《辽宁省测量标志保护办法》业经2015年4月16日辽宁省第十二届人民政府第40次常务会议审议通过,现予公布,自2015年6月1日起施行。
为完整准确全面贯彻新发展理念,切实维护国家法治统一,深入推进辽宁全面振兴新突破三年行动,着力增强制度建设的协调性、时效性、针对性,确保各项重点任务有效落实,省政府对有关规章进行了清理。
现决定:一、废止《辽宁省矿产资源补偿费征收使用管理办法》等7件省政府规章。
辽宁省测量标志保护办法
二、对《辽宁省测量标志保护办法》等4件省政府规章的部分条款予以修改。
第一条为加强测量标志的保护和管理,根据《中华人民共和国测量标志保护条例》等法律、法规,结合我省实际,制定本办法。
第二条我省行政区域内测量标志的使用、保护和管理,适用本办法。
附件:1.辽宁省人民政府决定废止的规章2.辽宁省人民政府决定修改的规章
第三条省测绘地理信息行政主管部门和市、县(含县级市、区,下同)人民政府负责管理测绘工作的行政部门(以下统称测绘地理信息行政主管部门),负责本行政区域内测量标志的统一保护管理工作。
国土资源、住房城乡建设、交通、水利等有关部门应当做好本部门设置的测量标志保护管理工作。
1.《辽宁省矿产资源补偿费征收使用管理办法》(1994年11月21日辽宁省人民政府令第50号)2.《辽宁省有线电视管理办法》(1995年9月16日辽宁省人民政府令第58号)3.《辽宁省罚款决定与罚款收缴分离实施细则》(2000年2月11日辽宁省人民政府令第115号)4.《辽宁省城市房地产开发经营管理规定》(2001年11月19日辽宁省人民政府令第128号)5.《辽宁省新型墙体材料开发应用管理规定》(2002年3月18日辽宁省人民政府令第142号)6.《辽宁省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》(2006年11月14日辽宁省人民政府令第197号)7.《辽宁省交通建设工程质量安全监督管理办法》(2016年11月23日辽宁省人民政府令第303号)
乡(镇)人民政府和街道办事处应当做好本辖区内测量标志的保护和管理工作。
第四条永久性测量标志的建设单位应当对永久性测量标志设立明显标记。
一、对《辽宁省海域使用管理办法》作出修改1.删除第二十七条。
第五条新建测量标志,应当按照国家有关规定,避让电力、广播电视、通信、军事等设施。
新建微波站、雷达站、广播电视发射装置等大功率无线电发射源,应当与永久性测量标志保持安全使用距离。
二、对《辽宁省建设工程造价管理办法》作出修改1.将第十条第三项修改为“(三)建设工程施工阶段应当编制施工图预算。
第六条建设永久性测量标志需要占用土地的,建设单位应当按照有关土地管理法律、法规办理用地手续。
施工图预算应当在设计概算范围内,根据经审定的施工图、施工组织设计方案和工程定额、计价规范等相关的计价依据,由建设单位、施工单位或者其委托的工程造价咨询企业编制确定。
”将第四项修改为“(四)建设项目工程结算应当依据建设项目合同、补充协议、变更签证等发包人、承包人认可的有效文件,由承包人或者其委托的工程造价咨询企业编制,经发包人或者其委托的工程造价咨询企业审核后确定。
确实无法避开,需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的,工程建设单位应当依法办理审批手续;
审核确定后的建设项目工程结算,发包人应当按照有关规定向工程所在地建设工程造价行政主管部门备案。
涉及军用控制点的,应当征得军队测绘主管部门的同意。
3.将第二十条第二款修改为“工程造价成果文件应当由建设工程造价咨询企业加盖企业公章,并由执行咨询业务的注册造价工程师签字、加盖执业印章。
第八条永久性测量标志的重建,应当符合测绘科技发展和国家大地控制网布局要求,由收取测量标志迁建费用的部门组织实施,并在省测绘地理信息行政主管部门规定的期限内完成。
设有永久性测量标志的建筑物,需要改建或者拆迁时,应当事先通知所在地测绘地理信息行政主管部门。
第九条设置永久性测量标志的部门应当委托测量标志设置地的有关单位或者人员保管永久性测量标志,签订测量标志保管委托书,明确双方权利和义务,并由委托方将保管委托书抄送测量标志设置地乡(镇)人民政府、街道办事处和测绘地理信息行政主管部门备案。
永久性测量标志保管单位或者人员发生变化时,应当重新确认保管单位或人员,并按照前款规定重新签订测量标志保管委托书和送交备案。
三、对《辽宁省测量标志保护办法》作出修改1.将第二条修改为“我省行政区域内测量标志的建设、使用、保护和管理,适用本办法。
第十条测量标志保管单位和保管人员履行下列职责:(一)依照国家和我省的有关规定以及保管委托书的约定,进行测量标志的日常检查和维护;
”2.将第五条第二款修改为“新建微波站、雷达站、广播电视发射装置等大功率无线电发射源,应当与永久性测量标志、卫星导航定位基准站、测绘专用仪器计量检定场等保持安全使用距离。
”四、对《辽宁省地图管理规定》作出修改1.将第四条中的“政府负责管理测绘地理信息工作的部门(以下简称测绘地理信息主管部门)”修改为“自然资源主管部门”。
(三)制止移动或者损毁测量标志的行为,并定期向测绘地理信息行政主管部门报告测量标志的保护情况。
2.将第六条、第七条、第八条、第十条、第十三条中的“测绘地理信息主管部门”修改为“自然资源主管部门”。
其他部门设置的专用测量标志的保管补助经费,由设置部门安排。
永久性测量标志保管人员的补助标准及补助发放管理办法,由省财政部门会同省测绘地理信息行政主管部门确定。
第十二条禁止下列有损测量标志安全和使测量标志失去使用效能的行为:(一)损毁、擅自移动地下或者地上的永久性测量标志以及使用中的临时性测量标志;
(二)在测量标志占地范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地;
(三)在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压电线;
(四)在测量标志的占地范围内,建设影响测量标志使用效能建筑物;
(五)在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他有可能损毁测量标志的附着物;
(六)擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志;
(七)违反测绘操作规程进行测绘,使永久性测量标志受到损坏;
第十三条省测绘地理信息行政主管部门应当根据国家测量标志维修规划和我省测量标志保护情况,制定全省测量标志维修计划,并组织市、县测绘地理信息行政主管部门和有关专业部门实施。
第十四条省测绘地理信息行政主管部门负责组织全省四等以上三角点、水准点和D级以上全球卫星定位控制点(站)等测量标志的普查维修;
市、县测绘地理信息行政主管部门负责组织实施本行政区域内其他测量标志的普查维修。
其他部门设置的专用测量标志由设置部门组织普查维修。
第十五条测量标志的普查维修经费,由同级财政部门审核拨付;
其他部门设置的专用测量标志的普查维修经费,由设置部门安排。
测量标志的有偿使用收入用于补充测量标志的普查维修经费,不得挪作他用。
第十六条测绘地理信息行政主管部门应当建立本行政区域内永久性测量标志档案,并建立健全相应的管理制度。
其他部门设置的专用测量标志由设置部门建立档案,并将档案目录报省测绘地理信息行政主管部门备案。
第十七条永久性测量标志的档案应当包括下列资料:(一)测量标志委托保管书、测量标志委托保管登记表、测量标志汇总表和标绘在1∶20万或1∶25万地形图上的测量标志分布图;
(四)测量标志的建设、迁建和查处损毁测量标志案件的有关资料;
第十八条测绘地理信息行政主管部门应当建立测量标志巡查制度,制定巡查计划,对巡查中发现的违法问题,应当及时提出整改、处理意见,并进行整改监督;
重大违法问题应当依法采取措施并向本级政府和上级测绘地理信息行政主管部门报告。
第十九条违反本办法,有下列行为之一的,由测绘地理信息行政主管部门责令限期改正,给予警告,并可以视情节按照下列规定处以罚款;
对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;
造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他有可能损毁测量标志的附着物的,处500元以上3000元以下罚款;
(二)在测量标志占地范围内烧荒、耕地、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地的,处500元以上3000元以下罚款;
(三)擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志的,处5000元罚款;
(四)损毁或者擅自移动使用中的临时性测量标志的,处1000元以上3000元以下罚款;
(五)损毁或者擅自移动地下或者地上的永久性测量标志的,处5000元以上2万元以下罚款;
(六)在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压电线的,或者在测量标志的占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物的,处5000元以上3万元以下罚款。
第二十条违反本办法,有下列行为之一的,由测绘地理信息行政主管部门责令限期改正,给予警告,并可以视情节按照下列规定处以罚款;
对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;
造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)干扰或者阻挠测量标志建设单位依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志的,处3000元以上1万元以下罚款;
(二)工程建设单位未经批准擅自拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的,或者拒绝按照国家有关规定支付迁建费用的,处2万元以上5万元以下罚款;
(三)违反测绘操作规程进行测绘,使永久性测量标志受到损坏的,处1000元以上5000元以下罚款;
(四)无证使用永久性测量标志并且拒绝测绘地理信息行政主管部门监督和测量标志保管单位、人员查询的,处500元以上5000元以下罚款。
第二十一条违反本办法,测绘地理信息行政主管部门、其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的,由本级人民政府或者上级主管部门通报批评;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;
构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未依法办理审核批准事项造成不良影响的;
(二)利用职务上的便利收受他人财物、其他好处的;
(三)不依法履行监督管理职责或者发现违法行为不予查处的;
此规章已修改,详情请见《辽宁省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》(省政府令第341号)
此规章已修改,详情请见《辽宁省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》(省政府令第349号)