各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：根据经济发展形势和城镇居民基本生活消费需求变化情况，省政府决定从2009年1月1日起，适当提高城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准。
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为保障城乡困难群众基本生活，根据《辽宁省人民政府办公厅关于建立全省社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》（辽政办发〔2011〕32号）规定，省政府决定提高城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养标准，现就有关问题通知如下：
现将有关事宜通知如下：一、合理确定调增幅度1、提高全省城乡居民最低生活保障标准。
一、调增幅度（一）城乡居民最低生活保障标准调增幅度。
根据城乡居民基本生活消费水平的总体情况，全省城乡居民低保标准的平均调增幅度按现行平均标准的20%左右掌握，原则上城市月增标准不低于45元，农村不低于30元。
全省城市低保标准平均提高15%以上，原则上各地城市低保月标准增加额不低于50元；
根据《辽宁省城市居民最低生活保障办法（试行）》、《辽宁省农村居民最低生活保障办法》规定，具体调增标准由市以下政府确定。
全省农村低保标准平均提高25%以上，原则上各地农村低保年标准增加额不低于480元。
低保标准调增后，也要相应调整低保边缘户的认定标准。
此次城乡低保标准调增后，2008年以来各级政府对全省城乡低保对象实施的物价补贴不再发放。
原则上全省集中供养和分散供养五保对象供养金年人均增加额不低于600元。
参照全省农村居民人均消费支出水平，全省农村五保对象供养标准的平均调增幅度原则上年人均增加不低于300元。
根据《辽宁省农村五保供养办法》规定，具体调增标准由市、县级政府确定。
二、发放时间调增后的城乡居民最低生活保障和农村五保供养标准从2012年1月1日起执行。
二、切实落实保障资金提高城乡居民低保和农村五保对象供养标准增加的保障资金，仍按原有渠道解决。
从2012年1月1日起，停发城乡低保对象、农村五保对象、在乡重点优抚对象的价格临时补贴和肉价临时补贴。
省财政根据各地财力、保障任务等因素给予适当补助，重点向经济比较贫困、财力比较弱的地区倾斜。
三、资金保障各市、县级财政部门要会同同级民政部门认真测算调标资金需求，采取调整预算支出结构和增加资金安排等办法足额落实资金，确保低保金和五保供养金及时足额发放。
各级民政部门要及时准确地计算出调标资金需求，报同级财政部门审核后纳入预算。
省财政根据各地财力、保障任务等因素，对城乡低保和农村五保供养工作给予资金补助，重点向经济比较贫困、财力比较弱的地区倾斜。
各地要积极筹措落实资金，确保及时拨付，足额发放到位。
三、加强调标后的动态管理各地在城乡低保标准调整工作中，要本着应保尽保、准确施保的原则，进一步加强和规范低保及低保边缘户的动态管理。
各市要根据城乡居民收入增长和消费价格指数变化对居民基本生活影响情况，科学测算并确定城乡低保标准和农村五保供养标准的调增幅度，确保城乡困难群众的保障水平不因停发临时补贴而降低。
要对困难家庭的收入情况进行全面调查核实，摸清贫困家庭因提高最低工资标准、提高离退休金标准、到期领取养老保险金、规范自谋职业收入行业评估所致收入变化的情况。
对仍符合低保条件的，按新标准重新核定应享受的低保金额度；
城乡低保标准提高后，各地要迅速做好城乡低保边缘对象界定标准的调增工作，进一步加强城乡低保边缘对象管理，严格审批程序，建立档案名册，落实救助措施，有效解决其相对贫困问题。
对新申请享受低保和低保边缘户政策的对象，经审核符合条件的，要及时纳入保障范围，做到应保尽保、应退则退，补助金额应升则升、应降则降，确保此次调标工作公开、公正、准确进行。
各地在调增城乡低保标准时，要进一步做好动态管理工作，认真核对城乡低保对象家庭的经济状况，按新标准确定保障对象的进出和保障金的增减，将符合保障标准的城乡困难群众全部纳入保障范围，确保实现动态管理下的应保尽保。
四、认真组织实施此次全面提高全省城乡居民低保和农村五保对象供养标准，是省委、省政府为确保城乡贫困居民基本生活水平不降低，贫困居民消费水平能随城乡居民人均消费水平有所提高而采取的一项重要措施。
各级政府要充分认识做好这项工作的重要意义，切实加强领导。
城乡困难群众社会救助和保障标准调整是加强民生保障，建设富庶文明幸福新辽宁的一项重要工作，各级政府及其民政、财政部门要精心组织实施，积极筹措保障资金，其他有关部门要按职责分工密切配合，确保及时全面完成调增工作。
各级民政部门要精心组织实施，财政部门要组织落实好保障资金，其他有关部门要根据工作职责密切配合，确保全省城乡低保和农村五保标准调增工作顺利实施。