各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《2024年省〈政府工作报告〉重点工作分工方案》已经省政府十四届四次全体(扩大)会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻,抓好落实。
各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《2025年省〈政府工作报告〉重点工作分工方案》已经省政府第七次全体(扩大)会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
辽宁省人民政府2024年2月5日
辽宁省人民政府2025年1月25日
… 1 unchanged clause …
2024年省《政府工作报告》重点工作分工方案
2025年省《政府工作报告》重点工作分工方案
为全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,认真贯彻中央经济工作会议精神,落实省委经济工作会议和省十四届人大二次会议审议通过的省《政府工作报告》(以下简称《报告》)任务部署,做好今年政府工作,实现经济社会发展目标任务,现就《报告》确定的重点工作,制定分工方案如下。
2025年是“十四五”规划的收官之年,是全面振兴新突破三年行动的决胜之年。
一、今年全省经济社会发展的主要预期目标1.地区生产总值增长5.5%左右。
为贯彻落实省“两会”精神,确保省十四届人大三次会议审议通过的省《政府工作报告》各项重点工作落地见效,高质量完成“十四五”规划和三年行动目标任务,现制定分工方案如下。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会2.一般公共预算收入增长5%。
一、对地区生产总值增长5%以上、规模以上工业增加值增长4.5%以上、固定资产投资增长8%左右、社会消费品零售总额增长5%以上、一般公共预算收入增长4%、进出口总额增长5%左右、城镇新增就业47万人左右、城镇调查失业率5.5%左右、居民消费价格涨幅2%左右、居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步、粮食产量500亿斤左右、单位地区生产总值能耗完成国家下达任务等经济社会发展预期目标完成情况进行监测和督导。
牵头领导:王健牵头单位:省财政厅责任单位:省税务局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会3.规模以上工业增加值增长5.5%。
(省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省商务厅等按职责分工负责)二、抓住“两重”建设机遇,深入实施15项重大工程,提升项目谋划质量,做好项目储备和前期工作,保持合理投资结构,着力提升投资效益。
牵头领导:王利波牵头单位:省工业和信息化厅责任单位:省委军民融合办、省发展改革委、省农业农村厅、省国资委等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会4.固定资产投资增长10%。
加快推进300个省级重大项目、6000个亿元以上项目建设。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省国资委等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会5.社会消费品零售总额增长8%。
开工建设秦沈高速二期、本庄高速、长海大桥、辽东半岛水资源配置一期工程等重点项目。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会6.进出口总额增长6%。
沈白高铁和京哈高速改扩建、本桓、凌绥、台黑4条高速公路提前建成通车。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:省税务局、大连海关、沈阳海关等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会7.城镇新增就业46万人、城镇调查失业率控制在5.5%以内。
牵头领导:张立林牵头单位:省人力资源社会保障厅责任单位:省就业工作领导小组成员单位,各市人民政府,省沈抚示范区管委会8.居民消费价格涨幅3%左右。
加快推进中国原子能院葫芦岛基地、华晨宝马大东工厂升级、大连石化(西中岛)炼化一体化、鞍钢鲅鱼圈二期、辽阳石化乙烯节能等重大项目。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会9.居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
〔省委军民融合办、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省水利厅、省数据局(省营商局)、省通信管理局等按职责分工负责〕三、建立健全市场化合作机制,激发民间投资潜力,鼓励引导各类企业技改升级、做大做强。
牵头领导:王健、张立林、霍步刚牵头单位:省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅责任单位:省财政厅、省民政厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会10.粮食产量500亿斤左右。
(省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省国资委等按职责分工负责)四、扩大消费品“以旧换新”政策支持范围,促进汽车、家电、家装等大宗消费。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省农业农村厅责任单位:省财政厅、省水利厅、省供销社、省气象局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会11.单位地区生产总值能耗完成国家下达任务。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省机关事务局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会二、壮大经济实力,在保持经济赶超势头上攻坚突破(一)推动有效投资持续增长。
12.紧跟中央投资方向、紧盯国家重大生产力布局、紧贴辽宁实际,深入实施15项重大工程。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省委军民融合办、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省公安厅(省边海防办)、省民政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委、省数据局(省营商局)、省林草局、省通信管理局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会13.加快建设现代化基础设施体系,抓好高铁网、新型电网、新一代移动通信等设施建设。
(省商务厅牵头)五、改善消费环境,增加优质供给,扩大商品和服务消费。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省委军民融合办、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省通信管理局、国网辽宁省电力有限公司等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会14.适度超前建设一批“平急两用”公共基础设施。
创新多元化消费场景,积极扩大健康、养老、托育、家政等服务消费,培育壮大数字、绿色、智能等消费新热点。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省住房城乡建设厅、省应急厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会15.推进大连金州湾国际机场、沈白高铁、京哈高速改扩建等项目加快建设,开工建设秦沈和新阜高速公路等项目。
(省发展改革委、省工业和信息化厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省卫生健康委、省市场监管局等按职责分工负责)六、打造20个“辽宁优品”品牌。
牵头领导:王利波牵头单位:省交通运输厅责任单位:省发展改革委等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会16.推进辽河干流防洪提升工程项目加快建设。
(省市场监管局牵头)七、提升鞍山岫玉、阜新玛瑙等特色资源价值。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省水利厅责任单位:沈阳、鞍山、铁岭、盘锦市人民政府17.加快推进沈阳桃仙机场二跑道前期工作。
(省工业和信息化厅、省商务厅等按职责分工负责)八、大力发展银发经济、会展经济、首发经济和夜经济。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省交通运输厅、省国资委等,沈阳市人民政府18.加快推进沈阳都市圈环线、本庄高速等前期工作。
(省发展改革委、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅等按职责分工负责)九、打通快递进村、出村障碍。
牵头领导:王利波牵头单位:省交通运输厅责任单位:省发展改革委等,沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、阜新、辽阳、铁岭市人民政府,省沈抚示范区管委会19.加快推进辽东半岛水资源配置前期工作。
(省农业农村厅、省商务厅、省供销社、省邮政管理局等按职责分工负责)十、培育文体旅龙头企业,打造精品旅游线路,做强做优冰雪温泉、海洋海岛、红色研学等特色旅游。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省水利厅责任单位:省发展改革委等,大连、鞍山、丹东市人民政府20.加大制造业投资力度,加快中化扬农精细化工、建发盛海铜产业链等项目建设。
鼓励景区提质升级,培育壮大房车露营、邮轮游艇、低空飞行、电子竞技等新业态。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会21.实施大连船舶、大连石化和沈飞局部搬迁改造升级。
(省发展改革委、省文化和旅游厅、省体育局等按职责分工负责)十一、支持各地承办举办品牌赛事,加快“三大球”振兴发展,扎实筹办第十五届全国冬季运动会。
牵头领导:王健牵头单位:省委军民融合办、省发展改革委责任单位:省工业和信息化厅等,沈阳、大连市人民政府22.开工建设华电丹东风电装备等项目。
(省体育局牵头)十二、高质量发展冰雪经济,壮大冰雪装备产业,推动冰雪运动进校园。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省工业和信息化厅等,丹东市人民政府23.发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用,鼓励民间资本参与重大工程项目建设,争取更多优质项目落地辽宁。
(省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省体育局等按职责分工负责)十三、优化科技创新组织机制和运行机制,推动创新要素一体化配置。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会(二)促进消费潜能充分释放。
24.持续开展“乐购辽宁·惠享美好”促消费系列活动。
深化科技评价、科技奖励、收入分配、职务科技成果赋权等改革。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会25.提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省交通运输厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会26.大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货潮品等消费新增长点。
(省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅等按职责分工负责)十四、建立竞争性支持和稳定支持相协调的投入机制,大力发展科技金融,用好政府基金,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省体育局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会27.发展电商直播,打造创新型、体验型、沉浸式消费新场景。
〔省委金融办(省地方金融管理局)、省科技厅、省财政厅、人民银行辽宁省分行、辽宁金融监管局、大连金融监管局、辽宁证监局、大连证监局等按职责分工负责〕十五、积极争创具有全国影响力的区域科技创新中心。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会28.加快沈阳、大连创建国际消费中心城市步伐,推动一批省级示范步行街改造提升。
推进辽宁实验室高水平建设运行,持续提升成果产出、人才集聚绩效。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会29.推进县域商业创新发展。
提高沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城创新策源能力,支持沈抚科创园建设科技成果转化示范基地。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:省发展改革委、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省市场监管局、省供销社等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会30.完善县乡村电子商务和物流快递配送体系。
主动对接国家实验室体系,全力支持材料实验室辽宁基地、太行实验室辽宁基地、大科学装置建设。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:省发展改革委、省邮政管理局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会31.做强做优冰雪经济,建设沈阳王家湾冰上运动中心和抚顺龙岗山雪上运动中心,推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪旅游、冰雪装备加快发展,打造全国大众冰雪旅游体验IP,全力建设优质冰雪品牌和冰雪旅游胜地。
积极承接国家重大科技任务,持续实施省科技重大专项8个、重点研发项目260项。
牵头领导:王健、郭彩云牵头单位:省发展改革委、省文化和旅游厅、省体育局责任单位:省工业和信息化厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会(三)加快补短板强弱项。
完善县域经济发展推进机制,坚持一县一业、一乡一品,培育一批工业强县、特色农业县和生态旅游县,打造一批特色乡镇。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅等,各市人民政府33.推动以县城为重要载体的新型城镇化建设,加快县域产业集聚升级,推动县城公共服务设施提标扩面,形成城乡融合发展新格局。
(省科技厅牵头)十六、深入实施省科技领军企业培育计划,推进制造业创新中心、企业技术中心建设,鼓励引导企业加大研发投入、加强技术攻关。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅等,各市人民政府34.推动民营经济实现大发展。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省委统战部、省委金融委员会办公室、省科技厅、省工业和信息化厅、省市场监管局、省数据局(省营商局)、省工商联等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会35.依法保护企业和企业家合法权益。
(省科技厅、省工业和信息化厅等按职责分工负责)十七、加快推进高校“双一流”建设,力争10个学科稳定在世界一流水平。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省科技厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省商务厅、省应急厅、省国资委、省市场监管局、省数据局(省营商局)、省税务局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会36.持续破除市场准入隐性壁垒,切实保障各类经营主体公平竞争。
牵头领导:高涛牵头单位:省市场监管局责任单位:省委金融委员会办公室、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省国资委等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会37.实施民营企业家培育计划。
着力构建亲清新型政商关系,让企业家安心经营、放心投资、专心创业。
牵头单位:省委统战部、省发展改革委责任单位:省工商联、省科技厅、省工业和信息化厅、省市场监管局、省数据局(省营商局)等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会38.持续深化领导干部进园区进企业服务振兴新突破专项行动。
牵头单位:省委组织部责任单位:省(中)直有关单位,各市人民政府,省沈抚示范区管委会39.建设海洋经济强省。
(省教育厅牵头)十八、深入实施“兴辽英才计划”、“百万学子留辽来辽”行动,持续引育优秀人才和创新团队。
坚持向海图强、向海而兴,建立陆海统筹的生态系统保护修复机制,增强可持续发展能力。
(省委组织部、省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅等按职责分工负责)十九、弘扬科学家精神、劳模精神,完善产业工人技能培训体系,加大复合型技能人才培养力度,培养造就大国工匠、卓越工程师。
实施海洋科技创新能力提升行动,高标准建设涉海国家级创新平台。
(省人力资源社会保障厅、省总工会等按职责分工负责)二十、加快建设4个万亿级产业基地、22个重点产业集群。
发展壮大船舶与海洋工程装备、海洋生物医药、海洋新材料、海洋信息、航运服务等产业,做大做强海洋牧场和滨海旅游,建设海洋强国战略的东北支点,打造振兴发展蓝色引擎。
“稳油、稳钢、稳车”,保住市场份额,坚决防止“断崖式”下滑。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省科技厅、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省农科院等,大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛市人民政府(四)全力促进区域协调发展。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:沈阳、鞍山、抚顺、本溪、阜新、辽阳、铁岭市人民政府,省沈抚示范区管委会41.支持沈阳对标国家中心城市加快“一枢纽、四中心”建设,支持沈抚改革创新示范区“三区一引擎”建设。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:沈阳、鞍山、抚顺、本溪、阜新、辽阳、铁岭市人民政府,省沈抚示范区管委会42.构建区域创新共同体,完善一体化人才政策,共建产业合作园区,打造新型工业化示范区。
深入实施制造业重点产业链高质量发展行动,着力培养专精特新中小企业。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省委组织部、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会43.高质量建设辽宁沿海经济带。
围绕骨干企业抓配套、调结构、扩规模,做优做强船舶和海工装备、航空装备等优势产业。
支持大连现代海洋城市建设,推进“两先区”“三个中心”建设提质升级。
(省工业和信息化厅牵头)二十一、突出“绿色、特色、优质、智能”,强化标准引领,带动新兴技术融合应用、牵引技术和设备更新迭代。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛市人民政府44.健全沿海六市协同联动发展机制,推动协同开放创新。
(省科技厅、省工业和信息化厅、省市场监管局等按职责分工负责)二十二、深入推进新一轮找矿突破战略行动。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛市人民政府45.加快辽河三角洲高质量发展试验区建设。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:盘锦市人民政府46.加快北黄海经济合作区建设。
(省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅等按职责分工负责)二十三、把握新能源汽车发展大势,支持技术创新、关键配套,努力打造后发优势。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:大连、丹东市人民政府47.推动太平湾合作创新区高质量发展。
(省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅等按职责分工负责)二十四、做大做强机器人、集成电路装备、生物医药等10个战略性新兴产业。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省国资委等,大连市人民政府48.支持丹东创建国家级沿海渔港经济区。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省农业农村厅责任单位:丹东市人民政府49.推进辽西融入京津冀协同发展战略先导区建设。
支持辽西打造京津冀科技成果孵化基地和创新创业示范基地。
统筹布局算力中心,加快公共数据资源开发利用,壮大软件、工业互联网、区块链等数字产业。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅等,阜新、朝阳、葫芦岛市人民政府50.支持锦州建设区域中心城市。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:锦州市人民政府51.支持阜新、朝阳发展陆上风光新能源。
坚定扶持新能源、新材料、绿色低碳、深海深地空天、生命健康等产业发展。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:阜新、朝阳市人民政府52.支持葫芦岛建设辽宁东戴河“带土移植”中心。
〔省委军民融合办、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省卫生健康委、省数据局(省营商局)等按职责分工负责〕二十五、做好金融“五篇大文章”,实施普惠金融直达、资本市场提升、险资引入畅通等工程,培育发展长期资本、耐心资本,完善多层次金融服务体系。
牵头领导:高涛牵头单位:省科技厅责任单位:葫芦岛市人民政府53.建设辽西文化走廊,打造面向京津冀休闲旅游目的地。
〔省委金融办(省地方金融管理局)、人民银行辽宁省分行、辽宁金融监管局、大连金融监管局、辽宁证监局、大连证监局等按职责分工负责〕二十六、支持沈阳、大连国家综合货运枢纽补链强链。
牵头领导:郭彩云牵头单位:省文化和旅游厅责任单位:阜新、朝阳、葫芦岛市人民政府54.推动辽东绿色经济区建设。
因地制宜发展以林药、林菌、林菜为主的林下经济,加强天然林保护。
(省发展改革委、省交通运输厅、省粮食和储备局等按职责分工负责)二十七、加快发展生产性服务业,支持科技研发、工业设计、检验检测、供应链管理等行业扩容提质。
牵头领导:王利波牵头单位:省林草局责任单位:省农科院等,鞍山、抚顺、本溪、丹东、铁岭市人民政府55.做优做强生态农业、循环农业和观光农业。
(省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省商务厅、省市场监管局、省检验检测认证中心等按职责分工负责)二十八、严守耕地保护红线,粮食播种面积达到5330万亩。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省农业农村厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会56.建设绿色发展示范区、绿色旅游发展先行区。
完善高标准农田建设、验收、管护机制,新建改造高标准农田476万亩,实施黑土地保护工程1000万亩。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省文化和旅游厅等,鞍山、抚顺、本溪、丹东、铁岭市人民政府三、强化创新引领,在开辟新领域新赛道上攻坚突破(一)创建具有全国影响力的区域科技创新中心。
57.推进重点实验室发展,加快建设辽宁实验室,积极创建国家实验室辽宁基地,支持先进光源、超大深部工程、海洋工程环境实验与模拟设施等大科学装置预研项目建设。
新建改造设施农业10万亩、畜禽规模养殖场200个,支持海洋牧场、深远海渔业设施建设。
牵头领导:高涛牵头单位:省科技厅责任单位:省发展改革委、省教育厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会58.加快沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城、沈抚科创园建设,打造沈大科技创新和产业孵化走廊。
牵头领导:高涛牵头单位:省科技厅责任单位:沈阳、大连市人民政府,省沈抚示范区管委会59.支持科技领军企业实施科技重大专项,在新材料、精细化工、高端装备制造、集成电路和工业软件等领域攻克一批卡脖子难题。
扩大绿色、有机和地理标志农产品生产规模,重点培育海参、人参、梅花鹿等十大特色农业产业。
牵头领导:高涛牵头单位:省科技厅责任单位:省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会60.实施科技型企业培育壮大工程,新增高新技术企业1500家、科技型中小企业6000家。
推动粮油、畜禽、水产等全产业链发展,新增省级以上农业产业化重点龙头企业50家。
牵头领导:高涛牵头单位:省科技厅责任单位:省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会61.加强知识产权保护,推进高价值发明专利培育和知识产权转化运用。
鼓励基层改革创新,促进新型农村集体经济高质量发展,健全联农带农机制,重点支持400个新型农业经营主体提质扩规。
牵头领导:高涛牵头单位:省市场监管局、省知识产权局责任单位:省科技厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会62.健全平台、项目、人才、资金等资源一体化配置机制,支持龙头企业牵头组建创新联合体,以“高校院所+科技园区”方式共建创新园区,共建共享辽宁盘锦精细化工等中试基地和应用验证平台,实施科技成果转移转化创新改革试点,科技成果本地转化率达到57%。
(省农业农村厅牵头)二十九、推进大中型灌区新建改造和涝区治理。
牵头领导:高涛牵头单位:省科技厅责任单位:省教育厅、省人力资源社会保障厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会(二)加快形成新质生产力。
63.着力推进新材料、航空航天、低空经济、机器人、生物医药和医疗装备、新能源汽车、集成电路装备等战略性新兴产业融合集群发展。
(省水利厅牵头)三十、提升农业种质资源保护和创新能力。
前瞻性布局未来产业,在人工智能、元宇宙、深海深地开发、增材制造、柔性电子、氢能储能、细胞治疗、生物育种等方面,加快推动技术产品化、产品产业化。
(省科技厅、省农业农村厅、省农科院等按职责分工负责)三十一、因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新型业态,促进农村一二三产业融合发展。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省委军民融合办、省科技厅、省工业和信息化厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会64.实施制造业数字化转型和中小企业数字化赋能行动,推进20个以上5G工厂、10个以上“5G+工业互联网”融合应用先导区建设,累计建成省级数字化车间、智能工厂超500个,建成省级工业互联网平台超百个。
强化产业就业帮扶和综合保障兜底,确保不发生规模性返贫致贫。
牵头领导:王利波牵头单位:省工业和信息化厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会65.支持沈阳、大连深入开展国家中小企业数字化转型试点,打造沈阳北方算谷、大连数谷,培育数字经济新优势。
(省发展改革委、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅等按职责分工负责)三十二、学习运用“千万工程”经验,巩固提升农村环境净化整治成果,持续推进农村垃圾和生活污水治理,健全长效管护机制。
牵头领导:张立林牵头单位:省数据局(省营商局)责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅等,沈阳、大连市人民政府(三)打造面向东北亚的国际化人才高地。
(省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅等按职责分工负责)三十三、新建改造农村公路5500公里。
66.坚持“引育用留”并举,深入实施“兴辽英才计划”,遴选支持一批重点领域急需紧缺人才和产业链人才。
牵头单位:省委组织部责任单位:省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会67.深化“手拉手”以才引才、“百万学子留辽来辽”行动,支持海内外青年人才来辽创新创业,让青年人才挑大梁。
(省交通运输厅、省电力公司等按职责分工负责)三十四、围绕打造市场化、法治化、国际化营商环境,深化流程再造,以县(市、区)为重点扎实推进综合窗口改革。
牵头单位:省委组织部责任单位:省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会68.建设青年发展型省份。
加快推进数字政府建设,强化部门政策、业务、系统协同和数据共享。
牵头单位:团省委责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会69.深化与全国重点高校合作。
围绕企业和个人全生命周期服务,上线“高效办成一件事”21项,推进“办事不找关系、用权不图好处”成为常态。
牵头单位:省委组织部、省教育厅责任单位:省科技厅、省人力资源社会保障厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会70.实施科教人才专项行动。
〔省数据局(省营商局)牵头〕三十五、开展规范涉企执法专项行动,推行包容审慎监管和柔性执法,加强涉企收费长效监管,严肃查处、严厉整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封。
牵头领导:高涛牵头单位:省科技厅责任单位:省委组织部、省教育厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会71.组织科学家与企业家有效对接,发挥院士等领军专家人才作用。
(省发展改革委、省司法厅、省审计厅、省市场监管局等按职责分工负责)三十六、坚决不收“过头税”。
牵头单位:省委组织部、省科技厅责任单位:省教育厅、省工业和信息化厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会72.创新人才管理、评价、使用和激励机制,落实奖励补贴、住房安居、子女入学、医疗服务等政策,为各类人才创新创业创造更好条件、更优环境,集聚天下英才、共襄振兴伟业。
(省税务局牵头)三十七、实施降低全社会物流成本专项行动,大力降低制度性交易成本。
牵头单位:省委组织部责任单位:省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会四、加快动能转换,在构建现代化产业体系上攻坚突破(一)全力塑造制造业新优势。
(省发展改革委、省交通运输厅牵头)三十八、健全社会信用体系,完善守信激励和失信惩戒机制。
73.推动新型工业化,深入实施产业基础再造和重大技术装备攻关工程,实施制造业重点产业链高质量发展行动,加快20个国家新型工业化产业示范基地建设。
(省发展改革委、省市场监管局等按职责分工负责)三十九、精准服务企业,推进中小企业公共服务体系建设,健全中小企业增信体系。
牵头领导:王利波牵头单位:省工业和信息化厅责任单位:省科技厅、省商务厅、省国资委等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会74.落实工业企业技术改造升级导向计划,支持开展新一轮技术改造和设备更新。
〔省委金融办(省地方金融管理局)、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、人民银行辽宁省分行等按职责分工负责〕四十、依法平等保护民营企业和企业家权益。
牵头领导:王利波牵头单位:省工业和信息化厅责任单位:省发展改革委等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会75.加强质量支撑和标准引领,深化质量实绩考核。
(省委政法委、省公安厅、省司法厅、省市场监管局、省知识产权局、省法院、省检察院、省工商联等按职责分工负责)四十一、深化清理拖欠企业账款工作,压实属地责任和部门监管责任,建立防止拖欠长效机制。
牵头领导:高涛牵头单位:省市场监管局责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会76.开展先进制造业集群专项行动,推进沈阳机器人及智能制造国家级先进制造业集群向世界级迈进,高质量建设22个重点产业集群。
(省工业和信息化厅、省财政厅等按职责分工负责)四十二、大力弘扬企业家精神,支持企业家创新创造。
牵头领导:王利波牵头单位:省工业和信息化厅责任单位:省发展改革委、省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省商务厅、省国资委等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会77.高标准建设一批专业化园区、配套园区、特色园区。
强化政企常态化沟通交流,建立健全涉企问题高效闭环解决机制。
牵头领导:高涛、霍步刚、靳国卫牵头单位:省科技厅、省农业农村厅、省商务厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会78.全力打造4个万亿级产业基地。
〔省委统战部、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省数据局(省营商局)、省工商联等按职责分工负责〕四十三、高质量完成国有企业改革深化提升行动,推动国有资本向重点行业、关键领域、战略性新兴产业集中。
装备制造业要向高新突破,促进数控机床、电力装备等优势产业产品迭代升级,高端装备制造业规模占比提高到27.5%。
牵头领导:王利波牵头单位:省工业和信息化厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会79.石化和精细化工产业要向下游延伸,持续推进减油增化、减油增特,化工精细化率提高到48%。
牵头领导:王利波牵头单位:省工业和信息化厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会80.冶金新材料产业要向精深拓展,发展新一代汽车用钢、特种船舶用钢,提高菱镁精深加工水平,先进冶金新材料占比提高到28.5%。
健全国资监管体制机制,强化穿透式监管,确保国有资产保值增值,推动国有企业做强主业、做大实业。
牵头领导:王利波牵头单位:省工业和信息化厅责任单位:省自然资源厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会81.消费品工业要向优质特色发力,做强食品、纺织服装、包装、智能家居、特色轻工、生物医药和先进医疗装备等产业,让“老底子”成为新支撑、“老名片”绽放新魅力。
(省国资委牵头)四十四、主动融入全国统一大市场,完善重大政策措施公平竞争审查机制,保障各类经营主体依法平等使用要素资源。
牵头领导:王利波牵头单位:省工业和信息化厅责任单位:省发展改革委、省科技厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委、省市场监管局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会(二)大力发展现代服务业。
(省发展改革委、省市场监管局等按职责分工负责)四十五、深化公共资源交易改革。
82.推动现代服务业与先进制造业融合发展,加快研发设计、商务服务、现代金融、现代物流等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
(省发展改革委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省国资委、省公共资源交易中心等按职责分工负责)四十六、推行注册资本认缴登记制度改革。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省工业和信息化厅、省交通运输厅、省商务厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会83.坚定不移走中国特色金融发展之路,统筹推进经济和金融高质量发展,深化金融供给侧结构性改革,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”,提升金融服务实体经济能力。
(省市场监管局牵头)四十七、支持沈阳、大连开展国家知识产权保护示范区建设。
牵头单位:省委金融委员会办公室责任单位:人民银行辽宁省分行、国家金融监管总局辽宁监管局、国家金融监管总局大连监管局、辽宁证监局、大连证监局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会84.探索建设沈大东北亚区域性金融中心。
(省知识产权局牵头)四十八、深化省以下财政体制改革,激发基层高质量发展内生动力。
牵头单位:省委金融委员会办公室责任单位:人民银行辽宁省分行、国家金融监管总局辽宁监管局、国家金融监管总局大连监管局、辽宁证监局、大连证监局等,沈阳、大连市人民政府85.用好资本市场,发挥好辽宁产业投资基金作用。
(省财政厅牵头)四十九、稳住日韩等传统市场,拓展“一带一路”共建国家市场,积极参与中蒙俄经济走廊建设。
牵头领导:王健牵头单位:省财政厅责任单位:辽宁产业投资基金管委会成员单位,各市人民政府,省沈抚示范区管委会86.加大企业上市支持力度,用好债券融资工具,提高直接融资比例。
牵头单位:省委金融委员会办公室责任单位:省财政厅、人民银行辽宁省分行、辽宁证监局、大连证监局等,各市人民政府87.加快沈阳、大连、营口国家物流枢纽建设,支持锦州创建国家物流枢纽。
促进跨境电商、海外仓、保税维修等新业态新模式健康发展。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:沈阳、大连、锦州、营口市人民政府88.发展会展经济,支持沈阳、大连打造东北亚国际会展名城。
深入落实外商投资准入负面清单,稳步扩大制度型开放。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会89.培育一批“辽宁优品”群体,提升“辽宁服务”品牌。
(省商务厅牵头)五十、用好用活出口信保、陆路启运港退税、原产地证明等政策工具。
牵头领导:王健、高涛牵头单位:省发展改革委、省市场监管局责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会90.推动批零住餐、现代商贸、医疗康养、家政服务等生活性服务业提质升级,更好满足人民群众多层次、多样化、高品质需求。
(省财政厅、省商务厅、省贸促会、省税务局、大连海关、沈阳海关、中国出口信用保险公司辽宁分公司等按职责分工负责)五十一、深入实施自贸试验区提升战略,高标准建设海关特殊监管区域。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:省发展改革委、省民政厅、省卫生健康委等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会(三)培育壮大经营主体。
(省商务厅、大连海关、沈阳海关等按职责分工负责)五十二、深化开发区体制机制改革,明晰职责和功能定位,精准放权赋能,做强主责主业,打造高质量发展的先行区和示范区。
91.持续推动各项惠企政策落实,及时制定实施一批助企纾困的增量政策,推动直达快享、免申即享。
(省科技厅、省商务厅牵头)五十三、支持沈阳建设国家中欧班列集结中心、大连建设东北亚国际航运中心,推广多式联运“一单制”、“一箱制”。
牵头领导:王健、张立林牵头单位:省发展改革委、省数据局(省营商局)责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会92.深化电力市场化改革。
(省交通运输厅、省商务厅等按职责分工负责)五十四、高水平办好中国辽宁国际投资贸易洽谈会、全球工业互联网大会、全球辽商大会。
牵头领导:王利波牵头单位:省工业和信息化厅责任单位:国网辽宁省电力有限公司等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会93.推广高速公路差异化收费经验,推动物流降本增效改革。
(省委统战部、省工业和信息化厅、省商务厅、省工商联等按职责分工负责)五十五、用好过境免签政策。
牵头领导:王利波牵头单位:省交通运输厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会94.持续降低企业生产经营成本和制度性交易成本。
优化外籍人士来辽便利化服务,拓展加密国际航班航线。
牵头领导:王健、张立林牵头单位:省发展改革委、省财政厅、省数据局(省营商局)、省税务局责任单位:省市场监管局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会95.健全涉企收费长效监管机制。
(省公安厅、省交通运输厅、省商务厅、省政府外办、大连海关、沈阳海关、民航东北地区管理局、辽宁出入境边防检查总站、省机场管理集团等按职责分工负责)五十六、加强外事、侨务、对台、港澳工作,拓展经济、文化、教育、科技、旅游、体育等领域合作。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省工业和信息化厅、省财政厅、省市场监管局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会96.完善拖欠企业账款常态化预防和清理机制。
〔省委统战部、省委台办(港澳办)、省教育厅、省科技厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省政府外办、省体育局、省侨联等按职责分工负责〕五十七、创新要素保障,支持央企与我省各类企业开展共链行动,打造央地合作发展典范。
牵头领导:王健、王利波牵头单位:省财政厅、省工业和信息化厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会97.加快构建经营主体全生命周期服务体系。
(省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省国资委等按职责分工负责)五十八、深入对接国家区域重大战略,深化对口合作。
牵头领导:张立林、高涛牵头单位:省市场监管局、省数据局(省营商局)责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会98.坚持“三企联动”“三资齐抓”,引进培育一批具有行业引领力的头部企业,壮大一批“四上”企业,发展一批“专精特新”中小企业。
(省发展改革委牵头)五十九、推动东北三省一区人才一体化发展。
牵头领导:王健、靳国卫、王利波牵头单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅责任单位:省科技厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省国资委、省市场监管局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会99.培育一批“名特优新”个体工商户。
(省委组织部、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅等按职责分工负责)六十、推动哈长沈大制造业走廊、科技创新走廊建设。
牵头领导:高涛牵头单位:省市场监管局责任单位:省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省税务局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会五、推进乡村振兴,在建设农业强省上攻坚突破(一)筑牢粮食安全保障根基。
(省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅等按职责分工负责)六十一、支持沈阳建设东北亚国际化中心城市、国际性综合交通枢纽城市。
100.严格落实耕地保护和粮食安全保障责任制,确保粮食播种面积稳定在5303万亩以上。
支持大连建设现代海洋城市,打造国际合作战略链接点和国内区域协作重要节点。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省农业农村厅责任单位:省发展改革委、省自然资源厅、省水利厅、省供销社等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会101.分类实施黑土地保护工程。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省农业农村厅责任单位:省科技厅、省农科院等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会102.推进黑土区侵蚀沟治理。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省水利厅责任单位:沈阳、鞍山、抚顺、本溪、丹东、辽阳、铁岭市人民政府103.加强重点涝区治理。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省水利厅责任单位:沈阳、大连、鞍山、丹东、锦州、营口、阜新、辽阳、铁岭、盘锦、葫芦岛市人民政府104.争创国家高标准农田高水平建设示范省。
守护好辽东“绿肺”、“水塔”,培育特色产品、绿色产业,全力建设绿色发展示范区。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省农业农村厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会105.实施大中型灌区续建配套与现代化节水改造。
(省发展改革委、省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省林草局等按职责分工负责)六十二、培育壮大工业单项冠军县5个、工业强县5个、消费品工业特色镇10个。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省水利厅责任单位:沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、丹东、营口、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、盘锦市人民政府106.支持辽阳灌区深化农业水价综合改革和现代化建设国家试点。
(省工业和信息化厅牵头)六十三、增强县城综合承载能力,有序推进城镇基础设施和公共服务向乡村延伸。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省水利厅责任单位:省发展改革委等,辽阳市人民政府107.加快高端智能农机装备推广应用。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省农业农村厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会108.扎实推进种业振兴行动。
(省发展改革委、省教育厅、省民政厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省卫生健康委等按职责分工负责)六十四、深入开展城市体检,系统治理城市病,提升城市精细化管理水平。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省农业农村厅责任单位:省科技厅、省农科院等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会109.迭代升级设施农业。
持续实施城市更新行动,开展城中村改造和城市危旧房改造3.5万套,改造老旧小区500个、老旧管网4600公里。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省农业农村厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会110.深入实施“三品一标”行动,推进“辽字号”农业品牌建设。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省农业农村厅责任单位:省市场监管局、省供销社、省农科院等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会111.坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,建设41个特色产业发展优势区。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省农业农村厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会112.加快粮油、畜禽、水产等3个千亿产业集群和6个国家优势特色产业集群建设,打造食品工业大省,让更多辽宁食品享誉中外。
(省住房城乡建设厅牵头)六十五、积极盘活建设用地、商务楼宇、厂房等闲置资产。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省农业农村厅责任单位:省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省市场监管局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会(二)扎实推进宜居宜业和美乡村建设。
(省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省国资委、省机关事务局等按职责分工负责)六十六、修复好、利用好老街巷、老建筑、老厂区。
113.深入实施乡村建设行动,因地制宜编制村庄规划,打造乡村旅游重点村100个、美丽宜居村1000个、乡村振兴示范带43条。
(省发展改革委、省住房城乡建设厅、省商务厅、省文化和旅游厅等按职责分工负责)六十七、扎实推进中央生态环保督察整改,深入实施空气质量持续改善行动,开展细颗粒物和臭氧协同控制,确保PM2.5平均浓度低于34微克/立方米,空气质量优良天数比例稳定在88.3%以上。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省农业农村厅责任单位:省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会114.建设改造农村公路6000公里,建设“一事一议”村内道路5500公里。
(省生态环境厅牵头)六十八、深入实施河湖长制,强化水资源刚性约束,深化辽河、渤海辽宁段综合治理,落实河流保护激励补偿机制,消除省控及以上河流入海断面劣Ⅴ类水质。
牵头领导:王健、王利波牵头单位:省财政厅、省交通运输厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会115.建设农村供水工程300处。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省水利厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会116.加快村庄绿化美化亮化建设。
(省生态环境厅、省水利厅等按职责分工负责)六十九、突出抓好铁路沿线、高速公路沿线和城乡接合部薄弱环节,深化城乡环境综合整治。
牵头领导:霍步刚、靳国卫、王利波牵头单位:省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省林草局责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会117.持续开展农村环境净化整治,强化农村生活垃圾、黑臭水体综合治理,健全长效管护机制,让农村环境新变化更加可感可及。
(省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、中铁沈阳局集团、省交投集团等按职责分工负责)七十、坚决打好打赢科尔沁沙地歼灭战,深入推进“三北”等重点生态工程建设,开展林草生态修复、沙化耕地等综合治理330万亩。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省农业农村厅责任单位:省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会(三)激发农业农村发展活力。
118.深化农村改革,稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,完成农村宅基地两项试点任务。
(省自然资源厅、省水利厅、省农业农村厅、省林草局等按职责分工负责)七十一、推进辽浑太、海洋生态等重大生态保护修复工程。
因地制宜发展新型农村集体经济,积极培育新型农业经营主体,完善联农带农机制,让农民深度融入产业链、价值链。
(省自然资源厅、省水利厅等按职责分工负责)七十二、全面完成43.7万亩废弃矿山复绿任务。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省农业农村厅责任单位:省委财经办(改革办)、省自然资源厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会119.实施农民增收促进行动,拓宽农民增收致富渠道。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省农业农村厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会120.提高脱贫攻坚质效,牢牢守住不发生规模性返贫底线。
(省自然资源厅牵头)七十三、加强自然遗产保护利用,加快创建辽河口国家公园。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省农业农村厅责任单位:省民政厅、省人力资源社会保障厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会六、激发动力活力,在深化改革开放上攻坚突破(一)打造营商环境升级版。
(省自然资源厅、省文化和旅游厅、省林草局等按职责分工负责)七十四、坚持源网荷储协调发展,有序开发风、光等清洁能源,加快推进徐大堡核电、庄河核电一期、华电铁岭绿色氨醇等重点能源项目建设。
121.坚持以群众和经营主体评价为第一标准,全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。
牵头领导:张立林牵头单位:省数据局(省营商局)责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会122.深入开展涉企业、涉信访、涉超期案件专项监督三年行动。
牵头单位:省委政法委责任单位:省公安厅、省信访局、省数据局(省营商局)等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会123.坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派,打造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。
(省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅等按职责分工负责)七十五、推动能耗双控逐步转向碳排放双控。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省司法厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会124.常态化开展政府失信行为整治,推进诚信政府和诚信社会建设。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省工业和信息化厅、省商务厅、省数据局(省营商局)等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会125.加快公共数据共享应用,提升“一网通办”效能。
(省发展改革委、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅等按职责分工负责)七十六、用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策支持企业减负稳岗,开展职业技能培训21万人次。
牵头领导:张立林牵头单位:省数据局(省营商局)责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会126.推进公共资源“一网交易”改革。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委、省公共资源交易中心责任单位:省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省国资委、省医保局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会127.深化“高效办成一件事”改革。
(省人力资源社会保障厅牵头)七十七、做好高校毕业生、退役军人、脱贫人口、农民工等重点群体就业工作。
牵头领导:张立林牵头单位:省数据局(省营商局)责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会128.深入开展营商环境问题“万件清理”专项行动。
强化就业困难群体帮扶,确保困难家庭高校毕业生全部就业、零就业家庭动态清零。
牵头领导:张立林牵头单位:省数据局(省营商局)责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会(二)深化国资国企改革。
(省教育厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省退役军人厅等按职责分工负责)七十八、落实好立德树人根本任务,推进大中小学思政课一体化改革创新。
129.持续实施国企改革深化提升行动,推进国有企业布局调整,加快国有资本向重要行业和关键领域集中,做强做优做大国有企业。
实施基础教育扩优提质行动,优质公办幼儿园覆盖92%乡镇,50%县区基本达到义务教育优质均衡标准,新增优质特色普通高中招生计划万名以上。
牵头领导:王利波牵头单位:省国资委责任单位:省委财经办(改革办)、省发展改革委等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会130.深化央地合作,积极对接央企战略性新兴产业焕新行动和未来产业启航行动,推动合作项目加快落地。
牵头领导:王利波牵头单位:省国资委责任单位:省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会131.创造条件吸引央企在辽宁设立区域总部,支持有条件的驻辽央企分公司改制为独立法人子公司。
牵头领导:王利波牵头单位:省国资委责任单位:省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省市场监管局、省税务局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会132.全面推行企业新型经营责任制,更深推进三项制度改革,提高核心竞争力。
(省教育厅牵头)七十九、深入开展爱国卫生运动,加强城乡基本公共卫生服务,加强传染病防控和应急处置能力建设。
牵头领导:王利波牵头单位:省国资委责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会(三)打造对外开放新前沿。
133.深度融入共建“一带一路”,推进向北向东开放。
深入实施医疗卫生强基工程,全力推进紧密型县域医共体建设,建设提升村卫生室3500所。
完善省级区域医疗中心布局,新增临床重点专科100个以上。
深入实施辽宁自贸试验区提升战略,推动大连片区整合提升,推进沈阳服务业扩大开放综合试点。
实施中医药振兴发展重大工程,大力推进中医药强省建设。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:省科技厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会134.支持沈阳创建国家临空经济示范区。
(省卫生健康委牵头)八十、传承弘扬辽宁“六地”红色文化。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:沈阳市人民政府135.支持大连金普国家级新区创新发展。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:大连市人民政府136.支持丹东创建沿边重点开发开放试验区。
推进义县奉国寺、北镇医巫闾山、兴城古城、盖州古城保护和活化利用。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省商务厅、省政府外办等,丹东市人民政府137.深化开发区体制机制改革,提高土地投资强度和亩均产出效益,推动开发区提质升级。
牵头领导:高涛、霍步刚、靳国卫牵头单位:省科技厅、省农业农村厅、省商务厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会138.加快海关特殊监管区高质量发展。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:大连海关、沈阳海关等,沈阳、大连、营口市人民政府139.推动丹东、盘锦等高新区进位升级。
牵头领导:高涛牵头单位:省科技厅责任单位:丹东、盘锦市人民政府140.办好夏季达沃斯论坛,提升辽洽会影响力。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会141.打造东北海陆大通道。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:省发展改革委、省交通运输厅、省政府外办等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会142.支持沈阳建设国家中欧班列集结中心。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:省发展改革委、省交通运输厅、省政府外办等,沈阳市人民政府143.推进大连东北亚国际航运中心建设。
(省委宣传部、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅、省广电局等按职责分工负责)八十一、平稳推进渐进式延迟法定退休年龄改革。
牵头领导:王利波牵头单位:省交通运输厅责任单位:省发展改革委等,大连市人民政府144.发展开放型经济。
适当提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡居民医保财政补助标准。
加快沈阳、大连等国家跨境电商综合试验区建设,支持布局海外仓,推进市场采购贸易、保税维修和转口贸易等外贸新业态发展。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会145.支持大连国家全面深化服务贸易创新发展试点城市建设。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:大连市人民政府146.支持丹东边境贸易创新发展,推动互市贸易区建设。
(省财政厅、省人力资源社会保障厅、省医保局等按职责分工负责)八十二、完善社会救助体系。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:丹东市人民政府147.加快建设国家进口贸易促进创新示范区。
积极推行医养结合,健全覆盖城乡的县乡村三级养老服务网络,提升农村公办养老机构服务功能。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会148.积极开展主题招商、产业链招商、以商招商,招商引资实际到位资金增长10%以上。
(省民政厅、省卫生健康委等按职责分工负责)八十三、完善生育支持政策体系,持续降低生育、养育成本。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省商务厅责任单位:省工业和信息化厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会149.深化区域协同合作。
(省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委、省医保局、省总工会、省妇联等按职责分工负责)八十四、提升清收挽损和资产处置质效,推动存量风险早日出清。
深度对接国家重大区域战略,共建共享国内统一大市场。
〔省委政法委、省委金融办(省地方金融管理局)等按职责分工负责〕八十五、巩固金融化险改革成果。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省市场监管局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会150.推动对口合作走深走实。
完善中小金融机构治理机制,增强资本实力和抗风险能力,引导中小银行回归本源、做优主业。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会151.推进东北三省一区共建物流、能源通道和科技创新、制造业走廊,探索哈长沈大东北城市群建设,开创区域协调高质量发展新局面。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省科技厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省商务厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会七、统筹发展安全,在建设平安辽宁上攻坚突破(一)有效防范化解风险。
〔省委金融办(省地方金融管理局)、省财政厅、人民银行辽宁省分行、辽宁金融监管局、大连金融监管局等按职责分工负责〕八十六、防范化解地方债务风险。
152.持续推进城商行深化改革,完成全省农信系统整体改革,引导中小银行深耕本地、专注主业、回归本源。
用好国家化债政策工具,稳步推进融资平台数量压降和改革转型。
牵头单位:省委金融委员会办公室责任单位:人民银行辽宁省分行、国家金融监管总局辽宁监管局、国家金融监管总局大连监管局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会153.严格落实一揽子化债方案,统筹化债资金资产资源和政策举措,妥善处置存量债务,坚决遏制隐性债务。
牵头领导:王健牵头单位:省财政厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会154.深化省以下财政体制改革。
牵头领导:王健牵头单位:省财政厅责任单位:省委财经办(改革办)等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会155.加大财力下沉力度,严肃财经纪律,落实党政机关过紧日子要求,切实兜牢基层“三保”底线。
牵头领导:王健牵头单位:省财政厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会156.统筹推进保交楼、治“烂尾”、去库存,妥善处置高风险房企和项目,更好支持刚性和改善性住房需求,加快构建房地产发展新模式,促进房地产市场平稳健康发展。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省住房城乡建设厅责任单位:省保持房地产市场平稳健康发展工作领导小组成员单位,各市人民政府,省沈抚示范区管委会(二)筑牢公共安全防线。
(省财政厅牵头)八十七、统筹推进保交房、治烂尾、去库存。
157.开展安全生产治本攻坚行动,加强重点行业、重点领域安全监管,压实安全生产责任,坚决遏制重特大事故发生。
做好存量土地处置回收、规划控制,合理有序开工新项目。
牵头领导:王健牵头单位:省应急厅责任单位:省安委会成员单位,各市人民政府,省沈抚示范区管委会158.开展食品药品安全三年攻坚行动,严守“三品一特”安全底线。
牵头领导:高涛牵头单位:省市场监管局、省药监局责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会159.加快建设多灾种综合性应急指挥中心,切实提高应急处置保障能力和救援效能,高效精准做好防灾减灾救灾工作。
牵头领导:王健牵头单位:省应急厅责任单位:省发展改革委、省财政厅、省水利厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会(三)创新加强社会治理。
(省自然资源厅、省住房城乡建设厅等按职责分工负责)八十八、健全重大突发公共事件防范处置体系,提升基层应急管理能力。
160.强化社会治安整体防控,推进市域社会治理现代化,构建共建共治共享基层社会治理格局。
持续深化安全生产治本攻坚三年行动,坚决防止重特大事故发生。
牵头单位:省委政法委责任单位:省公安厅、省司法厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会161.全面推进信访工作法治化,持续深入开展信访积案攻坚“万件化访”行动。
(省应急厅牵头)八十九、严密防控涉海渔船、危化品等重点行业领域安全风险。
牵头领导:王健牵头单位:省信访局责任单位:省委社会工作部、省委政法委、省公安厅、省司法厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会162.加快推进公安工作现代化,加强智慧公安建设,健全公安警务运行机制,推进扫黑除恶常态化,依法严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博等违法犯罪,全力维护社会大局和谐稳定。
(省农业农村厅、省应急厅等按职责分工负责)九十、持续强化食品药品全链条监管。
牵头领导:郑艺牵头单位:省公安厅责任单位:省司法厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会八、坚持绿色低碳,在建设美丽辽宁上攻坚突破(一)深入打好污染防治攻坚战。
(省市场监管局、省药监局等按职责分工负责)九十一、加强消防救援队伍建设与保障。
(省发展改革委、省财政厅、省消防救援总队等按职责分工负责)九十二、统筹推进因灾损毁设施重建和防灾减灾救灾能力提升。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省生态环境厅责任单位:省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农业农村厅、省林草局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会164.落实国家空气质量改善行动计划,统筹重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理,持续推进北方地区清洁取暖和重点行业超低排放改造。
(省发展改革委、省应急厅牵头)九十三、坚持和发展新时代“枫桥经验”,以党建引领基层治理,持续开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”、“平安护航”专项行动,全面排查、实质化解矛盾纠纷,着力化解信访积案。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省生态环境厅责任单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会165.强化河湖长制,深化辽河流域、近岸海域等综合治理,创建“美丽河湖”“美丽海湾”。
(省委社会工作部、省委政法委、省公安厅、省司法厅、省信访局等按职责分工负责)九十四、加大对特殊群体关心关爱力度,加强和改进重点人群管理服务。
牵头领导:霍步刚、靳国卫牵头单位:省生态环境厅、省水利厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会166.以县级以上城市为重点深化黑臭水体排查整治,提升城镇污水处理质效。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省住房城乡建设厅责任单位:省生态环境厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会167.强化土壤污染源头防控,加强固体废物综合治理,高水平推动沈阳、大连、盘锦国家无废城市建设。
(省委政法委、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省残联等按职责分工负责)九十五、推进扫黑除恶常态化,依法打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省生态环境厅责任单位:省工业和信息化厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会(二)持续打好生态修复保卫战。
(省公安厅牵头)九十六、支持国防和军队改革建设,加强新兴领域新质力量国防动员建设运用。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省水利厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会169.加快推进辽河口国家公园创立。
牵头领导:王利波牵头单位:省林草局责任单位:省创建辽河国家公园领导小组成员单位,锦州、盘锦市人民政府170.高标准建设科学绿化试点示范省。
〔省民族和宗教委、省公安厅、省国动办(省人防办)、省军区等按职责分工负责〕九十七、完善退役军人服务体系和保障制度。
牵头领导:王利波牵头单位:省林草局责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会171.推进小流域综合治理。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省水利厅责任单位:沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、营口、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、葫芦岛市人民政府172.持续打好科尔沁沙地歼灭战,营造林140万亩。
(省退役军人厅牵头)九十八、进一步做好援藏援疆、民族宗教、气象、地震、档案、社科研究、参事文史、慈善和红十字等工作。
牵头领导:王利波牵头单位:省林草局责任单位:省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅等,沈阳、大连、鞍山、锦州、阜新、铁岭、朝阳、盘锦、葫芦岛市人民政府173.加快采煤沉陷区和抚顺西露天矿、阜新海州露天矿等矿坑综合治理。
(省发展改革委、省民族和宗教委、省民政厅、省政府研究室、省红十字会、辽宁社科院、省档案馆、省地震局、省气象局等按职责分工负责)九十九、高质量编制“十五五”规划。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省自然资源厅、省生态环境厅等,沈阳、抚顺、本溪、阜新、铁岭、葫芦岛市人民政府174.深入推进废弃矿山复绿行动。
牵头领导:王健牵头单位:省自然资源厅责任单位:省发展改革委、省生态环境厅、省国资委、省林草局等,沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、营口、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、葫芦岛市人民政府175.强化用水总量、强度双控。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省水利厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会176.推进县级以上集中式饮用水水源地规范化建设和保护。
(省政府办公厅、省发展改革委、省司法厅等按职责分工负责)一百、全面推行乡镇(街道)履行职责事项清单。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省生态环境厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会(三)坚决打好低碳转型持久战。
(省委组织部、省委编办等按职责分工负责)省《政府工作报告》重点工作分工方案是今年政府工作抓落实的“施工图”和“作战图”。
177.稳步实施碳达峰行动,支持沈阳、大连建设国家碳达峰试点。
各地区、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神,按照省委经济工作会议部署要求,坚定当好执行者、行动派、实干家。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会178.推进钢铁、石化、建筑、交通等重点领域清洁低碳转型。
要强化拼抢争实的紧迫感、责任感,用创新的思维、改革的办法把握工作主动,把省《政府工作报告》确定的目标任务实化为量化指标、可感实事、完成标准,科学制定任务书、时间表、优先序,小口切入、小步快走,清单化管理、项目化落实、工程化推进,一锤接着一锤敲,干一件成一件,坚决反对形式主义、官僚主义。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会179.创建绿色工厂、绿色供应链和绿色工业园区。
牵头单位要当好施工队长、做好统筹协调、推动具体实施,责任单位要主动靠前、积极作为、协同发力,拧紧责任到人、环环相扣的“责任链”,奋力打好打赢决胜之年决胜之战,为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。
牵头领导:王利波牵头单位:省工业和信息化厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会180.发展循环经济,支持辽阳建设再生铝加工利用基地。
牵头领导:王利波牵头单位:省工业和信息化厅责任单位:省发展改革委等,辽阳市人民政府181.发展绿色低碳建筑。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省住房城乡建设厅责任单位:省发展改革委、省机关事务局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会182.支持沈阳打造节能环保产业聚集地。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省生态环境厅责任单位:省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅等,沈阳市人民政府183.全力推进风电、光伏规模化开发利用,发展壮大氢能产业集群,稳步推进徐大堡、庄河核电基地建设,有序推进朝阳、兴城、大雅河等抽水蓄能电站建设,支持沈阳、大连先进储能装备研发和制造基地建设,加快建设风光火核储一体化能源基地,全力打造清洁能源强省。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省工业和信息化厅、省国资委、国网辽宁省电力有限公司等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会九、增进民生福祉,在保障和改善民生上攻坚突破(一)积极扩就业促增收。
牵头领导:张立林牵头单位:省人力资源社会保障厅责任单位:省就业工作领导小组成员单位,各市人民政府,省沈抚示范区管委会185.支持高校毕业生等青年群体创新创业,加大对高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体就业帮扶力度,确保零就业家庭至少一人实现就业。
牵头领导:张立林牵头单位:省人力资源社会保障厅责任单位:省就业工作领导小组成员单位,各市人民政府,省沈抚示范区管委会186.加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,根治拖欠农民工工资问题。
牵头领导:张立林牵头单位:省人力资源社会保障厅责任单位:省根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位,各市人民政府,省沈抚示范区管委会(二)健全社会保障体系。
187.完善多层次养老保险体系,确保养老金按时足额发放。
牵头领导:张立林牵头单位:省人力资源社会保障厅责任单位:省财政厅、省税务局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会188.推动基本医疗保险省级统筹,完善大病保险和医疗救助制度,扩大药品耗材带量采购品类,提升异地就医直接结算率。
牵头领导:张立林牵头单位:省医保局责任单位:省财政厅、省税务局、人民银行辽宁省分行等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会189.健全社会救助体系,强化困境儿童、经济困难失能老年人、残疾人等特殊群体关爱帮扶,加强特困人员供养服务保障。
牵头领导:郭彩云牵头单位:省民政厅责任单位:省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省医保局、省残联等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会190.做好被征地农民补偿安置费拖欠化解工作。
牵头领导:王健、王利波牵头单位:省财政厅、省自然资源厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会191.完善生育支持政策,持续降低生育、养育、教育成本。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省卫生健康委责任单位:省教育厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省医保局、省税务局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会192.实施普惠托育服务专项行动,开展国家婴幼儿照护服务示范城市创建。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省卫生健康委责任单位:省发展改革委等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会193.积极发展养老事业、养老产业,实施特殊困难老年人家庭适老化改造1.5万户,加快建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
牵头领导:郭彩云牵头单位:省民政厅责任单位:省发展改革委、省卫生健康委等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会194.培育银发经济。
牵头领导:王健牵头单位:省发展改革委责任单位:省工业和信息化厅、省民政厅、省卫生健康委等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会195.大力建设保障性住房,推动将符合条件的进城农民工纳入城镇住房保障范围。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省住房城乡建设厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会196.实施城市更新行动,全面开展城市体检。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省住房城乡建设厅责任单位:省建设城市更新先导区领导小组成员单位,各市人民政府,省沈抚示范区管委会197.稳步推进城中村改造,加快城市地下管网改造,改造老旧小区700个、老旧管网4600公里。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省住房城乡建设厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会198.建设海绵城市,实施城市排水防涝能力提升工程。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省住房城乡建设厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会199.统筹推进“口袋公园”、城市绿道、城市水廊和完整社区试点建设,打造更多高品质生活空间。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省住房城乡建设厅责任单位:省民政厅、省生态环境厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会(三)加快建设教育强省。
200.落实立德树人根本任务,推动学前教育普及普惠安全优质发展,推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,持续巩固“双减”成效,坚持高中阶段学校多样化发展。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省教育厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会201.推动高等教育内涵式发展,适应产业发展需求,优化高校布局和学科专业设置,深入推进一流大学和优势学科建设,发展基础学科、新兴学科、交叉学科和大学科技园,建设省级创新创业学院15个、实践基地30个。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省教育厅责任单位:省科技厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会202.加强职业教育,打造市域产教联合体和行业产教融合共同体,提升供给质量。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省教育厅责任单位:省人力资源社会保障厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会203.办好继续教育,建设全民终身学习的学习型大省。
牵头领导:霍步刚牵头单位:省教育厅责任单位:省人力资源社会保障厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会(四)实施健康辽宁行动。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省卫生健康委责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会205.推进紧密型城市医联体和县域医共体建设。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省卫生健康委责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会206.新建省级、市域、县域临床重点专科100个。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省卫生健康委责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会207.推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,全力创建国家医学中心。
牵头领导:王健、靳国卫牵头单位:省发展改革委、省卫生健康委责任单位:省科技厅、省人力资源社会保障厅、省医保局等208.推动中国医科大学国家肿瘤和儿童区域医疗中心尽早投入使用。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省卫生健康委责任单位:省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省医保局等209.加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,组建辽宁省国家传染病应急队伍。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省卫生健康委、省疾控局责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会210.实施中医药强省战略,打造一批中医药健康产业品牌,建设国家中医药传承创新中心和中西医协同旗舰医院。
牵头领导:靳国卫牵头单位:省卫生健康委责任单位:省民政厅、省文化和旅游厅等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会(五)推动文体旅融合发展。
牵头领导:郭彩云牵头单位:省文化和旅游厅责任单位:朝阳市人民政府212.加快建设长城国家文化公园(辽宁段)。
牵头领导:郭彩云牵头单位:省文化和旅游厅责任单位:省长城国家文化公园建设工作领导小组成员单位,沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、盘锦、葫芦岛市人民政府213.加强红色文化资源、文物古迹资源保护利用。
牵头领导:郭彩云牵头单位:省文化和旅游厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会214.实施文艺精品创作工程和广电视听提质创优工程,推进文化惠民和智慧广电建设。
牵头领导:郭彩云牵头单位:省广电局责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会215.加强图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等公共文化设施建设和运营管理。
牵头领导:郭彩云牵头单位:省文化和旅游厅责任单位:省公共文化服务中心等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会216.深入实施“三大球”振兴计划,持续开展全民健身活动。
牵头领导:郭彩云牵头单位:省体育局责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会217.抓好第十五届全国冬运会筹备。
牵头领导:郭彩云牵头单位:省体育局责任单位:沈阳、抚顺市人民政府218.建设一批文体旅融合发展综合体,实施旅游景区和旅游线路质量提升行动,打造高品质文体旅融合发展示范地。
牵头领导:郭彩云牵头单位:省文化和旅游厅、省体育局责任单位:省委宣传部、省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省市场监管局等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会219.推动国防动员新体制高效运行。
牵头领导:王健牵头单位:省国动委联合办责任单位:省国防动员委员会成员单位,各市人民政府220.完善退役军人服务体系和保障制度。
牵头领导:张立林牵头单位:省退役军人厅责任单位:各市人民政府,省沈抚示范区管委会221.推进兴边富民行动。
牵头领导:郭彩云牵头单位:省民族和宗教委责任单位:省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅等,丹东市人民政府222.深化双拥共建,巩固军政军民团结。
牵头单位:省退役军人厅、省军区责任单位:省双拥工作领导小组成员单位,各市人民政府,省沈抚示范区管委会223.高质量完成第五次全国经济普查任务。
牵头领导:王健牵头单位:省统计局责任单位:省(中)直有关单位,各市人民政府,省沈抚示范区管委会十、全面加强政府自身建设224.建设更强担当的有为政府。
责任单位:省政府各部门、各单位,各市人民政府,省沈抚示范区管委会225.建设更实作风的效能政府。
责任单位:省政府各部门、各单位,各市人民政府,省沈抚示范区管委会226.建设更高水平的法治政府。
牵头领导:郑艺牵头单位:省司法厅责任单位:省依法治省委员会成员单位,各市人民政府,省沈抚示范区管委会227.建设更高质量的数字政府。
牵头领导:张立林牵头单位:省数据局(省营商局)责任单位:省发展改革委等,各市人民政府,省沈抚示范区管委会228.建设更严要求的廉洁政府。
责任单位:省政府各部门、各单位,各市人民政府,省沈抚示范区管委会今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,是推进全面振兴新突破三年行动的攻坚之年,做好今年工作至关重要。
各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,认真贯彻落实中央经济工作会议精神及省委十三届五次、六次全会和省委经济工作会议部署,锚定新时代“六地”目标定位,聚力实施“八大攻坚”,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,打好打赢攻坚之年攻坚之战,奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章。
各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实把《报告》决策部署不折不扣落到实处,当好执行者、行动派、实干家,对年度能够完成的重点工作,要加大工作力度,确保见到成效;
对带有长期性的重大任务要作出统筹安排,分阶段推动落实,高质量完成《报告》重点工作,兑现对人民的承诺。
牵头单位要对分工任务负总责,发挥好统筹协调作用,各相关单位要积极配合。
各地区要紧密结合本地区实际制定切实有效的政策措施,采取有力行动,配合有关部门抓好各项重点工作落实。
各地区、各部门要坚持系统思维的科学思想方法,统筹落实《报告》重点工作和全面振兴新突破三年行动10个方面新突破50项重点任务、“八大攻坚”、“万亿梦”、2024年省政府重点工作等主要任务和目标,突出重点、带动全局。
要将《报告》涉及的重大战略、重大政策、重大项目、重大平台、重大改革、重大民生任务作为今年工作重心,集中力量逐项攻坚,力争取得新突破。
各地区、各部门要雷厉风行抓落实,健全完善“五个一”工作机制,对照《报告》分工,量化工作目标、细化工作措施、实化工作责任,项目化管理、清单化落实、工程化推进《报告》重点工作落地落细。
大力营造创先争优、拼抢争实的浓厚氛围,同优者对标、向强者学习、与胜者赛跑,闯字为先、干字当头、实字为要,拼出血性、抢占先机、争得优势、善作善成。
省政府继续把《报告》重点工作完成情况纳入工作实绩考核,加强督促检查,推动主要目标任务如期完成。