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印发重庆市冷链物流高质量发展
印发重庆市体育发展“十四五”规划
“十四五”规划（2021—2025年）的通知
（2021—2025年）的通知
渝府办发〔2022〕80号
渝府办发〔2022〕89号
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市冷链物流高质量发展“十四五”规划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《重庆市体育发展“十四五”规划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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重庆市冷链物流高质量发展“十四五”规划
重庆市体育发展“十四五”规划
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第二节提高冷链设施智能化水平
第三节实施体育场馆智能化改造
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为贯彻落实党中央、国务院关于冷链物流有关决策部署，根据《国务院办公厅关于印发“十四五”冷链物流发展规划的通知》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
为贯彻落实《体育强国建设纲要》《全民健身计划（2021—2025年）》《“十四五”体育发展规划》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，推动全市体育事业发展，制定本规划。
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“十三五”以来，我市肉类、果蔬、水产品、乳品、速冻食品、疫苗、生物制剂、药品等冷链产品市场需求快速增长，冷链物流市场规模不断扩大、基础设施网络持续完善、业态模式不断创新、产业地位不断提高，冷链物流产业已成为稳增长、促消费、惠民生的重要新兴力量。
“十三五”时期，全市上下深入贯彻习近平总书记关于体育的重要论述，认真落实党中央、国务院对体育工作的部署和市委、市政府工作要求，大力推进体育强市建设，各项工作取得积极成效，为“十四五”时期体育事业发展奠定了坚实基础。
“十三五”末，全市农业基础进一步夯实，肉类、果蔬、水产品、牛奶生产总量达2794万吨、年均增长3.6%。
健全全民健身组织体系，区县（自治县，以下简称区县）体育总会覆盖率达到95%。
居民消费水平不断提高，冷链物流需求持续增强，在生产和消费两端的共同推动下，冷链物流快速发展，2020年冷链市场交易额达864亿元，较2015年增加193亿元、年均增长5.2%。
加强社会体育指导员的培训、使用和管理，社会体育指导员总数达到7.6万人，每千人社会体育指导员数量达到2.52人。
冷链流通率、冷链流通环节腐损率分别为46%、18%，较2015年分别提高19个百分点、降低5个百分点。
群众健身热情高涨，经常参加体育锻炼的人数比例达到47.65%。
随着出海出境大通道和开放口岸、海关指定监管场所等加快建设，国际冷链物流规模持续扩大，进口冷链产品规模达96万吨。
全民健身赛事活动蓬勃开展，全市每年举办全民健身赛事活动1100场次以上。
城乡冷链物流基础设施建设加速推进，全市冷库库容达526万立方米，较2015年增加328万立方米、年均增长9.7%，其中中心城区冷库库容达242万立方米、占全市52%；
成功举办永川国际女足锦标赛、亚洲田径大奖赛、中国杯世界花样滑冰大奖赛等高规格国际性体育赛事21场、全国性体育赛事67场。
冷藏车保有量约2700辆，比2015年增长130%；
我市运动员参加国际性赛事获得奖牌133枚，其中金牌85枚；
基本形成以“冷链物流+交易市场”为主，冷链加工、运输、仓储为支撑的现代冷链物流体系。
在2016年里约奥运会上，我市运动员夺得金牌3枚，创造了重庆参加奥运会的历史最好成绩。
参加全国性赛事获得奖牌760枚，其中金牌227枚。
全运会备战项目覆盖28个大项，备战规模达到800余人。
“十三五”期间，全市冷链物流产业发展迅速，涌现出一批核心竞争力、综合服务能力较强的冷链物流企业，全市规模以上的冷链物流市场主体达400家。
积极响应国家冰雪运动“北冰南展西扩东进”发展战略，成立市冬季运动管理中心，选拔冬季运动项目人才600余人。
重庆明品福集团、重庆万吨冷储公司、重庆医药集团、重庆友生活公司等企业快速发展，新世纪、永辉超市、顺丰冷运、盒马鲜生、京东物流等企业生鲜冷链配送体系不断完善，市场竞争能力显著增强。
青少年体育赛事活动广泛开展，累计吸引30余万人次参与。
随着电子商务、农村经济蓬勃发展和城乡一体化快速推进，在生鲜电商、新零售、新餐饮等新业态新模式推动下，冷链物流发展日趋多元化，“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等新型业态不断发展，呈现出以批发市场为主导的市场型、加工龙头企业为主导的直销型与第三方物流全面融合发展的冷链物流模式，构建了相辅相成、优势互补、共同发展的新格局，持续推动消费不断升级。
体校培养竞技体育后备人才主阵地作用凸显，创建“国家高水平体育后备人才基地”8个，命名重点体校15所，建成市级体育后备人才单项训练基地66个，在训规模常年保持在2.7万人。
青少年体育公共服务体系不断完善，创建全国示范性青少年体育俱乐部8个、国家级青少年体育俱乐部178个。
“十三五”期间，我市相继出台《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市城乡冷链物流体系建设方案（2020—2025年）的通知》（渝府办发〔2020〕75号）、《重庆市人民政府口岸和物流办公室关于印发重庆市冷链物流发展政策操作办法（暂行）的通知》（渝口岸物流发〔2021〕9号）等政策文件，加强了对冷链物流发展的政策引导，加大了对冷链物流发展的投入，开展了全程冷链物流可追溯试点，强化了对冷链物流监督管理，为全市冷链物流快速发展创造了良好环境。
目前，重庆冷链物流总体发展态势良好，但规模化、系统化冷链物流服务体系尚未形成。
体育产业总规模从2015年的262.78亿元提高到2020年的541.33亿元。
体育市场主体持续壮大，体育企业达到3万家，从业人数达到14.3万人。
规划引领不足，既有的冷链物流设施网络呈现出“城区强、农村弱”“销地库强、终端和产地弱”“低温库强、高温库弱”等特征，低水平服务供给过剩，超低温、变温、冷鲜库等中高端服务供给不足，对新发展格局下的消费结构升级支撑引领能力不够。
产业平台建设成效明显，国家体育产业基地达到2家，市级体育产业基地达到11个。
累计发行体育彩票239亿元，52.8亿元市级体育彩票公益金用于社会公益性体育项目建设。
产销两端冷处理设施少，冷链运输环节监管缺失、冷藏车数量偏少，新能源冷藏车发展相对滞后；
建成社区体育文化公园92个、市级城市体育公园15个。
冷链物流标准体系有待完善，信息化、智能化、标准化水平不高，各个环节信息资源有效衔接不足，跨运输方式、跨作业环节衔接转换效率较低，冷链物流的服务质量不高等。
建成投用巴南华熙体育馆、渝北全民健身中心、梁平都梁新区体育馆等大型场馆设施，大型场馆总量增加到72个。
实施大田湾体育场保护与利用工程，建设龙兴专业足球场等一批高标准体育场馆。
当前，我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
全市人均体育场地面积达到1.84平方米，比2015年增加0.47平方米。
“十四五”是我市抢抓国家重大战略机遇、推动融入成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期，我市冷链物流发展面临众多历史性机遇与挑战。
党中央、国务院作出系列重大战略部署，给冷链物流发展带来了新机遇。
推动各运动队组建复合型训练保障团队，训科医一体化体系不断完善。
我国当前正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
随着共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等国家战略深入推进，西部陆海新通道、中欧班列等出海出境国际大通道日趋完善，国际贸易往来推动食品进出口规模和国内国际冷链物流标准有效衔接，助推冷链物流高质量发展。
体育人才队伍持续壮大，体育人才总量年均增速6.4%以上，获得高级、中级、初级职称的比例达到1∶4∶5。
随着城乡居民消费结构和需求不断升级、冷链消费能力和意愿持续增强、消费习惯由生鲜消费向冰鲜冷链消费逐步转变，冷链物流已进入快速增长期，保障高质量消费增长的市场需求、建立标准化规范化冷链物流现代服务体系迫在眉睫，要求冷链物流加快提高服务水平、适配新型消费。
随着大数据、物联网、第五代移动通信（5G）、云计算等新技术快速推广，智慧物流有效赋能冷链物流各领域、各环节，设备设施数字化转型和智慧化升级以及超大规模市场潜力加速释放新动力，为实现冷链物流全链条温度可控、过程可视、源头可溯提供有力支撑。
冷链产品安全和疫情防控，对冷链物流发展提出了新要求。
当前，冷链物流“断链”“伪冷链”等问题依旧突出，产品质量安全隐患仍然存在，尤其是新冠肺炎疫情发生以来，冷链物流承担着保疫苗安全配送和食品稳定供应的艰巨任务，迫切要求提高运输、仓储、加工专业服务和应急处置能力，规范市场运行，不断完善全程冷链追溯体系。
冷链物流仓储、运输等环节能耗水平较高，在实现碳达峰、碳中和目标背景下，面临规模扩张和碳排放控制的突出矛盾，更加需要加强绿色节能设施设备、技术工艺研发和推广应用，推动绿色运输、绿色包装、绿色流通加工、绿色节能设施，加快减排降耗和低碳转型步伐，推动冷链物流运输结构调整，实现健康可持续发展。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，认真落实市第六次党代会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，以推动冷链物流高质量发展为主题，以深化冷链物流供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，补齐城乡冷链物流短板、畅通通道运行网络、健全监管保障机制，构建形成现代冷链物流体系，为推动高质量发展、创造高品质生活提供有力保障。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体创新发展活力，提高冷链物流要素配置效率效益。
更好发挥政府作用，到位不缺位，有为不越位，在规范行业运行秩序、营造良好营商环境等方面重点发力。
“十四五”时期，重庆体育发展处于重要战略机遇期，随着健康中国、体育强国和全民健身计划深入实施，党和国家对体育的重视和支持将更加有力。
引导资金、人才、技术等资源更多向冷链物流基础薄弱环节配置，集中力量补短板、强弱项，不断夯实行业发展基础。
以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和业态结构融合升级将为体育供需两侧提质扩容提供重要机遇。
共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，成渝地区双城经济圈建设加快推进，“一区两群”协调机制不断健全，为重庆在更大范围、更深层次配置资源，提升体育影响力带来重大利好。
准确把握冷链物流发展的趋势特征，突出问题导向，明确发展思路、主要目标、重点任务。
新的教育理念、消费观念、消费模式、技术应用、传播方式以及城镇化建设将赋予体育更强大的内生动力。
综合考虑冷链产品生产布局、人口分布状况等因素，立足市场需求及其变化趋势，优化空间布局和冷链基础设施配套，从而满足人民群众多样化生产生活需求。
但同时，也需要清醒认识到，全市体育发展还面临新挑战和更高要求。
新冠肺炎疫情仍在持续，国际体育赛事举办、国际体育交流等方面受到诸多限制，为当前和今后一段时期的体育事业发展带来诸多不利因素。
坚持系统观念，强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加快冷链物流运行、服务、监管、支撑体系建设，优化冷链物流设施空间布局与运行网络结构。
此外，我市体育综合实力与东部地区相比，仍存在较大差距，迫切需要在体育公共服务供给、体育与科技融合、体育产业高质量发展等方面加大力度、加快速度。
针对生产流通环节、品类等特点，因势利导，精准施策，推动不同地区、不同品类冷链物流高质量发展。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习习近平总书记关于体育的重要论述，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，认真落实市第六次党代会精神，聚焦“强基础、补短板、扬优势、促特色”，深化改革创新，推动全民健身与全民健康深度融合，促进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，推进体育治理体系和治理能力现代化，努力建设体育强市。
坚持创新发展，注重科技赋能，促进各类创新要素向冷链物流行业集聚，激发内生发展动力。
推动冷链物流技术工艺、业态模式、经营管理、监管方式创新，提高服务品质和价值创造能力，提升行业运行效率和发展效能。
把优先满足人民健康需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，强化政府公共体育服务职能，推动全民健身，促进全民健康。
顺应碳达峰、碳中和需求，把绿色发展理念贯穿到冷链物流各领域、全过程。
以数字化转型驱动冷链物流运行管理和治理方式变革，提升行业绿色智慧发展水平。
遵循体育发展规律，顺应社会发展新趋势，不断深化体育改革，转变体育发展方式，更新理念，破除难题，激发体育事业创新发展动力。
坚守安全底线，压实各方责任，强化行业监管，完善冷链风险预警防控机制，加强应急处置能力建设，提高冷链产品安全保障水平。
充分调动各方力量，构建政府主导、社会协同、群众参与的体育事业发展新格局，形成共建共享、内外联动、优势互补、灵活高效的体育事业发展新模式。
到2025年，基本建成布局合理、畅通高效、安全绿色、智慧便捷、保障有力的城乡冷链物流体系，增强冷链物流对国民经济和社会发展的支撑保障作用，为服务内陆国际物流枢纽和口岸高地建设提供有力支撑。
紧紧围绕全面建成社会主义现代化国家的宏伟目标，综合考虑宏观环境、发展条件和承载能力，提出“十四五”时期发展目标和2035年远景目标。
冷库库容规模达880万立方米以上，冷藏车保有量达5000辆，肉类、果蔬、水产品等适冷商品冷链处理率分别达85%、30%、85%，农产品产后损失和食品流通浪费显著减少，基本实现城乡居民人均日消费1千克冷链商品需求。
建成5个一级冷链物流节点、30个二级冷链物流节点、N个三级冷链物流节点，初步形成衔接产地销地、覆盖城乡、联通国内外的冷链物流网络，基本满足城市居民2公里以内、农村居民5公里以内采购冷鲜食品商品需求。
体育发展体制机制更加健全，全民健身公共服务体系进一步完善，市民身体素质和健康水平持续提高。
经常参加锻炼人数比例达到48.15%，每万人拥有足球场地数量达到0.9块，全市人均体育场地面积超过2.2平方米。
冷链设施区域布局更加优化、结构发展更加合理、功能类型更加完善。
冷链物流规模化组织效率大幅提升，冷链物流成本水平显著降低。
持续扩大全运会备战项目，不少于30个大项，备战规模达到2000人。
精细化、多元化、品质化冷链物流服务能力不断提升，培育2—3家竞争力较强的冷链物流龙头企业。
健全竞技体育保障体系，重大综合性赛事承办能力明显提升，国内外重大赛事每年平均获得金牌70枚以上，每年平均承办国内外赛事超过20场次。
青少年体育公共服务体系更加健全，青少年体育运动更加普及、身体素质明显提升。
建立“政府监管、企业自管、行业自律、社会监督”的监管机制，基本实现肉类、果蔬、粮油、红酒、海鲜、药品疫苗等商品冷链物流“全覆盖”，政府对冷链物流的行业管理“全链条”，企业生产、存储、运输、销售全程“无断链”，市民扫码了解冷链“全环节”，形成全方位、立体化、精准高效的冷链物流监管体系。
深化体教融合，基本建成适应社会发展需要、主体多元的竞技体育后备人才培养体系，市级体育后备人才单项训练基地达到80个，常年在训青少年人数达到3万名。
体育产业布局更加合理，体育制造业加快发展，体育服务业提质增效，竞赛表演、健身休闲、场馆服务、体育培训等新业态不断壮大，体育产业发展环境持续优化、服务水平不断提升。
推动体育服务与大数据、云计算、人工智能等信息技术深度融合，基本建成数字体育总体框架和基础设施骨架，数字化升级改造公共体育场馆达到50个，构建起管理高效协同、服务普惠便捷、技术互联共享的智慧体育服务体系。
体育在培育社会主义核心价值观、提升重庆文化软实力等方面的独特作用更加彰显，全市优势传统体育文化得到良好的保护利用和传承，培育一批本土体育文化品牌，基本建立起高效协同的现代体育传播体系，塑造开放、进取的重庆体育整体形象，对外影响力明显提升。
展望2035年，全面建成现代冷链物流体系，基础设施网络、技术装备、服务质量力争达到世界先进水平，行业监管和治理能力基本实现现代化，有力支撑现代化经济体系建设，有效满足人民日益增长的美好生活需要。
积极主动服务国家战略，全面融入共建“一带一路”、长江经济带发展、西部陆海新通道建设和西部大开发，充分发挥独特区位优势，立足重庆“大山大江”的地理环境、“西密东疏”的人口分布特征，构建以主城都市区为核心，渝东北、渝东南冷链物流发展走廊为支撑，三级冷链物流节点为支点，形成布局合理、结构完善、功能互补、链条完整的“一区、两走廊、多节点”现代冷链物流发展新格局。
依托国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、大型农产品批发市场与连锁超市、大型食药品生产基地等，以中心城区消费能级提升为引领，以主城新区食药品生产消费为支撑，加快多功能、标准化、国际化、绿色化的冷链物流设施建设，畅通中心城区与主城新区冷链产品便捷高效双向流动通道，提升铁公水空冷链物流一体化运输服务能力。
强化应急冷链物资储备保障和冷链产品价格宏观调控功能，打造内陆国际冷链物流分拨中心。
力争到2025年主城都市区冷库库容达583万立方米，基本实现“1小时冷链产品配送圈”。
依托中国西部农产品冷链物流中心，加快提升冷链物流信息化、智慧化水平，配套完善多功能、标准化、国际化、绿色化冷链物流设施，推动冷链物流提质增效，增强全市应急冷链物资储备保障功能和冷链产品价格宏观调控能力，打造具有全国竞争力的国际冷链商品交易市场，支撑成渝地区双城经济圈建设。
依托新能源汽车产业集群和优势高端装备制造业打造重庆市新能源冷链车辆制造集群。
依托现有冷链物流集群基础，按照钓鱼嘴音乐半岛城市功能定位，推动实施冷库改造升级，创新发展冷链物流新业态新模式，全面提升冷链物流服务能力和形象，打造满足以城区消费需求为主的区域性冷链物流集散中心，到2025年冷库库容达32万立方米以上。
全民健身公共服务体系更加健全，群众身边的全民健身组织、设施和运动水平全面提升，市民群众身体素质和健康水平进一步提高。
依托重庆江北国际机场、果园港，发挥空港型、港口型国家物流枢纽的资源集聚和区域辐射作用，大力发展航空冷链、冷链集装箱、江海联运，培育壮大高端精品冷链食品、高新技术中间冷链产品、医药以及跨境电子商务冷链物流规模，打造高品质冷链产品集散分拨中心，到2025年冷库库容达66万立方米以上。
竞技基础项目得到巩固，全项目参加全运会并在奥运会、全运会、全国冬运会等国际国内重大赛事中创造佳绩，综合实力显著提高。
依托重庆国际物流枢纽园区，以西部陆海新通道、中欧班列等国际物流大通道始发点和口岸为平台，发挥陆港型国家物流枢纽的资源集聚和区域辐射作用，高起点高标准建设保税冷链物流设施集群，大力发展国际冷链物流、高端智能冷链、应急冷链物资储运、进口医药冷链等业态，打造内陆国际冷链物流分拨中心、高品质冷链产品集中展示区，到2025年冷库库容达22万立方米以上。
依托现有冷链物流集群，加快推动冷链企业转型升级，引导培育发展新业态新模式，提升冷链供应链配送能力，促进冷链物流提质增效，打造区域性冷链物流配送中心，到2025年冷库库容达53万立方米以上。
依托国际生物医药城及西部陆海新通道、保税物流中心，推动重庆公路物流基地建设商贸服务型国家物流枢纽，鼓励开行跨境冷链班车，培育发展跨境电商和冷链物流，健全药品冷链配送体系，打造东盟农产品冷链物流分拨中心、全国性医药产品冷链配送基地，到2025年冷库库容达27万立方米以上。
系统完备、规范有效的现代体育制度体系基本建立，体育治理体系和治理能力实现现代化。
依托东阳陆港物流园、龙凤桥物流集散中心、静观农贸物流中心等物流园区（中心），加快完善城乡冷链物流配送体系，支持建设产地冷贮库和冷链运输设施，提升城市生鲜冷链食品服务能力，到2025年冷库库容达4万立方米以上。
依托渝南冻品市场，引导培育企业转型升级，打造特色食品专业冷链产品交易基地，到2025年冷库库容达5万立方米左右。
按照统筹兼顾、整合资源、突出优势、区域协作的思路，优化全市体育发展布局。
围绕城市居民消费升级需求，引导连锁超市、商品市场等完善冷链物流设施，加快布局冷链物流终端设施，投放一批智能自提柜。
发挥金融总部集聚区优势，培育发展冷链物流结算中心，支持内陆国际金融中心建设。
依托百亿级榨菜产业集群、医药产业集群，加快完善农产品仓储保鲜冷链物流设施，高标准建设医药、综合保税等冷链仓储设施，大力发展国际冷链物流、医药冷链物流等业态，全面提升专业化冷链仓储、运输水平，率先开展全程追溯冷链物流示范区建设，打造全国性榨菜冷链物流基地、区域性医药冷链物流配送基地，到2025年冷库库容达21万立方米以上。
结合地域特点和气候特征，因地制宜发展都市、水系、山地、冰雪等不同主题的特色运动项目，构建“区区有品牌，县县有特色”的全民健身体系，着力打造全国户外运动首选目的地。
依托千亿级化工产业集群、特色农产品生产种植基地，提升化工冷链仓储和运输专业化水平，推动重庆东部国际农产品交易中心完善冷链仓储设施，提升城市生鲜冷链食品服务能力，支撑中心城区冷链产品需求，推动长寿冷链物流全面融入中心城区，打造绿色化工冷链发展示范区、区域性农产品冷链物流集散分拨中心。
依托解放碑、南滨路、巴滨路、广阳岛、南山、缙云山、歌乐山、铁山坪等都市旅游景区，支持发展都市马拉松、自行车、攀岩、登山、城市登高等都市运动项目。
沿长江、嘉陵江、乌江等具有滨湖水域资源的区县，支持发展龙舟、游泳、钓鱼、漂流、溪降、摩托艇、皮划艇等水上运动项目。
依托西部陆海新通道、中欧班列及综合保税区，发挥陆港型国家物流枢纽的资源集聚和区域辐射作用，加大开行西部陆海新通道冷链班列频次，布局建设通道冷链物流产业集群，高起点高标准建设多温带、多层中转智能冷链物流设施，做实西部（重庆）东盟商品分拨中心、农副产品分拨和东盟冷链食品分拨中心，打造内陆国际冷链物流分拨基地。
依托黑山谷、老瀛山、四面山等山地资源，支持发展山地马拉松、山地自行车、极限运动、越野赛、定向赛等山地运动项目。
以重庆双福国际农贸城等为重点平台，加快补齐农贸市场冷链物流基础设施短板，健全冷链产品流通网络，提升全市冷鲜产品平衡供应调控能力，打造全国性农产品冷链物流集散基地。
依托仙女山、金佛山、红池坝等高山草甸，大力推广和普及冰雪运动项目。
依托百万级生猪、34万吨花椒等特色农产品产能，完善猪肉、花椒等冷链产品加工配送体系，打造区域性肉类和花椒冷链配送中心。
渝东南武陵山区城镇群结合少数民族文化，推广普及独竹漂、木球、陀螺、珍珠球、射弩、蹴球、板鞋竞速、高脚竞速、民族式摔跤、押加等少数民族传统体育项目。
以百万级人口消费升级为牵引，以百万级生猪等特色农产品需求为支撑，提升中农联等农产品市场冷链物流基础设施质量，推动屠宰基地建设预冷库、排酸库、低温分割车间等冷藏加工设施，配置冷链运输设备，提升冷链服务能力。
打造区域性冷链物流集散配送中心，支撑本地区及中心城区冷链产品服务需求，到2025年冷库总容量达26万立方米。
综合评估全市各项目发展潜力，规划发展好我市竞技体育的重点项目和潜在优势项目。
依托区域性中心城市定位，加快提升区域应急冷链药品专业化储存和运输水平，补齐吉之汇国际农贸物流城等农贸市场冷链物流基础设施短板，完善食用菌、梨等特色农产品仓储保鲜和冷链加工配送体系，打造区域性冷链物流集散中心，增强渝西片区辐射能力。
落实“奥运带全运、全运促奥运”策略，围绕奥运会优势项目走精兵之路，强化举重、跳水、攀岩、跆拳道、拳击、摔跤、射击等项目核心竞争力，积极向国家队输送高水平运动员。
推动冷链装备制造业发展，打造覆盖压缩机、制冷机、制冷剂、隔热材料等产品的冷链装备制造集群。
大力扶持田径、游泳、体操等基础大项，重点突破足球、篮球、橄榄球等集体球类项目，逐步提升乒乓球、羽毛球、网球“三小球”竞争力。
启动游泳、体操、排球的增项建队，科学谋划田径小项扩项。
依托特色果蔬种植基地、畜禽加工企业，补齐竹笋、蓝莓、茶叶等特色产品仓储保鲜冷链物流设施短板，完善肉类冷链加工配送体系，打造特色农产品冷链物流加工配送中心。
积极发展冬季项目，探索具有南方特色的建队路径，支持有条件的区县发展雪车、雪橇、单板滑雪、花样滑冰、冰球、轮滑冰球、冰壶等冰雪运动竞技项目。
依托特色果蔬种植基地、畜禽加工企业，完善产地农产品仓储保鲜设施，支持建设渝南农副产品冷链物流港、畜禽加工及冷链配送中心，打造区域性肉类冷链加工配送基地。
根据中心城区区域功能规划，优化完善中心城区体育设施布局，规划建设一批具备承办国际标准赛事能力的现代化、专业化体育场馆设施。
依托现有资源，改造一批现有场馆设施，实现中心城区具备承办全国性运动会和国际单项体育赛事能力，区域性中心城市具备承办全市综合性运动会和国家级单项体育赛事能力，其余区县具备承办全市单项体育赛事能力的目标。
围绕黑山羊、蔬菜、柑橘等特色农产品，完善产地农产品仓储保鲜基础设施，支持大足现代农业冷链物流园建设，改造一批以预冷、冷藏为主要功能的产地集配中心，满足本地区城乡生鲜冷链食品服务需求。
坚持尽力而为、量力而行的原则，鼓励引导市场主体积极参与体育基础设施建设运营。
围绕生鲜肉类食品加工、蔬果种植等产业，建设30个产地小型农产品仓储保鲜设施，完善璧山农产品加工园冷链设施配套，满足本地区城乡生鲜冷链食品需求。
结合全市竞技体育项目发展需要，加强体育专业训练设施建设，逐步补齐现有体育专业训练项目训练场地设施短板。
围绕航空物流园（规划中的重庆新机场）、医药流通批发等优势产业，规划布局区域型综合冷链物流节点和全市冷链物流人才培训交流基地。
加快推进市小球训练基地建设，提升市竞技体育训练中心、市射击射箭运动管理中心、市运动校和市区县、市校、市企共建项目的专业训练设施，争创国家队转训基地。
完善区县业余体校训练设施，支持优秀运动队、市级训练单位与区县共建业余体育训练基地，打造高水平体育后备人才基地。
围绕畜禽养殖、蔬菜种植等，推动屠宰基地建设冷却库、低温分割车间等冷藏加工设施，蔬菜基地建设产地仓储保鲜设施。
支持农贸市场配套建设冷链物流设施，建设区域性冷链物流配送中心，辐射本地区及周边区域。
按照高等职业学校建设标准落实办学条件，加强基础设施和师资力量建设，科学设置专业课程，强化训练，着力培育高水平运动员和适应体育产业发展的高等技术技能型人才。
围绕蔬菜、柠檬等特色农产品，依托国家现代农业示范区，加快改造一批以预冷、冷藏为主要功能的产地集配中心，鼓励发展田间移动共享冷库，支持潼南蔬菜批发市场配套建设冷藏库，提升城市生鲜冷链食品服务能力，打造全国性柠檬冷链物流加工基地。
依托成渝地区双城经济圈建设，鼓励板桥工业园区布局建设冷链物流设施集群，支持渝西国际商贸物流港做大做强，大力发展速冻食品，打造川渝地区冷链物流协同发展示范基地，到2025年冷库库容达22万立方米以上。
推动市奥林匹克体育中心综合馆、冰上运动馆，大渡口国际小球赛事中心、渝北篮球国际赛事中心、西部科学城重庆高新区体育中心、合川区体育中心等一批具备承办全国性运动会和国际单项体育赛事能力的场馆建设。
以渝东北区域中心城市、全国重要综合交通枢纽万州等区县为核心，建设一级节点冷链物流设施，推动“万开云”冷链物流同城化配送，辐射带动梁平、城口、丰都、垫江、忠县、奉节、巫山、巫溪等区县，构建渝东北冷链物流发展走廊。
加快市竞技体育训练中心、市射击射箭运动管理中心建设。
依托渝宜高速、沿江高速等，加快畅通中心城区与渝东北城镇群之间的快速综合射线通道，建成区城“3小时冷链产品配送链”。
推进李雪芮运动学校、渝北区体校、长寿区长寿湖水上运动中心、潼南区（全国）青少年排球训练基地、万州区手球训练基地、城口县射箭训练基地、云阳县龙缸运动员夏训基地、彭水摩围山少数民族传统体育训练基地等一批区县竞技训练设施建设。
力争到2025年渝东北冷链物流发展走廊冷库库容达176万立方米以上。
依托万州五桥机场、长江黄金水道及口岸、综合保税区等，以百万级人口消费升级需求为引领，百万级生猪养殖、十万吨级柑橘等特色农产品为支撑，推动万州冷链物流分拨中心、白羊柠檬冷链仓储物流项目、三峡国际农副产品集散基地等冷链物流项目建设，培育发展农产品冷链物流、国际冷链物流等，完善肉类冷链物流运输体系，打造渝东北三峡库区冷链物流分拨中心、川渝地区冷链物流协同发展示范基地，辐射川湘鄂黔区域。
落实成渝地区体育公共服务融合发展框架协议，推动公共体育场馆等资源设施开放共享，探索成渝文化体育场所“一卡通”机制。
围绕百万级生猪养殖、百亿级粮油产业集群，推动屠宰加工企业建设预冷库、排酸库、低温分割车间等冷藏加工设施，支持渝东北智能冷链物流配送中心、渝东北应急粮油新鲜蔬果及肉质食品保供冷链物流中心等项目建设，打造区域性冷链物流配送基地。
加强体育单项协会、社会组织合作，促进成渝两地体育发展资源合理配置和高效集聚，增强区域间体育交流和对外影响力。
加强成渝地区体育产业规划衔接，推动体育产业园区联动发展，共建国家级足球竞训基地等。
以百万级人口消费升级需求为引领，百万级畜禽养殖（生猪、肉牛、山羊等）、四十万吨级柑橘等特色产业为支撑，推动屠宰加工企业建设预冷库、排酸库、低温分割车间等冷藏加工设施，补齐产地仓储保鲜冷链物流设施短板，促进与万州冷链物流配送同城化发展，打造农产品产地冷链仓储保鲜示范区，满足渝东北及主城都市区冷链产品需求，到2025年冷库库容达19万立方米。
推动体育项目合作和竞技人才交流培养，协同申办国际高水准大型体育赛事、联合举办区域性体育赛事活动。
围绕畜禽养殖、蔬菜等特色农产品，补齐产地农产品仓储保鲜冷链物流短板，完善农贸市场冷链物流设施，满足本地区冷链物流服务需求。
创新整合成渝地区体育旅游资源，建立“巴山蜀水、运动川渝”体育旅游休闲消费季联动机制。
围绕牛肉等特色农产品，依托水天坪港口，培育壮大肉类冷链产品进口规模，完善南方（恒都）肉牛交易中心冷链物流设施，打造牛肉冷链物流集散配送中心，支撑全市牛肉冷链产品服务需求。
加强与“一带一路”沿线国家和地区的体育交流，提高重庆特色体育文化辐射力和影响力。
拓展体育对外合作领域，通过出国训练、培训、引进技术、延揽人才等多种形式，全面提升竞技体育综合实力。
围绕榨菜、蜜本南瓜、晚柚等特色农产品，推进无菌冷灌装饮料及蜜本南瓜饮料生产、温氏集团百万级生猪屠宰及肉制品深加工厂、年产1万吨调味品及冷链物流配送中心等项目配套建设冷链物流设施，打造特色农产品冷链加工配送中心。
以举办和参加重大体育赛事为契机，加强与国际体育组织合作，推广重庆民俗特色体育。
创设有利于重庆体育对外合作软环境，吸引国际体育组织、赛事、企业落户重庆。
围绕水果种植（柑橘）、畜禽养殖（肉兔、肉羊）等特色农产品，补齐产地农产品仓储保鲜冷链物流短板，推动五洲国际冷链物流项目、渝东北进出口肉类及农产品冷链加工集配中心建设，配套完善柑橘交易中心冷链物流设施，打造全国性柑橘冷链物流加工配送中心、特色农产品出口冷链示范基地。
实施全民健身计划，抓好全民健身“六个身边”工程建设，推进全民健身与全民健康深度融合，加快构建更高质量的全民健身公共服务体系。
围绕百万级生猪养殖、50万吨级柑橘种植、千万袋级食用菌等特色农产品，推动屠宰加工企业建设预冷库、排酸库、低温分割车间等冷藏加工设施，补齐产地仓储保鲜冷链物流设施短板，鼓励搭建产销冷链物流平台，建设云阳柑橘加工冷链物流电商中心，打造区域性冷链物流配送加工中心、农产品出口冷链示范基地。
围绕20万亩级脐橙种植、百万级生猪养殖等特色产业，推动屠宰基地完善冷链物流设施，加快完善农产品仓储保鲜冷链物流设施，提升专业化冷链运输服务能力，打造全国性脐橙冷链加工配送基地。
整合各类体育社会组织资源，推进区县体育总会和单项体育协会建设。
大力培育青少年体育俱乐部、社区体育健身俱乐部等体育健身组织。
围绕30万亩级脆李种植等特色产业，补齐农产品仓储保鲜冷链物流设施短板，完善农贸市场冷链物流设施，打造脆李冷链物流配送基地。
完善社会体育指导员管理制度，强化社会体育指导员培训、使用、管理，充分发挥社会体育指导员作用。
完善农村体育骨干培训制度，多渠道、多层次开展农村体育骨干培训工作。
围绕高山蔬菜种植、畜禽养殖（家禽、生猪）等特色产业，补齐农产品仓储保鲜冷链物流设施短板，完善农贸市场冷链物流设施，建设改造一批以预冷、冷藏为主要功能的产地集配中心，满足本地区城乡生鲜冷链食品需求。
深化“放管服”改革，引导体育社会组织向独立法人组织转变。
完善体育社会组织内部组织结构，提升体育社会组织的管理服务能力。
以渝东南中心城市黔江和渝东南桥头堡城市秀山等区县（自治县，以下简称区县）为核心，提升黔江、秀山在武陵山区的冷链物流服务功能，辐射带动武陵山区，构建渝东南冷链物流发展走廊。
建立信息资源共享机制，完善体育社会组织管理激励机制，通过购买服务等方式，提高体育社会组织服务水平。
依托渝湘高速、重庆至张家界高速等，加快构建中心城区与渝东南城镇群之间的快速综合射线通道，建成区城“3小时冷链产品配送链”，力争到2025年渝东南冷链物流发展走廊冷库库容达72万立方米以上。
广泛开展全民健身志愿服务，构建全民健身志愿服务组织网络。
围绕百万级畜禽养殖（生猪）、六千万棒级食用菌等特色农产品，推动屠宰加工企业建设预冷库、排酸库、低温分割车间等冷藏加工设施，补齐产地仓储保鲜冷链物流设施短板，支持渝东南城乡冷链物流中心、智慧农产品批发市场、黔江武陵山机场冷库、渝东南生鲜食品低温加工处理中心等项目建设，打造武陵山区高端生态农产品冷链加工配送基地。
积极招募社会体育指导员、教练员、体育教育和科研工作者、优秀运动员和在校体育专业大学生加入志愿服务队伍。
依托全民健身站点，积极开展全民健身志愿服务“进社区、进农村、进工厂、进机关、进校园、进部队”活动。
以季节性旅游消费升级需求为引领，以畜禽养殖、高山蔬菜种植等特色产业为支撑，推动城东商贸物流配送中心、凤来新城物流配送中心建设冷链物流基础设施，补齐产地仓储保鲜冷链设施短板，满足本地区季节性旅游人口消费冷链保供需求。
围绕畜禽养殖、蔬菜种植等特色产业，完善桥头、龙沙、河嘴、沿溪、马武等乡镇的冷链物流设施，鼓励发展农特产品冷链物流电商产业服务中心，推动建设肉类屠宰加工及流通冷链物流设施，满足本地区生鲜冷链食品需求。
统筹规划布局公共体育场馆设施及配套体育设施，推动市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级公共健身设施全覆盖，打造城市社区“15分钟健身圈”。
加快推进公共体育场地供给均等化，加大对革命老区、民族地区的政策支持力度，加强中心村农民体育健身工程的维修改造和提档升级。
依托西部陆海新通道及渝怀铁路集装箱货场、保税仓库等功能设施，发挥好秀山（武陵）现代物流园区“国家示范物流园区”“国家电子商务示范基地”辐射带动作用，加快建设商贸服务型国家物流枢纽，不断提升武陵山铁路物流中心、冷链物流中心、快递快运物流分拨中心、保税物流中心辐射能力，积极对接粤港澳大湾区等，开行冷链物流班列（班车），推动华南生鲜农产品市场等批发市场配套建设冷链物流设施，补齐产地仓储保鲜冷链物流设施短板，鼓励发展电商冷链物流，打造西部陆海新通道冷链物流中心、进口肉类及水果保税加工集散中心和武陵山区冷链物流集散配送中心。
鼓励社会力量参与小型体育场所建设，鼓励有条件的地区建设休闲健身区、功能区和田园运动区。
围绕百万级家禽养殖等特色产业，加快完善板溪综合物流市场冷链仓储设施，鼓励渝东南农产品综合市场、城南综合农产品批发市场补齐冷链设施短板，满足本区域城乡生鲜冷链食品需求。
持续推动大型体育场馆低收费或免费开放，健全体质测定、能力评定、技能培训功能，指导群众开展体育健身活动，提高体育场馆设施的综合利用率。
试点并推广学校体育设施分时段委托社会组织管理机制，通过政策保障、服务购买、经济补偿、部门合作等多种方式进一步促进学校体育设施对外开放。
围绕百万级畜禽养殖（生猪、白鹅）等特色产业，推动屠宰加工企业建设预冷库、排酸库、低温分割车间等冷藏加工设施，满足本区域城乡生鲜冷链食品需求。
鼓励大型体育场馆利用闲置空间，拓展服务领域和经营范围，开展健身、竞赛、培训、旅游、会展等复合经营服务，提高综合效益。
依托各区县集聚效应和资源禀赋，布局建设5个一级冷链物流节点、30个二级冷链物流节点，完善N个三级冷链物流设施节点，形成“5+30+N”相互支撑、协同发展的冷链物流网络服务体系。
探索体育场馆所有制改革，鼓励社会资本以多种形式参与体育场馆建设、运营和管理。
在西部科学城重庆高新区中国西部农产品冷链物流中心、大渡口万吨商旅融合总部基地、江津双福国际农贸城、万州冷链物流分拨中心、长寿东部国际农产品交易中心，布局建设5个一级冷链物流节点，提供大规模冷冻冷藏、干线运输、战略储备、国际国内集散分拨、批发交易服务。
依托“全民健身日”“全民健身月”，广泛开展群众身边的健身活动。
大力发展篮球、排球、路跑、自行车等群众喜闻乐见和具有前沿、时尚、消费引领特征的运动项目。
依托有条件的综合物流园区、农产品批发交易市场、大型商超、生产加工基地、大型种养殖基地等布局建设30个以上二级冷链物流节点，重点建设一批集集货、预冷、分选、加工、冷藏、发货、监测、收储、信息服务等功能于一体的产地冷链集配中心，建设一批集仓储、分拣、包装、配送、半成品加工等功能于一体的销地冷链集配中心。
培育和传承武术、民族健身操、健身气功、龙舟、龙狮运动等传统特色体育健身项目。
持续开展新年登高、“群众冬季运动推广普及”、“全民健身运动会”等群众体育品牌活动，组织好群众身边的体育健身赛事活动。
为满足城乡居民冷链消费需求，鼓励各区县街道（乡镇）布局建设N个生产型、零售型、转运型三级冷链物流节点，在农贸市场、商超、便利店、药店、生鲜电商、邮政快递企业、供销社等建设城乡产地及末端冷链物流设施，在田间地头建设具备保鲜、预冷等功能的小型、移动仓储设施。
积极组织老年人体育健身活动，推广符合老年人运动特点的门球、太极拳、健身气功等运动项目，使每名老年人掌握1—2种以上科学健身技能；
立足成渝地区双城经济圈建设，着眼国际国内市场和城、乡消费群体，统筹东南西北四个方向、铁公水空四式联运，加快构建内畅外联的冷链物流双向循环通道，促进冷链物流规模化、通道化、网络化运行。
提高健身设施适老化程度，加大老年人健身活动场所建设力度。
加强残疾人健身与康复的分类指导，完善残疾人健身设施，推进社区残疾人健身点建设。
全面融入国家“四横四纵”冷链物流骨干通道网络，推动建设西部陆海新通道、亚欧国际、沿江综合立体、航空等4条冷链物流骨干通道。
积极挖掘和推广少数民族传统体育运动项目，大力开展少数民族传统体育赛事活动，打造提升一批少数民族传统体育基地。
依托京津冀、粤港澳大湾区消费群体及边境口岸功能，积极对接京津冀、粤港澳大湾区等2条冷链物流骨干通道，推动建设成渝地区冷链物流骨干通道，促进区域冷链物流协同发展。
按照国家体育锻炼标准，开展国民体质监测、全民健身活动调查和锻炼标准达标监测。
支持各级各类体育协会、体育社会组织，开展健身项目咨询、讲座和培训等指导。
研究推广居家运动健身方法，引导和培养群众居家锻炼意识，推广“云健身”线上健身新模式。
发挥西部陆海新通道运营组织中心服务功能，加强与东盟沿线国家及地区农产品贸易合作，支持开行铁海联运冷链班列、跨境公路冷链班车、国际铁路冷链班列，培育壮大东盟水果、水产品等冷链产品进口规模，扩大我市柑橘等特色冷链农产品出口规模，构建重庆与东盟国际冷链物流双向循环通道。
依托山系、江河、湖泊、湿地、森林等自然资源，规划建设一批户外运动设施，促进“水、陆、空”户外运动项目立体发展。
深度融入共建“一带一路”，加强与欧盟、俄罗斯等通道沿线国家地区农产品贸易合作，鼓励开行中欧班列（成渝）精品冷链班列，培育壮大红酒、药品、肉类等冷链产品进口规模，扩大我市冷链农产品出口规模，构建重庆与亚欧国家国际冷链物流双向循环通道。
推动以登山和亲水为主题的体育休闲运动场地设施建设，大力发展户外露营、徒步骑行等体育旅游项目；
充分利用三峡库区和武陵山区山地资源，大力开发登山、攀岩、骑行、滑雪等山地户外运动；
依托长江黄金水道、沪渝高速、沪蓉高速、银百高速等，创新与上海港合作，优化冷链运输组织模式，提升冷链集装箱公路直达班车运输效率，鼓励开展铁路集装箱冷链运输，探索开行沪渝直达冷链航线，培育壮大水果、水产品、肉类产品等冷链食品运输规模，打造水铁公综合立体型冷链物流骨干通道。
利用长江“黄金水道”和“一江两岸”等水系资源，打造赛艇、皮划艇、龙舟、滑水、摩托艇、漂流等水上特色运动。
支持区县创建在全国具有重要影响力的户外运动品牌赛事。
依托重庆江北国际机场，完善航空冷链物流运输网络服务体系，推动建设跨境冷链物流分拨中心，提前谋划重庆新机场片区冷链物流产业业态和规划布局，鼓励发展冷藏卡车航班，提高公空联运效率。
加快建设户外体育旅游示范区，培育以户外健身休闲为特色的旅游度假基地。
培育壮大鲜花、高端食品、医药产品、工业冷链品等航空冷链运输规模，打造航空冷链物流骨干通道。
创新与天津港（大连港）合作模式，优化冷链运输组织模式，提升冷链集装箱公路直达班车运输效率，鼓励开展铁路集装箱冷链运输，打造重庆对接环渤海经济圈冷链物流骨干通道。
完成大田湾体育场保护和利用工程，新建、改建体育公园50个、全民健身中心30个，新建健身步道1000公里、社会足球场300个。
创新与广州港合作模式，优化冷链运输组织模式，提升冷链集装箱公路直达班车运输效率，鼓励开展铁路集装箱冷链运输，打造重庆对接粤港澳大湾区冷链物流骨干通道。
培育以户外健身休闲为特色的旅游度假基地，打造全域体育旅游·万盛示范区、武陵山区户外运动·武隆示范区、都市体育旅游示范区、三峡库区体育旅游示范区、现代时尚体育旅游·龙兴示范区。
推进建设明月山绿色户外运动基地、南天湖冰雪户外运动基地、奉节县海豚湾户外营地、石柱县千野草场户外运动基地、酉阳县航空飞行营地、彭水县摩围山户外运动基地、垫江县沙坪母安小镇户外运动基地、潼南区鹭栖云水户外运动基地、荣昌区运动户外营地、大足区石马镇天马晴川户外运动基地等。
以潼南、荣昌为支点，推动建设川渝冷链物流协同发展示范基地，加快构建中心城区—潼南（荣昌）—成都冷链物流骨干通道。
推动万州、涪陵、江津、永川、两江新区、西部科学城重庆高新区等综合保税区及沙坪坝、巴南等保税物流中心（B型），高水平高标准建设多温层智能化冷链仓储设施，提升多样化国际冷链产品物流中转服务水平。
完善进境粮食、水果、肉类、食用水生动物等进口特殊商品海关指定监管场地设施服务功能，大力发展肉类、水果、水产品、红酒等国际冷链产品进出口贸易。
市级单项体育协会达到65个以上，每万人体育社会组织数量达到0.6个，每千人拥有社会体育指导员2.8名，全市体育志愿服务活动累计服务群众不少于150万人次。
完善首次进口药品口岸设施功能，培育壮大国际医药冷链业务规模，打造国家级生物医药冷链物流供应链中心。
加强通道高效衔接，支持江津、巴南等区县建设中国西部（重庆）东盟农副产品冷链分拨中心，打造国内与国外、东盟与欧洲相互循环的冷链物流中转节点，辐射带动内陆地区食品产业和冷链物流转型升级。
弘扬奥林匹克精神，优化竞技体育项目，转变竞技体育发展模式，提升科学训练水平，在奥运会、全运会等国际国内重大赛事中创造佳绩。
支持渝中区、两江新区等建设“一带一路”冷链商品展示交易中心，扩大高品质冷链产品服务需求。
推动特色冷链产品国际化发展，加强与“一带一路”沿线国家和地区农业合作，推动特色农产品贸易发展，支持万州、黔江、潼南、荣昌、开州、梁平、忠县、云阳等区县发展壮大出口型农产品基地，扩大柑橘、柠檬、柚子、猕猴桃、榨菜、精品蔬菜等优势特色冷链农产品跨境贸易，培育外向型农业龙头企业，提升国际市场竞争力。
发挥西部陆海新通道物流和运营组织中心作用，鼓励通道运营平台公司与冷链物流企业、贸易企业等协同“出海”，深化与国（境）外贸易促进机构合作，积极布局境外冷链物流设施，开展国际冷链物流业务。
立足全市竞技体育发展实际，制定竞技体育发展指导意见和专项规划，明确竞技体育发展思路、目标任务和实施路径，完善各项政策措施，为全市竞技体育发展奠定基础。
加强农产品国际营销，引导外向型农业龙头企业参加新加坡亚洲食品酒店展、香港美食展、上海进口博览会、中国西部国际投资贸易洽谈会等境内外展会，推广渝货精品及地理标志冷链产品出口，提高产品品牌知名度。
充分发挥体育协会、企业等社会力量作用，结合备战奥运会和全运会，推动形成开放、多元、可持续的竞技体育发展模式。
按照全运会全项目备战参赛和奥运会增项要求，通过区县共建、高校联办、社会俱乐部参与等方式筹建备战队伍。
加快推进万州、涪陵、江津、永川、两江新区、西部科学城重庆高新区等综合保税区及沙坪坝、巴南等保税物流中心（B型）建设跨境冷链仓储设施，建设“一带一路”冷链商品集散分拨中心。
围绕水上项目、新兴项目和地方特色优势项目发力，不断扩充备战参赛项目范围。
扎实做好备战奥运会重点运动员的综合协调保障工作，做好第十五届全运会各项目备战方案。
统筹推进城乡一体化冷链物流网络建设，引导各级冷链物流节点协同发展，建立区域冷链物流联盟，强化干线支线有机衔接。
积极借鉴国际、国内先进经验，依托高校、科研院所加强备战理论与方法研究、形势研判、战略战术制定等相关工作。
鼓励开行中心城区至主城新区、渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群间的冷链专线班车，促进干线运输与区域分拨配送业务高效协同发展。
健全完善重大体育比赛参赛奖励机制，提高备战积极性。
发挥供销系统独特优势，加大对中小城镇和农村冷链物流设施建设投入力度，加快构建覆盖生产基地—农批市场—生鲜市场—终端消费的全程农产品冷链流通闭环体系，提升农产品从田间到餐桌的全程流通能力。
发挥邮政商流、物流、资金流、信息流“四流合一”独特优势，构建县乡村三级冷链物流体系，打通“农产品进城、工业品下乡”双向流通渠道，解决生鲜农产品“销售难”“物流难”“融资难”问题，助力乡村振兴与县域商业体系建设。
根据资源禀赋、项目特点和发展需要，按照“强化基础项目、突出集体项目、重视新增项目、推广小众项目”思路，推进市、区县竞技体育人才培养、赛事举办、基地建设等互促共建。
鼓励大型生鲜电商、连锁商超等企业参与城乡一体冷链物流网络，建设加强城乡冷链设施对接、发展“平台企业+农业基地”“生鲜电商+产地直发”等新业态新模式，打造“上行下行一张网”，提高基础设施利用效率，促进城乡冷链物流双向均衡发展。
调动区县竞技体育创新发展的积极性，重点支持10个区县在竞技体育方面实现突破。
培育开行中心城区—长寿—垫江—梁平—万州、中心城区—涪陵—丰都—忠县—万州、中心城区—南川—武隆—彭水—黔江—酉阳—秀山等冷链专线班车。
加强优秀运动队复合型保障团队建设，搭建科研攻关、伤病防治、营养恢复等科技服务保障平台，推动现代科技在训练场馆设施建设、训练效果评估等方面的应用。
积极创建国家体育训练基地和国家单项体育训练基地，建设国家队冬训、夏训转训基地，鼓励市场主体参与共建。
依托供销系统城乡融合综合服务平台，布局建成1个农产品流通中心仓、4个城市农产品流通分拨仓、4个区域性农产品流通集散中心和100个智慧生鲜市场，配置运输车辆1000台，形成农产品流通基础设施骨干网络和智慧运营服务平台。
做好高水平运动员的教学、管理和训练培养工作，制定优秀运动队管理和评估方案。
依托重庆邮政城乡服务网点与自有电商平台，布局建成1—2个主城区冷链仓、2个区域性冷链中转仓；
组建督导专家组常态化开展备战督导工作，及时发现纠正备战训练中的问题。
建设N个产地田头冷链仓、N个城乡末端冷柜群，加大冷藏车辆投入，逐步实现冷链物流服务所有区县全覆盖。
加强运动员思想教育，开展运动队军训活动，增强运动员责任感、使命感和荣誉感，打造能征善战、拼搏奉献、作风优良的运动队。
鼓励各级冷链物流节点、上下游企业等加强冷链物流战略合作，加快建成一批三级节点间、产业链上下游间的“冷链联盟”。
坚决推进反兴奋剂斗争，强化拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌意识。
构建责权明晰的反兴奋剂组织体系，落实专门机构、专业人员、专项经费，实现全过程、全方面监管。
加快补齐国家物流枢纽、一级和二级冷链物流节点的冷链物流换装转运短板，引导建设自动化、专业化、智能化冷链多式联运设施，配套完善充电桩等设施设备，提高多式联运衔接效率。
建立兴奋剂风险预警机制，加强运动队食品、药品和营养品安全使用检测监控。
积极培育通道运营主体，强化全程冷链运输组织，发展全程冷链集装箱运输。
构建公正、专业、权威的反兴奋剂监督体系，加大检查力度，扩大检查覆盖面。
引导冷链运营主体与上海港、天津港、广州港、大连港等高效衔接，加密开行冷链集装箱公水联运专线、铁海联运班列。
坚持“零出现”“零容忍”，构建运动员及辅助人员反兴奋剂诚信体系，加大处罚和责任追究力度。
大力支持西部陆海新通道开行铁海联运冷链班列、跨境公路冷链班车等，打造精品联运线路，开展品牌化运营，探索应用“一单制”。
构建反兴奋剂综合治理协调机制，加强对市级运动队、单项协会、俱乐部、学校运动队的评估考核，并将考核结果与各项评估、奖励、保障工作挂钩。
加强冷链卡车航班、专线网络建设，提高多式联运一体化组织能力。
健全和完善以运动员为中心，教练员为重点的人才培育、激励机制，加快裁判员、管理人员等竞技体育人才保障、评价、激励、交流的标准化建设。
统筹推进国家物流枢纽与各级冷链物流节点高效衔接，不断提升冷链物流辐射能力。
落实运动员聘用管理、收入分配、社会保障、行业保障、职业辅导等各项政策。
支持由体育彩票公益金资助的体育单位，安排一定比例岗位聘用退役运动员就业。
加快城乡冷链物流基础设施建设，积极创建国家骨干冷链物流基地，不断推动销地冷链设施改造升级，加快补齐产地仓储保鲜冷链设施短板，全面构建城乡冷链物流基础设施网络，努力提升辐射市内市外服务网络密度和承载能力。
加强与公共人力资源服务机构对接，搭建退役运动员就业帮扶平台，完善运动员职业指导和就业安置政策。
落实运动员重大伤残、特殊困难和高等教育资助等补助保障政策。
依托一级、二级冷链物流节点，整合优化存量冷链物流设施，创新培育协同高效的运营主体，推动大渡口、沙坪坝、江津、潼南、西部科学城重庆高新区等地具备条件的冷链物流企业、通道运营平台企业，通过战略联盟、资本合作、设施联通、功能联合、平台对接、资源共享等方式，共同打造优势互补、业务协同、利益一致的冷链物流企业。
畅通教练员晋升渠道，促进教练员进一步提高科学训练意识和能力。
创建至少1个国家骨干冷链物流基地，实现干线运输、区域分拨、仓储服务、市场分销、城市配送等冷链物流服务资源高效协同发展。
强化国家骨干冷链物流基地与国家物流枢纽创新融合发展，提升冷链物流规模化、集约化、网络化水平，打造内陆国际冷链物流分拨中心、区域性冷链物流集散中枢。
推进职业体育发展制度建设，完善职业体育人才、赛事、训练等制度，加强对职业体育发展的引导和行业监管。
推动中心城区老旧冷链设施标准化改造，淘汰高能耗老旧冷链设施设备，完善封闭低温装卸货台、温控理货区、冷链查验和储存等服务功能，支持建设多温库、立体自动化冷库等智能型高端冷链设施以及跨境电商保税冷库，推广采用技术先进的节能蓄能设备，提升冷链设施安全、环保、节能水平，满足冷链产品多功能需求。
探索建立运动项目协会市场化、职业化、社会化合作的信用机制、责任机制和利益分配机制。
鼓励主城新区、渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群等，依托重要冷链物流节点、大型农产品批发市场、连锁超市，加快补齐冷链物流设施短板。
加快职业体育俱乐部建设，完善俱乐部管理制度，健全俱乐部评估、激励、保障机制。
充分利用供销社、农村电商等平台，推动冷链物流农村节点建设，提升农产品冷链配送水平。
充分挖掘不同运动项目的职业化发展潜力，逐步建立起适应社会主义市场经济、符合现代体育运动规律的职业联赛体系。
推进冷链加工基地与区域集散分销中心建设，大力发展冷链物流快速配送处理中心。
强化国家物流枢纽冷链设施的应急物流和应急物资保障功能，完善专用的冷链仓储、隔离区和快速中转换装等设施。
强化体育协会对职业体育的业务指导，鼓励有条件的运动项目逐步开展联赛分级，成立职业联盟。
加快冷链物流相配套的查验、检测基础设施建设，推广应用快速准确的检测设备和试剂。
加大政府支持力度，创新经费补助方式，坚持足球、篮球、乒乓球、棋类等项目职业化发展，适时推进排球、羽毛球、网球等项目职业化发展，支持自行车、游泳、铁人三项、电子竞技、拳击等市场化程度高的运动项目走职业化道路。
引导批发（农贸）市场、商场（超市）、便民农产品交易点等冷链物流设施改造。
推广应用移动冷库、智慧冷链自动售卖机、冷链自提柜等，提升末端冷链配送覆盖率。
结合奥运会增项、场馆建设和多元化备战发展需要，动态调整备战项目，引聘一批国内外高水平教练、科研人员来渝工作或指导训练，进一步提升训练水平。
加快完善乡镇农贸市场活禽集中交易和宰杀区冷链基础设施，支持屠宰厂（场）、肉类加工、果蔬配送企业，依托快速配送处理中心建设品牌店、直营店和专销店等销售终端网点。
选派一批年轻专项教练和体能教练到国家教练员学院或其他高校、体育发达地区深造。
加强区域分拨中心和城市配送中心联动，构建快捷高效的冷链物流配送网络体系。
积极引导具备条件的批发（农贸）市场、商场（超市）、肉品经销商，强化与第三方冷链物流配送企业合作，大力发展冷链配送、连锁经营、电子商务等流通业态。
加快将“三大球”（足球、篮球、排球）、“三小球”（乒乓球、羽毛球、网球）、三个基础大项（田径、体操、游泳）布局到各级体校和体育传统特色学校。
推动冷链物流节点新能源冷藏车充电桩等基础设施建设。
构建政府主导、部门协同、社会力量积极参与的训练、竞赛和后备人才培养体系。
加大投入力度，丰富“三个三”运动项目专业场地设施建设。
打造足球文化，发展职业足球，推动区县足球协会全覆盖。
推进西部科学城重庆高新区中国西部农产品冷链物流中心、大渡口万吨商旅融合总部基地、荣昌渝西国际商贸物流港、长寿东部国际农产品交易中心、万州冷链物流分拨中心、黔江渝东南冷链物流中心及渝东南智慧物流园、丰都京东冷库、沙坪坝区国际冷链物流分拨中心、两江新区果园港国际冷链物流分拨中心、涪陵综合保税区冷链仓储项目、巴南东盟国际食品产业园、巴南南彭冷链物流配送中心、巴南重报生鲜冷链物流园、巴南尚峰物流配送中心、开州重庆三品冷链物流项目、南川昌达智慧物流园、秀山（武陵）冷链物流中心、重庆邮政主城区冷链集配中心等17个重点冷链集配中心项目建设。
建立分级制度的业余足球联赛体系（重超、重甲），建立覆盖全市所有区县的杯赛体系。
对忠县柑橘交易市场、云阳渝东北农产品综合交易市场、万州宏远市场、万州瑞池草食牲畜交易市场、重庆百安港农产品批发市场、黔江佰年供销智慧农产品批发市场、潼南蔬菜批发物流市场、渝北纵达城万隆食品批发市场、酉阳渝东南农产品综合市场、永川吉之汇国际农贸物流城、秀山渝东南边贸批发市场、秀山华南生鲜农产品市场、荣昌农副产品综合批发交易市场、铜梁杰民蔬菜批发市场、南川丰绿农产品批发物流市场、璧山鲜活农产品中转站、重庆公运渝南火锅食材专业市场、吉之汇农产品黔江物流城、九龙坡花枝农业祥和蔬菜批发市场、开州渝东北农副产品物流商贸城冷链项目等20个重点农产品批发市场冷链物流设施改造升级，配套建设封闭式装卸站台等设施，提升冷链物流服务功能。
积极申办中国足协中国之队足球锦标赛比赛等国内外高水平赛事，提升永川国际女足锦标赛的影响力。
大型超市（6000平方米以上）冷链设施改造升级工程。
改造大型超市冷链设施160个，其中中心城区100个、主城新区30个、渝东北三峡库区城镇群10个、渝东南武陵山区城镇群20个。
坚持健康第一的理念，构建体教融合长效发展机制，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。
统筹推动体校、普通学校和青少年体育社会组织三大阵地建设，提高训练水平，夯实竞技体育后备人才基础。
聚焦“6+1”重点品类（肉类、水果、蔬菜、水产品、乳品、速冻食品及疫苗等医药产品），推动冷链产品产销精准高效衔接，完善产地冷链基础设施，提升专业化冷链物流服务能力。
积极开展丰富多彩的青少年体育赛事活动，提升青少年身体素质，促进青少年全面健康发展。
围绕万州、黔江、涪陵、长寿、江津、合川、荣昌、开州、云阳、酉阳等区县畜禽养殖主产区，引导畜禽屠宰加工企业就地屠宰，鼓励建设标准化预冷和低温分割加工车间、配套冷库等设施，健全预冷排酸、低温分割、保鲜包装、冷链储运链条，建立温度监控和监管追溯系统，构建“集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冰鲜上市”肉类供应链体系。
支持建设肉类冷链集配中心，开展禽肉全链条冷链物流试点，鼓励冷鲜肉生产、流通企业对接连锁超市、农贸市场、社区生鲜店、生鲜电商等流通渠道，拓展直营零售网点，健全冷鲜肉生产、流通和配送体系，促进畜禽主产区和主销区有效衔接。
倡导科学健康的体育健身和生活理念，积极营造以参与体育运动和拥有强健体魄为荣的社会舆论氛围，动员家庭、学校和社会共同维护青少年身心健康。
广泛吸引青少年参加体育活动，使其掌握1—2项体育运动技能，培养长期参加体育锻炼的意识和习惯。
支持万州、黔江、涪陵、长寿、江津、合川、綦江、大足、荣昌、开州、云阳、酉阳等区县建设12个猪肉全链条冷链物流示范基地；
推进儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯等防控知识和技能普及，鼓励中小学生每天至少参加1小时中等及以上强度的体育运动。
支持黔江、开州、丰都等区县建设3个肉牛全链条冷链物流示范基地；
加强社区儿童青少年体育设施建设，推动幼儿体育、亲子体育发展。
着力构建学年段和年龄段、校内与校际、区县与市级相结合的市、区县、学校三级青少年体育赛事活动体系。
深化活动品牌创建，逐步扩大重庆市青少年体育舞蹈、击剑、攀岩锦标赛社会影响力，支持区县打造本区域青少年精品体育赛事活动。
围绕万州、涪陵、江津、合川、潼南、开州、忠县、云阳、奉节等区县特色水果、瓜菜菌类农产品种植区，支持家庭农场、农民合作社、农村集体经济组织等建设田头间节能型气调贮藏库、机械冷库、通风贮藏库以及专用预冷设施，鼓励开展商品化包装与冷链包装一体化，推广应季储存和反季销售。
引导和支持社会组织参与青少年体育赛事活动，推动社会化、网络化青少年体育冬夏令营活动平台建设，完善市区县联办、政府与市场共办的青少年体育冬夏令营活动体系。
以柑橘、柠檬、菌菇、花椒、猕猴桃、蓝莓等特色果蔬为试点，布局建设16个区域性水果冷链物流示范基地、21个区域性蔬菜冷链物流示范基地，推广产地预冷、初加工、储存保鲜和低温运输技术，推动构建产地到主销区全流程果蔬冷链物流体系。
持续开展川渝青少年竞赛、冬夏令营和培训交流活动，构建成渝地区双城经济圈青少年体育竞赛活动及教练员培训等联办互通的交流机制。
鼓励发展产地冷链物流设施设备租赁等社会化服务，引导发展共享式“田间小站”等移动冷库，合理布局插电装置、田间停车、换装场地等，提高产地源头冷链物流设施综合利用效率，补齐产地“最先一公里”短板。
积极促进少数民族传统体育项目和冰雪项目在全市青少年中的推广与普及。
加快构建面向青少年体育社会组织的扶持、管理、服务、监督和评价体系，不断推动青少年体育社会组织规范、健康、高水平运营。
支持万州、长寿、江津开州、忠县、云阳、奉节等区县开展商品化包装与冷链包装一体化，建设7个柑橘（脐橙）全链条冷链物流示范基地；
制定青少年体育社会组织服务标准和进校园准入办法，开展青少年体育社会组织等级评定工作，推动建立青少年体育社会组织竞赛、训练和培训体系。
支持万州、潼南等区县开展产地预冷、分级、分拣、包装，建设2个柠檬全链条冷链物流示范基地；
支持青少年体育社会组织参与青少年赛事活动组织、体育教学和训练服务。
支持黔江、巫山等区县开展产地预冷、分级、分拣、包装，建设2个脆李全链条冷链物流示范基地；
加强青少年体育协会建设，促进青少年体育社会组织规范发展。
支持涪陵、江津、永川、南川、巫溪等区县开展商品化包装与冷链包装一体化，建设5个特色小水果全链条冷链物流示范基地。
支持万州、涪陵、合川、南川、綦江—万盛、大足、璧山、铜梁、潼南、荣昌、开州、梁平、武隆、丰都、垫江、云阳、奉节等区县建设17个蔬菜全链条冷链物流示范基地；
发挥市级体校在青少年体育后备人才培养工作中的龙头作用，进一步加强文化教育、拓展办学方向，强化体校全面育人的理念和功能。
支持江津、酉阳等区县建设2个花椒全链条冷链物流示范基地；
建立以向市运动队输送运动员为核心指标的教练员绩效评价体系。
支持黔江、永川等区县建设2个食用菌类全链条冷链物流示范基地。
开展竞技体育后备人才单项训练基地评定工作，支持区县体校打造重点项目，配齐教练员，保障训练经费及场地设施。
依托三亚湾等水产品交易集散中心，配套建设速冻、冷藏、低温暂养等设施，发展水产品冰鲜储藏和冷链加工，推动建设一批水产品冷链集配中心。
突出体校专业特色，依托体校建立青少年校外体育活动中心，配备复合型教练员保障团队，以适当形式与当地中小学校合作，为其提供场地设施、教学服务、师资力量。
鼓励水产品企业与第三方物流企业开展供应链合作，健全水产品超低温储藏、运输、包装和加工体系。
支持体校教练员参与中小学体育课教学和课外体育活动。
鼓励活鱼纯氧高密度冷链等鲜活水产品冷链配送技术创新应用，满足群众持续扩大的高品质水产品消费需求。
支持区县建立健全竞技体育后备人才信息管理系统，组织开展好本地区的体育人才培养选拔工作。
围绕黔江、渝北、巴南、长寿、合川、綦江、荣昌、垫江、云阳、奉节、巫溪等区县奶牛主产区，推动冷链物流设施设备升级，支持牧场、合作社、养殖小区等配置生乳冷却设备设施，支持配备生乳专用恒温运输槽车，提高生乳冷却、储存、运输一体化运作效率和温度质量管控水平。
支持区县体校配置专兼职人员，定期开展重点运动员的监测评估工作。
发挥龙头乳品企业以及电商、连锁超市等流通渠道作用，完善从生产厂商至消费者的低温液态奶全程冷链物流系统。
制定学生运动水平等级认证制度，强化政策保障，完善办赛、参赛机制。
提升冷链物流对速冻食品消费保障能力，适应城市快节奏生活方式和满足城乡居民对速冻食品日益增长的消费需求，加强冷链物流服务保障，提升末端配送服务品质，支撑速冻食品流通渠道由线下为主向线上线下多渠道拓展。
充分发挥联合督导等制度作用，促进体教融合落地落实。
对照连锁餐饮、团餐等标准化、流程化经营要求，依托产销冷链集配中心、中央厨房等设施，加快发展速冻类标准食材、食材半成品供应链，不断提高速冻食品品控能力。
开展全市体育传统特色学校评定工作，建立体育传统特色学校动态评估机制。
围绕涪陵、南岸、巴南、长寿、秀山、两江新区、西部科学城重庆高新区等地医药化工园区，依托疫苗、生物医药制品等冷链产品，健全生产、加工、储存、运输等一体化医药冷链物流体系。
积极创建田径、游泳、体操、足球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球、网球、武术、冰雪等项目的体育传统特色学校。
鼓励大型医药冷链流通企业在国家物流枢纽、物流园区建设医药冷链物流集配中心，高标准建设自动化立体冷库，规范冷藏车辆验证，施行低温药品运输、储存和配送管理，推行“互联网+药品流通”模式创新，推动医药仓储、干线运输、城市配送等一体化发展。
支持优秀体育传统特色学校建立高水平运动队，制定高水平运动队学生评价、升学保障等政策，探索实施灵活学籍制度。
支持疾控中心、医院、乡镇卫生院（室）等医疗网点，完善冷藏冷冻设备设施，提高医药产品冷链物流服务能力。
健全幼儿园、小学、初中、高中组成对口升学单位的“一条龙”体育后备人才培养体系。
推动高校高水平运动队建设和市优秀运动队改革相结合，支持高校创建高水平运动队，共同布局运动项目。
积极推荐高水平教练员和优秀退役运动员进校园支持学校高水平运动队竞训工作。
支持涪陵、沙坪坝、南岸、巴南、长寿、合川、秀山、两江新区、西部科学城重庆高新区等地建设区域性生物医药品冷链物流基地。
将体校义务教育适龄学生文化教育纳入国民教育体系，配齐配足配优文化课教师，加强文化教育教学管理。
支持万州、黔江、渝中、沙坪坝、北碚、永川等地建设疾控中心冷库项目。
鼓励体校通过联办、共建和远程教育等多种形式积极与其他优质教育资源合作，不断提高运动员文化教育质量。
以科技创新和数字转型为引领，全面提升冷链物流信息化、智能化水平，推广先进冷链技术设备设施应用，有效促进冷链物流业态模式创新和行业治理能力现代化。
加强全市体校建设，进一步明确各级体校的功能定位，建立科学的分类、分层次体校管理体系。
以开展竞技体育后备人才单项训练基地评定工作和体校竞赛为抓手，支持区县完善项目布局，打造重点项目，配齐教练员，保障训练经费及场地设施。
依托中国（重庆）国际贸易“单一窗口”，完善重庆城乡冷链物流信息平台，引导冷库、大型农产品批发市场和商贸连锁企业、重点食品药品生产加工基地、第三方冷链物流企业等上云上线，强化生产、仓储、运输、销售等环节全过程监控，实现供需精准对接。
推动全市冷链物流公共信息平台与全国各地冷链流通公共信息服务平台有效衔接。
完善细化优秀后备人才清单，推进区县体校建立后备人才输送考核机制，鼓励和支持区县、企业、学校、社会组织与市体育局共建后备人才运动队。
鼓励和支持区县引进高水平教练员，支持区县建立后备人才输送激励机制。
引导重点企业搭建第三方市场化冷链服务平台，提供冷链货源、车辆、包装、运输等信息服务，提高冷链物流运行效率。
大力推动第三方冷链物流服务平台对接全市冷链物流公共信息平台，促进冷链物流资源互通共享。
鼓励各级冷链物流节点、冷链物流运输企业等使用第三方冷链信息平台，节约信息建设资金投入。
鼓励企业使用公共信息平台或自建的冷链物流信息平台开放接口、共享共用。
以“奔跑吧·少年”系列比赛和青少年体育冬夏令营活动为引领，大力开展足球、篮球、排球等集体项目竞赛活动，广泛开展乒乓球、羽毛球、网球等小、灵、巧体育项目比赛，不断扩大活动规模、提高赛事质量。
推动大数据、物联网、5G、区块链、人工智能等技术在冷链物流领域广泛应用，鼓励综合保税区、国家物流枢纽、冷链物流节点等实施冷链设施信息化改造，推广自动立体货架、智能分拣、物流机器人、温度监控等智能设备应用，打造自动化无人冷链仓。
以医药品、高端生鲜等特色高附加值冷链产品为试点，推广应用无人机、无人车冷链物流配送服务。
支持冷链物流企业、农产品批发市场、生产加工企业等对冷库、中央厨房、低温车间等建筑物围栏护结构、制冷系统等实施节能改造，推广合同能源管理、节能诊断等模式创新。
充分发挥长江黄金水道功能，整合冷链产品资源，探索推广应用冷藏船。
加强移动式新型分级预冷装置、多温区陈列销售设备、大容量冷却冷冻机械、节能环保多温层冷链运输工具等冷链设备的研发制造，支持农产品产地、城区建设移动冷库等基础设施。
积极构建“布局合理、功能完善、门类齐全、产品丰富”的体育产业体系，加快体育产业数字化转型、智能化升级，推动“体育+”融合发展，培育体育市场主体，扩大体育消费，推动体育产业高质量发展。
支持企业运用传感器、过程控制芯片、可编程逻辑控制器、导航定位等物联网技术和网络通信技术，对现有车辆进行智能化创新设计和升级改造，推动冷链运输智能化发展。
大力发展生鲜温控供应链，推广“连锁直销+冷链配送”“产地采购+中央厨房+食材冷链配送”“生鲜电商+冷链宅配”“网络化冷库+生鲜加工配送”等新型冷链物流经营模式。
聚焦登山、垂钓、球类、冰雪等群众性体育活动，发挥我市在轻合金材料、纤维复合材料、工程塑料以及工业设计等方面的综合优势，以渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群为重点承载区域，积极引育相关领域运动器材研发生产企业，促进运动器材与体育活动互动发展。
鼓励冷链物流企业参与客户供应链管理，开展定制化冷链服务。
推动“智能+”与“健康+”融合发展，支持运动器材企业建设数字化车间和智能工厂，开发具备计算、监测等功能的智能化新产品，发展大规模个性化定制等业态，增强对细分市场、特定领域的吸引力。
鼓励上下游企业加强冷链物流领域的战略合作，组建多种形式的冷链物流联盟，实现联盟内企业流程再造，共建冷链物流供应链体系。
结合重庆摩托车产业特色，引导整车企业开发投放越野、竞速类摩托车新产品。
支持农产品流通模式创新，推动新型农业经营主体应用农超对接、农批对接、农企对接、农社对接等农产品流通模式，促进产地到销地直供模式发展。
推进大型农产品生产流通、销售企业开放冷链物流体系，提供社会化、网络化的冷链物流服务。
围绕建成全国户外运动首选目的地目标，优化产业结构，加快形成以健身休闲、竞赛表演等为引领的体育服务产业体系，推动山地运动、水上运动、林地运动、传统体育项目产业化发展。
积极推广“分时段配送”“无接触配送”“夜间配送”，发展与新消费方式融合的冷链配送新业态、新模式。
鼓励生鲜农产品经营主体加强与配送、快递等企业合作，提供多品种、小批量、多批次的精准高效共同配送服务。
深入挖掘竞赛表演市场潜力，打造一批有影响力的国际性、区域性品牌赛事，形成独具特色的竞赛表演市场体系。
鼓励快递物流企业与农村生鲜电商协同发展，加快建设涉农电商平台，发展特色农产品冷链物流服务。
培育壮大体育赛事推广、体育咨询、运动员经纪、体育保险等中介服务。
大力开发各类运动项目培训市场，支持体育学校、体育协会、体育俱乐部、户外体育活动营地等开展各类体育培训服务活动。
开展一批冷链产品直销模式试点，以农超对接为切入点，促进冷链物流企业与批发市场、大型超市、社区超市等商贸流通企业深度合作，推动冷链产品直销模式发展。
完善全民健身与全民健康深度融合的协同联动机制，倡导主动健康意识，推动健康关口前移，探索建立集科学健身、运动营养、伤病防护、心理调适为一体的运动促进健康新模式。
开展一批冷链产品线上销售模式，以生鲜电商为切入点，促进冷链物流与综合电商平台、垂直电商平台等电商企业深度合作，推动冷链产品线上销售模式发展。
加强运动防护师、运动营养师等人才培养，完善运动处方库。
开展老年人非医疗健康干预机制，支持社会力量参与新建社区老年人运动与健康服务中心，为老年人提供有针对性的运动健身方案或运动指导服务。
鼓励一级、二级冷链物流节点推进中央大厨房等建设，完善肉类、果蔬等农产品冷储、加工处理、分装配送等功能，确保全程冷链操作，为客户集中提供经济、高效食材的大型综合性中央厨房。
创建国家体育旅游示范区，积极申报国家体育旅游示范基地，开展市级体育旅游示范基地申报工作。
引导国家骨干冷链物流基地、一级二级冷链物流节点、重点冷链物流企业等运营主体强化冷链中长距离运输的统筹协调能力，鼓励开展规模化冷链物流干线运输。
依托渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群自然资源优势，打造特色体育运动带。
加强与上海港、天津港、广州港、广西北部湾港等口岸衔接，大力发展公路冷链班车、铁路冷链专列、“沪渝直达快线”冷链班轮等干线运输模式。
开通连接优势产区的冷链航空货运通道，提高航空干线运输比例。
培育发展以运动项目为核心内容的电子竞技、体育动漫、体育游戏、体育电影等新兴产业，培育一批体育文化融合发展企业。
推动建立跨运输方式的冷藏集装箱循环共享共用系统，提高冷链物流干支衔接能力和转运分拨效率。
推广应用单元化包装，推动冷链运输全程“不倒拖”“不倒箱”。
推广使用新能源新型冷藏车、多温层冷藏车、冷藏集装箱、冷藏厢式半挂车等标准化冷链物流运输设施设备，引导适冷食品药品干支线运输、城市配送使用冷藏车辆。
引导有实力的体育企业以资本为纽带，实行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并、重组、上市。
优化重要冷链物流节点运输组织模式，鼓励开行冷链专线班车，推动重点冷链物流节点“串珠成链”，提升冷链运输效率。
鼓励小微体育企业特色化发展、专业化运营、精细化管理，培育一批细分领域的“专精特新”企业、“瞪羚”企业、“隐形冠军”和国家高新技术企业。
完善城市配送冷藏车辆通行管理制度，确保冷链配送车辆便利通行。
支持成立各类体育产业孵化平台，打造一批体育众创空间。
统一城市配送冷藏车辆标识，对统一外观标识的城市配送冷藏车辆，充分保障并优先发放城市配送“绿色通行证”。
建立完善市级体育产业示范基地动态管理机制，培育一批有示范带动作用的重点企业。
依托汽车制造、冷机和保温厢体制造等企业，推动九龙坡、永川、璧山、两江新区等地发展冷链装备制造业集群，鼓励研发、制造冷藏运输车、保鲜车、保温车等运输设备，冷库制冷设备，冷水预冷、冷风预冷、真空预冷或混合预冷等预冷设备，全自动屠宰预冷一体化设备，标准化冷藏集装箱、标准化周转箱、标准化托盘、可循环使用的标准化温控包装盒等冷链载具，提高冷链物流装备生产与保障能力。
推动产业链企业创新发展，积极招引龙头企业，大力发展冷链无人配送应用场景，延展完善智慧冷链物流产业链条。
进一步加强高危险性体育项目经营监管，切实保障消费者人身安全。
支持冷链装备制造企业面向市场提供冷链物流整体解决方案，开展整体解决方案、总集成总承包、融资租赁等市场营销新模式。
细化监管举措，不断完善体育赛事活动、体育培训等体育市场重点领域的监管制度体系。
探索新兴运动项目监管，推动新兴体育项目有序、健康发展。
推进体育行业信用体系建设，强化体育企业信息归集机制，健全信用约束和失信联合惩戒机制。
鼓励冷链物流企业通过兼并重组、战略合作等方式优化整合资源，拓展服务网络。
支持龙头企业发展仓运配、集采分销和供应链金融一体化服务，培育形成一批温控供应链集成服务商和冷链服务骨干企业。
依托一级、二级冷链物流节点，支持企业构建干支仓配一体的冷链物流服务网络，扩大业务覆盖范围，提升运行效率。
充分发挥荣昌区国家体育消费试点城市作用，积极培育国家体育消费示范城市，推动全市体育消费规模持续增长。
引进一批具有国内外知名度和影响力的冷链物流企业总部、区域总部、营运中心、结算中心等落户重庆，提升冷链资源配置能力。
积极导入品牌赛事活动，引导产业资金倾斜，统筹推进体育消费试点城市建设。
培育发展第三方冷链物流企业，引导冷链食品、药品生产企业剥离自有冷链配送服务功能和业务，通过战略联盟、资本合作等，加强冷链食品、药品产业链资源共享，优化冷链供应链，打造一批知名冷链物流服务品牌。
推动建立体育消费试点城市之间的信息沟通和学习交流机制，加快形成可复制可推广的体育消费促进模式。
培育一批产地移动冷库服务主体，探索设施巡回租赁、“移动冷库+集配中心”等经营模式，提升产地移动冷链物流设施运营网络。
拓展“互联网+体育”服务领域，打造体育服务在线对接、运动体验即时分享、体育社交互联互通等云上新体验。
建设一批体育特色乡镇、体育主题公园等体育消费新场景。
围绕冷链运输、仓储、配送等主要环节，以及肉类、乳品、医药产品等细分领域，打造一批全程冷链、全程监控、全程可追溯的冷链示范企业和产品，培育一批专业化运作能力强的骨干企业。
完善市奥林匹克体育中心、大田湾全民健身中心、江南体育中心等的综合服务功能，打造一批城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。
大力推动夜间体育、假日体育、房车露营、体育用品租赁等新业态、新模式发展。
深化推进中新（重庆）战略性互联互通示范项目，稳步推动重庆与新加坡冷链物流标准衔接。
创新体育消费引导机制，采取发放体育消费券、举办“体育惠民消费季”等方式促进体育消费。
引导冷链物流企业、科研机构、高等院校等参与制定肉类、果蔬、粮油、红酒、海鲜、药品疫苗等商品的预冷、存储、运输、包装、销售各冷链环节的国家、行业、地方标准，规范冷链产品市内存储销售、市外分拨流程。
制定出台重庆冷链商品目录，推广应用冷链物流标准规范，促进冷链供应链上下游有效衔接。
增强共享发展意识，上下联动、整合资源，更好发挥体育彩票对全市体育发展的“助推器”作用。
建立标准推广和培训机制，加大标准宣传和实施力度，开展冷链物流标准化专项培训，建立完善冷链物流质量安全认证和市场准入制度。
夯实体育彩票发展基础，持续完善体育彩票工作管理机制，不断强化管理、服务两支队伍建设，大力推进体育彩票网点质量建设，创新扩大公益品牌和产品品牌影响力。
推广与标准托盘相匹配的包装基础模数及系列规格尺寸，促进包装箱、周转箱、集装箱等上下游设施设备的标准化，推动标准装载单元器具的循环共用。
坚持稳中求进，促进全市体育彩票销量持续增长和体育彩票公益金筹集能力不断增强。
坚持依法治彩、以法管彩，更加体现公益属性，更加强化行风建设，不断巩固发展体育彩票公益公信成果。
充分发挥行业协会、第三方冷链物流信息平台作用，加强行业数据收集、分析、发布等基础工作。
依托各级冷链物流节点，加强行业日常运行监测和分析研判。
研究发布冷链物流行情指数，及时通报重点产品运营状况，科学判断行业状况、预测发展态势，为政府制定行业政策和指导企业经营提供依据。
组建成渝体育产业联盟，整合企业、传媒、信息等资源。
建立冷链物流行业专家库，凝聚政府、科研机构、高校、协会、企业等人才资源，组建基础型、复合型、创新型、产业型专家团队，打造全市冷链物流业高级智库，为冷链物流发展提供决策咨询。
加大冷链物流人才培育和引进力度，通过建立人才引进和激励机制，吸引市场急需的冷链物流专业人才。
积极申报国家体育旅游示范基地，打造金佛山大环线、荣昌区体育旅游精品线路等重庆市体育旅游精品线路和南天湖国际滑雪场、重庆际华园极限体育小镇等重庆市体育旅游综合体。
依托“一带一路”及出境出海大通道等，鼓励高等院校、行业协会开展多层次、宽领域的国际交流合作，分级分类开设培训课程，培养高层次冷链物流人才。
推动冷链物流企业与高等院校、科研单位等合作，开展订单式、定制化培训，建设冷链物流高技能人才培训基地。
打造一批具有较强竞争力的知名体育企业和具有较强影响力的体育品牌。
积极申报国家体育产业基地，支持万盛经开区、江津区四面山等国家体育产业基地做大做强。
健全政府监管机制，强化跨部门协作，创新监管手段，提升冷链监管效能，构建全流程监测监管体系。
加快体育与信息技术深度融合，提升体育科技应用水平，优化提升体育管理效能，创新公共体育服务模式，提高竞技运动训练科技含量，夯实体育产业支撑基础，构建覆盖全市的智慧体育服务体系，更好地满足人民群众日益增长的体育需求。
推动建立统一领导、分工负责、分级管理的冷链物流监管机制，发挥政府监管的主体作用，进一步明确有关部门监管职责，强化跨部门沟通协调，加大督促检查力度，确保各项监管制度执行到位。
推动冷链产品检验检测检疫在生产、流通、消费全过程及跨区域信息互通、监管互认、执法互助。
加强体育基础数据统计系统建设，动态掌握场地设施、体育组织、体育活动、体质测试、等级评定等大数据资源。
分品类建立日常巡查、专项检查、飞行检查、重点检查、专家审查等制度，依法规范冷链物流各类市场主体经营活动。
强化各项体育数据的采集和统计，逐步建成群众体育、运动队、国民体质监测、体育比赛、体育场馆等数据库，并实现与国家体育总局信息中心、智慧重庆数据中心无缝对接，与区县体育部门信息系统互通互联，与市级部门政务信息资源共享交换。
制订体育数据资源共享机制及管理办法，明确体育数据资源采集、管理、发布与共享要求。
以数据资源为基础打造大数据分析与应用系统，提升信息数据的分析、运用和决策支持能力。
按照功能用途和规模能力，对冷链物流节点实行挂牌管理，成熟一个挂牌一个。
一级节点由市政府批准挂牌，二级、三级节点由市政府口岸物流办会同市级相关部门、区县政府（开发区管委会）批准挂牌。
建立定期、不定期检查制度，确保各节点设施装备、信息系统、环保卫生等符合标准、运行正常，对不符合标准的予以摘牌处理。
以移动互联网、云计算、物联网等现代信息技术为依托，全面提升全民健身信息服务效能。
推进全民健身智能化发展，加快智能化健身路径、健身步道和体育公园建设。
推动全市冷链物流公共信息平台与“渝溯源”进口冷链监管平台互通共享，以重点生产基地、大型农产品批发市场、重点冷库、大型连锁超市等为切入点，扩大冷链物流产品监控和追溯覆盖范围，建立健全全市冷链食品追溯系统，实现全程“可追溯”。
打造重庆体育公共服务平台，以群众关注健身、参与健身、持续健身、科学健身需求为主线，做好内容收集、体育资源展示、信息发布和惠民服务应用等工作。
通过公众号、小程序、视频号、直播等途径，为群众提供集赛事活动、培训指导、体育场馆、惠民消费、协会组织、健身地图等功能于一体的线上服务。
鼓励冷链物流企业自建或委托第三方机构建设冷链物流设施设备远程监控系统，对冷藏保温库、冷藏保温车辆、冷藏集装箱内的温度进行实时监测记录，及时处置温度异常等情况，确保冷链物流运输环节温度控制“不断链”。
以满足竞技运动训练需求为导向，加快打造智能化科学训练基地。
建设智能备战创新实验室，加快智能化体育装备、训练器材、体育专用芯片研发，支撑科学选材、训练、竞赛、管理等体育全过程数字化升级。
以生鲜肉类、生鲜乳、医药品为试点示范，推广应用无线射频识别、二维码、电子标签、卫星定位系统、电子化运单、物联网等信息技术，建立覆盖产地预冷、冷链运输、销区冷储、冷链配送、冷鲜销售等环节，全程一体化、低损耗、可追溯的冷链物流体系。
整合现有训练、人才、竞赛、服务保障等信息系统，挖掘分析竞技体育相关数据，打造数据驱动的精准训练模式，提升竞赛组织管理、运动选材、情报信息、选育培养、退役运动员安置等方面的数字化、智能化水平。
支持龙头企业率先建设食品药品冷链物流温控追溯平台。
推进5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等新技术在体育产业相关业态中的深度应用，促进和扩大各相关业态产业规模。
以冷链食品追溯为突破口，利用信息化手段完善现有监管方式。
以马拉松、自行车等运动项目为突破，依托智能信息设备和数字化技术，推行以参赛流程线上管理、参赛数据及时反馈、竞赛体验云上共享为特征的数字化办赛模式。
发挥大数据在冷链物流监管体系建设运行中的作用，通过数据收集、分析和管理完善事中事后监管。
加快体育传媒业数字化升级，支持互联网传媒企业打造体育数字精品内容创作和新兴数字体育资源传播平台，支持直播、短视频、游戏等在线体育产品创作与生产，打造数字体育经济生态。
加快构建全市冷链诚信体系建设，建立以信用风险为导向的分级分类监管机制，大力扶持“无断链”白名单企业，完善冷链物流责任主体守信激励和失信惩戒机制，将冷链物流企业失信行为纳入信用监管，依法依规对失信行为开展联合惩戒。
开展数字体育新基建建设，优化完善市体育系统电子政务内网、政务外网和互联网网络体系。
发挥社会媒体舆论监督作用，加大对冷链物流领域违规违法典型案件的曝光力度，强化警示作用。
提升体育政务类网站和政务新媒体运营能力，推进体育领域政府信息公开，做好政策解读工作，及时回应社会关切，加强政民互动。
鼓励冷链市场、大型商场超市、集贸市场等通过场内设立的公示栏、电子显示屏或者平台网页的显著位置，主动向社会公示投诉数量等信息。
优化体育行政事项网上审批，规范在线办事服务，推动体育政务服务事项同步分发、并联审批、协同办理。
健全“12315”投诉举报处理工作规则、“消费投诉公示”工作规则，畅通消费者投诉举报渠道，并建立举报人奖励机制，引导和鼓励群众参与冷链物流监督，营造社会共治氛围。
推进移动办公、政务新媒体建设，逐步实现体育领域行政办公与移动互联网深度融合。
完善重庆江北国际机场航空口岸、重庆港口岸（寸滩港区、果园港区）、重庆铁路口岸、重庆万州机场航空口岸等新冠疫情防控措施，建立多点触发的监测预警机制，严格执行高风险岗位人员核酸检测等规定，切实做到闭环管理。
加强体育场馆智能化技术、机器代人等技术应用，推广新一代体育场馆物联网解决方案，全面提升体育场馆的数字化运营能力，提高运营效能。
针对可能经口岸引发的输入性疫情，排查入境、仓储、加工、运输、销售等环节，建立健全进口冻品集中监管制度，压实行业主管部门责任，健全进口冷链食品检验检疫制度，加强检验检疫结果、货物来源去向等关键数据共享，做到批批检测、件件消杀，全程可追溯、全链条监管，堵住疫情防控漏洞。
构建实时的数据采集场景，实时掌握公共体育设施服务开放数据、公共场所安全状况，夯实体育场馆提供竞赛、娱乐、商业、康养、旅游等综合服务的能力支撑，助推消费升级和城市转型升级。
依据有关法律法规规定，完善覆盖果蔬、肉类、水产品、乳品、冷冻食品等农产品冷链检验检测检疫体系。
加强智能体育场馆标准化建设，通过市、区县共建的方式，扩大全市智能场馆的覆盖面。
围绕主要农产品产销区、集散地、口岸等，优化检验检测检疫站点布局，提高装备配备水平，增强冷链检验检测检疫能力。
围绕农产品进出口，鼓励企业提前申报，依托中国（重庆）国际贸易“单一窗口”，推行检疫处理、检测结果无纸化传递。
加强体育基础数据统计系统建设，以区县为基点，推进“互联网+”布局；
认真贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》等法律法规，坚持低碳绿色发展理念，科学研判冷链物流发展的环境承载能力，从决策源头预防环境污染和生态破坏，确保经济、社会和环境的全面协调可持续发展。
以云计算和大数据为支撑，建立覆盖全市的体育信息服务网络。
动态掌握场地设施、体育组织、体育活动、体质测试、等级评定等大数据资源，强化各项体育数据的采集和统计，逐步建成群众体育、运动队、国民体质监测、体育比赛、体育场馆等数据库。
本规划为宏观发展规划，作为指导“十四五”时期重庆冷链物流高质量发展的纲领性文件，涉及冷链物流设施设备布局建设、运营等内容。
项目在实施过程中，项目业主单位要开展现状调查与评价工作，重点包括资源利用和生态环境现状调查、环境影响回顾性分析，明确评价区域资源利用水平和生态功能、环境质量现状、污染物排放状况，分析主要生态环境问题及成因，梳理规划实施的资源、生态、环境制约等因素；
加快建设重庆体育公共服务平台，完善内容收集、体育资源展示、信息发布和惠民服务等相关功能。
开展环境影响识别与评价，识别项目实施可能产生的资源、生态、环境影响，初步判断影响的性质、范围和程度，确定评价重点，明确环境目标等；
通过公众号、小程序、视频号、直播等途径，为群众提供集多功能于一体的线上服务平台。
以改善环境质量和保障生态安全为核心，综合环境影响预测与评价结果，论证目标、规模等内容的环境合理性和评价设定的环境目标的可达性，分析研判项目实施的资源、生态、环境制约的程度、范围、方式等，提出可行的实施方案，形成具有针对性和可操作性的环境影响减缓对策及措施。
对大型体育场馆进行数字化升级改造，实现全民健身活动的智能化数据采集和智慧化运用，为城乡居民提供有效供给服务。
坚决贯彻落实碳达峰、碳中和工作要求，把绿色发展理念贯穿到冷链物流建设全流程、全领域。
坚持统筹兼顾、因地制宜，科学谋划各类体育赛事，着力培育品牌赛事。
坚持从源头管控，严格执行新建冷库国家节能标准，加强冷链物流全流程、全生命周期碳排放管理，强化低温加工、冷冻冷藏、仓储运输、冷藏销售等环节绿色冷链装备研究应用，鼓励使用绿色低碳高效制冷剂和保温耗材，提高制冷设备规范安装操作和检修水平，最大限度减少制冷剂泄漏，推动制冷剂、保温耗材等回收和无害化处理。
以赛事为引领，提升竞技体育、青少年体育和群众体育发展水平，拉动体育消费，推动体育赋能城市更新提升、振兴乡村，助力经济社会高质量发展。
鼓励使用绿色、安全、节能、环保的冷藏车辆及配套装备设施。
鼓励企业研发应用符合冷链物流特点的蓄冷周转箱、保温包装、保温罩等。
以数字化转型整体驱动冷链物流运行管理和治理方式变革，提升行业绿色智慧发展水平。
提升国际羽毛球公开赛、国际攀联世界杯攀岩赛、中欧篮球冠军杯、亚洲田径赛、永川国际女足锦标赛等赛事品质和影响力。
坚守安全底线，压实各方责任，强化行业监管，加强冷链风险预警防控机制和应急处置能力建设，提升冷链产品安全保障水平。
积极引进和培育足球、篮球、排球、网球、乒乓球、羽毛球、田径、游泳、武术、橄榄球等国际体育赛事，促进冰雪、马术、射箭、击剑、铁人三项等国际体育赛事发展。
统筹考虑重大公共卫生事件应对举措，全力做好竞赛组织工作。
依托全市口岸物流发展工作联席会议机制，加强城乡冷链物流体系建设工作的统筹协调，强化评估督导，协调解决跨部门、跨区域等问题，保障规划有序实施。
支持举办足球、篮球、乒乓球、棋类、排球、羽毛球、网球、自行车、游泳、铁人三项、电子竞技、拳击等项目的高水平职业体育赛事。
各区县政府（开发区管委会）按照本规划确定的主要目标和重点任务，结合发展实际，统筹制定本区域冷链物流发展规划或实施方案。
鼓励体育协会和企业等社会力量举办和承办高水平职业体育赛事。
规划实施中涉及的重要政策、重大工程、重点项目要按程序报批，重大问题及时向市政府报告。
加强与西部各省（区、市）赛事合作交流，通过赛事联办、资源共享、平台共建，打造一批具有重大影响力的高水平职业赛事。
强化资金要素保障，积极争取和用好国家相关冷链物流发展政策资金，研究出台市级冷链物流发展政策措施，统筹利用口岸物流、农业、商务、工业和信息化等市级重点专项，支持冷链装备研发生产、冷链物流标准化信息化和冷链体系建设。
引导和规范各类体育赛事市场化运作，鼓励社会力量投资组建体育赛事公司，举办各类商业赛事，创建自主品牌赛事。
鼓励各区县（开发区）根据实际情况出台相应配套政策。
鼓励全市单项体育协会向组织、承办体育赛事的市场主体提供技术、规则、器材等方面的指导和服务，并依法合规收取相关费用。
引导银行等金融机构对冷链物流基础设施、信息平台等项目加大信贷支持力度，鼓励符合条件的企业上市和发债融资，鼓励产业发展基金以及股权投资、创业投资、信用担保等机构面向冷链物流企业开展业务。
谋划建立体育无形资产交易平台，推进赛事举办权、赛事冠名权、特许商品经营权、广告经营权、运动员转会权等具备交易条件的体育资源公开、公平、公正交易流转。
在严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线基础上，强化冷链物流节点用地保障，由行业主管部门编制冷链物流节点专项规划后纳入国土空间规划予以保障。
经行业主管部门认定的冷链物流项目且土地规划用途为物流仓储用地的，参照工业项目用地价格实行招拍挂出让，农村三级节点用地按照农用地流转要求审批并严格用于农产品临时仓储。
开展“青山绿水”特色全民健身系列活动，打造一批群众体育赛事品牌，力争每个区县都有1个品牌赛事。
推进社区冷链快递服务点建设纳入社区公共服务建设规划。
积极培育自行车、定向越野、轮滑等山地户外运动公开赛事，提升重庆国际马拉松、中国国际山地户外运动赛（重庆·武隆）、中国·重庆万盛“黑山谷杯”国际羽毛球挑战赛、长寿湖国际铁人三项赛等品牌赛事影响力。
降低用能成本，各节点生产性水电气用能与工业用能同价。
充分发挥行业协会在运行监测、标准实施与宣传推广、职业培训、行业自律、诚信体系建设等方面的作用，引导支持企业加快技术创新和服务创新，加强内部管理，共同打造和维护诚信合规的市场环境，提升冷链物流服务水平，推动行业规范有序发展。
完善竞赛分级分类监管机制，建立赛事评星评级等评估制度。
支持行业协会统筹冷链物流不同领域、不同环节市场主体需求，开展业务技能培训，提高行业发展服务质量。
严格按照体育赛事活动管理要求，加强对赛事的指导和管理，规范各类赛事活动组织、赛事流程、赛事活动服务。
加强行业协会自律建设，倡导诚信规范经营，树立良好行业风气。
推动公共资源向体育赛事活动开放，明确允许开展的分类体育赛事活动目录、申请条件和申办程序，实行动态管理。
依托重庆城乡冷链物流信息平台，开放冷链数据，全面推广“扫码知冷”。
面向市民、企业开展重庆“冷链进校园进社区”“冷链沙龙”等活动。
建立赛事“一站式”服务机制，强化赛事服务管理，按照“最多跑一次”的要求，建立多部门联合“一站式”赛事活动服务机制和专项例会制度，保障场地、环保、交通、医疗等基本服务。
在报纸、电视、网络等新闻媒体发表专栏科普文章、投放公益广告，持续加强对食品冷链物流重要性的宣传。
健全赛事扶持激励机制，将体育赛事发展纳入文化建设范畴，在财政税收、金融政策、场馆建设等方面予以支持。
以政府采购公共服务方式，委托行业组织或第三方机构每年举办1—2次冷链物流相关业务知识培训。
强化公民消费意识引导，改变消费理念和生活习惯，提升公众对食品安全、冷链关联的认知度，从需求端倒逼冷链物流体系建设。
每年申办一批国际级国家级重大赛事、每年固定承办一批国际高水平赛事、每年自创举办一批精品赛事活动。
办好国际羽毛球公开赛、国际攀联世界杯攀岩赛、中欧篮球冠军杯、亚洲田径赛、永川国际女足锦标赛。
推动主城都市区发展各种特色的“都市马拉松赛”，在现有的重庆国际马拉松赛基础上，提档升级重庆国际女子半程马拉松赛、重庆璧山国际半程马拉松赛、重庆大足龙水湖半程马拉松赛、重庆铁山坪森林国际半程马拉松赛等赛事。
推动渝东北、渝东南地区开展山地马拉松、森林马拉松、田园马拉松、越野跑等赛事活动。
积极发展群众体育赛事，重点培育自行车、龙舟、攀岩、定向越野、高尔夫、航空、轮滑、游泳等群众体育赛事品牌。
以社会主义核心价值观引领体育文化建设，讲好体育故事，传播好体育文化，提升重庆体育形象，凝聚推动体育发展的正能量，厚植体育强市建设的文化基础。
进一步加强中华体育精神和奥林匹克精神的普及和教育，利用重大赛事开闭幕式等形式传播中华体育文化。
推进精神文明建设，促进“好体育人”志愿者服务常态化开展。
开展体育文明礼仪教育，提高全民体育文化素养，倡导推广文明观赛等体育文明礼仪。
完善体育荣誉奖励制度，鼓励社会组织和单项体育协会打造褒奖运动精神的各类荣誉奖励。
实施“体育明星形象塑造工程”，培育和塑造具有广泛社会影响力的体育明星。
传承、巩固、发扬运动项目文化精神，推动运动项目文化建设，建成一批重点运动项目文化建设示范工程。
强化体育文化科研工作，积极研究具有巴渝地方特色的体育运动项目。
举办重庆体育历史文化和体育旅游博览会，建设体育博览场所，推动线上体育博物馆建设。
加大土家摆手舞、土家竹铃球、合川龙舟、铜梁舞龙、涪陵太极拳等优秀民族体育、民间体育、民俗体育的整理研究、推广传承和创新发展力度。
实施优秀体育文化传承工程，发挥渝北区、江津区、奉节县全国武术之乡优势，加强渝北赵氏武术、昆仑太极拳、蚕门武术、况氏武术、夔龙术等市级非物质文化遗产项目的保护和传承。
进一步完善少数民族传统体育类非物质文化遗产保护制度。
积极发掘民族传统体育文化的经济价值，开发独具民俗特色的体育器材。
扶持少数民族传统体育项目发展，支持渝东南地区少数民族区县开展具有独特民族风情的民俗特色赛事活动。
充分运用体育比赛、城市雕塑、体育艺术节、各类会展等平台促进体育艺术创新，打造一批彰显巴渝体育特色的体育文化精品工程与体育文化品牌活动。
搭建体育文化展示平台，通过组织评选推介活动、体育影视作品征集等方式，推动优秀体育影视作品“走出去”。
通过电视、广播、报刊、网络等媒体常态化开展全民健身宣传报道，营造良好全民健身与全民健康氛围。
推动设立重庆市全民健身公共服务节目，传播全民健身文化。
加强体育文化队伍建设，培养高层次的体育文化管理人才。
提升舆论引导和舆情应对工作水平，拓宽思想舆论传播途径，宣传党中央和国家决策部署，向群众解读体育政策。
加快建立舆情反应处置机制，严格落实突发事件舆情应对工作机制，提高舆情风险防控意识，做好舆情监测、研判与处置。
加强重庆优秀民族体育、民间体育、民俗体育的保护和创新，推广武术、龙舟、舞龙等传统体育项目，扶持少数民族传统体育项目发展。
培育宣传具有优秀品德和良好运动成绩的体育人才，支持体育明星开展公益活动。
推动运动项目思想建设和文化建设，以各类赛事为平台，举办以运动项目为主题的文化活动，讲好体育文化故事。
倡导并动员社会力量大力开展形式多样、内容丰富的体育文化创意活动，鼓励和繁荣各类体育文艺创作，打造一批市级、区县级的体育文化精品工程与体育文化品牌活动，并通过搭建展示平台、组织评选推介活动等方式推广优秀体育文艺作品。
建立健全保障机制，大力推动规划实施，确保各项任务顺利完成。
建立规划实施责任制，完善目标任务分解考核和动态调整机制，确保体育强市建设目标如期完成。
强化本规划与体育年度计划的有效衔接，科学制定政策，强化人员配备、经费支持、资源配置等支撑。
将体育场地设施纳入国土空间规划，统筹考虑场地设施、体育用地需求，市、区县规划新建居住区和社区要严格按相关标准规范配套建设群众健身相关设施，确保室内人均体育场地建筑面积不低于0.1平方米或室外人均体育场地用地不低于0.3平方米。
老城区与已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。
充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所建设群众体育设施。
研究完善建设用地标准，在国家土地政策允许范围内，保障重要公益性体育设施和体育产业设施、项目必要用地，并依法依规办理用地手续。
要将体育工作经费列入本级财政预算，推动体育彩票公益金更好用于体育强市建设。
积极支持群众健身消费，鼓励公共体育设施免费或低收费开放。
鼓励市、区县分级设立体育专项资金支持体育事业发展。
充实体育人才队伍，聚焦“三员三师”（体育专业管理人员、教练员、裁判员、体能训练师、心理训练师、医疗康复师），打造集“训科医保”及信息化服务于一体的训练保障团队。
遵循“缺什么招什么、差什么引什么”的原则，动态调整人才引进计划，不断完善竞技、产业、管理人才引进机制，建立完善优秀体育人才聘用、录用标准。
采取政府购买服务、聘用、短期执教、项目管理等方式，通过市场化手段吸引各类体育人才，营造“近悦远来”的人才氛围。
实施“请进来、走出去”战略，按照取长补短、优中选优、合作共赢的原则，推动川渝两地体育资源共享、人才共育。
定期开展能力素质提升专题培训，提升体育人才队伍理论素养。
推进体育系统人才上挂下派、互挂互派工作，促进业务交流，强化岗位历练和实践锻炼。
完善体育专业职称评价机制，健全竞技体育教练、群众体育教练、体能教练评价标准，推进组建运动防护师职称评委会。
强化项目管理，组织区县策划、布局体育发展重点项目，建立市级体育项目库管理系统，实施项目动态管理。
加强对入库项目的统计分析与跟踪指导，形成“策划一批、推进一批、实施一批、建成一批”的梯次持续发展格局。
制定体育工作综合评估体系，从群众体育、竞技体育、体育产业、体育基础设施、体育文化等方面综合评估体育工作成效。
建立目标任务考核制度，分解落实本规划确定的目标任务，实施规划年度监督、中期评估和终期检查制度。
… 12 unchanged clauses …
印发重庆市冷链物流高质量发展
印发重庆市体育发展“十四五”规划
“十四五”规划（2021—2025年）的通知
（2021—2025年）的通知
渝府办发〔2022〕80号
渝府办发〔2022〕89号
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市冷链物流高质量发展“十四五”规划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《重庆市体育发展“十四五”规划（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
… 1 unchanged clause …
… 1 unchanged clause …
重庆市冷链物流高质量发展“十四五”规划
重庆市体育发展“十四五”规划
… 1 unchanged clause …
… 1 unchanged clause …
第二节提高冷链设施智能化水平
第三节实施体育场馆智能化改造
… 1 unchanged clause …
为贯彻落实党中央、国务院关于冷链物流有关决策部署，根据《国务院办公厅关于印发“十四五”冷链物流发展规划的通知》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
为贯彻落实《体育强国建设纲要》《全民健身计划（2021—2025年）》《“十四五”体育发展规划》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，推动全市体育事业发展，制定本规划。
… 1 unchanged clause …
… 1 unchanged clause …
“十三五”以来，我市肉类、果蔬、水产品、乳品、速冻食品、疫苗、生物制剂、药品等冷链产品市场需求快速增长，冷链物流市场规模不断扩大、基础设施网络持续完善、业态模式不断创新、产业地位不断提高，冷链物流产业已成为稳增长、促消费、惠民生的重要新兴力量。
“十三五”时期，全市上下深入贯彻习近平总书记关于体育的重要论述，认真落实党中央、国务院对体育工作的部署和市委、市政府工作要求，大力推进体育强市建设，各项工作取得积极成效，为“十四五”时期体育事业发展奠定了坚实基础。
“十三五”末，全市农业基础进一步夯实，肉类、果蔬、水产品、牛奶生产总量达2794万吨、年均增长3.6%。
健全全民健身组织体系，区县（自治县，以下简称区县）体育总会覆盖率达到95%。
居民消费水平不断提高，冷链物流需求持续增强，在生产和消费两端的共同推动下，冷链物流快速发展，2020年冷链市场交易额达864亿元，较2015年增加193亿元、年均增长5.2%。
加强社会体育指导员的培训、使用和管理，社会体育指导员总数达到7.6万人，每千人社会体育指导员数量达到2.52人。
冷链流通率、冷链流通环节腐损率分别为46%、18%，较2015年分别提高19个百分点、降低5个百分点。
群众健身热情高涨，经常参加体育锻炼的人数比例达到47.65%。
随着出海出境大通道和开放口岸、海关指定监管场所等加快建设，国际冷链物流规模持续扩大，进口冷链产品规模达96万吨。
全民健身赛事活动蓬勃开展，全市每年举办全民健身赛事活动1100场次以上。
城乡冷链物流基础设施建设加速推进，全市冷库库容达526万立方米，较2015年增加328万立方米、年均增长9.7%，其中中心城区冷库库容达242万立方米、占全市52%；
成功举办永川国际女足锦标赛、亚洲田径大奖赛、中国杯世界花样滑冰大奖赛等高规格国际性体育赛事21场、全国性体育赛事67场。
冷藏车保有量约2700辆，比2015年增长130%；
我市运动员参加国际性赛事获得奖牌133枚，其中金牌85枚；
基本形成以“冷链物流+交易市场”为主，冷链加工、运输、仓储为支撑的现代冷链物流体系。
在2016年里约奥运会上，我市运动员夺得金牌3枚，创造了重庆参加奥运会的历史最好成绩。
参加全国性赛事获得奖牌760枚，其中金牌227枚。
全运会备战项目覆盖28个大项，备战规模达到800余人。
“十三五”期间，全市冷链物流产业发展迅速，涌现出一批核心竞争力、综合服务能力较强的冷链物流企业，全市规模以上的冷链物流市场主体达400家。
积极响应国家冰雪运动“北冰南展西扩东进”发展战略，成立市冬季运动管理中心，选拔冬季运动项目人才600余人。
重庆明品福集团、重庆万吨冷储公司、重庆医药集团、重庆友生活公司等企业快速发展，新世纪、永辉超市、顺丰冷运、盒马鲜生、京东物流等企业生鲜冷链配送体系不断完善，市场竞争能力显著增强。
青少年体育赛事活动广泛开展，累计吸引30余万人次参与。
随着电子商务、农村经济蓬勃发展和城乡一体化快速推进，在生鲜电商、新零售、新餐饮等新业态新模式推动下，冷链物流发展日趋多元化，“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等新型业态不断发展，呈现出以批发市场为主导的市场型、加工龙头企业为主导的直销型与第三方物流全面融合发展的冷链物流模式，构建了相辅相成、优势互补、共同发展的新格局，持续推动消费不断升级。
体校培养竞技体育后备人才主阵地作用凸显，创建“国家高水平体育后备人才基地”8个，命名重点体校15所，建成市级体育后备人才单项训练基地66个，在训规模常年保持在2.7万人。
青少年体育公共服务体系不断完善，创建全国示范性青少年体育俱乐部8个、国家级青少年体育俱乐部178个。
“十三五”期间，我市相继出台《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市城乡冷链物流体系建设方案（2020—2025年）的通知》（渝府办发〔2020〕75号）、《重庆市人民政府口岸和物流办公室关于印发重庆市冷链物流发展政策操作办法（暂行）的通知》（渝口岸物流发〔2021〕9号）等政策文件，加强了对冷链物流发展的政策引导，加大了对冷链物流发展的投入，开展了全程冷链物流可追溯试点，强化了对冷链物流监督管理，为全市冷链物流快速发展创造了良好环境。
目前，重庆冷链物流总体发展态势良好，但规模化、系统化冷链物流服务体系尚未形成。
体育产业总规模从2015年的262.78亿元提高到2020年的541.33亿元。
体育市场主体持续壮大，体育企业达到3万家，从业人数达到14.3万人。
规划引领不足，既有的冷链物流设施网络呈现出“城区强、农村弱”“销地库强、终端和产地弱”“低温库强、高温库弱”等特征，低水平服务供给过剩，超低温、变温、冷鲜库等中高端服务供给不足，对新发展格局下的消费结构升级支撑引领能力不够。
产业平台建设成效明显，国家体育产业基地达到2家，市级体育产业基地达到11个。
累计发行体育彩票239亿元，52.8亿元市级体育彩票公益金用于社会公益性体育项目建设。
产销两端冷处理设施少，冷链运输环节监管缺失、冷藏车数量偏少，新能源冷藏车发展相对滞后；
建成社区体育文化公园92个、市级城市体育公园15个。
冷链物流标准体系有待完善，信息化、智能化、标准化水平不高，各个环节信息资源有效衔接不足，跨运输方式、跨作业环节衔接转换效率较低，冷链物流的服务质量不高等。
建成投用巴南华熙体育馆、渝北全民健身中心、梁平都梁新区体育馆等大型场馆设施，大型场馆总量增加到72个。
实施大田湾体育场保护与利用工程，建设龙兴专业足球场等一批高标准体育场馆。
当前，我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
全市人均体育场地面积达到1.84平方米，比2015年增加0.47平方米。
“十四五”是我市抢抓国家重大战略机遇、推动融入成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期，我市冷链物流发展面临众多历史性机遇与挑战。
党中央、国务院作出系列重大战略部署，给冷链物流发展带来了新机遇。
推动各运动队组建复合型训练保障团队，训科医一体化体系不断完善。
我国当前正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
随着共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等国家战略深入推进，西部陆海新通道、中欧班列等出海出境国际大通道日趋完善，国际贸易往来推动食品进出口规模和国内国际冷链物流标准有效衔接，助推冷链物流高质量发展。
体育人才队伍持续壮大，体育人才总量年均增速6.4%以上，获得高级、中级、初级职称的比例达到1∶4∶5。
随着城乡居民消费结构和需求不断升级、冷链消费能力和意愿持续增强、消费习惯由生鲜消费向冰鲜冷链消费逐步转变，冷链物流已进入快速增长期，保障高质量消费增长的市场需求、建立标准化规范化冷链物流现代服务体系迫在眉睫，要求冷链物流加快提高服务水平、适配新型消费。
随着大数据、物联网、第五代移动通信（5G）、云计算等新技术快速推广，智慧物流有效赋能冷链物流各领域、各环节，设备设施数字化转型和智慧化升级以及超大规模市场潜力加速释放新动力，为实现冷链物流全链条温度可控、过程可视、源头可溯提供有力支撑。
冷链产品安全和疫情防控，对冷链物流发展提出了新要求。
当前，冷链物流“断链”“伪冷链”等问题依旧突出，产品质量安全隐患仍然存在，尤其是新冠肺炎疫情发生以来，冷链物流承担着保疫苗安全配送和食品稳定供应的艰巨任务，迫切要求提高运输、仓储、加工专业服务和应急处置能力，规范市场运行，不断完善全程冷链追溯体系。
冷链物流仓储、运输等环节能耗水平较高，在实现碳达峰、碳中和目标背景下，面临规模扩张和碳排放控制的突出矛盾，更加需要加强绿色节能设施设备、技术工艺研发和推广应用，推动绿色运输、绿色包装、绿色流通加工、绿色节能设施，加快减排降耗和低碳转型步伐，推动冷链物流运输结构调整，实现健康可持续发展。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，认真落实市第六次党代会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，以推动冷链物流高质量发展为主题，以深化冷链物流供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，补齐城乡冷链物流短板、畅通通道运行网络、健全监管保障机制，构建形成现代冷链物流体系，为推动高质量发展、创造高品质生活提供有力保障。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体创新发展活力，提高冷链物流要素配置效率效益。
更好发挥政府作用，到位不缺位，有为不越位，在规范行业运行秩序、营造良好营商环境等方面重点发力。
“十四五”时期，重庆体育发展处于重要战略机遇期，随着健康中国、体育强国和全民健身计划深入实施，党和国家对体育的重视和支持将更加有力。
引导资金、人才、技术等资源更多向冷链物流基础薄弱环节配置，集中力量补短板、强弱项，不断夯实行业发展基础。
以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和业态结构融合升级将为体育供需两侧提质扩容提供重要机遇。
共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，成渝地区双城经济圈建设加快推进，“一区两群”协调机制不断健全，为重庆在更大范围、更深层次配置资源，提升体育影响力带来重大利好。
准确把握冷链物流发展的趋势特征，突出问题导向，明确发展思路、主要目标、重点任务。
新的教育理念、消费观念、消费模式、技术应用、传播方式以及城镇化建设将赋予体育更强大的内生动力。
综合考虑冷链产品生产布局、人口分布状况等因素，立足市场需求及其变化趋势，优化空间布局和冷链基础设施配套，从而满足人民群众多样化生产生活需求。
但同时，也需要清醒认识到，全市体育发展还面临新挑战和更高要求。
新冠肺炎疫情仍在持续，国际体育赛事举办、国际体育交流等方面受到诸多限制，为当前和今后一段时期的体育事业发展带来诸多不利因素。
坚持系统观念，强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加快冷链物流运行、服务、监管、支撑体系建设，优化冷链物流设施空间布局与运行网络结构。
此外，我市体育综合实力与东部地区相比，仍存在较大差距，迫切需要在体育公共服务供给、体育与科技融合、体育产业高质量发展等方面加大力度、加快速度。
针对生产流通环节、品类等特点，因势利导，精准施策，推动不同地区、不同品类冷链物流高质量发展。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习习近平总书记关于体育的重要论述，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，认真落实市第六次党代会精神，聚焦“强基础、补短板、扬优势、促特色”，深化改革创新，推动全民健身与全民健康深度融合，促进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，推进体育治理体系和治理能力现代化，努力建设体育强市。
坚持创新发展，注重科技赋能，促进各类创新要素向冷链物流行业集聚，激发内生发展动力。
推动冷链物流技术工艺、业态模式、经营管理、监管方式创新，提高服务品质和价值创造能力，提升行业运行效率和发展效能。
把优先满足人民健康需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，强化政府公共体育服务职能，推动全民健身，促进全民健康。
顺应碳达峰、碳中和需求，把绿色发展理念贯穿到冷链物流各领域、全过程。
以数字化转型驱动冷链物流运行管理和治理方式变革，提升行业绿色智慧发展水平。
遵循体育发展规律，顺应社会发展新趋势，不断深化体育改革，转变体育发展方式，更新理念，破除难题，激发体育事业创新发展动力。
坚守安全底线，压实各方责任，强化行业监管，完善冷链风险预警防控机制，加强应急处置能力建设，提高冷链产品安全保障水平。
充分调动各方力量，构建政府主导、社会协同、群众参与的体育事业发展新格局，形成共建共享、内外联动、优势互补、灵活高效的体育事业发展新模式。
到2025年，基本建成布局合理、畅通高效、安全绿色、智慧便捷、保障有力的城乡冷链物流体系，增强冷链物流对国民经济和社会发展的支撑保障作用，为服务内陆国际物流枢纽和口岸高地建设提供有力支撑。
紧紧围绕全面建成社会主义现代化国家的宏伟目标，综合考虑宏观环境、发展条件和承载能力，提出“十四五”时期发展目标和2035年远景目标。
冷库库容规模达880万立方米以上，冷藏车保有量达5000辆，肉类、果蔬、水产品等适冷商品冷链处理率分别达85%、30%、85%，农产品产后损失和食品流通浪费显著减少，基本实现城乡居民人均日消费1千克冷链商品需求。
建成5个一级冷链物流节点、30个二级冷链物流节点、N个三级冷链物流节点，初步形成衔接产地销地、覆盖城乡、联通国内外的冷链物流网络，基本满足城市居民2公里以内、农村居民5公里以内采购冷鲜食品商品需求。
体育发展体制机制更加健全，全民健身公共服务体系进一步完善，市民身体素质和健康水平持续提高。
经常参加锻炼人数比例达到48.15%，每万人拥有足球场地数量达到0.9块，全市人均体育场地面积超过2.2平方米。
冷链设施区域布局更加优化、结构发展更加合理、功能类型更加完善。
冷链物流规模化组织效率大幅提升，冷链物流成本水平显著降低。
持续扩大全运会备战项目，不少于30个大项，备战规模达到2000人。
精细化、多元化、品质化冷链物流服务能力不断提升，培育2—3家竞争力较强的冷链物流龙头企业。
健全竞技体育保障体系，重大综合性赛事承办能力明显提升，国内外重大赛事每年平均获得金牌70枚以上，每年平均承办国内外赛事超过20场次。
青少年体育公共服务体系更加健全，青少年体育运动更加普及、身体素质明显提升。
建立“政府监管、企业自管、行业自律、社会监督”的监管机制，基本实现肉类、果蔬、粮油、红酒、海鲜、药品疫苗等商品冷链物流“全覆盖”，政府对冷链物流的行业管理“全链条”，企业生产、存储、运输、销售全程“无断链”，市民扫码了解冷链“全环节”，形成全方位、立体化、精准高效的冷链物流监管体系。
深化体教融合，基本建成适应社会发展需要、主体多元的竞技体育后备人才培养体系，市级体育后备人才单项训练基地达到80个，常年在训青少年人数达到3万名。
体育产业布局更加合理，体育制造业加快发展，体育服务业提质增效，竞赛表演、健身休闲、场馆服务、体育培训等新业态不断壮大，体育产业发展环境持续优化、服务水平不断提升。
推动体育服务与大数据、云计算、人工智能等信息技术深度融合，基本建成数字体育总体框架和基础设施骨架，数字化升级改造公共体育场馆达到50个，构建起管理高效协同、服务普惠便捷、技术互联共享的智慧体育服务体系。
体育在培育社会主义核心价值观、提升重庆文化软实力等方面的独特作用更加彰显，全市优势传统体育文化得到良好的保护利用和传承，培育一批本土体育文化品牌，基本建立起高效协同的现代体育传播体系，塑造开放、进取的重庆体育整体形象，对外影响力明显提升。
展望2035年，全面建成现代冷链物流体系，基础设施网络、技术装备、服务质量力争达到世界先进水平，行业监管和治理能力基本实现现代化，有力支撑现代化经济体系建设，有效满足人民日益增长的美好生活需要。
积极主动服务国家战略，全面融入共建“一带一路”、长江经济带发展、西部陆海新通道建设和西部大开发，充分发挥独特区位优势，立足重庆“大山大江”的地理环境、“西密东疏”的人口分布特征，构建以主城都市区为核心，渝东北、渝东南冷链物流发展走廊为支撑，三级冷链物流节点为支点，形成布局合理、结构完善、功能互补、链条完整的“一区、两走廊、多节点”现代冷链物流发展新格局。
依托国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、大型农产品批发市场与连锁超市、大型食药品生产基地等，以中心城区消费能级提升为引领，以主城新区食药品生产消费为支撑，加快多功能、标准化、国际化、绿色化的冷链物流设施建设，畅通中心城区与主城新区冷链产品便捷高效双向流动通道，提升铁公水空冷链物流一体化运输服务能力。
强化应急冷链物资储备保障和冷链产品价格宏观调控功能，打造内陆国际冷链物流分拨中心。
力争到2025年主城都市区冷库库容达583万立方米，基本实现“1小时冷链产品配送圈”。
依托中国西部农产品冷链物流中心，加快提升冷链物流信息化、智慧化水平，配套完善多功能、标准化、国际化、绿色化冷链物流设施，推动冷链物流提质增效，增强全市应急冷链物资储备保障功能和冷链产品价格宏观调控能力，打造具有全国竞争力的国际冷链商品交易市场，支撑成渝地区双城经济圈建设。
依托新能源汽车产业集群和优势高端装备制造业打造重庆市新能源冷链车辆制造集群。
依托现有冷链物流集群基础，按照钓鱼嘴音乐半岛城市功能定位，推动实施冷库改造升级，创新发展冷链物流新业态新模式，全面提升冷链物流服务能力和形象，打造满足以城区消费需求为主的区域性冷链物流集散中心，到2025年冷库库容达32万立方米以上。
全民健身公共服务体系更加健全，群众身边的全民健身组织、设施和运动水平全面提升，市民群众身体素质和健康水平进一步提高。
依托重庆江北国际机场、果园港，发挥空港型、港口型国家物流枢纽的资源集聚和区域辐射作用，大力发展航空冷链、冷链集装箱、江海联运，培育壮大高端精品冷链食品、高新技术中间冷链产品、医药以及跨境电子商务冷链物流规模，打造高品质冷链产品集散分拨中心，到2025年冷库库容达66万立方米以上。
竞技基础项目得到巩固，全项目参加全运会并在奥运会、全运会、全国冬运会等国际国内重大赛事中创造佳绩，综合实力显著提高。
依托重庆国际物流枢纽园区，以西部陆海新通道、中欧班列等国际物流大通道始发点和口岸为平台，发挥陆港型国家物流枢纽的资源集聚和区域辐射作用，高起点高标准建设保税冷链物流设施集群，大力发展国际冷链物流、高端智能冷链、应急冷链物资储运、进口医药冷链等业态，打造内陆国际冷链物流分拨中心、高品质冷链产品集中展示区，到2025年冷库库容达22万立方米以上。
依托现有冷链物流集群，加快推动冷链企业转型升级，引导培育发展新业态新模式，提升冷链供应链配送能力，促进冷链物流提质增效，打造区域性冷链物流配送中心，到2025年冷库库容达53万立方米以上。
依托国际生物医药城及西部陆海新通道、保税物流中心，推动重庆公路物流基地建设商贸服务型国家物流枢纽，鼓励开行跨境冷链班车，培育发展跨境电商和冷链物流，健全药品冷链配送体系，打造东盟农产品冷链物流分拨中心、全国性医药产品冷链配送基地，到2025年冷库库容达27万立方米以上。
系统完备、规范有效的现代体育制度体系基本建立，体育治理体系和治理能力实现现代化。
依托东阳陆港物流园、龙凤桥物流集散中心、静观农贸物流中心等物流园区（中心），加快完善城乡冷链物流配送体系，支持建设产地冷贮库和冷链运输设施，提升城市生鲜冷链食品服务能力，到2025年冷库库容达4万立方米以上。
依托渝南冻品市场，引导培育企业转型升级，打造特色食品专业冷链产品交易基地，到2025年冷库库容达5万立方米左右。
按照统筹兼顾、整合资源、突出优势、区域协作的思路，优化全市体育发展布局。
围绕城市居民消费升级需求，引导连锁超市、商品市场等完善冷链物流设施，加快布局冷链物流终端设施，投放一批智能自提柜。
发挥金融总部集聚区优势，培育发展冷链物流结算中心，支持内陆国际金融中心建设。
依托百亿级榨菜产业集群、医药产业集群，加快完善农产品仓储保鲜冷链物流设施，高标准建设医药、综合保税等冷链仓储设施，大力发展国际冷链物流、医药冷链物流等业态，全面提升专业化冷链仓储、运输水平，率先开展全程追溯冷链物流示范区建设，打造全国性榨菜冷链物流基地、区域性医药冷链物流配送基地，到2025年冷库库容达21万立方米以上。
结合地域特点和气候特征，因地制宜发展都市、水系、山地、冰雪等不同主题的特色运动项目，构建“区区有品牌，县县有特色”的全民健身体系，着力打造全国户外运动首选目的地。
依托千亿级化工产业集群、特色农产品生产种植基地，提升化工冷链仓储和运输专业化水平，推动重庆东部国际农产品交易中心完善冷链仓储设施，提升城市生鲜冷链食品服务能力，支撑中心城区冷链产品需求，推动长寿冷链物流全面融入中心城区，打造绿色化工冷链发展示范区、区域性农产品冷链物流集散分拨中心。
依托解放碑、南滨路、巴滨路、广阳岛、南山、缙云山、歌乐山、铁山坪等都市旅游景区，支持发展都市马拉松、自行车、攀岩、登山、城市登高等都市运动项目。
沿长江、嘉陵江、乌江等具有滨湖水域资源的区县，支持发展龙舟、游泳、钓鱼、漂流、溪降、摩托艇、皮划艇等水上运动项目。
依托西部陆海新通道、中欧班列及综合保税区，发挥陆港型国家物流枢纽的资源集聚和区域辐射作用，加大开行西部陆海新通道冷链班列频次，布局建设通道冷链物流产业集群，高起点高标准建设多温带、多层中转智能冷链物流设施，做实西部（重庆）东盟商品分拨中心、农副产品分拨和东盟冷链食品分拨中心，打造内陆国际冷链物流分拨基地。
依托黑山谷、老瀛山、四面山等山地资源，支持发展山地马拉松、山地自行车、极限运动、越野赛、定向赛等山地运动项目。
以重庆双福国际农贸城等为重点平台，加快补齐农贸市场冷链物流基础设施短板，健全冷链产品流通网络，提升全市冷鲜产品平衡供应调控能力，打造全国性农产品冷链物流集散基地。
依托仙女山、金佛山、红池坝等高山草甸，大力推广和普及冰雪运动项目。
依托百万级生猪、34万吨花椒等特色农产品产能，完善猪肉、花椒等冷链产品加工配送体系，打造区域性肉类和花椒冷链配送中心。
渝东南武陵山区城镇群结合少数民族文化，推广普及独竹漂、木球、陀螺、珍珠球、射弩、蹴球、板鞋竞速、高脚竞速、民族式摔跤、押加等少数民族传统体育项目。
以百万级人口消费升级为牵引，以百万级生猪等特色农产品需求为支撑，提升中农联等农产品市场冷链物流基础设施质量，推动屠宰基地建设预冷库、排酸库、低温分割车间等冷藏加工设施，配置冷链运输设备，提升冷链服务能力。
打造区域性冷链物流集散配送中心，支撑本地区及中心城区冷链产品服务需求，到2025年冷库总容量达26万立方米。
综合评估全市各项目发展潜力，规划发展好我市竞技体育的重点项目和潜在优势项目。
依托区域性中心城市定位，加快提升区域应急冷链药品专业化储存和运输水平，补齐吉之汇国际农贸物流城等农贸市场冷链物流基础设施短板，完善食用菌、梨等特色农产品仓储保鲜和冷链加工配送体系，打造区域性冷链物流集散中心，增强渝西片区辐射能力。
落实“奥运带全运、全运促奥运”策略，围绕奥运会优势项目走精兵之路，强化举重、跳水、攀岩、跆拳道、拳击、摔跤、射击等项目核心竞争力，积极向国家队输送高水平运动员。
推动冷链装备制造业发展，打造覆盖压缩机、制冷机、制冷剂、隔热材料等产品的冷链装备制造集群。
大力扶持田径、游泳、体操等基础大项，重点突破足球、篮球、橄榄球等集体球类项目，逐步提升乒乓球、羽毛球、网球“三小球”竞争力。
启动游泳、体操、排球的增项建队，科学谋划田径小项扩项。
依托特色果蔬种植基地、畜禽加工企业，补齐竹笋、蓝莓、茶叶等特色产品仓储保鲜冷链物流设施短板，完善肉类冷链加工配送体系，打造特色农产品冷链物流加工配送中心。
积极发展冬季项目，探索具有南方特色的建队路径，支持有条件的区县发展雪车、雪橇、单板滑雪、花样滑冰、冰球、轮滑冰球、冰壶等冰雪运动竞技项目。
依托特色果蔬种植基地、畜禽加工企业，完善产地农产品仓储保鲜设施，支持建设渝南农副产品冷链物流港、畜禽加工及冷链配送中心，打造区域性肉类冷链加工配送基地。
根据中心城区区域功能规划，优化完善中心城区体育设施布局，规划建设一批具备承办国际标准赛事能力的现代化、专业化体育场馆设施。
依托现有资源，改造一批现有场馆设施，实现中心城区具备承办全国性运动会和国际单项体育赛事能力，区域性中心城市具备承办全市综合性运动会和国家级单项体育赛事能力，其余区县具备承办全市单项体育赛事能力的目标。
围绕黑山羊、蔬菜、柑橘等特色农产品，完善产地农产品仓储保鲜基础设施，支持大足现代农业冷链物流园建设，改造一批以预冷、冷藏为主要功能的产地集配中心，满足本地区城乡生鲜冷链食品服务需求。
坚持尽力而为、量力而行的原则，鼓励引导市场主体积极参与体育基础设施建设运营。
围绕生鲜肉类食品加工、蔬果种植等产业，建设30个产地小型农产品仓储保鲜设施，完善璧山农产品加工园冷链设施配套，满足本地区城乡生鲜冷链食品需求。
结合全市竞技体育项目发展需要，加强体育专业训练设施建设，逐步补齐现有体育专业训练项目训练场地设施短板。
围绕航空物流园（规划中的重庆新机场）、医药流通批发等优势产业，规划布局区域型综合冷链物流节点和全市冷链物流人才培训交流基地。
加快推进市小球训练基地建设，提升市竞技体育训练中心、市射击射箭运动管理中心、市运动校和市区县、市校、市企共建项目的专业训练设施，争创国家队转训基地。
完善区县业余体校训练设施，支持优秀运动队、市级训练单位与区县共建业余体育训练基地，打造高水平体育后备人才基地。
围绕畜禽养殖、蔬菜种植等，推动屠宰基地建设冷却库、低温分割车间等冷藏加工设施，蔬菜基地建设产地仓储保鲜设施。
支持农贸市场配套建设冷链物流设施，建设区域性冷链物流配送中心，辐射本地区及周边区域。
按照高等职业学校建设标准落实办学条件，加强基础设施和师资力量建设，科学设置专业课程，强化训练，着力培育高水平运动员和适应体育产业发展的高等技术技能型人才。
围绕蔬菜、柠檬等特色农产品，依托国家现代农业示范区，加快改造一批以预冷、冷藏为主要功能的产地集配中心，鼓励发展田间移动共享冷库，支持潼南蔬菜批发市场配套建设冷藏库，提升城市生鲜冷链食品服务能力，打造全国性柠檬冷链物流加工基地。
依托成渝地区双城经济圈建设，鼓励板桥工业园区布局建设冷链物流设施集群，支持渝西国际商贸物流港做大做强，大力发展速冻食品，打造川渝地区冷链物流协同发展示范基地，到2025年冷库库容达22万立方米以上。
推动市奥林匹克体育中心综合馆、冰上运动馆，大渡口国际小球赛事中心、渝北篮球国际赛事中心、西部科学城重庆高新区体育中心、合川区体育中心等一批具备承办全国性运动会和国际单项体育赛事能力的场馆建设。
以渝东北区域中心城市、全国重要综合交通枢纽万州等区县为核心，建设一级节点冷链物流设施，推动“万开云”冷链物流同城化配送，辐射带动梁平、城口、丰都、垫江、忠县、奉节、巫山、巫溪等区县，构建渝东北冷链物流发展走廊。
加快市竞技体育训练中心、市射击射箭运动管理中心建设。
依托渝宜高速、沿江高速等，加快畅通中心城区与渝东北城镇群之间的快速综合射线通道，建成区城“3小时冷链产品配送链”。
推进李雪芮运动学校、渝北区体校、长寿区长寿湖水上运动中心、潼南区（全国）青少年排球训练基地、万州区手球训练基地、城口县射箭训练基地、云阳县龙缸运动员夏训基地、彭水摩围山少数民族传统体育训练基地等一批区县竞技训练设施建设。
力争到2025年渝东北冷链物流发展走廊冷库库容达176万立方米以上。
依托万州五桥机场、长江黄金水道及口岸、综合保税区等，以百万级人口消费升级需求为引领，百万级生猪养殖、十万吨级柑橘等特色农产品为支撑，推动万州冷链物流分拨中心、白羊柠檬冷链仓储物流项目、三峡国际农副产品集散基地等冷链物流项目建设，培育发展农产品冷链物流、国际冷链物流等，完善肉类冷链物流运输体系，打造渝东北三峡库区冷链物流分拨中心、川渝地区冷链物流协同发展示范基地，辐射川湘鄂黔区域。
落实成渝地区体育公共服务融合发展框架协议，推动公共体育场馆等资源设施开放共享，探索成渝文化体育场所“一卡通”机制。
围绕百万级生猪养殖、百亿级粮油产业集群，推动屠宰加工企业建设预冷库、排酸库、低温分割车间等冷藏加工设施，支持渝东北智能冷链物流配送中心、渝东北应急粮油新鲜蔬果及肉质食品保供冷链物流中心等项目建设，打造区域性冷链物流配送基地。
加强体育单项协会、社会组织合作，促进成渝两地体育发展资源合理配置和高效集聚，增强区域间体育交流和对外影响力。
加强成渝地区体育产业规划衔接，推动体育产业园区联动发展，共建国家级足球竞训基地等。
以百万级人口消费升级需求为引领，百万级畜禽养殖（生猪、肉牛、山羊等）、四十万吨级柑橘等特色产业为支撑，推动屠宰加工企业建设预冷库、排酸库、低温分割车间等冷藏加工设施，补齐产地仓储保鲜冷链物流设施短板，促进与万州冷链物流配送同城化发展，打造农产品产地冷链仓储保鲜示范区，满足渝东北及主城都市区冷链产品需求，到2025年冷库库容达19万立方米。
推动体育项目合作和竞技人才交流培养，协同申办国际高水准大型体育赛事、联合举办区域性体育赛事活动。
围绕畜禽养殖、蔬菜等特色农产品，补齐产地农产品仓储保鲜冷链物流短板，完善农贸市场冷链物流设施，满足本地区冷链物流服务需求。
创新整合成渝地区体育旅游资源，建立“巴山蜀水、运动川渝”体育旅游休闲消费季联动机制。
围绕牛肉等特色农产品，依托水天坪港口，培育壮大肉类冷链产品进口规模，完善南方（恒都）肉牛交易中心冷链物流设施，打造牛肉冷链物流集散配送中心，支撑全市牛肉冷链产品服务需求。
加强与“一带一路”沿线国家和地区的体育交流，提高重庆特色体育文化辐射力和影响力。
拓展体育对外合作领域，通过出国训练、培训、引进技术、延揽人才等多种形式，全面提升竞技体育综合实力。
围绕榨菜、蜜本南瓜、晚柚等特色农产品，推进无菌冷灌装饮料及蜜本南瓜饮料生产、温氏集团百万级生猪屠宰及肉制品深加工厂、年产1万吨调味品及冷链物流配送中心等项目配套建设冷链物流设施，打造特色农产品冷链加工配送中心。
以举办和参加重大体育赛事为契机，加强与国际体育组织合作，推广重庆民俗特色体育。
创设有利于重庆体育对外合作软环境，吸引国际体育组织、赛事、企业落户重庆。
围绕水果种植（柑橘）、畜禽养殖（肉兔、肉羊）等特色农产品，补齐产地农产品仓储保鲜冷链物流短板，推动五洲国际冷链物流项目、渝东北进出口肉类及农产品冷链加工集配中心建设，配套完善柑橘交易中心冷链物流设施，打造全国性柑橘冷链物流加工配送中心、特色农产品出口冷链示范基地。
实施全民健身计划，抓好全民健身“六个身边”工程建设，推进全民健身与全民健康深度融合，加快构建更高质量的全民健身公共服务体系。
围绕百万级生猪养殖、50万吨级柑橘种植、千万袋级食用菌等特色农产品，推动屠宰加工企业建设预冷库、排酸库、低温分割车间等冷藏加工设施，补齐产地仓储保鲜冷链物流设施短板，鼓励搭建产销冷链物流平台，建设云阳柑橘加工冷链物流电商中心，打造区域性冷链物流配送加工中心、农产品出口冷链示范基地。
围绕20万亩级脐橙种植、百万级生猪养殖等特色产业，推动屠宰基地完善冷链物流设施，加快完善农产品仓储保鲜冷链物流设施，提升专业化冷链运输服务能力，打造全国性脐橙冷链加工配送基地。
整合各类体育社会组织资源，推进区县体育总会和单项体育协会建设。
大力培育青少年体育俱乐部、社区体育健身俱乐部等体育健身组织。
围绕30万亩级脆李种植等特色产业，补齐农产品仓储保鲜冷链物流设施短板，完善农贸市场冷链物流设施，打造脆李冷链物流配送基地。
完善社会体育指导员管理制度，强化社会体育指导员培训、使用、管理，充分发挥社会体育指导员作用。
完善农村体育骨干培训制度，多渠道、多层次开展农村体育骨干培训工作。
围绕高山蔬菜种植、畜禽养殖（家禽、生猪）等特色产业，补齐农产品仓储保鲜冷链物流设施短板，完善农贸市场冷链物流设施，建设改造一批以预冷、冷藏为主要功能的产地集配中心，满足本地区城乡生鲜冷链食品需求。
深化“放管服”改革，引导体育社会组织向独立法人组织转变。
完善体育社会组织内部组织结构，提升体育社会组织的管理服务能力。
以渝东南中心城市黔江和渝东南桥头堡城市秀山等区县（自治县，以下简称区县）为核心，提升黔江、秀山在武陵山区的冷链物流服务功能，辐射带动武陵山区，构建渝东南冷链物流发展走廊。
建立信息资源共享机制，完善体育社会组织管理激励机制，通过购买服务等方式，提高体育社会组织服务水平。
依托渝湘高速、重庆至张家界高速等，加快构建中心城区与渝东南城镇群之间的快速综合射线通道，建成区城“3小时冷链产品配送链”，力争到2025年渝东南冷链物流发展走廊冷库库容达72万立方米以上。
广泛开展全民健身志愿服务，构建全民健身志愿服务组织网络。
围绕百万级畜禽养殖（生猪）、六千万棒级食用菌等特色农产品，推动屠宰加工企业建设预冷库、排酸库、低温分割车间等冷藏加工设施，补齐产地仓储保鲜冷链物流设施短板，支持渝东南城乡冷链物流中心、智慧农产品批发市场、黔江武陵山机场冷库、渝东南生鲜食品低温加工处理中心等项目建设，打造武陵山区高端生态农产品冷链加工配送基地。
积极招募社会体育指导员、教练员、体育教育和科研工作者、优秀运动员和在校体育专业大学生加入志愿服务队伍。
依托全民健身站点，积极开展全民健身志愿服务“进社区、进农村、进工厂、进机关、进校园、进部队”活动。
以季节性旅游消费升级需求为引领，以畜禽养殖、高山蔬菜种植等特色产业为支撑，推动城东商贸物流配送中心、凤来新城物流配送中心建设冷链物流基础设施，补齐产地仓储保鲜冷链设施短板，满足本地区季节性旅游人口消费冷链保供需求。
围绕畜禽养殖、蔬菜种植等特色产业，完善桥头、龙沙、河嘴、沿溪、马武等乡镇的冷链物流设施，鼓励发展农特产品冷链物流电商产业服务中心，推动建设肉类屠宰加工及流通冷链物流设施，满足本地区生鲜冷链食品需求。
统筹规划布局公共体育场馆设施及配套体育设施，推动市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级公共健身设施全覆盖，打造城市社区“15分钟健身圈”。
加快推进公共体育场地供给均等化，加大对革命老区、民族地区的政策支持力度，加强中心村农民体育健身工程的维修改造和提档升级。
依托西部陆海新通道及渝怀铁路集装箱货场、保税仓库等功能设施，发挥好秀山（武陵）现代物流园区“国家示范物流园区”“国家电子商务示范基地”辐射带动作用，加快建设商贸服务型国家物流枢纽，不断提升武陵山铁路物流中心、冷链物流中心、快递快运物流分拨中心、保税物流中心辐射能力，积极对接粤港澳大湾区等，开行冷链物流班列（班车），推动华南生鲜农产品市场等批发市场配套建设冷链物流设施，补齐产地仓储保鲜冷链物流设施短板，鼓励发展电商冷链物流，打造西部陆海新通道冷链物流中心、进口肉类及水果保税加工集散中心和武陵山区冷链物流集散配送中心。
鼓励社会力量参与小型体育场所建设，鼓励有条件的地区建设休闲健身区、功能区和田园运动区。
围绕百万级家禽养殖等特色产业，加快完善板溪综合物流市场冷链仓储设施，鼓励渝东南农产品综合市场、城南综合农产品批发市场补齐冷链设施短板，满足本区域城乡生鲜冷链食品需求。
持续推动大型体育场馆低收费或免费开放，健全体质测定、能力评定、技能培训功能，指导群众开展体育健身活动，提高体育场馆设施的综合利用率。
试点并推广学校体育设施分时段委托社会组织管理机制，通过政策保障、服务购买、经济补偿、部门合作等多种方式进一步促进学校体育设施对外开放。
围绕百万级畜禽养殖（生猪、白鹅）等特色产业，推动屠宰加工企业建设预冷库、排酸库、低温分割车间等冷藏加工设施，满足本区域城乡生鲜冷链食品需求。
鼓励大型体育场馆利用闲置空间，拓展服务领域和经营范围，开展健身、竞赛、培训、旅游、会展等复合经营服务，提高综合效益。
依托各区县集聚效应和资源禀赋，布局建设5个一级冷链物流节点、30个二级冷链物流节点，完善N个三级冷链物流设施节点，形成“5+30+N”相互支撑、协同发展的冷链物流网络服务体系。
探索体育场馆所有制改革，鼓励社会资本以多种形式参与体育场馆建设、运营和管理。
在西部科学城重庆高新区中国西部农产品冷链物流中心、大渡口万吨商旅融合总部基地、江津双福国际农贸城、万州冷链物流分拨中心、长寿东部国际农产品交易中心，布局建设5个一级冷链物流节点，提供大规模冷冻冷藏、干线运输、战略储备、国际国内集散分拨、批发交易服务。
依托“全民健身日”“全民健身月”，广泛开展群众身边的健身活动。
大力发展篮球、排球、路跑、自行车等群众喜闻乐见和具有前沿、时尚、消费引领特征的运动项目。
依托有条件的综合物流园区、农产品批发交易市场、大型商超、生产加工基地、大型种养殖基地等布局建设30个以上二级冷链物流节点，重点建设一批集集货、预冷、分选、加工、冷藏、发货、监测、收储、信息服务等功能于一体的产地冷链集配中心，建设一批集仓储、分拣、包装、配送、半成品加工等功能于一体的销地冷链集配中心。
培育和传承武术、民族健身操、健身气功、龙舟、龙狮运动等传统特色体育健身项目。
持续开展新年登高、“群众冬季运动推广普及”、“全民健身运动会”等群众体育品牌活动，组织好群众身边的体育健身赛事活动。
为满足城乡居民冷链消费需求，鼓励各区县街道（乡镇）布局建设N个生产型、零售型、转运型三级冷链物流节点，在农贸市场、商超、便利店、药店、生鲜电商、邮政快递企业、供销社等建设城乡产地及末端冷链物流设施，在田间地头建设具备保鲜、预冷等功能的小型、移动仓储设施。
积极组织老年人体育健身活动，推广符合老年人运动特点的门球、太极拳、健身气功等运动项目，使每名老年人掌握1—2种以上科学健身技能；
立足成渝地区双城经济圈建设，着眼国际国内市场和城、乡消费群体，统筹东南西北四个方向、铁公水空四式联运，加快构建内畅外联的冷链物流双向循环通道，促进冷链物流规模化、通道化、网络化运行。
提高健身设施适老化程度，加大老年人健身活动场所建设力度。
加强残疾人健身与康复的分类指导，完善残疾人健身设施，推进社区残疾人健身点建设。
全面融入国家“四横四纵”冷链物流骨干通道网络，推动建设西部陆海新通道、亚欧国际、沿江综合立体、航空等4条冷链物流骨干通道。
积极挖掘和推广少数民族传统体育运动项目，大力开展少数民族传统体育赛事活动，打造提升一批少数民族传统体育基地。
依托京津冀、粤港澳大湾区消费群体及边境口岸功能，积极对接京津冀、粤港澳大湾区等2条冷链物流骨干通道，推动建设成渝地区冷链物流骨干通道，促进区域冷链物流协同发展。
按照国家体育锻炼标准，开展国民体质监测、全民健身活动调查和锻炼标准达标监测。
支持各级各类体育协会、体育社会组织，开展健身项目咨询、讲座和培训等指导。
研究推广居家运动健身方法，引导和培养群众居家锻炼意识，推广“云健身”线上健身新模式。
发挥西部陆海新通道运营组织中心服务功能，加强与东盟沿线国家及地区农产品贸易合作，支持开行铁海联运冷链班列、跨境公路冷链班车、国际铁路冷链班列，培育壮大东盟水果、水产品等冷链产品进口规模，扩大我市柑橘等特色冷链农产品出口规模，构建重庆与东盟国际冷链物流双向循环通道。
依托山系、江河、湖泊、湿地、森林等自然资源，规划建设一批户外运动设施，促进“水、陆、空”户外运动项目立体发展。
深度融入共建“一带一路”，加强与欧盟、俄罗斯等通道沿线国家地区农产品贸易合作，鼓励开行中欧班列（成渝）精品冷链班列，培育壮大红酒、药品、肉类等冷链产品进口规模，扩大我市冷链农产品出口规模，构建重庆与亚欧国家国际冷链物流双向循环通道。
推动以登山和亲水为主题的体育休闲运动场地设施建设，大力发展户外露营、徒步骑行等体育旅游项目；
充分利用三峡库区和武陵山区山地资源，大力开发登山、攀岩、骑行、滑雪等山地户外运动；
依托长江黄金水道、沪渝高速、沪蓉高速、银百高速等，创新与上海港合作，优化冷链运输组织模式，提升冷链集装箱公路直达班车运输效率，鼓励开展铁路集装箱冷链运输，探索开行沪渝直达冷链航线，培育壮大水果、水产品、肉类产品等冷链食品运输规模，打造水铁公综合立体型冷链物流骨干通道。
利用长江“黄金水道”和“一江两岸”等水系资源，打造赛艇、皮划艇、龙舟、滑水、摩托艇、漂流等水上特色运动。
支持区县创建在全国具有重要影响力的户外运动品牌赛事。
依托重庆江北国际机场，完善航空冷链物流运输网络服务体系，推动建设跨境冷链物流分拨中心，提前谋划重庆新机场片区冷链物流产业业态和规划布局，鼓励发展冷藏卡车航班，提高公空联运效率。
加快建设户外体育旅游示范区，培育以户外健身休闲为特色的旅游度假基地。
培育壮大鲜花、高端食品、医药产品、工业冷链品等航空冷链运输规模，打造航空冷链物流骨干通道。
创新与天津港（大连港）合作模式，优化冷链运输组织模式，提升冷链集装箱公路直达班车运输效率，鼓励开展铁路集装箱冷链运输，打造重庆对接环渤海经济圈冷链物流骨干通道。
完成大田湾体育场保护和利用工程，新建、改建体育公园50个、全民健身中心30个，新建健身步道1000公里、社会足球场300个。
创新与广州港合作模式，优化冷链运输组织模式，提升冷链集装箱公路直达班车运输效率，鼓励开展铁路集装箱冷链运输，打造重庆对接粤港澳大湾区冷链物流骨干通道。
培育以户外健身休闲为特色的旅游度假基地，打造全域体育旅游·万盛示范区、武陵山区户外运动·武隆示范区、都市体育旅游示范区、三峡库区体育旅游示范区、现代时尚体育旅游·龙兴示范区。
推进建设明月山绿色户外运动基地、南天湖冰雪户外运动基地、奉节县海豚湾户外营地、石柱县千野草场户外运动基地、酉阳县航空飞行营地、彭水县摩围山户外运动基地、垫江县沙坪母安小镇户外运动基地、潼南区鹭栖云水户外运动基地、荣昌区运动户外营地、大足区石马镇天马晴川户外运动基地等。
以潼南、荣昌为支点，推动建设川渝冷链物流协同发展示范基地，加快构建中心城区—潼南（荣昌）—成都冷链物流骨干通道。
推动万州、涪陵、江津、永川、两江新区、西部科学城重庆高新区等综合保税区及沙坪坝、巴南等保税物流中心（B型），高水平高标准建设多温层智能化冷链仓储设施，提升多样化国际冷链产品物流中转服务水平。
完善进境粮食、水果、肉类、食用水生动物等进口特殊商品海关指定监管场地设施服务功能，大力发展肉类、水果、水产品、红酒等国际冷链产品进出口贸易。
市级单项体育协会达到65个以上，每万人体育社会组织数量达到0.6个，每千人拥有社会体育指导员2.8名，全市体育志愿服务活动累计服务群众不少于150万人次。
完善首次进口药品口岸设施功能，培育壮大国际医药冷链业务规模，打造国家级生物医药冷链物流供应链中心。
加强通道高效衔接，支持江津、巴南等区县建设中国西部（重庆）东盟农副产品冷链分拨中心，打造国内与国外、东盟与欧洲相互循环的冷链物流中转节点，辐射带动内陆地区食品产业和冷链物流转型升级。
弘扬奥林匹克精神，优化竞技体育项目，转变竞技体育发展模式，提升科学训练水平，在奥运会、全运会等国际国内重大赛事中创造佳绩。
支持渝中区、两江新区等建设“一带一路”冷链商品展示交易中心，扩大高品质冷链产品服务需求。
推动特色冷链产品国际化发展，加强与“一带一路”沿线国家和地区农业合作，推动特色农产品贸易发展，支持万州、黔江、潼南、荣昌、开州、梁平、忠县、云阳等区县发展壮大出口型农产品基地，扩大柑橘、柠檬、柚子、猕猴桃、榨菜、精品蔬菜等优势特色冷链农产品跨境贸易，培育外向型农业龙头企业，提升国际市场竞争力。
发挥西部陆海新通道物流和运营组织中心作用，鼓励通道运营平台公司与冷链物流企业、贸易企业等协同“出海”，深化与国（境）外贸易促进机构合作，积极布局境外冷链物流设施，开展国际冷链物流业务。
立足全市竞技体育发展实际，制定竞技体育发展指导意见和专项规划，明确竞技体育发展思路、目标任务和实施路径，完善各项政策措施，为全市竞技体育发展奠定基础。
加强农产品国际营销，引导外向型农业龙头企业参加新加坡亚洲食品酒店展、香港美食展、上海进口博览会、中国西部国际投资贸易洽谈会等境内外展会，推广渝货精品及地理标志冷链产品出口，提高产品品牌知名度。
充分发挥体育协会、企业等社会力量作用，结合备战奥运会和全运会，推动形成开放、多元、可持续的竞技体育发展模式。
按照全运会全项目备战参赛和奥运会增项要求，通过区县共建、高校联办、社会俱乐部参与等方式筹建备战队伍。
加快推进万州、涪陵、江津、永川、两江新区、西部科学城重庆高新区等综合保税区及沙坪坝、巴南等保税物流中心（B型）建设跨境冷链仓储设施，建设“一带一路”冷链商品集散分拨中心。
围绕水上项目、新兴项目和地方特色优势项目发力，不断扩充备战参赛项目范围。
扎实做好备战奥运会重点运动员的综合协调保障工作，做好第十五届全运会各项目备战方案。
统筹推进城乡一体化冷链物流网络建设，引导各级冷链物流节点协同发展，建立区域冷链物流联盟，强化干线支线有机衔接。
积极借鉴国际、国内先进经验，依托高校、科研院所加强备战理论与方法研究、形势研判、战略战术制定等相关工作。
鼓励开行中心城区至主城新区、渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群间的冷链专线班车，促进干线运输与区域分拨配送业务高效协同发展。
健全完善重大体育比赛参赛奖励机制，提高备战积极性。
发挥供销系统独特优势，加大对中小城镇和农村冷链物流设施建设投入力度，加快构建覆盖生产基地—农批市场—生鲜市场—终端消费的全程农产品冷链流通闭环体系，提升农产品从田间到餐桌的全程流通能力。
发挥邮政商流、物流、资金流、信息流“四流合一”独特优势，构建县乡村三级冷链物流体系，打通“农产品进城、工业品下乡”双向流通渠道，解决生鲜农产品“销售难”“物流难”“融资难”问题，助力乡村振兴与县域商业体系建设。
根据资源禀赋、项目特点和发展需要，按照“强化基础项目、突出集体项目、重视新增项目、推广小众项目”思路，推进市、区县竞技体育人才培养、赛事举办、基地建设等互促共建。
鼓励大型生鲜电商、连锁商超等企业参与城乡一体冷链物流网络，建设加强城乡冷链设施对接、发展“平台企业+农业基地”“生鲜电商+产地直发”等新业态新模式，打造“上行下行一张网”，提高基础设施利用效率，促进城乡冷链物流双向均衡发展。
调动区县竞技体育创新发展的积极性，重点支持10个区县在竞技体育方面实现突破。
培育开行中心城区—长寿—垫江—梁平—万州、中心城区—涪陵—丰都—忠县—万州、中心城区—南川—武隆—彭水—黔江—酉阳—秀山等冷链专线班车。
加强优秀运动队复合型保障团队建设，搭建科研攻关、伤病防治、营养恢复等科技服务保障平台，推动现代科技在训练场馆设施建设、训练效果评估等方面的应用。
积极创建国家体育训练基地和国家单项体育训练基地，建设国家队冬训、夏训转训基地，鼓励市场主体参与共建。
依托供销系统城乡融合综合服务平台，布局建成1个农产品流通中心仓、4个城市农产品流通分拨仓、4个区域性农产品流通集散中心和100个智慧生鲜市场，配置运输车辆1000台，形成农产品流通基础设施骨干网络和智慧运营服务平台。
做好高水平运动员的教学、管理和训练培养工作，制定优秀运动队管理和评估方案。
依托重庆邮政城乡服务网点与自有电商平台，布局建成1—2个主城区冷链仓、2个区域性冷链中转仓；
组建督导专家组常态化开展备战督导工作，及时发现纠正备战训练中的问题。
建设N个产地田头冷链仓、N个城乡末端冷柜群，加大冷藏车辆投入，逐步实现冷链物流服务所有区县全覆盖。
加强运动员思想教育，开展运动队军训活动，增强运动员责任感、使命感和荣誉感，打造能征善战、拼搏奉献、作风优良的运动队。
鼓励各级冷链物流节点、上下游企业等加强冷链物流战略合作，加快建成一批三级节点间、产业链上下游间的“冷链联盟”。
坚决推进反兴奋剂斗争，强化拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌意识。
构建责权明晰的反兴奋剂组织体系，落实专门机构、专业人员、专项经费，实现全过程、全方面监管。
加快补齐国家物流枢纽、一级和二级冷链物流节点的冷链物流换装转运短板，引导建设自动化、专业化、智能化冷链多式联运设施，配套完善充电桩等设施设备，提高多式联运衔接效率。
建立兴奋剂风险预警机制，加强运动队食品、药品和营养品安全使用检测监控。
积极培育通道运营主体，强化全程冷链运输组织，发展全程冷链集装箱运输。
构建公正、专业、权威的反兴奋剂监督体系，加大检查力度，扩大检查覆盖面。
引导冷链运营主体与上海港、天津港、广州港、大连港等高效衔接，加密开行冷链集装箱公水联运专线、铁海联运班列。
坚持“零出现”“零容忍”，构建运动员及辅助人员反兴奋剂诚信体系，加大处罚和责任追究力度。
大力支持西部陆海新通道开行铁海联运冷链班列、跨境公路冷链班车等，打造精品联运线路，开展品牌化运营，探索应用“一单制”。
构建反兴奋剂综合治理协调机制，加强对市级运动队、单项协会、俱乐部、学校运动队的评估考核，并将考核结果与各项评估、奖励、保障工作挂钩。
加强冷链卡车航班、专线网络建设，提高多式联运一体化组织能力。
健全和完善以运动员为中心，教练员为重点的人才培育、激励机制，加快裁判员、管理人员等竞技体育人才保障、评价、激励、交流的标准化建设。
统筹推进国家物流枢纽与各级冷链物流节点高效衔接，不断提升冷链物流辐射能力。
落实运动员聘用管理、收入分配、社会保障、行业保障、职业辅导等各项政策。
支持由体育彩票公益金资助的体育单位，安排一定比例岗位聘用退役运动员就业。
加快城乡冷链物流基础设施建设，积极创建国家骨干冷链物流基地，不断推动销地冷链设施改造升级，加快补齐产地仓储保鲜冷链设施短板，全面构建城乡冷链物流基础设施网络，努力提升辐射市内市外服务网络密度和承载能力。
加强与公共人力资源服务机构对接，搭建退役运动员就业帮扶平台，完善运动员职业指导和就业安置政策。
落实运动员重大伤残、特殊困难和高等教育资助等补助保障政策。
依托一级、二级冷链物流节点，整合优化存量冷链物流设施，创新培育协同高效的运营主体，推动大渡口、沙坪坝、江津、潼南、西部科学城重庆高新区等地具备条件的冷链物流企业、通道运营平台企业，通过战略联盟、资本合作、设施联通、功能联合、平台对接、资源共享等方式，共同打造优势互补、业务协同、利益一致的冷链物流企业。
畅通教练员晋升渠道，促进教练员进一步提高科学训练意识和能力。
创建至少1个国家骨干冷链物流基地，实现干线运输、区域分拨、仓储服务、市场分销、城市配送等冷链物流服务资源高效协同发展。
强化国家骨干冷链物流基地与国家物流枢纽创新融合发展，提升冷链物流规模化、集约化、网络化水平，打造内陆国际冷链物流分拨中心、区域性冷链物流集散中枢。
推进职业体育发展制度建设，完善职业体育人才、赛事、训练等制度，加强对职业体育发展的引导和行业监管。
推动中心城区老旧冷链设施标准化改造，淘汰高能耗老旧冷链设施设备，完善封闭低温装卸货台、温控理货区、冷链查验和储存等服务功能，支持建设多温库、立体自动化冷库等智能型高端冷链设施以及跨境电商保税冷库，推广采用技术先进的节能蓄能设备，提升冷链设施安全、环保、节能水平，满足冷链产品多功能需求。
探索建立运动项目协会市场化、职业化、社会化合作的信用机制、责任机制和利益分配机制。
鼓励主城新区、渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群等，依托重要冷链物流节点、大型农产品批发市场、连锁超市，加快补齐冷链物流设施短板。
加快职业体育俱乐部建设，完善俱乐部管理制度，健全俱乐部评估、激励、保障机制。
充分利用供销社、农村电商等平台，推动冷链物流农村节点建设，提升农产品冷链配送水平。
充分挖掘不同运动项目的职业化发展潜力，逐步建立起适应社会主义市场经济、符合现代体育运动规律的职业联赛体系。
推进冷链加工基地与区域集散分销中心建设，大力发展冷链物流快速配送处理中心。
强化国家物流枢纽冷链设施的应急物流和应急物资保障功能，完善专用的冷链仓储、隔离区和快速中转换装等设施。
强化体育协会对职业体育的业务指导，鼓励有条件的运动项目逐步开展联赛分级，成立职业联盟。
加快冷链物流相配套的查验、检测基础设施建设，推广应用快速准确的检测设备和试剂。
加大政府支持力度，创新经费补助方式，坚持足球、篮球、乒乓球、棋类等项目职业化发展，适时推进排球、羽毛球、网球等项目职业化发展，支持自行车、游泳、铁人三项、电子竞技、拳击等市场化程度高的运动项目走职业化道路。
引导批发（农贸）市场、商场（超市）、便民农产品交易点等冷链物流设施改造。
推广应用移动冷库、智慧冷链自动售卖机、冷链自提柜等，提升末端冷链配送覆盖率。
结合奥运会增项、场馆建设和多元化备战发展需要，动态调整备战项目，引聘一批国内外高水平教练、科研人员来渝工作或指导训练，进一步提升训练水平。
加快完善乡镇农贸市场活禽集中交易和宰杀区冷链基础设施，支持屠宰厂（场）、肉类加工、果蔬配送企业，依托快速配送处理中心建设品牌店、直营店和专销店等销售终端网点。
选派一批年轻专项教练和体能教练到国家教练员学院或其他高校、体育发达地区深造。
加强区域分拨中心和城市配送中心联动，构建快捷高效的冷链物流配送网络体系。
积极引导具备条件的批发（农贸）市场、商场（超市）、肉品经销商，强化与第三方冷链物流配送企业合作，大力发展冷链配送、连锁经营、电子商务等流通业态。
加快将“三大球”（足球、篮球、排球）、“三小球”（乒乓球、羽毛球、网球）、三个基础大项（田径、体操、游泳）布局到各级体校和体育传统特色学校。
推动冷链物流节点新能源冷藏车充电桩等基础设施建设。
构建政府主导、部门协同、社会力量积极参与的训练、竞赛和后备人才培养体系。
加大投入力度，丰富“三个三”运动项目专业场地设施建设。
打造足球文化，发展职业足球，推动区县足球协会全覆盖。
推进西部科学城重庆高新区中国西部农产品冷链物流中心、大渡口万吨商旅融合总部基地、荣昌渝西国际商贸物流港、长寿东部国际农产品交易中心、万州冷链物流分拨中心、黔江渝东南冷链物流中心及渝东南智慧物流园、丰都京东冷库、沙坪坝区国际冷链物流分拨中心、两江新区果园港国际冷链物流分拨中心、涪陵综合保税区冷链仓储项目、巴南东盟国际食品产业园、巴南南彭冷链物流配送中心、巴南重报生鲜冷链物流园、巴南尚峰物流配送中心、开州重庆三品冷链物流项目、南川昌达智慧物流园、秀山（武陵）冷链物流中心、重庆邮政主城区冷链集配中心等17个重点冷链集配中心项目建设。
建立分级制度的业余足球联赛体系（重超、重甲），建立覆盖全市所有区县的杯赛体系。
对忠县柑橘交易市场、云阳渝东北农产品综合交易市场、万州宏远市场、万州瑞池草食牲畜交易市场、重庆百安港农产品批发市场、黔江佰年供销智慧农产品批发市场、潼南蔬菜批发物流市场、渝北纵达城万隆食品批发市场、酉阳渝东南农产品综合市场、永川吉之汇国际农贸物流城、秀山渝东南边贸批发市场、秀山华南生鲜农产品市场、荣昌农副产品综合批发交易市场、铜梁杰民蔬菜批发市场、南川丰绿农产品批发物流市场、璧山鲜活农产品中转站、重庆公运渝南火锅食材专业市场、吉之汇农产品黔江物流城、九龙坡花枝农业祥和蔬菜批发市场、开州渝东北农副产品物流商贸城冷链项目等20个重点农产品批发市场冷链物流设施改造升级，配套建设封闭式装卸站台等设施，提升冷链物流服务功能。
积极申办中国足协中国之队足球锦标赛比赛等国内外高水平赛事，提升永川国际女足锦标赛的影响力。
大型超市（6000平方米以上）冷链设施改造升级工程。
改造大型超市冷链设施160个，其中中心城区100个、主城新区30个、渝东北三峡库区城镇群10个、渝东南武陵山区城镇群20个。
坚持健康第一的理念，构建体教融合长效发展机制，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。
统筹推动体校、普通学校和青少年体育社会组织三大阵地建设，提高训练水平，夯实竞技体育后备人才基础。
聚焦“6+1”重点品类（肉类、水果、蔬菜、水产品、乳品、速冻食品及疫苗等医药产品），推动冷链产品产销精准高效衔接，完善产地冷链基础设施，提升专业化冷链物流服务能力。
积极开展丰富多彩的青少年体育赛事活动，提升青少年身体素质，促进青少年全面健康发展。
围绕万州、黔江、涪陵、长寿、江津、合川、荣昌、开州、云阳、酉阳等区县畜禽养殖主产区，引导畜禽屠宰加工企业就地屠宰，鼓励建设标准化预冷和低温分割加工车间、配套冷库等设施，健全预冷排酸、低温分割、保鲜包装、冷链储运链条，建立温度监控和监管追溯系统，构建“集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冰鲜上市”肉类供应链体系。
支持建设肉类冷链集配中心，开展禽肉全链条冷链物流试点，鼓励冷鲜肉生产、流通企业对接连锁超市、农贸市场、社区生鲜店、生鲜电商等流通渠道，拓展直营零售网点，健全冷鲜肉生产、流通和配送体系，促进畜禽主产区和主销区有效衔接。
倡导科学健康的体育健身和生活理念，积极营造以参与体育运动和拥有强健体魄为荣的社会舆论氛围，动员家庭、学校和社会共同维护青少年身心健康。
广泛吸引青少年参加体育活动，使其掌握1—2项体育运动技能，培养长期参加体育锻炼的意识和习惯。
支持万州、黔江、涪陵、长寿、江津、合川、綦江、大足、荣昌、开州、云阳、酉阳等区县建设12个猪肉全链条冷链物流示范基地；
推进儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯等防控知识和技能普及，鼓励中小学生每天至少参加1小时中等及以上强度的体育运动。
支持黔江、开州、丰都等区县建设3个肉牛全链条冷链物流示范基地；
加强社区儿童青少年体育设施建设，推动幼儿体育、亲子体育发展。
着力构建学年段和年龄段、校内与校际、区县与市级相结合的市、区县、学校三级青少年体育赛事活动体系。
深化活动品牌创建，逐步扩大重庆市青少年体育舞蹈、击剑、攀岩锦标赛社会影响力，支持区县打造本区域青少年精品体育赛事活动。
围绕万州、涪陵、江津、合川、潼南、开州、忠县、云阳、奉节等区县特色水果、瓜菜菌类农产品种植区，支持家庭农场、农民合作社、农村集体经济组织等建设田头间节能型气调贮藏库、机械冷库、通风贮藏库以及专用预冷设施，鼓励开展商品化包装与冷链包装一体化，推广应季储存和反季销售。
引导和支持社会组织参与青少年体育赛事活动，推动社会化、网络化青少年体育冬夏令营活动平台建设，完善市区县联办、政府与市场共办的青少年体育冬夏令营活动体系。
以柑橘、柠檬、菌菇、花椒、猕猴桃、蓝莓等特色果蔬为试点，布局建设16个区域性水果冷链物流示范基地、21个区域性蔬菜冷链物流示范基地，推广产地预冷、初加工、储存保鲜和低温运输技术，推动构建产地到主销区全流程果蔬冷链物流体系。
持续开展川渝青少年竞赛、冬夏令营和培训交流活动，构建成渝地区双城经济圈青少年体育竞赛活动及教练员培训等联办互通的交流机制。
鼓励发展产地冷链物流设施设备租赁等社会化服务，引导发展共享式“田间小站”等移动冷库，合理布局插电装置、田间停车、换装场地等，提高产地源头冷链物流设施综合利用效率，补齐产地“最先一公里”短板。
积极促进少数民族传统体育项目和冰雪项目在全市青少年中的推广与普及。
加快构建面向青少年体育社会组织的扶持、管理、服务、监督和评价体系，不断推动青少年体育社会组织规范、健康、高水平运营。
支持万州、长寿、江津开州、忠县、云阳、奉节等区县开展商品化包装与冷链包装一体化，建设7个柑橘（脐橙）全链条冷链物流示范基地；
制定青少年体育社会组织服务标准和进校园准入办法，开展青少年体育社会组织等级评定工作，推动建立青少年体育社会组织竞赛、训练和培训体系。
支持万州、潼南等区县开展产地预冷、分级、分拣、包装，建设2个柠檬全链条冷链物流示范基地；
支持青少年体育社会组织参与青少年赛事活动组织、体育教学和训练服务。
支持黔江、巫山等区县开展产地预冷、分级、分拣、包装，建设2个脆李全链条冷链物流示范基地；
加强青少年体育协会建设，促进青少年体育社会组织规范发展。
支持涪陵、江津、永川、南川、巫溪等区县开展商品化包装与冷链包装一体化，建设5个特色小水果全链条冷链物流示范基地。
支持万州、涪陵、合川、南川、綦江—万盛、大足、璧山、铜梁、潼南、荣昌、开州、梁平、武隆、丰都、垫江、云阳、奉节等区县建设17个蔬菜全链条冷链物流示范基地；
发挥市级体校在青少年体育后备人才培养工作中的龙头作用，进一步加强文化教育、拓展办学方向，强化体校全面育人的理念和功能。
支持江津、酉阳等区县建设2个花椒全链条冷链物流示范基地；
建立以向市运动队输送运动员为核心指标的教练员绩效评价体系。
支持黔江、永川等区县建设2个食用菌类全链条冷链物流示范基地。
开展竞技体育后备人才单项训练基地评定工作，支持区县体校打造重点项目，配齐教练员，保障训练经费及场地设施。
依托三亚湾等水产品交易集散中心，配套建设速冻、冷藏、低温暂养等设施，发展水产品冰鲜储藏和冷链加工，推动建设一批水产品冷链集配中心。
突出体校专业特色，依托体校建立青少年校外体育活动中心，配备复合型教练员保障团队，以适当形式与当地中小学校合作，为其提供场地设施、教学服务、师资力量。
鼓励水产品企业与第三方物流企业开展供应链合作，健全水产品超低温储藏、运输、包装和加工体系。
支持体校教练员参与中小学体育课教学和课外体育活动。
鼓励活鱼纯氧高密度冷链等鲜活水产品冷链配送技术创新应用，满足群众持续扩大的高品质水产品消费需求。
支持区县建立健全竞技体育后备人才信息管理系统，组织开展好本地区的体育人才培养选拔工作。
围绕黔江、渝北、巴南、长寿、合川、綦江、荣昌、垫江、云阳、奉节、巫溪等区县奶牛主产区，推动冷链物流设施设备升级，支持牧场、合作社、养殖小区等配置生乳冷却设备设施，支持配备生乳专用恒温运输槽车，提高生乳冷却、储存、运输一体化运作效率和温度质量管控水平。
支持区县体校配置专兼职人员，定期开展重点运动员的监测评估工作。
发挥龙头乳品企业以及电商、连锁超市等流通渠道作用，完善从生产厂商至消费者的低温液态奶全程冷链物流系统。
制定学生运动水平等级认证制度，强化政策保障，完善办赛、参赛机制。
提升冷链物流对速冻食品消费保障能力，适应城市快节奏生活方式和满足城乡居民对速冻食品日益增长的消费需求，加强冷链物流服务保障，提升末端配送服务品质，支撑速冻食品流通渠道由线下为主向线上线下多渠道拓展。
充分发挥联合督导等制度作用，促进体教融合落地落实。
对照连锁餐饮、团餐等标准化、流程化经营要求，依托产销冷链集配中心、中央厨房等设施，加快发展速冻类标准食材、食材半成品供应链，不断提高速冻食品品控能力。
开展全市体育传统特色学校评定工作，建立体育传统特色学校动态评估机制。
围绕涪陵、南岸、巴南、长寿、秀山、两江新区、西部科学城重庆高新区等地医药化工园区，依托疫苗、生物医药制品等冷链产品，健全生产、加工、储存、运输等一体化医药冷链物流体系。
积极创建田径、游泳、体操、足球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球、网球、武术、冰雪等项目的体育传统特色学校。
鼓励大型医药冷链流通企业在国家物流枢纽、物流园区建设医药冷链物流集配中心，高标准建设自动化立体冷库，规范冷藏车辆验证，施行低温药品运输、储存和配送管理，推行“互联网+药品流通”模式创新，推动医药仓储、干线运输、城市配送等一体化发展。
支持优秀体育传统特色学校建立高水平运动队，制定高水平运动队学生评价、升学保障等政策，探索实施灵活学籍制度。
支持疾控中心、医院、乡镇卫生院（室）等医疗网点，完善冷藏冷冻设备设施，提高医药产品冷链物流服务能力。
健全幼儿园、小学、初中、高中组成对口升学单位的“一条龙”体育后备人才培养体系。
推动高校高水平运动队建设和市优秀运动队改革相结合，支持高校创建高水平运动队，共同布局运动项目。
积极推荐高水平教练员和优秀退役运动员进校园支持学校高水平运动队竞训工作。
支持涪陵、沙坪坝、南岸、巴南、长寿、合川、秀山、两江新区、西部科学城重庆高新区等地建设区域性生物医药品冷链物流基地。
将体校义务教育适龄学生文化教育纳入国民教育体系，配齐配足配优文化课教师，加强文化教育教学管理。
支持万州、黔江、渝中、沙坪坝、北碚、永川等地建设疾控中心冷库项目。
鼓励体校通过联办、共建和远程教育等多种形式积极与其他优质教育资源合作，不断提高运动员文化教育质量。
以科技创新和数字转型为引领，全面提升冷链物流信息化、智能化水平，推广先进冷链技术设备设施应用，有效促进冷链物流业态模式创新和行业治理能力现代化。
加强全市体校建设，进一步明确各级体校的功能定位，建立科学的分类、分层次体校管理体系。
以开展竞技体育后备人才单项训练基地评定工作和体校竞赛为抓手，支持区县完善项目布局，打造重点项目，配齐教练员，保障训练经费及场地设施。
依托中国（重庆）国际贸易“单一窗口”，完善重庆城乡冷链物流信息平台，引导冷库、大型农产品批发市场和商贸连锁企业、重点食品药品生产加工基地、第三方冷链物流企业等上云上线，强化生产、仓储、运输、销售等环节全过程监控，实现供需精准对接。
推动全市冷链物流公共信息平台与全国各地冷链流通公共信息服务平台有效衔接。
完善细化优秀后备人才清单，推进区县体校建立后备人才输送考核机制，鼓励和支持区县、企业、学校、社会组织与市体育局共建后备人才运动队。
鼓励和支持区县引进高水平教练员，支持区县建立后备人才输送激励机制。
引导重点企业搭建第三方市场化冷链服务平台，提供冷链货源、车辆、包装、运输等信息服务，提高冷链物流运行效率。
大力推动第三方冷链物流服务平台对接全市冷链物流公共信息平台，促进冷链物流资源互通共享。
鼓励各级冷链物流节点、冷链物流运输企业等使用第三方冷链信息平台，节约信息建设资金投入。
鼓励企业使用公共信息平台或自建的冷链物流信息平台开放接口、共享共用。
以“奔跑吧·少年”系列比赛和青少年体育冬夏令营活动为引领，大力开展足球、篮球、排球等集体项目竞赛活动，广泛开展乒乓球、羽毛球、网球等小、灵、巧体育项目比赛，不断扩大活动规模、提高赛事质量。
推动大数据、物联网、5G、区块链、人工智能等技术在冷链物流领域广泛应用，鼓励综合保税区、国家物流枢纽、冷链物流节点等实施冷链设施信息化改造，推广自动立体货架、智能分拣、物流机器人、温度监控等智能设备应用，打造自动化无人冷链仓。
以医药品、高端生鲜等特色高附加值冷链产品为试点，推广应用无人机、无人车冷链物流配送服务。
支持冷链物流企业、农产品批发市场、生产加工企业等对冷库、中央厨房、低温车间等建筑物围栏护结构、制冷系统等实施节能改造，推广合同能源管理、节能诊断等模式创新。
充分发挥长江黄金水道功能，整合冷链产品资源，探索推广应用冷藏船。
加强移动式新型分级预冷装置、多温区陈列销售设备、大容量冷却冷冻机械、节能环保多温层冷链运输工具等冷链设备的研发制造，支持农产品产地、城区建设移动冷库等基础设施。
积极构建“布局合理、功能完善、门类齐全、产品丰富”的体育产业体系，加快体育产业数字化转型、智能化升级，推动“体育+”融合发展，培育体育市场主体，扩大体育消费，推动体育产业高质量发展。
支持企业运用传感器、过程控制芯片、可编程逻辑控制器、导航定位等物联网技术和网络通信技术，对现有车辆进行智能化创新设计和升级改造，推动冷链运输智能化发展。
大力发展生鲜温控供应链，推广“连锁直销+冷链配送”“产地采购+中央厨房+食材冷链配送”“生鲜电商+冷链宅配”“网络化冷库+生鲜加工配送”等新型冷链物流经营模式。
聚焦登山、垂钓、球类、冰雪等群众性体育活动，发挥我市在轻合金材料、纤维复合材料、工程塑料以及工业设计等方面的综合优势，以渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群为重点承载区域，积极引育相关领域运动器材研发生产企业，促进运动器材与体育活动互动发展。
鼓励冷链物流企业参与客户供应链管理，开展定制化冷链服务。
推动“智能+”与“健康+”融合发展，支持运动器材企业建设数字化车间和智能工厂，开发具备计算、监测等功能的智能化新产品，发展大规模个性化定制等业态，增强对细分市场、特定领域的吸引力。
鼓励上下游企业加强冷链物流领域的战略合作，组建多种形式的冷链物流联盟，实现联盟内企业流程再造，共建冷链物流供应链体系。
结合重庆摩托车产业特色，引导整车企业开发投放越野、竞速类摩托车新产品。
支持农产品流通模式创新，推动新型农业经营主体应用农超对接、农批对接、农企对接、农社对接等农产品流通模式，促进产地到销地直供模式发展。
推进大型农产品生产流通、销售企业开放冷链物流体系，提供社会化、网络化的冷链物流服务。
围绕建成全国户外运动首选目的地目标，优化产业结构，加快形成以健身休闲、竞赛表演等为引领的体育服务产业体系，推动山地运动、水上运动、林地运动、传统体育项目产业化发展。
积极推广“分时段配送”“无接触配送”“夜间配送”，发展与新消费方式融合的冷链配送新业态、新模式。
鼓励生鲜农产品经营主体加强与配送、快递等企业合作，提供多品种、小批量、多批次的精准高效共同配送服务。
深入挖掘竞赛表演市场潜力，打造一批有影响力的国际性、区域性品牌赛事，形成独具特色的竞赛表演市场体系。
鼓励快递物流企业与农村生鲜电商协同发展，加快建设涉农电商平台，发展特色农产品冷链物流服务。
培育壮大体育赛事推广、体育咨询、运动员经纪、体育保险等中介服务。
大力开发各类运动项目培训市场，支持体育学校、体育协会、体育俱乐部、户外体育活动营地等开展各类体育培训服务活动。
开展一批冷链产品直销模式试点，以农超对接为切入点，促进冷链物流企业与批发市场、大型超市、社区超市等商贸流通企业深度合作，推动冷链产品直销模式发展。
完善全民健身与全民健康深度融合的协同联动机制，倡导主动健康意识，推动健康关口前移，探索建立集科学健身、运动营养、伤病防护、心理调适为一体的运动促进健康新模式。
开展一批冷链产品线上销售模式，以生鲜电商为切入点，促进冷链物流与综合电商平台、垂直电商平台等电商企业深度合作，推动冷链产品线上销售模式发展。
加强运动防护师、运动营养师等人才培养，完善运动处方库。
开展老年人非医疗健康干预机制，支持社会力量参与新建社区老年人运动与健康服务中心，为老年人提供有针对性的运动健身方案或运动指导服务。
鼓励一级、二级冷链物流节点推进中央大厨房等建设，完善肉类、果蔬等农产品冷储、加工处理、分装配送等功能，确保全程冷链操作，为客户集中提供经济、高效食材的大型综合性中央厨房。
创建国家体育旅游示范区，积极申报国家体育旅游示范基地，开展市级体育旅游示范基地申报工作。
引导国家骨干冷链物流基地、一级二级冷链物流节点、重点冷链物流企业等运营主体强化冷链中长距离运输的统筹协调能力，鼓励开展规模化冷链物流干线运输。
依托渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群自然资源优势，打造特色体育运动带。
加强与上海港、天津港、广州港、广西北部湾港等口岸衔接，大力发展公路冷链班车、铁路冷链专列、“沪渝直达快线”冷链班轮等干线运输模式。
开通连接优势产区的冷链航空货运通道，提高航空干线运输比例。
培育发展以运动项目为核心内容的电子竞技、体育动漫、体育游戏、体育电影等新兴产业，培育一批体育文化融合发展企业。
推动建立跨运输方式的冷藏集装箱循环共享共用系统，提高冷链物流干支衔接能力和转运分拨效率。
推广应用单元化包装，推动冷链运输全程“不倒拖”“不倒箱”。
推广使用新能源新型冷藏车、多温层冷藏车、冷藏集装箱、冷藏厢式半挂车等标准化冷链物流运输设施设备，引导适冷食品药品干支线运输、城市配送使用冷藏车辆。
引导有实力的体育企业以资本为纽带，实行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并、重组、上市。
优化重要冷链物流节点运输组织模式，鼓励开行冷链专线班车，推动重点冷链物流节点“串珠成链”，提升冷链运输效率。
鼓励小微体育企业特色化发展、专业化运营、精细化管理，培育一批细分领域的“专精特新”企业、“瞪羚”企业、“隐形冠军”和国家高新技术企业。
完善城市配送冷藏车辆通行管理制度，确保冷链配送车辆便利通行。
支持成立各类体育产业孵化平台，打造一批体育众创空间。
统一城市配送冷藏车辆标识，对统一外观标识的城市配送冷藏车辆，充分保障并优先发放城市配送“绿色通行证”。
建立完善市级体育产业示范基地动态管理机制，培育一批有示范带动作用的重点企业。
依托汽车制造、冷机和保温厢体制造等企业，推动九龙坡、永川、璧山、两江新区等地发展冷链装备制造业集群，鼓励研发、制造冷藏运输车、保鲜车、保温车等运输设备，冷库制冷设备，冷水预冷、冷风预冷、真空预冷或混合预冷等预冷设备，全自动屠宰预冷一体化设备，标准化冷藏集装箱、标准化周转箱、标准化托盘、可循环使用的标准化温控包装盒等冷链载具，提高冷链物流装备生产与保障能力。
推动产业链企业创新发展，积极招引龙头企业，大力发展冷链无人配送应用场景，延展完善智慧冷链物流产业链条。
进一步加强高危险性体育项目经营监管，切实保障消费者人身安全。
支持冷链装备制造企业面向市场提供冷链物流整体解决方案，开展整体解决方案、总集成总承包、融资租赁等市场营销新模式。
细化监管举措，不断完善体育赛事活动、体育培训等体育市场重点领域的监管制度体系。
探索新兴运动项目监管，推动新兴体育项目有序、健康发展。
推进体育行业信用体系建设，强化体育企业信息归集机制，健全信用约束和失信联合惩戒机制。
鼓励冷链物流企业通过兼并重组、战略合作等方式优化整合资源，拓展服务网络。
支持龙头企业发展仓运配、集采分销和供应链金融一体化服务，培育形成一批温控供应链集成服务商和冷链服务骨干企业。
依托一级、二级冷链物流节点，支持企业构建干支仓配一体的冷链物流服务网络，扩大业务覆盖范围，提升运行效率。
充分发挥荣昌区国家体育消费试点城市作用，积极培育国家体育消费示范城市，推动全市体育消费规模持续增长。
引进一批具有国内外知名度和影响力的冷链物流企业总部、区域总部、营运中心、结算中心等落户重庆，提升冷链资源配置能力。
积极导入品牌赛事活动，引导产业资金倾斜，统筹推进体育消费试点城市建设。
培育发展第三方冷链物流企业，引导冷链食品、药品生产企业剥离自有冷链配送服务功能和业务，通过战略联盟、资本合作等，加强冷链食品、药品产业链资源共享，优化冷链供应链，打造一批知名冷链物流服务品牌。
推动建立体育消费试点城市之间的信息沟通和学习交流机制，加快形成可复制可推广的体育消费促进模式。
培育一批产地移动冷库服务主体，探索设施巡回租赁、“移动冷库+集配中心”等经营模式，提升产地移动冷链物流设施运营网络。
拓展“互联网+体育”服务领域，打造体育服务在线对接、运动体验即时分享、体育社交互联互通等云上新体验。
建设一批体育特色乡镇、体育主题公园等体育消费新场景。
围绕冷链运输、仓储、配送等主要环节，以及肉类、乳品、医药产品等细分领域，打造一批全程冷链、全程监控、全程可追溯的冷链示范企业和产品，培育一批专业化运作能力强的骨干企业。
完善市奥林匹克体育中心、大田湾全民健身中心、江南体育中心等的综合服务功能，打造一批城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。
大力推动夜间体育、假日体育、房车露营、体育用品租赁等新业态、新模式发展。
深化推进中新（重庆）战略性互联互通示范项目，稳步推动重庆与新加坡冷链物流标准衔接。
创新体育消费引导机制，采取发放体育消费券、举办“体育惠民消费季”等方式促进体育消费。
引导冷链物流企业、科研机构、高等院校等参与制定肉类、果蔬、粮油、红酒、海鲜、药品疫苗等商品的预冷、存储、运输、包装、销售各冷链环节的国家、行业、地方标准，规范冷链产品市内存储销售、市外分拨流程。
制定出台重庆冷链商品目录，推广应用冷链物流标准规范，促进冷链供应链上下游有效衔接。
增强共享发展意识，上下联动、整合资源，更好发挥体育彩票对全市体育发展的“助推器”作用。
建立标准推广和培训机制，加大标准宣传和实施力度，开展冷链物流标准化专项培训，建立完善冷链物流质量安全认证和市场准入制度。
夯实体育彩票发展基础，持续完善体育彩票工作管理机制，不断强化管理、服务两支队伍建设，大力推进体育彩票网点质量建设，创新扩大公益品牌和产品品牌影响力。
推广与标准托盘相匹配的包装基础模数及系列规格尺寸，促进包装箱、周转箱、集装箱等上下游设施设备的标准化，推动标准装载单元器具的循环共用。
坚持稳中求进，促进全市体育彩票销量持续增长和体育彩票公益金筹集能力不断增强。
坚持依法治彩、以法管彩，更加体现公益属性，更加强化行风建设，不断巩固发展体育彩票公益公信成果。
充分发挥行业协会、第三方冷链物流信息平台作用，加强行业数据收集、分析、发布等基础工作。
依托各级冷链物流节点，加强行业日常运行监测和分析研判。
研究发布冷链物流行情指数，及时通报重点产品运营状况，科学判断行业状况、预测发展态势，为政府制定行业政策和指导企业经营提供依据。
组建成渝体育产业联盟，整合企业、传媒、信息等资源。
建立冷链物流行业专家库，凝聚政府、科研机构、高校、协会、企业等人才资源，组建基础型、复合型、创新型、产业型专家团队，打造全市冷链物流业高级智库，为冷链物流发展提供决策咨询。
加大冷链物流人才培育和引进力度，通过建立人才引进和激励机制，吸引市场急需的冷链物流专业人才。
积极申报国家体育旅游示范基地，打造金佛山大环线、荣昌区体育旅游精品线路等重庆市体育旅游精品线路和南天湖国际滑雪场、重庆际华园极限体育小镇等重庆市体育旅游综合体。
依托“一带一路”及出境出海大通道等，鼓励高等院校、行业协会开展多层次、宽领域的国际交流合作，分级分类开设培训课程，培养高层次冷链物流人才。
推动冷链物流企业与高等院校、科研单位等合作，开展订单式、定制化培训，建设冷链物流高技能人才培训基地。
打造一批具有较强竞争力的知名体育企业和具有较强影响力的体育品牌。
积极申报国家体育产业基地，支持万盛经开区、江津区四面山等国家体育产业基地做大做强。
健全政府监管机制，强化跨部门协作，创新监管手段，提升冷链监管效能，构建全流程监测监管体系。
加快体育与信息技术深度融合，提升体育科技应用水平，优化提升体育管理效能，创新公共体育服务模式，提高竞技运动训练科技含量，夯实体育产业支撑基础，构建覆盖全市的智慧体育服务体系，更好地满足人民群众日益增长的体育需求。
推动建立统一领导、分工负责、分级管理的冷链物流监管机制，发挥政府监管的主体作用，进一步明确有关部门监管职责，强化跨部门沟通协调，加大督促检查力度，确保各项监管制度执行到位。
推动冷链产品检验检测检疫在生产、流通、消费全过程及跨区域信息互通、监管互认、执法互助。
加强体育基础数据统计系统建设，动态掌握场地设施、体育组织、体育活动、体质测试、等级评定等大数据资源。
分品类建立日常巡查、专项检查、飞行检查、重点检查、专家审查等制度，依法规范冷链物流各类市场主体经营活动。
强化各项体育数据的采集和统计，逐步建成群众体育、运动队、国民体质监测、体育比赛、体育场馆等数据库，并实现与国家体育总局信息中心、智慧重庆数据中心无缝对接，与区县体育部门信息系统互通互联，与市级部门政务信息资源共享交换。
制订体育数据资源共享机制及管理办法，明确体育数据资源采集、管理、发布与共享要求。
以数据资源为基础打造大数据分析与应用系统，提升信息数据的分析、运用和决策支持能力。
按照功能用途和规模能力，对冷链物流节点实行挂牌管理，成熟一个挂牌一个。
一级节点由市政府批准挂牌，二级、三级节点由市政府口岸物流办会同市级相关部门、区县政府（开发区管委会）批准挂牌。
建立定期、不定期检查制度，确保各节点设施装备、信息系统、环保卫生等符合标准、运行正常，对不符合标准的予以摘牌处理。
以移动互联网、云计算、物联网等现代信息技术为依托，全面提升全民健身信息服务效能。
推进全民健身智能化发展，加快智能化健身路径、健身步道和体育公园建设。
推动全市冷链物流公共信息平台与“渝溯源”进口冷链监管平台互通共享，以重点生产基地、大型农产品批发市场、重点冷库、大型连锁超市等为切入点，扩大冷链物流产品监控和追溯覆盖范围，建立健全全市冷链食品追溯系统，实现全程“可追溯”。
打造重庆体育公共服务平台，以群众关注健身、参与健身、持续健身、科学健身需求为主线，做好内容收集、体育资源展示、信息发布和惠民服务应用等工作。
通过公众号、小程序、视频号、直播等途径，为群众提供集赛事活动、培训指导、体育场馆、惠民消费、协会组织、健身地图等功能于一体的线上服务。
鼓励冷链物流企业自建或委托第三方机构建设冷链物流设施设备远程监控系统，对冷藏保温库、冷藏保温车辆、冷藏集装箱内的温度进行实时监测记录，及时处置温度异常等情况，确保冷链物流运输环节温度控制“不断链”。
以满足竞技运动训练需求为导向，加快打造智能化科学训练基地。
建设智能备战创新实验室，加快智能化体育装备、训练器材、体育专用芯片研发，支撑科学选材、训练、竞赛、管理等体育全过程数字化升级。
以生鲜肉类、生鲜乳、医药品为试点示范，推广应用无线射频识别、二维码、电子标签、卫星定位系统、电子化运单、物联网等信息技术，建立覆盖产地预冷、冷链运输、销区冷储、冷链配送、冷鲜销售等环节，全程一体化、低损耗、可追溯的冷链物流体系。
整合现有训练、人才、竞赛、服务保障等信息系统，挖掘分析竞技体育相关数据，打造数据驱动的精准训练模式，提升竞赛组织管理、运动选材、情报信息、选育培养、退役运动员安置等方面的数字化、智能化水平。
支持龙头企业率先建设食品药品冷链物流温控追溯平台。
推进5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等新技术在体育产业相关业态中的深度应用，促进和扩大各相关业态产业规模。
以冷链食品追溯为突破口，利用信息化手段完善现有监管方式。
以马拉松、自行车等运动项目为突破，依托智能信息设备和数字化技术，推行以参赛流程线上管理、参赛数据及时反馈、竞赛体验云上共享为特征的数字化办赛模式。
发挥大数据在冷链物流监管体系建设运行中的作用，通过数据收集、分析和管理完善事中事后监管。
加快体育传媒业数字化升级，支持互联网传媒企业打造体育数字精品内容创作和新兴数字体育资源传播平台，支持直播、短视频、游戏等在线体育产品创作与生产，打造数字体育经济生态。
加快构建全市冷链诚信体系建设，建立以信用风险为导向的分级分类监管机制，大力扶持“无断链”白名单企业，完善冷链物流责任主体守信激励和失信惩戒机制，将冷链物流企业失信行为纳入信用监管，依法依规对失信行为开展联合惩戒。
开展数字体育新基建建设，优化完善市体育系统电子政务内网、政务外网和互联网网络体系。
发挥社会媒体舆论监督作用，加大对冷链物流领域违规违法典型案件的曝光力度，强化警示作用。
提升体育政务类网站和政务新媒体运营能力，推进体育领域政府信息公开，做好政策解读工作，及时回应社会关切，加强政民互动。
鼓励冷链市场、大型商场超市、集贸市场等通过场内设立的公示栏、电子显示屏或者平台网页的显著位置，主动向社会公示投诉数量等信息。
优化体育行政事项网上审批，规范在线办事服务，推动体育政务服务事项同步分发、并联审批、协同办理。
健全“12315”投诉举报处理工作规则、“消费投诉公示”工作规则，畅通消费者投诉举报渠道，并建立举报人奖励机制，引导和鼓励群众参与冷链物流监督，营造社会共治氛围。
推进移动办公、政务新媒体建设，逐步实现体育领域行政办公与移动互联网深度融合。
完善重庆江北国际机场航空口岸、重庆港口岸（寸滩港区、果园港区）、重庆铁路口岸、重庆万州机场航空口岸等新冠疫情防控措施，建立多点触发的监测预警机制，严格执行高风险岗位人员核酸检测等规定，切实做到闭环管理。
加强体育场馆智能化技术、机器代人等技术应用，推广新一代体育场馆物联网解决方案，全面提升体育场馆的数字化运营能力，提高运营效能。
针对可能经口岸引发的输入性疫情，排查入境、仓储、加工、运输、销售等环节，建立健全进口冻品集中监管制度，压实行业主管部门责任，健全进口冷链食品检验检疫制度，加强检验检疫结果、货物来源去向等关键数据共享，做到批批检测、件件消杀，全程可追溯、全链条监管，堵住疫情防控漏洞。
构建实时的数据采集场景，实时掌握公共体育设施服务开放数据、公共场所安全状况，夯实体育场馆提供竞赛、娱乐、商业、康养、旅游等综合服务的能力支撑，助推消费升级和城市转型升级。
依据有关法律法规规定，完善覆盖果蔬、肉类、水产品、乳品、冷冻食品等农产品冷链检验检测检疫体系。
加强智能体育场馆标准化建设，通过市、区县共建的方式，扩大全市智能场馆的覆盖面。
围绕主要农产品产销区、集散地、口岸等，优化检验检测检疫站点布局，提高装备配备水平，增强冷链检验检测检疫能力。
围绕农产品进出口，鼓励企业提前申报，依托中国（重庆）国际贸易“单一窗口”，推行检疫处理、检测结果无纸化传递。
加强体育基础数据统计系统建设，以区县为基点，推进“互联网+”布局；
认真贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》等法律法规，坚持低碳绿色发展理念，科学研判冷链物流发展的环境承载能力，从决策源头预防环境污染和生态破坏，确保经济、社会和环境的全面协调可持续发展。
以云计算和大数据为支撑，建立覆盖全市的体育信息服务网络。
动态掌握场地设施、体育组织、体育活动、体质测试、等级评定等大数据资源，强化各项体育数据的采集和统计，逐步建成群众体育、运动队、国民体质监测、体育比赛、体育场馆等数据库。
本规划为宏观发展规划，作为指导“十四五”时期重庆冷链物流高质量发展的纲领性文件，涉及冷链物流设施设备布局建设、运营等内容。
项目在实施过程中，项目业主单位要开展现状调查与评价工作，重点包括资源利用和生态环境现状调查、环境影响回顾性分析，明确评价区域资源利用水平和生态功能、环境质量现状、污染物排放状况，分析主要生态环境问题及成因，梳理规划实施的资源、生态、环境制约等因素；
加快建设重庆体育公共服务平台，完善内容收集、体育资源展示、信息发布和惠民服务等相关功能。
开展环境影响识别与评价，识别项目实施可能产生的资源、生态、环境影响，初步判断影响的性质、范围和程度，确定评价重点，明确环境目标等；
通过公众号、小程序、视频号、直播等途径，为群众提供集多功能于一体的线上服务平台。
以改善环境质量和保障生态安全为核心，综合环境影响预测与评价结果，论证目标、规模等内容的环境合理性和评价设定的环境目标的可达性，分析研判项目实施的资源、生态、环境制约的程度、范围、方式等，提出可行的实施方案，形成具有针对性和可操作性的环境影响减缓对策及措施。
对大型体育场馆进行数字化升级改造，实现全民健身活动的智能化数据采集和智慧化运用，为城乡居民提供有效供给服务。
坚决贯彻落实碳达峰、碳中和工作要求，把绿色发展理念贯穿到冷链物流建设全流程、全领域。
坚持统筹兼顾、因地制宜，科学谋划各类体育赛事，着力培育品牌赛事。
坚持从源头管控，严格执行新建冷库国家节能标准，加强冷链物流全流程、全生命周期碳排放管理，强化低温加工、冷冻冷藏、仓储运输、冷藏销售等环节绿色冷链装备研究应用，鼓励使用绿色低碳高效制冷剂和保温耗材，提高制冷设备规范安装操作和检修水平，最大限度减少制冷剂泄漏，推动制冷剂、保温耗材等回收和无害化处理。
以赛事为引领，提升竞技体育、青少年体育和群众体育发展水平，拉动体育消费，推动体育赋能城市更新提升、振兴乡村，助力经济社会高质量发展。
鼓励使用绿色、安全、节能、环保的冷藏车辆及配套装备设施。
鼓励企业研发应用符合冷链物流特点的蓄冷周转箱、保温包装、保温罩等。
以数字化转型整体驱动冷链物流运行管理和治理方式变革，提升行业绿色智慧发展水平。
提升国际羽毛球公开赛、国际攀联世界杯攀岩赛、中欧篮球冠军杯、亚洲田径赛、永川国际女足锦标赛等赛事品质和影响力。
坚守安全底线，压实各方责任，强化行业监管，加强冷链风险预警防控机制和应急处置能力建设，提升冷链产品安全保障水平。
积极引进和培育足球、篮球、排球、网球、乒乓球、羽毛球、田径、游泳、武术、橄榄球等国际体育赛事，促进冰雪、马术、射箭、击剑、铁人三项等国际体育赛事发展。
统筹考虑重大公共卫生事件应对举措，全力做好竞赛组织工作。
依托全市口岸物流发展工作联席会议机制，加强城乡冷链物流体系建设工作的统筹协调，强化评估督导，协调解决跨部门、跨区域等问题，保障规划有序实施。
支持举办足球、篮球、乒乓球、棋类、排球、羽毛球、网球、自行车、游泳、铁人三项、电子竞技、拳击等项目的高水平职业体育赛事。
各区县政府（开发区管委会）按照本规划确定的主要目标和重点任务，结合发展实际，统筹制定本区域冷链物流发展规划或实施方案。
鼓励体育协会和企业等社会力量举办和承办高水平职业体育赛事。
规划实施中涉及的重要政策、重大工程、重点项目要按程序报批，重大问题及时向市政府报告。
加强与西部各省（区、市）赛事合作交流，通过赛事联办、资源共享、平台共建，打造一批具有重大影响力的高水平职业赛事。
强化资金要素保障，积极争取和用好国家相关冷链物流发展政策资金，研究出台市级冷链物流发展政策措施，统筹利用口岸物流、农业、商务、工业和信息化等市级重点专项，支持冷链装备研发生产、冷链物流标准化信息化和冷链体系建设。
引导和规范各类体育赛事市场化运作，鼓励社会力量投资组建体育赛事公司，举办各类商业赛事，创建自主品牌赛事。
鼓励各区县（开发区）根据实际情况出台相应配套政策。
鼓励全市单项体育协会向组织、承办体育赛事的市场主体提供技术、规则、器材等方面的指导和服务，并依法合规收取相关费用。
引导银行等金融机构对冷链物流基础设施、信息平台等项目加大信贷支持力度，鼓励符合条件的企业上市和发债融资，鼓励产业发展基金以及股权投资、创业投资、信用担保等机构面向冷链物流企业开展业务。
谋划建立体育无形资产交易平台，推进赛事举办权、赛事冠名权、特许商品经营权、广告经营权、运动员转会权等具备交易条件的体育资源公开、公平、公正交易流转。
在严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线基础上，强化冷链物流节点用地保障，由行业主管部门编制冷链物流节点专项规划后纳入国土空间规划予以保障。
经行业主管部门认定的冷链物流项目且土地规划用途为物流仓储用地的，参照工业项目用地价格实行招拍挂出让，农村三级节点用地按照农用地流转要求审批并严格用于农产品临时仓储。
开展“青山绿水”特色全民健身系列活动，打造一批群众体育赛事品牌，力争每个区县都有1个品牌赛事。
推进社区冷链快递服务点建设纳入社区公共服务建设规划。
积极培育自行车、定向越野、轮滑等山地户外运动公开赛事，提升重庆国际马拉松、中国国际山地户外运动赛（重庆·武隆）、中国·重庆万盛“黑山谷杯”国际羽毛球挑战赛、长寿湖国际铁人三项赛等品牌赛事影响力。
降低用能成本，各节点生产性水电气用能与工业用能同价。
充分发挥行业协会在运行监测、标准实施与宣传推广、职业培训、行业自律、诚信体系建设等方面的作用，引导支持企业加快技术创新和服务创新，加强内部管理，共同打造和维护诚信合规的市场环境，提升冷链物流服务水平，推动行业规范有序发展。
完善竞赛分级分类监管机制，建立赛事评星评级等评估制度。
支持行业协会统筹冷链物流不同领域、不同环节市场主体需求，开展业务技能培训，提高行业发展服务质量。
严格按照体育赛事活动管理要求，加强对赛事的指导和管理，规范各类赛事活动组织、赛事流程、赛事活动服务。
加强行业协会自律建设，倡导诚信规范经营，树立良好行业风气。
推动公共资源向体育赛事活动开放，明确允许开展的分类体育赛事活动目录、申请条件和申办程序，实行动态管理。
依托重庆城乡冷链物流信息平台，开放冷链数据，全面推广“扫码知冷”。
面向市民、企业开展重庆“冷链进校园进社区”“冷链沙龙”等活动。
建立赛事“一站式”服务机制，强化赛事服务管理，按照“最多跑一次”的要求，建立多部门联合“一站式”赛事活动服务机制和专项例会制度，保障场地、环保、交通、医疗等基本服务。
在报纸、电视、网络等新闻媒体发表专栏科普文章、投放公益广告，持续加强对食品冷链物流重要性的宣传。
健全赛事扶持激励机制，将体育赛事发展纳入文化建设范畴，在财政税收、金融政策、场馆建设等方面予以支持。
以政府采购公共服务方式，委托行业组织或第三方机构每年举办1—2次冷链物流相关业务知识培训。
强化公民消费意识引导，改变消费理念和生活习惯，提升公众对食品安全、冷链关联的认知度，从需求端倒逼冷链物流体系建设。
每年申办一批国际级国家级重大赛事、每年固定承办一批国际高水平赛事、每年自创举办一批精品赛事活动。
办好国际羽毛球公开赛、国际攀联世界杯攀岩赛、中欧篮球冠军杯、亚洲田径赛、永川国际女足锦标赛。
推动主城都市区发展各种特色的“都市马拉松赛”，在现有的重庆国际马拉松赛基础上，提档升级重庆国际女子半程马拉松赛、重庆璧山国际半程马拉松赛、重庆大足龙水湖半程马拉松赛、重庆铁山坪森林国际半程马拉松赛等赛事。
推动渝东北、渝东南地区开展山地马拉松、森林马拉松、田园马拉松、越野跑等赛事活动。
积极发展群众体育赛事，重点培育自行车、龙舟、攀岩、定向越野、高尔夫、航空、轮滑、游泳等群众体育赛事品牌。
以社会主义核心价值观引领体育文化建设，讲好体育故事，传播好体育文化，提升重庆体育形象，凝聚推动体育发展的正能量，厚植体育强市建设的文化基础。
进一步加强中华体育精神和奥林匹克精神的普及和教育，利用重大赛事开闭幕式等形式传播中华体育文化。
推进精神文明建设，促进“好体育人”志愿者服务常态化开展。
开展体育文明礼仪教育，提高全民体育文化素养，倡导推广文明观赛等体育文明礼仪。
完善体育荣誉奖励制度，鼓励社会组织和单项体育协会打造褒奖运动精神的各类荣誉奖励。
实施“体育明星形象塑造工程”，培育和塑造具有广泛社会影响力的体育明星。
传承、巩固、发扬运动项目文化精神，推动运动项目文化建设，建成一批重点运动项目文化建设示范工程。
强化体育文化科研工作，积极研究具有巴渝地方特色的体育运动项目。
举办重庆体育历史文化和体育旅游博览会，建设体育博览场所，推动线上体育博物馆建设。
加大土家摆手舞、土家竹铃球、合川龙舟、铜梁舞龙、涪陵太极拳等优秀民族体育、民间体育、民俗体育的整理研究、推广传承和创新发展力度。
实施优秀体育文化传承工程，发挥渝北区、江津区、奉节县全国武术之乡优势，加强渝北赵氏武术、昆仑太极拳、蚕门武术、况氏武术、夔龙术等市级非物质文化遗产项目的保护和传承。
进一步完善少数民族传统体育类非物质文化遗产保护制度。
积极发掘民族传统体育文化的经济价值，开发独具民俗特色的体育器材。
扶持少数民族传统体育项目发展，支持渝东南地区少数民族区县开展具有独特民族风情的民俗特色赛事活动。
充分运用体育比赛、城市雕塑、体育艺术节、各类会展等平台促进体育艺术创新，打造一批彰显巴渝体育特色的体育文化精品工程与体育文化品牌活动。
搭建体育文化展示平台，通过组织评选推介活动、体育影视作品征集等方式，推动优秀体育影视作品“走出去”。
通过电视、广播、报刊、网络等媒体常态化开展全民健身宣传报道，营造良好全民健身与全民健康氛围。
推动设立重庆市全民健身公共服务节目，传播全民健身文化。
加强体育文化队伍建设，培养高层次的体育文化管理人才。
提升舆论引导和舆情应对工作水平，拓宽思想舆论传播途径，宣传党中央和国家决策部署，向群众解读体育政策。
加快建立舆情反应处置机制，严格落实突发事件舆情应对工作机制，提高舆情风险防控意识，做好舆情监测、研判与处置。
加强重庆优秀民族体育、民间体育、民俗体育的保护和创新，推广武术、龙舟、舞龙等传统体育项目，扶持少数民族传统体育项目发展。
培育宣传具有优秀品德和良好运动成绩的体育人才，支持体育明星开展公益活动。
推动运动项目思想建设和文化建设，以各类赛事为平台，举办以运动项目为主题的文化活动，讲好体育文化故事。
倡导并动员社会力量大力开展形式多样、内容丰富的体育文化创意活动，鼓励和繁荣各类体育文艺创作，打造一批市级、区县级的体育文化精品工程与体育文化品牌活动，并通过搭建展示平台、组织评选推介活动等方式推广优秀体育文艺作品。
建立健全保障机制，大力推动规划实施，确保各项任务顺利完成。
建立规划实施责任制，完善目标任务分解考核和动态调整机制，确保体育强市建设目标如期完成。
强化本规划与体育年度计划的有效衔接，科学制定政策，强化人员配备、经费支持、资源配置等支撑。
将体育场地设施纳入国土空间规划，统筹考虑场地设施、体育用地需求，市、区县规划新建居住区和社区要严格按相关标准规范配套建设群众健身相关设施，确保室内人均体育场地建筑面积不低于0.1平方米或室外人均体育场地用地不低于0.3平方米。
老城区与已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。
充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所建设群众体育设施。
研究完善建设用地标准，在国家土地政策允许范围内，保障重要公益性体育设施和体育产业设施、项目必要用地，并依法依规办理用地手续。
要将体育工作经费列入本级财政预算，推动体育彩票公益金更好用于体育强市建设。
积极支持群众健身消费，鼓励公共体育设施免费或低收费开放。
鼓励市、区县分级设立体育专项资金支持体育事业发展。
充实体育人才队伍，聚焦“三员三师”（体育专业管理人员、教练员、裁判员、体能训练师、心理训练师、医疗康复师），打造集“训科医保”及信息化服务于一体的训练保障团队。
遵循“缺什么招什么、差什么引什么”的原则，动态调整人才引进计划，不断完善竞技、产业、管理人才引进机制，建立完善优秀体育人才聘用、录用标准。
采取政府购买服务、聘用、短期执教、项目管理等方式，通过市场化手段吸引各类体育人才，营造“近悦远来”的人才氛围。
实施“请进来、走出去”战略，按照取长补短、优中选优、合作共赢的原则，推动川渝两地体育资源共享、人才共育。
定期开展能力素质提升专题培训，提升体育人才队伍理论素养。
推进体育系统人才上挂下派、互挂互派工作，促进业务交流，强化岗位历练和实践锻炼。
完善体育专业职称评价机制，健全竞技体育教练、群众体育教练、体能教练评价标准，推进组建运动防护师职称评委会。
强化项目管理，组织区县策划、布局体育发展重点项目，建立市级体育项目库管理系统，实施项目动态管理。
加强对入库项目的统计分析与跟踪指导，形成“策划一批、推进一批、实施一批、建成一批”的梯次持续发展格局。
制定体育工作综合评估体系，从群众体育、竞技体育、体育产业、体育基础设施、体育文化等方面综合评估体育工作成效。
建立目标任务考核制度，分解落实本规划确定的目标任务，实施规划年度监督、中期评估和终期检查制度。
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