重大技术装备、首批次新材料、首版次软件应用支持政策。
推动“5G+直播教学”“5G+VR/AR学习”“5G+虚拟实验实训”等场景应用,开展无边界、互动型、高临场感的在线教学和高沉浸感的实习实训。
推行智慧课堂、未来课堂、翻转课堂等互动式教学,推动课堂教学由“教师为中心”向“学生为中心”转变。
促进线上教育健康发展,探索线上线下教学有机融合的自主、合作、探究的学习方式。
在工业互联网、智能制造、交通、教育、医疗、文旅、现代农业、电力、超高清视频、智慧城市等重点领域推广5G示范应用。
运用大数据、云计算、区块链和人工智能等技术对教学活动进行跟踪评价和智能反馈,使教学评价更加全面、立体、客观和有效,帮助学校、教师及时改进和优化教学实践。
在海洋、交通、应急、气象等领域加快卫星互联网的应用试点。
推进各类教育管理信息系统集成整合,打通教育管理环节,形成运作科学、协同精细、响应及时、流程优化的教育管理服务体系。
推动构建标准统一、易于管理、方便使用的市级教育数据资源池。
在交通运输、农业、智慧城市、气象、应急、电力、公安等领域开展北斗应用试点。
完善市级教育政务信息资源开放目录,依法依规推进教育数据开放共享,推动教育数据由资源向要素转化。
运用人工智能等技术实现教育管理数据的伴随式采集存储和智能化分析应用,促进管理流程、结构、职能等重构再造。
在化工、有色金属、钢铁、火力发电等重点行业开展低碳零碳技术示范推广。
加强教育大数据研究,强化在教育态势感知、学生学情诊断、教育评估评价和教育决策咨询等方面的创新应用,提升教育管理精准化和决策科学化水平。
积极推动成渝地区双城经济圈产业协同发展,共同打造新一代信息技术、新能源汽车和智能汽车、高端装备制造、先进材料等具有国际竞争力的产业集群,优先在集成电路、新型显示、智能汽车等重点产业延链补链强链上取得突破,力争实现产业链供应链自主可控,共同争取建设国家战略性新兴产业基地,共同打造一批合作示范园区。
联合建设汽车、智能终端等重点产品产业链供需对接平台,鼓励引导两地企业积极融入对方供应链体系,加强产业政策引导,促进两地集成电路代工制造企业加强与对方设计、封装企业间的合作。
创建国家级智慧教育示范区2个,建设市级智慧教育应用示范区县15个,建成市级智慧校园建设示范学校250所、市级“名校网络课堂”建设示范学校200所。
鼓励成渝两地企业深化合作,互设研发机构,互建生产基地。
联合争取国家布局建设高水平科技创新基地,共建生命科学、医学科学、地球科学等领域重点实验室。
建设智能化学习空间,推进场景式、体验式、沉浸式学习,实现全市适龄学生网络学习空间全覆盖。
实施成渝科技创新合作计划,聚焦人工智能、生物医药、绿色环保等重点领域,共同出资联合开展共性关键核心技术攻关。
支持各级各类学校运用智能助教等,对教师教学和学生学习时间进行全过程分析评价。
深入推进成渝地区工业互联网一体化发展示范区建设,共同打造国家大数据中心核心节点,为产业发展赋能。
支持两地知名高校与对方各市(州)深度合作,加强研究生联合培养,解决创新人才短缺问题。
探索共同设立成渝地区战略性新兴产业股权投资基金,专项支持合作示范园区产业发展和重大项目落地。
加强“一区两群”教育协调机制建设,推动优质教育资源共建共享。
完善推动成渝地区战略性新兴产业协同发展组织领导和实施工作机制,确保议定事项有力有序推进。
优化“一区两群”各级各类学校规划布局,引导高等教育增量资源向主城新区、渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群延伸。
推进“一区”教育高品质发展,着力提升“两群”基本公共教育服务质量,打造区域教育高质量发展增长极。
创新教育对口帮扶、支援机制,支持“一区”优质教育优先帮扶“两群”教育。
围绕电子信息、汽车、装备制造等领域战略性新兴产业发展,联合开展新能源汽车和智能汽车关键技术攻关、共同建设车联网和高速公路车路协同应用场景、共同构建富有活力的集成电路生态圈、共同打造重点产品产业链供需对接平台等。
探索建立“万开云”等市内毗邻地区教育平台与资源合作共建、利益共享的合作新机制。
共同认定一批产业合作示范园区,在战略协同、产业延链补链强链、合作示范平台、重大展会合作和市场拓展、合作机制建设等方面取得突破。
统一城乡学校建设标准,推进义务教育学校校舍校地建设标准化。
利用城区老旧小区改造提升项目,推动实施老旧小区范围内中小学、幼儿园项目建设。
协同建设工业互联网标识解析体系、合作建设成渝地区工业互联网一体化公共服务平台、共建成渝一体化工业互联网安全体系、联合组建成渝工业互联网产业创新联盟等。
推进农村中小学校“厕所革命”,全面消除厕所安全隐患,全面提升厕所管理水平和卫生状况。
持续推进农村教师周转宿舍建设,改善边远艰苦地区农村学校教师工作生活条件。
加快全国一体化算力网络国家枢纽节点成渝枢纽落地,引导数据中心集群化发展。
2.巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村教育振兴有效衔接。
推进成渝节点与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等节点联通,支持开展全国性算力资源调度。
不断完善教育脱贫长效机制,着力构建乡村教育振兴深入推进机制。
精准实施家庭经济困难学生资助工作,完善资助育人体系。
深入实施义务教育控辍保学专项行动,持续保持贫困家庭学生失学辍学“动态清零”。
实施农民职业技能提升行动,支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育。
市发展改革委负责统筹全市战略性新兴产业发展日常工作,指导各区县战略性新兴产业发展工作。
发挥高校学科优势和科技优势,加快乡村振兴急需紧缺人才培养,培育乡村发展新动能。
鼓励和支持乡村学校挖掘和利用乡土文化资源,推动学校融入乡村振兴发展。
市科技局、市文化旅游委、市金融监管局等市级部门按照职责分工负责战略性新兴服务业工作。
市统计局按照《战略性新兴产业分类(2018)》要求,加快建立战略性新兴产业统计指标体系。
铸牢中华民族共同体意识,健全民族团结进步教育常态化机制,将民族团结进步教育纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程。
其他市级有关部门要围绕战略性新兴重点产业发展要分工协作、密切配合,共同推进战略性新兴产业发展。
继续实施民族教育特色学校建设计划,推动民族团结进步教育创建工作向学校、班级纵深拓展。
实施中华优秀传统文化进校园工程,建立民族团结进步教育课程资源库。
各区县要把加快培育发展战略性新兴产业作为产业转型升级、培育经济发展新动能的重要抓手,明确发展方向、找准发展路径,切实推进战略性新兴产业发展。
提升民族地区中小学办学水平,打造民族地区“温馨校园”。
大力发展民族地区职业教育,支持建设高水平职业院校。
围绕战略性新兴产业高质量发展,研究出台(修订)一批优先发展产业的市级支持政策,鼓励区县出台配套政策,联动支持产业发展。
实施少数民族高层次骨干人才培养计划,提高少数民族人才培养质量。
用好研发费用税前加计扣除政策、制造业中长期贷款、新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策、新能源汽车推广应用财政补贴政策等国家政策和我市支持制造业高质量发展、科技创新等政策,优化政策服务,切实增强企业获得感。
办好市属高校少数民族预科班、内地民族班(校),加强重庆西藏中学建设。
充分发挥市级战略性新兴产业股权投资基金作用,鼓励区县积极参与,围绕重点领域适时组建若干产业发展基金,支持战略性新兴产业重大项目落地建设。
完善“组团式”教育对口支援工作机制,加强对西藏昌都、青海教育事业的对口支援和帮扶工作。
优化整合产业引导股权投资基金,适时组建若干创业投资基金,加大对初创型企业投资力度,提升战略性新兴产业自主培育能力。
鼓励区县采取股权投资方式,支持引进企业和项目建设。
提升国家通用语言文字普及水平和质量,推动全市范围内普通话普及率逐步达到85%。
巩固推普脱贫成果,实施推普助力乡村振兴计划,加大民族地区、农村地区国家通用语言文字推广和培训力度。
坚持产业招商与自主培育双轮驱动,围绕战略性新兴支柱产业和未来产业发展,瞄准产业链短板弱项,编制招商投资促进规划。
抓好普通话水平测试及汉字应用水平测试工作,全面提升市民语言文字应用能力与语言文化素养。
深入推进与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域的合作,用好我市的市场、通道和人力成本等优势,积极承接沿海地区战略性新兴产业转移。
全面加强国家通用语言文字教育教学,持续开展语言文字达标学校建设。
主动顺应全球产业转移新趋势和跨国企业产业布局调整,瞄准发达经济体开展精准招商,着力引进投资金额大、带动作用强的产业龙头项目。
提高语言文字规范化、标准化、信息化水平,推动语言文字与人工智能、大数据、云计算等信息技术的深度融合。
做好招商引资全流程服务,促进招商引资项目滚动实施。
实施中华经典诵读工程,举办好全国推普周等系列活动,积极推进中华优秀语言文化传承发展。
鼓励有条件的区县建设专业化的战略性新兴产业孵化载体,引进国内外知名高校院所、初创企业、创新团队,加强公共服务平台建设,孵化成长一批战略性新兴产业企业。
实施中国语言资源保护工程(二期),建设专业研究与实际应用相结合的语言信息化平台。
围绕战略性新兴支柱产业和未来产业人才需求,加强人才自主培育,推动在渝高校优化学科和专业设置,倾斜教师资源和招生计划,加强与市外知名高校合作,着力打造一批一流学科和一流本科专业建设点。
支持我市重点高校与国内“双一流”大学开展研究生联合培养。
依托重庆英才大会、百万英才兴重庆、博士渝行周等活动,加强产业创新人才引进。
支持建设一批战略性新兴支柱产业和未来产业高技能人才培训基地,加强技能型人才培养。
强化成渝地区公共教育资源共建共享,构建完善教育协同发展合作机制。
鼓励有条件的区县出台创新人才引进培育专项支持政策,增强吸引人才竞争力。
加大省级政府统筹力度,建立健全各级教育部门交流沟通与合作机制,推动教育合作常态化。
优化人才服务,深入推进实施重庆英才“渝快办”,提升人才服务水平,努力营造“近悦远来”的人才环境。
协同推进基础教育普惠共享、职业教育融合发展、高等教育创新发展、社会教育规范发展。
以重庆、成都为高等教育战略支点,辐射引领西南高校发展,打造西南地区高等教育对外开放的桥头堡,推动新时代中西部高等教育振兴。
发挥考核导向作用,引导纳入战略性新兴产业发展考核的区县加快产业发展。
持续加强“成渝协同”重大教育改革试验项目建设,形成可推广运用的协同发展成果。
支持“万达开”川渝统筹发展示范区等毗邻地区开展教育一体化发展探索。
用好市政府战略性新兴产业发展真抓实干督促激励措施,引导区县聚焦主导产业加快发展。
提升战略性新兴产业发展运行监测时效性,力争实现发展数据按月统计。
加强战略性新兴产业发展政策实施督查和评估,确保政策落地落实。
充分发挥我市长江教育创新带分秘书处作用,构建跨区域教育合作机制,促进区域间教育相互融通、对口协作和共建共享。
积极引进长三角地区、长江中游城市群各级各类优质教育资源,学习借鉴先进教育发展与治理经验。
本规划作为指导“十四五”时期我市战略性新兴产业发展的纲领性文件,涉及战略性新兴产业发展、空间布局、项目和创新平台建设等内容。
建立人才流动、共享联动机制,提升区域优质高等教育、职业教育资源共建共享水平。
实施本规划对社会环境、生态环境、大气环境、水环境和声环境等会造成一定影响。
推进跨区域合作培养优秀教师,探索建立大中小幼教师定期访学机制。
社会环境影响主要体现在部分需征占地项目在征地拆迁过程中存在一定社会稳定风险。
深入开展区域教育协同发展战略研究与实践,布局共建一批重大改革试验示范项目,探索跨行政区域教育协同发展的有效模式和路径。
生态环境影响主要体现在绿色建筑材料、化学原料药、先进有色合金等对环境影响相对较大产业,若不充分考虑区县环境承载能力,可能会对有关区域生态系统造成一定影响。
大气环境影响主要体现在高端合成材料、绿色建筑材料等行业部分项目建设和运营过程中可能造成工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物等大气污染物增加。
水环境影响主要体现在化学原料药等项目建设和运营过程中,可能增加相关化工园区的水资源消耗量和废水产生量。
构建跨区域教育合作机制,促进区域间教育相互融通、对口协作和共建共享。
声环境影响主要体现在项目建设和运营过程中可能带来施工作业和生产过程噪音。
积极推动渝、川、陕高等教育、职业教育领域深度合作。
加强与鄂、湘、滇、黔等周边省份省际交界地区教育交流合作。
规划实施要深入贯彻落实国家碳达峰碳中和重大战略决策和工作部署,处理好项目建设与资源节约、环境保护之间的关系,将环境保护落实到规划项目设计和具体实施的各个环节。
推进鲁、粤、浙教育对口支援向更关键领域、更深层次发展。
规划项目实施前期,严格落实环境保护法律法规要求,所有战略性新兴产业领域项目均按需开展水土保持、环境影响评价等工作。
加强与京津冀、粤港澳大湾区等区域教育交流合作,广泛学习借鉴先进地区教育治理与发展经验。
规划项目实施中期,严格制定项目环境影响减缓措施,加强高能耗、高排放建设项目生态环境源头防控,积极推广新技术、新材料、新能源的应用。
总结推广具有内陆特色、重庆特点的教育改革发展经验,提升重庆教育在全国的区域集聚效应和辐射影响力。
规划项目实施后期,倡导绿色发展方式,全面推行“智能制造”“5G+”等发展模式,推动战略性新兴产业绿色低碳发展。
本规划综合考虑我市现有经济社会发展水平和产业发展基础,与我市生态功能区、国土等相关规划相衔接,提出“十四五”时期将以集成电路、新型显示、新型智能终端、新能源汽车和智能汽车、先进材料、高端装备制造等环境友好行业作为发展重点,推进行业绿色低碳发展,促进产业发展与环境保护相协调。
聚焦世界科技前沿,围绕大数据、智能制造等重庆急需和重点产业领域,实质性引进世界一流教育资源,举办高水平中外合作办学机构和项目。
本规划认真践行生态文明理念,将绿色低碳作为基本原则,将生态文明理念融入战略性新兴产业发展全过程。
规划实施特别是在工程项目建设和运营过程中可能对空气、水和土壤等环境产生的不良影响,可通过实施产业准入、集中布局、环境影响评价、全程环境监理、加强建设管理等保障措施,最大限度降低负面影响。
着力集聚海外高水平专家学者,支持学校开展诺贝尔奖大师校园行、国际前沿讲堂、国际课程周等活动。
落实各项预防和减轻不良环境影响的对策措施后,生态影响和环境污染能够得到有效控制,从环境保护角度分析,实施本规划总体可行。
深化高校科研国际合作与交流,引进海外一流创新资源。
鼓励学校设立学生赴国(境)外学习交流项目和人才培养专项,培养储备“一精多会、一专多能”的国际化复合型人才。
加大拔尖创新人才、非通用语人才、国别和区域研究人才、国际组织人才的培养力度。
启动实施重庆市教育英才海外研修计划,支持优秀教学、科研、管理人员赴海外高水平机构访学研修。
全面落实来华留学生高等教育质量规范,建设全英文授课专业和品牌课程,提高来渝留学教育质量和管理服务水平。
做好新媒体宣传推广,举办“一带一路”来华留学专题研修班,吸引世界优秀青年来渝学习。
定期举办成渝地区双城经济圈留学生创新创业大赛等系列活动,激发留学人员创新创业热情。
加快建设中外人文交流教育实验区、中外人文交流研究院、重庆中外人文交流学院。
加强中小学国际理解教育,成立成渝地区双城经济圈国际理解教育联盟,打造中外人文交流特色学校和窗口学校,提升基础教育对外开放水平。
促进国际中文教育健康发展,探索“中文+职业培训”等新模式,加强国际中文教育师资培养储备。
深化部市共建“一带一路”教育行动,积极搭建双边、多边、区域教育国际合作平台。
支持职业院校积极参与中国职业教育标准体系和国际通行的职业资格证书建设,加强与“一带一路”沿线国家和地区特色在线课程和精品教材共享。
深化中欧、中非、中泰等双边多边职业教育合作,支持有条件的院校赴境外办学,打造并推广具有中国特色、重庆特点的教学标准和示范课程。
争取国家国际发展合作署、教育部等部委支持,积极参与教育援外工作。
着力优化营商环境,构建多元国际化特色学校办学体系,按需设置外籍人员子女学校,支持普通中小学校招收国际学生,为我市引进人才提供多样化教育服务。
拓展与联合国教科文组织等国际组织的教育合作空间,吸引知名国际教育组织落驻,加速信息流、资金流、技术流、人才流汇聚。
发挥教育优化营商环境的优势,为大型国际会议、国际性节庆活动、国际性赛事活动提供人才支持和志愿者服务。
建设50所中外人文交流特色学校和100所中外人文交流窗口学校。
推动新增一批非通用语专业,培养一批复合型国际化人才,产出一批高质量研究成果。
推进党委和政府教育工作评价改革,完善区县政府、市级有关部门和单位履行教育职责评价体系。
推进学校评价改革,落实立德树人根本任务,完善大中小幼学校评价。
推进教师评价改革,坚持把师德师风作为第一标准,突出教育教学实绩和一线学生工作,树立高校教师科研评价正确导向,规范人才称号工作。
推进学生评价改革,树立科学成才观念,严格学业标准,完善德智体美劳评价体系。
推进社会选人用人评价改革,建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制,推动全市各级党政机关、事业单位、国有企业带头树立正确用人导向,落实平等就业要求。
完善学生、家长、社会、第三方评价机构参与的多元主体评价体系。
加快培育有国际影响力的教育评价机构,加强教育评价专家库建设,实施教育评价人员专项计划,加强教师教育评价能力建设。
按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则,有序推进普通高等学校考试招生综合改革,加强改革效果的追踪、监测和评估,动态完善政策举措,逐步形成健全的高校考试招生评价体系。
完善初高中学业水平考试,坚持全面考核,促进学生完成国家规定的各门课程学习,引导初高中学校关注学生发展核心素养,深入实施素质教育。
完善学生综合素质档案建设和使用办法,建立客观、真实、准确记录信息的监督机制。
以立德树人为鲜明导向,突出关键能力考查,构建引导全面发展的考试内容体系。
深入推进高等职业教育分类招生改革,完善高等职业教育“文化素质+职业技能”考试招生办法。
强化研究生考试招生机构建设,不断完善分类考试、综合评价、多元录取、严格监管的研究生考试招生制度体系,加强科研创新能力和实践能力考查。
健全对营利性与非营利民办学校的分类监管机制,进一步完善不同类型民办学校土地、税收、收费和经费扶持政策,支持和规范社会力量依法办学。
落实政府举办义务教育主体责任,依法规范民办义务教育发展,加强公办学校参与举办民办义务学校整顿治理,营造良好教育生态。
积极推动民办职业院校混合所有制改革探索,鼓励企业举办高质量职业教育。
大力推动民办高校向应用型转变,支持民办高校内涵发展。
健全民办学校举办者变更规程、民办学校年度检查制度。
强化民办教育督导,探索建立第三方质量认证和评估制度。
推进民办学校完善内部治理体系,推进民办学校开展现代学校制度改革创新,推进民办学校完善董事会、理事会、监事(会)制度。
规范校外培训机构,坚持源头治理、系统治理、严格治理,建立健全教育、市场监管、卫生健康等部门和市、区县、乡镇(街道)联动的综合治理体系。
理顺市、区县教育事务管理职权,推进政府管理方式转变,持续推进简政放权。
深化教育部门行政审批制度改革,规范审批程序和工作流程。
健全教育基本服务制度,完善规范化、便捷化、高效化的教育服务工作机制。
进一步扩大和落实学校办学自主权,明确向各级各类学校放权事项,促进学校依据章程自主管理,按照法律法规、教育规律,以及新时代教育评价导向办学。
加强事中事后监管,深化“双随机一公开”监管改革,着力推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。
建设高水平教育智库,优化教育咨询决策程序,全面推进教育决策的科学化、民主化。
加强教育行业社会组织综合管理,充分发挥其资政和服务作用,引导多元主体参与教育治理。
落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,构建系统完备的学校规章制度体系,不断提高依法治教能力,加快推进学前教育、职业教育条例等立法进程。
加强高校法治工作队伍建设,探索建立学校各职能部门、院系法治工作联络员制度。
鼓励、推动高等法学院校成立法治政府建设高端智库和研究教育基地。
建强教育执法队伍,加大教育培训执法力度,开展联合执法,加强执法监督指导,推进执法规范化。
加强法治文化建设,建好用好各级青少年法治教育实践基地。
全面推进学校按照法律法规、规章制度、学校章程与教育规律办学,积极构建依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。
加快推进学校章程建设,建立健全现代学校法人制度,完善学校内部治理结构,规范和优化学校决策和执行机制。
建立健全高校学术委员会、职业学校理事会、中小学家长委员会等制度,加强教职工代表大会和学生代表大会建设,提升学校治理水平,激发办学活力。
深入推进校务公开,完善学校内部监督和社会监督制度,提高学校自我监管能力。
积极支持学校与家庭、科研机构、企事业单位、社区等开展合作,创新学校管理方式。
深入贯彻落实党中央关于教育工作重大决策部署,加强全市各级党委教育工作领导小组及其办事机构建设,配齐配强专业工作队伍,协调解决教育改革发展重大问题。
落实高校党委领导下的校长负责制,修订完善党委常委会、全委会和校长办公会议事规则,健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导体制。
修订完善高校院系党组织会议和党政联席会议议事规则,强化院系党组织政治把关。
贯彻落实中小学校党组织领导下的校长负责制,加强党对中小学校的全面领导。
进一步健全全市各级各类学校党的组织体系,推进党组织标准化规范化建设,促进学校党建工作提质增效。
全面落实意识形态工作主体责任,严格意识形态阵地管理。
坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,完善教育系统巡视巡察全覆盖机制。
严格落实中央八项规定精神和市委实施意见,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的政治生态。
确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人均一般公共预算教育支出逐年只增不减,市和区县财政支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高,教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。
适时提高各级各类教育生均财政拨款(公用经费)水平。
优化教育投入结构,加大薄弱、重点领域和关键环节财政投入。
完善非义务教育成本分担机制,建立与财政拨款、学生资助水平等相适应的非义务教育收费标准动态调整机制,多渠道筹措教育经费。
全面实施预算绩效管理,优化教育经费监管方式,强化教育经费监管责任,提高教育经费使用效益。
加强教育督导法治建设,建立完善相关规章制度,推进依法督导。
深化教育督导体制机制改革,进一步优化管理体制、完善运行机制、健全问责机制、规范督学聘用和管理机制、落实督导保障机制,建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制,全面落实督政、督学、评估监测职能。
按照“校校达标、项项达标”的总体要求,积极开展全国义务教育优质均衡发展区县督导评估,让学校促进学生全面发展的理念更鲜明、标准化建设程度更高、教师队伍更强、教育质量更好、人民群众更满意。
大力推进全国县域学前教育普及普惠区县督导评估,督导区县政府落实保障,提升保教质量,提高学前教育普及普惠水平。
按照讲政治、敢担当、懂教育的要求配齐建强各级督学队伍,加强督导责任区建设。
建立健全教育督导部门统一归口管理、多方参与的教育评估监测机制,促进教育教学质量整体提升。
落实意识形态工作责任制,切实增强政治意识、政权意识、阵地意识,把握教育改革发展正确方向。
切实加强对国家课程落实的监督和地方校本课程建设的监管,着力完善课堂教学及学术活动意识形态管理。
建立完善校园意外伤害事故风险管理机制,有效应对教育突发安全事故。
探索构建“互联网+安全防范”体系,提升校园风险主动发现和预警能力。
持续关注和防范教育系统群体性事件的发生,及时化解影响校园及周边安全的突出矛盾和典型敏感事件。
各区县、市级各部门要根据有关职责分工,把本规划作为项目审批和资金安排的重要依据,制定规划实施的具体方案、年度计划,明确责任主体、实施时间表和路线图。
加大教育统筹力度,充分发挥市级重大规划战略、重大改革举措、重大工程项目的支撑引领作用,有效激发各区县各部门各单位的主体活力。
构建教育规划实施评估指标体系,建立健全年度评估、中期评估、总结评估、专项评估相结合的评估机制,适时开展第三方评估,强化评估结果的运用,确保规划目标任务顺利完成。
加强规划编制、实施、评估、监督考核全过程的舆论宣传,及时报道规划实施的新机制新做法,充分反映新进展新成效,形成全社会理解、支持、参与、推动教育改革发展的良好舆论氛围。
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