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  • 2003年3月1日
  • 2002年12月18日
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  • 2020年10月17日
  • 2005年12月6日
  • 2007年11月29日
  • 2011年11月30日
  • 2017年12月13日

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《辽宁省病媒生物预防控制管理办法》业经2002年12月18日辽宁省第九届人民政府第116次常务会议通过,现予发布,自2003年3月1日起施行。
省长刘宁2020年10月17日
二○○三年一月十二日
辽宁省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定
辽宁省病媒生物预防控制管理办法
为落实国务院《优化营商环境条例》等法律法规的规定,加快法治化营商环境建设,省政府对有关规章进行了清理。
第一条为了预防、控制病媒生物对人体健康造成的危害,防止疾病传播,改善环境和提高生活质量,根据《辽宁省爱国卫生管理条例》(以下简称《条例》)和其他有关规定,结合我省实际,制定本办法。
现决定:一、废止《辽宁省政府信息公开规定》等4件省政府规章。
第二条本办法所称病媒生物,是指传播人类疾病和威胁人类健康的蚊、蝇、蟑螂等卫生害虫和鼠类。
二、对《辽宁省实有人口服务管理办法》等6件省政府规章的部分条款予以修改。
第三条我省行政区域内的一切单位和个人,必须遵守本办法。
本决定自公布之日起施行。
第四条病媒生物预防控制,遵循预防为主,群众治理与专业治理、集中治理与日常治理相结合的原则。
附件:1.辽宁省人民政府决定废止的规章2.辽宁省人民政府决定修改的规章
第五条省、市、县(含县级市、区,下同)爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)领导、协调本行政区域病媒生物预防控制工作。
辽宁省人民政府决定废止的规章
承担本级爱卫会日常工作的部门(以下简称爱卫会工作部门),负责病媒生物预防控制的具体工作。
1.《辽宁省政府信息公开规定》(2005年12月6日辽宁省第十届人民政府第55次常务会议审议通过)2.《辽宁省节约能源监察办法》(2007年11月29日辽宁省第十届人民政府第76次常务会议审议通过)3.《辽宁省政务公开工作规定》(2011年11月30日辽宁省第十一届人民政府第52次常务会议审议通过)4.《辽宁省社会组织管理办法》(2017年12月13日辽宁省第十二届政府第150次常务会议审议通过)
其他有关部门按照各自职责,做好与病媒生物预防控制有关的工作。
辽宁省人民政府决定修改的规章
第六条病媒生物密度控制标准,由省爱卫会制定、调整并公布。
一、对《辽宁省实有人口服务管理办法》作出修改1.第四条第二款中“卫生计生”修改为“卫生健康”,“工商”修改为“市场监管”。
病媒生物密度,由疾病预防控制机构负责监测。
2.第八条第(二)项修改为“(二)公民死亡的,由户主、亲属、抚养人或者村(居)民委员会申报死亡注销户口,公民死亡未按规定申报户口注销的,死亡人员户口所在地公安派出所应当会同有关部门进行调查,经调查核实确已死亡的,公安派出所应当在履行告知或者公示程序后注销户口。
”第(四)项修改为“(四)应征服兵役的,由本人、户主申报注销户口。
未主动申报的,公安机关可依据兵役机关提供的有关证明材料予以注销。
”第(五)项修改为“(五)户口登记内容需要变更或者更正的,由户主、监护人或者本人申报变更或者更正登记。
”3.第十三条中的“卫生计生”修改为“卫生健康”。
二、对《辽宁省建设工程造价管理办法》作出修改1.第十四条第三款修改为“国有资金投资项目采用招标投标方式发包的,应当编制招标控制价。
”2.删除第十八条。
3.将第十九条作为第十八条,修改为“建设工程采用招标投标方式发包的,建设工程合同中关于工程造价的约定应当与招标文件和中标人投标文件的实质性内容相一致。
”4.将第二十二条作为第二十一条,修改为“建设工程造价咨询企业在承接工程造价咨询业务时,应当与委托人订立书面建设工程造价咨询合同。
”5.将第二十五条作为第二十四条,删除第一款。
6.将第三十一条作为第三十条,第(三)项修改为“(三)建设工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接建设工程造价咨询业务未备案的。
”此外,对条文顺序作了相应调整。
三、对《辽宁省测绘成果管理规定》作出修改1.第二条修改为“我省行政区域内测绘成果的汇交、保管、利用,适用本规定。
”2.第三条第一款、第五条、第八条、第九条第一款、第十条第一款和第二款、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条、第二十五条中的“测绘地理信息行政主管部门”修改为“自然资源主管部门”。
3.第三条第二款中的“交通、环境保护、国土资源”修改为“交通运输、生态环境”。
4.第四条第二款改为“应当汇交的基础测绘成果副本和非基础测绘成果目录,按照行政法规和国家规定的范围执行。
”删除第三款。
5.第六条第一款、第二款中的“测绘地理信息行政主管部门”修改为“自然资源主管部门”。
删除第三款。
6.第七条第二款修改为“自然资源主管部门应当会同保密部门定期对测绘成果保管单位的保密工作进行监督。
测绘成果保管单位应当予以配合。
”7.第十条第三款修改为“自然资源主管部门应当采用先进科学技术和设备,加强对省情地理信息的动态监测、统计和分析,提高省情地理信息保障服务能力。
”8.第十一条修改为“法人或者其他组织需要利用我省属于国家秘密的基础测绘成果的,应当提出明确的利用目的和范围,报测绘成果所在地的自然资源主管部门审批。
”9.第十二条修改为:“法人或者其他组织申请利用我省属于国家秘密的基础测绘成果的,应当向自然资源主管部门提交下列材料:“(一)利用申请表;
“(二)经办人员有效身份证件;
“(三)组织机构代码证或者法定代表人证书(首次申请);
“(四)属于财政投资的项目,应当提交项目批准文件;
属于非财政投资的项目,应当提交项目合同书、委托函等合法有效证明文件。
”10.删除第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条。
此外,对条文顺序作了相应调整。
四、对《辽宁省病媒生物预防控制管理办法》作出修改1.第四条修改为“病媒生物预防控制工作应当坚持源头预防与药物消杀、政府组织与全社会参与、群众治理与专业治理、集中治理与日常治理相结合的原则。
”2.第五条第一款修改为“省、市、县(含县级市、区,下同)爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)领导、协调本行政区域病媒生物预防控制工作,将病媒生物预防控制所需经费纳入工作预算。
”3.第六条第二款修改为“病媒生物监测和预防控制的技术指导由疾病预防控制机构负责。
… 1 unchanged clause …
第七条医院、宾馆、机场、港口、火车站、长途汽车站等人员集中的场所和食品生产经营单位、建筑工地、农贸市场、废品收购站、垃圾转运站、垃圾处理场、粮库等易招致或者孳生病媒生物的场所,应当建立健全病媒生物预防控制制度,设置病媒生物防范和消杀设施,并指定人员负责病媒生物的预防控制。
”4.删除第八条。
第八条卫生行政部门在审批食品生产经营、公共场所卫生许可证时,应当将病媒生物预防控制情况作为审批条件之一。
5.第十二条改为第十一条,第(三)项修改为“(三)具有有害生物防制员资格的人员;
对防范、消杀设施不完备和病媒生物密度超过控制标准的,不得发放卫生许可证。
”删除第(四)项。
第九条乡(镇)人民政府、街道办事处、居(村)民委员会应当按照爱卫会的部署,组织单位和居(村)民开展病媒生物消杀活动。
第(五)项改为第(四)项。
第十条单位和居(村)民必须参加所在区域统一组织的病媒生物消杀活动。
6.第十三条改为第十二条,其中“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。
消杀活动所需的药物、器械、由当地爱卫会提供,发生的费用除城市公共区域(含居民公用楼道、院落)和村民住宅、院落,由各级人民政府分别承担外,其他区域由受益者承担。
7.第十六条改为第十五条,第一款修改为“爱卫会工作部门应当加强对消杀药物使用情况的监督管理,并检查单位和个人病媒生物预防控制情况。
具体承担办法,由省财政部门会同省爱卫会工作部门规定。
”8.第十八条改为第十七条,其中“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。
第十一条城区内的单位和居民应当采取措施,控制本单位管理范围内或者住宅内的病媒生物密度。
此外,对条文顺序和个别文字作了相应调整。
无力控制的,可以委托病媒生物消杀服务单位进行消杀。
五、对《辽宁省专职消防队伍管理规定》作出修改1.第三条中的“公安机关”修改为“应急管理部门”,“公安消防机构”修改为“消防救援机构”,“交通”修改为“交通运输”。
病媒生物消杀服务单位应当与委托单位或者个人签订合同。
2.第五条、第六条中的“公安消防队”修改为“消防救援队”。
服务质量未达到合同要求的,应当承担约定的责任。
3.第七条、第八条、第九条、第十二条、第十七条、第二十二条中的“公安消防机构”修改为“消防救援机构”。
第十二条病媒生物消杀服务单位应当具备下列条件:(一)有固定的办公场和库房;
4.删除第十一条。
(二)有健全的服务质量、安全管理制度;
5.第十三条改为第十二条,删除第一款中的“政府专职消防队文职人员的年工资待遇根据所在地上一年度在岗职工平均工资标准确定”。
(三)有中级以上职称的卫生专业技术人员;
6.第十四条改为第十三条,其中的“公安现役消防队员标准”修改为“国家综合性消防救援队伍消防员标准”。
(四)从业人员具备相应专业知识,并经爱卫会工作部门考核合格;
7.将第二十一条改为第二十条,其中的“公安机关”修改为“消防救援机构”。
(五)所用的消杀药物、器械符合规定的要求。
此外,对条文顺序作了相应调整。
第十三条病媒生物消杀服务单位应当经所在地县爱卫会工作部门审核批准。
六、对《辽宁省公共消防设施管理办法》作出修改1.第四条中的“国土资源”修改为“自然资源”,“公安机关消防机构”修改为“消防救援机构”。
爱卫会工作部门对符合本办法第十二条规定的单位,应当在10日内予以批准;
2.第八条、第九条、第十四条、第十五条、第十六条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条中的“公安机关消防机构”修改为“消防救援机构”。
不予批准的,应当说明理由。
病媒生物消杀服务单位必须经工商行政管理部门登记注册。
第十四条消杀药物的生产、经营管理,按照国务院《农药管理条例》和《危险化学品安全管理条例》的有关规定执行,具体实施办法另行规定。
生产单位生产的消杀药物,应当由省卫生行政部门进行毒性鉴定。
第十五条经营、使用的消杀药物,必须具有质量合格证明,其包装必须符合法律、法规、规章和国家标准的要求,包装内必须附有与其产品一致的安全技术说明书,外包装上必须加贴或者拴挂与包装内产品一致的安全标签。
安全技术说明书必须载明下列内容:(一)企业名称、地址、生产许可证号或者批准文号;
(二)产品名称、登记证号和批号;
(三)含量、重量、性能、毒性和有效成份;
(四)用途、使用方法和注意事项;
(五)生产日期和有效期等。
第十六条爱卫会工作部门应当加强对消杀药物生产、经营和使用情况的监督管理,并检查单位和个人病媒生物预防控制情况。
被检查者应当接受监督检查。
拒绝、阻挠监督检查,构成治安管理处罚的,由公安机关按照治安管理处罚规定处理;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十七条有下列行为之一的单位,由爱卫会工作部门责令其限期改正,并可以按照下列规定处以罚款:(一)病媒生物密度超过控制标准,对环境和人体健康造成影响和危害的,处以100元以上3000元以下罚款;
(二)拒不参加病媒统一消杀活动的,处以500元以上1000元以下罚款;
(三)未经爱卫会工作部门批准,从事病媒生物消杀服务的,处以2000元以上1万元以下罚款。
第十八条病媒生物消杀服务单位已不具备本办法规定条件的,由爱卫会工作部门责令其限期改正,逾期不改的,撤销原批准。
第十九条未经批准生产、经营消杀药物,生产、经营国家明令禁止的消杀药物,消杀药物包装、标签不符合规定,或者未经工商注册从事病媒生物消杀服务的,由有关行政部门按照相关法律、法规处理。
第二十条有关行政部门工作人员有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;
构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对防范和消杀设施不完备、病媒生物密度超过控制标准的食品生产经营单位和经营场所,发放卫生许可证的;
(二)对病媒生物统一消杀活动组织不力,致使疫情突发造成严重后果的;
(三)审批病媒生物消杀服务单位时,弄虚作假的;
(四)发现未依法取得批准或者工商注册的单位和个人,擅自从事消杀药物生产、经营或者病媒生物消杀活动,而不予取缔的;
(五)发现消杀药物生产、经营单位或者病媒生物消杀服务单位不再具备规定条件,而不撤销原批准的;
(六)利用工作之便推销消杀药物、器械,谋取私利的;
(七)其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。
第二十一条实施行政处罚,应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
罚款和收缴罚款,应当按照《辽宁省罚款决定与罚款收缴分离实施细则》的规定执行。
第二十二条本办法自2003年3月1日起施行。
此规章已修改,详情请见《辽宁省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》(省政府令第286号)