各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
各县（市、区）人民政府，东侨经济技术开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为了贯彻落实《国务院办公厅关于印发落实全国科技创新大会精神近期若干重点任务分工方案的通知》（国办函〔2016〕110号），进一步明确各有关单位的工作职责和任务，经省政府同意，现将《落实全国科技创新大会精神近期若干重点任务分工实施方案》（以下简称《实施方案》）印发给你们，请认真贯彻执行。
为贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于印发落实全国科技创新大会精神近期若干重点任务分工实施方案的通知》（闽政办〔2017〕49号），进一步明确各有关单位的工作职责和任务，经市政府同意，现将《落实全国科技创新大会精神近期若干重点任务分工实施方案》（以下简称《实施方案》）印发给你们，请认真贯彻执行。
省直各有关部门和单位要按照《实施方案》要求，抓紧制定本部门本单位承担任务的细化方案并尽快组织实施，做到有布置、有督查、有结果。
市直各有关部门和单位要按照《实施方案》要求，抓紧制定本部门本单位承担任务的细化方案并尽快组织实施，做到有布置、有督查、有结果。
各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会要加强组织领导，落实责任，结合实际制定具体措施，加快推进各项工作。
各县（市、区）人民政府、东侨经济技术开发区管委会要加强组织领导，落实责任，结合实际制定具体措施，加快推进各项工作。
省创新发展厅际联席会议办公室（省科技厅）要及时对重大任务的贯彻落实情况进行跟踪总结和督促检查，重大问题及时向省人民政府报告。
市创新发展联席会议办公室（市科技局）要及时对重大任务的贯彻落实情况进行跟踪总结和督促检查，重大问题及时向市人民政府报告。
落实全国科技创新大会精神近期若干重点任务分工实施方案
… 1 unchanged clause …
围绕固体表面物理化学、结构化学、光催化材料、激光晶体材料、纳米功能材料、新能源材料，应激细胞生物学、恶性肿瘤分子机制、激光生物医学检测，分子育种、特色水产养殖品种选育与病害防治、农作物生态栽培、亚热带生态系统等我省优势特色学科领域，加大基础研究力度，力争形成一批具有自主知识产权和重大应用前景的原始创新成果。
围绕新能源材料，超级不锈钢，分子育种、特色水产养殖品种选育与病害防治、数学拓扑学等我市优势特色学科领域，加大基础研究力度，力争形成一批具有自主知识产权和重大应用前景的原始创新成果。
（省科技厅、教育厅、卫计委、农业厅、海洋渔业厅等按职责分工负责）
（市科技局、教育局、农业局、海洋与渔业局、各高校等按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
跟踪国际科技前沿，聚焦新一轮技术变革，围绕人工智能、机器人、基因工程，以及石墨烯、增材制造、高效储能、定位导航、智能可穿戴设备、VR、海洋装备制造、生物医药等新技术领域，前瞻布局新兴产业前沿技术研发，加快新技术、新产品产业化应用，抢占产业发展制高点。
跟踪国际科技前沿，聚焦新一轮技术变革，围绕人工智能、机器人、基因工程，以及石墨烯、高效储能海洋装备制造、生物医药等新技术领域，前瞻布局新兴产业前沿技术研发，加快新技术、新产品产业化应用，抢占产业发展制高点。
（省科技厅、发改委、经信委、教育厅、卫计委、海洋渔业厅、食品药品监管局等按职责分工负责）
（市科技局、发改委、经信委、教育局、卫计委、海洋与渔业局、食品药品监管局、各高校等按职责分工负责）
… 2 unchanged clauses …
（省科技厅、发改委、经信委等按职责分工负责）
（市科技局、发改委、经信委等按职责分工负责）
… 3 unchanged clauses …
（省科技厅、财政厅牵头，发改委、教育厅、国资委等按职责分工负责）
（市科技局、财政局牵头，发改委、教育局、国资委、各高校等按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
（五）策划生成国家科技重大项目。
（五）策划生成科技重大项目。
瞄准国家“科技创新2030－重大项目”、国家科技重大专项、国家重点研发计划和国家科技创新基地优化整合与建设，集成省内外科研优势资源，积极组织参与国家科技重大项目攻关，争取更多重大科研成果在我省落地转化。
瞄准国家“科技创新2030－重大项目”、中国制造2025重大专项、国家科技重大专项、国家重点研发计划和国家科技创新基地优化整合与建设，以及省科技重大专项和重大工程，积极组织申报，争取更多重大科研成果在我市落地转化。
（省科技厅、发改委、财政厅牵头，经信委、环保厅、住建厅、农业厅、卫计委、海洋渔业厅等按职责分工负责）
（市科技局、发改委、财政局牵头，经信委、环保局、住建局、农业局、卫计委、海洋与渔业局等按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
落实《福建省“十三五”科技发展和创新驱动专项规划》，重点组织实施云计算、大数据和物联网技术等19个科技重大专项和加速器驱动先进核能系统宁德研发基地等7个重大工程，集中攻关核心技术，加快成果应用和产业化，形成一批新的产业和经济增长点。
落实《宁德市“十三五”科学技术发展专项规划》，重点组织实施新能源、新材料等七类研发专项，对接省级科技重大工程，突出抓好加速器驱动先进核能系统宁德研发基地建设，集中攻关核心技术，加快成果应用和产业化，形成一批新的产业和经济增长点（市科技局、发改委、经信委等按职责分工负责）
… 2 unchanged clauses …
加强重点实验室等重大科研基础设施建设与投入，培育一批高水平重点实验室，争取在重大创新领域组建若干个国家重点实验室。
加强宁德国家农业科技园区、大黄鱼育种国家重点实验室等重大科研基础设施建设与投入，培育一批高水平重点实验室，争取在新能源等重大创新领域组建1-2国家重点实验室。
… 1 unchanged clause …
（省科技厅、发改委、经信委、教育厅、财政厅等按职责分工负责）
（市科技局、发改委、经信委、教育局、财政局等按职责分工负责）
按照国务院批复要求，充分发挥示范区“试验田”作用，在海峡两岸协同创新、科技成果转移转化、科技创新重大平台建设、科技金融结合、知识产权运用与保护、人才团队引进、创新创业服务体系建设等方面先行先试，努力把示范区打造成为我省科技创新的“智慧谷”和连接海峡两岸、具有较强产业竞争力和国际影响力的科技创新中心。
（福州、厦门、泉州市人民政府，省科技厅、发改委、教育厅、经信委、财政厅、国土厅、住建厅、国税局、地税局、知识产权局、中科院福建物构所、金融办、福建银监局、福建证监局等按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
［按《福建省人民政府办公厅关于印发实施创新驱动发展战略行动计划工作任务分工方案的通知》（闽政办〔2016〕39号）规定职责分工负责］
（十）依靠科技创新实现经济社会协调发展。
（九）依靠科技创新实现经济社会协调发展。
… 1 unchanged clause …
（省经信委、科技厅、民政厅、国土厅、住建厅、农业厅、卫计委等按职责分工负责）
（市经信委、科技局、民政局、国土局、住建局、农业局、卫计委等按职责分工负责）
（十一）依靠科技创新促进绿色发展。
（十）依靠科技创新促进绿色发展。
贯彻落实《国家生态文明试验区（福建）实施方案》，加深对自然规律的认识，加深对生物多样性等科学规律的认识，加深对全球变化、碳循环机理等方面的认识，研究生态恢复治理防护的措施，从政策上加强管理和保护，形成人与自然和谐发展新格局，建设“生态美”的新福建。
贯彻落实《国家生态文明试验区（福建）实施方案》，加深对生物多样性、全球变化、碳循环机理等方面的认识，研究生态恢复治理防护的措施，从政策上加强管理和保护，形成人与自然和谐发展新格局，建设“生态美”的新宁德。
（省科技厅、发改委、国土厅、环保厅、水利厅、农业厅、海洋渔业厅、质监局、气象局、地震局等按职责分工负责）
（市科技局、发改委、国土局、环保局、水利局、农业局、海洋与渔业局、质监局、气象局、地震局等按职责分工负责）
（十二）依靠科技创新改善人民生活。
（十一）依靠科技创新改善人民生活。
… 3 unchanged clauses …
（省科技厅、卫计委、发改委、教育厅、经信委、食品药品监管局等按职责分工负责）
（市科技局、卫计委、发改委、教育局、经信委、食品药品监管局等按职责分工负责）
（十三）在更高水平上开展国内外经济和科技创新合作。
（十二）开展国内外经济和科技创新合作。
积极参与大型国内外科技合作计划，扩大科技计划对外开放，加强科研联合攻关、人才联合培养。
实施《推进“一带一路”建设科技创新合作专项规划》，加强与沿线国家的技术双向转移转化、科研联合攻关、人才联合培养。
实施《推进“一带一路”建设科技创新合作专项规划》，加强与沿线国家的技术双向转移转化，带动产能输出与对外投资。
（市科技局、商务局、教育局、发改委、经信委、外侨办、台办等按职责分工负责）
推动泛珠三角区域科技合作，利用闽港、闽澳合作平台，拓展与“一带一路”沿线国家及葡语系国家的科技合作交流。
建立闽疆科技战略合作联盟，密切与新疆“丝绸之路经济带核心区”的协作关系。
（省科技厅、商务厅、教育厅、发改委、经信委、外办、台办等按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
（十四）完善符合科技创新规律的资源配置方式。
（十三）完善符合科技创新规律的资源配置方式。
优化基础研究、关键核心技术研究、前沿新兴技术研究、社会公益类技术研究的支持方式，发挥科技创新联合资金效应，努力提升科技创新活动效率。
深化财政科研项目和经费管理改革，优化科研经费支持方式，根据科研项目特点完善财政资金管理，加大对科研人员的激励力度，让经费为人的创新性活动服务。
深化财政科研项目和经费管理改革，根据科研项目特点完善财政资金管理，加大对科研人员的激励力度，让经费为人的创新性活动服务。
（市科技局、财政局牵头，发改委、经信委、教育局等按职责分工负责）
（省科技厅、财政厅牵头，发改委、经信委、教育厅等按职责分工负责）
… 5 unchanged clauses …
（省科技厅、人社厅、教育厅、财政厅等按职责分工负责）
（市科技局、人社局、教育局、财政局等按职责分工负责）
（十六）建立健全科技创新考核体系。
（十五）建立健全科技创新考核体系。
把科技进步贡献率、投入产出率和科技创新能力等指标纳入经济社会发展指标体系，把创新驱动发展成效纳入对市、县（区）党委政府的绩效考核和对地方党政领导干部考核范围。
把创新驱动发展成效纳入对县（市、区）党委政府的绩效考核和对地方党政领导干部考核范围。
健全国有企业技术创新经营业绩考核制度。
将国有企业技术创新纳入企业负责人经营业绩考核。
（省委组织部，省效能办、发改委、国资委等按职责分工负责）
（市委组织部，市效能办、发改委、国资委等按职责分工负责）
（十七）推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。
（十六）推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。
… 3 unchanged clauses …
（省科技厅、发改委、经信委、财政厅、国资委、国税局、地税局等按职责分工负责）
（市科技局、发改委、经信委、财政局、国资委、国税局、地税局等按职责分工负责）
（十八）深化科技成果使用、处置和收益管理改革。
（十七）深化科技成果使用、处置和收益管理改革。
加快完善科技成果使用、处置、收益管理制度，发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化科技成果产权对科研人员的长期激励，让机构、人才、装备、资金、项目都充分活跃起来，形成推动科技创新强大动力。
依托“6·18”项目成果交易会和宁德投洽会平台，加强政产学研用对接，加快完善科技成果使用、处置、收益管理制度，发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化科技成果产权对科研人员的长期激励，让机构、人才、装备、资金、项目都充分活跃起来，形成推动科技创新强大动力。
… 1 unchanged clause …
（省科技厅、教育厅、财政厅、人社厅、国资委等按职责分工负责）
（市科技局、发改委、教育局、财政局、人社局、国资委等按职责分工负责）
（十九）优化科研院所和高水平大学科研布局。
（十八）加强科研院所和高等院校优化建设。
… 1 unchanged clause …
统筹推进高等学校建设一流大学和一流学科，支持高水平大学重点开展自由探索的基础研究。
… 3 unchanged clauses …
（省教育厅、科技厅、财政厅、编办、人社厅等按职责分工负责）
（市教育局、科技局、财政局、编办、人社局、各高校等按职责分工负责）
（二十）推动“双创”与科技创新的协同。
（十九）推动“双创”与科技创新的协同。
… 1 unchanged clause …
依托移动互联网、大数据、云计算等现代信息技术，大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间和星创天地。
大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间和星创天地，培育壮大省级双创示范基地。
支持各类创业创新载体完善服务功能，培育一批省级双创示范基地。
… 2 unchanged clauses …
（省科技厅、发改委、经信委、财政厅、人社厅、国资委、工商局、科协等按职责分工负责）
（市科技局、发改委、经信委、财政局、人社局、国资委、工商局、科协等按职责分工负责）
加快建设创新型省份，凝心聚力当好创新驱动发展的排头兵，力争在转变经济发展方式上走在全国前列，为21世纪海上丝绸之路核心区和创新型国家建设提供有力支撑。
推动福州、厦门试点成功进入国家创新型城市行列，组织泉州市申报新一轮国家创新型城市试点。
支持和鼓励福厦泉国家自主创新示范区和高新区等国家级园区在深化改革上先行先试，打造区域创新示范引领高地。
… 1 unchanged clause …
（二十二）改革人才培养、引进、使用等机制。
（二十）改革人才培养、引进、使用等机制。
贯彻省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，深入实施“海纳百川”高端人才聚集计划，加强科教融合、院校企联合等模式，努力培养一批战略科技人才、科技领军人才、企业家和高技能人才、创新创业人才和青年科技人才。
贯彻省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》《中共宁德市委宁德市人民政府关于实施“三都澳人才计划”的意见》，深入实施“海纳百川”高端人才聚集计划，加强科教融合、院校企联合等模式，努力培养一批战略科技人才、科技领军人才、企业家和高技能人才、创新创业人才和青年科技人才。
建立健全科研人员双向流动机制，支持省属企事业单位科研人员按规定保留人事关系离岗创新创业，并享受国家和省有关政策待遇。
建立健全科研人员双向流动机制，支持市属企事业单位科研人员按规定保留人事关系离岗创新创业，并享受有关政策待遇。
… 1 unchanged clause …
（省委组织部，省科技厅、教育厅、人社厅、国资委、总工会等按职责分工负责）
（市委组织部，市科技局、教育局、人社局、国资委、总工会等按职责分工负责）
（二十三）积极实行以增加知识价值为导向的分配政策。
（二十一）积极实行以增加知识价值为导向的分配政策。
… 4 unchanged clauses …
（省科技厅、发改委、教育厅、财政厅、人社厅、国资委、知识产权局等按职责分工负责）
（市科技局、发改委、教育局、财政局、人社局、国资委、知识产权局等按职责分工负责）
（二十四）扩大高校和科研院所自主权。
（二十二）扩大高校和科研院所自主权。
坚持按科研规律办事，在选人用人、科研立项、成果处置、编制管理、职称评审、薪酬分配、设备采购、建设项目审批等方面赋予高等学校、科研院所必要自主权。
坚持按科研规律办事，在选人用人、科研立项、成果处置、编制管理、职称评审、薪酬分配、设备采购、建设项目等方面赋予高等学校、科研院所必要自主权。
… 2 unchanged clauses …
（省委组织部、编办，省科技厅、教育厅、财政厅、人社厅、住建厅等按职责分工负责）
（市委组织部、编办，市科技局、教育局、财政局、人社局、住建局、各高校等按职责分工负责）
（二十五）实行更为开放的人才政策。
（二十三）实行更为开放的人才政策。
完善吸引国内外高层次和急需紧缺人才来闽工作的激励机制，按规定逐步放开海外高层次人才来闽工作许可的年龄限制，拓宽引进海外高层次和高技能人才的“绿色通道”，在出入境和居留、配偶随迁、子女就学、社会保险、职称评定等方面提供快捷高效服务。
完善吸引国内外高层次和急需紧缺人才来宁工作的激励机制，按规定逐步放开海外高层次人才来宁工作许可的年龄限制，拓宽引进海外高层次和高技能人才的“绿色通道”，在出入境和居留、配偶随迁、子女就学、社会保险、职称评定等方面提供快捷高效服务。
各级财政设立专项资金，优先支持引进我省战略性新兴产业、现代服务业等重点产业重点领域急需紧缺人才和创新创业团队。
各级财政设立专项资金，优先支持引进我市战略性新兴产业、现代服务业等重点产业重点领域急需紧缺人才和创新创业团队。
… 1 unchanged clause …
（省委组织部，省科技厅、教育厅、公安厅、财政厅、人社厅、商务厅等按职责分工负责）
（市委组织部，市科技局、教育局、公安局、财政局、人社局、商务局等按职责分工负责）
（二十六）加强科学普及和创新文化建设。
（二十四）加强科学普及和创新文化建设。
… 2 unchanged clauses …
制定科研信用管理办法，建立全省科研诚信档案和黑名单制度。
贯彻落实科研信用管理办法和科研诚信档案和黑名单制度。
… 1 unchanged clause …
［按《福建省人民政府办公厅关于印发福建省全民素质行动计划纲要实施方案（2016－2020年）的通知》（闽政办〔2016〕128号）规定职责分工负责］
（市委宣传部，市科协、文广新局、科技局、教育局、人社局、财政局等按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
（二十七）改革创新治理体系。
（二十五）改革创新治理体系。
… 2 unchanged clauses …
（省科技厅、发改委、编办牵头负责）
（市科技局、发改委、编办牵头负责）
（二十八）建设高水平智库。
（二十六）建设高水平智库。
发挥好科技界、社科界、智库对创新决策的支撑作用，打造鼓岭科学会议新型高端智库，建立科技咨询支撑行政决策的科学决策机制。
发挥好科技界、社科界、智库对创新决策的支撑作用，建立科技咨询支撑行政决策的科学决策机制。
（省科技厅、教育厅、科协、社科院等按职责分工负责）
（市科技局、教育局、科协、社科联等按职责分工负责）
（二十九）推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设。
（二十七）推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设。
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