第一条为了加强对重要经济目标的防护，预防和减少战时空袭造成的损失，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》和国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
为了依法推进简政放权、工商登记制度改革，省政府对有关规章进行了清理。
第二条本规定所称重要经济目标，是指对国防动员和国民经济有重要影响的工矿企业、科研基地、交通枢纽、通信枢纽、桥梁、水库、仓库、电站等。
现决定：一、废止《辽宁省民办科学研究和技术开发机构管理暂行规定》等7件省政府规章。
本规定所称防护，是指采取布局安排、伪装、隐蔽和工程技术、信息技术以及抢险抢修等方式，使重要经济目标避免或者减少损害、毁伤的各项应对措施。
第三条本规定适用于我省行政区域内重要经济目标的防护工作。
第四条省、市人民政府和同级军事机关领导本行政区域的重要经济目标防护工作。
附件：1.辽宁省人民政府决定废止的规章2.辽宁省人民政府决定修改的规章附件1
省、市、县（含县级市、区，下同）发展改革部门负责本行政区域重要经济目标防护工作的综合协调；
人民防空部门负责本行政区域重要经济目标防护工作的指导和监督管理。
1.辽宁省民办科学研究和技术开发机构管理暂行规定（1985年9月19日省政府公布，辽政发〔1985〕127号）2.辽宁省土地复垦实施办法（1989年12月22日省政府公布，辽政发〔1989〕112号）3.辽宁省实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定（1989年12月23日省政府公布，辽政发〔1989〕100号）4.辽宁省地方港口建设费征收管理办法（1991年4月9日省政府公布，省政府令第5号）5.辽宁省农用机动车辆税费集中征收暂行规定（2001年12月29日省政府公布，省政府令第131号）6.辽宁省畜禽产品药物残留管理办法（2006年5月22日省政府公布，省政府令第193号）7.辽宁省奖励和保护见义勇为人员实施办法（2008年7月17日省政府公布，省政府令第221号）附件2
重要经济目标所在单位（以下简称目标单位）的主管部门在其职责范围内履行对目标单位的防护管理职责。
第五条目标单位应当承担对重要经济目标实施防护的义务。
一、将《辽宁省招标投标管理办法》第二十一条第一款修改为：“招标人具备法定条件的，可以自行办理招标事宜。
第六条重要经济目标防护应当与经济建设相结合，与应对自然灾害和事故灾难等突发事件相结合。
第七条重要经济目标防护建设应当列入县以上人民政府国民经济和社会发展规划。
”二、删去《辽宁省重要经济目标防护规定》第十三条第二款。
重要经济目标目录由省发展改革部门和人民防空部门会同有关部门，按类别组织编制。
四、将《关于实施〈旅馆业治安管理办法〉的若干规定》第八条第一款修改为：“旅馆接待旅客住宿时，应由专职接待人员查验其身份证件，认真填写旅客住宿登记簿。
第九条根据重要经济目标在战时的地位、作用、对人民生命安全、生活以及国民经济的影响程度和规模、价值，将其分为一级、二级、三级。
”第八条第三款修改为：“《旅客住宿登记簿》由公安机关统一印制。
具体分级标准，由省发展改革部门和人民防空部门制定，报省人民政府和同级军事机关批准。
”第九条修改为：“旅馆安排旅客住宿，应指定房间和床位。
第十条确定一级重要经济目标，由省发展改革部门和人民防空部门拟定方案，报省人民政府和同级军事机关批准，并报上一级军事机关备案；
”五、将《辽宁省刻字业治安管理办法》第八条修改为：“刻制公章的单位，须持上级领导机关的证明或《营业执照》，到承制单位所在地的县（市）、区公安机关办理备案手续。
确定二、三级重要经济目标，由市发展改革部门和人民防空部门拟定方案，报市人民政府和同级军事机关批准，并报省相应部门和同级军事机关备案。
“外地刻制公章的单位，须凭所在地县（市）、区公安机关证明，到承制单位所在地公安机关办理备案手续。
”第十条修改为：“刻字厂（店）应设置由公安机关统一印制的承制登记簿，由专人负责登记工作。
防护预案应当包括重要经济目标基本情况、组织指挥系统、防护措施、防护力量配置、通信保障、物资保障和抢险抢修方案等内容。
“对定制公章的单位出具的介绍信、证明信以及公安机关签发的备案证明，应予妥善保管，以备查验。
第十二条一级重要经济目标的防护预案，由目标单位报省发展改革部门和人民防空部门批准，并报省人民政府应急管理机构备案；
”六、将《辽宁省苇田防火暂行规定》第六条修改为：“苇田防火戒严期间，苇田内禁止带入火种，严禁野外用火、使用枪械狩猎和进行爆破、施工、勘察以及其他可能引起火灾的活动。
二、三级重要经济目标的防护预案，由目标单位报市发展改革部门和人民防空部门批准。
“因特殊情况必须进行爆破、施工、勘察等生产活动或野外用火的，应当提前向当地公安机关报告，并采取有效防火措施，做好灭火的准备工作；
作业人员和操作机械的人员以及用火人员应遵守防火安全操作规程，严防失火。
修订重要经济目标防护预案，应当报经原批准机关同意。
”第八条修改为：“苇田防火戒严期间，苇田管理单位临时封闭用于苇田管理的道路，禁止行人、车辆通行的，应当向当地公安消防机关报告。
第十三条列入重要经济目标目录的新建项目，建设单位应当按照防护标准将防护设施的设计、论证工作与项目前期工作同步进行，新建项目与防护设施必须同时设计、同时施工。
”七、将《辽宁省城镇企业职工生育保险规定》第十七条修改为：“违反本规定，少缴、不缴生育保险费的，由人力资源和社会保障部门责令限期补缴。
投资管理部门在项目审批、核准过程中对未按要求落实防护措施的，不予批准或者核准。
”第十八条修改为：“违反本规定，谎报、瞒报生育保险费缴费基数而造成欠缴的，由人力资源和社会保障部门责令限期缴足，并处以1000元以下罚款。
重要经济目标的防护标准，由省发展改革部门和人民防空部门会同其他有关部门，根据重要经济目标的级别和类别制定。
”八、将《辽宁省住房公积金管理规定》第十四条修改为：“职工有下列情形之一的，可以提取本人住房公积金账户中的存款余额：（一）购买、建造自住房屋或者翻建、大修具有所有权的自住房屋；
第十四条已建成的重要经济目标不符合防护标准的，应当采取补救防护措施，或者通过实施改建、扩建、维修工程加以解决。
（三）完全丧失劳动能力，并且与所在单位终止劳动关系；
目标单位实施改建、扩建、维修工程的，应当报经发展改革部门和人民防空部门组织防护评估，并按照评估意见增加防护设施设备，落实和完善防护措施。
（四）职工家庭成员（职工本人、配偶及其未成年子女）患重大疾病或者因遇到交通事故、医疗事故、工伤事故等突发事件造成人身伤害，无力支付自费医疗费用或者支出自费医疗费用过高造成家庭生活困难的；
第十五条新建重要经济目标的防护建设经费，由项目建设单位负担，列入项目建设投资预算；
（五）户口迁出本市或者出国和到港、澳、台地区定居；
已建成的重要经济目标的防护经费，由目标单位负担并实行专账管理。
政府投资建设的重要经济目标，其防护经费由本级财政负担。
第十六条政府规划的人民防空警报设施及报警范围，应当覆盖目标单位。
目标单位也可以根据防护报警需要，按人防警报设施建设标准组织实施本单位的警报设施建设和管理。
按照前款第（二）、（三）、（五）、（六）项规定提取住房公积金账户存款余额的，应当同时注销该账户。
第十七条对在重要经济目标防护工作中成绩突出的单位和个人，县以上人民政府或者其有关部门可以给予表彰、奖励。
”九、将《辽宁省建设工程造价管理办法》第二十二条修改为：“建设工程造价咨询企业在承接工程造价咨询业务时，应当与委托人订立书面建设工程造价咨询合同，并将合同报市建设工程造价行政主管部门备案。
第十八条未按规定对重要经济目标进行防护或者擅自拆改防护设施设备的，由县以上人民防空部门给予警告，责令限期改正；
”十、将《辽宁省草原管理实施办法》第二十五条第一款修改为：“在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施，需要使用草原的，应当按照下列权限向草原行政主管部门提出申请，经审核批准后方可使用：（一）5公顷以上的，由省草原行政主管部门审核批准；
（二）5公顷以下1公顷以上的，由市草原行政主管部门审核批准；
因未按规定对重要经济目标进行防护或者擅自拆改防护设施设备，造成严重后果的，对有关责任人依法追究刑事责任。
（三）1公顷以下的，由县草原行政主管部门审核批准。
第十九条有关行政部门工作人员和目标单位有关人员有下列情形之一的，给予处分；
”十一、将《辽宁省果树管理办法》第十四条第一款修改为：“调入引进和向国外提供的果树种苗，必须经过检疫，检疫办法按照《中华人民共和国种子法》、《植物检疫条例》和省有关规定执行。
构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未履行对重要经济目标的防护管理职责，造成严重后果的；
（二）对已经发现的重要经济目标防护隐患未及时采取措施消除，造成严重后果的；
第十二条修改为：“从国外、省外引进蚕种，必须具有蚕种产地的质量检验证明。
蚕种到货后，应当向所在地蚕业行政主管部门申请复验。
此规章已修改，详情请见《辽宁省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》（省政府令第292号）
”十三、删去《辽宁省农业植物检疫实施办法》第十四条。
十四、删去《辽宁省柞蚕场管理暂行办法》第十四条。
十五、将《辽宁省农村水利工程管理办法》第十四条修改为：“农村水利工程需要改变用途或者报废的，工程经营、使用者和所有权人应当制定处置方案，并在处置30日前征求县以上水行政主管部门的意见。
十六、将《辽宁省发展散装水泥管理规定》第十二条修改为：“大中城市市区应当限期禁止建设工程现场搅拌混凝土、砂浆。
”第二十六条修改为：“违反本规定，未按期缴纳专项资金的，由散装水泥管理部门责令补缴。
”十七、将《辽宁省城镇土地使用税实施办法》第八条修改为：“除本办法第七条规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由县以上地方税务机关批准。
”此外，对上述规章中的有关文字作了修改，对部分规章的条文顺序作了调整。