时间:2016-05-1811:33:00来源:
时间:2018-06-1111:56:00来源:
各地(市)行署(人民政府),自治区各委、办、厅、局:
各地(市)行署(人民政府),自治区各委、办、厅、局:
《2016年政务公开工作要点》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
《西藏自治区贯彻落实国务院办公厅2018年政务公开工作要点分工方案》(以下简称《分工方案》)已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
各地各部门要加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识,按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)及其实施细则要求,落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于全面推进政务公开工作的各项决策部署,将政务公开列入重要议事日程,积极探索开展阳光政务建设,全面推进政务公开工作。
2016年全区政务公开工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕党中央、国务院和自治区党委、政府有关决策部署,认真落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》(中办发〔2016〕8号)、《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)精神,全面推进政务公开,拓宽公开范围,深化公开内容,着力提高政务公开质量和实效,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
一是按照《国务院办公厅关于调整全国政务公开领导小组的通知》(国办发〔2017〕18号)精神,健全政务公开领导机制和工作机制,调整完善政务公开领导小组。
结合我区实际,现对2016年政务公开工作安排如下。
二是确保主要负责同志年内至少听取1次政务公开工作汇报,研究安排推进工作。
明确1位负责同志分管政务公开工作,列入工作分工并对外公布。
三是增强公开意识和理念,全面加强政务公开工作力量配置建设,使之与政务公开工作相适应。
深化各级政府部门权力清单公开,在全面公开自治区级政府工作部门权力清单的基础上,积极推动地(市)、县(区)政府工作部门公开权力清单。
做到主要领导亲自推进部署,责任部门落实具体措施,经办人员积极主动,进一步加大政务公开工作调研培训力度,提高公开工作能力。
推进责任清单公开,切实做好自治区级政府部门责任清单公开工作,逐步公开地(市)、县(区)政府部门责任清单。
要在政府门户网站制作专栏集中规范展示权力清单、责任清单,建立健全清单公开动态调整制度,并及时更新,方便公众获取和监督。
按照《分工方案》要求,围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险工作,坚持创新发展理念,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开的“五公开”工作,加强协作配合,形成工作合力,对表对标逐项抓好工作落实。
做好取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作,进一步公开承接的行政审批项目。
牵头单位要按照“谁牵头负责、谁组织落实”的原则,加强组织统筹,抓好细化方案,积极推进各项工作开展;
(自治区审改办、人力资源社会保障厅按职责分工分别牵头落实)
建立通报制度,及时掌握汇总有关进展情况,定期检查进展情况。
协办单位要根据各自职能,积极支持配合牵头单位落实责任和任务,及时向牵头单位反馈进展情况。
依法公开随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查结果和查处情况,实行“阳光执法”。
有条件的单位要围绕政府信息与政务公开重点工作,在单位门户网站开设重点领域信息公开工作专题专栏,统一集中发布信息。
重点推进保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开,公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。
(自治区有关部门负责落实)有关行业主管部门应将对企业作出的行政许可准予、变更、延续、撤销,以及行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息通过企业信用信息公示系统进行归集并公示。
各地(市)要切实承担起政务公开工作的组织推动、指导检查主体责任,强化统筹领导,履行工作职责,将涉及本地本部门的工作任务进一步分解细化,详细制定切合实际的实施方案或工作措施,并在本通知公布后30个工作日内在各自门户网站公开。
各部门要及时对接国家部委,抓好本系统公开工作的具体落实;
探索推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸,逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。
(政府办公厅、发展改革委按职责分工分别牵头落实)推进公共企事业单位办事公开,行业主管部门要加强分类指导,组织编制公开服务事项目录,制定完善具体办法,明确责任主体、公开内容、办事程序等,切实承担组织协调、监督指导职责。
各地各部门的年度政务公开工作要点落实情况,请于2018年12月15日前报政府办公厅,同时在自治区人民政府门户网站公开发布。
公共企事业单位要进一步健全完善办事公开制度,编制办事指南,重点公开服务承诺、工作规范、监督渠道等。
政府办公厅将采取年初定计划、年中抓进度、年末严考核的方式,适时开展专项检查,全面推进政务公开工作各项任务落实落地。
(自治区有关部门负责落实)进一步强化措施,推进面向转移落户人员的服务公开,及时公开户口迁移政策,明确户口迁移程序、办理流程和具体要求;
公开居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利等信息。
西藏自治区贯彻落实国务院办公厅2018年政务公开工作要点分工方案
1.要把公开透明作为政府工作的基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策,除依法需要保密的外应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。
加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度,及时公布支持“双创”、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施,扩大传播范围,提高知晓度。
政府办公厅,政府各部门,各地(市)行署(人民政府)
优化公开形式,对公开的重大政策,要分专题进行梳理、汇总,通过在政府网站开设专栏、设立微博微信专题等方式连同相关解读集中发布,增强政策公开的系统性、针对性、可读性。
2.制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明。
3.结合政府机构改革和职能优化,做好政府部门权责清单调整和公开工作,强化对行政权力的制约和监督,推动政府部门依法全面规范履职。
4.进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案,承办单位原则上要公开答复全文。
开展好市场准入负面清单试点情况的公开工作,公开市场准入负面清单试点内容,明确政府发挥作用的职责边界,落实市场主体自主权。
试点过程中,市场准入负面清单的调整事项、依据和结果应及时向社会公开,方便公众查阅。
全面实施“双随机、一公开”监管,多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。
发展改革委、财政厅、工业和信息化厅、工商局、审改办,各地(市)行署(人民政府)
围绕铁路、高速公路、水利、市政等基础设施,以及教育、卫生、文化事业建设、易地扶贫搬迁等工程,做好审批、核准、备案、实施等信息的公开,加大在线监测、项目稽察、执法检查等执法信息的公开力度,以公开促进公共产品供给质量提升。
做好重大建设项目批准和实施信息公开的试点工作,研究起草相关指导意见,明确公开的范围、程序、标准等。
1.抓好财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开制度的贯彻落实。
(发展改革委牵头,会同相关部门落实)推动政府和社会资本合作(PPP)项目的信息公开,公开政府和社会资本参与方式、项目合同和回报机制、项目实施情况等内容。
发展改革委、财政厅,政府各有关部门,各地(市)行署(人民政府)
2.推动地(市)、县(区)级政府及其部门全面公开财政预决算信息。
按照“政府推动、社会参与,公共服务、资源共享,转变职能、创新监管,统筹推进、分类指导”原则,整合建立全区统一的公共资源交易平台,建立健全运行管理机制,推动公共资源交易平台规范透明运行,依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息等,实现公共资源配置全流程公开和信息资源共享。
4.选取社会关注度高的重大建设项目,突出做好中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案等信息的公开工作。
发展改革委、财政厅、国土资源厅,各地(市)行署(人民政府)
5.依法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作。
加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度,充分发挥新媒体的主动推送功能,提高政策知晓度和传播率。
(财政厅、国税局牵头落实)实行收费目录清单管理,公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单,明确项目名称、设立依据、标准等,公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果。
6.构建以全国公共资源交易平台为枢纽的我区公共资源交易数据共享平台体系,推动实现公共资源配置全流程透明化。
具体执收单位要在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等,主动接受社会监督。
7.进一步推进精准扶贫精准脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开,注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。
依法依规公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等。
8.把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,持续加以推进;
推动国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面的信息公开和结果公示。
在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。
及时公开区管国有企业财务状况、重要人事变动、企业负责人薪酬等信息。
政府办公厅,政府各部门,各地(市)行署(人民政府)
研究制定国有企业信息公开有关制度,启动公开试点工作。
1.牢牢把握推动高质量发展的根本要求,聚焦深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,赢得人民群众的理解和支持。
政府办公厅,发展改革委,各地(市)行署(人民政府)
2.重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作,密切关注市场预期变化,把握好政策解读的节奏和力度,主动引导舆论,为推动政策落实营造良好环境。
强化精准扶贫信息化平台建设和动态管理,加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。
发展改革委、区脱贫攻坚指挥部办公室、环境保护厅,各地(市)行署(人民政府)
及时公开年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动和专项工程信息及落实情况。
建立健全扶贫公告公示制度,确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。
1.增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。
指导督促相关社会组织全面及时公开扶贫捐赠信息,提高社会扶贫公信力和美誉度。
政府办公厅,政府各部门,各地(市)行署(人民政府)
2.做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。
教育厅、卫生计生委、住房城乡建设厅、安全监管局、民政厅、农牧厅、水利厅、食品药品监管局,各地(市)行署(人民政府)
进一步细化公开内容,强化公开措施,切实做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作,增强公开的针对性和有效性。
3.建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。
低保和特困人员救助方面,重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况;
稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布权威信息。
医疗救助方面,重点公开救助对象的人次数、资金支出等情况;
临时救助方面,重点公开救助对象的人(户)次数、救助标准、资金支出等情况。
4.开展政务舆情应对工作效果评估,建立问责制度,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及相关责任人员,要予以通报批评或约谈整改。
做好减灾救灾信息公开,发布救灾工作进展、救灾资金物资调拨使用等情况。
1.按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)要求,借鉴推广“不见面审批”等典型经验和做法,不断创新服务方式,优化营商环境,为市场主体添活力,为人民群众增便利。
发展改革委、财政厅、工业和信息化厅、工商局、审改办,各地(市)行署(人民政府)
加大促进就业创业政策、措施的公开力度,推动公开相关补贴申领条件、申领程序等信息。
2.及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果。
加强面向农牧区劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。
3.公开网上办事大厅服务事项清单,推动更多事项在网上办理,实现办事材料目录化、标准化,让群众办事更明白、更便捷。
及时公开就业供求信息,做好公务员考录、国有企事业单位人员招录、人力资源市场供求信息以及就业援藏信息的发布工作,扩大就业信息服务的受众面。
4.加快各地(市)、各部门政府网站和中国政府网等信息系统互联互通,推动政务服务“一网通办”“全国漫游”。
(四)推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。
政府办公厅,政府各部门,各地(市)行署(人民政府)
做好棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作,采取通俗易懂的方式准确解读政策措施,积极引导棚户区居民参与改造,为棚改工作营造良好社会氛围。
5.建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好的服务。
强化农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开,提高工作的精准化水平。
深入推进保障性住房分配和退出信息公开,定期公开住房公积金年度报告,及时公开推进工程质量治理行动的进展情况。
1.加强实体政务大厅建设管理,推动线下线上融合,统筹服务资源,统一服务标准,理顺工作机制,强化部门协调,群众和企业必须到现场办理的事项力争“只进一扇门”“最多跑一次”。
2.以自治区为单位公布地方各级政府“一次办”事项清单和办事指南。
加大空气质量预测预报信息公开力度,细化公开空气质量预报、城市空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物、对人体健康的影响和建议措施等内容。
区审改办、发展改革委、财政厅、工业和信息化厅、工商局,各地(市)行署(人民政府)
推动集中式生活饮用水水源水质监测信息公开,自2016年起地(市)行署(人民政府)每季度应向社会公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况。
3.推广“一窗受理、并行办理”模式,实行统一受理、一表填报、后台分办。
推进重点排污单位依法向社会公开其产生的主要污染物相关信息,以及污染防治设施的建设和运行情况。
4.加强实体政务大厅软硬件设施配备,优化力量配置,做好人员、设施、经费保障,结合群众办事需求灵活设立综合窗口,避免不同服务窗口“冷热不均”现象。
督促建设单位及时公开环境影响报告书(表)最后版本,并加强督导检查。
建立完善激励约束制度,加强工作人员管理,严肃纪律作风,规范服务行为,切实提高服务效率和质量。
(环境保护厅牵头,会同住房城乡建设厅、水利厅、卫生计生委落实)
1.开展办事服务信息专项检查,重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等,发现问题及时督促整改。
做好义务教育均衡发展督导评估反馈意见、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效等公开工作。
区审改办、发展改革委、财政厅、工业和信息化厅、工商局,各地(市)行署(人民政府)
推进义务教育划片工作程序、内容、结果,随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式公开。
2.围绕深化“放管服”改革,及时公开企业开办时间、建筑施工许可审批时间再减少一半的相关举措、工作进展、改革成效等情况。
进一步做好高校招生政策、招生计划、政策优待对象、录取程序和结果等信息公开,接受社会监督。
3.清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规依据的一律取消。
进一步完善高校财务公开制度,加大高校财务信息公开力度。
4.进一步规范和完善办事指南,办事指南之外不得增加其他要求;
(教育厅牵头落实)深化各类医疗机构信息公开,健全公开目录,全面公开医疗服务、价格、收费等信息。
办事条件发生变化的事项,应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。
5.实行网上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理,建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库,确保线上线下办事服务信息内容准确一致,方便群众和企业办事。
(卫生计生委牵头落实)做好食品药品监管信息、抽检抽验信息的公开工作,及时发布处罚信息、消费警示信息和产生重大影响的典型案件信息,积极回应社会关切。
1.认真落实《政府网站发展指引》(国办发〔2017〕47号),优化考评体系,继续做好常态化抽查通报,不断提高政府网站管理服务水平。
2.加强政府网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。
3.严格政府网站开办整合流程,规范政府网站名称和域名管理。
4.大力推进政府网站建设集约化,建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。
强化重大行政决策各环节公开,探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。
5.推进政府网站部署互联网协议第六版(IPv6),完成自治区人民政府门户网站相关改造工作,新建的政府网站要全面支持互联网协议第六版。
各级行政机关特别是地(市)、县(区)两级要积极实行重大决策预公开制度,畅通公众参与决策途径,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前要通过多渠道向社会公开相关信息,并及时反馈意见采纳情况。
6.组织开展公共信息资源开放试点工作,依托政府网站集中统一开放政府数据,探索制定相关标准规范,形成可复制可推广的经验做法。
推行医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度。
7.完善政府网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。
8.建立健全政府网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。
根据自治区重要决策部署,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。
1.充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。
进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。
政府办公厅,政府各部门,各地(市)行署(人民政府)
〔各地(市)、各部门负责落实〕推进审计结果公告及整改情况的公开,以公开推动审计查处问题的整改,促进重大政策措施有效落实。
2.按照“谁开设、谁管理”的原则,落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与政府职能没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。
3.加强“两微一端”日常监管和维护,对维护能力差、关注用户少的可关停整合。
推进自治区、地(市)、县(区)三级使用财政资金的部门和单位预决算公开,公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。
1.针对群众反映的政务热线号码过多、接通率低、缺乏统一管理等问题,各地(市)、县(区)政府要进行全面清理,加快整合各类政务热线电话,年底前将清理整合情况报区政府办公厅备案。
除涉密信息外,部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。
县、乡级部门和单位要重点公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况,包括项目名称、预算规模、补助标准、发放程序、资金分配结果等。
2.除紧急类热线和因专业性强、集成度高、咨询服务量大确需保留的热线外,其他的原则上要整合到统一的热线平台,实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结,努力做到“一号对外”“一站式服务”。
3.加强政务热线日常值守和督办考核,提高热线服务水平。
1.按照《国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》(国办发〔2018〕22号)要求,在办好政府公报纸质版的基础上,加快政府公报电子化进程,推进政府公报数据库建设,有序开放政府公报数据。
2.推行政府及其所属部门文件由本级政府公报统一发布制度。
坚持“谁起草、谁解读”,将政策解读与政策制定同步考虑、同步部署。
对于出台的重要政策,牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内通过主要公开平台发布。
1.调整完善相关配套措施,严格落实新出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》(待出台)各项规定,做好衔接过渡工作。
对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,各地(市)、各部门主要负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。
政府办公厅,政府各部门,各地(市)行署(人民政府)
地(市)行署(人民政府)、与宏观经济和民生关系密切的自治区部门主要负责人,年内解读重要政策措施不少于1次。
2.对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。
加强专家库建设,为专家学者了解政策信息提供便利,更好地发挥专家解读政策的作用。
3.进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。
4.结合条例实施10周年和新修订的条例出台,组织开展形式多样的宣传活动,营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。
针对不同社会群体,采取不同传播策略,注重运用各级各类新闻媒体,特别要重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用,及时全面准确解读政策。
1.政府信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。
对涉及本地(市)、本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,要依法发布权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等,认真回应关切。
遇有重大突发事件时,负责处置的地方和部门是信息发布的第一责任人,主要负责人要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。
2.要依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的方式和范围。
针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。
特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。
对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息,要统筹运用媒体做好发布工作。
目录编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。
重要信息、重大政策发布后,要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。
出台重大决策部署,要通过主动向媒体提供素材,召开媒体通气会,推荐掌握相关政策、熟悉相关领域业务的专家学者接受访谈等方式,做好发布解读工作。
根据国务院教育、生态环境、文化和旅游、卫生健康、住房保障、社会救助和社会福利等主管部门年底前分别制定完善的相关领域公共企事业单位信息公开制度,加强分类指导,组织编制我区公共企事业单位公开事项目录,建立完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法,切实推进公共企事业单位信息公开工作。
畅通媒体采访渠道,安排主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。
教育厅、环境保护厅、文化厅、旅游发展委、卫生计生委、住房城乡建设厅、民政厅
西藏自治区人民政府办公厅秘书处2018年6月6日印发
有条件的地(市)和自治区部门要开展政务公开负面清单试点工作。
推进政府信息主动公开基本目录建设,进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等,提升主动公开的规范化水平。
加强对规范性文件公开的审查,定期对不公开的政府信息进行评审,确保应公开尽公开。
严格执行保密审查制度,按照“先审查、后公开”和“一事一审”原则,对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查,确保信息安全。
强化政府门户网站规范化、标准化建设,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能,切实发挥好政府门户网站信息公开第一平台作用。
加强政府网站数据库建设,着力完善搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。
强化与新闻网站、商业网站的联动,增强信息传播效果。
强化政府公报功能,办好政府公报,着力提升规章、规范性文件的发布质量和时效,并做好网上发布工作,发挥好标准文本的指导和服务作用。
加强《西藏自治区人民政府公报》编辑工作,满足基层农牧民群众查阅需求。
加强政府热线电话管理,鼓励开展政府开放日、网络问政等主题活动,增进与公众的互动交流。
各地(市)、各部门要加大相关工作人员培训力度,制定政务公开业务培训计划,精心安排培训科目和内容,确保每年至少开展一次培训,3年内对全区政务公开工作人员轮训一遍。
政务公开工作人员要积极加强学习,钻研政策理论和业务知识,准确把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。
各地(市)、各部门要高度重视,主要负责同志年内至少听取一次政务公开工作汇报,研究部署推进工作;
要确定一位负责同志分管政务公开工作,列入工作分工。
要配齐配强工作人员,保持工作连续性,对工作人员发生变动的,要及时调整补位,确保政务公开工作有人开展、有人落实。
将政务公开工作纳入政府绩效考核体系,所占分值权重不应低于4%。
要结合实际,根据本工作要点,分解细化任务,制定具体实施方案或工作措施,并及时公开。
自治区政务(政府信息)公开领导小组办公室(自治区人民政府办公厅信息处)将适时对各地(市)、各部门落实情况进行检查,并通报相关情况。
西藏自治区人民政府办公厅秘书处2016年5月13日印发