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《龙岩市加快培育国家高新技术企业实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
为进一步推动全市工业高质量发展，加快构建现代化产业发展体系，打造产业强市，特制定以下政策措施：
对我市“5+N”重点产业中制造业企业实施的机器换工、智能化改造以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料等进行改造提升的“强链、补链、延链”项目，上年度生产性设备投资额达500万元以上的，按投资额的5%给予补助，单个项目累计补助最高不超过300万元。
对新认定为国家级、省级制造业创新中心的牵头单位分别给予一次性奖励100万元、50万元。
对首次认定为国家级、省级、市级的工业和信息化类企业技术中心分别给予一次性奖励100万元、20万元、10万元。
对参加“创响福建”创新创业大赛获得一、二、三等奖的企业分别给予一次性奖励20万元、10万元、5万元。
培育高新技术企业，对通过高企认定的企业，每家给予一次性奖励20万元，经费由市级财政与受益县（市、区）财政各承担50%。
具体按《龙岩市人民政府关于印发龙岩市加快培育国家高新技术企业实施意见的通知》（龙政办〔2021〕19号）政策执行。
对由工业企业牵头成功创建的国家级产业技术基础公共服务平台、省级行业技术开发基地，分别给予一次性奖励50万元、20万元。
对首次认定的国家级、省级小型微型企业创业创新示范基地分别给予一次性奖励20万元、10万元。
对首次认定为国家级、省级、市级服务型制造示范企业和工业设计中心的企业分别给予一次性奖励50万元、20万元、10万元。
支持市内企业研发生产的首台（套）重大技术装备在我市推广应用，对认定为福建省首台（套）重大技术装备（含智能制造装备）的，按国内首台（套）和省内首台（套）产品分别给予一次性奖励50万元、15万元，单家企业每年度奖励最高不超过65万元。
对首次认定的省级工业重点新产品，每项给予一次性奖励10万元，单家企业每年度奖励最高不超过20万元。
同一产品同时被认定为福建省首台（套）重大技术装备（含智能制造装备）和省级工业重点新产品的，按首台（套）奖励政策执行。
对首次认定为国家级、省级工业质量标杆的企业分别给予一次性奖励20万元、15万元。
对首次通过“食品工业企业诚信管理体系（CMS）”评价并获得证书的食品工业企业给予一次性奖励5万元。
对首次购买云服务的工业企业，按照不超过“上云上平台”服务费的50%给予奖励，单家企业累计奖励最高不超过20万元。
鼓励工业企业以5G技术改造生产现场网络和系统，每个项目按实际投入的20％给予补助，单家企业累计补助最高不超过50万元。
对列入工信部、省工信厅应用标杆和典型案例（示范）的企业，分别给予一次性奖励50万元、20万元。
对首次通过两化融合管理体系贯标评定的企业，给予一次性奖励10万元。
对本地新建运营的行业（区域）特色型工业互联网平台，按实际投入的20％给予补助，累计补助最高不超过100万元。
对在我市新设立的工业互联网应用创新推广中心、安全运营服务中心等公共服务平台，按实际投入的20%给予补助，单个平台累计补助最高不超过50万元。
培育本地优质数字化服务商，对获评市级优秀软件产品、优秀应用解决方案的企业，给予一次性5万元奖励。
提升网络安全服务水平，对首次取得信息系统业务安全服务资质1～3级的企业，分别给予一次性奖励20万元、15万元、10万元。
对年工业总产值（营业收入）首次突破10亿元、50亿元、100亿元，工业总产值、主营业务收入增长12%以上，且实现税收总额增长4%以上的企业，分别给予一次性奖励20万元、50万元、200万元。
对统计快报、年报新增的规模以上工业企业，分别给予一次性奖励10万元、5万元。
对首次认定的国家专精特新“小巨人”企业、省“专精特新”中小企业分别给予一次性奖励30万元、10万元。
对企业上市挂牌以及上市公司再融资的扶持，参照龙岩市人民政府关于加快推进上市挂牌工作扩大直接融资的相关扶持奖励政策执行，针对企业在推进上市挂牌过程中所处的不同阶段以及上市后的IPO募集资金投资、再融资等分别给予对应的资金奖励。
落实碳达峰、碳中和工作要求，对工业企业自身实施的节能技改项目，年可节约300吨标准煤及以上的，按照节约每吨标准煤500元的标准给予一次性奖励，单个项目奖励最高不超过30万元；
对采用合同能源管理方式实施的节能技改项目，年可节约200吨标准煤及以上的，按照节约每吨标准煤500元的标准给予一次性奖励，单个项目奖励最高不超过50万元。
鼓励工业企业实施循环化改造，引导企业积极开展工业固体废物资源综合利用，对工业企业实施大宗工业固体废物利用项目有示范作用的，按投资额分档次给予最高不超过15万元的一次性奖励。
对首次评为国家级、省级工业节能与绿色发展评价中心的技术机构，分别给予一次性奖励10万元、5万元。
对工业企业实施的具有典型示范的挥发性有机物（VOCs）削减技术改造项目，给予一次性奖励10万元。
根据本省、市要求组织的办展、参赛（参评）和参展工作，按比选情况以购买服务形式给予第三方最高不超过15万元的经费补助。
对举办市级“手拉手”活动的承办单位，根据实际支出情况，每场给予最高不超过8万元的经费补助。
推动园区完善基础配套设施、增强公共服务能力、壮大产业规模，对园区规模、创新、配套情况等指标进行综合评价，对排名前三位的县（市、区）、经开区分别给予一次性奖励200万元、100万元、50万元。
对新认定的国家级、省级中小企业公共服务示范平台分别给予一次性奖励20万元、10万元。
每年安排最高不超过30万元资金专项用于市级“政企直通车”平台运营。
每年安排最高不超过200万元资金专项用于企业精细管理培训和高级经营管理者提升培训。
1.上述措施与以往政策措施不一致的，按本通知执行，执行期限暂定为2021年1月1日至2023年12月31日。
2.本通知除培育高新技术企业、支持企业上市条款外，所涉资金从市级促进工业发展专项资金中支出。
为执行本通知有关措施，必要时工信部门可采取政府购买服务方式委托第三方中介机构开展技术、审计、评审等专业服务，所需资金由市级促进工业发展专项资金承担。
3.本通知所涉补助政策同一年度同一企业不重复享受，已获省级技改基金扶持的项目不再享受本通知补助政策。
本通知所指的设备投资额为不含税金额，有关“首次”“新增”“新认定”是指本通知发布当年起开始计算。
4.本通知具体解释工作由市工信局、财政局负责，相关实施细则另行制定。
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为加快推进我市国家高新技术企业（以下简称高企）培育发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》《福建省科学技术进步条例》和《福建省人民政府关于进一步推进创新驱动发展七条措施的通知》（闽政〔2018〕19号）等法律法规和政策规定，结合本市实际，制定本实施意见。
积极融入粤港澳大湾区，集聚闽西南协同发展，将招商引资的主体面向高企，在招商引资项目考评中增加相关科技评价内容指标，引进一批在行业或细分领域内具有领先带动作用的高企。
将高企培育纳入全市“千名干部挂千企”帮扶服务活动，重点将尚未成为高企的企业纳入高企培育库，引导企业对照高企标准查找差距，实施重点指导与帮扶，力争用2～3年时间将挂钩帮扶企业培育成高企。
加大科技企业孵化器建设力度，加快完善我市科技企业孵化器整体布局，强化载体服务功能，推动科技成果转化，推动全市科技企业孵化器扩面提质，形成一批具有较强竞争力的科技企业孵化器，孵化成长一批高企。
支持高企承接国家、省、市重大科技项目，开展核心技术攻关，制订技术标准，成为行业领头羊；
加强部门联动协调，落实高企税收优惠，加大对高企的政策服务、上市辅导和人才招引，努力构建完善的服务体系，推动高企做大做强。
针对我市重点培育发展的战略性新兴产业和高新技术产业领域，引进一批在行业内具有技术领先地位的高企项目。
责任单位：市商务局、财政局、自然资源局、住建局、绩效办、科技局、工信局，各县（市、区）人民政府，龙岩经开区（龙岩高新区）、厦龙合作区管委会
制作高企优惠政策宣传片，通过电视台、微信公众号等方式向企业全方位宣传讲解高企优惠政策，提高高企政策知晓率和企业申报积极性。
加强高企申报培训指导，组建科技重点企业库，常态化举办高企培训辅导班，提高县（市、区）科技工作者和企业申报人员的业务能力。
采取点对点辅导方式，充分发挥科技中介机构的作用，提升从业人员指导申报高企的业务能力。
责任单位：市科技局，各县（市、区）人民政府，龙岩经开区（龙岩高新区）、厦龙合作区管委会
落实《福建省科学技术进步条例》，建立健全财政性科学技术投入稳定增长机制，发挥财政科技投入的引导作用，聚焦产学研深度融合，加快构建多元化科技投入体系。
大力落实高企所得税减免、企业研究开发费用税前加计扣除、固定资产加速折旧和技术转让税收减免等激励创新政策。
鼓励和支持国有企业加大研发投入，加强自主创新，提升竞争力。
国有企业对科技研发经费的投入，在经营业绩考核中视同利润。
将国有企业研发投入比例与企业负责人经营业绩考核挂钩。
国有企业研发投入占销售收入的比例和每年国有企业获得发明专利数等指标，纳入国有企业负责人年度经营业绩考核体系。
责任单位：市财政局、国资委、税务局、科技局，各县（市、区）人民政府，龙岩经开区（龙岩高新区）、厦龙合作区管委会
支持企业、镇街、村居、高校院所盘活利用现有存量建设用地兴办科技企业孵化器，利用原有工业厂房、仓储用房、商业用房、办公用房等闲置资源改造为科技企业孵化器。
责任单位：市住建局、自然资源局、城管局、科技局，各县（市、区）人民政府，龙岩经开区（龙岩高新区）、厦龙合作区管委会
支持现有孵化机构创建国家级、省级科技企业孵化器，对新认定的国家级、省级科技企业孵化器，分别一次性给予100万元、50万元奖励。
责任单位：市科技局、财政局，各县（市、区）人民政府，龙岩经开区（龙岩高新区）、厦龙合作区管委会
经认定的孵化器，在孵化期内每成功培育1家高企，给予孵化器3万元奖励。
奖励经费由市财政与受益县（市、区）财政按比例分担，其中：市级财政与新罗区、龙岩经开区财政按5:5比例分担，市级财政与其他县（市、区）按2:8比例分担，奖励资金用于科技企业孵化器建设和运营。
责任单位：市科技局、财政局，各县（市、区）人民政府，龙岩经开区（龙岩高新区）、厦龙合作区管委会
鼓励孵化器引才招才，推介或引进的高层次人才在我省入选国家级重大人才计划的，每人奖励孵化器10万元（在外省入选国家级重大人才计划的人选，引进到我省，确认为B类引进高层次人才的，每人奖励3万元）。
通过高企认定的企业，每家一次性给予20万元奖励，经费由市级财政与受益县（市、区）财政各承担50%。
对认定为市知识产权优势企业的，给予10万元扶持经费（其中，认定后给予一次性补助6万元，通过复核后再给予4万元），扶持经费2021年按原有政策由市级财政承担，从2022-2025年由市财政与受益县（市、区）财政按比例分担，其中：市级财政与新罗区、龙岩经开区（龙岩高新区）财政按5:5比例分担，市级财政与其他县（市、区）按2:8比例分担，专项用于开展知识产权工作。
对新认定的国家级、省级企业重点实验室分别一次性给予奖励200万元、100万元。
奖励经费由市财政与受益县（市、区）财政按比例分担，其中市级财政与新罗区、龙岩经开区（龙岩高新区）财政按5:5比例分担，市级财政与其他县（市、区）按2:8比例分担。
对新认定的国家级、省级工程研究中心分别一次性给予奖励200万元、100万元。
对新认定的国家级、省级企业技术中心分别给予奖励，奖励金额按新的工业政策执行。
落实《福建省科技厅福建省金融办福建省财政厅福建省经信委关于印发<福建省科技型中小微企业贷款方案（试行）>的通知》（闽科财〔2018〕16号）文件精神，利用省财政每年出资的2亿元科技贷风险补偿金，推动科技与金融结合，引导商业银行、保险公司等金融机构，为我市科技型中小微企业提供融资支持并为企业提供适当的融资保费补助，努力破解科技型中小微企业融资难问题。
支持高企承接国家、省、市重大科技项目、产学研合作项目，开展核心技术攻关，制订行业技术标准；
支持中小微型高企使用创新券向高校、科研机构和科技服务机构购买科技成果或技术创新服务；
支持高企参与政府采购，加大高企创新产品和服务的政府采购力度。
责任单位：市科技局、工信局、发改委、财政局、市场监管局
成立由市政府分管领导担任组长，市委人才办，市科技局、发改委、工信局、商务局、财政局、国资委、人社局、税务局、市场监管局、统计局、金融监管局、住建局、生态环境局、自然资源局等相关单位负责人为成员的高企培育工作领导小组，全面负责我市高企培育的统筹推进工作，领导小组下设办公室负责日常工作，挂靠在市科技局，由市科技局局长兼任办公室主任。
各县（市、区）、龙岩经开区（龙岩高新区）、厦龙合作区成立高企培育工作领导小组，共同推进我市高企培育工作。
市直相关部门、各县（市、区）、龙岩经开区（龙岩高新区）、厦龙合作区要充分认识高企培育工作的重要意义，安排专人负责落实高企培育发展工作，并确保工作人员的稳定性。
市绩效办应将高企培育工作列入市对县（市、区）、龙岩经开区（龙岩高新区）、厦龙合作区和市直部门绩效目标管理考评，市商务局应将高企培育列入招商引资专项考评，市国资委应将高企培育列入对国有企业负责人业绩考评，实行正向激励，形成“全市一盘棋、部门联动”的高企培育工作机制。
本实施意见与之前文件规定不一致的，按本实施意见执行，执行期限为2021年1月1日至2025年12月31日，本实施意见由市科技局负责解释。