辽宁省人民政府2018年11月16日
辽宁省人民政府2021年2月17日
… 1 unchanged clause …
一、辽宁省第十三届人民代表大会第一次会议产生的新一届省政府，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》，结合工作实际，制定本规则。
一、根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》，结合省政府工作实际，制定本规则。
二、省政府工作的指导思想是，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持和加强党的全面领导，严格遵守宪法和法律，贯彻落实党中央、国务院的决策部署，全面正确履行政府职能，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
二、省政府工作的指导思想是，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持党的集中统一领导，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹发展和安全，贯彻落实省委工作部署和省人民代表大会及其常委会的决策、决议和决定，履行国家“五大安全”政治使命，聚焦补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”，建设法治政府、服务政府、诚信政府、创新政府、廉洁政府。
三、省政府及各部门要全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，进一步解放思想、转变观念，瞄准方向、保持定力，深化改革、扩大开放，开拓创新、协调发展，发挥优势、补齐短板；
三、省政府工作的准则是，执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，务实清廉。
坚定不移贯彻落实“四个着力”“三个推进”，坚定不移践行新发展理念，坚定不移推动高质量发展；
加快推进“一带五基地”建设，深入实施“五大区域发展战略”，深度融入共建“一带一路”，科学统筹精准施策，加快形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的新局面；
坚持不懈以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手，真抓实干、埋头苦干，重塑环境、重振雄风，以新气象新担当新作为谱写新时代辽宁全面振兴新篇章，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出辽宁贡献。
四、省政府工作的准则是，执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，务实清廉。
… 1 unchanged clause …
五、省政府由省长、副省长、秘书长和省政府组成部门的主要负责人组成。
四、省政府由省长、副省长、秘书长和省政府组成部门的主要负责人组成。
省政府组成人员要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，模范遵守宪法和法律，认真履行职责，为民务实，严守纪律，勤勉廉洁，忠诚、干净、担当。
省政府组成人员要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，模范遵守宪法、法律和法规，认真履行职责，为民务实，严守纪律，勤勉廉洁。
六、省政府实行省长负责制。
五、省政府实行省长负责制。
省长领导省政府的工作。
省长负责省政府全面工作，副省长、秘书长协助省长工作。
七、省长召集和主持省政府全体会议、省政府常务会议和省长办公会议。
省政府工作中的重大事项，必须经省政府全体会议或省政府常务会议讨论决定。
… 1 unchanged clause …
九、秘书长在省长领导下，负责处理省政府的日常工作。
对分管工作或专项任务中的重要情况和重大事项应及时向省长报告，涉及方针政策性的问题，要认真调查研究，向省长提出解决的意见。
十、省长出国访问期间，受省长委托，由负责常务工作的副省长代行省长职务。
七、省长离辽期间，指定负责常务工作的副省长或其他副省长主持日常工作。
… 1 unchanged clause …
十一、省政府各组成部门实行厅长、主任负责制，由其领导本部门的工作。
八、省政府组成部门实行厅长、主任负责制，由其领导本部门的工作。
省政府各部门根据法律、法规和省政府决定、命令，在本部门的职权范围内，制定规范性文件，发布行政措施。
省政府各部门根据法律、法规和省政府的规章、决定、命令，在本部门的职权范围内履行职责。
省政府各部门要各司其职、各负其责，顾全大局、协调配合，切实维护团结统一、政令畅通，坚决贯彻落实党中央、国务院各项决策部署和省委、省政府各项工作安排。
省政府各部门要各司其职，各负其责，顾全大局，协调配合，切实维护团结统一、政令畅通，坚决贯彻落实党中央、国务院各项决策部署和省委、省政府各项工作安排。
九、省政府要加强与完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护职能，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，以高水平制度创新成果推进高质量发展，全面提高政府效能，创造良好发展环境，提供基本公共服务，维护社会公平正义。
十二、省政府要深入贯彻新发展理念，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强与完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护职能，打好“三大攻坚战”，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面提高政府效能，创造良好发展环境，提供基本公共服务，维护社会公平正义，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
十、全面贯彻落实国家宏观调控政策措施，加强经济发展趋势研判，强化预期引导。
十三、全面贯彻落实国家宏观调控政策措施，加强经济发展趋势研判，加强预期引导。
… 1 unchanged clause …
十四、依法严格市场监管，推进公平准入，加强信用体系建设，强化事中事后监管，健全综合执法体系，规范市场执法，规范行政裁量权，维护市场的统一开放、公平诚信、竞争有序，促进创业创新，激发市场活力与社会创造力。
十一、依法严格市场监管，推进公平准入，加强信用体系建设，强化事中事后监管，健全综合执法体系，规范市场执法，规范行政裁量权，维护市场的统一开放、公平诚信、竞争有序，促进创业创新，激发市场活力与社会创造力。
十五、加强社会管理制度和能力建设，健全公共安全体系、社会治安防控体系、应急管理体系、社区治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局，维护社会公平正义与和谐稳定，维护国家安全。
十二、加强社会管理制度和能力建设，健全公共安全体系、社会治安防控体系、应急管理体系、社区治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局，维护社会公平正义与和谐稳定，维护国家安全。
十六、持续优化公共服务，完善公共政策，健全政府主导、社会参与、全民覆盖、普惠共享、城乡一体、可持续的基本公共服务体系，增强基本公共服务能力，促进基本公共服务均等化。
十三、持续优化公共服务，完善公共政策，健全政府主导、社会参与、全民覆盖、普惠共享、城乡一体、可持续的基本公共服务体系，增强基本公共服务能力，促进基本公共服务均等化。
十七、加强生态环境保护，践行绿水青山就是金山银山的理念，实行最严格的生态环境保护制度，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，推进绿色发展，建设美丽辽宁。
十四、加强生态环境保护，践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，实行最严格的生态环境保护制度，构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，推进绿色发展，建设美丽辽宁。
十八、大力推进政府职能转变，持续深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”，优化办事流程，创新服务方式，提高行政效率，便利企业与群众办事，努力建设营商环境最优省。
十五、持续深化“放管服”改革，优化办事流程，积极运用大数据、云计算、移动互联网等信息技术，加快推进“互联网+政务服务”，打造数字政府的应用场景，创新服务方式，提升治理水平，全力营造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。
… 1 unchanged clause …
十九、省政府及各部门要牢固树立法治思维，带头维护宪法和法律权威，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
十六、省政府及各部门要带头维护宪法和法律权威，大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
十七、省政府根据国家法律、法规的制定修订情况和我省经济社会发展的需要，适时向省人民代表大会及其常委会提出地方性法规案，制定、修改或废止省政府规章，规定行政措施，发布决定和命令。
二十、省政府根据经济社会发展的需要，适时向省人大及其常委会提出地方性法规议案，制定、修改或废止政府规章，规定行政措施，发布决定和命令。
提请省政府讨论的地方性法规草案和审议的省政府规章草案由省司法厅审查或组织起草，省政府规章的解释工作由省司法厅依法承办。
提请省政府讨论的地方性法规草案和审议的政府规章草案由省司法厅审查或组织起草，政府规章的解释工作由省司法厅承办。
十八、省政府及各部门要坚持科学民主依法立法，不断提高政府立法质量。
二十一、省政府及各部门要坚持科学民主依法立法，不断提高政府立法质量。
起草地方性法规草案、制定政府规章和规范性文件，要坚持从实际出发，及时准确反映经济社会发展要求，充分反映人民意愿，使所确立的制度能够切实解决问题，备而不繁，简明易行。
起草地方性法规草案、制定政府规章，要坚持从实际出发，及时准确反映经济社会发展要求，充分反映人民意愿，使所确立的制度能够切实解决问题，备而不繁，简明易行。
完善政府立法工作机制，扩大公众参与，除依法需要保密的外，省政府各部门起草的省政府作为提案人的地方性法规和政府规章的草案都要公开征求意见。
完善政府立法工作机制，扩大公众参与，除依法需要保密的外，省政府各部门起草的所有地方性法规和政府规章的草案都要公开征求意见。
加强立法协调，对部门间争议较大的重要立法事项，可以组织无利害关系的第三方进行评估；
加强立法协调，对部门间争议较大的重要立法事项，应引入第三方评估，充分听取各方面意见；
经充分协调不能达成一致的，由省司法厅将争议的主要问题、有关部门及社会的意见、第三方评估意见和倾向性方案，报省政府决定。
对经协调仍达不成一致意见的问题，省司法厅要列明各方理据，提出倾向性意见，及时报省政府决定。
政府规章实施后，省司法厅要会同规章实施的主管部门适时对执行情况开展立法后评估。
十九、省政府各部门制定规范性文件，要符合宪法、法律、法规、规章和国家有关规定要求，严格遵守法定权限和程序。
二十二、省政府各部门制定规范性文件，要符合宪法、法律、法规、规章和国务院、省政府的决定、命令的规定，严格遵守法定权限和程序。
… 3 unchanged clauses …
严格合法性审查，省政府制定的规范性文件，由省司法厅负责；
严格合法性审核，以省政府和省政府办公厅名义制定的规范性文件，由省司法厅负责；
… 1 unchanged clause …
规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。
规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。
省政府各部门制定的规范性文件应当依法及时报省政府备案，由省司法厅定期向社会公布目录。
省政府各部门制定的规范性文件应当依法及时报省政府备案，由省司法厅定期向社会公布文件目录。
对违反宪法、法律、法规、规章或省政府决定、命令或者规定不适当的省政府部门规范性文件，要依法责令制定部门纠正或由省政府予以改变、撤销。
对违反宪法、法律、法规、规章或不符合国家规定的省政府部门规范性文件，要依法责令制定部门纠正或依法依规予以修正、撤销。
二十三、省政府各部门要严格规范公正文明执法，健全规则，规范程序，创新方式，落实责任，强化监督，加强保障，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护公共利益、人民权益和社会秩序。
坚持定期清理与日常清理相结合，建立规范性文件清理长效机制，省司法厅要按照规定及时组织清理与法律法规和国家政策不一致的、与经济社会发展不相适应的规范性文件。
二十、省政府各部门要严格规范公正文明执法，全面实施行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，全面推行“双随机、一公开”监管和综合执法，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护公共利益、人民权益和社会秩序。
二十四、省政府及各部门要完善行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的法定程序，增强公共政策制定透明度和公众参与度。
二十五、国民经济和社会发展规划、计划及财政预算，改革发展稳定的重大政策措施，社会管理重要事务、法规议案和政府规章等，由省政府全体会议或省政府常务会议讨论决定。
二十一、省政府及各部门要提高决策科学化、民主化、法治化水平，健全科学民主依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体讨论决定作为重大决策的法定程序，增强公共政策制定透明度和公众参与度。
二十六、省政府各部门提请省政府研究决定重大事项，都必须深入调查研究，并进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性评估论证；
二十二、重大决策必须坚持和加强党的全面领导，全面贯彻党的路线方针政策和决策部署，发挥党的领导核心作用，把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。
二十三、全省国民经济和社会发展规划、计划及财政预算，改革发展稳定的重大政策措施，社会管理重要事务、地方性法规草案和省政府规章草案等，由省政府全体会议或省政府常务会议讨论和决定。
二十四、省政府各部门提请省政府研究决定重大事项，都必须深入调查研究，并进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性评估论证；
涉及相关部门的，应当充分协商，协商后仍不能取得一致意见的，由主办部门列明各方理据，提出办理建议，报分管副省长协调，重要的报省长审定；
… 2 unchanged clauses …
二十五、省政府在作出重大决策前，根据需要通过多种方式，直接听取民主党派、社会团体、专家学者、社会公众等方面的意见和建议；
决策草案应当进行合法性审核，未经合法性审核或审核不合格的，不得提交省政府集体讨论。
重大决策依法接受本级人民代表大会及其常委会的监督，根据法律、法规规定属于本级人民代表大会及其常委会讨论决定的重大事项范围或者应当在出台前向本级人民代表大会常委会报告的，按有关规定办理。
… 1 unchanged clause …
二十七、省政府在作出重大决策前，根据需要通过多种方式，直接听取民主党派、社会团体、专家学者、社会公众等方面的意见和建议。
… 2 unchanged clauses …
二十八、省政府及各部门要把公开透明作为政府工作的基本制度。
二十六、省政府及各部门要把公开透明作为政府工作的基本制度，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。
坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。
二十七、省政府全体会议、省政府常务会议讨论决定的事项，省政府及各部门制定的政策，除依法需要保密的外，应及时公布。
二十九、省政府全体会议、省政府常务会议讨论决定的事项，省政府及各部门制定的政策，除依法需要保密的外，应及时公布。
二十八、凡涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项以及法律、法规、规章和省政府规定需要公开的事项，均应通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视、网络、新媒体等方式，依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开，并依法依规办理政府信息公开申请。
三十、凡涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项以及法律、法规、规章和省政府规定需要公开的事项，均应通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视、网络、新媒体等方式，依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开。
与群众和企业密切相关的依申请政务服务事项全部集中受理、办理，纳入统一监管平台，面向社会公开设定依据、实施主体、办理流程、收费标准、办理时限、办理结果及监督方式等信息。
二十九、加强政策解读，准确传递政策意图，重视市场和社会反映，及时回应公众关切，解疑释惑，稳定预期。
行政许可事项、中介服务事项及与群众、企业密切相关的政务服务事项全部进入政务服务大厅集中受理、办理，纳入统一监管平台，面向社会公开设定依据、实施主体、办理流程、收费标准、办理时限、办理结果及监督方式等信息。
按照“谁起草、谁解读”的原则，及时准确做好政策解读工作，采取图文并茂的形式、通俗易懂的语言、喜闻乐见的方式，重点解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、注意事项、惠民利民举措等，使公众清晰明了，避免误解误读，促进政策落实。
三十一、省政府及各部门要加强政策解读，准确传递政策意图，重视市场和社会反映，及时回应公众关切，解疑释惑，稳定预期。
三十、高度重视政务舆情回应工作，切实增强舆情意识，落实回应责任。
按照“谁起草、谁解读”的原则，及时准确做好文件解读工作，采取图文并茂的形式、通俗易懂的语言、喜闻乐见的方式，重点解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、注意事项、惠民利民举措等，使公众清晰明了，避免误解误读，促进政策落实。
三十二、高度重视政务舆情回应工作，切实增强舆情意识，落实回应责任。
… 3 unchanged clauses …
三十三、省政府要自觉接受省人大及其常委会的监督，认真负责地报告工作，接受询问和质询，依法备案省政府规章和规范性文件；
三十一、省政府要自觉接受省人民代表大会及其常委会的监督，认真负责地报告工作，接受询问和质询，依法备案省政府规章和规范性文件；
… 1 unchanged clause …
省政府各部门要依法认真办理人大代表建议和政协委员提案，加强与代表委员沟通，严格责任，限时办结，主动公开办理结果。
省政府各部门要依法认真办理人民代表大会代表建议和政协委员提案，加强与代表委员沟通，严格责任，限时办结，主动公开办理结果。
三十四、省政府及各部门公职人员要依照有关法律的规定自觉接受国家监察机关的监督。
三十二、省政府及各部门公职人员要依照有关法律的规定自觉接受监察机关的监督。
… 3 unchanged clauses …
三十五、完善政府内部层级监督，加强内部权力制约，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，强化内部流程控制，防止权力滥用。
三十三、省政府及各部门要完善内部层级监督，加强内部权力制约，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，强化内部流程控制，防止权力滥用。
三十六、省政府及各部门要严格执行行政复议法及实施条例等规定，加强行政复议指导监督，纠正违法或不当的行政行为，依法及时化解行政争议。
三十四、省政府及各部门要严格执行行政复议法及实施条例等规定，加强行政复议指导监督，自觉履行行政复议决定，纠正违法或不当的行政行为，依法及时化解行政争议。
三十七、省政府及各部门要接受社会公众和新闻舆论的监督，认真调查核实有关情况，及时依法处理和改进工作。
三十五、省政府及各部门要接受社会公众和新闻舆论的监督，认真调查核实有关情况，及时依法处理和改进工作。
… 1 unchanged clause …
三十八、省政府及各部门要重视信访工作，进一步完善信访制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，完善8890政务便民服务平台建设，提升民意诉求办理质量，丰富服务功能；
三十六、省政府及各部门要重视信访工作，进一步完善信访制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。
… 1 unchanged clause …
三十九、省政府领导同志要亲力亲为抓落实，主动谋划政策措施，解决矛盾问题，加强工作推进，确保政令畅通。
三十七、省政府及各部门要实行绩效管理和行政问责制度，完善绩效考评指标体系与运行机制，加强对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进以及自身建设等方面的考核评估，建立健全重大决策终身责任追究及责任倒查机制，健全激励约束、容错纠错机制，推进行政问责规范化、制度化。
省政府各部门必须坚决贯彻落实党中央、国务院的决策和省委、省政府的决定，部门主要负责人是第一责任人。
三十八、省政府及各部门要完善督查落实工作制度，把督促检查抓落实贯穿于政府工作全过程，做到有令必行、有禁必止，不断提高政府公信力和执行力。
要细化任务措施，层层压实责任，加强政策配套，强化协同攻坚，及时跟踪和反馈执行情况。
省政府办公厅要加强对各地区各部门的督促检查，制定督查计划，建立健全督查任务台账，加强统筹，精准、精简、高效开展政府督查工作。
涉及多部门参与的工作，牵头部门要发挥主导作用，协办部门要积极配合，形成工作合力。
严格执行“710”工作制度，一般事项应在7天之内办结，复杂事项1个月内有结果，年初确定的所有事项在年底清零销号，确保既定事项件件有着落，事事有回音，事项落实起始时间从部署当日算起。
四十、省政府及各部门要严格执行工作责任制，严格绩效管理和行政问责，完善绩效考评指标体系与运行机制，加强对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进以及自身建设等方面的考核评估，建立健全重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，健全激励约束、容错纠错机制，严格责任追究，推进行政问责规范化、制度化。
定期督查通报省政府重大决策、重要工作部署和省政府确定的重点工作任务完成情况，省政府领导同志批示交办事项的办理情况等。
四十一、省政府及各部门要完善督查落实工作制度，把督促检查抓落实贯穿于政府工作全过程，做到有令必行、有禁必止，不断提高政府公信力和执行力。
省政府办公厅要加强对各地区各部门的督促检查，规范督查检查考核工作，制定督查计划，建立健全督查任务台账，加强统筹，精准、精简、高效开展督促检查工作。
坚持全面督查与专项督查相结合，健全限期报告、核查复核、督促整改、情况通报及第三方评估等制度，确保省政府各项决策部署和省政府领导同志批示指示精神贯彻落实。
… 1 unchanged clause …
四十二、省政府实行省政府全体会议、省政府常务会议、省长办公会议和省政府业务会议制度。
三十九、省政府实行省政府全体会议、省政府常务会议、省长办公会议和省政府业务会议制度。
四十三、省政府全体会议由省长、副省长、秘书长和省政府各组成部门厅长、主任组成，由省长召集和主持。
四十、省政府全体会议由省政府组成人员组成，由省长召集和主持。
省政府全体会议议题由省政府办公厅征求省政府领导同志意见后汇总，经秘书长审批后，由省长确定。
副秘书长列席会议，并根据需要安排有关部门、单位负责人列席。
省政府全体会议的主要任务是：（一）传达党中央、国务院和省委的重要工作部署，研究制定贯彻落实的意见与措施；
（二）讨论经济形势，重要法规草案、规章和省政府工作中的重要事项；
会议的主要任务是：（一）传达党中央、国务院和省委的重要工作部署，以及省人民代表大会及其常委会的重要决议、决定；
（四）部署省政府重要工作；
（三）部署省政府的重要工作；
（五）需要省政府全体会议讨论决定的其他重大事项。
（四）需要省政府全体会议讨论决定的其他重大事项。
省政府全体会议根据需要可安排省政府副秘书长和有关部门、单位负责人列席会议。
四十一、省政府常务会议由省长、副省长、秘书长组成，由省长或由省长委托常务副省长召集和主持。
副秘书长、省政府组成部门主要负责人列席会议，并根据需要安排有关部门、单位负责人列席，邀请有关方面负责人参加。
四十四、省政府常务会议由省长、副省长、秘书长组成，由省长召集和主持。
省政府常务会议议题由省政府办公厅征求省政府领导同志意见后汇总，经秘书长审批后，由省长确定。
会议议题由省政府分管领导同志提出，经省政府办公厅汇总和省政府秘书长审核后，报省长确定。
省政府常务会议的主要任务是：（一）传达党中央、国务院重大决策部署，省委重要决定和会议精神，部署贯彻落实工作；
会议的主要任务是：（一）贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和省委工作要求、省人民代表大会及其常委会重要决定；
（二）讨论决定报告国务院、省委省人大的重要事项；
（二）研究需要报请国务院和省委审定的重要事项；
（三）讨论通过提请省人大或省人大常委会审议的地方性法规草案和重要报告；
（三）讨论提请省人民代表大会及其常委会审议的工作报告和地方性法规等议案；
… 1 unchanged clause …
（五）讨论研究全省国民经济和社会发展规划、计划及重要专项规划，讨论研究省本级预决算安排、重大财政政策调整、体制变动和重大财力追加事项；
（五）研究决定全省国民经济和社会发展及其重要专项规划、计划，研究省本级财政预决算安排、重大财政政策调整、体制变动和重大财力追加事项；
（六）讨论研究省政府全面工作和重大事项，研究决定省政府各部门和各市政府请示省政府的重要事项；
（六）讨论决定依法需要研究的重大建设项目安排、重要资金使用、重大经济社会活动及重点领域关键环节改革等事项；
（七）讨论决定以省政府名义授予集体、个人荣誉称号和表彰决定；
（七）研究决定省政府各部门和各市政府请示省政府的重要事项；
（八）决定和部署省政府其他重要工作事项。
（八）讨论决定由省政府给予表彰和奖励的重要事项；
根据需要可安排省政府副秘书长和有关部门、单位的负责人列席会议。
四十二、省长办公会议由省长主持召开，研究、处理省政府工作中的重要问题。
会议不定期召开，会议议题由省长提出，参加会议人员根据需要确定。
四十五、省长办公会议由省长主持召开，研究、处理省政府工作中的重要问题。
四十三、省政府业务会议由副省长、秘书长或委托副秘书长主持召开，研究、处理各自分工范围内的有关问题。
省长办公会议不定期召开，会议议题由省长提出，参加会议人员根据需要确定。
会议不定期召开，会议议题由主持召开会议的省政府领导同志确定，参加会议人员根据需要确定。
四十四、省政府全体会议、省政府常务会议、省长办公会议和省政府业务会议的组织工作由省政府办公厅负责。
四十六、省政府业务会议由副省长、秘书长主持召开，研究、处理各自分工范围内的有关问题。
会议材料由议题汇报部门牵头会同有关单位起草，省政府办公厅按照《省政府会议材料前置审核办法（试行）》进行审核把关。
四十五、省政府全体会议、省政府常务会议、省长办公会议和省政府业务会议纪要，由省政府办公厅组织有关部门起草，按程序报主持召开会议的省政府领导同志签发。
省政府业务会议议题和提请会议审议的文件由主持召开会议的省政府领导同志确定。
四十六、省政府领导同志和有关部门主要负责人须按时参加省政府全体会议、省政府常务会议和省长办公会议。
省政府业务会议纪要由主持召开会议的省政府领导同志签发。
四十七、省政府全体会议、省政府常务会议、省长办公会议和省政府业务会议的组织工作由省政府办公厅负责。
省政府全体会议、省政府常务会议、省长办公会议和省政府业务会议文件由议题汇报部门牵头会同有关部门起草。
会议文件要全面准确客观反映议题情况和各方面意见，注重解决实际问题，突出针对性、指导性、前瞻性和可操作性。
涉及法规规章和规范性文件的，应备而不繁，逻辑严密，条文明确具体，用语准确简洁。
四十八、省政府全体会议、省政府常务会议、省长办公会议和省政府业务会议纪要，由省政府办公厅起草，按程序报省政府领导同志签发。
省政府全体会议、省政府常务会议讨论通过决定印发的文件，原则上须在会议结束后7个工作日内印发。
四十九、省政府领导同志和有关部门主要负责人应按时参加省政府全体会议、省政府常务会议和省长办公会议。
… 2 unchanged clauses …
五十、省政府召开的全省性工作会议，实行计划管理，要严格审批，减少数量、控制规模和时间，力求开短会、讲短话、重实效。
以部门名义召开全省性会议，主办部门应事先征得省政府分管领导同志同意，再正式向省政府报送请示。
四十七、省政府召开的全省性会议实行计划管理，严格审批，减少数量、控制规模和时间，力求开短会、讲短话、重实效。
以部门名义召开全省性会议，主办部门应事先报经省政府分管领导同志同意，再正式向省政府报送请示。
… 1 unchanged clause …
省政府领导同志一般不出席部门的工作会议。
省政府领导同志原则上不出席部门的工作会议。
… 1 unchanged clause …
各类会议都要充分准备，严肃会风会纪，提倡节俭办会，提高效率和质量，重在解决问题。
四十八、通过部门商洽在辽召开的全国性会议，有关部门须提前报告省政府，经同意后方可答复和安排。
四十九、各类会议筹办要严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委有关规定，严肃会风会纪，提倡节俭办会，提高效率和质量，重在解决问题。
五十一、各市政府、各部门向省政府报送公文，应当符合《党政机关公文处理工作条例》和省政府有关规定，严格遵循行文规则和程序，由省政府办公厅按规定程序统一办理。
五十、各市政府、各部门向省政府报送公文，应当符合《党政机关公文处理工作条例》和省政府有关规定，严格遵循行文规则和程序。
… 4 unchanged clauses …
省政府领导同志一般不直接签批未经省政府办公厅审核办理的公文。
报送省政府审批的公文，要严格审核把关，提高公文质量；
五十一、各市政府、各部门报送的公文，须由主要负责人签发。
公文及办理意见由省政府办公厅按照省政府领导同志工作分工呈批，并根据需要由省政府领导同志转请省政府其他领导同志核批，重大事项报省长审批。
拟提请省委有关会议审议或提请以省委、省政府名义联合发文的文件稿，内容主要涉及政府职责且牵头起草部门为省政府部门的，应依照有关规定，先按程序报省政府履行相关审议或审批程序。
省政府领导同志对有具体请示事项的公文，应签署明确意见。
五十二、各部门报送省政府的请示性公文，须由主要负责人签发。
凡涉及其他部门职权的，必须主动与相关部门充分协商，由主办部门主要负责人与相关部门负责人会签或联合报省政府审批。
五十二、各市政府、各部门报送省政府的请示性公文或须省政府审批的公文，涉及两个以上部门职权的，须履行会签程序。
部门之间有分歧的，主办部门主要负责人要主动协商；
遇有分歧的事项，主办部门主要负责人要主动协商；
协商后仍不能取得一致意见的，主办部门应列明各方理据，提出办理建议，与相关部门负责人会签后报省政府决定。
协商后仍不能取得一致意见的，由主办部门列明各方理据，提出办理建议，与相关部门负责人会签后报省政府决定。
省政府分管领导同志应主动加强对分歧事项的协调，取得一致意见或提出倾向性建议。
… 1 unchanged clause …
特殊情况不能按期回复的，应主动与主办部门沟通并商定回复时限与方式，逾期不回复，视为无不同意见。
特殊情况不能按期回复的，应主动与主办部门沟通并商定回复时限与方式，逾期不回复视为无不同意见。
五十三、各市政府、各部门报送省政府审批的公文，省政府办公厅要切实履行审核把关责任，提出明确办理意见。
拟提请省委有关会议审议或以省委、省政府名义联合印发的文件稿，内容主要涉及政府职责且牵头起草部门为省政府部门的，应依照有关规定，先由省政府履行相关审议或审批程序。
省政府领导同志对有具体请示事项的公文，应签署明确意见。
五十三、省政府向国务院报送的请示、报告，向省委报送的重要文件，制定的省政府规章、发布的命令、决定，向省人民代表大会或省人民代表大会常委会提出的议案，经秘书长审阅并报分管副省长审核后，由省长签署。
对部门之间有分歧的事项，省政府分管领导同志应主动加强协调，取得一致意见或提出倾向性建议。
以省政府名义制发的规范性文件，经秘书长审阅并报分管副省长审核后，由省长签发。
省政府副秘书长要协助省政府分管领导同志做好协调工作。
以省政府办公厅名义制发的规范性文件，由省政府分管领导同志签发，重要的由省长签发。
公文及办理意见由省政府办公厅按照省政府领导同志分工呈批，并根据需要由省政府领导同志转请省政府其他领导同志核批，重大事项报省长审批。
省政府领导同志一般不直接签批未经省政府办公厅审核办理的公文。
五十四、省政府向国务院报送的请示、报告，向省委报送的重要文件，制定的政府规章、发布的命令，向省人大或省人大常委会提出的议案，经分管省政府领导同志审核后，由省长签署。
以省政府名义制发的规范性文件，经省政府秘书长审阅并报省政府分管领导同志审核后，由省长签发。
以省政府办公厅名义制发规范性文件，由省政府分管领导同志签发，其中涉及其他省政府领导同志分管工作的，须经有关省政府领导同志签署意见，重要的由省长签发。
… 1 unchanged clause …
五十五、属部门职权范围内事务、应由部门自行发文或联合发文的，不以省政府或省政府办公厅名义发文。
五十四、属部门职权范围内事务、应由部门自行发文或联合发文的，不以省政府或省政府办公厅名义发文。
按程序报经省政府领导同志批准的，须在文中注明“经省政府同意”。
… 1 unchanged clause …
按程序报经省政府领导同志批准的，须在文中注明“经省政府同意”。
… 1 unchanged clause …
各部门内设机构除办公室外不得对外正式行文，也不得要求下级政府向本部门报送公文。
各部门内设机构不得以内设机构名义制发规范性文件，也不得要求下级政府向本部门报送公文。
五十六、省政府及各部门要精简文件简报。
五十五、省政府及各部门要精简文件简报。
… 5 unchanged clauses …
五十七、坚持定期清理与日常清理相结合，建立文件清理长效机制，省司法厅要及时修订、废止、宣布失效与法律法规和上级政策不一致的、与经济社会发展不相适应的文件。
… 1 unchanged clause …
五十八、省政府组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策和省委、省政府工作部署，严格遵守纪律，严格执行请示报告制度，有令必行，有禁必止。
五十六、省政府组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策和省委、省政府工作部署，严格遵守纪律，严格执行请示报告制度，有令必行，有禁必止。
五十九、省政府组成人员必须坚决执行省政府的决定，如有不同意见可在内部提出，在没有重新作出决定前，不得有任何与省政府决定相违背的言论和行为。
五十七、省政府组成人员必须坚决执行省政府的决定，如有不同意见可在内部提出，在没有重新作出决定前，不得有任何与省政府决定相违背的言论和行为。
六十、省政府领导同志代表省政府发表讲话或文章，个人发表讲话或文章，事先须按程序报省政府批准；
五十八、省政府组成人员要带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实，把抓落实作为严肃的政治纪律和政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央重大决策部署体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，形成以干成事论英雄、以解决问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向，确保各项目标任务高质量完成。
坚决防止和纠正一切官僚主义、形式主义，切实减轻基层负担。
五十九、省政府领导同志代表省政府发表讲话或文章，个人发表讲话或文章，事先须按程序报省政府批准；
… 1 unchanged clause …
六十一、省政府各部门工作中遇有重大突发事件或重大问题，要及时逐级请示报告。
六十、省政府各部门工作中遇有重大突发事件或重大问题，要及时逐级请示报告。
… 4 unchanged clauses …
六十二、省政府组成人员要严格执行请销假制度。
六十一、省政府组成人员要严格执行请销假制度。
副省长、秘书长离沈出访、出差和休假，应事先报告省长，由省政府办公厅通报省政府其他领导同志。
副省长、秘书长离辽和休假，应事先报告省长，由省政府办公厅通报省政府其他领导同志。
省政府各部门主要负责人离沈外出，一般应提前3天（不含出行当日）向省政府办公厅报备，由省政府办公厅向省长和分管副省长报告。
省政府各部门主要负责人省内出差，按规定提前向分管副省长报告；
六十三、省政府各部门发布涉及政府重要工作部署、经济社会发展重要问题的信息，要经过严格审定，重大情况要及时向省政府报告。
离辽外出，一般应提前3天（不含出行当日）向省政府办公厅报备，由省政府办公厅向省长和分管副省长报告。
六十四、省政府组成人员要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄漏国家秘密、工作秘密或因履行职责掌握的商业秘密等，坚决维护国家的安全、荣誉和利益。
六十二、省政府各部门发布涉及政府重要工作部署、经济社会发展重要问题的信息，要经过严格审定，重大情况要及时向省政府报告。
六十三、省政府组成人员要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄漏国家秘密、工作秘密或因履行职责掌握的商业秘密等，坚决维护国家的安全、荣誉和利益。
… 1 unchanged clause …
六十五、省政府及各部门要认真贯彻全面从严治党要求，严格落实中央八项规定精神和省委实施细则，牢记宗旨和使命，讲诚信、懂规矩、守纪律，严格执行廉洁从政各项规定，切实加强廉政建设和作风建设。
六十四、省政府及各部门要认真贯彻全面从严治党要求，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委有关规定，牢记宗旨和使命，讲诚信、懂规矩、守纪律，严格执行廉洁从政各项规定，切实加强廉政建设和作风建设。
六十六、省政府及各部门要依法从严治政。
六十五、省政府及各部门要依法从严治政。
… 1 unchanged clause …
对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任；
对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要依法依规追究责任；
对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。
对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要依法依规严肃查处。
六十七、省政府及各部门要严格执行财经纪律，艰苦奋斗、勤俭节约，坚决制止奢侈浪费，严格执行住房、办公用房、车辆配备等方面的规定，严格控制差旅、会议经费等一般性支出，切实降低行政成本，建设节约型机关。
六十六、省政府及各部门要严格执行财经纪律，艰苦奋斗、勤俭节约，坚决制止奢侈浪费，严格执行住房、办公用房、车辆配备等方面的规定，严格控制差旅、会议经费等一般性支出，切实降低行政成本，建设节约型机关。
… 4 unchanged clauses …
六十八、省政府组成人员要廉洁从政，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益；
六十七、省政府组成人员要廉洁从政，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益；
… 2 unchanged clauses …
六十九、省政府组成人员要强化责任担当，勤勉干事创业，言必信、行必果，真抓实干、埋头苦干，持之以恒、久久为功。
六十八、省政府组成人员要强化责任担当，勤勉干事创业，言必信、行必果，真抓实干、埋头苦干，持之以恒，久久为功。
… 1 unchanged clause …
七十、省政府组成人员要做学习的表率。
六十九、省政府组成人员要做学习的表率。
… 1 unchanged clause …
七十一、省政府领导同志要深入基层，调查研究，指导工作，研究和解决问题。
七十、省政府领导同志要深入基层，调查研究，指导工作，研究和解决问题。
… 1 unchanged clause …
七十二、省政府领导同志不为部门和各地的会议活动等发贺信、贺电，不题词、题字、作序，因特殊需要发贺信、贺电和题词等，一般不公开发表。
七十一、省政府领导同志不为部门和各地的会议活动等发贺信、贺电，不题词、题字、作序，因特殊需要发贺信、贺电和题词等，一般不公开发表。
… 2 unchanged clauses …
七十三、省政府直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位适用本规则。
七十二、受国务院工作部门和省政府双重领导的机构，参照执行本规则。
七十四、受国务院工作部门和省政府双重领导的机构，参照执行本规则。