各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市体育发展“十四五”规划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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关于印发重庆市消防救援事业发展“十四五”规划（2021—2025年）的通知
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市消防救援事业发展“十四五”规划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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重庆市消防救援事业发展“十四五”规划（2021—2025年）
重庆市体育发展“十四五”规划
第五节深化指挥控制、作战力量和作战保障“三大体系”建设
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重庆市消防救援事业发展“十四五”规划（2021—2025年）
（2021—2025年）
为认真贯彻党中央、国务院关于应急管理和消防救援工作的决策部署，加强和改进“十四五”时期全市消防救援工作，保障经济社会发展，根据《中华人民共和国消防法》《重庆市消防条例》等法律法规以及《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件精神，编制本规划。
为贯彻落实《体育强国建设纲要》《全民健身计划（2021—2025年）》《“十四五”体育发展规划》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，推动全市体育事业发展，制定本规划。
“十三五”时期，全市深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕服务和保障经济社会发展大局，大力推进消防治理体系和治理能力现代化建设，消防救援工作服务经济社会发展、保障民生取得显著成效，人民群众安全感和满意度不断增强。
“十三五”时期，全市上下深入贯彻习近平总书记关于体育的重要论述，认真落实党中央、国务院对体育工作的部署和市委、市政府工作要求，大力推进体育强市建设，各项工作取得积极成效，为“十四五”时期体育事业发展奠定了坚实基础。
全市以冬春、夏季火灾防控为抓手，坚持规定动作与自选动作相结合，强化“高低大化”“老幼古标”等高风险对象大排查大整治，组织开展地下工程、大型综合体、石化企业、文博单位等重点领域专项检查，深入开展消防安全专项整治三年行动（2020—2022年）。
出台《重庆市高层建筑消防安全提升计划（2020—2022年）》，部署开展突出问题专项整治，厘清全市3.61万栋高层建筑“隐患清单”和“责任清单”，启动8027栋高层建筑消防用水问题整改计划，推动6642个小区实现消防车道标识化管理，拆改可燃雨棚16.2万户、突出外墙防护网16.7万户，新增停车泊位3.8万余个。
健全全民健身组织体系，区县（自治县，以下简称区县）体育总会覆盖率达到95%。
全市共检查单位101.8万余家，整治火灾隐患184.7万余处，挂牌督改重大火灾隐患691处。
加强社会体育指导员的培训、使用和管理，社会体育指导员总数达到7.6万人，每千人社会体育指导员数量达到2.52人。
全市共发生火灾35219起，死亡247人，受伤187人，直接财产损失5.38亿元，未发生重大以上火灾事故，社会面火灾形势整体平稳。
群众健身热情高涨，经常参加体育锻炼的人数比例达到47.65%。
全民健身赛事活动蓬勃开展，全市每年举办全民健身赛事活动1100场次以上。
成功举办永川国际女足锦标赛、亚洲田径大奖赛、中国杯世界花样滑冰大奖赛等高规格国际性体育赛事21场、全国性体育赛事67场。
我市运动员参加国际性赛事获得奖牌133枚，其中金牌85枚；
在2016年里约奥运会上，我市运动员夺得金牌3枚，创造了重庆参加奥运会的历史最好成绩。
参加全国性赛事获得奖牌760枚，其中金牌227枚。
全运会备战项目覆盖28个大项，备战规模达到800余人。
积极响应国家冰雪运动“北冰南展西扩东进”发展战略，成立市冬季运动管理中心，选拔冬季运动项目人才600余人。
青少年体育赛事活动广泛开展，累计吸引30余万人次参与。
体校培养竞技体育后备人才主阵地作用凸显，创建“国家高水平体育后备人才基地”8个，命名重点体校15所，建成市级体育后备人才单项训练基地66个，在训规模常年保持在2.7万人。
青少年体育公共服务体系不断完善，创建全国示范性青少年体育俱乐部8个、国家级青少年体育俱乐部178个。
全面落实国务院《消防安全责任制实施办法》，制定实施《重庆市消防安全责任制实施办法》《重庆市消防工作检查办法（试行）》，实体化运作各级消防安全委员会，将区县（自治县）和两江新区、重庆高新区、万盛经开区（以下统称区县）消防工作纳入全市经济社会发展业绩考核内容。
各行业主管部门严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”要求，建立重点行业火灾情况和突出问题通报制度，常态化落实行业系统会商研判、季度例会、联合检查等工作机制，出台社会福利机构、学校、医院等9类重点行业《消防安全管理规定》和《消防安全自查导则》，深化消防安全标准化管理。
体育产业总规模从2015年的262.78亿元提高到2020年的541.33亿元。
社会单位持续开展“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）达标创建和落实“三自主两公开一承诺”（自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人，承诺本场所不存在突出风险隐患或者已落实防范措施）制度，组建并实体运行区域消防联防协作组织235个，实现消防巡查检查和灭火演练一体推进。
体育市场主体持续壮大，体育企业达到3万家，从业人数达到14.3万人。
扎实推进消防宣传“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）工作，建成消防全媒体中心44处、应急消防科普教育基地52处、消防文化主题公园16个，公众消防安全知晓率、关注度和参与度不断提升，社会化消防工作格局迈上了新的台阶。
产业平台建设成效明显，国家体育产业基地达到2家，市级体育产业基地达到11个。
累计发行体育彩票239亿元，52.8亿元市级体育彩票公益金用于社会公益性体育项目建设。
全面落实党中央、国务院关于消防执法改革意见，出台《重庆市人民政府办公厅关于深化消防执法改革的实施意见》，顺利完成消防审验职能移交，全面推行“双随机、一公开”监管模式，试行公众聚集场所投入使用、营业前消防安全告知承诺制，完成全市全域城乡消防安全风险评估。
开展《重庆市消防条例》立法调研，将《重庆市消防设施管理规定》《重庆市高层建筑消防安全管理规定》《重庆市农村消防安全管理规定》纳入立法计划。
将老旧居住建筑消防设施改造纳入各地民生实事工程，完成15246栋老旧居住建筑消防设施改造任务，为1849万城乡居民购买家庭火灾惠民保险，为2536家火灾高危单位投保火灾公众责任险。
建成社区体育文化公园92个、市级城市体育公园15个。
印发重庆市《关于乡镇消防委托执法工作的实施意见》，推行乡镇消防委托执法工作。
建成投用巴南华熙体育馆、渝北全民健身中心、梁平都梁新区体育馆等大型场馆设施，大型场馆总量增加到72个。
出台重庆市《关于赋予经济发达镇部分区县级经济社会管理权限的决定》，13项消防行政处罚权全面下放至全市11个经济发达镇施行。
实施大田湾体育场保护与利用工程，建设龙兴专业足球场等一批高标准体育场馆。
将消防信息化与全市智慧城市建设一体规划、同步推进，稳步推动消防大数据平台以及消防基础信息系统、消防指挥决策支持系统、火灾预警防控系统、消防信息综合服务系统建设，消防信息化服务经济社会发展水平显著提升。
全市人均体育场地面积达到1.84平方米，比2015年增加0.47平方米。
全面落实市、区县两级财政消防经费保障机制，统筹推进消防基础设施和多元消防力量建设。
推动各运动队组建复合型训练保障团队，训科医一体化体系不断完善。
全市所有区县、89个国家重点镇、529个建制镇全部完成消防专项规划或消防专篇修编工作；
新建普通（特勤）消防站47个、区域性消防训练基地14个，启动中国救援（重庆）机动专业支队、市消防救援战勤保障基地和水域、地震、山岳等专业救援训练基地建设，建成投用国家（重庆）陆地搜寻与救护基地四期、五期工程以及三峡库区万州、江北、长寿、巫山4个综合应急救援大队项目；
体育人才队伍持续壮大，体育人才总量年均增速6.4%以上，获得高级、中级、初级职称的比例达到1∶4∶5。
购置各类消防执勤车辆396台、救援装备16万余件（套）；
新建市政消火栓21920个、取水设施607处，新增乡镇专职消防队89支（总数达245支），建成企业专职消防队45支、微型消防站12595个，现有政府专职消防员2258人，城乡公共消防基础建设取得长足发展。
立足重庆“大城市、大农村、大山区、大库区”特殊市情，加快推动消防救援队伍转型升级，着力打造指挥控制、作战力量、作战保障“三大体系”。
搭建消防大数据实战应用平台，汇聚9类321项政务数据，将全市144个消防救援站、267支专职消防队、1.3万个微型消防站和有资质的社会救援力量全部纳入调度指挥体系，初步构建具备“一盘棋、一张图、一键式”功能的消防指挥控制体系。
结合重庆“一区两群”协调发展规划，在全市划建6个灭火救援战区（主城南、主城北、渝东、渝西、渝东北、渝东南灭火救援战区），分类组建“2＋6＋23”（2支重型化工灭火救援编队、6支轻型化工灭火救援编队以及23个化工灭火救援作战单元）“1＋6＋60”（1支市级抗洪抢险救援队、6支支队级抗洪抢险救援队、60支站级抗洪抢险救援队）“1＋6＋X”（1支重型地震救援专业编队、6支轻型地震救援专业编队以及机动救援力量）模式的化工、抗洪和地震救援编队，定期开展分区域、分灾种技术交流和典型灾害事故跨区域拉动演练，基本建成具备“集成化、专业化、机动化”特点的消防作战力量体系。
建成1个国家级重大灾害救援现场指挥部，建立供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输等部门救援力量、装备物资、通信保障等应急输转和保障协议，形成“全灾种、全天候、全地域”消防作战保障体系。
全市消防救援队伍共接处警29.5万余次，抢救和疏散被困人员15.1万余人，保护财产价值12.7亿余元，成功处置了2018年万州区“10·28”公交车坠江事故、2018年两江新区“11·16”液化天然气槽车泄漏事故、2020年渝北区“1·1”加州花园高层住宅火灾以及2020年“两江”系列洪峰过境等急难险重任务，全力确保了人民群众生命财产安全。
“十四五”时期，重庆体育发展处于重要战略机遇期，随着健康中国、体育强国和全民健身计划深入实施，党和国家对体育的重视和支持将更加有力。
以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和业态结构融合升级将为体育供需两侧提质扩容提供重要机遇。
“十四五”时期，我国经济社会转向高质量发展阶段，但发展不平衡不充分问题仍然突出，消防救援工作与经济社会发展不适应、不协调的问题依然存在，城市抗御和应对火灾及其他灾害事故的综合能力亟待加强和改进。
共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，成渝地区双城经济圈建设加快推进，“一区两群”协调机制不断健全，为重庆在更大范围、更深层次配置资源，提升体育影响力带来重大利好。
新的教育理念、消费观念、消费模式、技术应用、传播方式以及城镇化建设将赋予体育更强大的内生动力。
随着国家构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，以及我市深入推进成渝地区双城经济圈建设，加快建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，全市经济社会发展速度进一步加快，大量新兴产业和重大项目将落户我市，人流、物流、信息流高度集中，新技术、新材料、新工艺广泛应用，各类传统与非传统致灾因素叠加放大，给消防救援工作带来前所未有的压力。
但同时，也需要清醒认识到，全市体育发展还面临新挑战和更高要求。
新冠肺炎疫情仍在持续，国际体育赛事举办、国际体育交流等方面受到诸多限制，为当前和今后一段时期的体育事业发展带来诸多不利因素。
当前，我市消防安全仍处于脆弱期、爬坡期、过坎期，全市已建成高层建筑3.6万栋，总数位居全国前列，其中100米以上的超高层建筑454栋；
此外，我市体育综合实力与东部地区相比，仍存在较大差距，迫切需要在体育公共服务供给、体育与科技融合、体育产业高质量发展等方面加大力度、加快速度。
地下空间总面积超过7000万平方米，最大的地下工程建筑面积超过6万平方米；
体量大于2万平方米的大型商业综合体231座，建筑结构复杂、体量庞大、功能多样、人员密集等风险突出，易造成群死群伤。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习习近平总书记关于体育的重要论述，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，认真落实市第六次党代会精神，聚焦“强基础、补短板、扬优势、促特色”，深化改革创新，推动全民健身与全民健康深度融合，促进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，推进体育治理体系和治理能力现代化，努力建设体育强市。
同时，伴随产业转移，我市城乡结合部聚集了大量劳动密集型企业，违规住人、储存、用火用电等动态隐患屡禁不止，给消防安全带来新挑战，城市安全运行进入消防风险上升期。
“一区两群”协调发展要求统筹公共消防基础设施建设。
我市深入推动“一区两群”协调发展，要求合理布局和配置消防资源，但目前全市公共消防基础建设仍存短板和欠账。
把优先满足人民健康需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，强化政府公共体育服务职能，推动全民健身，促进全民健康。
截至2020年，我市建成区面积1916平方公里，共建成消防站162个，消防站单点保护面积约11.8平方公里，未达到“普通消防站辖区面积不宜大于7平方公里”的国家标准。
2016年以来，农村地区年均火灾死亡人数占全市年均火灾死亡人数的33.6％，作为保护农村消防安全骨干力量的乡镇专职消防队，792个乡镇仅建成245支，建成率为30.9％，明显滞后于农村地区消防安全需求。
遵循体育发展规律，顺应社会发展新趋势，不断深化体育改革，转变体育发展方式，更新理念，破除难题，激发体育事业创新发展动力。
我市集“大城市、大农村、大山区、大库区”于一体，高层建筑、地下工程、大型商业综合体、石油化工等世界性火灾扑救难题，以及水域、山地等地域性救援任务在我市集中显现，应急救援任务异常繁重。
充分调动各方力量，构建政府主导、社会协同、群众参与的体育事业发展新格局，形成共建共享、内外联动、优势互补、灵活高效的体育事业发展新模式。
但现有消防员数量相对不足，万人消防员拥有率仅为1.4，与其他直辖市相比有较大差距。
特别是消防救援队伍作为我市应急救援的主力军和国家队，机构改革后，职能任务已从处置单一灾种向“全灾种、大应急”转变，现有消防救援力量与警情任务不相适应的问题较为突出。
紧紧围绕全面建成社会主义现代化国家的宏伟目标，综合考虑宏观环境、发展条件和承载能力，提出“十四五”时期发展目标和2035年远景目标。
同时，消防直升飞机、灭火机器人等“高、精、尖”装备欠缺，消防力量体系和专业化水平还不能完全适应“全灾种、大应急”实战任务需要。
高品质生活需要日益广泛，人民群众对消防安全获得感、幸福感、安全感有了更高要求。
体育发展体制机制更加健全，全民健身公共服务体系进一步完善，市民身体素质和健康水平持续提高。
但目前我市公众消防安全素质与经济社会发展不相适应，全市消防安全常识知晓率仅为65.07分，万人消防科普教育基地拥有率仅为1.55％，国家级、省级消防科普教育基地还处于空白。
经常参加锻炼人数比例达到48.15%，每万人拥有足球场地数量达到0.9块，全市人均体育场地面积超过2.2平方米。
“十三五”时期，因居民消防安全意识不到位，用火用电不慎引发的火灾占火灾总数的70％以上，“小火亡人”更是占亡人总数的60％，公众消防安全意识、初期火灾扑救和应急疏散逃生能力亟待进一步提升和加强。
持续扩大全运会备战项目，不少于30个大项，备战规模达到2000人。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是全市消防救援事业快速发展的战略机遇期。
健全竞技体育保障体系，重大综合性赛事承办能力明显提升，国内外重大赛事每年平均获得金牌70枚以上，每年平均承办国内外赛事超过20场次。
习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾工作系列重要论述，为新时代消防救援事业发展提供了根本遵循。
青少年体育公共服务体系更加健全，青少年体育运动更加普及、身体素质明显提升。
党中央、国务院坚持以人民为中心的发展思想，对消防救援工作作出重大决策部署，为防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故指明了前进方向。
深化体教融合，基本建成适应社会发展需要、主体多元的竞技体育后备人才培养体系，市级体育后备人才单项训练基地达到80个，常年在训青少年人数达到3万名。
党的集中统一领导的政治优势、集中力量办大事的体制优势，为有效履行消防救援核心职能提供了有力保障。
体育产业布局更加合理，体育制造业加快发展，体育服务业提质增效，竞赛表演、健身休闲、场馆服务、体育培训等新业态不断壮大，体育产业发展环境持续优化、服务水平不断提升。
全市各级各部门把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，坚持“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全两件大事，强化底线思维和风险意识，对消防安全越来越重视，投入越来越大，通过健全落实消防安全责任制，深化火灾隐患排查整治，强化综合应急救援准备，为全市消防救援工作注入源源不断的强大动力。
全市新型城镇化、区域协同化、城乡一体化的更高质量发展，将更加注重从“量”的增长到“质”和“量”的同步提高，有利于加强火灾防范能力、公共消防设施、消防救援力量、应急救援装备等建设，为加快推进消防救援改革发展孕育新契机。
推动体育服务与大数据、云计算、人工智能等信息技术深度融合，基本建成数字体育总体框架和基础设施骨架，数字化升级改造公共体育场馆达到50个，构建起管理高效协同、服务普惠便捷、技术互联共享的智慧体育服务体系。
人民群众对幸福感、获得感、安全感的更高要求，促使公众消防安全素质不断提升、社会消防力量持续壮大、消防公益事业蓬勃发展，为推动消防治理体系和治理能力现代化汇聚起磅礴力量。
体育在培育社会主义核心价值观、提升重庆文化软实力等方面的独特作用更加彰显，全市优势传统体育文化得到良好的保护利用和传承，培育一批本土体育文化品牌，基本建立起高效协同的现代体育传播体系，塑造开放、进取的重庆体育整体形象，对外影响力明显提升。
随着“智慧城市”建设深入实施，全市物联网、云计算、大数据、人工智能、5G等高科技在消防领域将深度集成和应用，促使落后工艺、技术、装备和产能加快淘汰，将大幅降低消防安全风险，有效提升消防安全监测预警、监管执法、指挥决策、应急救援、遂行保障等能力，为消防救援事业高质量发展提供强大支撑。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，科学统筹发展和安全两件大事，坚持新发展理念，加快推进消防治理体系和治理能力现代化，全面提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故能力，全力确保消防安全形势持续稳定，为全市经济社会高质量发展提供坚实的消防安全保障。
始终把习近平总书记授旗训词精神作为根本指引，坚持党对消防救援事业的绝对领导，紧紧依靠我国的政治优势、组织优势、制度优势，不断提升消防治理体系和治理能力现代化水平。
坚持“人民至上、生命至上”理念，贯彻预防为主、防消结合的方针，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，着力防范和化解重大消防安全风险，全力保障人民群众生命财产安全。
把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，积极融入服务新发展格局，准确把握新形势下重庆消防救援工作定位，建立完善与之相适应的消防责任体系，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
健全完善消防法治体系，以法治方式推进消防工作社会化进程，从本质安全、火灾防范、灭火救援等方面建立风险控制长效机制，全面形成源头严防、过程严管、后果严惩的火灾防控体系。
加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹全市城乡消防整体规划，深化区域协同发展，科学统筹消防资源配置和建设，积极构建适应我市经济社会发展的消防救援工作格局。
依靠科技进步，推进信息技术、人工智能、云计算等与消防救援工作深度融合，优化火灾防控和灭火应急救援管理机制，加快“智慧消防”建设，提高消防救援工作现代化水平。
全民健身公共服务体系更加健全，群众身边的全民健身组织、设施和运动水平全面提升，市民群众身体素质和健康水平进一步提高。
“十四五”时期，全市消防救援工作紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的目标，全面推进消防治理体系和治理能力现代化。
竞技基础项目得到巩固，全项目参加全运会并在奥运会、全运会、全国冬运会等国际国内重大赛事中创造佳绩，综合实力显著提高。
到2025年，全市消防治理体系和治理能力全面加强，消防安全形势持续向好，火灾事故总量持续下降，防范火灾事故能力显著增强，城乡消防安全基础条件明显改善，国家综合性消防救援队伍作为应急救援主力军和国家队作用充分彰显，应对处置巨灾大难的能力显著提升。
到2035年，全市基本实现消防治理体系和治理能力现代化，消防安全形势始终保持稳定，消防安全风险防控体系有效运行，城乡抗御火灾能力大幅提升，覆盖城乡的消防救援力量体系全面构建，各类灾害事故处置和巨灾大难应对能力达到全国先进水平，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
系统完备、规范有效的现代体育制度体系基本建立，体育治理体系和治理能力实现现代化。
火灾起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失数4项指标保持平稳，全市年度火灾百万人口死亡率保持在2人以内，有效遏制“小火亡人”事故，坚决杜绝重大以上火灾尤其是群死群伤火灾事故发生。
按照统筹兼顾、整合资源、突出优势、区域协作的思路，优化全市体育发展布局。
建立健全消防法律法规体系，各级消防安全责任有效落实，监管机制健全完善，基层治理逐步夯实，综合治理精准高效，社会治理多元共治，消防文化广泛传播，公众消防安全意识和自防自救能力显著增强，消防安全环境不断改善，火灾形势持续稳定。
应对处置“全灾种、大应急”机制能力有效形成，灭火救援指挥控制、作战力量、作战保障“三大体系”全面构建，应急救援主力军和国家队作用日益凸显，城乡多元消防力量覆盖全域，灭火应急救援响应机制联动高效，遇重大灾情全市基本形成统一调度、统一指挥、职责明确、联勤联动的灾害事故处置合力。
结合地域特点和气候特征，因地制宜发展都市、水系、山地、冰雪等不同主题的特色运动项目，构建“区区有品牌，县县有特色”的全民健身体系，着力打造全国户外运动首选目的地。
依托解放碑、南滨路、巴滨路、广阳岛、南山、缙云山、歌乐山、铁山坪等都市旅游景区，支持发展都市马拉松、自行车、攀岩、登山、城市登高等都市运动项目。
有序推进消防站、消防训练基地等项目建设，建立完善市政消火栓建设、管理、维护工作机制，在消防水源缺乏地区新建一批消防取水设施。
沿长江、嘉陵江、乌江等具有滨湖水域资源的区县，支持发展龙舟、游泳、钓鱼、漂流、溪降、摩托艇、皮划艇等水上运动项目。
针对城市灾害特点，逐步加大消防装备专项投入，配齐配强消防救援特种攻坚装备，智能化高精尖装备配比率大幅提高，消防员防护装备达到全国先进水平，模块化、快速机动投送能力实现全域覆盖。
依托黑山谷、老瀛山、四面山等山地资源，支持发展山地马拉松、山地自行车、极限运动、越野赛、定向赛等山地运动项目。
依托仙女山、金佛山、红池坝等高山草甸，大力推广和普及冰雪运动项目。
坚持纪律部队建设标准，健全完善适应国家综合性消防救援队伍职责使命和职业特点的制度体系，队伍管理教育保持正规有序，执法执勤行为更加专业规范，队伍形象和人民满意度不断提升，全社会尊崇消防、热爱消防、参与消防氛围日益浓厚。
渝东南武陵山区城镇群结合少数民族文化，推广普及独竹漂、木球、陀螺、珍珠球、射弩、蹴球、板鞋竞速、高脚竞速、民族式摔跤、押加等少数民族传统体育项目。
紧跟“智慧城市”建设发展进程，综合运用5G、大数据、人工智能、区块链等信息技术，构建广域覆盖的感知网络体系、开放共享的技术支撑体系、智慧联动的业务应用体系和智能迭代的消防“智慧大脑”，形成“体系架构更加合理、感知覆盖更加全面、火灾防控更加高效、指挥决策更加科学、队伍管理更加精细、公众服务更加便捷、通信保障更加可靠”的消防信息化新格局。
综合评估全市各项目发展潜力，规划发展好我市竞技体育的重点项目和潜在优势项目。
落实“奥运带全运、全运促奥运”策略，围绕奥运会优势项目走精兵之路，强化举重、跳水、攀岩、跆拳道、拳击、摔跤、射击等项目核心竞争力，积极向国家队输送高水平运动员。
大力扶持田径、游泳、体操等基础大项，重点突破足球、篮球、橄榄球等集体球类项目，逐步提升乒乓球、羽毛球、网球“三小球”竞争力。
启动游泳、体操、排球的增项建队，科学谋划田径小项扩项。
积极发展冬季项目，探索具有南方特色的建队路径，支持有条件的区县发展雪车、雪橇、单板滑雪、花样滑冰、冰球、轮滑冰球、冰壶等冰雪运动竞技项目。
根据中心城区区域功能规划，优化完善中心城区体育设施布局，规划建设一批具备承办国际标准赛事能力的现代化、专业化体育场馆设施。
依托现有资源，改造一批现有场馆设施，实现中心城区具备承办全国性运动会和国际单项体育赛事能力，区域性中心城市具备承办全市综合性运动会和国家级单项体育赛事能力，其余区县具备承办全市单项体育赛事能力的目标。
坚持尽力而为、量力而行的原则，鼓励引导市场主体积极参与体育基础设施建设运营。
结合全市竞技体育项目发展需要，加强体育专业训练设施建设，逐步补齐现有体育专业训练项目训练场地设施短板。
贯彻落实《重庆市消防安全责任制实施办法》，各级党委政府建立定期研究消防安全、消防救援机构定期报告的“双定期”机制，建立消防工作巡查制度，完善消防工作督导、考核机制，相关结果作为政府经济社会发展业绩考核的重要内容。
加快推进市小球训练基地建设，提升市竞技体育训练中心、市射击射箭运动管理中心、市运动校和市区县、市校、市企共建项目的专业训练设施，争创国家队转训基地。
贯彻《重庆市消防安全督办约谈实施办法》，强化对火灾事故和消防安全责任落实情况的约谈警示。
完善区县业余体校训练设施，支持优秀运动队、市级训练单位与区县共建业余体育训练基地，打造高水平体育后备人才基地。
出台《重庆市火灾事故调查处理规定》，强化火灾事故延伸调查，对造成人员死亡或重大社会影响的火灾，依法调查有关单位和个人遵守消防法律法规、技术标准情况，查清使用管理、工程建设、中介服务、消防产品质量、属地监管和行业监管等方面的责任。
开展亡人和有影响的火灾事故“回头看”，对属地政府、行业部门、火灾事故相关责任单位及责任人员落实防范和整改措施情况开展评估，督促各级落实消防安全责任。
按照高等职业学校建设标准落实办学条件，加强基础设施和师资力量建设，科学设置专业课程，强化训练，着力培育高水平运动员和适应体育产业发展的高等技术技能型人才。
实体化运行消防安全委员会，设立常态化运行的办公机构，建立健全火灾事故调查处理、消防安全重大问题问责、警示约谈、重大隐患挂牌督办、重大问题抄告反馈等制度。
教育、民政、文化旅游、卫生健康、文物、交通等部门，建立完善行业消防安全管理制度，打造学校、养老机构、旅游景区、医院、文物古建筑、城市轨道交通等消防安全标准化管理示范标杆，实施标准化、规范化管理。
发展改革、规划自然资源、住房城乡建设、市场监管等部门，加强项目审批环节、工程建设领域和电气、电动车、消防产品等生产流通领域的监管。
推动市奥林匹克体育中心综合馆、冰上运动馆，大渡口国际小球赛事中心、渝北篮球国际赛事中心、西部科学城重庆高新区体育中心、合川区体育中心等一批具备承办全国性运动会和国际单项体育赛事能力的场馆建设。
健全行业部门分析评估、定期会商、联合执法等机制，针对突出隐患问题组织开展集中整治，形成齐抓共管消防工作格局。
加快市竞技体育训练中心、市射击射箭运动管理中心建设。
全面推行火灾风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺、风险申报制度，分类编制火灾风险指南和检查指引。
推进李雪芮运动学校、渝北区体校、长寿区长寿湖水上运动中心、潼南区（全国）青少年排球训练基地、万州区手球训练基地、城口县射箭训练基地、云阳县龙缸运动员夏训基地、彭水摩围山少数民族传统体育训练基地等一批区县竞技训练设施建设。
强化社会单位“四个能力”建设，健全消防安全自主管理机制，培养消防安全管理“明白人”。
建立连锁经营企业、集团企业消防安全管理制度标准体系，加强系统治理、规范管理。
推动超高层公共建筑、大型商业综合体等聘用注册消防工程师参与消防安全管理。
指导大型商业综合体常态化开展消防设施维保、全员消防培训等“七个一”活动，推动5万平方米以上大型商业综合体消防安全管理人，全部取得注册消防工程师执业资格或工程类中级以上专业技术职称，并组建专业的消防安全管理团队和应急处置团队，分区县打造消防安全标准化管理示范单位。
落实成渝地区体育公共服务融合发展框架协议，推动公共体育场馆等资源设施开放共享，探索成渝文化体育场所“一卡通”机制。
鼓励引导公众聚集场所投保火灾公众责任险，推动保险公司建立完善检查评估制度，发挥保险机构参与火灾风险评估、火灾事故预防等作用，有效提升社会单位消防安全管理水平。
加强体育单项协会、社会组织合作，促进成渝两地体育发展资源合理配置和高效集聚，增强区域间体育交流和对外影响力。
加强成渝地区体育产业规划衔接，推动体育产业园区联动发展，共建国家级足球竞训基地等。
推动体育项目合作和竞技人才交流培养，协同申办国际高水准大型体育赛事、联合举办区域性体育赛事活动。
根据《中华人民共和国消防法》修订情况，制定（修订）《重庆市消防条例》《重庆市消防设施管理规定》《重庆市高层建筑消防安全管理规定》《重庆市火灾高危单位消防安全管理规定》《重庆市消防安全责任制实施办法》《重庆市消火栓管理办法》等地方性法规和政府规章。
创新整合成渝地区体育旅游资源，建立“巴山蜀水、运动川渝”体育旅游休闲消费季联动机制。
制定消防技术标准发展规划，以消防安全管理、灭火救援、消防信息化等领域为重点，编制《重庆市小城镇消防规划规范》《重庆市城乡社区消防安全管理规范》《重庆市建筑消防设施维护管理技术规程》等地方消防技术标准，制定充电场所、密室逃脱场所等新产业、新业态场所的消防安全管理标准或规范，逐步构建具有重庆特色的消防制度体系。
加强与“一带一路”沿线国家和地区的体育交流，提高重庆特色体育文化辐射力和影响力。
拓展体育对外合作领域，通过出国训练、培训、引进技术、延揽人才等多种形式，全面提升竞技体育综合实力。
持续推进消防安全专项整治三年行动（2020—2022年），深入推进打通生命通道、重点场所治理、突出风险、重点行业管理等工作，集中整治地下工程和交通隧道、大型商业综合体、电动自行车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、城乡结合部、物流仓储等消防安全突出问题。
以举办和参加重大体育赛事为契机，加强与国际体育组织合作，推广重庆民俗特色体育。
落实《重庆市高层建筑消防安全提升计划（2020—2022年）》，围绕“责、规、建、管、防、改、宣、救”8个方面，持续开展高层建筑消防安全综合治理，解决高层建筑“人上不去、水上不去、车进不去”等消防安全突出问题。
创设有利于重庆体育对外合作软环境，吸引国际体育组织、赛事、企业落户重庆。
结合城镇老旧小区改造提升总体安排，同步开展老旧小区消防安全整治。
从2022年起，根据城镇老旧小区改造年度提升计划，将消防设施改造纳入全过程，同步设计、同步施工、同步验收，确保老旧小区消防安全问题逐步解决，全面提升城市抗御火灾整体能力。
实施全民健身计划，抓好全民健身“六个身边”工程建设，推进全民健身与全民健康深度融合，加快构建更高质量的全民健身公共服务体系。
通过人居环境改造治理、易地扶贫搬迁、农村危房改造、民房恢复重建等工程，结合乡村文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑历史文化保护等工作，进一步解决建筑耐火等级低、消防通道不畅通、防火间距不足、电气线路老化等问题，特别针对少数民族聚居区连片村寨火灾等突出风险，积极运用科技手段，及时预警、消除隐患。
紧盯农村新兴产业和扶贫产业中的新问题、新风险，强化产业工业园、特色小镇、家庭工厂、手工作坊、乡村车间、直采电商、农家乐及民宿等单位场所的消防安全管理，重点整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”场所（住宿与生产储存经营等一种或几种功能混合设置在同一连通空间内的场所）等火灾隐患，加强易地扶贫搬迁安置点、“老幼病残”等特殊人群居住场所的消防安全检查，确保农村地区消防安全。
整合各类体育社会组织资源，推进区县体育总会和单项体育协会建设。
大力培育青少年体育俱乐部、社区体育健身俱乐部等体育健身组织。
组织开展主城都市区消防安全状况评估，结合城市全生命周期管理、精细化治理，有效防范化解重大消防安全风险，服务成渝地区双城经济圈建设。
完善社会体育指导员管理制度，强化社会体育指导员培训、使用、管理，充分发挥社会体育指导员作用。
加强新材料新产品新业态消防安全风险研判，落实区县每半年开展1次消防安全形势综合分析，民政、商务、教育、卫生健康、文化旅游、民族宗教等部门每半年开展1次行业系统消防安全风险分析研判，火灾高危单位每年开展1次消防安全评估制度，全面提升城市消防安全风险防范能力。
完善农村体育骨干培训制度，多渠道、多层次开展农村体育骨干培训工作。
深化消防执法改革要求，全面推行适应新产业、新业态、新模式特点的“六位一体”（全面实施“双随机、一公开”监管；
深化“放管服”改革，引导体育社会组织向独立法人组织转变。
完善体育社会组织内部组织结构，提升体育社会组织的管理服务能力。
建立信息资源共享机制，完善体育社会组织管理激励机制，通过购买服务等方式，提高体育社会组织服务水平。
广泛开展全民健身志愿服务，构建全民健身志愿服务组织网络。
积极招募社会体育指导员、教练员、体育教育和科研工作者、优秀运动员和在校体育专业大学生加入志愿服务队伍。
优化“双随机、一公开”监管，适当提高火灾高风险场所、严重违法失信对象监督检查抽查率。
依托全民健身站点，积极开展全民健身志愿服务“进社区、进农村、进工厂、进机关、进校园、进部队”活动。
建立多部门联合检查、信息共享、执法衔接、移交查办等制度，完善消防安全事中事后监管工作运行机制。
推进消防员参与执法、消防文员辅助执法工作，推动消防救援站、乡镇专职消防队开展消防巡查。
分级组建消防安全专家库，分行业领域成立专家组，建立推行专家检查制度，采取政府购买服务等方式，开展高风险场所消防检查、专业评估和隐患整改。
统筹规划布局公共体育场馆设施及配套体育设施，推动市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级公共健身设施全覆盖，打造城市社区“15分钟健身圈”。
加强消防监督能力建设，为基层配齐消防监督技术装备和火灾事故调查装备，增强消防监督执法能力。
加快推进公共体育场地供给均等化，加大对革命老区、民族地区的政策支持力度，加强中心村农民体育健身工程的维修改造和提档升级。
鼓励社会力量参与小型体育场所建设，鼓励有条件的地区建设休闲健身区、功能区和田园运动区。
制定消防安全领域信用管理办法，建立消防信用信息管理平台，健全部门信息共享、联合惩戒机制，将消防失信信息纳入市公共信用信息基础目录，推送至市公共信用信息平台，向社会进行公示和实施联合惩戒。
制定《重庆市消防技术服务机构和人员从业管理办法》，利用科技手段规范消防技术服务机构和人员从业行为，依法惩处不具备从业条件、弄虚作假等违法违规行为，对严重违法违规的消防技术服务机构和人员依法实行行业退出、永久禁入等强制措施。
持续推动大型体育场馆低收费或免费开放，健全体质测定、能力评定、技能培训功能，指导群众开展体育健身活动，提高体育场馆设施的综合利用率。
试点并推广学校体育设施分时段委托社会组织管理机制，通过政策保障、服务购买、经济补偿、部门合作等多种方式进一步促进学校体育设施对外开放。
深入推进消防宣传“五进”工作，加强党政领导，行业部门、村（居）委负责人，企业消防安全负责人、管理人，以及多种形式消防队员、进城务工人员等重点人群消防安全教育培训。
持续将消防知识纳入国民素质教育、普法宣传、科普推广、职业技能等培训教育体系，建立完善学校消防安全教育长效机制。
鼓励大型体育场馆利用闲置空间，拓展服务领域和经营范围，开展健身、竞赛、培训、旅游、会展等复合经营服务，提高综合效益。
因地制宜建设消防主题公园、文化广场（街区）、流动宣传服务站。
积极推进“互联网＋”消防宣传教育，依托各级消防全媒体中心建立“政务＋媒体＋服务”消防宣传模式，打造重庆消防官方融媒体产品矩阵。
探索体育场馆所有制改革，鼓励社会资本以多种形式参与体育场馆建设、运营和管理。
建立消防公益宣传及公益力量培育宣传长效机制，大力发展多种形式的消防宣教队伍和消防志愿者队伍，引导社会力量广泛参与形式多样的消防公益服务活动。
倡导消防公益文化创作，支持创作消防题材文学和艺术作品，营造“关注消防、参与消防”的浓厚氛围。
依托“全民健身日”“全民健身月”，广泛开展群众身边的健身活动。
大力发展篮球、排球、路跑、自行车等群众喜闻乐见和具有前沿、时尚、消费引领特征的运动项目。
健全乡镇（街道）消防安全委员会、村（社区）消防工作小组两级议事机构，建立经济发达镇消防监督赋权执法，其他乡镇消防委托执法业务指导和案件移交等工作机制，落实定期分析研判、联合会商、督导检查等工作制度，明确消防专兼职管理人员，落实经费、人才、考核和科技等保障措施，争取消防工作专项事业编制，强化末端消防管理。
培育和传承武术、民族健身操、健身气功、龙舟、龙狮运动等传统特色体育健身项目。
落实乡镇（街道）应急管理办公室、综合行政执法大队消防监管职责，以及网格人员防火巡查和消防宣传工作职责，指导公安派出所依法依规开展消防监督检查、宣传教育和委托执法等工作，加强基础消防安全管理。
持续开展新年登高、“群众冬季运动推广普及”、“全民健身运动会”等群众体育品牌活动，组织好群众身边的体育健身赛事活动。
将消防工作与基层自治、网格管理、联防联控等工作有机结合，落实网格人员防火巡查和消防宣传工作职责，筑牢社会面火灾防控人民防线。
积极组织老年人体育健身活动，推广符合老年人运动特点的门球、太极拳、健身气功等运动项目，使每名老年人掌握1—2种以上科学健身技能；
编制并落实《重庆市城乡消防规划（2019—2035年）》，各区县同步编制消防专项规划，各建制镇编制消防专项规划或消防专篇，将城乡消防安全布局、消防站、消防训练基地、消防科普教育基地等纳入各级国土空间规划、消防专项规划和控制性详细规划管控。
提高健身设施适老化程度，加大老年人健身活动场所建设力度。
结合乡村振兴战略、村庄整治和小城镇、连片村寨改造等工作，统筹将农村消防基础设施建设纳入本地区经济社会发展规划、乡镇总体规划编制内容，同步建设农村消防力量和消防器材配置点、消防水源、消防通道、消防取水等设施。
加强残疾人健身与康复的分类指导，完善残疾人健身设施，推进社区残疾人健身点建设。
严格按照市政消火栓与新建道路同步设计、同步建设、同步验收、同步投用原则，加强市政消火栓建设，到2025年，全市范围内城镇市政消火栓建有率达到100％，完好率不低于98％。
积极挖掘和推广少数民族传统体育运动项目，大力开展少数民族传统体育赛事活动，打造提升一批少数民族传统体育基地。
根据城市建成区面积、常住人口和灭火救援任务量等情况，依照标准、综合评估，统筹规划建设消防站点，缩短灭火和应急救援响应时间，缩小单个消防站点保护半径。
按照国家体育锻炼标准，开展国民体质监测、全民健身活动调查和锻炼标准达标监测。
结合各地灾害事故特点和消防救援训练需求，布局建设轨道、化工、山地专业救援训练基地和一批区域性消防训练基地；
支持各级各类体育协会、体育社会组织，开展健身项目咨询、讲座和培训等指导。
启动西部灾害应急救援联动中心和火灾调查实验室、消防救援职业技术学院等项目建设；
研究推广居家运动健身方法，引导和培养群众居家锻炼意识，推广“云健身”线上健身新模式。
加快推进中国（重庆）救援机动专业支队、三峡库区综合应急救援指挥中心、国家水域救援重庆大队、歌乐山训练功能拓展基地、四面山山岳救援训练基地和空域特勤消防站等项目建设，提升消防救援专业能力。
“十四五”时期，全市续建、新建特勤（普通）消防站56个、消防训练基地12个、专业救援训练基地6个。
依托山系、江河、湖泊、湿地、森林等自然资源，规划建设一批户外运动设施，促进“水、陆、空”户外运动项目立体发展。
推动以登山和亲水为主题的体育休闲运动场地设施建设，大力发展户外露营、徒步骑行等体育旅游项目；
建设“全灾种”应急救援装备集群，升级防护装备，配齐配强地震、洪涝、水域、山岳、危化品等各类灾害事故救援装备，增配突发公共卫生事件等特种处置装备，确保各类遂行任务处置科学、高效。
充分利用三峡库区和武陵山区山地资源，大力开发登山、攀岩、骑行、滑雪等山地户外运动；
建设“高精尖”“撒手锏”攻坚装备集群，加快列装轻量化、高性能、智能化等先进适用装备，加强大流量、远射程、多功能主战消防车和举高类消防车、工业消防车、多剂联用消防车、气体消防车、山地消防车、履带式物资运输车、路轨两用消防车、灭火无人机、灭火机器人等高新技术装备配备，进一步提升高层建筑、地下空间、大型商业综合体、石油化工、城市轨道交通等高风险场所灭火救援能力。
利用长江“黄金水道”和“一江两岸”等水系资源，打造赛艇、皮划艇、龙舟、滑水、摩托艇、漂流等水上特色运动。
健全“全过程、全要素”装备质量管理机制，大力推进信息技术在装备管理领域的深度应用，加强人与装备的最佳结合，提高科学管装用装水平。
支持区县创建在全国具有重要影响力的户外运动品牌赛事。
“十四五”期间，全市新购各类消防执勤车辆344台、灭火应急救援装备17万余件（套），稳步推进现有消防车辆装备升级换代。
加快建设户外体育旅游示范区，培育以户外健身休闲为特色的旅游度假基地。
按照“全面覆盖、注重实效、标准适当、就近可及”的原则，加快壮大政府专职消防队伍、企业专职消防队伍、志愿消防队伍和微型消防站力量，并加强与国家综合性消防救援队伍的联勤联训，构建多元互补的消防救援力量体系。
推动全市所有建制镇按标准建设专职消防队，落实站房、人员、装备、薪酬、保险、抚恤等保障措施；
完成大田湾体育场保护和利用工程，新建、改建体育公园50个、全民健身中心30个，新建健身步道1000公里、社会足球场300个。
推动全市企业专职消防队应建尽建，乡镇、农村按标准建立志愿消防队，街道、社区全面普及微型消防站，社会单位按要求建立志愿消防队或微型消防站，提高初期火灾扑救能力。
第五节深化指挥控制、作战力量和作战保障“三大体系”建设
培育以户外健身休闲为特色的旅游度假基地，打造全域体育旅游·万盛示范区、武陵山区户外运动·武隆示范区、都市体育旅游示范区、三峡库区体育旅游示范区、现代时尚体育旅游·龙兴示范区。
推进建设明月山绿色户外运动基地、南天湖冰雪户外运动基地、奉节县海豚湾户外营地、石柱县千野草场户外运动基地、酉阳县航空飞行营地、彭水县摩围山户外运动基地、垫江县沙坪母安小镇户外运动基地、潼南区鹭栖云水户外运动基地、荣昌区运动户外营地、大足区石马镇天马晴川户外运动基地等。
打造集调度指挥、辅助决策和信息传输等功能于一体的消防作战指挥平台，强化各级消防指挥中心标准化建设，优化消防指挥中心工作运行机制，将专职消防、志愿消防、联动部门和社会应急等力量纳入消防救援联席调度指挥体系。
依托市消防救援总队建设1个国家级指挥部，6个灭火救援战区级指挥方舱，升级调度指挥、会商研判、模拟推演、辅助决策等设施设备及配套系统，配齐配强智能化、轻型化、集成化、模块化关键通信装备，建设融合通信平台，整合各类音视频通信装备资源，形成资源共享、数据畅通、稳定可靠的现场指挥应急通信系统。
探索实施“公专结合”的三级无线通信组网方案，积极开展消防救援领域大型无人机、智能跟踪拍摄机器人、高适应性卫星通信、宽窄带智能中继、5G、无人机集群作业等新装备、新技术、新战法应用，满足特殊灾害现场实时通信需要。
市级单项体育协会达到65个以上，每万人体育社会组织数量达到0.6个，每千人拥有社会体育指导员2.8名，全市体育志愿服务活动累计服务群众不少于150万人次。
优化全市地震、水域救援和化工、森林火灾扑救等8类消防救援专业力量布局和作战编成，建强长寿重型化工灭火救援等编队，建成一批“覆盖全市、机动灵活”的消防专业救援力量。
统筹现有资源，采取购买服务的方式，推进消防航空应急救援队伍建设，试点大型固定翼飞机、救援直升机等航空飞行器参与航空应急救援。
弘扬奥林匹克精神，优化竞技体育项目，转变竞技体育发展模式，提升科学训练水平，在奥运会、全运会等国际国内重大赛事中创造佳绩。
建立健全联勤联训机制，加强国家综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍、社会救援力量的共训共练和勤务联动，探索建立成渝地区灭火救援战术研讨、跨区域联合演练等联训联战机制，提高火灾防控、应急救援和区域联动处置效能。
建精消防救援机动、特勤、水上支队等“拳头”力量，重点承担我市特殊灾害事故、巨灾处置和跨区域救援任务。
建强灭火救援战区级消防专业救援力量，重点承担本区域、全灾种应急救援任务。
立足全市竞技体育发展实际，制定竞技体育发展指导意见和专项规划，明确竞技体育发展思路、目标任务和实施路径，完善各项政策措施，为全市竞技体育发展奠定基础。
在各消防救援支队、大队建设一批专业救援班组，具体负责本地典型灾害事故处置。
加强森林火灾扑救专业力量建设，优化现有消防救援站职能，在森林防火重点地区布点建设森林消防站，在全市组建1000人的森林消防专业队伍。
充分发挥体育协会、企业等社会力量作用，结合备战奥运会和全运会，推动形成开放、多元、可持续的竞技体育发展模式。
分批次、分专业开展救援技术资质认证，力争到2025年各类消防救援专业队队员持证上岗。
按照全运会全项目备战参赛和奥运会增项要求，通过区县共建、高校联办、社会俱乐部参与等方式筹建备战队伍。
围绕水上项目、新兴项目和地方特色优势项目发力，不断扩充备战参赛项目范围。
立足“全灾种、大应急”，建实战勤保障力量，构建“统一指挥、平战结合、协同高效、保障有力”的战勤保障体系，提升“全灾种、全天候、全地域”作战保障能力。
扎实做好备战奥运会重点运动员的综合协调保障工作，做好第十五届全运会各项目备战方案。
充分利用现有消防战勤保障资源，结合市消防救援总队《灭火救援战区组建方案》，建强“1＋6＋N”战勤保障网络体系，完成市消防救援总队战勤保障基地和6个战区级战勤保障消防站建设，鼓励其他有条件的区县结合实际建设战勤保障消防站。
积极借鉴国际、国内先进经验，依托高校、科研院所加强备战理论与方法研究、形势研判、战略战术制定等相关工作。
建立跨部门合作、跨区域协同和社会联动机制，强化应急保障演练，提升协同保障和应急联动能力。
健全完善重大体育比赛参赛奖励机制，提高备战积极性。
科学布局应急装备物资储运网点，建立1个市级应急装备物资储备库和万州、黔江、涪陵、渝中、永川、两江新区等6个战区级应急装备物资储备库，根据灾害类型、力量编成，合理配置储备品种品类和数量，实施模块化储备。
完善市级装备技术保障中心相关设施设备，提升综合保障能力。
根据资源禀赋、项目特点和发展需要，按照“强化基础项目、突出集体项目、重视新增项目、推广小众项目”思路，推进市、区县竞技体育人才培养、赛事举办、基地建设等互促共建。
调动区县竞技体育创新发展的积极性，重点支持10个区县在竞技体育方面实现突破。
实施“互联网＋监管”，推进消防安全远程监督、线上管理，提高监管能力和效率。
持续拓展高层建筑、火灾高危单位、消防安全重点单位以及“三合一”、九小场所（除一、二、三级消防安全重点单位之外的小商店、小餐馆、小旅馆、小茶楼、小歌舞厅、小游戏厅、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工作坊等）等重点区域物联感知能力，实时监测汇聚建筑消防设施运行和社会单位消防安全管理等数据，为消防监督管理、火灾风险智能分析和火灾隐患动态监测预警等提供基础数据源。
加强优秀运动队复合型保障团队建设，搭建科研攻关、伤病防治、营养恢复等科技服务保障平台，推动现代科技在训练场馆设施建设、训练效果评估等方面的应用。
针对高风险对象布点建设消防高空瞭望设施，实现火灾远程可视化智能识别，动态监测区域内火灾风险。
积极创建国家体育训练基地和国家单项体育训练基地，建设国家队冬训、夏训转训基地，鼓励市场主体参与共建。
采集汇聚人员生命体征、消防车辆和装备状态等物联感知数据，扩大全市消防各类物联感知数据覆盖范围，有效提升消防安全监管、预警报警、应急救援综合能力，为指挥决策和精准调度提供第一手灾情和数据支撑。
做好高水平运动员的教学、管理和训练培养工作，制定优秀运动队管理和评估方案。
围绕智能感知、精准治理，深度融入重庆市智慧城市建设，加强消防安全风险动态监测、预警、识别、评估和处置。
组建督导专家组常态化开展备战督导工作，及时发现纠正备战训练中的问题。
加强政企合作，探索互联网生活服务平台数据共享应用，凝聚消防安全治理合力。
加强运动员思想教育，开展运动队军训活动，增强运动员责任感、使命感和荣誉感，打造能征善战、拼搏奉献、作风优良的运动队。
搭建火灾风险监测预警平台，综合分析历史警情、人流、物流、天气、湿度、风力、重大活动、消防设施运行状态、消防安全管理情况等数据，构建火灾风险预警模型，建立城市火灾风险监测预警体系，形成城市火灾风险监测预警能力。
坚决推进反兴奋剂斗争，强化拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌意识。
打造重庆消防公众云服务平台，实现所有行政事项在线申办、在线审批、在线公示。
构建责权明晰的反兴奋剂组织体系，落实专门机构、专业人员、专项经费，实现全过程、全方面监管。
探索引入第三方专业服务机构，建立服务标准体系和服务质量管控机制，为社会单位提供包括勘察评估、制度设计、预案编制、监测预警、巡查引导、维保检测、疏散演练、教育培训及保险保障等消防安全一站式服务。
建立兴奋剂风险预警机制，加强运动队食品、药品和营养品安全使用检测监控。
加快消防领域“放管服”改革，通过政务系统共享有关部门证照、许可等信息，全面推行容缺后补、“绿色通道”、邮寄送达等措施。
构建公正、专业、权威的反兴奋剂监督体系，加大检查力度，扩大检查覆盖面。
云服务平台融入“渝快办”等政务服务平台，推行预约办理、同城通办、跨层联办等服务，简化办事流程，提升办事效率。
坚持“零出现”“零容忍”，构建运动员及辅助人员反兴奋剂诚信体系，加大处罚和责任追究力度。
构建反兴奋剂综合治理协调机制，加强对市级运动队、单项协会、俱乐部、学校运动队的评估考核，并将考核结果与各项评估、奖励、保障工作挂钩。
全面规划升级网络结构和基础设施，延伸消防大数据资源库建设，同步实施数据治理和安全工程，优化消防应用支撑架构，健全消防信息化保障体系，推进信息系统密码应用与安全性评估实施，强化信息系统安全防护能力，全面提高信息系统整体安全性、可靠性和稳定性。
健全和完善以运动员为中心，教练员为重点的人才培育、激励机制，加快裁判员、管理人员等竞技体育人才保障、评价、激励、交流的标准化建设。
深度融入国家新型基础设施建设发展战略，以大数据智能化引领驱动，创新发展消防大数据运营载体平台，围绕消防行业数据和智慧城市信息资源，统筹规划重庆消防大数据运营中心建设，健全数字规则，规范数据管理，促进数据商用、民用、政用，赋能全市智慧消防综合运营服务，提高全市消防数据资源治理能力和市场服务水平，培育发展以消防为主体的数据要素市场，加快数字化发展，形成主动开放、多元平衡、安全高效的消防大数据高质量运营综合服务能力。
落实运动员聘用管理、收入分配、社会保障、行业保障、职业辅导等各项政策。
支持由体育彩票公益金资助的体育单位，安排一定比例岗位聘用退役运动员就业。
积极构建重庆市消防行业生态体系，培育满足全市经济社会发展需求的研发、生产、管理和应用“产—学—研—用”循环体系，打造全国一流的消防产业生态圈。
加强与公共人力资源服务机构对接，搭建退役运动员就业帮扶平台，完善运动员职业指导和就业安置政策。
加强与高校、科研机构、知名企业等多方合作，探索建立消防联合创新实验室，研究新技术在消防领域的应用。
落实运动员重大伤残、特殊困难和高等教育资助等补助保障政策。
加大消防系统治理、标准管理、智能防范、安全评估等“软科学”研究力度，提升消防先进技术研发“软实力”。
畅通教练员晋升渠道，促进教练员进一步提高科学训练意识和能力。
立足消防救援高风险、高负荷、高压力职业特点，建立相应的保障机制和职业荣誉体系，按有关规定对表现突出的消防救援人员进行表彰奖励。
推进职业体育发展制度建设，完善职业体育人才、赛事、训练等制度，加强对职业体育发展的引导和行业监管。
优化消防救援人员招录、引进政策，探索与高等院校、科研机构、企事业单位等建立合作培养机制，加强消防救援人才队伍建设。
探索建立运动项目协会市场化、职业化、社会化合作的信用机制、责任机制和利益分配机制。
参照《军人抚恤优待条例》，落实机构改革期间消防指战员烈士、因公牺牲、病故遗属抚恤金。
加快职业体育俱乐部建设，完善俱乐部管理制度，健全俱乐部评估、激励、保障机制。
加强消防职业病防治与康复工作，建立完善职业健康保护机制，提高职业病检测防护、诊断鉴定、综合治疗和康复保障能力。
充分挖掘不同运动项目的职业化发展潜力，逐步建立起适应社会主义市场经济、符合现代体育运动规律的职业联赛体系。
根据国家有关政策，落实消防指战员伤亡抚恤、住房保障、家属随调、子女教育、交通出行、参观游览以及看病就医等优待政策，发放消防救援人员家属保障卡，提升消防救援职业荣誉感和吸引力。
强化体育协会对职业体育的业务指导，鼓励有条件的运动项目逐步开展联赛分级，成立职业联盟。
全市各级各部门要采取宏观统筹、分步推进的方式，重点抓好消防民生实事工程、消防站和训练基地建设、政府专职消防员招录等13项工程的实施。
加大政府支持力度，创新经费补助方式，坚持足球、篮球、乒乓球、棋类等项目职业化发展，适时推进排球、羽毛球、网球等项目职业化发展，支持自行车、游泳、铁人三项、电子竞技、拳击等市场化程度高的运动项目走职业化道路。
结合奥运会增项、场馆建设和多元化备战发展需要，动态调整备战项目，引聘一批国内外高水平教练、科研人员来渝工作或指导训练，进一步提升训练水平。
选派一批年轻专项教练和体能教练到国家教练员学院或其他高校、体育发达地区深造。
2021年，重点整治纳入城镇老旧小区改造提升计划的，涉及消防设施改造，以及前期已经改造完毕的老旧小区。
从2022年起，根据年度城镇老旧小区改造提升项目计划，同步开展消防设施改造。
加快将“三大球”（足球、篮球、排球）、“三小球”（乒乓球、羽毛球、网球）、三个基础大项（田径、体操、游泳）布局到各级体校和体育传统特色学校。
构建政府主导、部门协同、社会力量积极参与的训练、竞赛和后备人才培养体系。
加大投入力度，丰富“三个三”运动项目专业场地设施建设。
完善市政消火栓建设，严格按照“四同步”的原则，市政消火栓与新建道路同步设计、同步建设、同步验收、同步投用；
打造足球文化，发展职业足球，推动区县足球协会全覆盖。
全面梳理消火栓建设现状，存在欠账的要限期增补到位。
2025年，全市范围的城镇市政消火栓建有率100％，完好率98％。
建立分级制度的业余足球联赛体系（重超、重甲），建立覆盖全市所有区县的杯赛体系。
推进正在建设的19个普通（特勤）消防站，新建37个普通（特勤）消防站。
积极申办中国足协中国之队足球锦标赛比赛等国内外高水平赛事，提升永川国际女足锦标赛的影响力。
2021年，推进19个在建消防站建设，新建4个消防站。
坚持健康第一的理念，构建体教融合长效发展机制，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。
统筹推动体校、普通学校和青少年体育社会组织三大阵地建设，提高训练水平，夯实竞技体育后备人才基础。
积极开展丰富多彩的青少年体育赛事活动，提升青少年身体素质，促进青少年全面健康发展。
推进正在建设的7个消防训练基地和地震、山岳、水域3个专业救援训练基地，新建5个消防训练基地和轨道、化工、山地3个专业救援训练基地。
倡导科学健康的体育健身和生活理念，积极营造以参与体育运动和拥有强健体魄为荣的社会舆论氛围，动员家庭、学校和社会共同维护青少年身心健康。
1．推进在建的7个消防训练基地和地震、山岳、水域3个专业救援训练基地。
广泛吸引青少年参加体育活动，使其掌握1—2项体育运动技能，培养长期参加体育锻炼的意识和习惯。
2021年，建成黔江、北碚消防训练基地、地震救援训练基地。
推进儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯等防控知识和技能普及，鼓励中小学生每天至少参加1小时中等及以上强度的体育运动。
2022年，建成万州、合川、璧山、荣昌、两江新区消防训练基地、山岳救援训练基地。
加强社区儿童青少年体育设施建设，推动幼儿体育、亲子体育发展。
2．新建5个消防训练基地和轨道、化工、山地3个专业救援训练基地。
着力构建学年段和年龄段、校内与校际、区县与市级相结合的市、区县、学校三级青少年体育赛事活动体系。
深化活动品牌创建，逐步扩大重庆市青少年体育舞蹈、击剑、攀岩锦标赛社会影响力，支持区县打造本区域青少年精品体育赛事活动。
引导和支持社会组织参与青少年体育赛事活动，推动社会化、网络化青少年体育冬夏令营活动平台建设，完善市区县联办、政府与市场共办的青少年体育冬夏令营活动体系。
持续开展川渝青少年竞赛、冬夏令营和培训交流活动，构建成渝地区双城经济圈青少年体育竞赛活动及教练员培训等联办互通的交流机制。
2024年，建成轨道救援训练基地、武隆消防训练基地。
积极促进少数民族传统体育项目和冰雪项目在全市青少年中的推广与普及。
2025年，建成梁平、秀山消防训练基地，启动山地救援训练基地。
加快构建面向青少年体育社会组织的扶持、管理、服务、监督和评价体系，不断推动青少年体育社会组织规范、健康、高水平运营。
建立1个总队级应急装备物资储备库和6个战区级应急装备物资储备库。
制定青少年体育社会组织服务标准和进校园准入办法，开展青少年体育社会组织等级评定工作，推动建立青少年体育社会组织竞赛、训练和培训体系。
2021年，建立总队级应急装备物资储备库和黔江、涪陵应急装备物资储备库。
支持青少年体育社会组织参与青少年赛事活动组织、体育教学和训练服务。
2022年，建立渝中、万州、永川、两江新区应急装备物资储备库。
加强青少年体育协会建设，促进青少年体育社会组织规范发展。
发挥市级体校在青少年体育后备人才培养工作中的龙头作用，进一步加强文化教育、拓展办学方向，强化体校全面育人的理念和功能。
建立以向市运动队输送运动员为核心指标的教练员绩效评价体系。
开展竞技体育后备人才单项训练基地评定工作，支持区县体校打造重点项目，配齐教练员，保障训练经费及场地设施。
突出体校专业特色，依托体校建立青少年校外体育活动中心，配备复合型教练员保障团队，以适当形式与当地中小学校合作，为其提供场地设施、教学服务、师资力量。
支持体校教练员参与中小学体育课教学和课外体育活动。
支持区县建立健全竞技体育后备人才信息管理系统，组织开展好本地区的体育人才培养选拔工作。
支持区县体校配置专兼职人员，定期开展重点运动员的监测评估工作。
制定学生运动水平等级认证制度，强化政策保障，完善办赛、参赛机制。
充分发挥联合督导等制度作用，促进体教融合落地落实。
开展全市体育传统特色学校评定工作，建立体育传统特色学校动态评估机制。
积极创建田径、游泳、体操、足球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球、网球、武术、冰雪等项目的体育传统特色学校。
支持优秀体育传统特色学校建立高水平运动队，制定高水平运动队学生评价、升学保障等政策，探索实施灵活学籍制度。
健全幼儿园、小学、初中、高中组成对口升学单位的“一条龙”体育后备人才培养体系。
推动高校高水平运动队建设和市优秀运动队改革相结合，支持高校创建高水平运动队，共同布局运动项目。
积极推荐高水平教练员和优秀退役运动员进校园支持学校高水平运动队竞训工作。
将体校义务教育适龄学生文化教育纳入国民教育体系，配齐配足配优文化课教师，加强文化教育教学管理。
鼓励体校通过联办、共建和远程教育等多种形式积极与其他优质教育资源合作，不断提高运动员文化教育质量。
加强全市体校建设，进一步明确各级体校的功能定位，建立科学的分类、分层次体校管理体系。
以开展竞技体育后备人才单项训练基地评定工作和体校竞赛为抓手，支持区县完善项目布局，打造重点项目，配齐教练员，保障训练经费及场地设施。
构建以地震、水域、山岳、空勤、涉疫勤务等专业救援力量和搜救犬站（分队）为主体，以覆盖全市的专业救援班组为补充的专业救援力量体系。
2021年，建成机动、特勤支队2支重型地震救援专业队，九龙坡、合川、两江支队3支轻型地震救援专业队。
完善细化优秀后备人才清单，推进区县体校建立后备人才输送考核机制，鼓励和支持区县、企业、学校、社会组织与市体育局共建后备人才运动队。
2022年，建成机动、万州、黔江、武隆、奉节5支山岳救援专业队。
鼓励和支持区县引进高水平教练员，支持区县建立后备人才输送激励机制。
2025年，全市建成50个专业救援班组，推进万州、黔江、永川空勤救援专业分队建设。
以“奔跑吧·少年”系列比赛和青少年体育冬夏令营活动为引领，大力开展足球、篮球、排球等集体项目竞赛活动，广泛开展乒乓球、羽毛球、网球等小、灵、巧体育项目比赛，不断扩大活动规模、提高赛事质量。
2021年，各新建、改建1处消防主题公园（示范场所）的区县达到24个。
2022年，各新建、改建1处消防主题公园（示范场所）的区县达到28个。
2023年，各新建、改建1处消防主题公园（示范场所）的区县达到32个。
2024年，各新建、改建1处消防主题公园（示范场所）的区县达到36个。
2025年，各新建、改建1处消防主题公园（示范场所）的区县达到40个。
积极构建“布局合理、功能完善、门类齐全、产品丰富”的体育产业体系，加快体育产业数字化转型、智能化升级，推动“体育+”融合发展，培育体育市场主体，扩大体育消费，推动体育产业高质量发展。
搭建火灾风险监测预警平台，构建火灾风险预警预测模型，建立城市火灾风险的监测预警体系，形成城市火灾风险全方位监测预警能力。
聚焦登山、垂钓、球类、冰雪等群众性体育活动，发挥我市在轻合金材料、纤维复合材料、工程塑料以及工业设计等方面的综合优势，以渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群为重点承载区域，积极引育相关领域运动器材研发生产企业，促进运动器材与体育活动互动发展。
推动“智能+”与“健康+”融合发展，支持运动器材企业建设数字化车间和智能工厂，开发具备计算、监测等功能的智能化新产品，发展大规模个性化定制等业态，增强对细分市场、特定领域的吸引力。
结合重庆摩托车产业特色，引导整车企业开发投放越野、竞速类摩托车新产品。
推广高层建筑、火灾高危单位、消防安全重点单位以及“三合一”、九小场所等物联感知能力建设。
围绕建成全国户外运动首选目的地目标，优化产业结构，加快形成以健身休闲、竞赛表演等为引领的体育服务产业体系，推动山地运动、水上运动、林地运动、传统体育项目产业化发展。
推广高空瞭望、消防人员生命体征、消防车辆和装备状态等物联感知能力建设。
2021—2024年，推广高层建筑、火灾高危单位、消防安全重点单位等物联感知能力建设。
深入挖掘竞赛表演市场潜力，打造一批有影响力的国际性、区域性品牌赛事，形成独具特色的竞赛表演市场体系。
2025年，推广“三合一”、九小场所等物联感知能力建设。
培育壮大体育赛事推广、体育咨询、运动员经纪、体育保险等中介服务。
2021—2023年，推广高空瞭望、消防车辆物联感知能力建设。
大力开发各类运动项目培训市场，支持体育学校、体育协会、体育俱乐部、户外体育活动营地等开展各类体育培训服务活动。
2023—2025年，推广消防人员生命体征、装备状态物联感知能力建设。
完善全民健身与全民健康深度融合的协同联动机制，倡导主动健康意识，推动健康关口前移，探索建立集科学健身、运动营养、伤病防护、心理调适为一体的运动促进健康新模式。
加强运动防护师、运动营养师等人才培养，完善运动处方库。
开展老年人非医疗健康干预机制，支持社会力量参与新建社区老年人运动与健康服务中心，为老年人提供有针对性的运动健身方案或运动指导服务。
创建国家体育旅游示范区，积极申报国家体育旅游示范基地，开展市级体育旅游示范基地申报工作。
依托渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群自然资源优势，打造特色体育运动带。
培育发展以运动项目为核心内容的电子竞技、体育动漫、体育游戏、体育电影等新兴产业，培育一批体育文化融合发展企业。
引导有实力的体育企业以资本为纽带，实行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并、重组、上市。
鼓励小微体育企业特色化发展、专业化运营、精细化管理，培育一批细分领域的“专精特新”企业、“瞪羚”企业、“隐形冠军”和国家高新技术企业。
支持成立各类体育产业孵化平台，打造一批体育众创空间。
建立完善市级体育产业示范基地动态管理机制，培育一批有示范带动作用的重点企业。
进一步加强高危险性体育项目经营监管，切实保障消费者人身安全。
细化监管举措，不断完善体育赛事活动、体育培训等体育市场重点领域的监管制度体系。
探索新兴运动项目监管，推动新兴体育项目有序、健康发展。
推进体育行业信用体系建设，强化体育企业信息归集机制，健全信用约束和失信联合惩戒机制。
充分发挥荣昌区国家体育消费试点城市作用，积极培育国家体育消费示范城市，推动全市体育消费规模持续增长。
积极导入品牌赛事活动，引导产业资金倾斜，统筹推进体育消费试点城市建设。
推动建立体育消费试点城市之间的信息沟通和学习交流机制，加快形成可复制可推广的体育消费促进模式。
拓展“互联网+体育”服务领域，打造体育服务在线对接、运动体验即时分享、体育社交互联互通等云上新体验。
建设一批体育特色乡镇、体育主题公园等体育消费新场景。
完善市奥林匹克体育中心、大田湾全民健身中心、江南体育中心等的综合服务功能，打造一批城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。
大力推动夜间体育、假日体育、房车露营、体育用品租赁等新业态、新模式发展。
创新体育消费引导机制，采取发放体育消费券、举办“体育惠民消费季”等方式促进体育消费。
增强共享发展意识，上下联动、整合资源，更好发挥体育彩票对全市体育发展的“助推器”作用。
夯实体育彩票发展基础，持续完善体育彩票工作管理机制，不断强化管理、服务两支队伍建设，大力推进体育彩票网点质量建设，创新扩大公益品牌和产品品牌影响力。
坚持稳中求进，促进全市体育彩票销量持续增长和体育彩票公益金筹集能力不断增强。
坚持依法治彩、以法管彩，更加体现公益属性，更加强化行风建设，不断巩固发展体育彩票公益公信成果。
组建成渝体育产业联盟，整合企业、传媒、信息等资源。
积极申报国家体育旅游示范基地，打造金佛山大环线、荣昌区体育旅游精品线路等重庆市体育旅游精品线路和南天湖国际滑雪场、重庆际华园极限体育小镇等重庆市体育旅游综合体。
打造一批具有较强竞争力的知名体育企业和具有较强影响力的体育品牌。
积极申报国家体育产业基地，支持万盛经开区、江津区四面山等国家体育产业基地做大做强。
加快体育与信息技术深度融合，提升体育科技应用水平，优化提升体育管理效能，创新公共体育服务模式，提高竞技运动训练科技含量，夯实体育产业支撑基础，构建覆盖全市的智慧体育服务体系，更好地满足人民群众日益增长的体育需求。
加强体育基础数据统计系统建设，动态掌握场地设施、体育组织、体育活动、体质测试、等级评定等大数据资源。
强化各项体育数据的采集和统计，逐步建成群众体育、运动队、国民体质监测、体育比赛、体育场馆等数据库，并实现与国家体育总局信息中心、智慧重庆数据中心无缝对接，与区县体育部门信息系统互通互联，与市级部门政务信息资源共享交换。
制订体育数据资源共享机制及管理办法，明确体育数据资源采集、管理、发布与共享要求。
以数据资源为基础打造大数据分析与应用系统，提升信息数据的分析、运用和决策支持能力。
以移动互联网、云计算、物联网等现代信息技术为依托，全面提升全民健身信息服务效能。
推进全民健身智能化发展，加快智能化健身路径、健身步道和体育公园建设。
打造重庆体育公共服务平台，以群众关注健身、参与健身、持续健身、科学健身需求为主线，做好内容收集、体育资源展示、信息发布和惠民服务应用等工作。
通过公众号、小程序、视频号、直播等途径，为群众提供集赛事活动、培训指导、体育场馆、惠民消费、协会组织、健身地图等功能于一体的线上服务。
以满足竞技运动训练需求为导向，加快打造智能化科学训练基地。
建设智能备战创新实验室，加快智能化体育装备、训练器材、体育专用芯片研发，支撑科学选材、训练、竞赛、管理等体育全过程数字化升级。
整合现有训练、人才、竞赛、服务保障等信息系统，挖掘分析竞技体育相关数据，打造数据驱动的精准训练模式，提升竞赛组织管理、运动选材、情报信息、选育培养、退役运动员安置等方面的数字化、智能化水平。
推进5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等新技术在体育产业相关业态中的深度应用，促进和扩大各相关业态产业规模。
以马拉松、自行车等运动项目为突破，依托智能信息设备和数字化技术，推行以参赛流程线上管理、参赛数据及时反馈、竞赛体验云上共享为特征的数字化办赛模式。
加快体育传媒业数字化升级，支持互联网传媒企业打造体育数字精品内容创作和新兴数字体育资源传播平台，支持直播、短视频、游戏等在线体育产品创作与生产，打造数字体育经济生态。
开展数字体育新基建建设，优化完善市体育系统电子政务内网、政务外网和互联网网络体系。
提升体育政务类网站和政务新媒体运营能力，推进体育领域政府信息公开，做好政策解读工作，及时回应社会关切，加强政民互动。
优化体育行政事项网上审批，规范在线办事服务，推动体育政务服务事项同步分发、并联审批、协同办理。
推进移动办公、政务新媒体建设，逐步实现体育领域行政办公与移动互联网深度融合。
加强体育场馆智能化技术、机器代人等技术应用，推广新一代体育场馆物联网解决方案，全面提升体育场馆的数字化运营能力，提高运营效能。
构建实时的数据采集场景，实时掌握公共体育设施服务开放数据、公共场所安全状况，夯实体育场馆提供竞赛、娱乐、商业、康养、旅游等综合服务的能力支撑，助推消费升级和城市转型升级。
加强智能体育场馆标准化建设，通过市、区县共建的方式，扩大全市智能场馆的覆盖面。
加强体育基础数据统计系统建设，以区县为基点，推进“互联网+”布局；
以云计算和大数据为支撑，建立覆盖全市的体育信息服务网络。
动态掌握场地设施、体育组织、体育活动、体质测试、等级评定等大数据资源，强化各项体育数据的采集和统计，逐步建成群众体育、运动队、国民体质监测、体育比赛、体育场馆等数据库。
加快建设重庆体育公共服务平台，完善内容收集、体育资源展示、信息发布和惠民服务等相关功能。
通过公众号、小程序、视频号、直播等途径，为群众提供集多功能于一体的线上服务平台。
对大型体育场馆进行数字化升级改造，实现全民健身活动的智能化数据采集和智慧化运用，为城乡居民提供有效供给服务。
坚持统筹兼顾、因地制宜，科学谋划各类体育赛事，着力培育品牌赛事。
以赛事为引领，提升竞技体育、青少年体育和群众体育发展水平，拉动体育消费，推动体育赋能城市更新提升、振兴乡村，助力经济社会高质量发展。
提升国际羽毛球公开赛、国际攀联世界杯攀岩赛、中欧篮球冠军杯、亚洲田径赛、永川国际女足锦标赛等赛事品质和影响力。
积极引进和培育足球、篮球、排球、网球、乒乓球、羽毛球、田径、游泳、武术、橄榄球等国际体育赛事，促进冰雪、马术、射箭、击剑、铁人三项等国际体育赛事发展。
统筹考虑重大公共卫生事件应对举措，全力做好竞赛组织工作。
支持举办足球、篮球、乒乓球、棋类、排球、羽毛球、网球、自行车、游泳、铁人三项、电子竞技、拳击等项目的高水平职业体育赛事。
鼓励体育协会和企业等社会力量举办和承办高水平职业体育赛事。
加强与西部各省（区、市）赛事合作交流，通过赛事联办、资源共享、平台共建，打造一批具有重大影响力的高水平职业赛事。
引导和规范各类体育赛事市场化运作，鼓励社会力量投资组建体育赛事公司，举办各类商业赛事，创建自主品牌赛事。
鼓励全市单项体育协会向组织、承办体育赛事的市场主体提供技术、规则、器材等方面的指导和服务，并依法合规收取相关费用。
谋划建立体育无形资产交易平台，推进赛事举办权、赛事冠名权、特许商品经营权、广告经营权、运动员转会权等具备交易条件的体育资源公开、公平、公正交易流转。
开展“青山绿水”特色全民健身系列活动，打造一批群众体育赛事品牌，力争每个区县都有1个品牌赛事。
积极培育自行车、定向越野、轮滑等山地户外运动公开赛事，提升重庆国际马拉松、中国国际山地户外运动赛（重庆·武隆）、中国·重庆万盛“黑山谷杯”国际羽毛球挑战赛、长寿湖国际铁人三项赛等品牌赛事影响力。
完善竞赛分级分类监管机制，建立赛事评星评级等评估制度。
严格按照体育赛事活动管理要求，加强对赛事的指导和管理，规范各类赛事活动组织、赛事流程、赛事活动服务。
推动公共资源向体育赛事活动开放，明确允许开展的分类体育赛事活动目录、申请条件和申办程序，实行动态管理。
建立赛事“一站式”服务机制，强化赛事服务管理，按照“最多跑一次”的要求，建立多部门联合“一站式”赛事活动服务机制和专项例会制度，保障场地、环保、交通、医疗等基本服务。
健全赛事扶持激励机制，将体育赛事发展纳入文化建设范畴，在财政税收、金融政策、场馆建设等方面予以支持。
每年申办一批国际级国家级重大赛事、每年固定承办一批国际高水平赛事、每年自创举办一批精品赛事活动。
办好国际羽毛球公开赛、国际攀联世界杯攀岩赛、中欧篮球冠军杯、亚洲田径赛、永川国际女足锦标赛。
推动主城都市区发展各种特色的“都市马拉松赛”，在现有的重庆国际马拉松赛基础上，提档升级重庆国际女子半程马拉松赛、重庆璧山国际半程马拉松赛、重庆大足龙水湖半程马拉松赛、重庆铁山坪森林国际半程马拉松赛等赛事。
推动渝东北、渝东南地区开展山地马拉松、森林马拉松、田园马拉松、越野跑等赛事活动。
积极发展群众体育赛事，重点培育自行车、龙舟、攀岩、定向越野、高尔夫、航空、轮滑、游泳等群众体育赛事品牌。
以社会主义核心价值观引领体育文化建设，讲好体育故事，传播好体育文化，提升重庆体育形象，凝聚推动体育发展的正能量，厚植体育强市建设的文化基础。
进一步加强中华体育精神和奥林匹克精神的普及和教育，利用重大赛事开闭幕式等形式传播中华体育文化。
推进精神文明建设，促进“好体育人”志愿者服务常态化开展。
开展体育文明礼仪教育，提高全民体育文化素养，倡导推广文明观赛等体育文明礼仪。
完善体育荣誉奖励制度，鼓励社会组织和单项体育协会打造褒奖运动精神的各类荣誉奖励。
实施“体育明星形象塑造工程”，培育和塑造具有广泛社会影响力的体育明星。
传承、巩固、发扬运动项目文化精神，推动运动项目文化建设，建成一批重点运动项目文化建设示范工程。
强化体育文化科研工作，积极研究具有巴渝地方特色的体育运动项目。
举办重庆体育历史文化和体育旅游博览会，建设体育博览场所，推动线上体育博物馆建设。
加大土家摆手舞、土家竹铃球、合川龙舟、铜梁舞龙、涪陵太极拳等优秀民族体育、民间体育、民俗体育的整理研究、推广传承和创新发展力度。
实施优秀体育文化传承工程，发挥渝北区、江津区、奉节县全国武术之乡优势，加强渝北赵氏武术、昆仑太极拳、蚕门武术、况氏武术、夔龙术等市级非物质文化遗产项目的保护和传承。
进一步完善少数民族传统体育类非物质文化遗产保护制度。
积极发掘民族传统体育文化的经济价值，开发独具民俗特色的体育器材。
扶持少数民族传统体育项目发展，支持渝东南地区少数民族区县开展具有独特民族风情的民俗特色赛事活动。
充分运用体育比赛、城市雕塑、体育艺术节、各类会展等平台促进体育艺术创新，打造一批彰显巴渝体育特色的体育文化精品工程与体育文化品牌活动。
搭建体育文化展示平台，通过组织评选推介活动、体育影视作品征集等方式，推动优秀体育影视作品“走出去”。
通过电视、广播、报刊、网络等媒体常态化开展全民健身宣传报道，营造良好全民健身与全民健康氛围。
推动设立重庆市全民健身公共服务节目，传播全民健身文化。
加强体育文化队伍建设，培养高层次的体育文化管理人才。
提升舆论引导和舆情应对工作水平，拓宽思想舆论传播途径，宣传党中央和国家决策部署，向群众解读体育政策。
加快建立舆情反应处置机制，严格落实突发事件舆情应对工作机制，提高舆情风险防控意识，做好舆情监测、研判与处置。
加强重庆优秀民族体育、民间体育、民俗体育的保护和创新，推广武术、龙舟、舞龙等传统体育项目，扶持少数民族传统体育项目发展。
培育宣传具有优秀品德和良好运动成绩的体育人才，支持体育明星开展公益活动。
推动运动项目思想建设和文化建设，以各类赛事为平台，举办以运动项目为主题的文化活动，讲好体育文化故事。
倡导并动员社会力量大力开展形式多样、内容丰富的体育文化创意活动，鼓励和繁荣各类体育文艺创作，打造一批市级、区县级的体育文化精品工程与体育文化品牌活动，并通过搭建展示平台、组织评选推介活动等方式推广优秀体育文艺作品。
建立健全保障机制，大力推动规划实施，确保各项任务顺利完成。
… 1 unchanged clause …
市消防安全委员会加强组织领导、统筹协调和检查督导，对消防规划确定的目标和任务，实施项目化管理，建立责任清单，制定工作标准和完成时限，分级分阶段组织实施。
建立规划实施责任制，完善目标任务分解考核和动态调整机制，确保体育强市建设目标如期完成。
定期分析会商，掌握规划实施进展情况，解决实施中存在的问题，并将规划实施进展情况纳入督查内容，组织年度督查督办和阶段性考核评估。
各区县要结合实际，强化组织保障，推进消防救援事业发展“十四五”规划落地生效。
强化本规划与体育年度计划的有效衔接，科学制定政策，强化人员配备、经费支持、资源配置等支撑。
遵循事权与支出责任相匹配原则，建立健全权责明确、规范高效、分类负担、分级保障的经费管理体系。
市、区县两级政府建立与“十四五”消防救援事业发展相适应的经费保障机制，将规划的消防站点、训练基地、消防装备、消防水源、政府专职消防队、消防信息化等建设项目经费，以及消防指战员补充医疗保险、跨区域灭火应急救援等经费纳入同级财政预算予以保障；
将体育场地设施纳入国土空间规划，统筹考虑场地设施、体育用地需求，市、区县规划新建居住区和社区要严格按相关标准规范配套建设群众健身相关设施，确保室内人均体育场地建筑面积不低于0.1平方米或室外人均体育场地用地不低于0.3平方米。
每年安排专项资金补助农村地区公共消防基础设施建设，保障城乡消防救援事业统筹发展。
老城区与已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。
充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所建设群众体育设施。
密切跟踪规划实施对生态系统和环境、群众健康产生的影响，对纳入规划的重大基础设施建设项目依法履行环评程序，严格土地、环保准入，合理开展项目选址设计。
研究完善建设用地标准，在国家土地政策允许范围内，保障重要公益性体育设施和体育产业设施、项目必要用地，并依法依规办理用地手续。
完善重大基础设施建设项目环境影响评价制度，实行严格的环境保护制度。
把环境影响问题作为规划评估的重要内容，并将评价结果作为优化规划实施的重要依据。
要将体育工作经费列入本级财政预算，推动体育彩票公益金更好用于体育强市建设。
积极支持群众健身消费，鼓励公共体育设施免费或低收费开放。
“十四五”消防救援事业发展建设任务重、标准高，全市各级政府各有关部门要加强统筹、强力推进，结合年度消防工作检查考核，把消防规划落实情况作为对区县政府经济社会发展业绩考核内容，全面分析评估规划实施效果及各项保障措施落实情况。
鼓励市、区县分级设立体育专项资金支持体育事业发展。
“十四五”末，市政府将对消防规划目标任务落实情况进行综合验收，对失职、渎职或工作不力造成消防规划不落实、火灾隐患突出、发生较大以上火灾事故的，将依法依纪追究有关单位和人员的责任。
附件：1﹒重庆市“十四五”时期重大消防设施建设规划表
充实体育人才队伍，聚焦“三员三师”（体育专业管理人员、教练员、裁判员、体能训练师、心理训练师、医疗康复师），打造集“训科医保”及信息化服务于一体的训练保障团队。
遵循“缺什么招什么、差什么引什么”的原则，动态调整人才引进计划，不断完善竞技、产业、管理人才引进机制，建立完善优秀体育人才聘用、录用标准。
4﹒重庆市“十四五”时期消防执勤车辆装备建设规划表
采取政府购买服务、聘用、短期执教、项目管理等方式，通过市场化手段吸引各类体育人才，营造“近悦远来”的人才氛围。
实施“请进来、走出去”战略，按照取长补短、优中选优、合作共赢的原则，推动川渝两地体育资源共享、人才共育。
定期开展能力素质提升专题培训，提升体育人才队伍理论素养。
推进体育系统人才上挂下派、互挂互派工作，促进业务交流，强化岗位历练和实践锻炼。
完善体育专业职称评价机制，健全竞技体育教练、群众体育教练、体能教练评价标准，推进组建运动防护师职称评委会。
三峡库区综合应急救援指挥中心（万州区消防训练基地）
强化项目管理，组织区县策划、布局体育发展重点项目，建立市级体育项目库管理系统，实施项目动态管理。
加强对入库项目的统计分析与跟踪指导，形成“策划一批、推进一批、实施一批、建成一批”的梯次持续发展格局。
制定体育工作综合评估体系，从群众体育、竞技体育、体育产业、体育基础设施、体育文化等方面综合评估体育工作成效。
建立目标任务考核制度，分解落实本规划确定的目标任务，实施规划年度监督、中期评估和终期检查制度。
歌乐山训练功能拓展基地项目（国家地震救援重庆大队训练设施）
中国救援（重庆）机动专业支队暨战勤保障基地改扩建项目
抢险救援器材、个人防护装备、灭火器材、力量编成装备配备率各地、各年度均要达到100％。
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各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市体育发展“十四五”规划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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关于印发重庆市消防救援事业发展“十四五”规划（2021—2025年）的通知
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市消防救援事业发展“十四五”规划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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重庆市消防救援事业发展“十四五”规划（2021—2025年）
重庆市体育发展“十四五”规划
第五节深化指挥控制、作战力量和作战保障“三大体系”建设
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重庆市消防救援事业发展“十四五”规划（2021—2025年）
（2021—2025年）
为认真贯彻党中央、国务院关于应急管理和消防救援工作的决策部署，加强和改进“十四五”时期全市消防救援工作，保障经济社会发展，根据《中华人民共和国消防法》《重庆市消防条例》等法律法规以及《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件精神，编制本规划。
为贯彻落实《体育强国建设纲要》《全民健身计划（2021—2025年）》《“十四五”体育发展规划》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，推动全市体育事业发展，制定本规划。
“十三五”时期，全市深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕服务和保障经济社会发展大局，大力推进消防治理体系和治理能力现代化建设，消防救援工作服务经济社会发展、保障民生取得显著成效，人民群众安全感和满意度不断增强。
“十三五”时期，全市上下深入贯彻习近平总书记关于体育的重要论述，认真落实党中央、国务院对体育工作的部署和市委、市政府工作要求，大力推进体育强市建设，各项工作取得积极成效，为“十四五”时期体育事业发展奠定了坚实基础。
全市以冬春、夏季火灾防控为抓手，坚持规定动作与自选动作相结合，强化“高低大化”“老幼古标”等高风险对象大排查大整治，组织开展地下工程、大型综合体、石化企业、文博单位等重点领域专项检查，深入开展消防安全专项整治三年行动（2020—2022年）。
出台《重庆市高层建筑消防安全提升计划（2020—2022年）》，部署开展突出问题专项整治，厘清全市3.61万栋高层建筑“隐患清单”和“责任清单”，启动8027栋高层建筑消防用水问题整改计划，推动6642个小区实现消防车道标识化管理，拆改可燃雨棚16.2万户、突出外墙防护网16.7万户，新增停车泊位3.8万余个。
健全全民健身组织体系，区县（自治县，以下简称区县）体育总会覆盖率达到95%。
全市共检查单位101.8万余家，整治火灾隐患184.7万余处，挂牌督改重大火灾隐患691处。
加强社会体育指导员的培训、使用和管理，社会体育指导员总数达到7.6万人，每千人社会体育指导员数量达到2.52人。
全市共发生火灾35219起，死亡247人，受伤187人，直接财产损失5.38亿元，未发生重大以上火灾事故，社会面火灾形势整体平稳。
群众健身热情高涨，经常参加体育锻炼的人数比例达到47.65%。
全民健身赛事活动蓬勃开展，全市每年举办全民健身赛事活动1100场次以上。
成功举办永川国际女足锦标赛、亚洲田径大奖赛、中国杯世界花样滑冰大奖赛等高规格国际性体育赛事21场、全国性体育赛事67场。
我市运动员参加国际性赛事获得奖牌133枚，其中金牌85枚；
在2016年里约奥运会上，我市运动员夺得金牌3枚，创造了重庆参加奥运会的历史最好成绩。
参加全国性赛事获得奖牌760枚，其中金牌227枚。
全运会备战项目覆盖28个大项，备战规模达到800余人。
积极响应国家冰雪运动“北冰南展西扩东进”发展战略，成立市冬季运动管理中心，选拔冬季运动项目人才600余人。
青少年体育赛事活动广泛开展，累计吸引30余万人次参与。
体校培养竞技体育后备人才主阵地作用凸显，创建“国家高水平体育后备人才基地”8个，命名重点体校15所，建成市级体育后备人才单项训练基地66个，在训规模常年保持在2.7万人。
青少年体育公共服务体系不断完善，创建全国示范性青少年体育俱乐部8个、国家级青少年体育俱乐部178个。
全面落实国务院《消防安全责任制实施办法》，制定实施《重庆市消防安全责任制实施办法》《重庆市消防工作检查办法（试行）》，实体化运作各级消防安全委员会，将区县（自治县）和两江新区、重庆高新区、万盛经开区（以下统称区县）消防工作纳入全市经济社会发展业绩考核内容。
各行业主管部门严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”要求，建立重点行业火灾情况和突出问题通报制度，常态化落实行业系统会商研判、季度例会、联合检查等工作机制，出台社会福利机构、学校、医院等9类重点行业《消防安全管理规定》和《消防安全自查导则》，深化消防安全标准化管理。
体育产业总规模从2015年的262.78亿元提高到2020年的541.33亿元。
社会单位持续开展“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）达标创建和落实“三自主两公开一承诺”（自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人，承诺本场所不存在突出风险隐患或者已落实防范措施）制度，组建并实体运行区域消防联防协作组织235个，实现消防巡查检查和灭火演练一体推进。
体育市场主体持续壮大，体育企业达到3万家，从业人数达到14.3万人。
扎实推进消防宣传“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）工作，建成消防全媒体中心44处、应急消防科普教育基地52处、消防文化主题公园16个，公众消防安全知晓率、关注度和参与度不断提升，社会化消防工作格局迈上了新的台阶。
产业平台建设成效明显，国家体育产业基地达到2家，市级体育产业基地达到11个。
累计发行体育彩票239亿元，52.8亿元市级体育彩票公益金用于社会公益性体育项目建设。
全面落实党中央、国务院关于消防执法改革意见，出台《重庆市人民政府办公厅关于深化消防执法改革的实施意见》，顺利完成消防审验职能移交，全面推行“双随机、一公开”监管模式，试行公众聚集场所投入使用、营业前消防安全告知承诺制，完成全市全域城乡消防安全风险评估。
开展《重庆市消防条例》立法调研，将《重庆市消防设施管理规定》《重庆市高层建筑消防安全管理规定》《重庆市农村消防安全管理规定》纳入立法计划。
将老旧居住建筑消防设施改造纳入各地民生实事工程，完成15246栋老旧居住建筑消防设施改造任务，为1849万城乡居民购买家庭火灾惠民保险，为2536家火灾高危单位投保火灾公众责任险。
建成社区体育文化公园92个、市级城市体育公园15个。
印发重庆市《关于乡镇消防委托执法工作的实施意见》，推行乡镇消防委托执法工作。
建成投用巴南华熙体育馆、渝北全民健身中心、梁平都梁新区体育馆等大型场馆设施，大型场馆总量增加到72个。
出台重庆市《关于赋予经济发达镇部分区县级经济社会管理权限的决定》，13项消防行政处罚权全面下放至全市11个经济发达镇施行。
实施大田湾体育场保护与利用工程，建设龙兴专业足球场等一批高标准体育场馆。
将消防信息化与全市智慧城市建设一体规划、同步推进，稳步推动消防大数据平台以及消防基础信息系统、消防指挥决策支持系统、火灾预警防控系统、消防信息综合服务系统建设，消防信息化服务经济社会发展水平显著提升。
全市人均体育场地面积达到1.84平方米，比2015年增加0.47平方米。
全面落实市、区县两级财政消防经费保障机制，统筹推进消防基础设施和多元消防力量建设。
推动各运动队组建复合型训练保障团队，训科医一体化体系不断完善。
全市所有区县、89个国家重点镇、529个建制镇全部完成消防专项规划或消防专篇修编工作；
新建普通（特勤）消防站47个、区域性消防训练基地14个，启动中国救援（重庆）机动专业支队、市消防救援战勤保障基地和水域、地震、山岳等专业救援训练基地建设，建成投用国家（重庆）陆地搜寻与救护基地四期、五期工程以及三峡库区万州、江北、长寿、巫山4个综合应急救援大队项目；
体育人才队伍持续壮大，体育人才总量年均增速6.4%以上，获得高级、中级、初级职称的比例达到1∶4∶5。
购置各类消防执勤车辆396台、救援装备16万余件（套）；
新建市政消火栓21920个、取水设施607处，新增乡镇专职消防队89支（总数达245支），建成企业专职消防队45支、微型消防站12595个，现有政府专职消防员2258人，城乡公共消防基础建设取得长足发展。
立足重庆“大城市、大农村、大山区、大库区”特殊市情，加快推动消防救援队伍转型升级，着力打造指挥控制、作战力量、作战保障“三大体系”。
搭建消防大数据实战应用平台，汇聚9类321项政务数据，将全市144个消防救援站、267支专职消防队、1.3万个微型消防站和有资质的社会救援力量全部纳入调度指挥体系，初步构建具备“一盘棋、一张图、一键式”功能的消防指挥控制体系。
结合重庆“一区两群”协调发展规划，在全市划建6个灭火救援战区（主城南、主城北、渝东、渝西、渝东北、渝东南灭火救援战区），分类组建“2＋6＋23”（2支重型化工灭火救援编队、6支轻型化工灭火救援编队以及23个化工灭火救援作战单元）“1＋6＋60”（1支市级抗洪抢险救援队、6支支队级抗洪抢险救援队、60支站级抗洪抢险救援队）“1＋6＋X”（1支重型地震救援专业编队、6支轻型地震救援专业编队以及机动救援力量）模式的化工、抗洪和地震救援编队，定期开展分区域、分灾种技术交流和典型灾害事故跨区域拉动演练，基本建成具备“集成化、专业化、机动化”特点的消防作战力量体系。
建成1个国家级重大灾害救援现场指挥部，建立供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输等部门救援力量、装备物资、通信保障等应急输转和保障协议，形成“全灾种、全天候、全地域”消防作战保障体系。
全市消防救援队伍共接处警29.5万余次，抢救和疏散被困人员15.1万余人，保护财产价值12.7亿余元，成功处置了2018年万州区“10·28”公交车坠江事故、2018年两江新区“11·16”液化天然气槽车泄漏事故、2020年渝北区“1·1”加州花园高层住宅火灾以及2020年“两江”系列洪峰过境等急难险重任务，全力确保了人民群众生命财产安全。
“十四五”时期，重庆体育发展处于重要战略机遇期，随着健康中国、体育强国和全民健身计划深入实施，党和国家对体育的重视和支持将更加有力。
以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和业态结构融合升级将为体育供需两侧提质扩容提供重要机遇。
“十四五”时期，我国经济社会转向高质量发展阶段，但发展不平衡不充分问题仍然突出，消防救援工作与经济社会发展不适应、不协调的问题依然存在，城市抗御和应对火灾及其他灾害事故的综合能力亟待加强和改进。
共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，成渝地区双城经济圈建设加快推进，“一区两群”协调机制不断健全，为重庆在更大范围、更深层次配置资源，提升体育影响力带来重大利好。
新的教育理念、消费观念、消费模式、技术应用、传播方式以及城镇化建设将赋予体育更强大的内生动力。
随着国家构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，以及我市深入推进成渝地区双城经济圈建设，加快建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，全市经济社会发展速度进一步加快，大量新兴产业和重大项目将落户我市，人流、物流、信息流高度集中，新技术、新材料、新工艺广泛应用，各类传统与非传统致灾因素叠加放大，给消防救援工作带来前所未有的压力。
但同时，也需要清醒认识到，全市体育发展还面临新挑战和更高要求。
新冠肺炎疫情仍在持续，国际体育赛事举办、国际体育交流等方面受到诸多限制，为当前和今后一段时期的体育事业发展带来诸多不利因素。
当前，我市消防安全仍处于脆弱期、爬坡期、过坎期，全市已建成高层建筑3.6万栋，总数位居全国前列，其中100米以上的超高层建筑454栋；
此外，我市体育综合实力与东部地区相比，仍存在较大差距，迫切需要在体育公共服务供给、体育与科技融合、体育产业高质量发展等方面加大力度、加快速度。
地下空间总面积超过7000万平方米，最大的地下工程建筑面积超过6万平方米；
体量大于2万平方米的大型商业综合体231座，建筑结构复杂、体量庞大、功能多样、人员密集等风险突出，易造成群死群伤。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习习近平总书记关于体育的重要论述，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，认真落实市第六次党代会精神，聚焦“强基础、补短板、扬优势、促特色”，深化改革创新，推动全民健身与全民健康深度融合，促进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，推进体育治理体系和治理能力现代化，努力建设体育强市。
同时，伴随产业转移，我市城乡结合部聚集了大量劳动密集型企业，违规住人、储存、用火用电等动态隐患屡禁不止，给消防安全带来新挑战，城市安全运行进入消防风险上升期。
“一区两群”协调发展要求统筹公共消防基础设施建设。
我市深入推动“一区两群”协调发展，要求合理布局和配置消防资源，但目前全市公共消防基础建设仍存短板和欠账。
把优先满足人民健康需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，强化政府公共体育服务职能，推动全民健身，促进全民健康。
截至2020年，我市建成区面积1916平方公里，共建成消防站162个，消防站单点保护面积约11.8平方公里，未达到“普通消防站辖区面积不宜大于7平方公里”的国家标准。
2016年以来，农村地区年均火灾死亡人数占全市年均火灾死亡人数的33.6％，作为保护农村消防安全骨干力量的乡镇专职消防队，792个乡镇仅建成245支，建成率为30.9％，明显滞后于农村地区消防安全需求。
遵循体育发展规律，顺应社会发展新趋势，不断深化体育改革，转变体育发展方式，更新理念，破除难题，激发体育事业创新发展动力。
我市集“大城市、大农村、大山区、大库区”于一体，高层建筑、地下工程、大型商业综合体、石油化工等世界性火灾扑救难题，以及水域、山地等地域性救援任务在我市集中显现，应急救援任务异常繁重。
充分调动各方力量，构建政府主导、社会协同、群众参与的体育事业发展新格局，形成共建共享、内外联动、优势互补、灵活高效的体育事业发展新模式。
但现有消防员数量相对不足，万人消防员拥有率仅为1.4，与其他直辖市相比有较大差距。
特别是消防救援队伍作为我市应急救援的主力军和国家队，机构改革后，职能任务已从处置单一灾种向“全灾种、大应急”转变，现有消防救援力量与警情任务不相适应的问题较为突出。
紧紧围绕全面建成社会主义现代化国家的宏伟目标，综合考虑宏观环境、发展条件和承载能力，提出“十四五”时期发展目标和2035年远景目标。
同时，消防直升飞机、灭火机器人等“高、精、尖”装备欠缺，消防力量体系和专业化水平还不能完全适应“全灾种、大应急”实战任务需要。
高品质生活需要日益广泛，人民群众对消防安全获得感、幸福感、安全感有了更高要求。
体育发展体制机制更加健全，全民健身公共服务体系进一步完善，市民身体素质和健康水平持续提高。
但目前我市公众消防安全素质与经济社会发展不相适应，全市消防安全常识知晓率仅为65.07分，万人消防科普教育基地拥有率仅为1.55％，国家级、省级消防科普教育基地还处于空白。
经常参加锻炼人数比例达到48.15%，每万人拥有足球场地数量达到0.9块，全市人均体育场地面积超过2.2平方米。
“十三五”时期，因居民消防安全意识不到位，用火用电不慎引发的火灾占火灾总数的70％以上，“小火亡人”更是占亡人总数的60％，公众消防安全意识、初期火灾扑救和应急疏散逃生能力亟待进一步提升和加强。
持续扩大全运会备战项目，不少于30个大项，备战规模达到2000人。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是全市消防救援事业快速发展的战略机遇期。
健全竞技体育保障体系，重大综合性赛事承办能力明显提升，国内外重大赛事每年平均获得金牌70枚以上，每年平均承办国内外赛事超过20场次。
习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾工作系列重要论述，为新时代消防救援事业发展提供了根本遵循。
青少年体育公共服务体系更加健全，青少年体育运动更加普及、身体素质明显提升。
党中央、国务院坚持以人民为中心的发展思想，对消防救援工作作出重大决策部署，为防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故指明了前进方向。
深化体教融合，基本建成适应社会发展需要、主体多元的竞技体育后备人才培养体系，市级体育后备人才单项训练基地达到80个，常年在训青少年人数达到3万名。
党的集中统一领导的政治优势、集中力量办大事的体制优势，为有效履行消防救援核心职能提供了有力保障。
体育产业布局更加合理，体育制造业加快发展，体育服务业提质增效，竞赛表演、健身休闲、场馆服务、体育培训等新业态不断壮大，体育产业发展环境持续优化、服务水平不断提升。
全市各级各部门把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，坚持“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全两件大事，强化底线思维和风险意识，对消防安全越来越重视，投入越来越大，通过健全落实消防安全责任制，深化火灾隐患排查整治，强化综合应急救援准备，为全市消防救援工作注入源源不断的强大动力。
全市新型城镇化、区域协同化、城乡一体化的更高质量发展，将更加注重从“量”的增长到“质”和“量”的同步提高，有利于加强火灾防范能力、公共消防设施、消防救援力量、应急救援装备等建设，为加快推进消防救援改革发展孕育新契机。
推动体育服务与大数据、云计算、人工智能等信息技术深度融合，基本建成数字体育总体框架和基础设施骨架，数字化升级改造公共体育场馆达到50个，构建起管理高效协同、服务普惠便捷、技术互联共享的智慧体育服务体系。
人民群众对幸福感、获得感、安全感的更高要求，促使公众消防安全素质不断提升、社会消防力量持续壮大、消防公益事业蓬勃发展，为推动消防治理体系和治理能力现代化汇聚起磅礴力量。
体育在培育社会主义核心价值观、提升重庆文化软实力等方面的独特作用更加彰显，全市优势传统体育文化得到良好的保护利用和传承，培育一批本土体育文化品牌，基本建立起高效协同的现代体育传播体系，塑造开放、进取的重庆体育整体形象，对外影响力明显提升。
随着“智慧城市”建设深入实施，全市物联网、云计算、大数据、人工智能、5G等高科技在消防领域将深度集成和应用，促使落后工艺、技术、装备和产能加快淘汰，将大幅降低消防安全风险，有效提升消防安全监测预警、监管执法、指挥决策、应急救援、遂行保障等能力，为消防救援事业高质量发展提供强大支撑。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，科学统筹发展和安全两件大事，坚持新发展理念，加快推进消防治理体系和治理能力现代化，全面提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故能力，全力确保消防安全形势持续稳定，为全市经济社会高质量发展提供坚实的消防安全保障。
始终把习近平总书记授旗训词精神作为根本指引，坚持党对消防救援事业的绝对领导，紧紧依靠我国的政治优势、组织优势、制度优势，不断提升消防治理体系和治理能力现代化水平。
坚持“人民至上、生命至上”理念，贯彻预防为主、防消结合的方针，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，着力防范和化解重大消防安全风险，全力保障人民群众生命财产安全。
把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，积极融入服务新发展格局，准确把握新形势下重庆消防救援工作定位，建立完善与之相适应的消防责任体系，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
健全完善消防法治体系，以法治方式推进消防工作社会化进程，从本质安全、火灾防范、灭火救援等方面建立风险控制长效机制，全面形成源头严防、过程严管、后果严惩的火灾防控体系。
加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹全市城乡消防整体规划，深化区域协同发展，科学统筹消防资源配置和建设，积极构建适应我市经济社会发展的消防救援工作格局。
依靠科技进步，推进信息技术、人工智能、云计算等与消防救援工作深度融合，优化火灾防控和灭火应急救援管理机制，加快“智慧消防”建设，提高消防救援工作现代化水平。
全民健身公共服务体系更加健全，群众身边的全民健身组织、设施和运动水平全面提升，市民群众身体素质和健康水平进一步提高。
“十四五”时期，全市消防救援工作紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的目标，全面推进消防治理体系和治理能力现代化。
竞技基础项目得到巩固，全项目参加全运会并在奥运会、全运会、全国冬运会等国际国内重大赛事中创造佳绩，综合实力显著提高。
到2025年，全市消防治理体系和治理能力全面加强，消防安全形势持续向好，火灾事故总量持续下降，防范火灾事故能力显著增强，城乡消防安全基础条件明显改善，国家综合性消防救援队伍作为应急救援主力军和国家队作用充分彰显，应对处置巨灾大难的能力显著提升。
到2035年，全市基本实现消防治理体系和治理能力现代化，消防安全形势始终保持稳定，消防安全风险防控体系有效运行，城乡抗御火灾能力大幅提升，覆盖城乡的消防救援力量体系全面构建，各类灾害事故处置和巨灾大难应对能力达到全国先进水平，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
系统完备、规范有效的现代体育制度体系基本建立，体育治理体系和治理能力实现现代化。
火灾起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失数4项指标保持平稳，全市年度火灾百万人口死亡率保持在2人以内，有效遏制“小火亡人”事故，坚决杜绝重大以上火灾尤其是群死群伤火灾事故发生。
按照统筹兼顾、整合资源、突出优势、区域协作的思路，优化全市体育发展布局。
建立健全消防法律法规体系，各级消防安全责任有效落实，监管机制健全完善，基层治理逐步夯实，综合治理精准高效，社会治理多元共治，消防文化广泛传播，公众消防安全意识和自防自救能力显著增强，消防安全环境不断改善，火灾形势持续稳定。
应对处置“全灾种、大应急”机制能力有效形成，灭火救援指挥控制、作战力量、作战保障“三大体系”全面构建，应急救援主力军和国家队作用日益凸显，城乡多元消防力量覆盖全域，灭火应急救援响应机制联动高效，遇重大灾情全市基本形成统一调度、统一指挥、职责明确、联勤联动的灾害事故处置合力。
结合地域特点和气候特征，因地制宜发展都市、水系、山地、冰雪等不同主题的特色运动项目，构建“区区有品牌，县县有特色”的全民健身体系，着力打造全国户外运动首选目的地。
依托解放碑、南滨路、巴滨路、广阳岛、南山、缙云山、歌乐山、铁山坪等都市旅游景区，支持发展都市马拉松、自行车、攀岩、登山、城市登高等都市运动项目。
有序推进消防站、消防训练基地等项目建设，建立完善市政消火栓建设、管理、维护工作机制，在消防水源缺乏地区新建一批消防取水设施。
沿长江、嘉陵江、乌江等具有滨湖水域资源的区县，支持发展龙舟、游泳、钓鱼、漂流、溪降、摩托艇、皮划艇等水上运动项目。
针对城市灾害特点，逐步加大消防装备专项投入，配齐配强消防救援特种攻坚装备，智能化高精尖装备配比率大幅提高，消防员防护装备达到全国先进水平，模块化、快速机动投送能力实现全域覆盖。
依托黑山谷、老瀛山、四面山等山地资源，支持发展山地马拉松、山地自行车、极限运动、越野赛、定向赛等山地运动项目。
依托仙女山、金佛山、红池坝等高山草甸，大力推广和普及冰雪运动项目。
坚持纪律部队建设标准，健全完善适应国家综合性消防救援队伍职责使命和职业特点的制度体系，队伍管理教育保持正规有序，执法执勤行为更加专业规范，队伍形象和人民满意度不断提升，全社会尊崇消防、热爱消防、参与消防氛围日益浓厚。
渝东南武陵山区城镇群结合少数民族文化，推广普及独竹漂、木球、陀螺、珍珠球、射弩、蹴球、板鞋竞速、高脚竞速、民族式摔跤、押加等少数民族传统体育项目。
紧跟“智慧城市”建设发展进程，综合运用5G、大数据、人工智能、区块链等信息技术，构建广域覆盖的感知网络体系、开放共享的技术支撑体系、智慧联动的业务应用体系和智能迭代的消防“智慧大脑”，形成“体系架构更加合理、感知覆盖更加全面、火灾防控更加高效、指挥决策更加科学、队伍管理更加精细、公众服务更加便捷、通信保障更加可靠”的消防信息化新格局。
综合评估全市各项目发展潜力，规划发展好我市竞技体育的重点项目和潜在优势项目。
落实“奥运带全运、全运促奥运”策略，围绕奥运会优势项目走精兵之路，强化举重、跳水、攀岩、跆拳道、拳击、摔跤、射击等项目核心竞争力，积极向国家队输送高水平运动员。
大力扶持田径、游泳、体操等基础大项，重点突破足球、篮球、橄榄球等集体球类项目，逐步提升乒乓球、羽毛球、网球“三小球”竞争力。
启动游泳、体操、排球的增项建队，科学谋划田径小项扩项。
积极发展冬季项目，探索具有南方特色的建队路径，支持有条件的区县发展雪车、雪橇、单板滑雪、花样滑冰、冰球、轮滑冰球、冰壶等冰雪运动竞技项目。
根据中心城区区域功能规划，优化完善中心城区体育设施布局，规划建设一批具备承办国际标准赛事能力的现代化、专业化体育场馆设施。
依托现有资源，改造一批现有场馆设施，实现中心城区具备承办全国性运动会和国际单项体育赛事能力，区域性中心城市具备承办全市综合性运动会和国家级单项体育赛事能力，其余区县具备承办全市单项体育赛事能力的目标。
坚持尽力而为、量力而行的原则，鼓励引导市场主体积极参与体育基础设施建设运营。
结合全市竞技体育项目发展需要，加强体育专业训练设施建设，逐步补齐现有体育专业训练项目训练场地设施短板。
贯彻落实《重庆市消防安全责任制实施办法》，各级党委政府建立定期研究消防安全、消防救援机构定期报告的“双定期”机制，建立消防工作巡查制度，完善消防工作督导、考核机制，相关结果作为政府经济社会发展业绩考核的重要内容。
加快推进市小球训练基地建设，提升市竞技体育训练中心、市射击射箭运动管理中心、市运动校和市区县、市校、市企共建项目的专业训练设施，争创国家队转训基地。
贯彻《重庆市消防安全督办约谈实施办法》，强化对火灾事故和消防安全责任落实情况的约谈警示。
完善区县业余体校训练设施，支持优秀运动队、市级训练单位与区县共建业余体育训练基地，打造高水平体育后备人才基地。
出台《重庆市火灾事故调查处理规定》，强化火灾事故延伸调查，对造成人员死亡或重大社会影响的火灾，依法调查有关单位和个人遵守消防法律法规、技术标准情况，查清使用管理、工程建设、中介服务、消防产品质量、属地监管和行业监管等方面的责任。
开展亡人和有影响的火灾事故“回头看”，对属地政府、行业部门、火灾事故相关责任单位及责任人员落实防范和整改措施情况开展评估，督促各级落实消防安全责任。
按照高等职业学校建设标准落实办学条件，加强基础设施和师资力量建设，科学设置专业课程，强化训练，着力培育高水平运动员和适应体育产业发展的高等技术技能型人才。
实体化运行消防安全委员会，设立常态化运行的办公机构，建立健全火灾事故调查处理、消防安全重大问题问责、警示约谈、重大隐患挂牌督办、重大问题抄告反馈等制度。
教育、民政、文化旅游、卫生健康、文物、交通等部门，建立完善行业消防安全管理制度，打造学校、养老机构、旅游景区、医院、文物古建筑、城市轨道交通等消防安全标准化管理示范标杆，实施标准化、规范化管理。
发展改革、规划自然资源、住房城乡建设、市场监管等部门，加强项目审批环节、工程建设领域和电气、电动车、消防产品等生产流通领域的监管。
推动市奥林匹克体育中心综合馆、冰上运动馆，大渡口国际小球赛事中心、渝北篮球国际赛事中心、西部科学城重庆高新区体育中心、合川区体育中心等一批具备承办全国性运动会和国际单项体育赛事能力的场馆建设。
健全行业部门分析评估、定期会商、联合执法等机制，针对突出隐患问题组织开展集中整治，形成齐抓共管消防工作格局。
加快市竞技体育训练中心、市射击射箭运动管理中心建设。
全面推行火灾风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺、风险申报制度，分类编制火灾风险指南和检查指引。
推进李雪芮运动学校、渝北区体校、长寿区长寿湖水上运动中心、潼南区（全国）青少年排球训练基地、万州区手球训练基地、城口县射箭训练基地、云阳县龙缸运动员夏训基地、彭水摩围山少数民族传统体育训练基地等一批区县竞技训练设施建设。
强化社会单位“四个能力”建设，健全消防安全自主管理机制，培养消防安全管理“明白人”。
建立连锁经营企业、集团企业消防安全管理制度标准体系，加强系统治理、规范管理。
推动超高层公共建筑、大型商业综合体等聘用注册消防工程师参与消防安全管理。
指导大型商业综合体常态化开展消防设施维保、全员消防培训等“七个一”活动，推动5万平方米以上大型商业综合体消防安全管理人，全部取得注册消防工程师执业资格或工程类中级以上专业技术职称，并组建专业的消防安全管理团队和应急处置团队，分区县打造消防安全标准化管理示范单位。
落实成渝地区体育公共服务融合发展框架协议，推动公共体育场馆等资源设施开放共享，探索成渝文化体育场所“一卡通”机制。
鼓励引导公众聚集场所投保火灾公众责任险，推动保险公司建立完善检查评估制度，发挥保险机构参与火灾风险评估、火灾事故预防等作用，有效提升社会单位消防安全管理水平。
加强体育单项协会、社会组织合作，促进成渝两地体育发展资源合理配置和高效集聚，增强区域间体育交流和对外影响力。
加强成渝地区体育产业规划衔接，推动体育产业园区联动发展，共建国家级足球竞训基地等。
推动体育项目合作和竞技人才交流培养，协同申办国际高水准大型体育赛事、联合举办区域性体育赛事活动。
根据《中华人民共和国消防法》修订情况，制定（修订）《重庆市消防条例》《重庆市消防设施管理规定》《重庆市高层建筑消防安全管理规定》《重庆市火灾高危单位消防安全管理规定》《重庆市消防安全责任制实施办法》《重庆市消火栓管理办法》等地方性法规和政府规章。
创新整合成渝地区体育旅游资源，建立“巴山蜀水、运动川渝”体育旅游休闲消费季联动机制。
制定消防技术标准发展规划，以消防安全管理、灭火救援、消防信息化等领域为重点，编制《重庆市小城镇消防规划规范》《重庆市城乡社区消防安全管理规范》《重庆市建筑消防设施维护管理技术规程》等地方消防技术标准，制定充电场所、密室逃脱场所等新产业、新业态场所的消防安全管理标准或规范，逐步构建具有重庆特色的消防制度体系。
加强与“一带一路”沿线国家和地区的体育交流，提高重庆特色体育文化辐射力和影响力。
拓展体育对外合作领域，通过出国训练、培训、引进技术、延揽人才等多种形式，全面提升竞技体育综合实力。
持续推进消防安全专项整治三年行动（2020—2022年），深入推进打通生命通道、重点场所治理、突出风险、重点行业管理等工作，集中整治地下工程和交通隧道、大型商业综合体、电动自行车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、城乡结合部、物流仓储等消防安全突出问题。
以举办和参加重大体育赛事为契机，加强与国际体育组织合作，推广重庆民俗特色体育。
落实《重庆市高层建筑消防安全提升计划（2020—2022年）》，围绕“责、规、建、管、防、改、宣、救”8个方面，持续开展高层建筑消防安全综合治理，解决高层建筑“人上不去、水上不去、车进不去”等消防安全突出问题。
创设有利于重庆体育对外合作软环境，吸引国际体育组织、赛事、企业落户重庆。
结合城镇老旧小区改造提升总体安排，同步开展老旧小区消防安全整治。
从2022年起，根据城镇老旧小区改造年度提升计划，将消防设施改造纳入全过程，同步设计、同步施工、同步验收，确保老旧小区消防安全问题逐步解决，全面提升城市抗御火灾整体能力。
实施全民健身计划，抓好全民健身“六个身边”工程建设，推进全民健身与全民健康深度融合，加快构建更高质量的全民健身公共服务体系。
通过人居环境改造治理、易地扶贫搬迁、农村危房改造、民房恢复重建等工程，结合乡村文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑历史文化保护等工作，进一步解决建筑耐火等级低、消防通道不畅通、防火间距不足、电气线路老化等问题，特别针对少数民族聚居区连片村寨火灾等突出风险，积极运用科技手段，及时预警、消除隐患。
紧盯农村新兴产业和扶贫产业中的新问题、新风险，强化产业工业园、特色小镇、家庭工厂、手工作坊、乡村车间、直采电商、农家乐及民宿等单位场所的消防安全管理，重点整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”场所（住宿与生产储存经营等一种或几种功能混合设置在同一连通空间内的场所）等火灾隐患，加强易地扶贫搬迁安置点、“老幼病残”等特殊人群居住场所的消防安全检查，确保农村地区消防安全。
整合各类体育社会组织资源，推进区县体育总会和单项体育协会建设。
大力培育青少年体育俱乐部、社区体育健身俱乐部等体育健身组织。
组织开展主城都市区消防安全状况评估，结合城市全生命周期管理、精细化治理，有效防范化解重大消防安全风险，服务成渝地区双城经济圈建设。
完善社会体育指导员管理制度，强化社会体育指导员培训、使用、管理，充分发挥社会体育指导员作用。
加强新材料新产品新业态消防安全风险研判，落实区县每半年开展1次消防安全形势综合分析，民政、商务、教育、卫生健康、文化旅游、民族宗教等部门每半年开展1次行业系统消防安全风险分析研判，火灾高危单位每年开展1次消防安全评估制度，全面提升城市消防安全风险防范能力。
完善农村体育骨干培训制度，多渠道、多层次开展农村体育骨干培训工作。
深化消防执法改革要求，全面推行适应新产业、新业态、新模式特点的“六位一体”（全面实施“双随机、一公开”监管；
深化“放管服”改革，引导体育社会组织向独立法人组织转变。
完善体育社会组织内部组织结构，提升体育社会组织的管理服务能力。
建立信息资源共享机制，完善体育社会组织管理激励机制，通过购买服务等方式，提高体育社会组织服务水平。
广泛开展全民健身志愿服务，构建全民健身志愿服务组织网络。
积极招募社会体育指导员、教练员、体育教育和科研工作者、优秀运动员和在校体育专业大学生加入志愿服务队伍。
优化“双随机、一公开”监管，适当提高火灾高风险场所、严重违法失信对象监督检查抽查率。
依托全民健身站点，积极开展全民健身志愿服务“进社区、进农村、进工厂、进机关、进校园、进部队”活动。
建立多部门联合检查、信息共享、执法衔接、移交查办等制度，完善消防安全事中事后监管工作运行机制。
推进消防员参与执法、消防文员辅助执法工作，推动消防救援站、乡镇专职消防队开展消防巡查。
分级组建消防安全专家库，分行业领域成立专家组，建立推行专家检查制度，采取政府购买服务等方式，开展高风险场所消防检查、专业评估和隐患整改。
统筹规划布局公共体育场馆设施及配套体育设施，推动市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级公共健身设施全覆盖，打造城市社区“15分钟健身圈”。
加强消防监督能力建设，为基层配齐消防监督技术装备和火灾事故调查装备，增强消防监督执法能力。
加快推进公共体育场地供给均等化，加大对革命老区、民族地区的政策支持力度，加强中心村农民体育健身工程的维修改造和提档升级。
鼓励社会力量参与小型体育场所建设，鼓励有条件的地区建设休闲健身区、功能区和田园运动区。
制定消防安全领域信用管理办法，建立消防信用信息管理平台，健全部门信息共享、联合惩戒机制，将消防失信信息纳入市公共信用信息基础目录，推送至市公共信用信息平台，向社会进行公示和实施联合惩戒。
制定《重庆市消防技术服务机构和人员从业管理办法》，利用科技手段规范消防技术服务机构和人员从业行为，依法惩处不具备从业条件、弄虚作假等违法违规行为，对严重违法违规的消防技术服务机构和人员依法实行行业退出、永久禁入等强制措施。
持续推动大型体育场馆低收费或免费开放，健全体质测定、能力评定、技能培训功能，指导群众开展体育健身活动，提高体育场馆设施的综合利用率。
试点并推广学校体育设施分时段委托社会组织管理机制，通过政策保障、服务购买、经济补偿、部门合作等多种方式进一步促进学校体育设施对外开放。
深入推进消防宣传“五进”工作，加强党政领导，行业部门、村（居）委负责人，企业消防安全负责人、管理人，以及多种形式消防队员、进城务工人员等重点人群消防安全教育培训。
持续将消防知识纳入国民素质教育、普法宣传、科普推广、职业技能等培训教育体系，建立完善学校消防安全教育长效机制。
鼓励大型体育场馆利用闲置空间，拓展服务领域和经营范围，开展健身、竞赛、培训、旅游、会展等复合经营服务，提高综合效益。
因地制宜建设消防主题公园、文化广场（街区）、流动宣传服务站。
积极推进“互联网＋”消防宣传教育，依托各级消防全媒体中心建立“政务＋媒体＋服务”消防宣传模式，打造重庆消防官方融媒体产品矩阵。
探索体育场馆所有制改革，鼓励社会资本以多种形式参与体育场馆建设、运营和管理。
建立消防公益宣传及公益力量培育宣传长效机制，大力发展多种形式的消防宣教队伍和消防志愿者队伍，引导社会力量广泛参与形式多样的消防公益服务活动。
倡导消防公益文化创作，支持创作消防题材文学和艺术作品，营造“关注消防、参与消防”的浓厚氛围。
依托“全民健身日”“全民健身月”，广泛开展群众身边的健身活动。
大力发展篮球、排球、路跑、自行车等群众喜闻乐见和具有前沿、时尚、消费引领特征的运动项目。
健全乡镇（街道）消防安全委员会、村（社区）消防工作小组两级议事机构，建立经济发达镇消防监督赋权执法，其他乡镇消防委托执法业务指导和案件移交等工作机制，落实定期分析研判、联合会商、督导检查等工作制度，明确消防专兼职管理人员，落实经费、人才、考核和科技等保障措施，争取消防工作专项事业编制，强化末端消防管理。
培育和传承武术、民族健身操、健身气功、龙舟、龙狮运动等传统特色体育健身项目。
落实乡镇（街道）应急管理办公室、综合行政执法大队消防监管职责，以及网格人员防火巡查和消防宣传工作职责，指导公安派出所依法依规开展消防监督检查、宣传教育和委托执法等工作，加强基础消防安全管理。
持续开展新年登高、“群众冬季运动推广普及”、“全民健身运动会”等群众体育品牌活动，组织好群众身边的体育健身赛事活动。
将消防工作与基层自治、网格管理、联防联控等工作有机结合，落实网格人员防火巡查和消防宣传工作职责，筑牢社会面火灾防控人民防线。
积极组织老年人体育健身活动，推广符合老年人运动特点的门球、太极拳、健身气功等运动项目，使每名老年人掌握1—2种以上科学健身技能；
编制并落实《重庆市城乡消防规划（2019—2035年）》，各区县同步编制消防专项规划，各建制镇编制消防专项规划或消防专篇，将城乡消防安全布局、消防站、消防训练基地、消防科普教育基地等纳入各级国土空间规划、消防专项规划和控制性详细规划管控。
提高健身设施适老化程度，加大老年人健身活动场所建设力度。
结合乡村振兴战略、村庄整治和小城镇、连片村寨改造等工作，统筹将农村消防基础设施建设纳入本地区经济社会发展规划、乡镇总体规划编制内容，同步建设农村消防力量和消防器材配置点、消防水源、消防通道、消防取水等设施。
加强残疾人健身与康复的分类指导，完善残疾人健身设施，推进社区残疾人健身点建设。
严格按照市政消火栓与新建道路同步设计、同步建设、同步验收、同步投用原则，加强市政消火栓建设，到2025年，全市范围内城镇市政消火栓建有率达到100％，完好率不低于98％。
积极挖掘和推广少数民族传统体育运动项目，大力开展少数民族传统体育赛事活动，打造提升一批少数民族传统体育基地。
根据城市建成区面积、常住人口和灭火救援任务量等情况，依照标准、综合评估，统筹规划建设消防站点，缩短灭火和应急救援响应时间，缩小单个消防站点保护半径。
按照国家体育锻炼标准，开展国民体质监测、全民健身活动调查和锻炼标准达标监测。
结合各地灾害事故特点和消防救援训练需求，布局建设轨道、化工、山地专业救援训练基地和一批区域性消防训练基地；
支持各级各类体育协会、体育社会组织，开展健身项目咨询、讲座和培训等指导。
启动西部灾害应急救援联动中心和火灾调查实验室、消防救援职业技术学院等项目建设；
研究推广居家运动健身方法，引导和培养群众居家锻炼意识，推广“云健身”线上健身新模式。
加快推进中国（重庆）救援机动专业支队、三峡库区综合应急救援指挥中心、国家水域救援重庆大队、歌乐山训练功能拓展基地、四面山山岳救援训练基地和空域特勤消防站等项目建设，提升消防救援专业能力。
“十四五”时期，全市续建、新建特勤（普通）消防站56个、消防训练基地12个、专业救援训练基地6个。
依托山系、江河、湖泊、湿地、森林等自然资源，规划建设一批户外运动设施，促进“水、陆、空”户外运动项目立体发展。
推动以登山和亲水为主题的体育休闲运动场地设施建设，大力发展户外露营、徒步骑行等体育旅游项目；
建设“全灾种”应急救援装备集群，升级防护装备，配齐配强地震、洪涝、水域、山岳、危化品等各类灾害事故救援装备，增配突发公共卫生事件等特种处置装备，确保各类遂行任务处置科学、高效。
充分利用三峡库区和武陵山区山地资源，大力开发登山、攀岩、骑行、滑雪等山地户外运动；
建设“高精尖”“撒手锏”攻坚装备集群，加快列装轻量化、高性能、智能化等先进适用装备，加强大流量、远射程、多功能主战消防车和举高类消防车、工业消防车、多剂联用消防车、气体消防车、山地消防车、履带式物资运输车、路轨两用消防车、灭火无人机、灭火机器人等高新技术装备配备，进一步提升高层建筑、地下空间、大型商业综合体、石油化工、城市轨道交通等高风险场所灭火救援能力。
利用长江“黄金水道”和“一江两岸”等水系资源，打造赛艇、皮划艇、龙舟、滑水、摩托艇、漂流等水上特色运动。
健全“全过程、全要素”装备质量管理机制，大力推进信息技术在装备管理领域的深度应用，加强人与装备的最佳结合，提高科学管装用装水平。
支持区县创建在全国具有重要影响力的户外运动品牌赛事。
“十四五”期间，全市新购各类消防执勤车辆344台、灭火应急救援装备17万余件（套），稳步推进现有消防车辆装备升级换代。
加快建设户外体育旅游示范区，培育以户外健身休闲为特色的旅游度假基地。
按照“全面覆盖、注重实效、标准适当、就近可及”的原则，加快壮大政府专职消防队伍、企业专职消防队伍、志愿消防队伍和微型消防站力量，并加强与国家综合性消防救援队伍的联勤联训，构建多元互补的消防救援力量体系。
推动全市所有建制镇按标准建设专职消防队，落实站房、人员、装备、薪酬、保险、抚恤等保障措施；
完成大田湾体育场保护和利用工程，新建、改建体育公园50个、全民健身中心30个，新建健身步道1000公里、社会足球场300个。
推动全市企业专职消防队应建尽建，乡镇、农村按标准建立志愿消防队，街道、社区全面普及微型消防站，社会单位按要求建立志愿消防队或微型消防站，提高初期火灾扑救能力。
第五节深化指挥控制、作战力量和作战保障“三大体系”建设
培育以户外健身休闲为特色的旅游度假基地，打造全域体育旅游·万盛示范区、武陵山区户外运动·武隆示范区、都市体育旅游示范区、三峡库区体育旅游示范区、现代时尚体育旅游·龙兴示范区。
推进建设明月山绿色户外运动基地、南天湖冰雪户外运动基地、奉节县海豚湾户外营地、石柱县千野草场户外运动基地、酉阳县航空飞行营地、彭水县摩围山户外运动基地、垫江县沙坪母安小镇户外运动基地、潼南区鹭栖云水户外运动基地、荣昌区运动户外营地、大足区石马镇天马晴川户外运动基地等。
打造集调度指挥、辅助决策和信息传输等功能于一体的消防作战指挥平台，强化各级消防指挥中心标准化建设，优化消防指挥中心工作运行机制，将专职消防、志愿消防、联动部门和社会应急等力量纳入消防救援联席调度指挥体系。
依托市消防救援总队建设1个国家级指挥部，6个灭火救援战区级指挥方舱，升级调度指挥、会商研判、模拟推演、辅助决策等设施设备及配套系统，配齐配强智能化、轻型化、集成化、模块化关键通信装备，建设融合通信平台，整合各类音视频通信装备资源，形成资源共享、数据畅通、稳定可靠的现场指挥应急通信系统。
探索实施“公专结合”的三级无线通信组网方案，积极开展消防救援领域大型无人机、智能跟踪拍摄机器人、高适应性卫星通信、宽窄带智能中继、5G、无人机集群作业等新装备、新技术、新战法应用，满足特殊灾害现场实时通信需要。
市级单项体育协会达到65个以上，每万人体育社会组织数量达到0.6个，每千人拥有社会体育指导员2.8名，全市体育志愿服务活动累计服务群众不少于150万人次。
优化全市地震、水域救援和化工、森林火灾扑救等8类消防救援专业力量布局和作战编成，建强长寿重型化工灭火救援等编队，建成一批“覆盖全市、机动灵活”的消防专业救援力量。
统筹现有资源，采取购买服务的方式，推进消防航空应急救援队伍建设，试点大型固定翼飞机、救援直升机等航空飞行器参与航空应急救援。
弘扬奥林匹克精神，优化竞技体育项目，转变竞技体育发展模式，提升科学训练水平，在奥运会、全运会等国际国内重大赛事中创造佳绩。
建立健全联勤联训机制，加强国家综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍、社会救援力量的共训共练和勤务联动，探索建立成渝地区灭火救援战术研讨、跨区域联合演练等联训联战机制，提高火灾防控、应急救援和区域联动处置效能。
建精消防救援机动、特勤、水上支队等“拳头”力量，重点承担我市特殊灾害事故、巨灾处置和跨区域救援任务。
建强灭火救援战区级消防专业救援力量，重点承担本区域、全灾种应急救援任务。
立足全市竞技体育发展实际，制定竞技体育发展指导意见和专项规划，明确竞技体育发展思路、目标任务和实施路径，完善各项政策措施，为全市竞技体育发展奠定基础。
在各消防救援支队、大队建设一批专业救援班组，具体负责本地典型灾害事故处置。
加强森林火灾扑救专业力量建设，优化现有消防救援站职能，在森林防火重点地区布点建设森林消防站，在全市组建1000人的森林消防专业队伍。
充分发挥体育协会、企业等社会力量作用，结合备战奥运会和全运会，推动形成开放、多元、可持续的竞技体育发展模式。
分批次、分专业开展救援技术资质认证，力争到2025年各类消防救援专业队队员持证上岗。
按照全运会全项目备战参赛和奥运会增项要求，通过区县共建、高校联办、社会俱乐部参与等方式筹建备战队伍。
围绕水上项目、新兴项目和地方特色优势项目发力，不断扩充备战参赛项目范围。
立足“全灾种、大应急”，建实战勤保障力量，构建“统一指挥、平战结合、协同高效、保障有力”的战勤保障体系，提升“全灾种、全天候、全地域”作战保障能力。
扎实做好备战奥运会重点运动员的综合协调保障工作，做好第十五届全运会各项目备战方案。
充分利用现有消防战勤保障资源，结合市消防救援总队《灭火救援战区组建方案》，建强“1＋6＋N”战勤保障网络体系，完成市消防救援总队战勤保障基地和6个战区级战勤保障消防站建设，鼓励其他有条件的区县结合实际建设战勤保障消防站。
积极借鉴国际、国内先进经验，依托高校、科研院所加强备战理论与方法研究、形势研判、战略战术制定等相关工作。
建立跨部门合作、跨区域协同和社会联动机制，强化应急保障演练，提升协同保障和应急联动能力。
健全完善重大体育比赛参赛奖励机制，提高备战积极性。
科学布局应急装备物资储运网点，建立1个市级应急装备物资储备库和万州、黔江、涪陵、渝中、永川、两江新区等6个战区级应急装备物资储备库，根据灾害类型、力量编成，合理配置储备品种品类和数量，实施模块化储备。
完善市级装备技术保障中心相关设施设备，提升综合保障能力。
根据资源禀赋、项目特点和发展需要，按照“强化基础项目、突出集体项目、重视新增项目、推广小众项目”思路，推进市、区县竞技体育人才培养、赛事举办、基地建设等互促共建。
调动区县竞技体育创新发展的积极性，重点支持10个区县在竞技体育方面实现突破。
实施“互联网＋监管”，推进消防安全远程监督、线上管理，提高监管能力和效率。
持续拓展高层建筑、火灾高危单位、消防安全重点单位以及“三合一”、九小场所（除一、二、三级消防安全重点单位之外的小商店、小餐馆、小旅馆、小茶楼、小歌舞厅、小游戏厅、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工作坊等）等重点区域物联感知能力，实时监测汇聚建筑消防设施运行和社会单位消防安全管理等数据，为消防监督管理、火灾风险智能分析和火灾隐患动态监测预警等提供基础数据源。
加强优秀运动队复合型保障团队建设，搭建科研攻关、伤病防治、营养恢复等科技服务保障平台，推动现代科技在训练场馆设施建设、训练效果评估等方面的应用。
针对高风险对象布点建设消防高空瞭望设施，实现火灾远程可视化智能识别，动态监测区域内火灾风险。
积极创建国家体育训练基地和国家单项体育训练基地，建设国家队冬训、夏训转训基地，鼓励市场主体参与共建。
采集汇聚人员生命体征、消防车辆和装备状态等物联感知数据，扩大全市消防各类物联感知数据覆盖范围，有效提升消防安全监管、预警报警、应急救援综合能力，为指挥决策和精准调度提供第一手灾情和数据支撑。
做好高水平运动员的教学、管理和训练培养工作，制定优秀运动队管理和评估方案。
围绕智能感知、精准治理，深度融入重庆市智慧城市建设，加强消防安全风险动态监测、预警、识别、评估和处置。
组建督导专家组常态化开展备战督导工作，及时发现纠正备战训练中的问题。
加强政企合作，探索互联网生活服务平台数据共享应用，凝聚消防安全治理合力。
加强运动员思想教育，开展运动队军训活动，增强运动员责任感、使命感和荣誉感，打造能征善战、拼搏奉献、作风优良的运动队。
搭建火灾风险监测预警平台，综合分析历史警情、人流、物流、天气、湿度、风力、重大活动、消防设施运行状态、消防安全管理情况等数据，构建火灾风险预警模型，建立城市火灾风险监测预警体系，形成城市火灾风险监测预警能力。
坚决推进反兴奋剂斗争，强化拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌意识。
打造重庆消防公众云服务平台，实现所有行政事项在线申办、在线审批、在线公示。
构建责权明晰的反兴奋剂组织体系，落实专门机构、专业人员、专项经费，实现全过程、全方面监管。
探索引入第三方专业服务机构，建立服务标准体系和服务质量管控机制，为社会单位提供包括勘察评估、制度设计、预案编制、监测预警、巡查引导、维保检测、疏散演练、教育培训及保险保障等消防安全一站式服务。
建立兴奋剂风险预警机制，加强运动队食品、药品和营养品安全使用检测监控。
加快消防领域“放管服”改革，通过政务系统共享有关部门证照、许可等信息，全面推行容缺后补、“绿色通道”、邮寄送达等措施。
构建公正、专业、权威的反兴奋剂监督体系，加大检查力度，扩大检查覆盖面。
云服务平台融入“渝快办”等政务服务平台，推行预约办理、同城通办、跨层联办等服务，简化办事流程，提升办事效率。
坚持“零出现”“零容忍”，构建运动员及辅助人员反兴奋剂诚信体系，加大处罚和责任追究力度。
构建反兴奋剂综合治理协调机制，加强对市级运动队、单项协会、俱乐部、学校运动队的评估考核，并将考核结果与各项评估、奖励、保障工作挂钩。
全面规划升级网络结构和基础设施，延伸消防大数据资源库建设，同步实施数据治理和安全工程，优化消防应用支撑架构，健全消防信息化保障体系，推进信息系统密码应用与安全性评估实施，强化信息系统安全防护能力，全面提高信息系统整体安全性、可靠性和稳定性。
健全和完善以运动员为中心，教练员为重点的人才培育、激励机制，加快裁判员、管理人员等竞技体育人才保障、评价、激励、交流的标准化建设。
深度融入国家新型基础设施建设发展战略，以大数据智能化引领驱动，创新发展消防大数据运营载体平台，围绕消防行业数据和智慧城市信息资源，统筹规划重庆消防大数据运营中心建设，健全数字规则，规范数据管理，促进数据商用、民用、政用，赋能全市智慧消防综合运营服务，提高全市消防数据资源治理能力和市场服务水平，培育发展以消防为主体的数据要素市场，加快数字化发展，形成主动开放、多元平衡、安全高效的消防大数据高质量运营综合服务能力。
落实运动员聘用管理、收入分配、社会保障、行业保障、职业辅导等各项政策。
支持由体育彩票公益金资助的体育单位，安排一定比例岗位聘用退役运动员就业。
积极构建重庆市消防行业生态体系，培育满足全市经济社会发展需求的研发、生产、管理和应用“产—学—研—用”循环体系，打造全国一流的消防产业生态圈。
加强与公共人力资源服务机构对接，搭建退役运动员就业帮扶平台，完善运动员职业指导和就业安置政策。
加强与高校、科研机构、知名企业等多方合作，探索建立消防联合创新实验室，研究新技术在消防领域的应用。
落实运动员重大伤残、特殊困难和高等教育资助等补助保障政策。
加大消防系统治理、标准管理、智能防范、安全评估等“软科学”研究力度，提升消防先进技术研发“软实力”。
畅通教练员晋升渠道，促进教练员进一步提高科学训练意识和能力。
立足消防救援高风险、高负荷、高压力职业特点，建立相应的保障机制和职业荣誉体系，按有关规定对表现突出的消防救援人员进行表彰奖励。
推进职业体育发展制度建设，完善职业体育人才、赛事、训练等制度，加强对职业体育发展的引导和行业监管。
优化消防救援人员招录、引进政策，探索与高等院校、科研机构、企事业单位等建立合作培养机制，加强消防救援人才队伍建设。
探索建立运动项目协会市场化、职业化、社会化合作的信用机制、责任机制和利益分配机制。
参照《军人抚恤优待条例》，落实机构改革期间消防指战员烈士、因公牺牲、病故遗属抚恤金。
加快职业体育俱乐部建设，完善俱乐部管理制度，健全俱乐部评估、激励、保障机制。
加强消防职业病防治与康复工作，建立完善职业健康保护机制，提高职业病检测防护、诊断鉴定、综合治疗和康复保障能力。
充分挖掘不同运动项目的职业化发展潜力，逐步建立起适应社会主义市场经济、符合现代体育运动规律的职业联赛体系。
根据国家有关政策，落实消防指战员伤亡抚恤、住房保障、家属随调、子女教育、交通出行、参观游览以及看病就医等优待政策，发放消防救援人员家属保障卡，提升消防救援职业荣誉感和吸引力。
强化体育协会对职业体育的业务指导，鼓励有条件的运动项目逐步开展联赛分级，成立职业联盟。
全市各级各部门要采取宏观统筹、分步推进的方式，重点抓好消防民生实事工程、消防站和训练基地建设、政府专职消防员招录等13项工程的实施。
加大政府支持力度，创新经费补助方式，坚持足球、篮球、乒乓球、棋类等项目职业化发展，适时推进排球、羽毛球、网球等项目职业化发展，支持自行车、游泳、铁人三项、电子竞技、拳击等市场化程度高的运动项目走职业化道路。
结合奥运会增项、场馆建设和多元化备战发展需要，动态调整备战项目，引聘一批国内外高水平教练、科研人员来渝工作或指导训练，进一步提升训练水平。
选派一批年轻专项教练和体能教练到国家教练员学院或其他高校、体育发达地区深造。
2021年，重点整治纳入城镇老旧小区改造提升计划的，涉及消防设施改造，以及前期已经改造完毕的老旧小区。
从2022年起，根据年度城镇老旧小区改造提升项目计划，同步开展消防设施改造。
加快将“三大球”（足球、篮球、排球）、“三小球”（乒乓球、羽毛球、网球）、三个基础大项（田径、体操、游泳）布局到各级体校和体育传统特色学校。
构建政府主导、部门协同、社会力量积极参与的训练、竞赛和后备人才培养体系。
加大投入力度，丰富“三个三”运动项目专业场地设施建设。
完善市政消火栓建设，严格按照“四同步”的原则，市政消火栓与新建道路同步设计、同步建设、同步验收、同步投用；
打造足球文化，发展职业足球，推动区县足球协会全覆盖。
全面梳理消火栓建设现状，存在欠账的要限期增补到位。
2025年，全市范围的城镇市政消火栓建有率100％，完好率98％。
建立分级制度的业余足球联赛体系（重超、重甲），建立覆盖全市所有区县的杯赛体系。
推进正在建设的19个普通（特勤）消防站，新建37个普通（特勤）消防站。
积极申办中国足协中国之队足球锦标赛比赛等国内外高水平赛事，提升永川国际女足锦标赛的影响力。
2021年，推进19个在建消防站建设，新建4个消防站。
坚持健康第一的理念，构建体教融合长效发展机制，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。
统筹推动体校、普通学校和青少年体育社会组织三大阵地建设，提高训练水平，夯实竞技体育后备人才基础。
积极开展丰富多彩的青少年体育赛事活动，提升青少年身体素质，促进青少年全面健康发展。
推进正在建设的7个消防训练基地和地震、山岳、水域3个专业救援训练基地，新建5个消防训练基地和轨道、化工、山地3个专业救援训练基地。
倡导科学健康的体育健身和生活理念，积极营造以参与体育运动和拥有强健体魄为荣的社会舆论氛围，动员家庭、学校和社会共同维护青少年身心健康。
1．推进在建的7个消防训练基地和地震、山岳、水域3个专业救援训练基地。
广泛吸引青少年参加体育活动，使其掌握1—2项体育运动技能，培养长期参加体育锻炼的意识和习惯。
2021年，建成黔江、北碚消防训练基地、地震救援训练基地。
推进儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯等防控知识和技能普及，鼓励中小学生每天至少参加1小时中等及以上强度的体育运动。
2022年，建成万州、合川、璧山、荣昌、两江新区消防训练基地、山岳救援训练基地。
加强社区儿童青少年体育设施建设，推动幼儿体育、亲子体育发展。
2．新建5个消防训练基地和轨道、化工、山地3个专业救援训练基地。
着力构建学年段和年龄段、校内与校际、区县与市级相结合的市、区县、学校三级青少年体育赛事活动体系。
深化活动品牌创建，逐步扩大重庆市青少年体育舞蹈、击剑、攀岩锦标赛社会影响力，支持区县打造本区域青少年精品体育赛事活动。
引导和支持社会组织参与青少年体育赛事活动，推动社会化、网络化青少年体育冬夏令营活动平台建设，完善市区县联办、政府与市场共办的青少年体育冬夏令营活动体系。
持续开展川渝青少年竞赛、冬夏令营和培训交流活动，构建成渝地区双城经济圈青少年体育竞赛活动及教练员培训等联办互通的交流机制。
2024年，建成轨道救援训练基地、武隆消防训练基地。
积极促进少数民族传统体育项目和冰雪项目在全市青少年中的推广与普及。
2025年，建成梁平、秀山消防训练基地，启动山地救援训练基地。
加快构建面向青少年体育社会组织的扶持、管理、服务、监督和评价体系，不断推动青少年体育社会组织规范、健康、高水平运营。
建立1个总队级应急装备物资储备库和6个战区级应急装备物资储备库。
制定青少年体育社会组织服务标准和进校园准入办法，开展青少年体育社会组织等级评定工作，推动建立青少年体育社会组织竞赛、训练和培训体系。
2021年，建立总队级应急装备物资储备库和黔江、涪陵应急装备物资储备库。
支持青少年体育社会组织参与青少年赛事活动组织、体育教学和训练服务。
2022年，建立渝中、万州、永川、两江新区应急装备物资储备库。
加强青少年体育协会建设，促进青少年体育社会组织规范发展。
发挥市级体校在青少年体育后备人才培养工作中的龙头作用，进一步加强文化教育、拓展办学方向，强化体校全面育人的理念和功能。
建立以向市运动队输送运动员为核心指标的教练员绩效评价体系。
开展竞技体育后备人才单项训练基地评定工作，支持区县体校打造重点项目，配齐教练员，保障训练经费及场地设施。
突出体校专业特色，依托体校建立青少年校外体育活动中心，配备复合型教练员保障团队，以适当形式与当地中小学校合作，为其提供场地设施、教学服务、师资力量。
支持体校教练员参与中小学体育课教学和课外体育活动。
支持区县建立健全竞技体育后备人才信息管理系统，组织开展好本地区的体育人才培养选拔工作。
支持区县体校配置专兼职人员，定期开展重点运动员的监测评估工作。
制定学生运动水平等级认证制度，强化政策保障，完善办赛、参赛机制。
充分发挥联合督导等制度作用，促进体教融合落地落实。
开展全市体育传统特色学校评定工作，建立体育传统特色学校动态评估机制。
积极创建田径、游泳、体操、足球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球、网球、武术、冰雪等项目的体育传统特色学校。
支持优秀体育传统特色学校建立高水平运动队，制定高水平运动队学生评价、升学保障等政策，探索实施灵活学籍制度。
健全幼儿园、小学、初中、高中组成对口升学单位的“一条龙”体育后备人才培养体系。
推动高校高水平运动队建设和市优秀运动队改革相结合，支持高校创建高水平运动队，共同布局运动项目。
积极推荐高水平教练员和优秀退役运动员进校园支持学校高水平运动队竞训工作。
将体校义务教育适龄学生文化教育纳入国民教育体系，配齐配足配优文化课教师，加强文化教育教学管理。
鼓励体校通过联办、共建和远程教育等多种形式积极与其他优质教育资源合作，不断提高运动员文化教育质量。
加强全市体校建设，进一步明确各级体校的功能定位，建立科学的分类、分层次体校管理体系。
以开展竞技体育后备人才单项训练基地评定工作和体校竞赛为抓手，支持区县完善项目布局，打造重点项目，配齐教练员，保障训练经费及场地设施。
构建以地震、水域、山岳、空勤、涉疫勤务等专业救援力量和搜救犬站（分队）为主体，以覆盖全市的专业救援班组为补充的专业救援力量体系。
2021年，建成机动、特勤支队2支重型地震救援专业队，九龙坡、合川、两江支队3支轻型地震救援专业队。
完善细化优秀后备人才清单，推进区县体校建立后备人才输送考核机制，鼓励和支持区县、企业、学校、社会组织与市体育局共建后备人才运动队。
2022年，建成机动、万州、黔江、武隆、奉节5支山岳救援专业队。
鼓励和支持区县引进高水平教练员，支持区县建立后备人才输送激励机制。
2025年，全市建成50个专业救援班组，推进万州、黔江、永川空勤救援专业分队建设。
以“奔跑吧·少年”系列比赛和青少年体育冬夏令营活动为引领，大力开展足球、篮球、排球等集体项目竞赛活动，广泛开展乒乓球、羽毛球、网球等小、灵、巧体育项目比赛，不断扩大活动规模、提高赛事质量。
2021年，各新建、改建1处消防主题公园（示范场所）的区县达到24个。
2022年，各新建、改建1处消防主题公园（示范场所）的区县达到28个。
2023年，各新建、改建1处消防主题公园（示范场所）的区县达到32个。
2024年，各新建、改建1处消防主题公园（示范场所）的区县达到36个。
2025年，各新建、改建1处消防主题公园（示范场所）的区县达到40个。
积极构建“布局合理、功能完善、门类齐全、产品丰富”的体育产业体系，加快体育产业数字化转型、智能化升级，推动“体育+”融合发展，培育体育市场主体，扩大体育消费，推动体育产业高质量发展。
搭建火灾风险监测预警平台，构建火灾风险预警预测模型，建立城市火灾风险的监测预警体系，形成城市火灾风险全方位监测预警能力。
聚焦登山、垂钓、球类、冰雪等群众性体育活动，发挥我市在轻合金材料、纤维复合材料、工程塑料以及工业设计等方面的综合优势，以渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群为重点承载区域，积极引育相关领域运动器材研发生产企业，促进运动器材与体育活动互动发展。
推动“智能+”与“健康+”融合发展，支持运动器材企业建设数字化车间和智能工厂，开发具备计算、监测等功能的智能化新产品，发展大规模个性化定制等业态，增强对细分市场、特定领域的吸引力。
结合重庆摩托车产业特色，引导整车企业开发投放越野、竞速类摩托车新产品。
推广高层建筑、火灾高危单位、消防安全重点单位以及“三合一”、九小场所等物联感知能力建设。
围绕建成全国户外运动首选目的地目标，优化产业结构，加快形成以健身休闲、竞赛表演等为引领的体育服务产业体系，推动山地运动、水上运动、林地运动、传统体育项目产业化发展。
推广高空瞭望、消防人员生命体征、消防车辆和装备状态等物联感知能力建设。
2021—2024年，推广高层建筑、火灾高危单位、消防安全重点单位等物联感知能力建设。
深入挖掘竞赛表演市场潜力，打造一批有影响力的国际性、区域性品牌赛事，形成独具特色的竞赛表演市场体系。
2025年，推广“三合一”、九小场所等物联感知能力建设。
培育壮大体育赛事推广、体育咨询、运动员经纪、体育保险等中介服务。
2021—2023年，推广高空瞭望、消防车辆物联感知能力建设。
大力开发各类运动项目培训市场，支持体育学校、体育协会、体育俱乐部、户外体育活动营地等开展各类体育培训服务活动。
2023—2025年，推广消防人员生命体征、装备状态物联感知能力建设。
完善全民健身与全民健康深度融合的协同联动机制，倡导主动健康意识，推动健康关口前移，探索建立集科学健身、运动营养、伤病防护、心理调适为一体的运动促进健康新模式。
加强运动防护师、运动营养师等人才培养，完善运动处方库。
开展老年人非医疗健康干预机制，支持社会力量参与新建社区老年人运动与健康服务中心，为老年人提供有针对性的运动健身方案或运动指导服务。
创建国家体育旅游示范区，积极申报国家体育旅游示范基地，开展市级体育旅游示范基地申报工作。
依托渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群自然资源优势，打造特色体育运动带。
培育发展以运动项目为核心内容的电子竞技、体育动漫、体育游戏、体育电影等新兴产业，培育一批体育文化融合发展企业。
引导有实力的体育企业以资本为纽带，实行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并、重组、上市。
鼓励小微体育企业特色化发展、专业化运营、精细化管理，培育一批细分领域的“专精特新”企业、“瞪羚”企业、“隐形冠军”和国家高新技术企业。
支持成立各类体育产业孵化平台，打造一批体育众创空间。
建立完善市级体育产业示范基地动态管理机制，培育一批有示范带动作用的重点企业。
进一步加强高危险性体育项目经营监管，切实保障消费者人身安全。
细化监管举措，不断完善体育赛事活动、体育培训等体育市场重点领域的监管制度体系。
探索新兴运动项目监管，推动新兴体育项目有序、健康发展。
推进体育行业信用体系建设，强化体育企业信息归集机制，健全信用约束和失信联合惩戒机制。
充分发挥荣昌区国家体育消费试点城市作用，积极培育国家体育消费示范城市，推动全市体育消费规模持续增长。
积极导入品牌赛事活动，引导产业资金倾斜，统筹推进体育消费试点城市建设。
推动建立体育消费试点城市之间的信息沟通和学习交流机制，加快形成可复制可推广的体育消费促进模式。
拓展“互联网+体育”服务领域，打造体育服务在线对接、运动体验即时分享、体育社交互联互通等云上新体验。
建设一批体育特色乡镇、体育主题公园等体育消费新场景。
完善市奥林匹克体育中心、大田湾全民健身中心、江南体育中心等的综合服务功能，打造一批城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。
大力推动夜间体育、假日体育、房车露营、体育用品租赁等新业态、新模式发展。
创新体育消费引导机制，采取发放体育消费券、举办“体育惠民消费季”等方式促进体育消费。
增强共享发展意识，上下联动、整合资源，更好发挥体育彩票对全市体育发展的“助推器”作用。
夯实体育彩票发展基础，持续完善体育彩票工作管理机制，不断强化管理、服务两支队伍建设，大力推进体育彩票网点质量建设，创新扩大公益品牌和产品品牌影响力。
坚持稳中求进，促进全市体育彩票销量持续增长和体育彩票公益金筹集能力不断增强。
坚持依法治彩、以法管彩，更加体现公益属性，更加强化行风建设，不断巩固发展体育彩票公益公信成果。
组建成渝体育产业联盟，整合企业、传媒、信息等资源。
积极申报国家体育旅游示范基地，打造金佛山大环线、荣昌区体育旅游精品线路等重庆市体育旅游精品线路和南天湖国际滑雪场、重庆际华园极限体育小镇等重庆市体育旅游综合体。
打造一批具有较强竞争力的知名体育企业和具有较强影响力的体育品牌。
积极申报国家体育产业基地，支持万盛经开区、江津区四面山等国家体育产业基地做大做强。
加快体育与信息技术深度融合，提升体育科技应用水平，优化提升体育管理效能，创新公共体育服务模式，提高竞技运动训练科技含量，夯实体育产业支撑基础，构建覆盖全市的智慧体育服务体系，更好地满足人民群众日益增长的体育需求。
加强体育基础数据统计系统建设，动态掌握场地设施、体育组织、体育活动、体质测试、等级评定等大数据资源。
强化各项体育数据的采集和统计，逐步建成群众体育、运动队、国民体质监测、体育比赛、体育场馆等数据库，并实现与国家体育总局信息中心、智慧重庆数据中心无缝对接，与区县体育部门信息系统互通互联，与市级部门政务信息资源共享交换。
制订体育数据资源共享机制及管理办法，明确体育数据资源采集、管理、发布与共享要求。
以数据资源为基础打造大数据分析与应用系统，提升信息数据的分析、运用和决策支持能力。
以移动互联网、云计算、物联网等现代信息技术为依托，全面提升全民健身信息服务效能。
推进全民健身智能化发展，加快智能化健身路径、健身步道和体育公园建设。
打造重庆体育公共服务平台，以群众关注健身、参与健身、持续健身、科学健身需求为主线，做好内容收集、体育资源展示、信息发布和惠民服务应用等工作。
通过公众号、小程序、视频号、直播等途径，为群众提供集赛事活动、培训指导、体育场馆、惠民消费、协会组织、健身地图等功能于一体的线上服务。
以满足竞技运动训练需求为导向，加快打造智能化科学训练基地。
建设智能备战创新实验室，加快智能化体育装备、训练器材、体育专用芯片研发，支撑科学选材、训练、竞赛、管理等体育全过程数字化升级。
整合现有训练、人才、竞赛、服务保障等信息系统，挖掘分析竞技体育相关数据，打造数据驱动的精准训练模式，提升竞赛组织管理、运动选材、情报信息、选育培养、退役运动员安置等方面的数字化、智能化水平。
推进5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等新技术在体育产业相关业态中的深度应用，促进和扩大各相关业态产业规模。
以马拉松、自行车等运动项目为突破，依托智能信息设备和数字化技术，推行以参赛流程线上管理、参赛数据及时反馈、竞赛体验云上共享为特征的数字化办赛模式。
加快体育传媒业数字化升级，支持互联网传媒企业打造体育数字精品内容创作和新兴数字体育资源传播平台，支持直播、短视频、游戏等在线体育产品创作与生产，打造数字体育经济生态。
开展数字体育新基建建设，优化完善市体育系统电子政务内网、政务外网和互联网网络体系。
提升体育政务类网站和政务新媒体运营能力，推进体育领域政府信息公开，做好政策解读工作，及时回应社会关切，加强政民互动。
优化体育行政事项网上审批，规范在线办事服务，推动体育政务服务事项同步分发、并联审批、协同办理。
推进移动办公、政务新媒体建设，逐步实现体育领域行政办公与移动互联网深度融合。
加强体育场馆智能化技术、机器代人等技术应用，推广新一代体育场馆物联网解决方案，全面提升体育场馆的数字化运营能力，提高运营效能。
构建实时的数据采集场景，实时掌握公共体育设施服务开放数据、公共场所安全状况，夯实体育场馆提供竞赛、娱乐、商业、康养、旅游等综合服务的能力支撑，助推消费升级和城市转型升级。
加强智能体育场馆标准化建设，通过市、区县共建的方式，扩大全市智能场馆的覆盖面。
加强体育基础数据统计系统建设，以区县为基点，推进“互联网+”布局；
以云计算和大数据为支撑，建立覆盖全市的体育信息服务网络。
动态掌握场地设施、体育组织、体育活动、体质测试、等级评定等大数据资源，强化各项体育数据的采集和统计，逐步建成群众体育、运动队、国民体质监测、体育比赛、体育场馆等数据库。
加快建设重庆体育公共服务平台，完善内容收集、体育资源展示、信息发布和惠民服务等相关功能。
通过公众号、小程序、视频号、直播等途径，为群众提供集多功能于一体的线上服务平台。
对大型体育场馆进行数字化升级改造，实现全民健身活动的智能化数据采集和智慧化运用，为城乡居民提供有效供给服务。
坚持统筹兼顾、因地制宜，科学谋划各类体育赛事，着力培育品牌赛事。
以赛事为引领，提升竞技体育、青少年体育和群众体育发展水平，拉动体育消费，推动体育赋能城市更新提升、振兴乡村，助力经济社会高质量发展。
提升国际羽毛球公开赛、国际攀联世界杯攀岩赛、中欧篮球冠军杯、亚洲田径赛、永川国际女足锦标赛等赛事品质和影响力。
积极引进和培育足球、篮球、排球、网球、乒乓球、羽毛球、田径、游泳、武术、橄榄球等国际体育赛事，促进冰雪、马术、射箭、击剑、铁人三项等国际体育赛事发展。
统筹考虑重大公共卫生事件应对举措，全力做好竞赛组织工作。
支持举办足球、篮球、乒乓球、棋类、排球、羽毛球、网球、自行车、游泳、铁人三项、电子竞技、拳击等项目的高水平职业体育赛事。
鼓励体育协会和企业等社会力量举办和承办高水平职业体育赛事。
加强与西部各省（区、市）赛事合作交流，通过赛事联办、资源共享、平台共建，打造一批具有重大影响力的高水平职业赛事。
引导和规范各类体育赛事市场化运作，鼓励社会力量投资组建体育赛事公司，举办各类商业赛事，创建自主品牌赛事。
鼓励全市单项体育协会向组织、承办体育赛事的市场主体提供技术、规则、器材等方面的指导和服务，并依法合规收取相关费用。
谋划建立体育无形资产交易平台，推进赛事举办权、赛事冠名权、特许商品经营权、广告经营权、运动员转会权等具备交易条件的体育资源公开、公平、公正交易流转。
开展“青山绿水”特色全民健身系列活动，打造一批群众体育赛事品牌，力争每个区县都有1个品牌赛事。
积极培育自行车、定向越野、轮滑等山地户外运动公开赛事，提升重庆国际马拉松、中国国际山地户外运动赛（重庆·武隆）、中国·重庆万盛“黑山谷杯”国际羽毛球挑战赛、长寿湖国际铁人三项赛等品牌赛事影响力。
完善竞赛分级分类监管机制，建立赛事评星评级等评估制度。
严格按照体育赛事活动管理要求，加强对赛事的指导和管理，规范各类赛事活动组织、赛事流程、赛事活动服务。
推动公共资源向体育赛事活动开放，明确允许开展的分类体育赛事活动目录、申请条件和申办程序，实行动态管理。
建立赛事“一站式”服务机制，强化赛事服务管理，按照“最多跑一次”的要求，建立多部门联合“一站式”赛事活动服务机制和专项例会制度，保障场地、环保、交通、医疗等基本服务。
健全赛事扶持激励机制，将体育赛事发展纳入文化建设范畴，在财政税收、金融政策、场馆建设等方面予以支持。
每年申办一批国际级国家级重大赛事、每年固定承办一批国际高水平赛事、每年自创举办一批精品赛事活动。
办好国际羽毛球公开赛、国际攀联世界杯攀岩赛、中欧篮球冠军杯、亚洲田径赛、永川国际女足锦标赛。
推动主城都市区发展各种特色的“都市马拉松赛”，在现有的重庆国际马拉松赛基础上，提档升级重庆国际女子半程马拉松赛、重庆璧山国际半程马拉松赛、重庆大足龙水湖半程马拉松赛、重庆铁山坪森林国际半程马拉松赛等赛事。
推动渝东北、渝东南地区开展山地马拉松、森林马拉松、田园马拉松、越野跑等赛事活动。
积极发展群众体育赛事，重点培育自行车、龙舟、攀岩、定向越野、高尔夫、航空、轮滑、游泳等群众体育赛事品牌。
以社会主义核心价值观引领体育文化建设，讲好体育故事，传播好体育文化，提升重庆体育形象，凝聚推动体育发展的正能量，厚植体育强市建设的文化基础。
进一步加强中华体育精神和奥林匹克精神的普及和教育，利用重大赛事开闭幕式等形式传播中华体育文化。
推进精神文明建设，促进“好体育人”志愿者服务常态化开展。
开展体育文明礼仪教育，提高全民体育文化素养，倡导推广文明观赛等体育文明礼仪。
完善体育荣誉奖励制度，鼓励社会组织和单项体育协会打造褒奖运动精神的各类荣誉奖励。
实施“体育明星形象塑造工程”，培育和塑造具有广泛社会影响力的体育明星。
传承、巩固、发扬运动项目文化精神，推动运动项目文化建设，建成一批重点运动项目文化建设示范工程。
强化体育文化科研工作，积极研究具有巴渝地方特色的体育运动项目。
举办重庆体育历史文化和体育旅游博览会，建设体育博览场所，推动线上体育博物馆建设。
加大土家摆手舞、土家竹铃球、合川龙舟、铜梁舞龙、涪陵太极拳等优秀民族体育、民间体育、民俗体育的整理研究、推广传承和创新发展力度。
实施优秀体育文化传承工程，发挥渝北区、江津区、奉节县全国武术之乡优势，加强渝北赵氏武术、昆仑太极拳、蚕门武术、况氏武术、夔龙术等市级非物质文化遗产项目的保护和传承。
进一步完善少数民族传统体育类非物质文化遗产保护制度。
积极发掘民族传统体育文化的经济价值，开发独具民俗特色的体育器材。
扶持少数民族传统体育项目发展，支持渝东南地区少数民族区县开展具有独特民族风情的民俗特色赛事活动。
充分运用体育比赛、城市雕塑、体育艺术节、各类会展等平台促进体育艺术创新，打造一批彰显巴渝体育特色的体育文化精品工程与体育文化品牌活动。
搭建体育文化展示平台，通过组织评选推介活动、体育影视作品征集等方式，推动优秀体育影视作品“走出去”。
通过电视、广播、报刊、网络等媒体常态化开展全民健身宣传报道，营造良好全民健身与全民健康氛围。
推动设立重庆市全民健身公共服务节目，传播全民健身文化。
加强体育文化队伍建设，培养高层次的体育文化管理人才。
提升舆论引导和舆情应对工作水平，拓宽思想舆论传播途径，宣传党中央和国家决策部署，向群众解读体育政策。
加快建立舆情反应处置机制，严格落实突发事件舆情应对工作机制，提高舆情风险防控意识，做好舆情监测、研判与处置。
加强重庆优秀民族体育、民间体育、民俗体育的保护和创新，推广武术、龙舟、舞龙等传统体育项目，扶持少数民族传统体育项目发展。
培育宣传具有优秀品德和良好运动成绩的体育人才，支持体育明星开展公益活动。
推动运动项目思想建设和文化建设，以各类赛事为平台，举办以运动项目为主题的文化活动，讲好体育文化故事。
倡导并动员社会力量大力开展形式多样、内容丰富的体育文化创意活动，鼓励和繁荣各类体育文艺创作，打造一批市级、区县级的体育文化精品工程与体育文化品牌活动，并通过搭建展示平台、组织评选推介活动等方式推广优秀体育文艺作品。
建立健全保障机制，大力推动规划实施，确保各项任务顺利完成。
… 1 unchanged clause …
市消防安全委员会加强组织领导、统筹协调和检查督导，对消防规划确定的目标和任务，实施项目化管理，建立责任清单，制定工作标准和完成时限，分级分阶段组织实施。
建立规划实施责任制，完善目标任务分解考核和动态调整机制，确保体育强市建设目标如期完成。
定期分析会商，掌握规划实施进展情况，解决实施中存在的问题，并将规划实施进展情况纳入督查内容，组织年度督查督办和阶段性考核评估。
各区县要结合实际，强化组织保障，推进消防救援事业发展“十四五”规划落地生效。
强化本规划与体育年度计划的有效衔接，科学制定政策，强化人员配备、经费支持、资源配置等支撑。
遵循事权与支出责任相匹配原则，建立健全权责明确、规范高效、分类负担、分级保障的经费管理体系。
市、区县两级政府建立与“十四五”消防救援事业发展相适应的经费保障机制，将规划的消防站点、训练基地、消防装备、消防水源、政府专职消防队、消防信息化等建设项目经费，以及消防指战员补充医疗保险、跨区域灭火应急救援等经费纳入同级财政预算予以保障；
将体育场地设施纳入国土空间规划，统筹考虑场地设施、体育用地需求，市、区县规划新建居住区和社区要严格按相关标准规范配套建设群众健身相关设施，确保室内人均体育场地建筑面积不低于0.1平方米或室外人均体育场地用地不低于0.3平方米。
每年安排专项资金补助农村地区公共消防基础设施建设，保障城乡消防救援事业统筹发展。
老城区与已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。
充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所建设群众体育设施。
密切跟踪规划实施对生态系统和环境、群众健康产生的影响，对纳入规划的重大基础设施建设项目依法履行环评程序，严格土地、环保准入，合理开展项目选址设计。
研究完善建设用地标准，在国家土地政策允许范围内，保障重要公益性体育设施和体育产业设施、项目必要用地，并依法依规办理用地手续。
完善重大基础设施建设项目环境影响评价制度，实行严格的环境保护制度。
把环境影响问题作为规划评估的重要内容，并将评价结果作为优化规划实施的重要依据。
要将体育工作经费列入本级财政预算，推动体育彩票公益金更好用于体育强市建设。
积极支持群众健身消费，鼓励公共体育设施免费或低收费开放。
“十四五”消防救援事业发展建设任务重、标准高，全市各级政府各有关部门要加强统筹、强力推进，结合年度消防工作检查考核，把消防规划落实情况作为对区县政府经济社会发展业绩考核内容，全面分析评估规划实施效果及各项保障措施落实情况。
鼓励市、区县分级设立体育专项资金支持体育事业发展。
“十四五”末，市政府将对消防规划目标任务落实情况进行综合验收，对失职、渎职或工作不力造成消防规划不落实、火灾隐患突出、发生较大以上火灾事故的，将依法依纪追究有关单位和人员的责任。
附件：1﹒重庆市“十四五”时期重大消防设施建设规划表
充实体育人才队伍，聚焦“三员三师”（体育专业管理人员、教练员、裁判员、体能训练师、心理训练师、医疗康复师），打造集“训科医保”及信息化服务于一体的训练保障团队。
遵循“缺什么招什么、差什么引什么”的原则，动态调整人才引进计划，不断完善竞技、产业、管理人才引进机制，建立完善优秀体育人才聘用、录用标准。
4﹒重庆市“十四五”时期消防执勤车辆装备建设规划表
采取政府购买服务、聘用、短期执教、项目管理等方式，通过市场化手段吸引各类体育人才，营造“近悦远来”的人才氛围。
实施“请进来、走出去”战略，按照取长补短、优中选优、合作共赢的原则，推动川渝两地体育资源共享、人才共育。
定期开展能力素质提升专题培训，提升体育人才队伍理论素养。
推进体育系统人才上挂下派、互挂互派工作，促进业务交流，强化岗位历练和实践锻炼。
完善体育专业职称评价机制，健全竞技体育教练、群众体育教练、体能教练评价标准，推进组建运动防护师职称评委会。
三峡库区综合应急救援指挥中心（万州区消防训练基地）
强化项目管理，组织区县策划、布局体育发展重点项目，建立市级体育项目库管理系统，实施项目动态管理。
加强对入库项目的统计分析与跟踪指导，形成“策划一批、推进一批、实施一批、建成一批”的梯次持续发展格局。
制定体育工作综合评估体系，从群众体育、竞技体育、体育产业、体育基础设施、体育文化等方面综合评估体育工作成效。
建立目标任务考核制度，分解落实本规划确定的目标任务，实施规划年度监督、中期评估和终期检查制度。
歌乐山训练功能拓展基地项目（国家地震救援重庆大队训练设施）
中国救援（重庆）机动专业支队暨战勤保障基地改扩建项目
抢险救援器材、个人防护装备、灭火器材、力量编成装备配备率各地、各年度均要达到100％。
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