各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市体育发展“十四五”规划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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关于印发重庆市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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重庆市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划
重庆市体育发展“十四五”规划
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为认真贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记对重庆提出的重要指示要求，落实市委五届九次全会精神，推动全市人力资源和社会保障（以下简称人力社保）事业加快发展，根据《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《“十四五”就业促进规划》《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》和《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年时期规划和二〇三五年远景目标纲要》，特制定本规划，规划期为2021—2025年，展望至2035年。
为贯彻落实《体育强国建设纲要》《全民健身计划（2021—2025年）》《“十四五”体育发展规划》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，推动全市体育事业发展，制定本规划。
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“十四五”时期是全市谱写高质量发展新篇章、开启社会主义现代化建设新征程的关键时期。
全市上下要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推进人力社保事业全面发展。
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“十三五”时期是重庆发展进程中极不平凡的五年，也是全市人力社保事业推进更深层次改革、取得明显成效的五年。
“十三五”时期，全市上下深入贯彻习近平总书记关于体育的重要论述，认真落实党中央、国务院对体育工作的部署和市委、市政府工作要求，大力推进体育强市建设，各项工作取得积极成效，为“十四五”时期体育事业发展奠定了坚实基础。
面对错综复杂的国际形势以及新冠肺炎疫情冲击，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的工作思路，围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，锐意进取、攻坚克难、稳中求进，统筹谋划和推动人力社保事业发展，总体完成了“十三五”时期的主要目标和重点任务，为“十四五”时期发展奠定了坚实基础。
健全全民健身组织体系，区县（自治县，以下简称区县）体育总会覆盖率达到95%。
把“稳就业”“保居民就业”作为重大政治任务和头等大事，坚持就业优先战略和积极就业政策，全力稳定就业形势。
加强社会体育指导员的培训、使用和管理，社会体育指导员总数达到7.6万人，每千人社会体育指导员数量达到2.52人。
群众健身热情高涨，经常参加体育锻炼的人数比例达到47.65%。
城镇调查失业率、登记失业率均控制在年度目标以内，高校毕业生年底就业率保持在93％以上。
全民健身赛事活动蓬勃开展，全市每年举办全民健身赛事活动1100场次以上。
坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，持续推动完善社保制度体系，基本实现法定人员参保全覆盖。
成功举办永川国际女足锦标赛、亚洲田径大奖赛、中国杯世界花样滑冰大奖赛等高规格国际性体育赛事21场、全国性体育赛事67场。
“十三五”末，全市养老、失业和工伤保险参保人数分别达到2370万人、548万人和730万人，较“十二五”末增加422万人、109万人和301万人。
我市运动员参加国际性赛事获得奖牌133枚，其中金牌85枚；
在2016年里约奥运会上，我市运动员夺得金牌3枚，创造了重庆参加奥运会的历史最好成绩。
深入实施科教兴市和人才强市行动计划，深化推进事业单位人事制度和薪酬制度改革，“一带一路”国际技能大赛成功举办并永久落户重庆，我市培养的技能人才在第45届世界技能大赛上取得历史最好成绩。
参加全国性赛事获得奖牌760枚，其中金牌227枚。
“十三五”末，全市专业技术人才总量203万人，高、中级占比首次达到50％；
全运会备战项目覆盖28个大项，备战规模达到800余人。
积极响应国家冰雪运动“北冰南展西扩东进”发展战略，成立市冬季运动管理中心，选拔冬季运动项目人才600余人。
坚持预防和处置双管齐下，不断健全协调劳动关系机制，建立完善“三方四家”定期协商会议制度，开展和谐劳动关系综合改革试验，落实劳动合同和集体协商制度，全市企业劳动合同签订率保持在95％以上，劳动人事争议案件结案率保持在92％以上。
青少年体育赛事活动广泛开展，累计吸引30余万人次参与。
体校培养竞技体育后备人才主阵地作用凸显，创建“国家高水平体育后备人才基地”8个，命名重点体校15所，建成市级体育后备人才单项训练基地66个，在训规模常年保持在2.7万人。
依托办事大厅、门户网站、“重庆人社”APP等打造线上线下联动服务体系，建成市级人力社保政务服务大厅。
青少年体育公共服务体系不断完善，创建全国示范性青少年体育俱乐部8个、国家级青少年体育俱乐部178个。
深入推进“清事项、减材料、压时限”，公布取消各类证明材料195项，办事材料平均精简比例达60％以上、压缩办理时长达80％以上，群众满意度不断提升。
体育产业总规模从2015年的262.78亿元提高到2020年的541.33亿元。
全力推进就业扶贫增收入、技能扶贫强素质、社保扶贫保生活、人才人事扶贫促发展、对口扶贫增实效。
体育市场主体持续壮大，体育企业达到3万家，从业人数达到14.3万人。
“十三五”时期，全市76.2万贫困劳动力实现就业应转尽转，实现全市建档立卡贫困人员基本养老保险应保尽保、待遇应发尽发、代缴应缴尽缴三个100％。
产业平台建设成效明显，国家体育产业基地达到2家，市级体育产业基地达到11个。
累计发行体育彩票239亿元，52.8亿元市级体育彩票公益金用于社会公益性体育项目建设。
建立“1＋N”合作模式，双方签约合作协议77项，就业、社保、人才等领域协作深度发力，80项年度重点工作任务和24项“跨省通办”事项全面完成，两地互签电子社保卡2.4万余张、互办养老待遇资格认证7800余次。
建成社区体育文化公园92个、市级城市体育公园15个。
建成投用巴南华熙体育馆、渝北全民健身中心、梁平都梁新区体育馆等大型场馆设施，大型场馆总量增加到72个。
实施大田湾体育场保护与利用工程，建设龙兴专业足球场等一批高标准体育场馆。
全市人均体育场地面积达到1.84平方米，比2015年增加0.47平方米。
4．促进渝东北片区和渝东南片区农村劳动力转移就业人数（万人）
推动各运动队组建复合型训练保障团队，训科医一体化体系不断完善。
体育人才队伍持续壮大，体育人才总量年均增速6.4%以上，获得高级、中级、初级职称的比例达到1∶4∶5。
“十四五”时期，重庆体育发展处于重要战略机遇期，随着健康中国、体育强国和全民健身计划深入实施，党和国家对体育的重视和支持将更加有力。
以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和业态结构融合升级将为体育供需两侧提质扩容提供重要机遇。
共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，成渝地区双城经济圈建设加快推进，“一区两群”协调机制不断健全，为重庆在更大范围、更深层次配置资源，提升体育影响力带来重大利好。
新的教育理念、消费观念、消费模式、技术应用、传播方式以及城镇化建设将赋予体育更强大的内生动力。
但同时，也需要清醒认识到，全市体育发展还面临新挑战和更高要求。
新冠肺炎疫情仍在持续，国际体育赛事举办、国际体育交流等方面受到诸多限制，为当前和今后一段时期的体育事业发展带来诸多不利因素。
此外，我市体育综合实力与东部地区相比，仍存在较大差距，迫切需要在体育公共服务供给、体育与科技融合、体育产业高质量发展等方面加大力度、加快速度。
“十四五”时期，全国及我市发展仍然处于重要战略机遇期，制度优势显著，经济长期向好，继续发展具有多方面优势和条件。
习近平总书记对重庆提出的重要指示要求，为做好人力社保各项工作提供了科学指引和行动指南。
新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一轮深层次改革和高水平开放纵深推进，为人力社保事业开拓视野、集智汇力创造了有利条件。
共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，成渝地区双城经济圈建设加快推进，“一区两群”协调机制不断健全，为人力社保事业实现高质量发展提供了良好的外部环境。
同时，也需要清醒认识到，新冠肺炎疫情的广泛影响以及国内外环境的复杂多变、长期短期矛盾的相互碰撞，都将给人力社保工作带来诸多新挑战。
就业总量压力特别是青年就业压力不容忽视，就业结构性矛盾突出；
社会老龄化程度持续加深，社保基金收支平衡压力加大，社会保障制度的可持续发展面临挑战；
制约和影响人才发展的体制机制有待进一步完善，人才环境有待进一步优化，高层次、创新型人才数量难以满足发展需要；
产业转型升级、新业态发展给协调劳动关系提出了新挑战。
面对发展的重大机遇和严峻挑战，必须坚决把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作安排上来，在危机中育先机、于变局中开新局，积极通过改革破除事业发展面临的体制机制障碍，推动人力社保事业发展再上新台阶。
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，实现更加充分更高质量就业，健全多层次社会保障体系，实行更加积极更加开放的人才政策，形成更加合理更加有序的工资收入分配格局，构建更加和谐的劳动关系，提供更加均等更加优质的人力社保公共服务，为推动全市高质量发展、维护社会安定和谐、全面开启社会主义现代化建设新征程作出积极贡献。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习习近平总书记关于体育的重要论述，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，认真落实市第六次党代会精神，聚焦“强基础、补短板、扬优势、促特色”，深化改革创新，推动全民健身与全民健康深度融合，促进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，推进体育治理体系和治理能力现代化，努力建设体育强市。
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坚持党的领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。
把优先满足人民健康需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，强化政府公共体育服务职能，推动全民健身，促进全民健康。
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作安排，坚持系统观念，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，将人力社保工作最大程度地与经济社会发展紧密结合，促进产业、人才、劳动力资源优势互补和交流互动。
遵循体育发展规律，顺应社会发展新趋势，不断深化体育改革，转变体育发展方式，更新理念，破除难题，激发体育事业创新发展动力。
聚焦人力社保领域中的突出短板和薄弱环节，集中资源、精准投向，着力推进高质量发展。
充分调动各方力量，构建政府主导、社会协同、群众参与的体育事业发展新格局，形成共建共享、内外联动、优势互补、灵活高效的体育事业发展新模式。
认真分析查找服务群众的堵点、痛点、难点问题，持续加强和提升基层公共服务能力，切实解决好为民服务“最后一公里”问题。
紧紧围绕全面建成社会主义现代化国家的宏伟目标，综合考虑宏观环境、发展条件和承载能力，提出“十四五”时期发展目标和2035年远景目标。
坚持以人民为中心的发展思想，紧扣群众的需求和期盼，在保障和改善民生工作中发挥人力社保部门的重要作用，既做到尽力而为，又做到量力而行。
将稳就业和保居民就业工作摆在突出位置，大力促进就业创业。
充分发挥社会保险再分配的调节功能，使人民群众都能依法享有基本社会保险权益。
将新发展理念贯穿到人力社保事业发展的全过程，积极融入新发展格局，统筹推进人力社保事业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
深化人力社保领域制度改革，构建与高质量发展、高品质生活相适应的体制机制。
紧紧围绕全面建成社会主义现代化国家的宏伟目标，综合考虑宏观环境、发展条件和承载能力，提出“十四五”时期和二〇三五年人力社保远景目标。
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就业公共服务体系更加健全，就业容量不断扩大，就业质量不断提高，劳动者技能素养不断提升，结构性就业矛盾有效缓解，就业形势更加稳定可控。
体育发展体制机制更加健全，全民健身公共服务体系进一步完善，市民身体素质和健康水平持续提高。
到2025年，实现全市城镇新增就业300万人以上，城镇调查失业率控制在5.5％以内，城镇登记失业率控制在5％以内。
经常参加锻炼人数比例达到48.15%，每万人拥有足球场地数量达到0.9块，全市人均体育场地面积超过2.2平方米。
统筹城乡的社会保险制度不断完善，社会保险覆盖面持续巩固，社会保险待遇稳步提高，基金运行更加安全平稳。
持续扩大全运会备战项目，不少于30个大项，备战规模达到2000人。
到2025年，全市城乡养老保险、工伤保险和失业保险参保人数分别达到2400万人、750万人、610万人。
健全竞技体育保障体系，重大综合性赛事承办能力明显提升，国内外重大赛事每年平均获得金牌70枚以上，每年平均承办国内外赛事超过20场次。
人才政策更加积极、更加开放、更加有效，良好的人才发展体制机制基本形成，“近悦远来”的人才环境基本成型。
青少年体育公共服务体系更加健全，青少年体育运动更加普及、身体素质明显提升。
到2025年，全市专业技术人才、技能人才总量分别达到230万人、450万人。
深化体教融合，基本建成适应社会发展需要、主体多元的竞技体育后备人才培养体系，市级体育后备人才单项训练基地达到80个，常年在训青少年人数达到3万名。
劳动关系治理能力明显提高，劳动关系协调和矛盾调处机制进一步完善，劳动人事争议调解仲裁体制机制进一步完善，劳动保障监察执法效能不断提升，工资收入分配制度更加健全，劳动者待遇和权益得到充分保障。
体育产业布局更加合理，体育制造业加快发展，体育服务业提质增效，竞赛表演、健身休闲、场馆服务、体育培训等新业态不断壮大，体育产业发展环境持续优化、服务水平不断提升。
上下联动、内部一体、外部协同、过程可控的基本公共服务体系基本形成，智慧服务能力和服务质效不断提升，社保卡应用广泛普及，人力社保基本公共服务更加均衡优质。
推动体育服务与大数据、云计算、人工智能等信息技术深度融合，基本建成数字体育总体框架和基础设施骨架，数字化升级改造公共体育场馆达到50个，构建起管理高效协同、服务普惠便捷、技术互联共享的智慧体育服务体系。
到2035年，劳动者就业质量显著提高，劳动者技能素养普遍提升，劳动者的全面发展取得实质性进展；
社会保障作为民生之基的作用更加巩固，人人享受社会保障的获得感和幸福感显著增强；
体育在培育社会主义核心价值观、提升重庆文化软实力等方面的独特作用更加彰显，全市优势传统体育文化得到良好的保护利用和传承，培育一批本土体育文化品牌，基本建立起高效协同的现代体育传播体系，塑造开放、进取的重庆体育整体形象，对外影响力明显提升。
人才规模、结构更加合理，与社会主义现代化相适应的人才队伍基本形成；
9．城乡居民基本养老保险基金委托投资资金总额（亿元）
全民健身公共服务体系更加健全，群众身边的全民健身组织、设施和运动水平全面提升，市民群众身体素质和健康水平进一步提高。
竞技基础项目得到巩固，全项目参加全运会并在奥运会、全运会、全国冬运会等国际国内重大赛事中创造佳绩，综合实力显著提高。
12．新增取得专业技术人员职业资格证书人数（万人）
系统完备、规范有效的现代体育制度体系基本建立，体育治理体系和治理能力实现现代化。
14．新增取得职业资格证书或职业技能等级证书人数（万人）
按照统筹兼顾、整合资源、突出优势、区域协作的思路，优化全市体育发展布局。
15．其中：新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书人数（万人）
结合地域特点和气候特征，因地制宜发展都市、水系、山地、冰雪等不同主题的特色运动项目，构建“区区有品牌，县县有特色”的全民健身体系，着力打造全国户外运动首选目的地。
依托解放碑、南滨路、巴滨路、广阳岛、南山、缙云山、歌乐山、铁山坪等都市旅游景区，支持发展都市马拉松、自行车、攀岩、登山、城市登高等都市运动项目。
沿长江、嘉陵江、乌江等具有滨湖水域资源的区县，支持发展龙舟、游泳、钓鱼、漂流、溪降、摩托艇、皮划艇等水上运动项目。
依托黑山谷、老瀛山、四面山等山地资源，支持发展山地马拉松、山地自行车、极限运动、越野赛、定向赛等山地运动项目。
依托仙女山、金佛山、红池坝等高山草甸，大力推广和普及冰雪运动项目。
渝东南武陵山区城镇群结合少数民族文化，推广普及独竹漂、木球、陀螺、珍珠球、射弩、蹴球、板鞋竞速、高脚竞速、民族式摔跤、押加等少数民族传统体育项目。
综合评估全市各项目发展潜力，规划发展好我市竞技体育的重点项目和潜在优势项目。
落实“奥运带全运、全运促奥运”策略，围绕奥运会优势项目走精兵之路，强化举重、跳水、攀岩、跆拳道、拳击、摔跤、射击等项目核心竞争力，积极向国家队输送高水平运动员。
千方百计稳定和扩大就业，坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进创业带动就业，推动实现更加充分更高质量就业。
大力扶持田径、游泳、体操等基础大项，重点突破足球、篮球、橄榄球等集体球类项目，逐步提升乒乓球、羽毛球、网球“三小球”竞争力。
启动游泳、体操、排球的增项建队，科学谋划田径小项扩项。
坚持经济发展就业导向，把实现更加充分更高质量就业作为经济发展的优先目标，将稳定和扩大就业作为宏观调控的下限，发布就业指数，加强财政、税收、金融等经济政策与就业政策的衔接配套、协调联动，强化就业影响评估，实现经济增长和就业扩大良性互动。
积极发展冬季项目，探索具有南方特色的建队路径，支持有条件的区县发展雪车、雪橇、单板滑雪、花样滑冰、冰球、轮滑冰球、冰壶等冰雪运动竞技项目。
统筹城乡就业政策，积极引导农村劳动力就业，促进平等就业。
推进产业、区域发展与就业协同，优先支持发展创造岗位多的行业产业、项目，加快带动就业能力强的重大项目建设，加大对新经济、新平台发展的支持力度，创造更多就业岗位，拓宽就业渠道。
支持吸纳就业能力强的服务业、中小微企业和劳动密集型企业发展，稳定拓展社区服务岗位。
根据中心城区区域功能规划，优化完善中心城区体育设施布局，规划建设一批具备承办国际标准赛事能力的现代化、专业化体育场馆设施。
建立国家级开发开放平台城镇新增就业目标考核机制，促进产业、行业带动就业。
依托现有资源，改造一批现有场馆设施，实现中心城区具备承办全国性运动会和国际单项体育赛事能力，区域性中心城市具备承办全市综合性运动会和国家级单项体育赛事能力，其余区县具备承办全市单项体育赛事能力的目标。
健全市、区县（自治县，以下简称区县）就业工作体制机制，开展交流培训、调研督导等行动，完善跨层级、跨部门、跨区域的重大风险协同应对机制，形成“上下联动、分级负责、全面尽责”的良好工作格局。
坚持尽力而为、量力而行的原则，鼓励引导市场主体积极参与体育基础设施建设运营。
实施“渝创渝新”创业促进计划，推动创业型示范城市、创业实训中心等高水平创业服务平台建设。
结合全市竞技体育项目发展需要，加强体育专业训练设施建设，逐步补齐现有体育专业训练项目训练场地设施短板。
定期举办创业创新活动，推进创业项目跟踪扶持，加大初创实体支持力度，促进创业项目发展，提升线上线下创业服务能力，打造创业培训、创业实践、咨询指导、跟踪帮扶等一体化创业服务体系，营造良好创业生态。
加快推进市小球训练基地建设，提升市竞技体育训练中心、市射击射箭运动管理中心、市运动校和市区县、市校、市企共建项目的专业训练设施，争创国家队转训基地。
持续推动多渠道灵活就业，鼓励个体经营，增加非全日制就业机会，支持和规范发展新就业形态，清理取消不合理限制灵活就业的规定。
完善区县业余体校训练设施，支持优秀运动队、市级训练单位与区县共建业余体育训练基地，打造高水平体育后备人才基地。
推进新就业形态技能提升和就业促进项目，强化对灵活就业人员就业服务，加快完善相关劳动保障制度。
按照高等职业学校建设标准落实办学条件，加强基础设施和师资力量建设，科学设置专业课程，强化训练，着力培育高水平运动员和适应体育产业发展的高等技术技能型人才。
坚持把高校毕业生等青年群体作为就业工作的重中之重。
实施百万青年就业促进计划、高校毕业生就业创业促进计划，结合产业升级、区域发展、乡村振兴开发更多适合高校毕业生的高质量就业岗位，拓宽市场化社会化就业渠道。
推进大学生创业启航计划，全力扶持引导高校毕业生创业创新。
深入实施高校毕业生基层成长计划，统筹实施“三支一扶”计划等基层服务项目，开展“最美基层高校毕业生”学习宣传活动，引导更多高校毕业生到基层就业。
推动市奥林匹克体育中心综合馆、冰上运动馆，大渡口国际小球赛事中心、渝北篮球国际赛事中心、西部科学城重庆高新区体育中心、合川区体育中心等一批具备承办全国性运动会和国际单项体育赛事能力的场馆建设。
打造线上线下联动，精准、便捷、高效的服务体系，加大对困难毕业生和长期失业青年的帮扶力度。
拓宽农村劳动力就地就近就业、外出就业和返乡创业渠道。
加快市竞技体育训练中心、市射击射箭运动管理中心建设。
畅通失业人员求助渠道，健全失业登记、职业介绍、职业培训、职业指导、生活保障联动机制。
推进李雪芮运动学校、渝北区体校、长寿区长寿湖水上运动中心、潼南区（全国）青少年排球训练基地、万州区手球训练基地、城口县射箭训练基地、云阳县龙缸运动员夏训基地、彭水摩围山少数民族传统体育训练基地等一批区县竞技训练设施建设。
加强困难人员就业援助，扩大公益性岗位安置，对困难人员实施“一对一”帮扶，统筹做好退役军人、残疾人等重点群体就业工作，建立退捕渔民长效帮扶机制，确保城镇零就业家庭动态清零。
健全覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务体系。
提升城镇公共就业服务能力，加强农村地区公共就业服务体系建设，开展市级公共就业创业服务示范平台创建工作，鼓励有条件的区县打造“就业创业服务超市”。
落实成渝地区体育公共服务融合发展框架协议，推动公共体育场馆等资源设施开放共享，探索成渝文化体育场所“一卡通”机制。
推进公共就业服务实名制建设，构建精准识别、精细分类、专业指导的公共就业服务模式，为服务对象提供普惠性和个性化服务，推动城乡劳动者在就业地平等享受就业服务。
加强体育单项协会、社会组织合作，促进成渝两地体育发展资源合理配置和高效集聚，增强区域间体育交流和对外影响力。
准确把握劳动力市场供求周期性变化规律，适时在全市范围内集中组织公共就业服务专项活动。
加强成渝地区体育产业规划衔接，推动体育产业园区联动发展，共建国家级足球竞训基地等。
建立健全支持劳务品牌建设的工作机制，培育打造一批叫得响的劳务品牌。
推动体育项目合作和竞技人才交流培养，协同申办国际高水准大型体育赛事、联合举办区域性体育赛事活动。
持续加大全市各级财政就业补助资金投入力度，构建常态化援企稳岗帮扶机制，统筹用好就业补助资金和失业保险基金。
创新整合成渝地区体育旅游资源，建立“巴山蜀水、运动川渝”体育旅游休闲消费季联动机制。
鼓励引导社会力量广泛深入参与就业服务，促进公共就业服务机构与社会民营机构合作，全面提升服务水平。
完善就业失业统计监测预警体系，建立新就业形态用工监测和调查统计分析制度，加强就业统计数据质量核查，加快全市公共人力资源市场供求信息监测和发布制度建设，有效防范规模性失业风险。
加强与“一带一路”沿线国家和地区的体育交流，提高重庆特色体育文化辐射力和影响力。
拓展体育对外合作领域，通过出国训练、培训、引进技术、延揽人才等多种形式，全面提升竞技体育综合实力。
以举办和参加重大体育赛事为契机，加强与国际体育组织合作，推广重庆民俗特色体育。
探索建立市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级创业服务体系，举办创业生态峰会、创业创新大赛、大学生创业启航计划、创业加速计划等专项活动，推动建设4个国家级创业孵化基地、5个西部创业实训示范中心、5个市级创业型示范城市、20个创业就业示范乡镇（街道）、50个创业就业示范山村（社区），创业孵化示范基地达到120个，发放创业担保贷款125亿元。
创设有利于重庆体育对外合作软环境，吸引国际体育组织、赛事、企业落户重庆。
实施高校毕业生、农民工、失业人员、退捕渔民等重点群体专项帮扶计划，实现离校未就业高校毕业生就业服务全覆盖，高校毕业生年底就业率在90％以上；
实施全民健身计划，抓好全民健身“六个身边”工程建设，推进全民健身与全民健康深度融合，加快构建更高质量的全民健身公共服务体系。
每年帮扶15万登记失业人员、8万就业困难人员实现就业；
举办农民工历程巡礼展览，累计建成60个市级农民工返乡创业园区，培育50个农民工劳务培训基地，驻外劳务办事机构服务范围覆盖到外出农民工就业10万人以上的所有地级市。
整合各类体育社会组织资源，推进区县体育总会和单项体育协会建设。
建成职业指导服务线上平台，建立职业指导专家库，开展网络主播、职业指导等培训，举办职业指导模拟大赛。
大力培育青少年体育俱乐部、社区体育健身俱乐部等体育健身组织。
提供职业指导服务300万人次，职业介绍成功100万人次，推动创建市级职业指导工作室10个。
完善社会体育指导员管理制度，强化社会体育指导员培训、使用、管理，充分发挥社会体育指导员作用。
完善农村体育骨干培训制度，多渠道、多层次开展农村体育骨干培训工作。
规划建设“重庆英才·职等您来”国家级网络直播招人招才公共服务基地，通过网络直播的方式推介就业岗位500万个以上。
深化“放管服”改革，引导体育社会组织向独立法人组织转变。
加快经办服务标准化、业务档案一体化建设，推广“就业创业服务超市”，创建100个市级公共就业创业服务示范平台。
完善体育社会组织内部组织结构，提升体育社会组织的管理服务能力。
建立信息资源共享机制，完善体育社会组织管理激励机制，通过购买服务等方式，提高体育社会组织服务水平。
推行终身职业技能培训制度，围绕劳动者就业创业和经济社会发展需求构建培训体系，开展重点群体就业能力提升行动和企业员工职业技能提升行动。
全面推行企业新型学徒制培训，扩大参训范围和培训项目，广泛开展新职业新业态技能培训。
广泛开展全民健身志愿服务，构建全民健身志愿服务组织网络。
发挥企业培训主体作用，支持企业设立职工培训中心，规范开展政府补贴性职业技能培训，提高职工技能水平。
积极招募社会体育指导员、教练员、体育教育和科研工作者、优秀运动员和在校体育专业大学生加入志愿服务队伍。
推进职业技能培训市场化、社会化改革，建立培训资源优化配置、培训载体多元发展、劳动者按需选择、政府加强监管服务的体制机制。
依托全民健身站点，积极开展全民健身志愿服务“进社区、进农村、进工厂、进机关、进校园、进部队”活动。
加快建设职业技能培训公共服务体系，强化教学资源、基础平台建设，推进公共实训基地共建共享。
推动建设中外合作职业技能培训机构和办学项目，开发引进国际职业培训课程体系，实施国际师资交流培育培养计划。
优化技工院校布局，扩大优质技工院校办学规模，支持社会力量和优质资源参与发展技工教育，规划建设五一高级技工学校（重庆五一技师学院）二期工程。
统筹规划布局公共体育场馆设施及配套体育设施，推动市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级公共健身设施全覆盖，打造城市社区“15分钟健身圈”。
推动建设中西部职业技能竞赛示范中心，创新职业技能竞赛举办模式。
加快推进公共体育场地供给均等化，加大对革命老区、民族地区的政策支持力度，加强中心村农民体育健身工程的维修改造和提档升级。
鼓励社会力量参与小型体育场所建设，鼓励有条件的地区建设休闲健身区、功能区和田园运动区。
举办“一带一路”国际技能大赛，推动建立20个世界技能大赛国家集训基地和50个市级集训基地、25个国家级高技能人才培训基地和50个市级培训基地、25个国家级技能大师工作室、75个市级首席技能大师工作室、125个市级技能大师工作室。
持续推动大型体育场馆低收费或免费开放，健全体质测定、能力评定、技能培训功能，指导群众开展体育健身活动，提高体育场馆设施的综合利用率。
试点并推广学校体育设施分时段委托社会组织管理机制，通过政策保障、服务购买、经济补偿、部门合作等多种方式进一步促进学校体育设施对外开放。
持续推进职业技能提升行动计划，规划建设中国（重庆）职业技能公共实训中心二期工程和250个公共培训（实训）示范机构，开展企业职工培训100万人次，建成中国（重庆）康养高技能人才培训基地暨老年养护中心项目，在万州等地区规划建设公共实训基地。
鼓励大型体育场馆利用闲置空间，拓展服务领域和经营范围，开展健身、竞赛、培训、旅游、会展等复合经营服务，提高综合效益。
实施技工院校创新发展计划，推动建立5个区域性技工教育集团、10个行业性技工教育集团、5—10个产教融合发展示范基地。
探索体育场馆所有制改革，鼓励社会资本以多种形式参与体育场馆建设、运营和管理。
实施新职业推广计划，推动建立150个新职业培训示范基地，培养培训20万名以上符合新经济、新业态和我市产业转型升级需要的新型技能人才。
健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，坚持权责清晰、保障适度、应保尽保的原则，加大再分配力度，强化互助共济功能，推动社会保险事业高质量发展，不断满足人民群众多层次、多样化需求。
依托“全民健身日”“全民健身月”，广泛开展群众身边的健身活动。
大力发展篮球、排球、路跑、自行车等群众喜闻乐见和具有前沿、时尚、消费引领特征的运动项目。
培育和传承武术、民族健身操、健身气功、龙舟、龙狮运动等传统特色体育健身项目。
推动实现职工基本养老保险由制度全覆盖到法定人群全覆盖，完善缴费困难群体帮扶政策，积极促进城乡居民基本养老保险适龄参保人员应保尽保。
持续开展新年登高、“群众冬季运动推广普及”、“全民健身运动会”等群众体育品牌活动，组织好群众身边的体育健身赛事活动。
积极促进有意愿、有缴费能力的灵活就业人员、新就业形态从业人员等参加企业职工养老保险。
加强失业保险参保扩面工作，重点推动中小微企业等单位和农民工等群体积极参加失业保险。
积极组织老年人体育健身活动，推广符合老年人运动特点的门球、太极拳、健身气功等运动项目，使每名老年人掌握1—2种以上科学健身技能；
扎实做好工伤保险参保扩面，实现工伤保险政策向职业劳动者的广覆盖。
提高健身设施适老化程度，加大老年人健身活动场所建设力度。
加强残疾人健身与康复的分类指导，完善残疾人健身设施，推进社区残疾人健身点建设。
对接落实企业职工基本养老保险全国统筹，优化完善企业职工基本养老保险政策。
积极挖掘和推广少数民族传统体育运动项目，大力开展少数民族传统体育赛事活动，打造提升一批少数民族传统体育基地。
按照国家统一部署，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，相应逐步提高领取基本养老金最低缴费年限。
按照国家体育锻炼标准，开展国民体质监测、全民健身活动调查和锻炼标准达标监测。
规范企业职工基本养老保险遗属待遇和病残津贴等政策。
支持各级各类体育协会、体育社会组织，开展健身项目咨询、讲座和培训等指导。
研究划转的国有资本收益充实企业职工基本养老保险基金的机制和办法。
研究推广居家运动健身方法，引导和培养群众居家锻炼意识，推广“云健身”线上健身新模式。
发展多层次、多支柱养老保险体系，大力发展企业年金、职业年金，提高企业年金覆盖率，优化职业年金经办规程，规范发展养老保险第三支柱，推动个人养老金发展。
完善城乡居民基本养老保险制度，优化筹资机制，调整缴费档次和缴费补贴标准，落实国家规定的个人账户计息办法。
依托山系、江河、湖泊、湿地、森林等自然资源，规划建设一批户外运动设施，促进“水、陆、空”户外运动项目立体发展。
落实国家修订后的职工基本养老保险个人账户计发月数相关政策。
推动以登山和亲水为主题的体育休闲运动场地设施建设，大力发展户外露营、徒步骑行等体育旅游项目；
充分利用三峡库区和武陵山区山地资源，大力开发登山、攀岩、骑行、滑雪等山地户外运动；
利用长江“黄金水道”和“一江两岸”等水系资源，打造赛艇、皮划艇、龙舟、滑水、摩托艇、漂流等水上特色运动。
支持区县创建在全国具有重要影响力的户外运动品牌赛事。
实施更加积极稳健的失业保险政策，推动修订《重庆市失业保险条例》。
加快建设户外体育旅游示范区，培育以户外健身休闲为特色的旅游度假基地。
优化我市失业保险待遇发放流程，推进失业保险金“畅通领、安全办”。
围绕国家重大战略和我市重点产业，动态调整失业动态监测样本企业监测范围。
完成大田湾体育场保护和利用工程，新建、改建体育公园50个、全民健身中心30个，新建健身步道1000公里、社会足球场300个。
优化失业保险基金管理体制，不断提高基金抵御风险能力。
探索建立多层次工伤保险制度体系，研究完善工伤保险相关制度及配套办法。
培育以户外健身休闲为特色的旅游度假基地，打造全域体育旅游·万盛示范区、武陵山区户外运动·武隆示范区、都市体育旅游示范区、三峡库区体育旅游示范区、现代时尚体育旅游·龙兴示范区。
推进建设明月山绿色户外运动基地、南天湖冰雪户外运动基地、奉节县海豚湾户外营地、石柱县千野草场户外运动基地、酉阳县航空飞行营地、彭水县摩围山户外运动基地、垫江县沙坪母安小镇户外运动基地、潼南区鹭栖云水户外运动基地、荣昌区运动户外营地、大足区石马镇天马晴川户外运动基地等。
积极推进新就业形态职业伤害保障工作，完善预防、补偿、康复等保障功能的工伤保险制度。
推动实施工伤预防五年行动计划，加强工伤康复工作，多途径强化工伤保险经办管理服务，提升工伤保险信息化水平。
市级单项体育协会达到65个以上，每万人体育社会组织数量达到0.6个，每千人拥有社会体育指导员2.8名，全市体育志愿服务活动累计服务群众不少于150万人次。
研究扩大失业保险保障范围，完善失业保险保生活、防失业、促就业等功能。
弘扬奥林匹克精神，优化竞技体育项目，转变竞技体育发展模式，提升科学训练水平，在奥运会、全运会等国际国内重大赛事中创造佳绩。
根据修订后的《工伤保险条例》，研究拟定地方配套政策。
立足全市竞技体育发展实际，制定竞技体育发展指导意见和专项规划，明确竞技体育发展思路、目标任务和实施路径，完善各项政策措施，为全市竞技体育发展奠定基础。
按照国家统一部署，推进社会保险待遇水平与经济社会发展的联动调整，落实企业职工基本养老金合理调整机制，综合考虑物价变动、职工平均工资增长、基金承受能力以及财力状况等因素，合理确定调整水平。
全面落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金标准。
充分发挥体育协会、企业等社会力量作用，结合备战奥运会和全运会，推动形成开放、多元、可持续的竞技体育发展模式。
合理确定失业保险待遇保障水平，推进失业保险金与物价上涨挂钩联动机制。
按照全运会全项目备战参赛和奥运会增项要求，通过区县共建、高校联办、社会俱乐部参与等方式筹建备战队伍。
完善与经济社会发展、职工收入增长相适应的工伤待遇调整机制。
围绕水上项目、新兴项目和地方特色优势项目发力，不断扩充备战参赛项目范围。
扎实做好备战奥运会重点运动员的综合协调保障工作，做好第十五届全运会各项目备战方案。
持续优化社会保险基金监管制度和工作机制，加强基金运行风险分析研判，研究建立和完善社会保险基金运行风险预警和基金监督机制。
积极借鉴国际、国内先进经验，依托高校、科研院所加强备战理论与方法研究、形势研判、战略战术制定等相关工作。
持续健全政策、经办、系统、监督“四位一体”基金管理风险防控体系，提升风险识别、监测、防控能力。
健全完善重大体育比赛参赛奖励机制，提高备战积极性。
畅通行政执法与刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，对侵占、欺诈基金行为保持高压态势，严厉打击违法行为。
根据资源禀赋、项目特点和发展需要，按照“强化基础项目、突出集体项目、重视新增项目、推广小众项目”思路，推进市、区县竞技体育人才培养、赛事举办、基地建设等互促共建。
调动区县竞技体育创新发展的积极性，重点支持10个区县在竞技体育方面实现突破。
强化工伤保险协议服务机构科学化布局，建立工伤保险协议服务机构监管体系。
坚持精算平衡，健全基金预测预警制度，促进基本养老保险基金长期平衡。
继续扩大基本养老保险基金委托投资，每年城乡居民基本养老保险基金新增结余80％以上用于委托投资，促进基金保值增值。
加强优秀运动队复合型保障团队建设，搭建科研攻关、伤病防治、营养恢复等科技服务保障平台，推动现代科技在训练场馆设施建设、训练效果评估等方面的应用。
稳妥做好职业年金基金归集管理，抓好年金计划合同备案、加强合规性监管、信息披露等重点工作，推动年金基金投资运营平稳有序。
积极创建国家体育训练基地和国家单项体育训练基地，建设国家队冬训、夏训转训基地，鼓励市场主体参与共建。
积极对接养老保险全国统筹，完善与其相适应的经办管理服务体系。
做好高水平运动员的教学、管理和训练培养工作，制定优秀运动队管理和评估方案。
加强城乡居民保险经办服务能力建设，推动实施失业保险经办服务标准化、专业化、信息化，缩小城乡经办服务差距。
组建督导专家组常态化开展备战督导工作，及时发现纠正备战训练中的问题。
推动社保业务流程再造和服务重塑，对接全国社会保险公共服务平台，实现网上服务事项应上尽上，提升社保数据分析应用能力，加快推动社保经办数字化转型。
加强运动员思想教育，开展运动队军训活动，增强运动员责任感、使命感和荣誉感，打造能征善战、拼搏奉献、作风优良的运动队。
夯实完善社保经办“不见面”服务基础，逐步拓宽“不见面”服务范围，持续完善社会保障管理体系和服务网络。
建立完善全市集中共享的社会保险档案数据资源库，推进电子档案在社保经办和公共服务中的应用，加强个人信息保护，保障社保数据安全。
坚决推进反兴奋剂斗争，强化拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌意识。
构建责权明晰的反兴奋剂组织体系，落实专门机构、专业人员、专项经费，实现全过程、全方面监管。
贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，牢固树立人才引领发展的战略地位，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，形成更具吸引力和竞争力的人才制度体系，营造“近悦远来”人才发展环境。
建立兴奋剂风险预警机制，加强运动队食品、药品和营养品安全使用检测监控。
构建公正、专业、权威的反兴奋剂监督体系，加大检查力度，扩大检查覆盖面。
深化人才资源供给侧结构性改革，建立产业发展、转型升级与人才供求匹配机制。
坚持“零出现”“零容忍”，构建运动员及辅助人员反兴奋剂诚信体系，加大处罚和责任追究力度。
健全人才流动市场机制，完善统一规范的人才市场体系，加快人才服务机构发展，发挥市场在人才流动中的主渠道作用。
构建反兴奋剂综合治理协调机制，加强对市级运动队、单项协会、俱乐部、学校运动队的评估考核，并将考核结果与各项评估、奖励、保障工作挂钩。
聚焦重点区域、重点产业、重点项目的人才需求，制定紧缺人才需求目录，建立人才需求清单。
全面落实用人主体自主权，进一步破除妨碍人才合理流动的体制机制障碍，畅通人才跨地区、跨行业、跨所有制流动渠道。
健全和完善以运动员为中心，教练员为重点的人才培育、激励机制，加快裁判员、管理人员等竞技体育人才保障、评价、激励、交流的标准化建设。
制定更加积极、更加开放的引才政策，完善“塔尖”“塔基”人才政策，建立完善柔性引才机制。
落实运动员聘用管理、收入分配、社会保障、行业保障、职业辅导等各项政策。
不断丰富引才活动，办好重庆英才大会，举办“才聚巴渝”系列引才活动，开展“百万英才兴重庆”等项目，提升“重庆英才”品牌影响力，吸引大批“高精尖缺”人才聚渝，力争5年引进各类优秀人才10万名。
支持由体育彩票公益金资助的体育单位，安排一定比例岗位聘用退役运动员就业。
规范人才流动秩序，制定人才向艰苦边远地区和基层一线流动支持政策，形成人才服务基层导向机制。
加强与公共人力资源服务机构对接，搭建退役运动员就业帮扶平台，完善运动员职业指导和就业安置政策。
提升人才公共服务能力，推进人才服务数字化转型，实施人才服务快办行动。
落实运动员重大伤残、特殊困难和高等教育资助等补助保障政策。
完善英才服务制度，优化“一站式”服务平台功能，探索个性化、市场化、数字化服务新模式。
畅通教练员晋升渠道，促进教练员进一步提高科学训练意识和能力。
深入推进职称制度改革，建立设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、监督到位、服务全面的职称制度。
围绕经济社会发展重点，培养选拔一批高层次专业技术人才。
推进职业体育发展制度建设，完善职业体育人才、赛事、训练等制度，加强对职业体育发展的引导和行业监管。
探索建立运动项目协会市场化、职业化、社会化合作的信用机制、责任机制和利益分配机制。
加大博士后培养支持力度，优化完善博士后创新发展政策措施，深入实施博士后创新人才支持工程和博士后国际交流计划，加大博士后科研平台建设，持续开展“博士后沙龙”品牌系列活动，吸引国内外优秀博士入站从事博士后研究。
加快职业体育俱乐部建设，完善俱乐部管理制度，健全俱乐部评估、激励、保障机制。
深入开展专业技术人才继续教育，大力实施专业技术人才知识更新工程，培养培训市场急需紧缺的专业技术人才。
充分挖掘不同运动项目的职业化发展潜力，逐步建立起适应社会主义市场经济、符合现代体育运动规律的职业联赛体系。
优化完善重庆专家库建设和国家级专家服务基地管理运营，持续开展重庆英才讲堂、高端人才智力项目对接会、专家人才学术交流智荟沙龙、专家人才国情研修等活动。
强化体育协会对职业体育的业务指导，鼓励有条件的运动项目逐步开展联赛分级，成立职业联盟。
加大政府支持力度，创新经费补助方式，坚持足球、篮球、乒乓球、棋类等项目职业化发展，适时推进排球、羽毛球、网球等项目职业化发展，支持自行车、游泳、铁人三项、电子竞技、拳击等市场化程度高的运动项目走职业化道路。
弘扬工匠精神，实施“巴渝工匠2025”行动计划，大力培养智能人才、技能人才。
完善以企业为主体、职业院校为基础，学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养培训体系，深化校企合作、产教融合，完善校企联合育人机制，支持推动产教融合型企业建设培育，落实相关激励政策，加快建设创新型、应用型、技能型高技能人才队伍。
定期发布紧缺职业培训目录，按技能紧缺程度实行差异化培训补贴。
结合奥运会增项、场馆建设和多元化备战发展需要，动态调整备战项目，引聘一批国内外高水平教练、科研人员来渝工作或指导训练，进一步提升训练水平。
研究出台高技能人才与专业技术人才职业发展贯通政策，推动高技能人才与专业技术人才互融互通。
选派一批年轻专项教练和体能教练到国家教练员学院或其他高校、体育发达地区深造。
推动技能人才评价制度改革，实现职业资格目录动态管理，全面推进社会化职业技能等级认定，建立健全以职业资格鉴定、职业技能等级认定和专项职业能力考核等为主要内容的技能人才评价制度。
建立由国家职业技能标准、行业企业评价规范、专项职业能力考核规范等构成的多层次、相互衔接的职业标准体系。
加快将“三大球”（足球、篮球、排球）、“三小球”（乒乓球、羽毛球、网球）、三个基础大项（田径、体操、游泳）布局到各级体校和体育传统特色学校。
构建政府主导、部门协同、社会力量积极参与的训练、竞赛和后备人才培养体系。
着眼于建设具有全国影响力的科技创新中心，在创新实践中发现人才，在创新活动中培育人才，在创新事业中凝聚人才，造就更多国际一流的科技领军人才和创新创业团队。
加大投入力度，丰富“三个三”运动项目专业场地设施建设。
引进国内外顶尖人才可按“一事一议”方式提供定制化、个性化支持，在团队招聘、岗位管理、薪酬管理、人才服务等方面强化保障。
打造足球文化，发展职业足球，推动区县足球协会全覆盖。
加大对大科学装置、国家实验室等大型科技平台招收培养博士后的政策支持力度。
加强留学回国人员创业创新支持，高水平建设留学回国人员创业园，拓宽海归创业人才与知名投资公司、企业家、科学家的合作渠道，组织开展重庆英才创新创业“路演月”活动。
建立分级制度的业余足球联赛体系（重超、重甲），建立覆盖全市所有区县的杯赛体系。
实施科技成果转移转化人才培养工程，制定相应职称评价标准，资助举办技术经理人高级研修班。
积极申办中国足协中国之队足球锦标赛比赛等国内外高水平赛事，提升永川国际女足锦标赛的影响力。
强化科技创新中心建设的人才交流服务，在西部（重庆）科学城探索设立科技创新人才服务平台。
坚持健康第一的理念，构建体教融合长效发展机制，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。
推行符合分类推进事业单位人事制度改革要求和人才成长规律的事业单位人事管理制度。
统筹推动体校、普通学校和青少年体育社会组织三大阵地建设，提高训练水平，夯实竞技体育后备人才基础。
推进事业单位岗位聘用考核试点，建立激励与约束并重的人事管理制度体系。
积极开展丰富多彩的青少年体育赛事活动，提升青少年身体素质，促进青少年全面健康发展。
倡导科学健康的体育健身和生活理念，积极营造以参与体育运动和拥有强健体魄为荣的社会舆论氛围，动员家庭、学校和社会共同维护青少年身心健康。
实施县级以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度改革，逐步推行事业单位管理岗位职员制度等级晋升制度。
广泛吸引青少年参加体育活动，使其掌握1—2项体育运动技能，培养长期参加体育锻炼的意识和习惯。
推进儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯等防控知识和技能普及，鼓励中小学生每天至少参加1小时中等及以上强度的体育运动。
加强社区儿童青少年体育设施建设，推动幼儿体育、亲子体育发展。
着力构建学年段和年龄段、校内与校际、区县与市级相结合的市、区县、学校三级青少年体育赛事活动体系。
优化事业单位人事管理信息系统，提升事业单位人事综合管理信息化、规范化水平。
深化活动品牌创建，逐步扩大重庆市青少年体育舞蹈、击剑、攀岩锦标赛社会影响力，支持区县打造本区域青少年精品体育赛事活动。
引导和支持社会组织参与青少年体育赛事活动，推动社会化、网络化青少年体育冬夏令营活动平台建设，完善市区县联办、政府与市场共办的青少年体育冬夏令营活动体系。
加强人事考试公共服务能力建设，建立健全全市统一的人事考试工作质量规范，加强对全市各类人事考试工作的监督指导。
持续开展川渝青少年竞赛、冬夏令营和培训交流活动，构建成渝地区双城经济圈青少年体育竞赛活动及教练员培训等联办互通的交流机制。
建好用好公务员考试（重庆）测评基地，按照“试题研发、测评技术创新、成果转化等功能于一体的综合管理服务平台”目标定位，努力打造示范西部、辐射全国的国家级公务员考试测评基地。
积极促进少数民族传统体育项目和冰雪项目在全市青少年中的推广与普及。
全面提升大规模人事考试的组织实施效能、技术水平，强化考试安全体系建设，有效防控人事考试安全风险。
加强人事考试信息化建设，建成涵盖综合管理、公共服务、业务管理、数据管理等于一体的人事考试管理服务平台，形成科学、实用、安全、高效的人事考试信息化管理服务体系。
加快构建面向青少年体育社会组织的扶持、管理、服务、监督和评价体系，不断推动青少年体育社会组织规范、健康、高水平运营。
制定青少年体育社会组织服务标准和进校园准入办法，开展青少年体育社会组织等级评定工作，推动建立青少年体育社会组织竞赛、训练和培训体系。
全面加强表彰奖励工作基础建设，健全完善表彰奖励制度体系，建立表彰奖励信息系统，完善表彰奖励获得者数据库。
支持青少年体育社会组织参与青少年赛事活动组织、体育教学和训练服务。
做好国家级功勋荣誉表彰奖励、国家部委表彰奖励推荐工作。
加强青少年体育协会建设，促进青少年体育社会组织规范发展。
落实功勋荣誉表彰奖励获得者待遇规定和生活困难表彰奖励获得者帮扶办法，加强对先进模范的服务，开展好省部级以上表彰奖励获得者休假疗养活动。
加大对表彰奖励获得者事迹的宣传力度，营造尊崇模范、争做先锋的良好氛围。
发挥市级体校在青少年体育后备人才培养工作中的龙头作用，进一步加强文化教育、拓展办学方向，强化体校全面育人的理念和功能。
建立以向市运动队输送运动员为核心指标的教练员绩效评价体系。
开展竞技体育后备人才单项训练基地评定工作，支持区县体校打造重点项目，配齐教练员，保障训练经费及场地设施。
培养选拔60名左右重庆英才·优秀科学家、100名享受政府特殊津贴专家、500名学术技术带头人。
力争新建3个国家级专家服务基地、20个市级专家服务基地，推动新设立150个专家工作室。
突出体校专业特色，依托体校建立青少年校外体育活动中心，配备复合型教练员保障团队，以适当形式与当地中小学校合作，为其提供场地设施、教学服务、师资力量。
支持体校教练员参与中小学体育课教学和课外体育活动。
每年择优遴选20名左右博士创新人才，专项资助其从事博士后研究工作。
每年择优遴选20名左右国内优秀在站博士后、拟进站应届博士开展国际交流培养。
支持区县建立健全竞技体育后备人才信息管理系统，组织开展好本地区的体育人才培养选拔工作。
推动新设博士后科研站200个，累计招收4000名以上优秀博士入站从事博士后研究，推进新建5个博士后创新创业园。
支持区县体校配置专兼职人员，定期开展重点运动员的监测评估工作。
实施专业技术人员能力提升和新职业培养培训项目，动态管理建设一批国家级专业技术人员继续教育基地，开展大规模知识更新教育，每年组织举办30期左右高级研修班。
制定学生运动水平等级认证制度，强化政策保障，完善办赛、参赛机制。
每年组建30个以上专家服务团开展服务基层、服务企业活动。
充分发挥联合督导等制度作用，促进体教融合落地落实。
规划建立一批乡村人才振兴学院，培养壮大基层、乡村专技人才队伍。
开展全市体育传统特色学校评定工作，建立体育传统特色学校动态评估机制。
积极创建田径、游泳、体操、足球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球、网球、武术、冰雪等项目的体育传统特色学校。
每年择优遴选一批留学人员创新创业项目，开展跟踪帮扶。
支持优秀体育传统特色学校建立高水平运动队，制定高水平运动队学生评价、升学保障等政策，探索实施灵活学籍制度。
组织开展2期以上留学人员创业创新人才国内或国际考察交流活动，吸纳支持更多国内外优秀留学人员来渝创新创业。
健全幼儿园、小学、初中、高中组成对口升学单位的“一条龙”体育后备人才培养体系。
推动高校高水平运动队建设和市优秀运动队改革相结合，支持高校创建高水平运动队，共同布局运动项目。
围绕事关全市经济社会发展的重大产业、新兴行业和紧缺技能工种，培养造就一大批具有精湛技艺的高技能人才。
积极推荐高水平教练员和优秀退役运动员进校园支持学校高水平运动队竞训工作。
培养造就2名中华技能大奖获得者、30名全国技术能手，培养评选30名重庆技能大师、150名重庆技能英才、150名全市技术能手。
将体校义务教育适龄学生文化教育纳入国民教育体系，配齐配足配优文化课教师，加强文化教育教学管理。
推进建设“智能＋技能”人才培养部市合作示范区，推动建立50个“智能＋技能”人才孵化空间，培养培训10万名以上“智能＋技能”人才。
鼓励体校通过联办、共建和远程教育等多种形式积极与其他优质教育资源合作，不断提高运动员文化教育质量。
聚焦国家战略需要和我市重点产业发展需求，加快集聚国内外优秀科学家，引领成渝地区双城经济圈建设，培育2—4名（个）国内一流的优秀科学家或团队。
加强全市体校建设，进一步明确各级体校的功能定位，建立科学的分类、分层次体校管理体系。
推动出台《关于支持重庆英才青年人才创新创业的若干措施》，着眼于人才基础性培养和战略性开发，激励支持青年人才在渝创新创业，将重庆打造成为青年人才荟萃区，引进培育硕士及相应职称、职级的青年人才2万名。
以开展竞技体育后备人才单项训练基地评定工作和体校竞赛为抓手，支持区县完善项目布局，打造重点项目，配齐教练员，保障训练经费及场地设施。
完善细化优秀后备人才清单，推进区县体校建立后备人才输送考核机制，鼓励和支持区县、企业、学校、社会组织与市体育局共建后备人才运动队。
“走出去、请进来”结合，每年定期“走出去”开展海外和国内引才专项活动，每年举办博士渝行周、海外优秀人才及项目对接会等“请进来”引才活动，大力引进海内外高层次人才来渝就业创业。
鼓励和支持区县引进高水平教练员，支持区县建立后备人才输送激励机制。
开展各类引才活动800场次以上，活动引进各类“高精尖”和急需人才2万人次。
鼓励高校、科研院所建立人才驿站，推行特聘教授、特聘研究员、特聘专家制度。
以“奔跑吧·少年”系列比赛和青少年体育冬夏令营活动为引领，大力开展足球、篮球、排球等集体项目竞赛活动，广泛开展乒乓球、羽毛球、网球等小、灵、巧体育项目比赛，不断扩大活动规模、提高赛事质量。
坚持市场主导、需求引领，构建人力资源服务业发展新体系，推动建设西部人力资源服务高地。
到2025年，行业年营业收入达1500亿元，人力资源服务机构数达3500家，从业人员达3.5万人，年帮助劳动者实现就业或流动500万人次。
积极构建“布局合理、功能完善、门类齐全、产品丰富”的体育产业体系，加快体育产业数字化转型、智能化升级，推动“体育+”融合发展，培育体育市场主体，扩大体育消费，推动体育产业高质量发展。
积极适应市场多样化、多层次人力资源服务需求，研究制定市场化高端人才寻访激励措施，鼓励人力资源服务机构加强业务创新，大力发展高级人才寻访、人力资源测评等人力资源服务中高端业态，推动全市人力资源服务产业链从中低端向中高端发展。
实施业务开放战略，推动人力资源服务纳入政府采购目录，鼓励经营性人力资源服务机构参与公共就业、人才服务，积极探索市场购买公共人力资源服务成果，打造市场购买人力资源公共服务项目3个以上。
聚焦登山、垂钓、球类、冰雪等群众性体育活动，发挥我市在轻合金材料、纤维复合材料、工程塑料以及工业设计等方面的综合优势，以渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群为重点承载区域，积极引育相关领域运动器材研发生产企业，促进运动器材与体育活动互动发展。
推动“智能+”与“健康+”融合发展，支持运动器材企业建设数字化车间和智能工厂，开发具备计算、监测等功能的智能化新产品，发展大规模个性化定制等业态，增强对细分市场、特定领域的吸引力。
构建人力资源服务与产业协同发展体系，抓住电子、汽车摩托车、装备制造、消费品、材料等产业转型升级契机，针对性开展人力资源优化配置服务，强化人力资源服务业与产业发展的相互联动。
结合重庆摩托车产业特色，引导整车企业开发投放越野、竞速类摩托车新产品。
探索实施优质人力资源服务机构进区县、进园区、进企业“三进”专项行动，开展产品宣介、业务洽谈活动，充分发挥人力资源服务业服务产业、服务企业、服务就业作用。
围绕建成全国户外运动首选目的地目标，优化产业结构，加快形成以健身休闲、竞赛表演等为引领的体育服务产业体系，推动山地运动、水上运动、林地运动、传统体育项目产业化发展。
综合运用各种方式，搭建多层次、多元化的人力资源线上线下供需对接和交易平台。
深入挖掘竞赛表演市场潜力，打造一批有影响力的国际性、区域性品牌赛事，形成独具特色的竞赛表演市场体系。
支持中国·重庆人力资源服务产业园发展，推进市级人力资源服务产业园建设，建立市级人力资源服务产业园管理考核机制，构建国家、市、区县三级产业园梯次发展格局。
培育壮大体育赛事推广、体育咨询、运动员经纪、体育保险等中介服务。
到2025年，建设国家级人力资源服务产业园1—2家、市级人力资源服务产业园10家、区县级人力资源服务产业园若干家，充分发挥园区集聚发展和辐射带动作用。
大力开发各类运动项目培训市场，支持体育学校、体育协会、体育俱乐部、户外体育活动营地等开展各类体育培训服务活动。
实施人力资源服务龙头企业培育计划，推动人力资源服务与金融资本深度融合，积极打造在全国有影响力的知名企业。
完善全民健身与全民健康深度融合的协同联动机制，倡导主动健康意识，推动健康关口前移，探索建立集科学健身、运动营养、伤病防护、心理调适为一体的运动促进健康新模式。
鼓励骨干企业加强自主品牌建设，不断拓展服务内容，创新服务方式，提升全市人力资源服务供给水平。
加强运动防护师、运动营养师等人才培养，完善运动处方库。
到2025年，力争培育1—2家优质人力资源服务机构上市。
开展老年人非医疗健康干预机制，支持社会力量参与新建社区老年人运动与健康服务中心，为老年人提供有针对性的运动健身方案或运动指导服务。
实施人力资源服务“领军人才”培养计划，加强人力资源服务正高级专业技术人才选拔。
创建国家体育旅游示范区，积极申报国家体育旅游示范基地，开展市级体育旅游示范基地申报工作。
建立国家级、市级、区县级三级HR（人力资源）能力大赛体系，常态化举办西部HR（人力资源）能力大赛，依托行业协会、产业园区开展猎头、测评、外包等细分业务从业人员能力大赛，不断提升行业从业人员能力素质。
依托渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群自然资源优势，打造特色体育运动带。
到2025年，争取形成行业内具有显著影响力的赛事品牌3个。
持续开展从业人员职业技能提升培训，积极打造专业化、职业化教育培训平台。
培育发展以运动项目为核心内容的电子竞技、体育动漫、体育游戏、体育电影等新兴产业，培育一批体育文化融合发展企业。
鼓励区县建立人力资源服务产业发展资金，加大对人力资源服务业创新创业贷款支持，扩大贴息贷款覆盖范围，打造低成本人力资源服务战略洼地。
引导有实力的体育企业以资本为纽带，实行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并、重组、上市。
鼓励小微体育企业特色化发展、专业化运营、精细化管理，培育一批细分领域的“专精特新”企业、“瞪羚”企业、“隐形冠军”和国家高新技术企业。
深入贯彻落实人力资源服务国家标准要求，结合我市实际，加快推进地方标准、行业标准建设。
支持成立各类体育产业孵化平台，打造一批体育众创空间。
到2025年，争取制定10个左右人力资源服务标准。
建立完善市级体育产业示范基地动态管理机制，培育一批有示范带动作用的重点企业。
建立人力资源服务机构信用等级分类评定办法，设立人力资源服务机构信用“银行”，建立分类业务检查制度，引导人力资源服务机构守法诚信经营。
进一步加强高危险性体育项目经营监管，切实保障消费者人身安全。
完善人力资源诚信服务示范机构管理办法，开展人力资源诚信服务示范机构遴选，建设市级人力资源诚信服务示范机构库。
细化监管举措，不断完善体育赛事活动、体育培训等体育市场重点领域的监管制度体系。
到2025年，评选市级诚信服务示范机构150家以上、国家级诚信服务示范机构30家以上。
探索新兴运动项目监管，推动新兴体育项目有序、健康发展。
持续开展人力资源市场清理整顿检查，严肃查处非法职业中介、提供虚假信息、乱收费用等扰乱市场行为。
推进体育行业信用体系建设，强化体育企业信息归集机制，健全信用约束和失信联合惩戒机制。
探索工商登记信息与人力资源服务许可信息定期比对机制，及时清理“无照经营”等违法行为。
强化市场监督信息公开，大力营造公平竞争、规范有序的人力资源市场秩序。
充分发挥荣昌区国家体育消费试点城市作用，积极培育国家体育消费示范城市，推动全市体育消费规模持续增长。
推进人力资源服务信息数据整合，鼓励公共和市场资源共同参与人力资源“大数据”开发，建成覆盖本地的求职人群“自画像”数据库和辐射全国的人力资源引入网络体系，提升行业服务效率。
积极导入品牌赛事活动，引导产业资金倾斜，统筹推进体育消费试点城市建设。
建立完善人力资源服务机构信息年报、季报、月报制度，及时掌握人力资源服务业发展情况。
推动建立体育消费试点城市之间的信息沟通和学习交流机制，加快形成可复制可推广的体育消费促进模式。
拓展“互联网+体育”服务领域，打造体育服务在线对接、运动体验即时分享、体育社交互联互通等云上新体验。
建设一批体育特色乡镇、体育主题公园等体育消费新场景。
大力培育人力资源服务市场，力争培育1—2家优质人力资源服务上市企业，全市人力资源服务营业收入达到1500亿元。
完善市奥林匹克体育中心、大田湾全民健身中心、江南体育中心等的综合服务功能，打造一批城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。
大力推动夜间体育、假日体育、房车露营、体育用品租赁等新业态、新模式发展。
全市累计建成10家左右功能定位明晰、集聚效应明显、辐射带动力强的市级人力资源服务产业园。
创新体育消费引导机制，采取发放体育消费券、举办“体育惠民消费季”等方式促进体育消费。
增强共享发展意识，上下联动、整合资源，更好发挥体育彩票对全市体育发展的“助推器”作用。
建立国家级、市级、区县级三级HR（人力资源）能力大赛体系，打造有较强影响力赛事品牌3个，人力资源服务从业人员达到3.5万人以上，其中产业领军人才达到100人左右。
夯实体育彩票发展基础，持续完善体育彩票工作管理机制，不断强化管理、服务两支队伍建设，大力推进体育彩票网点质量建设，创新扩大公益品牌和产品品牌影响力。
坚持稳中求进，促进全市体育彩票销量持续增长和体育彩票公益金筹集能力不断增强。
结合行业发展前沿和重点领域，形成10个左右人力资源服务行业地方或团体标准。
坚持依法治彩、以法管彩，更加体现公益属性，更加强化行风建设，不断巩固发展体育彩票公益公信成果。
建立人力资源服务机构信用等级分类评定制度，设立信用“银行”，开展诚信示范机构遴选，评选市级诚信服务示范机构150家以上、国家级诚信服务示范机构30家以上。
组建成渝体育产业联盟，整合企业、传媒、信息等资源。
坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
完善工资制度，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，促进扩大中等收入群体，更加积极有为地促进共同富裕。
积极申报国家体育旅游示范基地，打造金佛山大环线、荣昌区体育旅游精品线路等重庆市体育旅游精品线路和南天湖国际滑雪场、重庆际华园极限体育小镇等重庆市体育旅游综合体。
健全工资决定、合理增长和支付保障机制，完善工资支付制度。
加大企业工资集体协商机制建设力度，以非公有制企业为重点，提高工资集体协商的实效性。
打造一批具有较强竞争力的知名体育企业和具有较强影响力的体育品牌。
着力提高一线职工待遇，健全技能人才薪酬分配制度，完善和落实薪酬分配指引，深化要素分配市场化改革，健全完善按劳动、知识、技术、管理等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，支持企业将工资分配、薪酬增长与岗位价值、技能素质、实绩贡献、创新成果等因素挂钩，探索协议工资、项目工资、岗位分红权、项目收益分红、股权激励等多种分配方式。
积极申报国家体育产业基地，支持万盛经开区、江津区四面山等国家体育产业基地做大做强。
完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位和人工成本的信息发布制度。
加快体育与信息技术深度融合，提升体育科技应用水平，优化提升体育管理效能，创新公共体育服务模式，提高竞技运动训练科技含量，夯实体育产业支撑基础，构建覆盖全市的智慧体育服务体系，更好地满足人民群众日益增长的体育需求。
加大企业工资收入分配大数据系统应用力度，为全市企业合理确定工资水平提供更具针对性的信息引导。
巩固国有企业薪酬制度改革成果，完善国有企业负责人薪酬和工资总额管理政策。
加强体育基础数据统计系统建设，动态掌握场地设施、体育组织、体育活动、体质测试、等级评定等大数据资源。
完善国有企业科技创新人才激励政策，建立具有市场竞争优势的核心关键人才薪酬制度，推动分配向作出突出贡献人才和一线关键岗位倾斜。
强化各项体育数据的采集和统计，逐步建成群众体育、运动队、国民体质监测、体育比赛、体育场馆等数据库，并实现与国家体育总局信息中心、智慧重庆数据中心无缝对接，与区县体育部门信息系统互通互联，与市级部门政务信息资源共享交换。
制订体育数据资源共享机制及管理办法，明确体育数据资源采集、管理、发布与共享要求。
以数据资源为基础打造大数据分析与应用系统，提升信息数据的分析、运用和决策支持能力。
改革完善体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位薪酬制度。
探索建立符合事业单位行业特点的收入分配制度，按国家部署落实基本工资标准和艰苦边远地区津贴标准正常调整机制，合理确定绩效工资水平。
贯彻以增加知识价值为导向的收入分配政策，健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，落实科研人员职务科技成果转化现金奖励政策。
以移动互联网、云计算、物联网等现代信息技术为依托，全面提升全民健身信息服务效能。
推进全民健身智能化发展，加快智能化健身路径、健身步道和体育公园建设。
打造重庆体育公共服务平台，以群众关注健身、参与健身、持续健身、科学健身需求为主线，做好内容收集、体育资源展示、信息发布和惠民服务应用等工作。
落实事业单位工作人员福利制度和特殊岗位津贴补贴制度。
通过公众号、小程序、视频号、直播等途径，为群众提供集赛事活动、培训指导、体育场馆、惠民消费、协会组织、健身地图等功能于一体的线上服务。
深化公立医院薪酬制度改革，推进高校、科研院所、专业公共卫生机构薪酬制度改革，探索中职学校绩效工资倾斜机制。
以满足竞技运动训练需求为导向，加快打造智能化科学训练基地。
建设智能备战创新实验室，加快智能化体育装备、训练器材、体育专用芯片研发，支撑科学选材、训练、竞赛、管理等体育全过程数字化升级。
整合现有训练、人才、竞赛、服务保障等信息系统，挖掘分析竞技体育相关数据，打造数据驱动的精准训练模式，提升竞赛组织管理、运动选材、情报信息、选育培养、退役运动员安置等方面的数字化、智能化水平。
加强事业单位工资管理、指导、监督工作，建立分级管理、责权统一的薪酬管理体系。
全面提升“渝薪芯”工资信息管理系统建设，实现薪酬项目全覆盖和全市事业单位全覆盖，形成工资数据一体化集成。
推进5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等新技术在体育产业相关业态中的深度应用，促进和扩大各相关业态产业规模。
以马拉松、自行车等运动项目为突破，依托智能信息设备和数字化技术，推行以参赛流程线上管理、参赛数据及时反馈、竞赛体验云上共享为特征的数字化办赛模式。
拓宽就业渠道，以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工等群体为重点，不断提高中等收入群体比重；
加快体育传媒业数字化升级，支持互联网传媒企业打造体育数字精品内容创作和新兴数字体育资源传播平台，支持直播、短视频、游戏等在线体育产品创作与生产，打造数字体育经济生态。
提高高校、职业院校毕业生就业匹配度和劳动参与率，稳定工资性收入预期。
拓宽技术工人职业上升通道，畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人员职称申报和技能等级认定渠道，着力提高技能型人才、技术工人待遇水平和社会地位，促进低收入群体劳动致富，壮大中等收入群体。
开展数字体育新基建建设，优化完善市体育系统电子政务内网、政务外网和互联网网络体系。
完善小微企业创业者扶持政策，支持个体工商户、灵活就业人员等群体勤劳致富。
提升体育政务类网站和政务新媒体运营能力，推进体育领域政府信息公开，做好政策解读工作，及时回应社会关切，加强政民互动。
优化体育行政事项网上审批，规范在线办事服务，推动体育政务服务事项同步分发、并联审批、协同办理。
创新和完善构建中国特色和谐劳动关系体制机制，切实保障劳动者合法权益，促进企业健康发展，完善劳动关系治理体系和治理方法，积极构建规范有序、公正合理、合作共赢、和谐稳定的劳动关系。
推进移动办公、政务新媒体建设，逐步实现体育领域行政办公与移动互联网深度融合。
健全构建和谐劳动关系工作体制和机制，加强协调劳动关系三方机制建设。
加强体育场馆智能化技术、机器代人等技术应用，推广新一代体育场馆物联网解决方案，全面提升体育场馆的数字化运营能力，提高运营效能。
实施“和谐同行”能力提升三年行动计划，推进劳动关系领域各项改革创新。
构建实时的数据采集场景，实时掌握公共体育设施服务开放数据、公共场所安全状况，夯实体育场馆提供竞赛、娱乐、商业、康养、旅游等综合服务的能力支撑，助推消费升级和城市转型升级。
加强智能体育场馆标准化建设，通过市、区县共建的方式，扩大全市智能场馆的覆盖面。
按照国家部署，探索规范新业态劳动用工行为，保障新业态劳动者权益。
进一步健全和完善劳务派遣制度，强化监管作用，落实“谁审批、谁监管”责任，提升监管质效。
加强体育基础数据统计系统建设，以区县为基点，推进“互联网+”布局；
稳妥推进集体协商、集体合同制度，探索区域、行业集体协商模式和方法，提升集体协商质效。
以云计算和大数据为支撑，建立覆盖全市的体育信息服务网络。
动态掌握场地设施、体育组织、体育活动、体质测试、等级评定等大数据资源，强化各项体育数据的采集和统计，逐步建成群众体育、运动队、国民体质监测、体育比赛、体育场馆等数据库。
健全争议多元处理机制，加强预防、强化服务，做好调裁衔接，持续推进调解仲裁标准化、规范化、专业化、信息化建设。
加快建设重庆体育公共服务平台，完善内容收集、体育资源展示、信息发布和惠民服务等相关功能。
夯实基层调解组织工作基础，健全调解制度，落实仲裁员分片联系指导制度，发挥协商、调解在争议处理中的基础性作用。
通过公众号、小程序、视频号、直播等途径，为群众提供集多功能于一体的线上服务平台。
大力开展巡回仲裁、驻点调解、庭审观摩活动，发放仲裁建议书，进一步规范用人单位用工管理。
完善劳动人事争议仲裁制度，建立重大集体争议案件快速响应机制和部门协同处理机制。
对大型体育场馆进行数字化升级改造，实现全民健身活动的智能化数据采集和智慧化运用，为城乡居民提供有效供给服务。
深化仲裁机构与人民法院沟通协作，健全仲裁与诉讼在法律适用、信息共享、程序衔接等方面的合作机制。
加大调解员仲裁员素质能力培训力度，拓宽兼职仲裁员来源渠道。
坚持统筹兼顾、因地制宜，科学谋划各类体育赛事，着力培育品牌赛事。
以赛事为引领，提升竞技体育、青少年体育和群众体育发展水平，拉动体育消费，推动体育赋能城市更新提升、振兴乡村，助力经济社会高质量发展。
以落实《保障农民工工资支付条例》为抓手，持续推进根治拖欠农民工工资工作，健全配套政策文件，落实各项保障工资支付制度。
推进企业劳动保障守法诚信等级评价、重大违法行为社会公布、拖欠农民工工资“黑名单”管理工作。
提升国际羽毛球公开赛、国际攀联世界杯攀岩赛、中欧篮球冠军杯、亚洲田径赛、永川国际女足锦标赛等赛事品质和影响力。
规范执法程序，创新执法方式，落实“双随机、一公开”监管机制。
积极引进和培育足球、篮球、排球、网球、乒乓球、羽毛球、田径、游泳、武术、橄榄球等国际体育赛事，促进冰雪、马术、射箭、击剑、铁人三项等国际体育赛事发展。
统筹考虑重大公共卫生事件应对举措，全力做好竞赛组织工作。
畅通劳动者举报投诉渠道，加大劳动保障监察主动巡查、书面审查、专项检查执法工作力度，强化重大劳动保障违法案件督查和督办。
推进智慧监察系统建设，建立健全农民工工资支付监控预警系统，加强劳动保障监察执法，持续推进劳动保障监察机构和队伍建设，提升劳动保障监察执法能力，实施分级分类培训，加强执法装备配备保障。
支持举办足球、篮球、乒乓球、棋类、排球、羽毛球、网球、自行车、游泳、铁人三项、电子竞技、拳击等项目的高水平职业体育赛事。
强化劳动保障监察机构在人力社保的综合执法职能，切实提高劳动保障监察执法效能。
鼓励体育协会和企业等社会力量举办和承办高水平职业体育赛事。
加强与西部各省（区、市）赛事合作交流，通过赛事联办、资源共享、平台共建，打造一批具有重大影响力的高水平职业赛事。
引导和规范各类体育赛事市场化运作，鼓励社会力量投资组建体育赛事公司，举办各类商业赛事，创建自主品牌赛事。
鼓励全市单项体育协会向组织、承办体育赛事的市场主体提供技术、规则、器材等方面的指导和服务，并依法合规收取相关费用。
谋划建立体育无形资产交易平台，推进赛事举办权、赛事冠名权、特许商品经营权、广告经营权、运动员转会权等具备交易条件的体育资源公开、公平、公正交易流转。
开展“青山绿水”特色全民健身系列活动，打造一批群众体育赛事品牌，力争每个区县都有1个品牌赛事。
在全市选取用工规模较大、生产经营存在较大困难的企业，建立企业用工监测机制，指导企业稳岗稳员。
积极培育自行车、定向越野、轮滑等山地户外运动公开赛事，提升重庆国际马拉松、中国国际山地户外运动赛（重庆·武隆）、中国·重庆万盛“黑山谷杯”国际羽毛球挑战赛、长寿湖国际铁人三项赛等品牌赛事影响力。
建立健全国有企业按业绩贡献决定薪酬的有效激励约束机制。
完善竞赛分级分类监管机制，建立赛事评星评级等评估制度。
严格按照体育赛事活动管理要求，加强对赛事的指导和管理，规范各类赛事活动组织、赛事流程、赛事活动服务。
推动公共资源向体育赛事活动开放，明确允许开展的分类体育赛事活动目录、申请条件和申办程序，实行动态管理。
优化调解仲裁办案信息管理系统模块功能，推进仲裁庭审监控系统建设，增加5个数字化仲裁庭。
建立赛事“一站式”服务机制，强化赛事服务管理，按照“最多跑一次”的要求，建立多部门联合“一站式”赛事活动服务机制和专项例会制度，保障场地、环保、交通、医疗等基本服务。
健全赛事扶持激励机制，将体育赛事发展纳入文化建设范畴，在财政税收、金融政策、场馆建设等方面予以支持。
强化调解员仲裁员管理，有序扩大兼职仲裁员、调解员队伍，增加持证兼职仲裁员80名、持证调解员100名。
健全人力社保公共服务制度，提升公共服务能力，推动人力社保公共服务更加均衡、更高质量、更加便捷、更可持续。
每年申办一批国际级国家级重大赛事、每年固定承办一批国际高水平赛事、每年自创举办一批精品赛事活动。
办好国际羽毛球公开赛、国际攀联世界杯攀岩赛、中欧篮球冠军杯、亚洲田径赛、永川国际女足锦标赛。
对标国家和我市要求，建立健全政务服务事项清单及办事指南的动态调整机制，为群众、企业和相关单位办事提供清晰指引。
探索开展区域性人力社保基本公共服务标准体系协作联动，鼓励市、区县人力社保部门将优化服务、提高满意度的好经验、好做法转化为工作标准。
推动主城都市区发展各种特色的“都市马拉松赛”，在现有的重庆国际马拉松赛基础上，提档升级重庆国际女子半程马拉松赛、重庆璧山国际半程马拉松赛、重庆大足龙水湖半程马拉松赛、重庆铁山坪森林国际半程马拉松赛等赛事。
研究制定全方位基本公共就业创业服务地方标准，编制线上线下公共就业服务事项目录和办事指南，推动经办服务标准化。
推动渝东北、渝东南地区开展山地马拉松、森林马拉松、田园马拉松、越野跑等赛事活动。
发挥中国社会保险公共服务标准化示范基地的示范效应，发挥国家“社会管理和公共服务综合标准化”试点项目的带动作用，实现社保经办机构政策执行、业务流程、信息系统、经办方式、服务手段、风险控制全市统一。
实施人力社保信息化创新提升行动，促进信息技术与人力社保工作深度融合，推动人力社保信息化向智能化升级、向数字化转型。
积极发展群众体育赛事，重点培育自行车、龙舟、攀岩、定向越野、高尔夫、航空、轮滑、游泳等群众体育赛事品牌。
深入实施人力社保业务流程再造和信息系统一体化整合，推进“一窗综办”“全域通办”。
按照“应上尽上、全程在线”原则，全面推进线上服务，实现多渠道一体、服务标准统一、线上线下衔接融合。
以社会主义核心价值观引领体育文化建设，讲好体育故事，传播好体育文化，提升重庆体育形象，凝聚推动体育发展的正能量，厚植体育强市建设的文化基础。
推动信息系统联网对接，实现“一网通办”“跨省通办”。
健全数据归集和共享机制，加强基础数据库建设应用，依托部、市共享交换平台，强化跨层级、跨部门信息共享和内部业务协同。
深化人力社保大数据在业务管控、经办服务、风险防范、决策分析、信用评价等方面应用。
进一步加强中华体育精神和奥林匹克精神的普及和教育，利用重大赛事开闭幕式等形式传播中华体育文化。
探索以大数据技术构建“人社电子档案袋”和基于区块链技术的电子劳动合同等创新应用。
推进精神文明建设，促进“好体育人”志愿者服务常态化开展。
健全数据中心、信息系统、运行网络等运维安全保障机制，加强数据资源安全和隐私保护，提升基础设施支撑和信息安全保障能力。
开展体育文明礼仪教育，提高全民体育文化素养，倡导推广文明观赛等体育文明礼仪。
完善体育荣誉奖励制度，鼓励社会组织和单项体育协会打造褒奖运动精神的各类荣誉奖励。
推进第三代社保卡换发，加快电子社保卡签发应用，实现实体与电子社保卡协同并用，强化线上线下综合服务能力。
实施“体育明星形象塑造工程”，培育和塑造具有广泛社会影响力的体育明星。
发挥社保卡身份凭证、缴费和待遇领取、就医结算、信息记录、自助查询、金融支付等功能，推动社保卡在交通出行、旅游观光、文化体验、补贴发放、就医购药、信用服务等其他民生领域广泛应用，助力智慧城市建设，形成以社保卡为载体的“一卡通”服务模式。
传承、巩固、发扬运动项目文化精神，推动运动项目文化建设，建成一批重点运动项目文化建设示范工程。
建设标准统一、互联互通、共建共享、安全可控的信息化基础支撑体系，构建全方位、多层次安全防护体系。
强化体育文化科研工作，积极研究具有巴渝地方特色的体育运动项目。
完善就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系、收入分配等领域信息系统，促进人力社保全业务领域实现经办、服务、管理信息化全覆盖。
举办重庆体育历史文化和体育旅游博览会，建设体育博览场所，推动线上体育博物馆建设。
加大土家摆手舞、土家竹铃球、合川龙舟、铜梁舞龙、涪陵太极拳等优秀民族体育、民间体育、民俗体育的整理研究、推广传承和创新发展力度。
推进与全国统一公共就业服务平台、养老保险全国统筹信息系统、平台灵活就业人员职业伤害保障平台、农民工工资支付监控预警平台等对接，支持全国联网模式下的经办、服务与监管。
实施优秀体育文化传承工程，发挥渝北区、江津区、奉节县全国武术之乡优势，加强渝北赵氏武术、昆仑太极拳、蚕门武术、况氏武术、夔龙术等市级非物质文化遗产项目的保护和传承。
按照“一库、一系统、一平台”总体框架思路，推进人力社保业务流程与信息系统再造重塑，整合构建以线上“一网受理”、线下“一窗受理”、后台业务信息经办处理为主体，以数据共享、智能监控、决策分析、可视化等为支撑的一体化综合服务管理和大数据分析应用平台，全面支撑“一窗综办”“一网通办”，实现智能化服务与监管。
进一步完善少数民族传统体育类非物质文化遗产保护制度。
按照“一卡通”“一码通”模式，建设社保卡“一卡通”综合应用平台，升级改造第三代社保卡运行支撑环境，促进卡码深度融合，完善线下实体社保卡“一卡通”、线上电子社保卡“一码通”协同并用综合服务能力，推动政务服务、民生服务、城市服务应用，逐步拓展在商业服务、社会治理等领域应用。
积极发掘民族传统体育文化的经济价值，开发独具民俗特色的体育器材。
扶持少数民族传统体育项目发展，支持渝东南地区少数民族区县开展具有独特民族风情的民俗特色赛事活动。
以信息化创新驱动，引领人力社保业务服务标准化、规范化、智能化建设。
聚焦解决当前企业群众办事堵点痛点和监管能力不足问题，以国家级平台为支撑，市级平台为枢纽，集中整合数据资源，简化优化业务流程，推动人力社保领域“全数据共享、全服务上网、全业务用卡”，全面提升人力社保信息化创新应用水平和便民服务能力。
充分运用体育比赛、城市雕塑、体育艺术节、各类会展等平台促进体育艺术创新，打造一批彰显巴渝体育特色的体育文化精品工程与体育文化品牌活动。
搭建体育文化展示平台，通过组织评选推介活动、体育影视作品征集等方式，推动优秀体育影视作品“走出去”。
为推进社会保险公共服务标准化建设，每年在全市范围内打造4个社会保险公共服务标准化示范基地。
大力实施“人社服务快办”行动，推进“打包办”“提速办”“简便办”“满意办”服务。
持续推进“清减压”，逐步扩大告知承诺制实施范围，推出一批免审批项目，不断提高“零材料”提交事项比例。
通过电视、广播、报刊、网络等媒体常态化开展全民健身宣传报道，营造良好全民健身与全民健康氛围。
推动高频政务服务向基层延伸和政务服务应用适老化改造，为老年人等特殊群体提供便利服务。
推动设立重庆市全民健身公共服务节目，传播全民健身文化。
持续推动人力社保政策和社保待遇“看得懂、算得清”工作。
加强体育文化队伍建设，培养高层次的体育文化管理人才。
全面开展线上线下人力社保政务服务“好差评”工作，开展满意度第三方评价，确保人力社保政务服务好评率稳定在95％以上。
持续推动业务技能练兵比武活动，提升人力社保服务能力和服务水平。
多渠道、多形式宣传行风建设经验做法、积极成效，继续选树一批“人社服务标兵”，发挥典型示范引领作用。
提升舆论引导和舆情应对工作水平，拓宽思想舆论传播途径，宣传党中央和国家决策部署，向群众解读体育政策。
加快建立舆情反应处置机制，严格落实突发事件舆情应对工作机制，提高舆情风险防控意识，做好舆情监测、研判与处置。
主动服务国家重大战略，深入推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展，深化沟通协调机制，不断拓展跨区域、跨省市交流与合作，以项目带动推进实现资源共享、要素互通、制度互联、待遇互认，促进形成人力社保事业协同发展的新局面。
共建公共就业综合服务平台，共享求职用工、就业监测、重点群体就业等大数据信息，共同开展公共就业服务专项活动。
探索建立创业孵化基地共享合作交流机制，共享创业导师库、项目库资源。
加强重庆优秀民族体育、民间体育、民俗体育的保护和创新，推广武术、龙舟、舞龙等传统体育项目，扶持少数民族传统体育项目发展。
推动两地互设劳务办事机构，打造劳务品牌，深化农民工服务协作。
培育宣传具有优秀品德和良好运动成绩的体育人才，支持体育明星开展公益活动。
联合举办劳动保障监察业务培训，轮流举办劳动保障监察工作研讨会。
推动运动项目思想建设和文化建设，以各类赛事为平台，举办以运动项目为主题的文化活动，讲好体育文化故事。
倡导并动员社会力量大力开展形式多样、内容丰富的体育文化创意活动，鼓励和繁荣各类体育文艺创作，打造一批市级、区县级的体育文化精品工程与体育文化品牌活动，并通过搭建展示平台、组织评选推介活动等方式推广优秀体育文艺作品。
加快实现两地社保关系无障碍转移接续，推动养老金领取资格核查互认，推动失业保险参保关系及参保年限互认，失业保险待遇异地申领，推进工伤认定和保险待遇政策协同，实现劳动能力鉴定结果互认，加强社保领域诚信体系建设，构建社保基金风险防控协作机制，推进社保失信信息共享和联合惩戒。
建立健全保障机制，大力推动规划实施，确保各项任务顺利完成。
加快人才集聚，探索成渝地区人才评价政策创新先行先试。
探索建立川渝籍海外人才数据库，共同做好海外人才引进工作。
建立规划实施责任制，完善目标任务分解考核和动态调整机制，确保体育强市建设目标如期完成。
推动人力资源服务业集群发展，发挥人力资源服务产业园联盟作用，支持川渝毗邻地区建立人力资源服务产业园，助推万达开川渝统筹发展示范区、渝西川南地区发展。
健全统一的人力资源市场体系，协同推进人才引进平台建设，加强建立衔接协调的人力资源流动政策体系和交流合作机制。
强化本规划与体育年度计划的有效衔接，科学制定政策，强化人员配备、经费支持、资源配置等支撑。
加强专业技术、技能人才协同培养，开放共享培育平台资源，推进专业技术、技能等级资格互认，建立专业技术人才职称互认机制，共同打造“智汇巴蜀”“才兴川渝”人力资源品牌和“巴蜀工匠”职业技能竞赛品牌。
建立高层次人才服务协作机制，鼓励引导专家参与跨区域智力服务，推动开展成渝双城经济圈建设专家服务团基层服务行系列活动。
将体育场地设施纳入国土空间规划，统筹考虑场地设施、体育用地需求，市、区县规划新建居住区和社区要严格按相关标准规范配套建设群众健身相关设施，确保室内人均体育场地建筑面积不低于0.1平方米或室外人均体育场地用地不低于0.3平方米。
深入落实重大政策出台前的沟通协商机制，加强两地政策比较研究，增强政策协同。
老城区与已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。
完善公共服务标准，逐步统一规范两地同一服务事项名称、申报要件、办理流程，全面实现“川渝通办”。
充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所建设群众体育设施。
研究完善建设用地标准，在国家土地政策允许范围内，保障重要公益性体育设施和体育产业设施、项目必要用地，并依法依规办理用地手续。
要将体育工作经费列入本级财政预算，推动体育彩票公益金更好用于体育强市建设。
推动打造川渝人才引进品牌，联合组织“才兴川渝、助力民企”民营企业引才服务月、“才兴川渝、就业援藏”招聘会、“蓉漂人才日”“成渝双城”招聘会等系列引才活动。
积极支持群众健身消费，鼓励公共体育设施免费或低收费开放。
开展引才活动20场次以上，引进各类高精尖缺和急需人才1000人以上。
鼓励市、区县分级设立体育专项资金支持体育事业发展。
打造川渝大学生就业创业竞赛品牌，联合举办“大创慧谷杯”大学生创新创业大赛、大学生求职大赛等系列竞赛活动。
开展竞赛活动10场次以上，服务川渝大学生就业创业10万人次以上。
充实体育人才队伍，聚焦“三员三师”（体育专业管理人员、教练员、裁判员、体能训练师、心理训练师、医疗康复师），打造集“训科医保”及信息化服务于一体的训练保障团队。
遵循“缺什么招什么、差什么引什么”的原则，动态调整人才引进计划，不断完善竞技、产业、管理人才引进机制，建立完善优秀体育人才聘用、录用标准。
建立政府引导、市场化运作、博士后站广泛参与的川渝博士后工作联盟，通过举办博士后论坛、博士后招收信息发布会、博士后研究成果展等活动，实现信息互动、资源共享、互利互惠、共同发展的博士后工作发展新格局。
采取政府购买服务、聘用、短期执教、项目管理等方式，通过市场化手段吸引各类体育人才，营造“近悦远来”的人才氛围。
实施“请进来、走出去”战略，按照取长补短、优中选优、合作共赢的原则，推动川渝两地体育资源共享、人才共育。
采用省级“总对总”模式，建设完善川渝人力社保信息共享协同平台，支持数据库、接口、文档等多种形式交互，为两地数据共享、业务协同提供支撑。
定期开展能力素质提升专题培训，提升体育人才队伍理论素养。
对接贯通两地人力社保公共服务平台，推进线上线下业务互办、互认，实现跨省通办和服务双向延伸。
推进体育系统人才上挂下派、互挂互派工作，促进业务交流，强化岗位历练和实践锻炼。
完善体育专业职称评价机制，健全竞技体育教练、群众体育教练、体能教练评价标准，推进组建运动防护师职称评委会。
贯彻落实《重庆主城都市区建设行动方案》《渝东北三峡库区城镇群建设行动方案》和《渝东南武陵山区城镇群建设行动方案》，在就业创业、社会保障、人才支撑等方面分类支持“一区两群”人力社保事业发展，推动“一区两群”差异化协调发展。
强化项目管理，组织区县策划、布局体育发展重点项目，建立市级体育项目库管理系统，实施项目动态管理。
开展创新领军人才等人才专项行动，支持有条件的区在创新人才引进、培养、使用等方面实行更加优惠的政策；
加强对入库项目的统计分析与跟踪指导，形成“策划一批、推进一批、实施一批、建成一批”的梯次持续发展格局。
支持西部（重庆）科学城、两江协同创新区打造现代人力资源服务核心区，加快培育引进一批高水平人力资源服务机构，构建高效协同的人力资源区域创新体系。
制定体育工作综合评估体系，从群众体育、竞技体育、体育产业、体育基础设施、体育文化等方面综合评估体育工作成效。
建立目标任务考核制度，分解落实本规划确定的目标任务，实施规划年度监督、中期评估和终期检查制度。
支持渝东北、渝东南有条件的区县建设大学生就业创业公共服务中心，推动农民工返乡创业特色区县全覆盖；
支持加大渝东北、渝东南区县与主城都市区的人才交流力度，在选派专家服务团、建立专家服务基地、设立博士后科研工作站等方面予以倾斜，支持柔性引进人才；
加大技能人才教育培养力度，结合产业发展需求开发特色职业（工种），支持有条件的区县增设技工院校。
支持“两群”区县培育引进更多人力资源机构，积极创建市级人力资源产业园。
鼓励万州、开州、云阳人力资源服务协同发展，打造渝东北人力资源高质量供给区。
鼓励渝东南区域人力资源服务一体化发展，积极培育一批立足重庆、辐射周边的人力资源服务平台，促进人力资源要素跨区域自由流动，增强区域经济发展活力。
围绕促进就业创业、社会保险服务、专业技术和技能人才培育、推进人力资源服务业发展、农民工服务保障等方面，建立健全跨区域、跨省市合作机制。
探索打通“一带一路”沿线国家和地区重点城市人力资源合作通道，实施更大范围、更宽领域、更深层次合作交流，提高参与全球人力资源配置能力和服务整体经济效率；
依托长江上游四省市区域合作机制，推动与四川、贵州、云南三省实现基本公共服务共建共享，高水平参与长江经济带高质量发展，支持广阳岛片区创建长江经济带人力资源发展示范区；
依托西部陆海新通道建设，加强与甘肃、青海、广西等省区在劳动力转移、人才引进等方面的合作；
依托东西部劳务协作机制，深化与山东的劳务协作，搭建更加便捷高效的用工信息平台，促进农民工转移就业。
聚焦乡村就业困难人员、低收入人口，建立施策精准、机制灵活、服务高效的人社帮扶机制。
依托东西部协作、对口支援等地区协作机制，稳定脱贫人口就业规模，持续推进有意愿的乡村地区劳动者转移就业；
加强返乡创业载体建设，高质量建设返乡入乡创业园，吸引农民工等自主创业。
对低保、特困人员等低收入人口继续实施政府代缴城乡居民基本养老保险费政策。
完善人才向基层一线、艰苦边远地区流动激励政策，开展专业技术人才、专家服务团基层服务活动，建立完善人才助力脱贫攻坚及乡村振兴帮扶机制，加强乡村振兴人才培养，创建乡村工匠驿站，培育壮大乡村人才队伍。
深入实施人力资源服务业助力乡村振兴专项行动，支持人力资源服务机构到乡村设立分支机构，加大乡村人力资源服务培训基地和实训基地建设力度，优化乡村人力资源培训机制，重点培育一批新型职业农民培训机构。
充分发挥规划对事业发展的导向作用，建立健全规划有效实施的保障措施，确保发展目标和各项重点任务顺利完成。
全面落实《人力资源和社会保障法治建设实施纲要（2021—2025）》，开展法治示范创建活动，大力推进法治人社建设。
健全依法决策机制，完善法律顾问、公职律师、重大决策、行政应诉等工作制度，加强干部法治培训，建设德才兼备的高素质法治人社工作队伍。
打造普法特色品牌，依托中国·重庆人力资源服务产业园，创建人力社保法治宣传教育基地，建设人力社保精准普法信息平台。
全面加强人力社保系统干部队伍建设，落实好干部标准，提高干部适应新时代新要求，抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力，加强对敢担当善作为干部的激励保障，以正确用人导向引领干事创业导向。
分级分类开展教育培训，培育选拔一批政治过硬、业务精通、作风优良的业务能手。
进一步健全宣传工作机制、夯实宣传工作平台、创新宣传工作方式，为人力社保事业发展营造良好舆论氛围。
做好重点工作和重大专项活动宣传，积极打造人力社保工作品牌；
加强“宣传矩阵”建设，推动人力社保政务新媒体建设提档升级。
坚持和完善统一管理、上下联动、分工分级负责的统计管理体制，倡导用数据决策、用数据说话、用数据管理、用数据创新，发挥统计的决策参谋作用。
加强部门统计数据协同共享，完善人力社保统计数据会审和内控监督制度，防范和惩治统计造假、弄虚作假。
提升统计信息化水平，实现统计信息搜集、处理、传输、共享、存储和分析应用的现代化。
健全规划实施责任体系和监测评估机制，加强年度计划的监测分析，建立健全规划重点指标的统计监测评价体系和预警机制，有效保证规划落实。
建立公共财政投入公共服务的合理增长机制，确保增长幅度与财力增长相匹配、同人力社保基本公共服务需求相适应。
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各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市体育发展“十四五”规划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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关于印发重庆市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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重庆市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划
重庆市体育发展“十四五”规划
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为认真贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记对重庆提出的重要指示要求，落实市委五届九次全会精神，推动全市人力资源和社会保障（以下简称人力社保）事业加快发展，根据《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《“十四五”就业促进规划》《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》和《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年时期规划和二〇三五年远景目标纲要》，特制定本规划，规划期为2021—2025年，展望至2035年。
为贯彻落实《体育强国建设纲要》《全民健身计划（2021—2025年）》《“十四五”体育发展规划》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，推动全市体育事业发展，制定本规划。
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“十四五”时期是全市谱写高质量发展新篇章、开启社会主义现代化建设新征程的关键时期。
全市上下要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推进人力社保事业全面发展。
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“十三五”时期是重庆发展进程中极不平凡的五年，也是全市人力社保事业推进更深层次改革、取得明显成效的五年。
“十三五”时期，全市上下深入贯彻习近平总书记关于体育的重要论述，认真落实党中央、国务院对体育工作的部署和市委、市政府工作要求，大力推进体育强市建设，各项工作取得积极成效，为“十四五”时期体育事业发展奠定了坚实基础。
面对错综复杂的国际形势以及新冠肺炎疫情冲击，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的工作思路，围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，锐意进取、攻坚克难、稳中求进，统筹谋划和推动人力社保事业发展，总体完成了“十三五”时期的主要目标和重点任务，为“十四五”时期发展奠定了坚实基础。
健全全民健身组织体系，区县（自治县，以下简称区县）体育总会覆盖率达到95%。
把“稳就业”“保居民就业”作为重大政治任务和头等大事，坚持就业优先战略和积极就业政策，全力稳定就业形势。
加强社会体育指导员的培训、使用和管理，社会体育指导员总数达到7.6万人，每千人社会体育指导员数量达到2.52人。
群众健身热情高涨，经常参加体育锻炼的人数比例达到47.65%。
城镇调查失业率、登记失业率均控制在年度目标以内，高校毕业生年底就业率保持在93％以上。
全民健身赛事活动蓬勃开展，全市每年举办全民健身赛事活动1100场次以上。
坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，持续推动完善社保制度体系，基本实现法定人员参保全覆盖。
成功举办永川国际女足锦标赛、亚洲田径大奖赛、中国杯世界花样滑冰大奖赛等高规格国际性体育赛事21场、全国性体育赛事67场。
“十三五”末，全市养老、失业和工伤保险参保人数分别达到2370万人、548万人和730万人，较“十二五”末增加422万人、109万人和301万人。
我市运动员参加国际性赛事获得奖牌133枚，其中金牌85枚；
在2016年里约奥运会上，我市运动员夺得金牌3枚，创造了重庆参加奥运会的历史最好成绩。
深入实施科教兴市和人才强市行动计划，深化推进事业单位人事制度和薪酬制度改革，“一带一路”国际技能大赛成功举办并永久落户重庆，我市培养的技能人才在第45届世界技能大赛上取得历史最好成绩。
参加全国性赛事获得奖牌760枚，其中金牌227枚。
“十三五”末，全市专业技术人才总量203万人，高、中级占比首次达到50％；
全运会备战项目覆盖28个大项，备战规模达到800余人。
积极响应国家冰雪运动“北冰南展西扩东进”发展战略，成立市冬季运动管理中心，选拔冬季运动项目人才600余人。
坚持预防和处置双管齐下，不断健全协调劳动关系机制，建立完善“三方四家”定期协商会议制度，开展和谐劳动关系综合改革试验，落实劳动合同和集体协商制度，全市企业劳动合同签订率保持在95％以上，劳动人事争议案件结案率保持在92％以上。
青少年体育赛事活动广泛开展，累计吸引30余万人次参与。
体校培养竞技体育后备人才主阵地作用凸显，创建“国家高水平体育后备人才基地”8个，命名重点体校15所，建成市级体育后备人才单项训练基地66个，在训规模常年保持在2.7万人。
依托办事大厅、门户网站、“重庆人社”APP等打造线上线下联动服务体系，建成市级人力社保政务服务大厅。
青少年体育公共服务体系不断完善，创建全国示范性青少年体育俱乐部8个、国家级青少年体育俱乐部178个。
深入推进“清事项、减材料、压时限”，公布取消各类证明材料195项，办事材料平均精简比例达60％以上、压缩办理时长达80％以上，群众满意度不断提升。
体育产业总规模从2015年的262.78亿元提高到2020年的541.33亿元。
全力推进就业扶贫增收入、技能扶贫强素质、社保扶贫保生活、人才人事扶贫促发展、对口扶贫增实效。
体育市场主体持续壮大，体育企业达到3万家，从业人数达到14.3万人。
“十三五”时期，全市76.2万贫困劳动力实现就业应转尽转，实现全市建档立卡贫困人员基本养老保险应保尽保、待遇应发尽发、代缴应缴尽缴三个100％。
产业平台建设成效明显，国家体育产业基地达到2家，市级体育产业基地达到11个。
累计发行体育彩票239亿元，52.8亿元市级体育彩票公益金用于社会公益性体育项目建设。
建立“1＋N”合作模式，双方签约合作协议77项，就业、社保、人才等领域协作深度发力，80项年度重点工作任务和24项“跨省通办”事项全面完成，两地互签电子社保卡2.4万余张、互办养老待遇资格认证7800余次。
建成社区体育文化公园92个、市级城市体育公园15个。
建成投用巴南华熙体育馆、渝北全民健身中心、梁平都梁新区体育馆等大型场馆设施，大型场馆总量增加到72个。
实施大田湾体育场保护与利用工程，建设龙兴专业足球场等一批高标准体育场馆。
全市人均体育场地面积达到1.84平方米，比2015年增加0.47平方米。
4．促进渝东北片区和渝东南片区农村劳动力转移就业人数（万人）
推动各运动队组建复合型训练保障团队，训科医一体化体系不断完善。
体育人才队伍持续壮大，体育人才总量年均增速6.4%以上，获得高级、中级、初级职称的比例达到1∶4∶5。
“十四五”时期，重庆体育发展处于重要战略机遇期，随着健康中国、体育强国和全民健身计划深入实施，党和国家对体育的重视和支持将更加有力。
以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和业态结构融合升级将为体育供需两侧提质扩容提供重要机遇。
共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，成渝地区双城经济圈建设加快推进，“一区两群”协调机制不断健全，为重庆在更大范围、更深层次配置资源，提升体育影响力带来重大利好。
新的教育理念、消费观念、消费模式、技术应用、传播方式以及城镇化建设将赋予体育更强大的内生动力。
但同时，也需要清醒认识到，全市体育发展还面临新挑战和更高要求。
新冠肺炎疫情仍在持续，国际体育赛事举办、国际体育交流等方面受到诸多限制，为当前和今后一段时期的体育事业发展带来诸多不利因素。
此外，我市体育综合实力与东部地区相比，仍存在较大差距，迫切需要在体育公共服务供给、体育与科技融合、体育产业高质量发展等方面加大力度、加快速度。
“十四五”时期，全国及我市发展仍然处于重要战略机遇期，制度优势显著，经济长期向好，继续发展具有多方面优势和条件。
习近平总书记对重庆提出的重要指示要求，为做好人力社保各项工作提供了科学指引和行动指南。
新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一轮深层次改革和高水平开放纵深推进，为人力社保事业开拓视野、集智汇力创造了有利条件。
共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，成渝地区双城经济圈建设加快推进，“一区两群”协调机制不断健全，为人力社保事业实现高质量发展提供了良好的外部环境。
同时，也需要清醒认识到，新冠肺炎疫情的广泛影响以及国内外环境的复杂多变、长期短期矛盾的相互碰撞，都将给人力社保工作带来诸多新挑战。
就业总量压力特别是青年就业压力不容忽视，就业结构性矛盾突出；
社会老龄化程度持续加深，社保基金收支平衡压力加大，社会保障制度的可持续发展面临挑战；
制约和影响人才发展的体制机制有待进一步完善，人才环境有待进一步优化，高层次、创新型人才数量难以满足发展需要；
产业转型升级、新业态发展给协调劳动关系提出了新挑战。
面对发展的重大机遇和严峻挑战，必须坚决把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作安排上来，在危机中育先机、于变局中开新局，积极通过改革破除事业发展面临的体制机制障碍，推动人力社保事业发展再上新台阶。
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，实现更加充分更高质量就业，健全多层次社会保障体系，实行更加积极更加开放的人才政策，形成更加合理更加有序的工资收入分配格局，构建更加和谐的劳动关系，提供更加均等更加优质的人力社保公共服务，为推动全市高质量发展、维护社会安定和谐、全面开启社会主义现代化建设新征程作出积极贡献。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习习近平总书记关于体育的重要论述，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，认真落实市第六次党代会精神，聚焦“强基础、补短板、扬优势、促特色”，深化改革创新，推动全民健身与全民健康深度融合，促进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，推进体育治理体系和治理能力现代化，努力建设体育强市。
… 1 unchanged clause …
坚持党的领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。
把优先满足人民健康需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，强化政府公共体育服务职能，推动全民健身，促进全民健康。
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作安排，坚持系统观念，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，将人力社保工作最大程度地与经济社会发展紧密结合，促进产业、人才、劳动力资源优势互补和交流互动。
遵循体育发展规律，顺应社会发展新趋势，不断深化体育改革，转变体育发展方式，更新理念，破除难题，激发体育事业创新发展动力。
聚焦人力社保领域中的突出短板和薄弱环节，集中资源、精准投向，着力推进高质量发展。
充分调动各方力量，构建政府主导、社会协同、群众参与的体育事业发展新格局，形成共建共享、内外联动、优势互补、灵活高效的体育事业发展新模式。
认真分析查找服务群众的堵点、痛点、难点问题，持续加强和提升基层公共服务能力，切实解决好为民服务“最后一公里”问题。
紧紧围绕全面建成社会主义现代化国家的宏伟目标，综合考虑宏观环境、发展条件和承载能力，提出“十四五”时期发展目标和2035年远景目标。
坚持以人民为中心的发展思想，紧扣群众的需求和期盼，在保障和改善民生工作中发挥人力社保部门的重要作用，既做到尽力而为，又做到量力而行。
将稳就业和保居民就业工作摆在突出位置，大力促进就业创业。
充分发挥社会保险再分配的调节功能，使人民群众都能依法享有基本社会保险权益。
将新发展理念贯穿到人力社保事业发展的全过程，积极融入新发展格局，统筹推进人力社保事业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
深化人力社保领域制度改革，构建与高质量发展、高品质生活相适应的体制机制。
紧紧围绕全面建成社会主义现代化国家的宏伟目标，综合考虑宏观环境、发展条件和承载能力，提出“十四五”时期和二〇三五年人力社保远景目标。
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就业公共服务体系更加健全，就业容量不断扩大，就业质量不断提高，劳动者技能素养不断提升，结构性就业矛盾有效缓解，就业形势更加稳定可控。
体育发展体制机制更加健全，全民健身公共服务体系进一步完善，市民身体素质和健康水平持续提高。
到2025年，实现全市城镇新增就业300万人以上，城镇调查失业率控制在5.5％以内，城镇登记失业率控制在5％以内。
经常参加锻炼人数比例达到48.15%，每万人拥有足球场地数量达到0.9块，全市人均体育场地面积超过2.2平方米。
统筹城乡的社会保险制度不断完善，社会保险覆盖面持续巩固，社会保险待遇稳步提高，基金运行更加安全平稳。
持续扩大全运会备战项目，不少于30个大项，备战规模达到2000人。
到2025年，全市城乡养老保险、工伤保险和失业保险参保人数分别达到2400万人、750万人、610万人。
健全竞技体育保障体系，重大综合性赛事承办能力明显提升，国内外重大赛事每年平均获得金牌70枚以上，每年平均承办国内外赛事超过20场次。
人才政策更加积极、更加开放、更加有效，良好的人才发展体制机制基本形成，“近悦远来”的人才环境基本成型。
青少年体育公共服务体系更加健全，青少年体育运动更加普及、身体素质明显提升。
到2025年，全市专业技术人才、技能人才总量分别达到230万人、450万人。
深化体教融合，基本建成适应社会发展需要、主体多元的竞技体育后备人才培养体系，市级体育后备人才单项训练基地达到80个，常年在训青少年人数达到3万名。
劳动关系治理能力明显提高，劳动关系协调和矛盾调处机制进一步完善，劳动人事争议调解仲裁体制机制进一步完善，劳动保障监察执法效能不断提升，工资收入分配制度更加健全，劳动者待遇和权益得到充分保障。
体育产业布局更加合理，体育制造业加快发展，体育服务业提质增效，竞赛表演、健身休闲、场馆服务、体育培训等新业态不断壮大，体育产业发展环境持续优化、服务水平不断提升。
上下联动、内部一体、外部协同、过程可控的基本公共服务体系基本形成，智慧服务能力和服务质效不断提升，社保卡应用广泛普及，人力社保基本公共服务更加均衡优质。
推动体育服务与大数据、云计算、人工智能等信息技术深度融合，基本建成数字体育总体框架和基础设施骨架，数字化升级改造公共体育场馆达到50个，构建起管理高效协同、服务普惠便捷、技术互联共享的智慧体育服务体系。
到2035年，劳动者就业质量显著提高，劳动者技能素养普遍提升，劳动者的全面发展取得实质性进展；
社会保障作为民生之基的作用更加巩固，人人享受社会保障的获得感和幸福感显著增强；
体育在培育社会主义核心价值观、提升重庆文化软实力等方面的独特作用更加彰显，全市优势传统体育文化得到良好的保护利用和传承，培育一批本土体育文化品牌，基本建立起高效协同的现代体育传播体系，塑造开放、进取的重庆体育整体形象，对外影响力明显提升。
人才规模、结构更加合理，与社会主义现代化相适应的人才队伍基本形成；
9．城乡居民基本养老保险基金委托投资资金总额（亿元）
全民健身公共服务体系更加健全，群众身边的全民健身组织、设施和运动水平全面提升，市民群众身体素质和健康水平进一步提高。
竞技基础项目得到巩固，全项目参加全运会并在奥运会、全运会、全国冬运会等国际国内重大赛事中创造佳绩，综合实力显著提高。
12．新增取得专业技术人员职业资格证书人数（万人）
系统完备、规范有效的现代体育制度体系基本建立，体育治理体系和治理能力实现现代化。
14．新增取得职业资格证书或职业技能等级证书人数（万人）
按照统筹兼顾、整合资源、突出优势、区域协作的思路，优化全市体育发展布局。
15．其中：新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书人数（万人）
结合地域特点和气候特征，因地制宜发展都市、水系、山地、冰雪等不同主题的特色运动项目，构建“区区有品牌，县县有特色”的全民健身体系，着力打造全国户外运动首选目的地。
依托解放碑、南滨路、巴滨路、广阳岛、南山、缙云山、歌乐山、铁山坪等都市旅游景区，支持发展都市马拉松、自行车、攀岩、登山、城市登高等都市运动项目。
沿长江、嘉陵江、乌江等具有滨湖水域资源的区县，支持发展龙舟、游泳、钓鱼、漂流、溪降、摩托艇、皮划艇等水上运动项目。
依托黑山谷、老瀛山、四面山等山地资源，支持发展山地马拉松、山地自行车、极限运动、越野赛、定向赛等山地运动项目。
依托仙女山、金佛山、红池坝等高山草甸，大力推广和普及冰雪运动项目。
渝东南武陵山区城镇群结合少数民族文化，推广普及独竹漂、木球、陀螺、珍珠球、射弩、蹴球、板鞋竞速、高脚竞速、民族式摔跤、押加等少数民族传统体育项目。
综合评估全市各项目发展潜力，规划发展好我市竞技体育的重点项目和潜在优势项目。
落实“奥运带全运、全运促奥运”策略，围绕奥运会优势项目走精兵之路，强化举重、跳水、攀岩、跆拳道、拳击、摔跤、射击等项目核心竞争力，积极向国家队输送高水平运动员。
千方百计稳定和扩大就业，坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进创业带动就业，推动实现更加充分更高质量就业。
大力扶持田径、游泳、体操等基础大项，重点突破足球、篮球、橄榄球等集体球类项目，逐步提升乒乓球、羽毛球、网球“三小球”竞争力。
启动游泳、体操、排球的增项建队，科学谋划田径小项扩项。
坚持经济发展就业导向，把实现更加充分更高质量就业作为经济发展的优先目标，将稳定和扩大就业作为宏观调控的下限，发布就业指数，加强财政、税收、金融等经济政策与就业政策的衔接配套、协调联动，强化就业影响评估，实现经济增长和就业扩大良性互动。
积极发展冬季项目，探索具有南方特色的建队路径，支持有条件的区县发展雪车、雪橇、单板滑雪、花样滑冰、冰球、轮滑冰球、冰壶等冰雪运动竞技项目。
统筹城乡就业政策，积极引导农村劳动力就业，促进平等就业。
推进产业、区域发展与就业协同，优先支持发展创造岗位多的行业产业、项目，加快带动就业能力强的重大项目建设，加大对新经济、新平台发展的支持力度，创造更多就业岗位，拓宽就业渠道。
支持吸纳就业能力强的服务业、中小微企业和劳动密集型企业发展，稳定拓展社区服务岗位。
根据中心城区区域功能规划，优化完善中心城区体育设施布局，规划建设一批具备承办国际标准赛事能力的现代化、专业化体育场馆设施。
建立国家级开发开放平台城镇新增就业目标考核机制，促进产业、行业带动就业。
依托现有资源，改造一批现有场馆设施，实现中心城区具备承办全国性运动会和国际单项体育赛事能力，区域性中心城市具备承办全市综合性运动会和国家级单项体育赛事能力，其余区县具备承办全市单项体育赛事能力的目标。
健全市、区县（自治县，以下简称区县）就业工作体制机制，开展交流培训、调研督导等行动，完善跨层级、跨部门、跨区域的重大风险协同应对机制，形成“上下联动、分级负责、全面尽责”的良好工作格局。
坚持尽力而为、量力而行的原则，鼓励引导市场主体积极参与体育基础设施建设运营。
实施“渝创渝新”创业促进计划，推动创业型示范城市、创业实训中心等高水平创业服务平台建设。
结合全市竞技体育项目发展需要，加强体育专业训练设施建设，逐步补齐现有体育专业训练项目训练场地设施短板。
定期举办创业创新活动，推进创业项目跟踪扶持，加大初创实体支持力度，促进创业项目发展，提升线上线下创业服务能力，打造创业培训、创业实践、咨询指导、跟踪帮扶等一体化创业服务体系，营造良好创业生态。
加快推进市小球训练基地建设，提升市竞技体育训练中心、市射击射箭运动管理中心、市运动校和市区县、市校、市企共建项目的专业训练设施，争创国家队转训基地。
持续推动多渠道灵活就业，鼓励个体经营，增加非全日制就业机会，支持和规范发展新就业形态，清理取消不合理限制灵活就业的规定。
完善区县业余体校训练设施，支持优秀运动队、市级训练单位与区县共建业余体育训练基地，打造高水平体育后备人才基地。
推进新就业形态技能提升和就业促进项目，强化对灵活就业人员就业服务，加快完善相关劳动保障制度。
按照高等职业学校建设标准落实办学条件，加强基础设施和师资力量建设，科学设置专业课程，强化训练，着力培育高水平运动员和适应体育产业发展的高等技术技能型人才。
坚持把高校毕业生等青年群体作为就业工作的重中之重。
实施百万青年就业促进计划、高校毕业生就业创业促进计划，结合产业升级、区域发展、乡村振兴开发更多适合高校毕业生的高质量就业岗位，拓宽市场化社会化就业渠道。
推进大学生创业启航计划，全力扶持引导高校毕业生创业创新。
深入实施高校毕业生基层成长计划，统筹实施“三支一扶”计划等基层服务项目，开展“最美基层高校毕业生”学习宣传活动，引导更多高校毕业生到基层就业。
推动市奥林匹克体育中心综合馆、冰上运动馆，大渡口国际小球赛事中心、渝北篮球国际赛事中心、西部科学城重庆高新区体育中心、合川区体育中心等一批具备承办全国性运动会和国际单项体育赛事能力的场馆建设。
打造线上线下联动，精准、便捷、高效的服务体系，加大对困难毕业生和长期失业青年的帮扶力度。
拓宽农村劳动力就地就近就业、外出就业和返乡创业渠道。
加快市竞技体育训练中心、市射击射箭运动管理中心建设。
畅通失业人员求助渠道，健全失业登记、职业介绍、职业培训、职业指导、生活保障联动机制。
推进李雪芮运动学校、渝北区体校、长寿区长寿湖水上运动中心、潼南区（全国）青少年排球训练基地、万州区手球训练基地、城口县射箭训练基地、云阳县龙缸运动员夏训基地、彭水摩围山少数民族传统体育训练基地等一批区县竞技训练设施建设。
加强困难人员就业援助，扩大公益性岗位安置，对困难人员实施“一对一”帮扶，统筹做好退役军人、残疾人等重点群体就业工作，建立退捕渔民长效帮扶机制，确保城镇零就业家庭动态清零。
健全覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务体系。
提升城镇公共就业服务能力，加强农村地区公共就业服务体系建设，开展市级公共就业创业服务示范平台创建工作，鼓励有条件的区县打造“就业创业服务超市”。
落实成渝地区体育公共服务融合发展框架协议，推动公共体育场馆等资源设施开放共享，探索成渝文化体育场所“一卡通”机制。
推进公共就业服务实名制建设，构建精准识别、精细分类、专业指导的公共就业服务模式，为服务对象提供普惠性和个性化服务，推动城乡劳动者在就业地平等享受就业服务。
加强体育单项协会、社会组织合作，促进成渝两地体育发展资源合理配置和高效集聚，增强区域间体育交流和对外影响力。
准确把握劳动力市场供求周期性变化规律，适时在全市范围内集中组织公共就业服务专项活动。
加强成渝地区体育产业规划衔接，推动体育产业园区联动发展，共建国家级足球竞训基地等。
建立健全支持劳务品牌建设的工作机制，培育打造一批叫得响的劳务品牌。
推动体育项目合作和竞技人才交流培养，协同申办国际高水准大型体育赛事、联合举办区域性体育赛事活动。
持续加大全市各级财政就业补助资金投入力度，构建常态化援企稳岗帮扶机制，统筹用好就业补助资金和失业保险基金。
创新整合成渝地区体育旅游资源，建立“巴山蜀水、运动川渝”体育旅游休闲消费季联动机制。
鼓励引导社会力量广泛深入参与就业服务，促进公共就业服务机构与社会民营机构合作，全面提升服务水平。
完善就业失业统计监测预警体系，建立新就业形态用工监测和调查统计分析制度，加强就业统计数据质量核查，加快全市公共人力资源市场供求信息监测和发布制度建设，有效防范规模性失业风险。
加强与“一带一路”沿线国家和地区的体育交流，提高重庆特色体育文化辐射力和影响力。
拓展体育对外合作领域，通过出国训练、培训、引进技术、延揽人才等多种形式，全面提升竞技体育综合实力。
以举办和参加重大体育赛事为契机，加强与国际体育组织合作，推广重庆民俗特色体育。
探索建立市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级创业服务体系，举办创业生态峰会、创业创新大赛、大学生创业启航计划、创业加速计划等专项活动，推动建设4个国家级创业孵化基地、5个西部创业实训示范中心、5个市级创业型示范城市、20个创业就业示范乡镇（街道）、50个创业就业示范山村（社区），创业孵化示范基地达到120个，发放创业担保贷款125亿元。
创设有利于重庆体育对外合作软环境，吸引国际体育组织、赛事、企业落户重庆。
实施高校毕业生、农民工、失业人员、退捕渔民等重点群体专项帮扶计划，实现离校未就业高校毕业生就业服务全覆盖，高校毕业生年底就业率在90％以上；
实施全民健身计划，抓好全民健身“六个身边”工程建设，推进全民健身与全民健康深度融合，加快构建更高质量的全民健身公共服务体系。
每年帮扶15万登记失业人员、8万就业困难人员实现就业；
举办农民工历程巡礼展览，累计建成60个市级农民工返乡创业园区，培育50个农民工劳务培训基地，驻外劳务办事机构服务范围覆盖到外出农民工就业10万人以上的所有地级市。
整合各类体育社会组织资源，推进区县体育总会和单项体育协会建设。
建成职业指导服务线上平台，建立职业指导专家库，开展网络主播、职业指导等培训，举办职业指导模拟大赛。
大力培育青少年体育俱乐部、社区体育健身俱乐部等体育健身组织。
提供职业指导服务300万人次，职业介绍成功100万人次，推动创建市级职业指导工作室10个。
完善社会体育指导员管理制度，强化社会体育指导员培训、使用、管理，充分发挥社会体育指导员作用。
完善农村体育骨干培训制度，多渠道、多层次开展农村体育骨干培训工作。
规划建设“重庆英才·职等您来”国家级网络直播招人招才公共服务基地，通过网络直播的方式推介就业岗位500万个以上。
深化“放管服”改革，引导体育社会组织向独立法人组织转变。
加快经办服务标准化、业务档案一体化建设，推广“就业创业服务超市”，创建100个市级公共就业创业服务示范平台。
完善体育社会组织内部组织结构，提升体育社会组织的管理服务能力。
建立信息资源共享机制，完善体育社会组织管理激励机制，通过购买服务等方式，提高体育社会组织服务水平。
推行终身职业技能培训制度，围绕劳动者就业创业和经济社会发展需求构建培训体系，开展重点群体就业能力提升行动和企业员工职业技能提升行动。
全面推行企业新型学徒制培训，扩大参训范围和培训项目，广泛开展新职业新业态技能培训。
广泛开展全民健身志愿服务，构建全民健身志愿服务组织网络。
发挥企业培训主体作用，支持企业设立职工培训中心，规范开展政府补贴性职业技能培训，提高职工技能水平。
积极招募社会体育指导员、教练员、体育教育和科研工作者、优秀运动员和在校体育专业大学生加入志愿服务队伍。
推进职业技能培训市场化、社会化改革，建立培训资源优化配置、培训载体多元发展、劳动者按需选择、政府加强监管服务的体制机制。
依托全民健身站点，积极开展全民健身志愿服务“进社区、进农村、进工厂、进机关、进校园、进部队”活动。
加快建设职业技能培训公共服务体系，强化教学资源、基础平台建设，推进公共实训基地共建共享。
推动建设中外合作职业技能培训机构和办学项目，开发引进国际职业培训课程体系，实施国际师资交流培育培养计划。
优化技工院校布局，扩大优质技工院校办学规模，支持社会力量和优质资源参与发展技工教育，规划建设五一高级技工学校（重庆五一技师学院）二期工程。
统筹规划布局公共体育场馆设施及配套体育设施，推动市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级公共健身设施全覆盖，打造城市社区“15分钟健身圈”。
推动建设中西部职业技能竞赛示范中心，创新职业技能竞赛举办模式。
加快推进公共体育场地供给均等化，加大对革命老区、民族地区的政策支持力度，加强中心村农民体育健身工程的维修改造和提档升级。
鼓励社会力量参与小型体育场所建设，鼓励有条件的地区建设休闲健身区、功能区和田园运动区。
举办“一带一路”国际技能大赛，推动建立20个世界技能大赛国家集训基地和50个市级集训基地、25个国家级高技能人才培训基地和50个市级培训基地、25个国家级技能大师工作室、75个市级首席技能大师工作室、125个市级技能大师工作室。
持续推动大型体育场馆低收费或免费开放，健全体质测定、能力评定、技能培训功能，指导群众开展体育健身活动，提高体育场馆设施的综合利用率。
试点并推广学校体育设施分时段委托社会组织管理机制，通过政策保障、服务购买、经济补偿、部门合作等多种方式进一步促进学校体育设施对外开放。
持续推进职业技能提升行动计划，规划建设中国（重庆）职业技能公共实训中心二期工程和250个公共培训（实训）示范机构，开展企业职工培训100万人次，建成中国（重庆）康养高技能人才培训基地暨老年养护中心项目，在万州等地区规划建设公共实训基地。
鼓励大型体育场馆利用闲置空间，拓展服务领域和经营范围，开展健身、竞赛、培训、旅游、会展等复合经营服务，提高综合效益。
实施技工院校创新发展计划，推动建立5个区域性技工教育集团、10个行业性技工教育集团、5—10个产教融合发展示范基地。
探索体育场馆所有制改革，鼓励社会资本以多种形式参与体育场馆建设、运营和管理。
实施新职业推广计划，推动建立150个新职业培训示范基地，培养培训20万名以上符合新经济、新业态和我市产业转型升级需要的新型技能人才。
健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，坚持权责清晰、保障适度、应保尽保的原则，加大再分配力度，强化互助共济功能，推动社会保险事业高质量发展，不断满足人民群众多层次、多样化需求。
依托“全民健身日”“全民健身月”，广泛开展群众身边的健身活动。
大力发展篮球、排球、路跑、自行车等群众喜闻乐见和具有前沿、时尚、消费引领特征的运动项目。
培育和传承武术、民族健身操、健身气功、龙舟、龙狮运动等传统特色体育健身项目。
推动实现职工基本养老保险由制度全覆盖到法定人群全覆盖，完善缴费困难群体帮扶政策，积极促进城乡居民基本养老保险适龄参保人员应保尽保。
持续开展新年登高、“群众冬季运动推广普及”、“全民健身运动会”等群众体育品牌活动，组织好群众身边的体育健身赛事活动。
积极促进有意愿、有缴费能力的灵活就业人员、新就业形态从业人员等参加企业职工养老保险。
加强失业保险参保扩面工作，重点推动中小微企业等单位和农民工等群体积极参加失业保险。
积极组织老年人体育健身活动，推广符合老年人运动特点的门球、太极拳、健身气功等运动项目，使每名老年人掌握1—2种以上科学健身技能；
扎实做好工伤保险参保扩面，实现工伤保险政策向职业劳动者的广覆盖。
提高健身设施适老化程度，加大老年人健身活动场所建设力度。
加强残疾人健身与康复的分类指导，完善残疾人健身设施，推进社区残疾人健身点建设。
对接落实企业职工基本养老保险全国统筹，优化完善企业职工基本养老保险政策。
积极挖掘和推广少数民族传统体育运动项目，大力开展少数民族传统体育赛事活动，打造提升一批少数民族传统体育基地。
按照国家统一部署，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，相应逐步提高领取基本养老金最低缴费年限。
按照国家体育锻炼标准，开展国民体质监测、全民健身活动调查和锻炼标准达标监测。
规范企业职工基本养老保险遗属待遇和病残津贴等政策。
支持各级各类体育协会、体育社会组织，开展健身项目咨询、讲座和培训等指导。
研究划转的国有资本收益充实企业职工基本养老保险基金的机制和办法。
研究推广居家运动健身方法，引导和培养群众居家锻炼意识，推广“云健身”线上健身新模式。
发展多层次、多支柱养老保险体系，大力发展企业年金、职业年金，提高企业年金覆盖率，优化职业年金经办规程，规范发展养老保险第三支柱，推动个人养老金发展。
完善城乡居民基本养老保险制度，优化筹资机制，调整缴费档次和缴费补贴标准，落实国家规定的个人账户计息办法。
依托山系、江河、湖泊、湿地、森林等自然资源，规划建设一批户外运动设施，促进“水、陆、空”户外运动项目立体发展。
落实国家修订后的职工基本养老保险个人账户计发月数相关政策。
推动以登山和亲水为主题的体育休闲运动场地设施建设，大力发展户外露营、徒步骑行等体育旅游项目；
充分利用三峡库区和武陵山区山地资源，大力开发登山、攀岩、骑行、滑雪等山地户外运动；
利用长江“黄金水道”和“一江两岸”等水系资源，打造赛艇、皮划艇、龙舟、滑水、摩托艇、漂流等水上特色运动。
支持区县创建在全国具有重要影响力的户外运动品牌赛事。
实施更加积极稳健的失业保险政策，推动修订《重庆市失业保险条例》。
加快建设户外体育旅游示范区，培育以户外健身休闲为特色的旅游度假基地。
优化我市失业保险待遇发放流程，推进失业保险金“畅通领、安全办”。
围绕国家重大战略和我市重点产业，动态调整失业动态监测样本企业监测范围。
完成大田湾体育场保护和利用工程，新建、改建体育公园50个、全民健身中心30个，新建健身步道1000公里、社会足球场300个。
优化失业保险基金管理体制，不断提高基金抵御风险能力。
探索建立多层次工伤保险制度体系，研究完善工伤保险相关制度及配套办法。
培育以户外健身休闲为特色的旅游度假基地，打造全域体育旅游·万盛示范区、武陵山区户外运动·武隆示范区、都市体育旅游示范区、三峡库区体育旅游示范区、现代时尚体育旅游·龙兴示范区。
推进建设明月山绿色户外运动基地、南天湖冰雪户外运动基地、奉节县海豚湾户外营地、石柱县千野草场户外运动基地、酉阳县航空飞行营地、彭水县摩围山户外运动基地、垫江县沙坪母安小镇户外运动基地、潼南区鹭栖云水户外运动基地、荣昌区运动户外营地、大足区石马镇天马晴川户外运动基地等。
积极推进新就业形态职业伤害保障工作，完善预防、补偿、康复等保障功能的工伤保险制度。
推动实施工伤预防五年行动计划，加强工伤康复工作，多途径强化工伤保险经办管理服务，提升工伤保险信息化水平。
市级单项体育协会达到65个以上，每万人体育社会组织数量达到0.6个，每千人拥有社会体育指导员2.8名，全市体育志愿服务活动累计服务群众不少于150万人次。
研究扩大失业保险保障范围，完善失业保险保生活、防失业、促就业等功能。
弘扬奥林匹克精神，优化竞技体育项目，转变竞技体育发展模式，提升科学训练水平，在奥运会、全运会等国际国内重大赛事中创造佳绩。
根据修订后的《工伤保险条例》，研究拟定地方配套政策。
立足全市竞技体育发展实际，制定竞技体育发展指导意见和专项规划，明确竞技体育发展思路、目标任务和实施路径，完善各项政策措施，为全市竞技体育发展奠定基础。
按照国家统一部署，推进社会保险待遇水平与经济社会发展的联动调整，落实企业职工基本养老金合理调整机制，综合考虑物价变动、职工平均工资增长、基金承受能力以及财力状况等因素，合理确定调整水平。
全面落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金标准。
充分发挥体育协会、企业等社会力量作用，结合备战奥运会和全运会，推动形成开放、多元、可持续的竞技体育发展模式。
合理确定失业保险待遇保障水平，推进失业保险金与物价上涨挂钩联动机制。
按照全运会全项目备战参赛和奥运会增项要求，通过区县共建、高校联办、社会俱乐部参与等方式筹建备战队伍。
完善与经济社会发展、职工收入增长相适应的工伤待遇调整机制。
围绕水上项目、新兴项目和地方特色优势项目发力，不断扩充备战参赛项目范围。
扎实做好备战奥运会重点运动员的综合协调保障工作，做好第十五届全运会各项目备战方案。
持续优化社会保险基金监管制度和工作机制，加强基金运行风险分析研判，研究建立和完善社会保险基金运行风险预警和基金监督机制。
积极借鉴国际、国内先进经验，依托高校、科研院所加强备战理论与方法研究、形势研判、战略战术制定等相关工作。
持续健全政策、经办、系统、监督“四位一体”基金管理风险防控体系，提升风险识别、监测、防控能力。
健全完善重大体育比赛参赛奖励机制，提高备战积极性。
畅通行政执法与刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，对侵占、欺诈基金行为保持高压态势，严厉打击违法行为。
根据资源禀赋、项目特点和发展需要，按照“强化基础项目、突出集体项目、重视新增项目、推广小众项目”思路，推进市、区县竞技体育人才培养、赛事举办、基地建设等互促共建。
调动区县竞技体育创新发展的积极性，重点支持10个区县在竞技体育方面实现突破。
强化工伤保险协议服务机构科学化布局，建立工伤保险协议服务机构监管体系。
坚持精算平衡，健全基金预测预警制度，促进基本养老保险基金长期平衡。
继续扩大基本养老保险基金委托投资，每年城乡居民基本养老保险基金新增结余80％以上用于委托投资，促进基金保值增值。
加强优秀运动队复合型保障团队建设，搭建科研攻关、伤病防治、营养恢复等科技服务保障平台，推动现代科技在训练场馆设施建设、训练效果评估等方面的应用。
稳妥做好职业年金基金归集管理，抓好年金计划合同备案、加强合规性监管、信息披露等重点工作，推动年金基金投资运营平稳有序。
积极创建国家体育训练基地和国家单项体育训练基地，建设国家队冬训、夏训转训基地，鼓励市场主体参与共建。
积极对接养老保险全国统筹，完善与其相适应的经办管理服务体系。
做好高水平运动员的教学、管理和训练培养工作，制定优秀运动队管理和评估方案。
加强城乡居民保险经办服务能力建设，推动实施失业保险经办服务标准化、专业化、信息化，缩小城乡经办服务差距。
组建督导专家组常态化开展备战督导工作，及时发现纠正备战训练中的问题。
推动社保业务流程再造和服务重塑，对接全国社会保险公共服务平台，实现网上服务事项应上尽上，提升社保数据分析应用能力，加快推动社保经办数字化转型。
加强运动员思想教育，开展运动队军训活动，增强运动员责任感、使命感和荣誉感，打造能征善战、拼搏奉献、作风优良的运动队。
夯实完善社保经办“不见面”服务基础，逐步拓宽“不见面”服务范围，持续完善社会保障管理体系和服务网络。
建立完善全市集中共享的社会保险档案数据资源库，推进电子档案在社保经办和公共服务中的应用，加强个人信息保护，保障社保数据安全。
坚决推进反兴奋剂斗争，强化拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌意识。
构建责权明晰的反兴奋剂组织体系，落实专门机构、专业人员、专项经费，实现全过程、全方面监管。
贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，牢固树立人才引领发展的战略地位，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，形成更具吸引力和竞争力的人才制度体系，营造“近悦远来”人才发展环境。
建立兴奋剂风险预警机制，加强运动队食品、药品和营养品安全使用检测监控。
构建公正、专业、权威的反兴奋剂监督体系，加大检查力度，扩大检查覆盖面。
深化人才资源供给侧结构性改革，建立产业发展、转型升级与人才供求匹配机制。
坚持“零出现”“零容忍”，构建运动员及辅助人员反兴奋剂诚信体系，加大处罚和责任追究力度。
健全人才流动市场机制，完善统一规范的人才市场体系，加快人才服务机构发展，发挥市场在人才流动中的主渠道作用。
构建反兴奋剂综合治理协调机制，加强对市级运动队、单项协会、俱乐部、学校运动队的评估考核，并将考核结果与各项评估、奖励、保障工作挂钩。
聚焦重点区域、重点产业、重点项目的人才需求，制定紧缺人才需求目录，建立人才需求清单。
全面落实用人主体自主权，进一步破除妨碍人才合理流动的体制机制障碍，畅通人才跨地区、跨行业、跨所有制流动渠道。
健全和完善以运动员为中心，教练员为重点的人才培育、激励机制，加快裁判员、管理人员等竞技体育人才保障、评价、激励、交流的标准化建设。
制定更加积极、更加开放的引才政策，完善“塔尖”“塔基”人才政策，建立完善柔性引才机制。
落实运动员聘用管理、收入分配、社会保障、行业保障、职业辅导等各项政策。
不断丰富引才活动，办好重庆英才大会，举办“才聚巴渝”系列引才活动，开展“百万英才兴重庆”等项目，提升“重庆英才”品牌影响力，吸引大批“高精尖缺”人才聚渝，力争5年引进各类优秀人才10万名。
支持由体育彩票公益金资助的体育单位，安排一定比例岗位聘用退役运动员就业。
规范人才流动秩序，制定人才向艰苦边远地区和基层一线流动支持政策，形成人才服务基层导向机制。
加强与公共人力资源服务机构对接，搭建退役运动员就业帮扶平台，完善运动员职业指导和就业安置政策。
提升人才公共服务能力，推进人才服务数字化转型，实施人才服务快办行动。
落实运动员重大伤残、特殊困难和高等教育资助等补助保障政策。
完善英才服务制度，优化“一站式”服务平台功能，探索个性化、市场化、数字化服务新模式。
畅通教练员晋升渠道，促进教练员进一步提高科学训练意识和能力。
深入推进职称制度改革，建立设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、监督到位、服务全面的职称制度。
围绕经济社会发展重点，培养选拔一批高层次专业技术人才。
推进职业体育发展制度建设，完善职业体育人才、赛事、训练等制度，加强对职业体育发展的引导和行业监管。
探索建立运动项目协会市场化、职业化、社会化合作的信用机制、责任机制和利益分配机制。
加大博士后培养支持力度，优化完善博士后创新发展政策措施，深入实施博士后创新人才支持工程和博士后国际交流计划，加大博士后科研平台建设，持续开展“博士后沙龙”品牌系列活动，吸引国内外优秀博士入站从事博士后研究。
加快职业体育俱乐部建设，完善俱乐部管理制度，健全俱乐部评估、激励、保障机制。
深入开展专业技术人才继续教育，大力实施专业技术人才知识更新工程，培养培训市场急需紧缺的专业技术人才。
充分挖掘不同运动项目的职业化发展潜力，逐步建立起适应社会主义市场经济、符合现代体育运动规律的职业联赛体系。
优化完善重庆专家库建设和国家级专家服务基地管理运营，持续开展重庆英才讲堂、高端人才智力项目对接会、专家人才学术交流智荟沙龙、专家人才国情研修等活动。
强化体育协会对职业体育的业务指导，鼓励有条件的运动项目逐步开展联赛分级，成立职业联盟。
加大政府支持力度，创新经费补助方式，坚持足球、篮球、乒乓球、棋类等项目职业化发展，适时推进排球、羽毛球、网球等项目职业化发展，支持自行车、游泳、铁人三项、电子竞技、拳击等市场化程度高的运动项目走职业化道路。
弘扬工匠精神，实施“巴渝工匠2025”行动计划，大力培养智能人才、技能人才。
完善以企业为主体、职业院校为基础，学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养培训体系，深化校企合作、产教融合，完善校企联合育人机制，支持推动产教融合型企业建设培育，落实相关激励政策，加快建设创新型、应用型、技能型高技能人才队伍。
定期发布紧缺职业培训目录，按技能紧缺程度实行差异化培训补贴。
结合奥运会增项、场馆建设和多元化备战发展需要，动态调整备战项目，引聘一批国内外高水平教练、科研人员来渝工作或指导训练，进一步提升训练水平。
研究出台高技能人才与专业技术人才职业发展贯通政策，推动高技能人才与专业技术人才互融互通。
选派一批年轻专项教练和体能教练到国家教练员学院或其他高校、体育发达地区深造。
推动技能人才评价制度改革，实现职业资格目录动态管理，全面推进社会化职业技能等级认定，建立健全以职业资格鉴定、职业技能等级认定和专项职业能力考核等为主要内容的技能人才评价制度。
建立由国家职业技能标准、行业企业评价规范、专项职业能力考核规范等构成的多层次、相互衔接的职业标准体系。
加快将“三大球”（足球、篮球、排球）、“三小球”（乒乓球、羽毛球、网球）、三个基础大项（田径、体操、游泳）布局到各级体校和体育传统特色学校。
构建政府主导、部门协同、社会力量积极参与的训练、竞赛和后备人才培养体系。
着眼于建设具有全国影响力的科技创新中心，在创新实践中发现人才，在创新活动中培育人才，在创新事业中凝聚人才，造就更多国际一流的科技领军人才和创新创业团队。
加大投入力度，丰富“三个三”运动项目专业场地设施建设。
引进国内外顶尖人才可按“一事一议”方式提供定制化、个性化支持，在团队招聘、岗位管理、薪酬管理、人才服务等方面强化保障。
打造足球文化，发展职业足球，推动区县足球协会全覆盖。
加大对大科学装置、国家实验室等大型科技平台招收培养博士后的政策支持力度。
加强留学回国人员创业创新支持，高水平建设留学回国人员创业园，拓宽海归创业人才与知名投资公司、企业家、科学家的合作渠道，组织开展重庆英才创新创业“路演月”活动。
建立分级制度的业余足球联赛体系（重超、重甲），建立覆盖全市所有区县的杯赛体系。
实施科技成果转移转化人才培养工程，制定相应职称评价标准，资助举办技术经理人高级研修班。
积极申办中国足协中国之队足球锦标赛比赛等国内外高水平赛事，提升永川国际女足锦标赛的影响力。
强化科技创新中心建设的人才交流服务，在西部（重庆）科学城探索设立科技创新人才服务平台。
坚持健康第一的理念，构建体教融合长效发展机制，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。
推行符合分类推进事业单位人事制度改革要求和人才成长规律的事业单位人事管理制度。
统筹推动体校、普通学校和青少年体育社会组织三大阵地建设，提高训练水平，夯实竞技体育后备人才基础。
推进事业单位岗位聘用考核试点，建立激励与约束并重的人事管理制度体系。
积极开展丰富多彩的青少年体育赛事活动，提升青少年身体素质，促进青少年全面健康发展。
倡导科学健康的体育健身和生活理念，积极营造以参与体育运动和拥有强健体魄为荣的社会舆论氛围，动员家庭、学校和社会共同维护青少年身心健康。
实施县级以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度改革，逐步推行事业单位管理岗位职员制度等级晋升制度。
广泛吸引青少年参加体育活动，使其掌握1—2项体育运动技能，培养长期参加体育锻炼的意识和习惯。
推进儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯等防控知识和技能普及，鼓励中小学生每天至少参加1小时中等及以上强度的体育运动。
加强社区儿童青少年体育设施建设，推动幼儿体育、亲子体育发展。
着力构建学年段和年龄段、校内与校际、区县与市级相结合的市、区县、学校三级青少年体育赛事活动体系。
优化事业单位人事管理信息系统，提升事业单位人事综合管理信息化、规范化水平。
深化活动品牌创建，逐步扩大重庆市青少年体育舞蹈、击剑、攀岩锦标赛社会影响力，支持区县打造本区域青少年精品体育赛事活动。
引导和支持社会组织参与青少年体育赛事活动，推动社会化、网络化青少年体育冬夏令营活动平台建设，完善市区县联办、政府与市场共办的青少年体育冬夏令营活动体系。
加强人事考试公共服务能力建设，建立健全全市统一的人事考试工作质量规范，加强对全市各类人事考试工作的监督指导。
持续开展川渝青少年竞赛、冬夏令营和培训交流活动，构建成渝地区双城经济圈青少年体育竞赛活动及教练员培训等联办互通的交流机制。
建好用好公务员考试（重庆）测评基地，按照“试题研发、测评技术创新、成果转化等功能于一体的综合管理服务平台”目标定位，努力打造示范西部、辐射全国的国家级公务员考试测评基地。
积极促进少数民族传统体育项目和冰雪项目在全市青少年中的推广与普及。
全面提升大规模人事考试的组织实施效能、技术水平，强化考试安全体系建设，有效防控人事考试安全风险。
加强人事考试信息化建设，建成涵盖综合管理、公共服务、业务管理、数据管理等于一体的人事考试管理服务平台，形成科学、实用、安全、高效的人事考试信息化管理服务体系。
加快构建面向青少年体育社会组织的扶持、管理、服务、监督和评价体系，不断推动青少年体育社会组织规范、健康、高水平运营。
制定青少年体育社会组织服务标准和进校园准入办法，开展青少年体育社会组织等级评定工作，推动建立青少年体育社会组织竞赛、训练和培训体系。
全面加强表彰奖励工作基础建设，健全完善表彰奖励制度体系，建立表彰奖励信息系统，完善表彰奖励获得者数据库。
支持青少年体育社会组织参与青少年赛事活动组织、体育教学和训练服务。
做好国家级功勋荣誉表彰奖励、国家部委表彰奖励推荐工作。
加强青少年体育协会建设，促进青少年体育社会组织规范发展。
落实功勋荣誉表彰奖励获得者待遇规定和生活困难表彰奖励获得者帮扶办法，加强对先进模范的服务，开展好省部级以上表彰奖励获得者休假疗养活动。
加大对表彰奖励获得者事迹的宣传力度，营造尊崇模范、争做先锋的良好氛围。
发挥市级体校在青少年体育后备人才培养工作中的龙头作用，进一步加强文化教育、拓展办学方向，强化体校全面育人的理念和功能。
建立以向市运动队输送运动员为核心指标的教练员绩效评价体系。
开展竞技体育后备人才单项训练基地评定工作，支持区县体校打造重点项目，配齐教练员，保障训练经费及场地设施。
培养选拔60名左右重庆英才·优秀科学家、100名享受政府特殊津贴专家、500名学术技术带头人。
力争新建3个国家级专家服务基地、20个市级专家服务基地，推动新设立150个专家工作室。
突出体校专业特色，依托体校建立青少年校外体育活动中心，配备复合型教练员保障团队，以适当形式与当地中小学校合作，为其提供场地设施、教学服务、师资力量。
支持体校教练员参与中小学体育课教学和课外体育活动。
每年择优遴选20名左右博士创新人才，专项资助其从事博士后研究工作。
每年择优遴选20名左右国内优秀在站博士后、拟进站应届博士开展国际交流培养。
支持区县建立健全竞技体育后备人才信息管理系统，组织开展好本地区的体育人才培养选拔工作。
推动新设博士后科研站200个，累计招收4000名以上优秀博士入站从事博士后研究，推进新建5个博士后创新创业园。
支持区县体校配置专兼职人员，定期开展重点运动员的监测评估工作。
实施专业技术人员能力提升和新职业培养培训项目，动态管理建设一批国家级专业技术人员继续教育基地，开展大规模知识更新教育，每年组织举办30期左右高级研修班。
制定学生运动水平等级认证制度，强化政策保障，完善办赛、参赛机制。
每年组建30个以上专家服务团开展服务基层、服务企业活动。
充分发挥联合督导等制度作用，促进体教融合落地落实。
规划建立一批乡村人才振兴学院，培养壮大基层、乡村专技人才队伍。
开展全市体育传统特色学校评定工作，建立体育传统特色学校动态评估机制。
积极创建田径、游泳、体操、足球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球、网球、武术、冰雪等项目的体育传统特色学校。
每年择优遴选一批留学人员创新创业项目，开展跟踪帮扶。
支持优秀体育传统特色学校建立高水平运动队，制定高水平运动队学生评价、升学保障等政策，探索实施灵活学籍制度。
组织开展2期以上留学人员创业创新人才国内或国际考察交流活动，吸纳支持更多国内外优秀留学人员来渝创新创业。
健全幼儿园、小学、初中、高中组成对口升学单位的“一条龙”体育后备人才培养体系。
推动高校高水平运动队建设和市优秀运动队改革相结合，支持高校创建高水平运动队，共同布局运动项目。
围绕事关全市经济社会发展的重大产业、新兴行业和紧缺技能工种，培养造就一大批具有精湛技艺的高技能人才。
积极推荐高水平教练员和优秀退役运动员进校园支持学校高水平运动队竞训工作。
培养造就2名中华技能大奖获得者、30名全国技术能手，培养评选30名重庆技能大师、150名重庆技能英才、150名全市技术能手。
将体校义务教育适龄学生文化教育纳入国民教育体系，配齐配足配优文化课教师，加强文化教育教学管理。
推进建设“智能＋技能”人才培养部市合作示范区，推动建立50个“智能＋技能”人才孵化空间，培养培训10万名以上“智能＋技能”人才。
鼓励体校通过联办、共建和远程教育等多种形式积极与其他优质教育资源合作，不断提高运动员文化教育质量。
聚焦国家战略需要和我市重点产业发展需求，加快集聚国内外优秀科学家，引领成渝地区双城经济圈建设，培育2—4名（个）国内一流的优秀科学家或团队。
加强全市体校建设，进一步明确各级体校的功能定位，建立科学的分类、分层次体校管理体系。
推动出台《关于支持重庆英才青年人才创新创业的若干措施》，着眼于人才基础性培养和战略性开发，激励支持青年人才在渝创新创业，将重庆打造成为青年人才荟萃区，引进培育硕士及相应职称、职级的青年人才2万名。
以开展竞技体育后备人才单项训练基地评定工作和体校竞赛为抓手，支持区县完善项目布局，打造重点项目，配齐教练员，保障训练经费及场地设施。
完善细化优秀后备人才清单，推进区县体校建立后备人才输送考核机制，鼓励和支持区县、企业、学校、社会组织与市体育局共建后备人才运动队。
“走出去、请进来”结合，每年定期“走出去”开展海外和国内引才专项活动，每年举办博士渝行周、海外优秀人才及项目对接会等“请进来”引才活动，大力引进海内外高层次人才来渝就业创业。
鼓励和支持区县引进高水平教练员，支持区县建立后备人才输送激励机制。
开展各类引才活动800场次以上，活动引进各类“高精尖”和急需人才2万人次。
鼓励高校、科研院所建立人才驿站，推行特聘教授、特聘研究员、特聘专家制度。
以“奔跑吧·少年”系列比赛和青少年体育冬夏令营活动为引领，大力开展足球、篮球、排球等集体项目竞赛活动，广泛开展乒乓球、羽毛球、网球等小、灵、巧体育项目比赛，不断扩大活动规模、提高赛事质量。
坚持市场主导、需求引领，构建人力资源服务业发展新体系，推动建设西部人力资源服务高地。
到2025年，行业年营业收入达1500亿元，人力资源服务机构数达3500家，从业人员达3.5万人，年帮助劳动者实现就业或流动500万人次。
积极构建“布局合理、功能完善、门类齐全、产品丰富”的体育产业体系，加快体育产业数字化转型、智能化升级，推动“体育+”融合发展，培育体育市场主体，扩大体育消费，推动体育产业高质量发展。
积极适应市场多样化、多层次人力资源服务需求，研究制定市场化高端人才寻访激励措施，鼓励人力资源服务机构加强业务创新，大力发展高级人才寻访、人力资源测评等人力资源服务中高端业态，推动全市人力资源服务产业链从中低端向中高端发展。
实施业务开放战略，推动人力资源服务纳入政府采购目录，鼓励经营性人力资源服务机构参与公共就业、人才服务，积极探索市场购买公共人力资源服务成果，打造市场购买人力资源公共服务项目3个以上。
聚焦登山、垂钓、球类、冰雪等群众性体育活动，发挥我市在轻合金材料、纤维复合材料、工程塑料以及工业设计等方面的综合优势，以渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群为重点承载区域，积极引育相关领域运动器材研发生产企业，促进运动器材与体育活动互动发展。
推动“智能+”与“健康+”融合发展，支持运动器材企业建设数字化车间和智能工厂，开发具备计算、监测等功能的智能化新产品，发展大规模个性化定制等业态，增强对细分市场、特定领域的吸引力。
构建人力资源服务与产业协同发展体系，抓住电子、汽车摩托车、装备制造、消费品、材料等产业转型升级契机，针对性开展人力资源优化配置服务，强化人力资源服务业与产业发展的相互联动。
结合重庆摩托车产业特色，引导整车企业开发投放越野、竞速类摩托车新产品。
探索实施优质人力资源服务机构进区县、进园区、进企业“三进”专项行动，开展产品宣介、业务洽谈活动，充分发挥人力资源服务业服务产业、服务企业、服务就业作用。
围绕建成全国户外运动首选目的地目标，优化产业结构，加快形成以健身休闲、竞赛表演等为引领的体育服务产业体系，推动山地运动、水上运动、林地运动、传统体育项目产业化发展。
综合运用各种方式，搭建多层次、多元化的人力资源线上线下供需对接和交易平台。
深入挖掘竞赛表演市场潜力，打造一批有影响力的国际性、区域性品牌赛事，形成独具特色的竞赛表演市场体系。
支持中国·重庆人力资源服务产业园发展，推进市级人力资源服务产业园建设，建立市级人力资源服务产业园管理考核机制，构建国家、市、区县三级产业园梯次发展格局。
培育壮大体育赛事推广、体育咨询、运动员经纪、体育保险等中介服务。
到2025年，建设国家级人力资源服务产业园1—2家、市级人力资源服务产业园10家、区县级人力资源服务产业园若干家，充分发挥园区集聚发展和辐射带动作用。
大力开发各类运动项目培训市场，支持体育学校、体育协会、体育俱乐部、户外体育活动营地等开展各类体育培训服务活动。
实施人力资源服务龙头企业培育计划，推动人力资源服务与金融资本深度融合，积极打造在全国有影响力的知名企业。
完善全民健身与全民健康深度融合的协同联动机制，倡导主动健康意识，推动健康关口前移，探索建立集科学健身、运动营养、伤病防护、心理调适为一体的运动促进健康新模式。
鼓励骨干企业加强自主品牌建设，不断拓展服务内容，创新服务方式，提升全市人力资源服务供给水平。
加强运动防护师、运动营养师等人才培养，完善运动处方库。
到2025年，力争培育1—2家优质人力资源服务机构上市。
开展老年人非医疗健康干预机制，支持社会力量参与新建社区老年人运动与健康服务中心，为老年人提供有针对性的运动健身方案或运动指导服务。
实施人力资源服务“领军人才”培养计划，加强人力资源服务正高级专业技术人才选拔。
创建国家体育旅游示范区，积极申报国家体育旅游示范基地，开展市级体育旅游示范基地申报工作。
建立国家级、市级、区县级三级HR（人力资源）能力大赛体系，常态化举办西部HR（人力资源）能力大赛，依托行业协会、产业园区开展猎头、测评、外包等细分业务从业人员能力大赛，不断提升行业从业人员能力素质。
依托渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群自然资源优势，打造特色体育运动带。
到2025年，争取形成行业内具有显著影响力的赛事品牌3个。
持续开展从业人员职业技能提升培训，积极打造专业化、职业化教育培训平台。
培育发展以运动项目为核心内容的电子竞技、体育动漫、体育游戏、体育电影等新兴产业，培育一批体育文化融合发展企业。
鼓励区县建立人力资源服务产业发展资金，加大对人力资源服务业创新创业贷款支持，扩大贴息贷款覆盖范围，打造低成本人力资源服务战略洼地。
引导有实力的体育企业以资本为纽带，实行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并、重组、上市。
鼓励小微体育企业特色化发展、专业化运营、精细化管理，培育一批细分领域的“专精特新”企业、“瞪羚”企业、“隐形冠军”和国家高新技术企业。
深入贯彻落实人力资源服务国家标准要求，结合我市实际，加快推进地方标准、行业标准建设。
支持成立各类体育产业孵化平台，打造一批体育众创空间。
到2025年，争取制定10个左右人力资源服务标准。
建立完善市级体育产业示范基地动态管理机制，培育一批有示范带动作用的重点企业。
建立人力资源服务机构信用等级分类评定办法，设立人力资源服务机构信用“银行”，建立分类业务检查制度，引导人力资源服务机构守法诚信经营。
进一步加强高危险性体育项目经营监管，切实保障消费者人身安全。
完善人力资源诚信服务示范机构管理办法，开展人力资源诚信服务示范机构遴选，建设市级人力资源诚信服务示范机构库。
细化监管举措，不断完善体育赛事活动、体育培训等体育市场重点领域的监管制度体系。
到2025年，评选市级诚信服务示范机构150家以上、国家级诚信服务示范机构30家以上。
探索新兴运动项目监管，推动新兴体育项目有序、健康发展。
持续开展人力资源市场清理整顿检查，严肃查处非法职业中介、提供虚假信息、乱收费用等扰乱市场行为。
推进体育行业信用体系建设，强化体育企业信息归集机制，健全信用约束和失信联合惩戒机制。
探索工商登记信息与人力资源服务许可信息定期比对机制，及时清理“无照经营”等违法行为。
强化市场监督信息公开，大力营造公平竞争、规范有序的人力资源市场秩序。
充分发挥荣昌区国家体育消费试点城市作用，积极培育国家体育消费示范城市，推动全市体育消费规模持续增长。
推进人力资源服务信息数据整合，鼓励公共和市场资源共同参与人力资源“大数据”开发，建成覆盖本地的求职人群“自画像”数据库和辐射全国的人力资源引入网络体系，提升行业服务效率。
积极导入品牌赛事活动，引导产业资金倾斜，统筹推进体育消费试点城市建设。
建立完善人力资源服务机构信息年报、季报、月报制度，及时掌握人力资源服务业发展情况。
推动建立体育消费试点城市之间的信息沟通和学习交流机制，加快形成可复制可推广的体育消费促进模式。
拓展“互联网+体育”服务领域，打造体育服务在线对接、运动体验即时分享、体育社交互联互通等云上新体验。
建设一批体育特色乡镇、体育主题公园等体育消费新场景。
大力培育人力资源服务市场，力争培育1—2家优质人力资源服务上市企业，全市人力资源服务营业收入达到1500亿元。
完善市奥林匹克体育中心、大田湾全民健身中心、江南体育中心等的综合服务功能，打造一批城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。
大力推动夜间体育、假日体育、房车露营、体育用品租赁等新业态、新模式发展。
全市累计建成10家左右功能定位明晰、集聚效应明显、辐射带动力强的市级人力资源服务产业园。
创新体育消费引导机制，采取发放体育消费券、举办“体育惠民消费季”等方式促进体育消费。
增强共享发展意识，上下联动、整合资源，更好发挥体育彩票对全市体育发展的“助推器”作用。
建立国家级、市级、区县级三级HR（人力资源）能力大赛体系，打造有较强影响力赛事品牌3个，人力资源服务从业人员达到3.5万人以上，其中产业领军人才达到100人左右。
夯实体育彩票发展基础，持续完善体育彩票工作管理机制，不断强化管理、服务两支队伍建设，大力推进体育彩票网点质量建设，创新扩大公益品牌和产品品牌影响力。
坚持稳中求进，促进全市体育彩票销量持续增长和体育彩票公益金筹集能力不断增强。
结合行业发展前沿和重点领域，形成10个左右人力资源服务行业地方或团体标准。
坚持依法治彩、以法管彩，更加体现公益属性，更加强化行风建设，不断巩固发展体育彩票公益公信成果。
建立人力资源服务机构信用等级分类评定制度，设立信用“银行”，开展诚信示范机构遴选，评选市级诚信服务示范机构150家以上、国家级诚信服务示范机构30家以上。
组建成渝体育产业联盟，整合企业、传媒、信息等资源。
坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
完善工资制度，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，促进扩大中等收入群体，更加积极有为地促进共同富裕。
积极申报国家体育旅游示范基地，打造金佛山大环线、荣昌区体育旅游精品线路等重庆市体育旅游精品线路和南天湖国际滑雪场、重庆际华园极限体育小镇等重庆市体育旅游综合体。
健全工资决定、合理增长和支付保障机制，完善工资支付制度。
加大企业工资集体协商机制建设力度，以非公有制企业为重点，提高工资集体协商的实效性。
打造一批具有较强竞争力的知名体育企业和具有较强影响力的体育品牌。
着力提高一线职工待遇，健全技能人才薪酬分配制度，完善和落实薪酬分配指引，深化要素分配市场化改革，健全完善按劳动、知识、技术、管理等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，支持企业将工资分配、薪酬增长与岗位价值、技能素质、实绩贡献、创新成果等因素挂钩，探索协议工资、项目工资、岗位分红权、项目收益分红、股权激励等多种分配方式。
积极申报国家体育产业基地，支持万盛经开区、江津区四面山等国家体育产业基地做大做强。
完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位和人工成本的信息发布制度。
加快体育与信息技术深度融合，提升体育科技应用水平，优化提升体育管理效能，创新公共体育服务模式，提高竞技运动训练科技含量，夯实体育产业支撑基础，构建覆盖全市的智慧体育服务体系，更好地满足人民群众日益增长的体育需求。
加大企业工资收入分配大数据系统应用力度，为全市企业合理确定工资水平提供更具针对性的信息引导。
巩固国有企业薪酬制度改革成果，完善国有企业负责人薪酬和工资总额管理政策。
加强体育基础数据统计系统建设，动态掌握场地设施、体育组织、体育活动、体质测试、等级评定等大数据资源。
完善国有企业科技创新人才激励政策，建立具有市场竞争优势的核心关键人才薪酬制度，推动分配向作出突出贡献人才和一线关键岗位倾斜。
强化各项体育数据的采集和统计，逐步建成群众体育、运动队、国民体质监测、体育比赛、体育场馆等数据库，并实现与国家体育总局信息中心、智慧重庆数据中心无缝对接，与区县体育部门信息系统互通互联，与市级部门政务信息资源共享交换。
制订体育数据资源共享机制及管理办法，明确体育数据资源采集、管理、发布与共享要求。
以数据资源为基础打造大数据分析与应用系统，提升信息数据的分析、运用和决策支持能力。
改革完善体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位薪酬制度。
探索建立符合事业单位行业特点的收入分配制度，按国家部署落实基本工资标准和艰苦边远地区津贴标准正常调整机制，合理确定绩效工资水平。
贯彻以增加知识价值为导向的收入分配政策，健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，落实科研人员职务科技成果转化现金奖励政策。
以移动互联网、云计算、物联网等现代信息技术为依托，全面提升全民健身信息服务效能。
推进全民健身智能化发展，加快智能化健身路径、健身步道和体育公园建设。
打造重庆体育公共服务平台，以群众关注健身、参与健身、持续健身、科学健身需求为主线，做好内容收集、体育资源展示、信息发布和惠民服务应用等工作。
落实事业单位工作人员福利制度和特殊岗位津贴补贴制度。
通过公众号、小程序、视频号、直播等途径，为群众提供集赛事活动、培训指导、体育场馆、惠民消费、协会组织、健身地图等功能于一体的线上服务。
深化公立医院薪酬制度改革，推进高校、科研院所、专业公共卫生机构薪酬制度改革，探索中职学校绩效工资倾斜机制。
以满足竞技运动训练需求为导向，加快打造智能化科学训练基地。
建设智能备战创新实验室，加快智能化体育装备、训练器材、体育专用芯片研发，支撑科学选材、训练、竞赛、管理等体育全过程数字化升级。
整合现有训练、人才、竞赛、服务保障等信息系统，挖掘分析竞技体育相关数据，打造数据驱动的精准训练模式，提升竞赛组织管理、运动选材、情报信息、选育培养、退役运动员安置等方面的数字化、智能化水平。
加强事业单位工资管理、指导、监督工作，建立分级管理、责权统一的薪酬管理体系。
全面提升“渝薪芯”工资信息管理系统建设，实现薪酬项目全覆盖和全市事业单位全覆盖，形成工资数据一体化集成。
推进5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等新技术在体育产业相关业态中的深度应用，促进和扩大各相关业态产业规模。
以马拉松、自行车等运动项目为突破，依托智能信息设备和数字化技术，推行以参赛流程线上管理、参赛数据及时反馈、竞赛体验云上共享为特征的数字化办赛模式。
拓宽就业渠道，以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工等群体为重点，不断提高中等收入群体比重；
加快体育传媒业数字化升级，支持互联网传媒企业打造体育数字精品内容创作和新兴数字体育资源传播平台，支持直播、短视频、游戏等在线体育产品创作与生产，打造数字体育经济生态。
提高高校、职业院校毕业生就业匹配度和劳动参与率，稳定工资性收入预期。
拓宽技术工人职业上升通道，畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人员职称申报和技能等级认定渠道，着力提高技能型人才、技术工人待遇水平和社会地位，促进低收入群体劳动致富，壮大中等收入群体。
开展数字体育新基建建设，优化完善市体育系统电子政务内网、政务外网和互联网网络体系。
完善小微企业创业者扶持政策，支持个体工商户、灵活就业人员等群体勤劳致富。
提升体育政务类网站和政务新媒体运营能力，推进体育领域政府信息公开，做好政策解读工作，及时回应社会关切，加强政民互动。
优化体育行政事项网上审批，规范在线办事服务，推动体育政务服务事项同步分发、并联审批、协同办理。
创新和完善构建中国特色和谐劳动关系体制机制，切实保障劳动者合法权益，促进企业健康发展，完善劳动关系治理体系和治理方法，积极构建规范有序、公正合理、合作共赢、和谐稳定的劳动关系。
推进移动办公、政务新媒体建设，逐步实现体育领域行政办公与移动互联网深度融合。
健全构建和谐劳动关系工作体制和机制，加强协调劳动关系三方机制建设。
加强体育场馆智能化技术、机器代人等技术应用，推广新一代体育场馆物联网解决方案，全面提升体育场馆的数字化运营能力，提高运营效能。
实施“和谐同行”能力提升三年行动计划，推进劳动关系领域各项改革创新。
构建实时的数据采集场景，实时掌握公共体育设施服务开放数据、公共场所安全状况，夯实体育场馆提供竞赛、娱乐、商业、康养、旅游等综合服务的能力支撑，助推消费升级和城市转型升级。
加强智能体育场馆标准化建设，通过市、区县共建的方式，扩大全市智能场馆的覆盖面。
按照国家部署，探索规范新业态劳动用工行为，保障新业态劳动者权益。
进一步健全和完善劳务派遣制度，强化监管作用，落实“谁审批、谁监管”责任，提升监管质效。
加强体育基础数据统计系统建设，以区县为基点，推进“互联网+”布局；
稳妥推进集体协商、集体合同制度，探索区域、行业集体协商模式和方法，提升集体协商质效。
以云计算和大数据为支撑，建立覆盖全市的体育信息服务网络。
动态掌握场地设施、体育组织、体育活动、体质测试、等级评定等大数据资源，强化各项体育数据的采集和统计，逐步建成群众体育、运动队、国民体质监测、体育比赛、体育场馆等数据库。
健全争议多元处理机制，加强预防、强化服务，做好调裁衔接，持续推进调解仲裁标准化、规范化、专业化、信息化建设。
加快建设重庆体育公共服务平台，完善内容收集、体育资源展示、信息发布和惠民服务等相关功能。
夯实基层调解组织工作基础，健全调解制度，落实仲裁员分片联系指导制度，发挥协商、调解在争议处理中的基础性作用。
通过公众号、小程序、视频号、直播等途径，为群众提供集多功能于一体的线上服务平台。
大力开展巡回仲裁、驻点调解、庭审观摩活动，发放仲裁建议书，进一步规范用人单位用工管理。
完善劳动人事争议仲裁制度，建立重大集体争议案件快速响应机制和部门协同处理机制。
对大型体育场馆进行数字化升级改造，实现全民健身活动的智能化数据采集和智慧化运用，为城乡居民提供有效供给服务。
深化仲裁机构与人民法院沟通协作，健全仲裁与诉讼在法律适用、信息共享、程序衔接等方面的合作机制。
加大调解员仲裁员素质能力培训力度，拓宽兼职仲裁员来源渠道。
坚持统筹兼顾、因地制宜，科学谋划各类体育赛事，着力培育品牌赛事。
以赛事为引领，提升竞技体育、青少年体育和群众体育发展水平，拉动体育消费，推动体育赋能城市更新提升、振兴乡村，助力经济社会高质量发展。
以落实《保障农民工工资支付条例》为抓手，持续推进根治拖欠农民工工资工作，健全配套政策文件，落实各项保障工资支付制度。
推进企业劳动保障守法诚信等级评价、重大违法行为社会公布、拖欠农民工工资“黑名单”管理工作。
提升国际羽毛球公开赛、国际攀联世界杯攀岩赛、中欧篮球冠军杯、亚洲田径赛、永川国际女足锦标赛等赛事品质和影响力。
规范执法程序，创新执法方式，落实“双随机、一公开”监管机制。
积极引进和培育足球、篮球、排球、网球、乒乓球、羽毛球、田径、游泳、武术、橄榄球等国际体育赛事，促进冰雪、马术、射箭、击剑、铁人三项等国际体育赛事发展。
统筹考虑重大公共卫生事件应对举措，全力做好竞赛组织工作。
畅通劳动者举报投诉渠道，加大劳动保障监察主动巡查、书面审查、专项检查执法工作力度，强化重大劳动保障违法案件督查和督办。
推进智慧监察系统建设，建立健全农民工工资支付监控预警系统，加强劳动保障监察执法，持续推进劳动保障监察机构和队伍建设，提升劳动保障监察执法能力，实施分级分类培训，加强执法装备配备保障。
支持举办足球、篮球、乒乓球、棋类、排球、羽毛球、网球、自行车、游泳、铁人三项、电子竞技、拳击等项目的高水平职业体育赛事。
强化劳动保障监察机构在人力社保的综合执法职能，切实提高劳动保障监察执法效能。
鼓励体育协会和企业等社会力量举办和承办高水平职业体育赛事。
加强与西部各省（区、市）赛事合作交流，通过赛事联办、资源共享、平台共建，打造一批具有重大影响力的高水平职业赛事。
引导和规范各类体育赛事市场化运作，鼓励社会力量投资组建体育赛事公司，举办各类商业赛事，创建自主品牌赛事。
鼓励全市单项体育协会向组织、承办体育赛事的市场主体提供技术、规则、器材等方面的指导和服务，并依法合规收取相关费用。
谋划建立体育无形资产交易平台，推进赛事举办权、赛事冠名权、特许商品经营权、广告经营权、运动员转会权等具备交易条件的体育资源公开、公平、公正交易流转。
开展“青山绿水”特色全民健身系列活动，打造一批群众体育赛事品牌，力争每个区县都有1个品牌赛事。
在全市选取用工规模较大、生产经营存在较大困难的企业，建立企业用工监测机制，指导企业稳岗稳员。
积极培育自行车、定向越野、轮滑等山地户外运动公开赛事，提升重庆国际马拉松、中国国际山地户外运动赛（重庆·武隆）、中国·重庆万盛“黑山谷杯”国际羽毛球挑战赛、长寿湖国际铁人三项赛等品牌赛事影响力。
建立健全国有企业按业绩贡献决定薪酬的有效激励约束机制。
完善竞赛分级分类监管机制，建立赛事评星评级等评估制度。
严格按照体育赛事活动管理要求，加强对赛事的指导和管理，规范各类赛事活动组织、赛事流程、赛事活动服务。
推动公共资源向体育赛事活动开放，明确允许开展的分类体育赛事活动目录、申请条件和申办程序，实行动态管理。
优化调解仲裁办案信息管理系统模块功能，推进仲裁庭审监控系统建设，增加5个数字化仲裁庭。
建立赛事“一站式”服务机制，强化赛事服务管理，按照“最多跑一次”的要求，建立多部门联合“一站式”赛事活动服务机制和专项例会制度，保障场地、环保、交通、医疗等基本服务。
健全赛事扶持激励机制，将体育赛事发展纳入文化建设范畴，在财政税收、金融政策、场馆建设等方面予以支持。
强化调解员仲裁员管理，有序扩大兼职仲裁员、调解员队伍，增加持证兼职仲裁员80名、持证调解员100名。
健全人力社保公共服务制度，提升公共服务能力，推动人力社保公共服务更加均衡、更高质量、更加便捷、更可持续。
每年申办一批国际级国家级重大赛事、每年固定承办一批国际高水平赛事、每年自创举办一批精品赛事活动。
办好国际羽毛球公开赛、国际攀联世界杯攀岩赛、中欧篮球冠军杯、亚洲田径赛、永川国际女足锦标赛。
对标国家和我市要求，建立健全政务服务事项清单及办事指南的动态调整机制，为群众、企业和相关单位办事提供清晰指引。
探索开展区域性人力社保基本公共服务标准体系协作联动，鼓励市、区县人力社保部门将优化服务、提高满意度的好经验、好做法转化为工作标准。
推动主城都市区发展各种特色的“都市马拉松赛”，在现有的重庆国际马拉松赛基础上，提档升级重庆国际女子半程马拉松赛、重庆璧山国际半程马拉松赛、重庆大足龙水湖半程马拉松赛、重庆铁山坪森林国际半程马拉松赛等赛事。
研究制定全方位基本公共就业创业服务地方标准，编制线上线下公共就业服务事项目录和办事指南，推动经办服务标准化。
推动渝东北、渝东南地区开展山地马拉松、森林马拉松、田园马拉松、越野跑等赛事活动。
发挥中国社会保险公共服务标准化示范基地的示范效应，发挥国家“社会管理和公共服务综合标准化”试点项目的带动作用，实现社保经办机构政策执行、业务流程、信息系统、经办方式、服务手段、风险控制全市统一。
实施人力社保信息化创新提升行动，促进信息技术与人力社保工作深度融合，推动人力社保信息化向智能化升级、向数字化转型。
积极发展群众体育赛事，重点培育自行车、龙舟、攀岩、定向越野、高尔夫、航空、轮滑、游泳等群众体育赛事品牌。
深入实施人力社保业务流程再造和信息系统一体化整合，推进“一窗综办”“全域通办”。
按照“应上尽上、全程在线”原则，全面推进线上服务，实现多渠道一体、服务标准统一、线上线下衔接融合。
以社会主义核心价值观引领体育文化建设，讲好体育故事，传播好体育文化，提升重庆体育形象，凝聚推动体育发展的正能量，厚植体育强市建设的文化基础。
推动信息系统联网对接，实现“一网通办”“跨省通办”。
健全数据归集和共享机制，加强基础数据库建设应用，依托部、市共享交换平台，强化跨层级、跨部门信息共享和内部业务协同。
深化人力社保大数据在业务管控、经办服务、风险防范、决策分析、信用评价等方面应用。
进一步加强中华体育精神和奥林匹克精神的普及和教育，利用重大赛事开闭幕式等形式传播中华体育文化。
探索以大数据技术构建“人社电子档案袋”和基于区块链技术的电子劳动合同等创新应用。
推进精神文明建设，促进“好体育人”志愿者服务常态化开展。
健全数据中心、信息系统、运行网络等运维安全保障机制，加强数据资源安全和隐私保护，提升基础设施支撑和信息安全保障能力。
开展体育文明礼仪教育，提高全民体育文化素养，倡导推广文明观赛等体育文明礼仪。
完善体育荣誉奖励制度，鼓励社会组织和单项体育协会打造褒奖运动精神的各类荣誉奖励。
推进第三代社保卡换发，加快电子社保卡签发应用，实现实体与电子社保卡协同并用，强化线上线下综合服务能力。
实施“体育明星形象塑造工程”，培育和塑造具有广泛社会影响力的体育明星。
发挥社保卡身份凭证、缴费和待遇领取、就医结算、信息记录、自助查询、金融支付等功能，推动社保卡在交通出行、旅游观光、文化体验、补贴发放、就医购药、信用服务等其他民生领域广泛应用，助力智慧城市建设，形成以社保卡为载体的“一卡通”服务模式。
传承、巩固、发扬运动项目文化精神，推动运动项目文化建设，建成一批重点运动项目文化建设示范工程。
建设标准统一、互联互通、共建共享、安全可控的信息化基础支撑体系，构建全方位、多层次安全防护体系。
强化体育文化科研工作，积极研究具有巴渝地方特色的体育运动项目。
完善就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系、收入分配等领域信息系统，促进人力社保全业务领域实现经办、服务、管理信息化全覆盖。
举办重庆体育历史文化和体育旅游博览会，建设体育博览场所，推动线上体育博物馆建设。
加大土家摆手舞、土家竹铃球、合川龙舟、铜梁舞龙、涪陵太极拳等优秀民族体育、民间体育、民俗体育的整理研究、推广传承和创新发展力度。
推进与全国统一公共就业服务平台、养老保险全国统筹信息系统、平台灵活就业人员职业伤害保障平台、农民工工资支付监控预警平台等对接，支持全国联网模式下的经办、服务与监管。
实施优秀体育文化传承工程，发挥渝北区、江津区、奉节县全国武术之乡优势，加强渝北赵氏武术、昆仑太极拳、蚕门武术、况氏武术、夔龙术等市级非物质文化遗产项目的保护和传承。
按照“一库、一系统、一平台”总体框架思路，推进人力社保业务流程与信息系统再造重塑，整合构建以线上“一网受理”、线下“一窗受理”、后台业务信息经办处理为主体，以数据共享、智能监控、决策分析、可视化等为支撑的一体化综合服务管理和大数据分析应用平台，全面支撑“一窗综办”“一网通办”，实现智能化服务与监管。
进一步完善少数民族传统体育类非物质文化遗产保护制度。
按照“一卡通”“一码通”模式，建设社保卡“一卡通”综合应用平台，升级改造第三代社保卡运行支撑环境，促进卡码深度融合，完善线下实体社保卡“一卡通”、线上电子社保卡“一码通”协同并用综合服务能力，推动政务服务、民生服务、城市服务应用，逐步拓展在商业服务、社会治理等领域应用。
积极发掘民族传统体育文化的经济价值，开发独具民俗特色的体育器材。
扶持少数民族传统体育项目发展，支持渝东南地区少数民族区县开展具有独特民族风情的民俗特色赛事活动。
以信息化创新驱动，引领人力社保业务服务标准化、规范化、智能化建设。
聚焦解决当前企业群众办事堵点痛点和监管能力不足问题，以国家级平台为支撑，市级平台为枢纽，集中整合数据资源，简化优化业务流程，推动人力社保领域“全数据共享、全服务上网、全业务用卡”，全面提升人力社保信息化创新应用水平和便民服务能力。
充分运用体育比赛、城市雕塑、体育艺术节、各类会展等平台促进体育艺术创新，打造一批彰显巴渝体育特色的体育文化精品工程与体育文化品牌活动。
搭建体育文化展示平台，通过组织评选推介活动、体育影视作品征集等方式，推动优秀体育影视作品“走出去”。
为推进社会保险公共服务标准化建设，每年在全市范围内打造4个社会保险公共服务标准化示范基地。
大力实施“人社服务快办”行动，推进“打包办”“提速办”“简便办”“满意办”服务。
持续推进“清减压”，逐步扩大告知承诺制实施范围，推出一批免审批项目，不断提高“零材料”提交事项比例。
通过电视、广播、报刊、网络等媒体常态化开展全民健身宣传报道，营造良好全民健身与全民健康氛围。
推动高频政务服务向基层延伸和政务服务应用适老化改造，为老年人等特殊群体提供便利服务。
推动设立重庆市全民健身公共服务节目，传播全民健身文化。
持续推动人力社保政策和社保待遇“看得懂、算得清”工作。
加强体育文化队伍建设，培养高层次的体育文化管理人才。
全面开展线上线下人力社保政务服务“好差评”工作，开展满意度第三方评价，确保人力社保政务服务好评率稳定在95％以上。
持续推动业务技能练兵比武活动，提升人力社保服务能力和服务水平。
多渠道、多形式宣传行风建设经验做法、积极成效，继续选树一批“人社服务标兵”，发挥典型示范引领作用。
提升舆论引导和舆情应对工作水平，拓宽思想舆论传播途径，宣传党中央和国家决策部署，向群众解读体育政策。
加快建立舆情反应处置机制，严格落实突发事件舆情应对工作机制，提高舆情风险防控意识，做好舆情监测、研判与处置。
主动服务国家重大战略，深入推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展，深化沟通协调机制，不断拓展跨区域、跨省市交流与合作，以项目带动推进实现资源共享、要素互通、制度互联、待遇互认，促进形成人力社保事业协同发展的新局面。
共建公共就业综合服务平台，共享求职用工、就业监测、重点群体就业等大数据信息，共同开展公共就业服务专项活动。
探索建立创业孵化基地共享合作交流机制，共享创业导师库、项目库资源。
加强重庆优秀民族体育、民间体育、民俗体育的保护和创新，推广武术、龙舟、舞龙等传统体育项目，扶持少数民族传统体育项目发展。
推动两地互设劳务办事机构，打造劳务品牌，深化农民工服务协作。
培育宣传具有优秀品德和良好运动成绩的体育人才，支持体育明星开展公益活动。
联合举办劳动保障监察业务培训，轮流举办劳动保障监察工作研讨会。
推动运动项目思想建设和文化建设，以各类赛事为平台，举办以运动项目为主题的文化活动，讲好体育文化故事。
倡导并动员社会力量大力开展形式多样、内容丰富的体育文化创意活动，鼓励和繁荣各类体育文艺创作，打造一批市级、区县级的体育文化精品工程与体育文化品牌活动，并通过搭建展示平台、组织评选推介活动等方式推广优秀体育文艺作品。
加快实现两地社保关系无障碍转移接续，推动养老金领取资格核查互认，推动失业保险参保关系及参保年限互认，失业保险待遇异地申领，推进工伤认定和保险待遇政策协同，实现劳动能力鉴定结果互认，加强社保领域诚信体系建设，构建社保基金风险防控协作机制，推进社保失信信息共享和联合惩戒。
建立健全保障机制，大力推动规划实施，确保各项任务顺利完成。
加快人才集聚，探索成渝地区人才评价政策创新先行先试。
探索建立川渝籍海外人才数据库，共同做好海外人才引进工作。
建立规划实施责任制，完善目标任务分解考核和动态调整机制，确保体育强市建设目标如期完成。
推动人力资源服务业集群发展，发挥人力资源服务产业园联盟作用，支持川渝毗邻地区建立人力资源服务产业园，助推万达开川渝统筹发展示范区、渝西川南地区发展。
健全统一的人力资源市场体系，协同推进人才引进平台建设，加强建立衔接协调的人力资源流动政策体系和交流合作机制。
强化本规划与体育年度计划的有效衔接，科学制定政策，强化人员配备、经费支持、资源配置等支撑。
加强专业技术、技能人才协同培养，开放共享培育平台资源，推进专业技术、技能等级资格互认，建立专业技术人才职称互认机制，共同打造“智汇巴蜀”“才兴川渝”人力资源品牌和“巴蜀工匠”职业技能竞赛品牌。
建立高层次人才服务协作机制，鼓励引导专家参与跨区域智力服务，推动开展成渝双城经济圈建设专家服务团基层服务行系列活动。
将体育场地设施纳入国土空间规划，统筹考虑场地设施、体育用地需求，市、区县规划新建居住区和社区要严格按相关标准规范配套建设群众健身相关设施，确保室内人均体育场地建筑面积不低于0.1平方米或室外人均体育场地用地不低于0.3平方米。
深入落实重大政策出台前的沟通协商机制，加强两地政策比较研究，增强政策协同。
老城区与已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。
完善公共服务标准，逐步统一规范两地同一服务事项名称、申报要件、办理流程，全面实现“川渝通办”。
充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所建设群众体育设施。
研究完善建设用地标准，在国家土地政策允许范围内，保障重要公益性体育设施和体育产业设施、项目必要用地，并依法依规办理用地手续。
要将体育工作经费列入本级财政预算，推动体育彩票公益金更好用于体育强市建设。
推动打造川渝人才引进品牌，联合组织“才兴川渝、助力民企”民营企业引才服务月、“才兴川渝、就业援藏”招聘会、“蓉漂人才日”“成渝双城”招聘会等系列引才活动。
积极支持群众健身消费，鼓励公共体育设施免费或低收费开放。
开展引才活动20场次以上，引进各类高精尖缺和急需人才1000人以上。
鼓励市、区县分级设立体育专项资金支持体育事业发展。
打造川渝大学生就业创业竞赛品牌，联合举办“大创慧谷杯”大学生创新创业大赛、大学生求职大赛等系列竞赛活动。
开展竞赛活动10场次以上，服务川渝大学生就业创业10万人次以上。
充实体育人才队伍，聚焦“三员三师”（体育专业管理人员、教练员、裁判员、体能训练师、心理训练师、医疗康复师），打造集“训科医保”及信息化服务于一体的训练保障团队。
遵循“缺什么招什么、差什么引什么”的原则，动态调整人才引进计划，不断完善竞技、产业、管理人才引进机制，建立完善优秀体育人才聘用、录用标准。
建立政府引导、市场化运作、博士后站广泛参与的川渝博士后工作联盟，通过举办博士后论坛、博士后招收信息发布会、博士后研究成果展等活动，实现信息互动、资源共享、互利互惠、共同发展的博士后工作发展新格局。
采取政府购买服务、聘用、短期执教、项目管理等方式，通过市场化手段吸引各类体育人才，营造“近悦远来”的人才氛围。
实施“请进来、走出去”战略，按照取长补短、优中选优、合作共赢的原则，推动川渝两地体育资源共享、人才共育。
采用省级“总对总”模式，建设完善川渝人力社保信息共享协同平台，支持数据库、接口、文档等多种形式交互，为两地数据共享、业务协同提供支撑。
定期开展能力素质提升专题培训，提升体育人才队伍理论素养。
对接贯通两地人力社保公共服务平台，推进线上线下业务互办、互认，实现跨省通办和服务双向延伸。
推进体育系统人才上挂下派、互挂互派工作，促进业务交流，强化岗位历练和实践锻炼。
完善体育专业职称评价机制，健全竞技体育教练、群众体育教练、体能教练评价标准，推进组建运动防护师职称评委会。
贯彻落实《重庆主城都市区建设行动方案》《渝东北三峡库区城镇群建设行动方案》和《渝东南武陵山区城镇群建设行动方案》，在就业创业、社会保障、人才支撑等方面分类支持“一区两群”人力社保事业发展，推动“一区两群”差异化协调发展。
强化项目管理，组织区县策划、布局体育发展重点项目，建立市级体育项目库管理系统，实施项目动态管理。
开展创新领军人才等人才专项行动，支持有条件的区在创新人才引进、培养、使用等方面实行更加优惠的政策；
加强对入库项目的统计分析与跟踪指导，形成“策划一批、推进一批、实施一批、建成一批”的梯次持续发展格局。
支持西部（重庆）科学城、两江协同创新区打造现代人力资源服务核心区，加快培育引进一批高水平人力资源服务机构，构建高效协同的人力资源区域创新体系。
制定体育工作综合评估体系，从群众体育、竞技体育、体育产业、体育基础设施、体育文化等方面综合评估体育工作成效。
建立目标任务考核制度，分解落实本规划确定的目标任务，实施规划年度监督、中期评估和终期检查制度。
支持渝东北、渝东南有条件的区县建设大学生就业创业公共服务中心，推动农民工返乡创业特色区县全覆盖；
支持加大渝东北、渝东南区县与主城都市区的人才交流力度，在选派专家服务团、建立专家服务基地、设立博士后科研工作站等方面予以倾斜，支持柔性引进人才；
加大技能人才教育培养力度，结合产业发展需求开发特色职业（工种），支持有条件的区县增设技工院校。
支持“两群”区县培育引进更多人力资源机构，积极创建市级人力资源产业园。
鼓励万州、开州、云阳人力资源服务协同发展，打造渝东北人力资源高质量供给区。
鼓励渝东南区域人力资源服务一体化发展，积极培育一批立足重庆、辐射周边的人力资源服务平台，促进人力资源要素跨区域自由流动，增强区域经济发展活力。
围绕促进就业创业、社会保险服务、专业技术和技能人才培育、推进人力资源服务业发展、农民工服务保障等方面，建立健全跨区域、跨省市合作机制。
探索打通“一带一路”沿线国家和地区重点城市人力资源合作通道，实施更大范围、更宽领域、更深层次合作交流，提高参与全球人力资源配置能力和服务整体经济效率；
依托长江上游四省市区域合作机制，推动与四川、贵州、云南三省实现基本公共服务共建共享，高水平参与长江经济带高质量发展，支持广阳岛片区创建长江经济带人力资源发展示范区；
依托西部陆海新通道建设，加强与甘肃、青海、广西等省区在劳动力转移、人才引进等方面的合作；
依托东西部劳务协作机制，深化与山东的劳务协作，搭建更加便捷高效的用工信息平台，促进农民工转移就业。
聚焦乡村就业困难人员、低收入人口，建立施策精准、机制灵活、服务高效的人社帮扶机制。
依托东西部协作、对口支援等地区协作机制，稳定脱贫人口就业规模，持续推进有意愿的乡村地区劳动者转移就业；
加强返乡创业载体建设，高质量建设返乡入乡创业园，吸引农民工等自主创业。
对低保、特困人员等低收入人口继续实施政府代缴城乡居民基本养老保险费政策。
完善人才向基层一线、艰苦边远地区流动激励政策，开展专业技术人才、专家服务团基层服务活动，建立完善人才助力脱贫攻坚及乡村振兴帮扶机制，加强乡村振兴人才培养，创建乡村工匠驿站，培育壮大乡村人才队伍。
深入实施人力资源服务业助力乡村振兴专项行动，支持人力资源服务机构到乡村设立分支机构，加大乡村人力资源服务培训基地和实训基地建设力度，优化乡村人力资源培训机制，重点培育一批新型职业农民培训机构。
充分发挥规划对事业发展的导向作用，建立健全规划有效实施的保障措施，确保发展目标和各项重点任务顺利完成。
全面落实《人力资源和社会保障法治建设实施纲要（2021—2025）》，开展法治示范创建活动，大力推进法治人社建设。
健全依法决策机制，完善法律顾问、公职律师、重大决策、行政应诉等工作制度，加强干部法治培训，建设德才兼备的高素质法治人社工作队伍。
打造普法特色品牌，依托中国·重庆人力资源服务产业园，创建人力社保法治宣传教育基地，建设人力社保精准普法信息平台。
全面加强人力社保系统干部队伍建设，落实好干部标准，提高干部适应新时代新要求，抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力，加强对敢担当善作为干部的激励保障，以正确用人导向引领干事创业导向。
分级分类开展教育培训，培育选拔一批政治过硬、业务精通、作风优良的业务能手。
进一步健全宣传工作机制、夯实宣传工作平台、创新宣传工作方式，为人力社保事业发展营造良好舆论氛围。
做好重点工作和重大专项活动宣传，积极打造人力社保工作品牌；
加强“宣传矩阵”建设，推动人力社保政务新媒体建设提档升级。
坚持和完善统一管理、上下联动、分工分级负责的统计管理体制，倡导用数据决策、用数据说话、用数据管理、用数据创新，发挥统计的决策参谋作用。
加强部门统计数据协同共享，完善人力社保统计数据会审和内控监督制度，防范和惩治统计造假、弄虚作假。
提升统计信息化水平，实现统计信息搜集、处理、传输、共享、存储和分析应用的现代化。
健全规划实施责任体系和监测评估机制，加强年度计划的监测分析，建立健全规划重点指标的统计监测评价体系和预警机制，有效保证规划落实。
建立公共财政投入公共服务的合理增长机制，确保增长幅度与财力增长相匹配、同人力社保基本公共服务需求相适应。
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